時間:2023-07-20 16:16:40
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇商業(yè)服務(wù)的經(jīng)營范圍,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
服務(wù)標準不同郵政的普遍服務(wù)注重服務(wù)的標準化和統(tǒng)一性;快遞服務(wù)更注重滿足客戶的個性化需求,提供“門對門”、“桌對桌”的便捷服務(wù)。郵政業(yè)與快遞業(yè)屬于兩種不同的服務(wù)類型。
傳遞渠道不同郵政服務(wù)是通過郵局之間的連續(xù)投遞進行的,國際間的郵政服務(wù)通過萬國郵聯(lián)協(xié)議進行。而非郵政的國際、國內(nèi)的快遞服務(wù),是通過快遞公司自身的跨國或全國的網(wǎng)絡(luò),或兩個航空貨運公司之間進行的。
定價機制不同郵政普遍服務(wù)的訂價,遵從萬國郵聯(lián)關(guān)于讓所有人可以接受的低價原則,制定并執(zhí)行全國統(tǒng)一的具有公益性質(zhì)的低價的固定資費標準;而快遞企業(yè)的服務(wù)價格,則是遵從價值規(guī)律,按照其服務(wù)效率與服務(wù)程度不同,以市場供求關(guān)系決定其價格水平。
第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè):
(一)傭金:貨物的銷售商、經(jīng)紀人或拍賣人或其他批發(fā)商通過收取費用在合同基礎(chǔ)上對他人貨物進行的銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(二)批發(fā):對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(三)零售:在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機,對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(四)特許經(jīng)營:為獲取報酬或特許經(jīng)營費通過簽訂合同授予他人使用其商標、商號、經(jīng)營模式等。
外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人必須通過在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所規(guī)定的經(jīng)營活動。
第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章,其正當經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。
第五條國家商務(wù)主管部門依法對外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理。
第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應(yīng)有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為。鼓勵具有較強的經(jīng)濟實力、先進的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)的外國投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。
第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當符合下列條件:
(一)最低注冊資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。
(三)外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年,在中西部地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。
第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪應(yīng)當符合以下條件:
(一)在申請設(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設(shè)店鋪的,應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。
(二)已批準設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設(shè)店鋪的,除符合第(一)項要求外,還應(yīng)符合以下條件:
1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格;
2、企業(yè)的注冊資本全部繳清。
第九條經(jīng)批準,外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
(一)從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè):
1、商品零售;
2、自營商品進口;
3、采購國內(nèi)產(chǎn)品出口;
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
(二)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè):
1、商品批發(fā);
2、傭金(拍賣除外);
3、商品進出口;
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務(wù),其經(jīng)營的商品種類應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營范圍的內(nèi)容中注明。
第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開設(shè)店鋪,按照下列程序辦理:
(一)外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性研究報告和企業(yè)設(shè)立一次性申報和核準。
(二)除本條第一款第(三)、(四)項另有規(guī)定外,擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報送文件進行初審后,自收到全部申請文件之日起一個月內(nèi)上報商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起三個月內(nèi)作出是否批準的決定,對于批準設(shè)立的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》,對于不批準的,應(yīng)說明原因。
商務(wù)部可以依照本辦法授權(quán)省級商務(wù)主管部門審批上述申請。
(三)從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)店鋪,如符合以下條件且經(jīng)營范圍不涉及電、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的,由該省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報商務(wù)部備案。
1、單一店鋪營業(yè)面積不超過3000平方米,且店鋪數(shù)量不超過3家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過30家;
2、單一店鋪營業(yè)面積不超過300平方米,店鋪數(shù)量不超過30家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過300家。
(四)中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國自然人,且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的,其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批。如跨省開設(shè)店鋪,還應(yīng)征求擬開設(shè)店鋪所在地省級商務(wù)主管部門的意見。
未經(jīng)商務(wù)部授權(quán),省級商務(wù)主管部門不得自行下放本條第一款第(三)、(四)項所規(guī)定的審批權(quán)。
第十一條投資者應(yīng)當自收到批準證書之日起一個月內(nèi),憑《外商投資企業(yè)批準證書》,向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十二條申請設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè),應(yīng)當報送下列文件:
(一)申請書;
(二)投資各方共同簽署的可行性研究報告;
(三)合同、章程(外資商業(yè)企業(yè)只報送章程)及其附件;
(四)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件),外國投資者為個人的,應(yīng)提供身份證明;
(五)投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告;
(六)對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告;
(七)擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄;
(八)擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書;
(九)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(十)擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件(復(fù)印件)及(或)房屋租賃協(xié)議(復(fù)印件),但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外;
(十一)擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的,應(yīng)當出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪,應(yīng)當報送下列文件:
(一)申請書;
(二)涉及合同、章程修改的,應(yīng)報送修改后的合同、章程;
(三)有關(guān)開設(shè)店鋪的可行性研究報告;
(四)有關(guān)開設(shè)店鋪的董事會決議;
(五)企業(yè)最近一年的審計報告;
(六)企業(yè)驗資報告(復(fù)印件);
(七)投資各方的登記注冊證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(八)擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件(復(fù)印件)及(或)房屋租賃協(xié)議(復(fù)印件),但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外;
(九)擬開設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的,應(yīng)當出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標、商號使用許可合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務(wù)合同等法律文件,應(yīng)作為合同附件(外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件)一并報送。
第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪所用土地,應(yīng)當按照國家有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以公開招標、拍賣、掛牌等方式取得商業(yè)用地。
第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營下列商品,除必須符合本辦法規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報紙、期刊的,應(yīng)符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的,應(yīng)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,符合當?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃,經(jīng)營設(shè)施符合現(xiàn)有國家標準和計量檢定規(guī)程的規(guī)定,符合消防、環(huán)保等要求,具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的,應(yīng)符合國家有關(guān)藥品銷售的管理規(guī)范。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的,應(yīng)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外,外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè),2004年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜。2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油。
從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè),2004年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油。2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草,從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。
第十八條同一外國投資者在境內(nèi)累計開設(shè)店鋪超過30家以上的,如經(jīng)營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車(2006年12月11日起取消本限制)、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品,且上述商品屬于不同品牌,來自不同供應(yīng)商的,外國投資者的出資比例不得超過49%。
第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪的,除應(yīng)遵守本辦法規(guī)定外,國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的,還應(yīng)遵守其規(guī)定。
第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù),應(yīng)符合《拍賣法》、《文物法》等有關(guān)法律,由商務(wù)部予以審批,具體實施辦法另行制定。
第二十一條2004年12月11日起,允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在2004年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)。自2004年12月11日以后,取消地域限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實施之日起取消地域限制。
第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的,應(yīng)符合《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》,并參照本辦法辦理。
第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè),從事本辦法第三條所列經(jīng)營活動的,應(yīng)符合本辦法的規(guī)定,并依法變更相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè),除下述規(guī)定外,參照本辦法執(zhí)行:
(一)自2004年1月1日起,香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可以在內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
(二)香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴大到地級市,在廣東省擴大到縣級市。
(三)自2004年1月1日起,香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可依據(jù)本辦法的相關(guān)條款申請在內(nèi)地設(shè)立從事汽車零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè),但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元;申請前一年的資產(chǎn)額不得低于1000萬美元;在內(nèi)地設(shè)立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車零售企業(yè)注冊資本最低限額為600萬元人民幣。
(四)允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個體工商戶從事商業(yè)零售活動(除特許經(jīng)營外),其營業(yè)面積不超過300平方米。
(五)本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
第二十六條鼓勵外商投資商業(yè)企業(yè)加入有關(guān)行業(yè)協(xié)會,加強企業(yè)自律。
第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè):
(一)傭金:貨物的銷售商、經(jīng)紀人或拍賣人或其他批發(fā)商通過收取費用在合同基礎(chǔ)上對他人貨物進行的銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(二)批發(fā):對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(三)零售:在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機,對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(四)特許經(jīng)營:為獲取報酬或特許經(jīng)營費通過簽訂合同授予他人使用其商標、商號、經(jīng)營模式等。
外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人必須通過在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所規(guī)定的經(jīng)營活動。
第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章,其正當經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。
第五條國家商務(wù)主管部門依法對外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理。
第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應(yīng)有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為。鼓勵具有較強的經(jīng)濟實力、先進的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)的外國投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。
第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當符合下列條件:
(一)最低注冊資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。
(三)外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年,在中西部地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。
第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪應(yīng)當符合以下條件:
(一)在申請設(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設(shè)店鋪的,應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。
(二)已批準設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設(shè)店鋪的,除符合第(一)項要求外,還應(yīng)符合以下條件:
1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格;
2、企業(yè)的注冊資本全部繳清。
第九條經(jīng)批準,外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
(一)從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè):
1、商品零售;
2、自營商品進口;
3、采購國內(nèi)產(chǎn)品出口;
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
(二)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè):
1、商品批發(fā);
2、傭金(拍賣除外);
3、商品進出口;
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務(wù),其經(jīng)營的商品種類應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營范圍的內(nèi)容中注明。
第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開設(shè)店鋪,按照下列程序辦理:
(一)外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性研究報告和企業(yè)設(shè)立一次性申報和核準。
(二)除本條第一款第(三)、(四)項另有規(guī)定外,擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報送文件進行初審后,自收到全部申請文件之日起一個月內(nèi)上報商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起三個月內(nèi)作出是否批準的決定,對于批準設(shè)立的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》,對于不批準的,應(yīng)說明原因。
商務(wù)部可以依照本辦法授權(quán)省級商務(wù)主管部門審批上述申請。
(三)從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)店鋪,如符合以下條件且經(jīng)營范圍不涉及電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的,由該省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報商務(wù)部備案。
1、單一店鋪營業(yè)面積不超過3000平方米,且店鋪數(shù)量不超過3家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過30家;
2、單一店鋪營業(yè)面積不超過300平方米,店鋪數(shù)量不超過30家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過300家。
(四)中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國自然人,且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的,其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批。如跨省開設(shè)店鋪,還應(yīng)征求擬開設(shè)店鋪所在地省級商務(wù)主管部門的意見。
未經(jīng)商務(wù)部授權(quán),省級商務(wù)主管部門不得自行下放本條第一款第(三)、(四)項所規(guī)定的審批權(quán)。
第十一條投資者應(yīng)當自收到批準證書之日起一個月內(nèi),憑《外商投資企業(yè)批準證書》,向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十二條申請設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè),應(yīng)當報送下列文件:
(一)申請書;
(二)投資各方共同簽署的可行性研究報告;
(三)合同、章程(外資商業(yè)企業(yè)只報送章程)及其附件;
(四)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件),外國投資者為個人的,應(yīng)提供身份證明;
(五)投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告;
(六)對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告;
(七)擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄;
(八)擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書;
(九)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(十)擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件(復(fù)印件)及(或)房屋租賃協(xié)議(復(fù)印件),但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外;
(十一)擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的,應(yīng)當出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪,應(yīng)當報送下列文件:
(一)申請書;
(二)涉及合同、章程修改的,應(yīng)報送修改后的合同、章程;
(三)有關(guān)開設(shè)店鋪的可行性研究報告;
(四)有關(guān)開設(shè)店鋪的董事會決議;
(五)企業(yè)最近一年的審計報告;
(六)企業(yè)驗資報告(復(fù)印件);
(七)投資各方的登記注冊證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(八)擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件(復(fù)印件)及(或)房屋租賃協(xié)議(復(fù)印件),但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外;
(九)擬開設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的,應(yīng)當出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標、商號使用許可合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務(wù)合同等法律文件,應(yīng)作為合同附件(外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件)一并報送。
第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪所用土地,應(yīng)當按照國家有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以公開招標、拍賣、掛牌等方式取得商業(yè)用地。
第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營下列商品,除必須符合本辦法規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報紙、期刊的,應(yīng)符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的,應(yīng)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,符合當?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃,經(jīng)營設(shè)施符合現(xiàn)有國家標準和計量檢定規(guī)程的規(guī)定,符合消防、環(huán)保等要求,具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的,應(yīng)符合國家有關(guān)藥品銷售的管理規(guī)范。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的,應(yīng)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外,外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè),20*年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜。2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油。
從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè),20*年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油。2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草,從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。
第十八條同一外國投資者在境內(nèi)累計開設(shè)店鋪超過30家以上的,如經(jīng)營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車(2006年12月11日起取消本限制)、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品,且上述商品屬于不同品牌,來自不同供應(yīng)商的,外國投資者的出資比例不得超過49%。
第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪的,除應(yīng)遵守本辦法規(guī)定外,國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的,還應(yīng)遵守其規(guī)定。
第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù),應(yīng)符合《拍賣法》、《文物法》等有關(guān)法律,由商務(wù)部予以審批,具體實施辦法另行制定。
第二十一條20*年12月11日起,允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在20*年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)。自20*年12月11日以后,取消地域限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實施之日起取消地域限制。
第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的,應(yīng)符合《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》,并參照本辦法辦理。
第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè),從事本辦法第三條所列經(jīng)營活動的,應(yīng)符合本辦法的規(guī)定,并依法變更相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè),除下述規(guī)定外,參照本辦法執(zhí)行:
(一)自20*年1月1日起,香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可以在內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
(二)香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴大到地級市,在廣東省擴大到縣級市。
(三)自20*年1月1日起,香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可依據(jù)本辦法的相關(guān)條款申請在內(nèi)地設(shè)立從事汽車零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè),但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元;申請前一年的資產(chǎn)額不得低于1000萬美元;在內(nèi)地設(shè)立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車零售企業(yè)注冊資本最低限額為600萬元人民幣。
(四)允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個體工商戶從事商業(yè)零售活動(除特許經(jīng)營外),其營業(yè)面積不超過300平方米。
(五)本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
中圖分類號:F713.51 文獻標識碼:A 文章編號:
1、商業(yè)地產(chǎn)模式的確定需要以產(chǎn)業(yè)價值鏈作為核心理論來指引
如何確定商業(yè)地產(chǎn)的模式,首先就是要依據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的核心理論。價值鏈的構(gòu)成是由相互聯(lián)系的一系列諸如從供應(yīng)商獲取原材料,到最終售后服務(wù)之間的每一個環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系與影響等活動構(gòu)成。在商業(yè)地產(chǎn)中,其產(chǎn)業(yè)價值鏈狹義概念為:包括以地產(chǎn)開發(fā)商為主,整合零售商、運營商、金融業(yè)和商業(yè)服務(wù)企業(yè)而形成的價值增值過程。體現(xiàn)該價值觀的目的是通過尋求投資者、商業(yè)運營商、商業(yè)服務(wù)企業(yè)和關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)介入,來實現(xiàn)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)效益,進而共同完成項目。因此,我們必須樹立正確的產(chǎn)業(yè)價值鏈觀念,只有這樣,才能樹立正確的開發(fā)理念,選擇正確的開發(fā)模式和業(yè)態(tài)布局。
2、商業(yè)地產(chǎn)模式的分類和選擇
2.1傳統(tǒng)意義,我國的商業(yè)地產(chǎn)模式根據(jù)實施主體和業(yè)態(tài)定位不同,可分兩種。
(1)“開發(fā)模式”即“綜合性商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)及運營商”和“專業(yè)性商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)及運營商”。(2)“商業(yè)模式”即分為“將商業(yè)地產(chǎn)與高級酒店、影視文化、連鎖百貨、住宅地產(chǎn)相結(jié)合的模式”和“將商業(yè)地產(chǎn)與金融、開發(fā)、管理相結(jié)合的模式”和“將住宅與商業(yè)地產(chǎn)、酒店相結(jié)合的模式”等幾大板塊。
2.2商業(yè)地產(chǎn)模式的選擇。在選擇商業(yè)地產(chǎn)模式時,必須進行市場的細分,根據(jù)所處的區(qū)域,位置,服務(wù)對象等的不同來詳細的分析、論證和定位,進而選擇合適的業(yè)態(tài)組合。例如:
2.2.1、整體業(yè)態(tài)定位:在商業(yè)繁華地段可選擇休閑娛樂為主的業(yè)態(tài),而非建材家具城模式。因經(jīng)驗表明,建材家居城在郊區(qū)和在繁華區(qū)的效益是一樣的,容易造成土地資源浪費和引起城市交通問題等。業(yè)態(tài)細分最好有別于鄰近商業(yè),采用各自側(cè)重購物、餐飲、休閑娛樂等的商業(yè)模式,使大家都有獨特的經(jīng)營品類,如此還能起到優(yōu)勢互補,避免同質(zhì)化競爭,為顧客提供更具針對性的服務(wù)方式或消費場所。
2.2.2、平面業(yè)態(tài)定位:中心區(qū)片可選擇以主題購物型為主的商業(yè)模式,必須引進幾個大型商家(或主力店),眾多商家為輔的多元化綜合型模式。在這里,要注意的是在主力店的選擇上,要合理控制同類別主力店數(shù)量;同時,不同業(yè)態(tài)主力店搭配方面,根據(jù)商業(yè)體量可考慮百貨、超市、數(shù)碼城、影視城等共存形式,以吸引不同層次的消費者,增加人氣,提高商業(yè)整體效益。再有就是要合理控制主力店的數(shù)量,一般規(guī)模最好不要超過3-5個。
另外,我們也可選擇專業(yè)性的區(qū)域中心商業(yè)模式。如將諸如服飾購物中心、家居購物中心、家裝建材購物中心等店鋪集合在一起,以達到打造大型社區(qū)商業(yè)和生活鄰里中心幕的,這也是當前比較流行的一種模式。該模式商業(yè)主要為滿足大型社區(qū)生活需求,家庭需求,讓片去居民,在家門口就能實現(xiàn)購物、休閑、娛樂和金融等需求,基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。
3、商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)營模式
當前,我國商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營模式,與住宅是有很大區(qū)別的。住宅,主要采用的還是開發(fā)銷售自住或出租的單一模式;商業(yè)地產(chǎn),因其復(fù)雜化程度高,往往需要多個團隊來共同實現(xiàn),故一般開發(fā)商和經(jīng)營者不敢輕易涉足。它所采用的開發(fā)經(jīng)營方式也比較多,存在多樣化。一般來說,可分為:整體出售、整體出租、出售出租混合、出售自營混合、出租自營混合、出售出租自營混合等,除此之外,售后包租、售后返租、售后托管等形式,當前被一些開發(fā)商采用。下面從開發(fā)商角度,就其中的三種做一些概念性論述:
3.1、分零租賃,統(tǒng)一經(jīng)營,不售產(chǎn)權(quán)的模式。這一模式主要適用于大型購物中心或大型購物廣場,目的為了統(tǒng)一經(jīng)營與管理,充分體現(xiàn)商業(yè)服務(wù)與品質(zhì)。該模式,在設(shè)計之初就要把經(jīng)營管理與規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)籌到一起,并由一個組織體系統(tǒng)一運作。該模式的一大好處是充分尊重顧客選擇權(quán),使其能夠?qū)崿F(xiàn)一次性滿足的需要,避免了類似又賣LV又買牙刷牙膏等小百貨共存局面的出現(xiàn)。另外,其全業(yè)態(tài)的一站式購物服務(wù),能大大的吸引相應(yīng)層面的消費者,為區(qū)內(nèi)業(yè)主爭取到最大的顧客群。這種大型購物中心高度復(fù)合的業(yè)態(tài)也同時代表著商業(yè)及商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的一種趨勢。不過,其缺點也很明顯,尤其是資金成本方面,前期的資金投入大,資金的回籠卻需要較長的時間,容易造成開發(fā)商資金上的周轉(zhuǎn)不利。
3.2、租售并存與整租不售兩種方式混合的模式。該混搭模式也是近些年興起的,其主要的目的就是通過部分只租不售、部分又售又租,一方面確保項目建設(shè)資金,另一方面保證項目業(yè)態(tài)的合理性。通過出租部分,激活人氣,從而起到示范帶頭作用,來帶動項目銷售。這一模式一般的操作是,通過出售計劃好的一部分優(yōu)質(zhì)鋪位回籠資金,然后交由投資者自行出租或是自營;剩余物業(yè)完全屬于開發(fā)商自有,通過自主招商引進超市、電玩影視城或百貨公司,來確保人流和經(jīng)營格局的完善,也容易得到地方政府支持。但其不足在于主力經(jīng)營范圍與其他經(jīng)營商戶的客戶群體經(jīng)營范圍不一定完全符合,大型整租模式,某種意義上一定程度上限制了小商戶的經(jīng)營范圍。
3.3、整體租賃,不售產(chǎn)權(quán)的商業(yè)模式。這一經(jīng)營模式因存在的弊端較多,資金要求也很高,一般采用教少。弊端主要是在建之初,如果沒有做好商業(yè)定位,沒有專業(yè)商業(yè)管理公司的介入,容易出現(xiàn)經(jīng)營上的失誤和商業(yè)經(jīng)營中的風險。交付使用后,容易造成被動包括租金和設(shè)計調(diào)整等。如果建設(shè)初期,尤其是方案設(shè)計階段,專業(yè)商業(yè)公司能及時指導(dǎo)或并簽訂經(jīng)營協(xié)議,也是非常不錯的選擇。它既可以確保項目穩(wěn)定收益,有效的規(guī)避建設(shè)中的重復(fù)浪費和“結(jié)構(gòu)死局”的產(chǎn)生,又能最大限度的減少空置期,達到經(jīng)營收益的最大化。
結(jié)語
目前我國的商業(yè)地產(chǎn)正處于高速發(fā)展的階段,雖然還存在著一些盲目的開發(fā),但不可否認的是,越來越多的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)者正在逐步的國際化,通過引進歐美和東南亞等著名的商業(yè)管理公司進入我國的商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,這不僅促進了我國商業(yè)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也為我們國家商業(yè)地產(chǎn)帶來了新的融資渠道、投資模型和管理方式。只有明確的了解我國的商業(yè)地產(chǎn)模式,積極引進國外的先進的管理理念,才能不斷地提高我國的商業(yè)地產(chǎn)的各級水平,助推我國的經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條 甲方將_________節(jié)柜臺總面積_________平方米出租給乙方,用在甲方店內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營。柜臺座落于_________.
第二條 租賃期共_________年零_________個月,甲方從_________年_________月_________日起將出租柜臺交付乙方使用,至_________年_________月_________日收回。
第三條 租金每月為_________元(國家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,國家沒有規(guī)定的則由雙方協(xié)商確定)租金交納期限為_________.
第四條 乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)隨時終止合同收回柜臺:
1.擅自將承租柜臺轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人的;
2.利用所租柜臺進行非法活動,損害公共利益的;
3.嚴重違反有關(guān)部門的規(guī)定或甲方單位的管理制度;
4.給甲方造成嚴重不良影響的;
5.拖欠租金累計達_________個月的。
第五條 甲方權(quán)利和義務(wù)
1.甲方權(quán)利:
(1)組織乙方來店人員學(xué)習有關(guān)法律政策,制訂依法經(jīng)營的具體規(guī)章,建立健全各項有關(guān)管理制度,并有權(quán)要求乙方遵守;
(2)有權(quán)監(jiān)督檢查乙方遵紀守法,文明經(jīng)營情況,對乙方違反有關(guān)規(guī)定及出售假冒偽劣商品和“雇托”經(jīng)營欺騙消費者等行為進行教育和管理,并報告有關(guān)執(zhí)法部門;
(3)有權(quán)要求乙方更換違紀人員。
2.甲方義務(wù):
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》;
(2)不得擅自提前終止合同,將柜臺轉(zhuǎn)租他人;
(3)對乙方損害消費者利益行為的后果承擔連帶賠償損失責任;
(4)對乙方人員經(jīng)營提供必要方便,支持乙方的工作。
第六條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.乙方的權(quán)利
(1)在工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍內(nèi)享有自主經(jīng)營權(quán);
(2)甲方違反合同規(guī)定給乙方造成損失的乙方有權(quán)要求甲方賠償;
(3)有權(quán)抵制甲方的各種不合理要求,并可向有關(guān)部門反映。
2.乙方義務(wù)
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》,承租柜臺明顯處懸掛承租柜臺標志,服從有關(guān)部門的管理,自覺遵守甲方企業(yè)的各項規(guī)章制度,維護甲方利益及聲譽;
(2)嚴格依法經(jīng)營,明碼標價,現(xiàn)貨交易不得超范圍經(jīng)營,不搞批發(fā)業(yè)務(wù),不得出售假冒偽劣商品,不得“雇托”經(jīng)營;
(3)遵守國家物價及有關(guān)政策,照章納稅,文明經(jīng)商,做到售出商品包退、包換、包修,保證商品質(zhì)量,講求信譽;
(4)愛護柜臺及其他設(shè)施,不得損壞,如有損壞應(yīng)負擔全部修理費用或照價賠償,租賃期滿乙方應(yīng)完好歸還承租的柜臺。
第七條 合同的變更或解除
_________.
第八條 雙方違約責任
_________.
第九條 爭議的解決方式
雙方因履行本合同發(fā)生爭議時,應(yīng)協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院。
第十條 其他約定事項
_________.
第十一條 本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方共同協(xié)商做出補充規(guī)定,與本合同具有同等效力。
第十二條 本合同期滿前_________日雙方如愿延長租賃期,應(yīng)重新簽訂合同。
甲方:_________(公章)
乙方:_________(公章)
代表:_________(簽字)
代表:_________(簽字)
第三條 租金每月為_________元(國家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,國家沒有規(guī)定的則由雙方協(xié)商確定)租金交納期限為_________.第四條 乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)隨時終止合同收回柜臺:
1.擅自將承租柜臺轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人的;
2.利用所租柜臺進行非法活動,損害公共利益的;
3.嚴重違反有關(guān)部門的規(guī)定或甲方單位的管理制度;
4.給甲方造成嚴重不良影響的;
5.拖欠租金累計達_________個月的。
第五條 甲方權(quán)利和義務(wù)1.甲方權(quán)利:
(1)組織乙方來店人員學(xué)習有關(guān)法律政策,制訂依法經(jīng)營的具體規(guī)章,建立健全各項有關(guān)管理制度,并有權(quán)要求乙方遵守;
(2)有權(quán)監(jiān)督檢查乙方遵紀守法,文明經(jīng)營情況,對乙方違反有關(guān)規(guī)定及出售假冒偽劣商品和“雇托”經(jīng)營欺騙消費者等行為進行教育和管理,并報告有關(guān)執(zhí)法部門;
(3)有權(quán)要求乙方更換違紀人員。
2.甲方義務(wù):
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》;
(2)不得擅自提前終止合同,將柜臺轉(zhuǎn)租他人;
(3)對乙方損害消費者利益行為的后果承擔連帶賠償損失責任;
(4)對乙方人員經(jīng)營提供必要方便,支持乙方的工作。
第六條 乙方的權(quán)利和義務(wù)1.乙方的權(quán)利(1)在工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍內(nèi)享有自主經(jīng)營權(quán);
(2)甲方違反合同規(guī)定給乙方造成損失的乙方有權(quán)要求甲方賠償;
(3)有權(quán)抵制甲方的各種不合理要求,并可向有關(guān)部門反映/!/。
2.乙方義務(wù)
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》,承租柜臺明顯處懸掛承租柜臺標志,服從有關(guān)部門的管理,自覺遵守甲方企業(yè)的各項規(guī)章制度,維護甲方利益及聲譽;
(2)嚴格依法經(jīng)營,明碼標價,現(xiàn)貨交易不得超范圍經(jīng)營,不搞批發(fā)業(yè)務(wù),不得出售假冒偽劣商品,不得“雇托”經(jīng)營;
(3)遵守國家物價及有關(guān)政策,照章納稅,文明經(jīng)商,做到售出商品包退、包換、包修,保證商品質(zhì)量,講求信譽;
(4)愛護柜臺及其他設(shè)施,不得損壞,如有損壞應(yīng)負擔全部修理費用或照價賠償,租賃期滿乙方應(yīng)完好歸還承租的柜臺。
第七條 合同的變更或解除_________.第八條 雙方違約責任_________.第九條 爭議的解決方式雙方因履行本合同發(fā)生爭議時,應(yīng)協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院。
第十條 其他約定事項_________.第十一條 本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方共同協(xié)商做出補充規(guī)定,與本合同具有同等效力。
第十二條 本合同期滿前_________日雙方如愿延長租賃期,應(yīng)重新簽訂合同。
甲方:_________(公章)
乙方:_________(公章)
代表:_________(簽字)
代表:_________(簽字)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條 甲方將_________節(jié)柜臺總面積_________平方米出租給乙方,用在甲方店內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營。柜臺座落于_________.
第二條 租賃期共_________年零_________個月,甲方從_________年_________月_________日起將出租柜臺交付乙方使用,至_________年_________月_________日收回。
第三條 租金每月為_________元(國家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,國家沒有規(guī)定的則由雙方協(xié)商確定)租金交納期限為_________.
第四條 乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)隨時終止合同收回柜臺:
1.擅自將承租柜臺轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人的;
2.利用所租柜臺進行非法活動,損害公共利益的;
3.嚴重違反有關(guān)部門的規(guī)定或甲方單位的管理制度;
4.給甲方造成嚴重不良影響的;
5.拖欠租金累計達_________個月的。
第五條 甲方權(quán)利和義務(wù)
1.甲方權(quán)利:
(1)組織乙方來店人員學(xué)習有關(guān)法律政策,制訂依法經(jīng)營的具體規(guī)章,建立健全各項有關(guān)管理制度,并有權(quán)要求乙方遵守;
(2)有權(quán)監(jiān)督檢查乙方遵紀守法,文明經(jīng)營情況,對乙方違反有關(guān)規(guī)定及出售假冒偽劣商品和“雇托”經(jīng)營欺騙消費者等行為進行教育和管理,并報告有關(guān)執(zhí)法部門;
(3)有權(quán)要求乙方更換違紀人員。
2.甲方義務(wù):
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》;
(2)不得擅自提前終止合同,將柜臺轉(zhuǎn)租他人;
(3)對乙方損害消費者利益行為的后果承擔連帶賠償損失責任;
(4)對乙方人員經(jīng)營提供必要方便,支持乙方的工作。
第六條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.乙方的權(quán)利
(1)在工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍內(nèi)享有自主經(jīng)營權(quán);
(2)甲方違反合同規(guī)定給乙方造成損失的乙方有權(quán)要求甲方賠償;
(3)有權(quán)抵制甲方的各種不合理要求,并可向有關(guān)部門反映。
2.乙方義務(wù)
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》,承租柜臺明顯處懸掛承租柜臺標志,服從有關(guān)部門的管理,自覺遵守甲方企業(yè)的各項規(guī)章制度,維護甲方利益及聲譽;
(2)嚴格依法經(jīng)營,明碼標價,現(xiàn)貨交易不得超范圍經(jīng)營,不搞批發(fā)業(yè)務(wù),不得出售假冒偽劣商品,不得“雇托”經(jīng)營;
(3)遵守國家物價及有關(guān)政策,照章納稅,文明經(jīng)商,做到售出商品包退、包換、包修,保證商品質(zhì)量,講求信譽;
(4)愛護柜臺及其他設(shè)施,不得損壞,如有損壞應(yīng)負擔全部修理費用或照價賠償,租賃期滿乙方應(yīng)完好歸還承租的柜臺。
第七條 合同的變更或解除
_________.
第八條 雙方違約責任
_________.
第九條 爭議的解決方式
雙方因履行本合同發(fā)生爭議時,應(yīng)協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院。
第十條 其他約定事項
_________.
第十一條 本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方共同協(xié)商做出補充規(guī)定,與本合同具有同等效力。
第十二條 本合同期滿前_________日雙方如愿延長租賃期,應(yīng)重新簽訂合同。
甲方:_________(公章)
乙方:_________(公章)
代表:_________(簽字)
代表:_________(簽字)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條 甲方將_________節(jié)柜臺總面積_________平方米出租給乙方,用在甲方店內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營。柜臺座落于_________.
第二條 租賃期共_________年零_________個月,甲方從_________年_________月_________日起將出租柜臺交付乙方使用,至_________年_________月_________日收回。
第三條 租金每月為_________元(國家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,國家沒有規(guī)定的則由雙方協(xié)商確定)租金交納期限為_________.
第四條 乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)隨時終止合同收回柜臺:
1.擅自將承租柜臺轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人的;
2.利用所租柜臺進行非法活動,損害公共利益的;
3.嚴重違反有關(guān)部門的規(guī)定或甲方單位的管理制度;
4.給甲方造成嚴重不良影響的;
5.拖欠租金累計達_________個月的。
第五條 甲方權(quán)利和義務(wù)1.甲方權(quán)利:
(1)組織乙方來店人員學(xué)習有關(guān)法律政策,制訂依法經(jīng)營的具體規(guī)章,建立健全各項有關(guān)管理制度,并有權(quán)要求乙方遵守;
(2)有權(quán)監(jiān)督檢查乙方遵紀守法,文明經(jīng)營情況,對乙方違反有關(guān)規(guī)定及出售假冒偽劣商品和“雇托”經(jīng)營欺騙消費者等行為進行教育和管理,并報告有關(guān)執(zhí)法部門;
(3)有權(quán)要求乙方更換違紀人員。
2.甲方義務(wù):
(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》;
(2)不得擅自提前終止合同,將柜臺轉(zhuǎn)租他人;
(3)對乙方損害消費者利益行為的后果承擔連帶賠償損失責任;
(4)對乙方人員經(jīng)營提供必要方便,支持乙方的工作。
第六條 乙方的權(quán)利和義務(wù)1.乙方的權(quán)利(1)在工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍內(nèi)享有自主經(jīng)營權(quán);
(2)甲方違反合同規(guī)定給乙方造成損失的乙方有權(quán)要求甲方賠償;
(3)有權(quán)抵制甲方的各種不合理要求,并可向有關(guān)部門反映。
2.乙方義務(wù)(1)嚴格執(zhí)行《_________市商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)出租柜臺管理暫行規(guī)定》,承租柜臺明顯處懸掛承租柜臺標志,服從有關(guān)部門的管理,自覺遵守甲方企業(yè)的各項規(guī)章制度,維護甲方利益及聲譽;
(2)嚴格依法經(jīng)營,明碼標價,現(xiàn)貨交易不得超范圍經(jīng)營,不搞批發(fā)業(yè)務(wù),不得出售假冒偽劣商品,不得“雇托”經(jīng)營;
(3)遵守國家物價及有關(guān)政策,照章納稅,文明經(jīng)商,做到售出商品包退、包換、包修,保證商品質(zhì)量,講求信譽;
(4)愛護柜臺及其他設(shè)施,不得損壞,如有損壞應(yīng)負擔全部修理費用或照價賠償,租賃期滿乙方應(yīng)完好歸還承租的柜臺。
第七條 合同的變更或解除_________.
第八條 雙方違約責任_________.
第九條 爭議的解決方式雙方因履行本合同發(fā)生爭議時,應(yīng)協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院。
第十條 其他約定事項_________.
第十一條 本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方共同協(xié)商做出補充規(guī)定,與本合同具有同等效力。
第十二條 本合同期滿前_________日雙方如愿延長租賃期,應(yīng)重新簽訂合同。
甲方:_________(公章) 乙方:_________(公章)
中國中化集團公司是我國一家特大型國有化工品貿(mào)易企業(yè),70年代開始,該公司以“中化”(SINOCHEM)的品牌享譽國際石油化工領(lǐng)域。2000年以來,杭州也出現(xiàn)了一家中化公司,并在上海設(shè)立了控股子公司上海中化公司。為此,中國中化以侵犯自己商標權(quán)為由,將杭州、上海中化訴上法庭。近日,北京市第一中級人民法院一審判決,兩被告立即停止侵權(quán)行為,公開賠禮道歉,賠償原告經(jīng)濟損失五十萬元。
中國中化集團公司于1988年注冊了一橢圓加“中化”加SINOCHEM的圖文組合商標,并于1998年被國家商標局核準續(xù)展注冊至2008年。2000年8月,被告杭州中化公司經(jīng)核準注冊成立,其經(jīng)營范圍主要包括技術(shù)開發(fā)、服務(wù),計算機網(wǎng)絡(luò)工程,電子商務(wù)等。該公司主營“中國化工網(wǎng)”,并以此對外從事營利性商業(yè)服務(wù)。在該網(wǎng)站頁面上,杭州中化公司屢次并多處使用了“中化”二字作為縮略語,如“中化信箱”、“中化網(wǎng)絡(luò)”、“今日中化”等。2002年4月,杭州中化公司又在上海設(shè)立了控股子公司,專門從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。中國中化以侵犯商標權(quán),構(gòu)成不正當競爭為由,將杭州、上海中化起訴到法院。
法院經(jīng)審理認為,涉案商標在被告公司成立之前,已經(jīng)成為馳名商標。被告杭州中化公司、上海中化公司從事的經(jīng)營活動均與化工領(lǐng)域有關(guān),故二被告應(yīng)當知道使用“中化”作為企業(yè)名稱會誤導(dǎo)消費者,使他人對商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆,其行為具有明顯的“搭便車”的故意,造成了“中化”馳名商標的淡化。且被告杭州中化公司在其“中國化工網(wǎng)”上屢次并多處使用“中化”作為縮略語,亦會使相關(guān)公眾對其提供服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆。因此,二被告行為侵犯了馳名商標專用權(quán),同時也構(gòu)成不正當競爭。
各國對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭械馁Q(mào)易保護主義政策主要體現(xiàn)為對外國服務(wù)業(yè)的市場開放所采取的限制性法規(guī)或措施。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判中,各國就開放服務(wù)貿(mào)易市場進行了多邊談判協(xié)議,以逐步推動服務(wù)貿(mào)易自由化。各締約方亦在1994年4月15日正式簽訂了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,作為世界貿(mào)易組織(wto)的基本法律文件之一。中國是該協(xié)定的談判國與起草方,已與其他各方談判了服務(wù)貿(mào)易市場準入問題并作了相應(yīng)承諾。中國正式加快加入wto的進程,并已與美國在1999年11月達成了關(guān)于中國加入wto的協(xié)議?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》(gats)中最基本與最重要的規(guī)則,集中表現(xiàn)為以下五項原則:
1.最惠國待遇
根據(jù)gats第2條的規(guī)定,任何一個締約方給予另一締約方的有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的待遇必須無條件地同等適用于任何其他締約方。由于許多締約方(尤其是發(fā)展中國家)仍堅持有條件的最惠國待遇,主張最惠國待遇應(yīng)根據(jù)施惠國服務(wù)業(yè)的競爭能力來確定,因此gats第2條又同意締約方可以采取與無條件最惠國待遇不一致的措施,但這項措施必須列入免除這一義務(wù)的附錄中。
2.透明度
gats第3條所規(guī)定的透明度原則要求各締約方最遲在該協(xié)定生效時公布其有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律、法規(guī)、行政命令以及習慣做法,若有任何新的法律措施或?qū)ΜF(xiàn)行法律措施的任何變更修改,也應(yīng)通知締約方全體。
3.市場準入
市場準入是服務(wù)貿(mào)易自由化的具體表現(xiàn),意味著本國市場對外國服務(wù)業(yè)開放,允許其自由進入。主要體現(xiàn)為分別對各個服務(wù)部門作出準入的具體承諾,并載入“承諾表”。其具體內(nèi)容包括:同意外國服務(wù)商進入的部門、條件或限制,以此作為準予其他締約方的服務(wù)進入本國市場的先決條件。
4.國民待遇
按照gats第17條(國民待遇條款)的規(guī)定,每一締約方在已承諾開放服務(wù)部門和承諾表所規(guī)定的條件和資格方面,給予其他締約方的服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者所應(yīng)得的待遇。不過gats實行的是有條件的國民待遇原則。其一,各締約方只是按其承擔義務(wù)的計劃安排(承諾表)所規(guī)定的條件和資格給予外國服務(wù)業(yè)以國民待遇。其二,國民待遇原則并不能改變國內(nèi)法的有關(guān)規(guī)定。
5.逐步自由化
gats第19條和第20條所規(guī)定的逐步自由化原則包括以下內(nèi)容:(1)應(yīng)根據(jù)締約方各自的國家政策目標與發(fā)展水平來決定服務(wù)貿(mào)易自由化進程。對于發(fā)展中國家則應(yīng)根據(jù)其發(fā)展情況來逐步擴大市場準入的程度。(2)締約方應(yīng)在各個服務(wù)部門制定承擔其具體義務(wù)的計劃安排(承諾表)來實現(xiàn)逐步自由化的進程,并且每一計劃安排應(yīng)詳細說明承擔市場準入和國民待遇方面的義務(wù),以及完成承擔義務(wù)的時間表和生效日期。(3)在gats協(xié)定生效后,所有締約方應(yīng)就進一步擴大服務(wù)貿(mào)易自由化問題定期舉行實質(zhì)性談判。
二、商品零售批發(fā)的范圍與特點
商品服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)貿(mào)易協(xié)定所確認的12類服務(wù)行業(yè)中的銷售服務(wù),由商品批發(fā)業(yè)和商品零售業(yè)組成。批發(fā)商業(yè)是指批發(fā)商從生產(chǎn)者處成批購得商品,然后再轉(zhuǎn)售給其他工商企業(yè)的商業(yè)銷售,這些工商企業(yè)一般將所購商品出售給銷售者,或者也可自己使用這些商品,因此批發(fā)商實際是商品的生產(chǎn)制造者和許多商品用戶之間的中間商,或者主要為制造商和零售商的中介。批發(fā)商所經(jīng)營的商品種類可以從初級產(chǎn)品到復(fù)雜工業(yè)品,無所不包。商品批發(fā)經(jīng)營不僅指批發(fā)銷售本身,還包括對所經(jīng)營商品的貯藏、運輸、保養(yǎng)和維修等各個環(huán)節(jié)。零售商業(yè)是指直接向消費者出售商品的零售商銷售,其形式多樣,既有大商場、聯(lián)營商店、百貨公司,也有彼此獨立經(jīng)營的小商店、雜貨店,乃至小攤販,零售業(yè)經(jīng)營品種多樣,應(yīng)有盡有,直接面向最終消費者。
服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的簽訂,要求我國商品零售批發(fā)業(yè)的對外開放,因為gats五大原則無一例外都涉及到批發(fā)零售業(yè),意味著要接受gats五大原則的制約。
對我國批發(fā)零售業(yè)來說,如果無條件履行上述市場準入和國民待遇這兩項具體義務(wù),必然會帶來很多問題。貨物貿(mào)易在一國的市場準入,可以通過海關(guān)關(guān)稅、國內(nèi)稅、技術(shù)標準與數(shù)量限制等措施予以控制。而服務(wù)貿(mào)易的市場準入則難以通過上述手段予以有效調(diào)整。商業(yè)零售業(yè)一旦全面放開,外國資本必將迅速與這行業(yè)融為一體,在經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營手段等方面憑借其跨國經(jīng)營手段,形成對國內(nèi)商業(yè)的不公平競爭。因此我國可以利用gats允許發(fā)展中國家逐步自由化原則和采取緊急保障措施的有利條件,對批發(fā)零售業(yè)制定有限程度的開放,制定出合乎中國利益的批發(fā)零售業(yè)開放政策。一般而言,商品批發(fā)零售業(yè)具有以下特點:
1.商品批發(fā)零售服務(wù)在我國亦稱商業(yè)服務(wù),包括批發(fā)與零售兩部分,而零售業(yè)作為直接為消費者提供商品的服務(wù)業(yè),往往以本地消費者市場作為其經(jīng)營活動的中心。但自70年代以來,西方發(fā)達國家國內(nèi)市場日趨飽和,一些大型零售企業(yè)開始在國外尋求發(fā)展空間。進入90年代,商業(yè)零售業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速擴展業(yè)務(wù),國際化已成為零售業(yè)最主要的目標。
2.國外的零售服務(wù)業(yè)集團紛紛以連鎖的面目出現(xiàn)。隨著超級市場的發(fā)展,為了爭取生存的小型零售店與不景氣的批發(fā)業(yè)以及許多制造廠聯(lián)合起來,形成了自愿式連鎖店,并在零售的基礎(chǔ)上發(fā)展批發(fā)業(yè)務(wù)。在市場上形成了較大的實力,具備了雄厚的規(guī)范化經(jīng)營管理技術(shù),形成了自己的特有商品。因此,連鎖業(yè)的國際化經(jīng)營已成為一種必然的趨勢,它是連鎖經(jīng)營模式憑借自身優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)進行資源配置,尋求發(fā)展空間的必然結(jié)果。
3.跨國連鎖集團競相爭搶海外市場,因為誰占領(lǐng)了更大的市場,誰就掌握了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。在連鎖經(jīng)營國際化趨勢下,中國市場受到了特別的沖擊,外國許多著名的跨國連鎖集團把進軍中國市場作為今后發(fā)展的首要目標。從批發(fā)零售服務(wù)行業(yè)的特點看,中國有12億人口,并且經(jīng)濟發(fā)展很快,消費水平和購買能力正在迅速提高,正是大型連鎖集團市場擴張的投資重點。
三、我國批發(fā)零售業(yè)市場開放現(xiàn)狀
我國長期以來不允許外商投資于商業(yè)領(lǐng)域,只有經(jīng)濟特區(qū)和對外開放城市作為特殊試點。這是考慮到引進外資會給國內(nèi)商業(yè)帶來沖擊,要保護國內(nèi)商業(yè),必須限制外商投資商業(yè)領(lǐng)域。其實,引進外資商業(yè)將給國有商業(yè)帶來競爭,使其不斷改善經(jīng)營管理。而且引進外國大型零售企業(yè),可以借鑒現(xiàn)代化商業(yè)管理經(jīng)驗。雖然難免給國內(nèi)零售業(yè)帶來沖擊,但引進一定規(guī)模的外資對發(fā)展我國零售行業(yè)很有必要。零售行業(yè)是具有較高投資回報率的行業(yè),目前國內(nèi)資金在總體上處于短缺狀態(tài),因此引進外資可以彌補資金的不足。其次,開放批發(fā)零售業(yè)有利于改善城市面貌,為商業(yè)服務(wù)提高經(jīng)營檔次和硬件設(shè)施,這對改善購物環(huán)境和開發(fā)城市新的商業(yè)區(qū)建設(shè)將起到重要的促進作用。同時,利用外資還有利于促進零售商業(yè)提高經(jīng)營管理水平,培養(yǎng)人才,與國際先進管理模式接軌。而且,通過利用外資,開辟國內(nèi)高檔消費購物的場所,可滿足國內(nèi)高收入階層的特殊需要。最后,對外開放零售業(yè)可以吸引外資投向城市新商業(yè)區(qū)的開發(fā),使城市商業(yè)布局能夠均衡發(fā)展。
1.我國商品批發(fā)零售業(yè)市場準入承諾
準許外資進入我國的零售批發(fā)業(yè),實際上涉及到我國商業(yè)體系中國有商業(yè)主導(dǎo)地位的問題,因此在市場準入方面我國的開放程度極為有限。在地點上,也限于經(jīng)濟特區(qū)和對外開放城市。同時在國民待遇方面,也存在現(xiàn)實的障礙。1992年7月以前,中國禁止外商開辦獨資或合資的零售商業(yè)?!吨型夂腺Y經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第3條沒有將國內(nèi)商業(yè)(零售、批發(fā))列入允許合資經(jīng)營的范圍?!锻赓Y企業(yè)法實施細則》規(guī)定:國內(nèi)商業(yè)等行業(yè)禁止設(shè)立外商獨資企業(yè)。在這一階段,我國政府有條件地允許生產(chǎn)型外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)建立營銷網(wǎng)點,自行銷售其自己的產(chǎn)品,但不能從事專業(yè)零售或批發(fā)經(jīng)營。
根據(jù)我國在烏拉圭回合中作出的零售業(yè)開放承諾,1992年7月,國務(wù)院作出《關(guān)于商業(yè)零售領(lǐng)域利用外資問題的批復(fù)》,同意先在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個城市和深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經(jīng)濟特區(qū)試辦中外合資或合作經(jīng)營的零售企業(yè)。并且規(guī)定,試辦期間,外商投資于商業(yè)的項目,由地方政府報國務(wù)院審批,外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍僅限于百貨零售業(yè)以及進出口商品業(yè)務(wù),不得經(jīng)營商業(yè)區(qū)批發(fā)和進出口業(yè)務(wù)。經(jīng)批準的外商投資企業(yè)享有進出口經(jīng)營權(quán),進出口經(jīng)營權(quán)的總原則是出大于進,外匯自行平衡。但進口商品僅限于本企業(yè)零售的百貨類商品,年度進口總量不得超過本企業(yè)當年零售總額的30%.
2.我國批發(fā)零售業(yè)市場開放立法
1995年6月,國務(wù)院了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,將商業(yè)零售列入“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”的乙類項目,允許有限度的吸收外資投資,但不允許外商獨資。對屬于國務(wù)院規(guī)定的審批限額以下的項目建議書由國務(wù)院行業(yè)歸口管理部門審批,項目可行性研究報告則按照項目的建設(shè)性質(zhì),分別由省、市有關(guān)部門審批,并報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委備案。同年10月,國務(wù)院批準在北京或上海開辦兩家中外合資連鎖商業(yè)企業(yè),并規(guī)定必須由中方控股51%以上,并掌握重大問題的決策權(quán),經(jīng)營年限不超過30年等。1997年2月,國務(wù)院批準《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂本,其中國內(nèi)商業(yè)仍屬于限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中的乙類,不允許外商單獨投資經(jīng)營,必須由中方控股或占主導(dǎo)地位。
為進一步擴大對外開放,促進商業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展,推動國內(nèi)市場建設(shè),使擴大商業(yè)領(lǐng)域利用外商投資試點健康有序地進行,國家經(jīng)貿(mào)委與外經(jīng)貿(mào)部于1999年6月25日聯(lián)合《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》。該法規(guī)進一步擴大開放力度,允許外商投資于我國商業(yè)領(lǐng)域的批發(fā)與零售業(yè)。
3.我國商品批發(fā)零售業(yè)市場開放的形式
我國零售業(yè)的對外開放主要采取利用外資的形式,按照國家現(xiàn)行政策與法律,大致可以分為三類:
第一類是中外合資經(jīng)營的形式。這類中外合資零售企業(yè)必須經(jīng)由國內(nèi)貿(mào)易部審查合資方的資格,由國家計委批準成立,然后再由外經(jīng)貿(mào)部審批相應(yīng)的外經(jīng)貿(mào)權(quán),并享受國家試點政策的優(yōu)惠待遇。
第二類是中外合作經(jīng)營的形式。凡中外合作經(jīng)營零售業(yè),均由地方政府批準建立,合作經(jīng)營方式可靈活多樣。
第三類是租賃經(jīng)營的形式。一般由中方企業(yè)將一定規(guī)模的營業(yè)面積出租給外方開展零售業(yè)務(wù),也是由地方政府批準。
除上述正式批準的中外合資零售商業(yè)企業(yè)外,外商還通過采取相應(yīng)的變通措施,進入零售商業(yè)領(lǐng)域。有的生產(chǎn)型中外合資企業(yè)利用在華再投資的機會,與中國企業(yè)聯(lián)營舉辦零售商業(yè);有的是中外合資或合作的生產(chǎn)加工制造企業(yè),在中國國內(nèi)開設(shè)自銷產(chǎn)品的專賣店或?qū)9?,或通過特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,向國內(nèi)商店提供專用品牌的商品;有的是通過房地產(chǎn)開發(fā)項目,進入零售業(yè)領(lǐng)域;有的通過承包、租賃、委托經(jīng)營等方式,由外商取得中國零售商店的經(jīng)營權(quán)。
在以上基礎(chǔ)上,從1999年6月25日開始,我國批發(fā)零售業(yè)對外開放形式一律按《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》辦理。該辦法第二條規(guī)定,“本辦法適用于外國公司、企業(yè)同中國公司、企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資或合作商業(yè)企業(yè)(以下簡稱中外合營商業(yè)企業(yè))。暫不允許外商獨資設(shè)立商業(yè)企業(yè)?!?/p>
4.我國商品零售業(yè)市場開放的特點
1992年國務(wù)院同意北京、上海、天津、大連、青島、廣州六個城市和五個經(jīng)濟特區(qū)各試辦中外合資或合作經(jīng)營的商業(yè)零售企業(yè)。但只許經(jīng)營零售,不許批發(fā);投資方式可合資或合作,但不準許獨資。在政策指定的上述六個城市和五個經(jīng)濟特區(qū)中,已批準成立了多家外商投資商業(yè)企業(yè),如北京燕莎友誼商城,天津華信商廈有限公司,上海第一八佰伴有限公司、上海東方商廈有限公司等。世界最大的零售集團沃爾瑪(wal-mart)也在深圳開辦了兩家商場-沃爾馬購物廣場和山姆會員商店,于1996年8月同時開業(yè),盛況空前。其中后者的最高日營業(yè)額達到200多萬元,創(chuàng)深圳記錄。
進入中國市場的外國快餐連鎖店發(fā)展最快,“麥當勞”、“肯德基”、“比薩餅”、“大快活”等品牌的分店現(xiàn)已遍布中國的主要城市,并保持著火爆的發(fā)展勢頭。服裝行業(yè)的“鱷魚”、“真維絲”、“佐丹奴”、“皮爾·卡丹”等著名品牌的專賣店也已遍布北京、上海等城市的商業(yè)區(qū)。此外,法國家樂福在北京、上海開出了兩家大型連鎖超市,并準備一兩年內(nèi)在北京開出10家規(guī)模相當?shù)某?,而八佰伴在上海浦東建立的新世紀商廈是目前亞洲最大的購物中心。至今為止,國務(wù)院批準的中外合資合作經(jīng)營的零售企業(yè)已有19家,加上地方政府批準的中外合資零售商業(yè)企業(yè)共有200多家,外資已成為我國零售領(lǐng)域中日益重要的一股力量。這些中外合營的商業(yè)零售企業(yè)的主要特點是集購物、餐飲、娛樂、寫字樓、商住樓為一體的綜合性商業(yè)中心。上述19家經(jīng)國務(wù)院批準的中外合資零售企業(yè)均享有進出口經(jīng)營權(quán)。這些合資百貨商店可在國內(nèi)市場進行零售,亦可從外國進口貨品。
許多在中國設(shè)有合資生產(chǎn)企業(yè)的外國投資者,均利用他們的內(nèi)銷權(quán)開拓內(nèi)地的零售市場,其中最普遍的做法是由合資企業(yè)與擁有零售執(zhí)照的國內(nèi)公司合作。如上海的鴻翔和伊勢丹百貨公司等,均由中方提供場地及零售權(quán),而外商則投入資金和管理技術(shù),并負責百貨公司的日常營運。其他的一些合資經(jīng)營零售項目則涉及中外雙方合伙人共同進行房地產(chǎn)開發(fā),待項目完成后,參與的發(fā)展商可以把指定的營業(yè)面積出租給經(jīng)營購物商場和娛樂設(shè)施的商戶。中國現(xiàn)有的大部分合資百貨商場的合資年限為30年,這些百貨商店享受國內(nèi)其他類型的外資企業(yè)享受的一切優(yōu)惠待遇,其中包括根據(jù)合作期限享受的3年或5年的稅收減免待遇。
外資進入中國零售業(yè)的另一種方式是直接租用百貨公司內(nèi)的專柜,或在百貨公司內(nèi)寄售產(chǎn)品,或給予中國零售商特許,以及聘用地區(qū)或地方銷售等。例如香港的佐丹奴和鱷魚t恤,在中國大陸30個城市擁有50家分店。從1999年6月開始,我國又正式將開放范圍從零售業(yè)擴大到批發(fā)業(yè),開放地區(qū)也不再限于上述六個城市和五個經(jīng)濟特區(qū)。根據(jù)《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》第四條的規(guī)定,設(shè)定中外合營商業(yè)企業(yè)的地區(qū)由國務(wù)院規(guī)定,目前暫限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)。
5.我國批發(fā)零售業(yè)市場開放過程中存在的問題
(1)外資準入的審批不規(guī)范。雖然政府規(guī)定試點期間中外合資零售企業(yè)設(shè)立的審批權(quán)屬于國務(wù)院,但由于政策本身不夠完善,又未能以行政法規(guī)的形式公開,因而缺乏約束力。一些地方政府采取了種種變通的方式越權(quán)審批了大量未經(jīng)國務(wù)院批準的中外合資合作零售企業(yè),這些變通方式為外商進入我國零售業(yè)提供了方便。據(jù)統(tǒng)計,地方越權(quán)審批的合營項目10倍于國務(wù)院審批的合資零售企業(yè)的數(shù)量,使外資實際進入我國零售市場的企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)范圍大大超過了中央政府控制的范圍。
(2)缺乏嚴格的引資標準。對外商投資零售企業(yè)的投資比例、合營年限、合作形式等,我國雖然有些政策性的規(guī)定,但缺乏嚴格而明確的法律規(guī)范,從而降低了零售業(yè)對外開放的實際效果。在試點的10家中外合資零售企業(yè)中,外商控股的占一半以上,中方控股的只有兩家,其余為中外雙方各占一半,合資期限也明顯較長,平均高達32年,最長的50年,最短的也有17年。外商控股并長期經(jīng)營,很容易造成外商長期控制我國零售市場的局面,對中國的民族商業(yè)形成沖擊。
(3)外資的待遇標準問題。作為外商投資企業(yè),中外合資合作零售企業(yè)普遍享受著各種優(yōu)惠,尤其是稅收的優(yōu)惠,導(dǎo)致我國內(nèi)外資零售企業(yè)間的不平等競爭。這使外商投資企業(yè)在中國市場上的競爭處于優(yōu)勢而使內(nèi)資企業(yè)處于劣勢。實際上,對我國零售業(yè)的外商直接投資已不需依賴減免稅等優(yōu)惠措施的激勵,因為中國巨大的市場和投資環(huán)境已經(jīng)有足夠的吸引力,所以,應(yīng)該逐步取消零售業(yè)一般性的外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策,縮小內(nèi)外資企業(yè)在待遇政策上的差異,創(chuàng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的環(huán)境。
(4)對中外合資合作零售商業(yè)的行業(yè)管理有待完善。從國家批準的中外合資零售商業(yè)企業(yè)來看,普遍存在著合資項目規(guī)模偏大,建設(shè)周期過長,外商占有股份比例偏高(一般超過50%)的問題。目前由地方政府越權(quán)審批的中外合資合作商業(yè)批發(fā),連鎖企業(yè),或由地方政策擅自批準外商獨資經(jīng)營商業(yè)零售業(yè)務(wù)在各地也不同程度地存在。此外,實踐中存在的以物業(yè)開發(fā)和參與企業(yè)管理等多種形式的中外合資合作企業(yè)進入零售商業(yè)及大批國外名牌專賣店的設(shè)立的做法。其中不少與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸,有待規(guī)范。不少中外合資合作零售商業(yè)企業(yè)的建立沒有征求零售商業(yè)行業(yè)主管部門的意見,也缺乏合理的規(guī)劃。如任其盲目發(fā)展,也將直接影響到一批國內(nèi)零售企業(yè)的生存和發(fā)展。
現(xiàn)行政策已有規(guī)定,中外合資合作零售企業(yè)應(yīng)由中方控股或占主導(dǎo)地位,但實際與此要求相差太遠。外資控股容易造成外商壟斷市場,而合資企業(yè)的合資年限過長會使中方利益直接受到損失,所以必須以法律的形式明確,外商投資零售業(yè)由中方控股。此外,合資中方企業(yè)普遍存在資金不足的問題,如果不能從地方或銀行得到財政支持,中方也難以控股。為此,對外商投資零售企業(yè)的規(guī)模有必要進行一定的限制,以保障中方控股的實現(xiàn)。對目前已批項目中外方控股的應(yīng)盡可能采取中方增資擴股方式來限制外方擴股。
四、我國對商品服務(wù)業(yè)開放的法律調(diào)整
(一)專項法規(guī)
由國家經(jīng)貿(mào)委和對外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》(以下簡稱辦法)是我國調(diào)整外商投資商品批發(fā)零售業(yè)的專項法規(guī),其中對外資進入條件、中外合營商業(yè)企業(yè)資格、設(shè)立程序、經(jīng)營范圍等均作了具體的規(guī)定。現(xiàn)分述如下:
1.外資進入條件
根據(jù)該辦法第五條規(guī)定,合營商業(yè)企業(yè)的投資者應(yīng)具備以下條件:
外國合營者或外國合營者中的主要合營者(以下簡稱外國合營者)應(yīng)為具有較強的經(jīng)濟實力、先進的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)、良好的信譽和經(jīng)營業(yè)績的企業(yè),且能夠通過擬設(shè)立的合營商業(yè)企業(yè)帶動中國產(chǎn)品出口。
申請設(shè)立從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的外國合營者,申請前3年年均商品銷量額應(yīng)在20億美元以上,申請前1年資產(chǎn)額應(yīng)在2億美元以上。
申請設(shè)立從事批發(fā)業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的外國合營者,申請前3年年均商品批發(fā)額應(yīng)在25億美元以上,申請前1年資產(chǎn)額應(yīng)在3億美元以上。
2.中外合營商業(yè)企業(yè)的法定條件
根據(jù)該辦法第六條規(guī)定,合營商業(yè)企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(1)符合中國有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
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(2)符合所在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(3)從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的注冊資本不低于5000萬元人民幣,中西部地區(qū)不低于3000萬元人民幣;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的注冊資本不低于8000萬元人民幣,中西部地區(qū)不低于6000萬元人民幣;
(4)采取3家以上分店連鎖方式經(jīng)營的合營商業(yè)企業(yè)(便民店、專業(yè)店和專賣店除外),中國合營者出資比例應(yīng)達到51%以上;其中對合營商業(yè)企業(yè)本身經(jīng)營情況較好,外國合營者已從國內(nèi)大量采購產(chǎn)品,并能借助外國合營者的國際營銷網(wǎng)絡(luò),進一步擴大國內(nèi)產(chǎn)品出口的合營連鎖商業(yè)企業(yè),經(jīng)國務(wù)院批準后,可允許外國合營者控股;
開設(shè)3家以下分店(包括3家)的合營商業(yè)企業(yè)和連鎖方式經(jīng)營的便民店、專業(yè)店、專賣店,中國合營者出資比例應(yīng)不低于35%;
從事批發(fā)業(yè)務(wù)(包括零售企業(yè)兼營批發(fā)業(yè)務(wù))的合營商業(yè)企業(yè),中國合營者出資比例應(yīng)達到51%以上;
(5)合營商業(yè)企業(yè)的分店只限于中外雙方直接投資、直接經(jīng)營的直營連鎖形式,暫不允許發(fā)展自由連鎖、特許連鎖等其它連鎖形式;
(6)經(jīng)營年限不超過30年,中西部地區(qū)不超過40年。
3.設(shè)立中外合營商業(yè)企業(yè)的程序
根據(jù)該辦法第八條規(guī)定,設(shè)立合營商業(yè)企業(yè)按照以下程序辦理:
(1)中國合營者向所在試點地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會(經(jīng)濟委員會、計劃與經(jīng)濟委員會,下同)報送可行性研究報告(代項目建議書)及有關(guān)文件,試點地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同內(nèi)貿(mào)主管部門按規(guī)定程序報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會征求對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部意見后審批。
(2)可行性研究報告(代項目建議書)經(jīng)批準后,由試點地區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門按規(guī)定程序向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部上報合同、章程,對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對合同、章程予以審批。
(3)獲得批準設(shè)立的合營商業(yè)企業(yè),應(yīng)自收到批準證書之日起1個月之內(nèi),憑對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》到國家工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。
4.中外合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍
根據(jù)該辦法第十二條至第十七條規(guī)定,合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍包括:
(1)從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍:
-商業(yè)零售(包括代銷、寄售)經(jīng)營;
-組織國內(nèi)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù);
-自營商品的進出口業(yè)務(wù);
-經(jīng)營相關(guān)的配套服務(wù)。
(2)經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍:
國內(nèi)商品和自營進口商品的國內(nèi)批發(fā),組織國內(nèi)產(chǎn)品出口。
此外,從事零售業(yè)務(wù)的合營商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準可兼營批發(fā)業(yè)務(wù)。但合營商業(yè)企業(yè)不得從事商品進出口業(yè)務(wù)。
合營商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。而且,合營商業(yè)企業(yè)年度商品進口總額不得超過本企業(yè)當年商品銷售額的30%.
(二)其他法規(guī)