時(shí)間:2023-07-21 16:48:57
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一、現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理理論研究起點(diǎn)的主要觀點(diǎn)
財(cái)務(wù)本質(zhì)起點(diǎn)論。該觀點(diǎn)認(rèn)為“財(cái)務(wù)質(zhì)的規(guī)定性決定了財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,財(cái)務(wù)的種種獨(dú)特形態(tài),乃是奠定財(cái)務(wù)獨(dú)立存在的客觀基礎(chǔ)。”從完善財(cái)務(wù)管理理論體系的角度來說,財(cái)務(wù)質(zhì)的界定是十分重要的,然而,財(cái)務(wù)本質(zhì)是一個(gè)純粹理論性的范疇,會(huì)與實(shí)踐環(huán)節(jié)相脫節(jié),并使一些爭論難以得到實(shí)踐的檢驗(yàn);而且財(cái)務(wù)本質(zhì)是隨著環(huán)境變化而發(fā)展的以此作為邏輯起點(diǎn)的理論結(jié)構(gòu)也必然不穩(wěn)定;另外,在財(cái)務(wù)教學(xué)中,教授以財(cái)務(wù)本質(zhì)為起點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),既不利于學(xué)生掌握財(cái)務(wù)理論要素之間的內(nèi)在聯(lián)系及邏輯規(guī)律,也不利于培養(yǎng)學(xué)生分析、解決財(cái)務(wù)實(shí)際問題的能力。
1.假設(shè)起點(diǎn)論。該觀點(diǎn)主張以從財(cái)務(wù)環(huán)境及其內(nèi)在規(guī)律概括出來的假設(shè)為邏輯起點(diǎn),并認(rèn)為“假設(shè)對(duì)任何學(xué)科都是非常重要的,因?yàn)樗鼮楸緦W(xué)科的理論和實(shí)務(wù)提供了出發(fā)點(diǎn)和奠定了基礎(chǔ)”。然而這種觀點(diǎn)忽略了一點(diǎn):環(huán)境決定假設(shè)。并且,現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐必假設(shè)復(fù)雜的多,因此該觀點(diǎn)不適宜作為邏輯起點(diǎn)。
2.本金起點(diǎn)論。著名財(cái)務(wù)故管理學(xué)家郭復(fù)初教授認(rèn)為:“本金是指為行商品生產(chǎn)與流通活動(dòng)而墊支的貨幣性資金,具有流動(dòng)性與增值性等特點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)“本金起點(diǎn)理論符合邏輯起點(diǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)了其他起點(diǎn)理論的種種不足”。然而,本金的界定本身就是個(gè)問題,過分的強(qiáng)調(diào)本金的界定又會(huì)變成純理性的探討,這就和財(cái)務(wù)本質(zhì)論相似,無法解決理論與實(shí)踐的聯(lián)系問題。
3.目標(biāo)起點(diǎn)論。該觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是有目的行為,只有合理的確定目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)高效的管理,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。該觀點(diǎn)有效的解決了實(shí)踐與理論的接口問題,并且突出了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的地位,有利于更好的指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。然而該理論只是對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)這一實(shí)踐要素的理論性認(rèn)識(shí),而不是揭示財(cái)務(wù)管理實(shí)踐一般規(guī)定性的基本概念,因而它不是財(cái)務(wù)管理理論體系中最一般、最抽象、最簡單的理論要素。
二、財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)
著名財(cái)務(wù)學(xué)家王化成認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)管理環(huán)境為起點(diǎn)來構(gòu)建財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)。他既包括宏觀環(huán)境也包括微觀環(huán)境。財(cái)務(wù)管理目標(biāo),財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理方法的變化都是理財(cái)環(huán)境綜合作用的結(jié)果,所以說財(cái)務(wù)管理活動(dòng)決定了其對(duì)象,進(jìn)而決定了其職能,進(jìn)而決定了原則,程序。有什么樣的理財(cái)環(huán)境,就有什么樣的財(cái)務(wù)管理理論體系。脫離了環(huán)境來研究財(cái)務(wù)管理理論,就等于無源之水,無本之木。以此來作為財(cái)務(wù)管理理論的邏輯起點(diǎn)是一種合理的選擇。
筆者認(rèn)為該觀點(diǎn)是正確的,但還不夠完善。首先,邏輯起點(diǎn)不一定局限于只有一個(gè),另外,財(cái)務(wù)管理環(huán)境受政治,經(jīng)濟(jì),法律,風(fēng)俗,文化等因素的影響,以此作為邏輯起點(diǎn)會(huì)使整個(gè)理論體系不穩(wěn)固,但不能抹殺其指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的作用,因此筆者在此提出財(cái)務(wù)管理理論邏輯起點(diǎn)的雙重起點(diǎn)論。即財(cái)務(wù)管理環(huán)境和財(cái)務(wù)本質(zhì)的雙重起點(diǎn)論。
隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的新一輪改革,大型企業(yè)尤其是集團(tuán)化企業(yè)的管理質(zhì)量愈發(fā)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。如何降低企業(yè)采購成本,提升企業(yè)采購效率與質(zhì)量,成為當(dāng)前集團(tuán)化企業(yè)采購管理所研究的重要課題。企業(yè)采購管理是一項(xiàng)涉及到眾多理論分支的研究內(nèi)容,采購管理的改革需要集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、營銷執(zhí)行、行政管理等多個(gè)部門的傾力配合。只有在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各個(gè)子公司、部門之間的縱向和橫向組織整合,才能完成跨越式的資源調(diào)配,提升集團(tuán)化企業(yè)的采購管理效率。
一、集團(tuán)化企業(yè)采購管理概念及相關(guān)理論
1.集團(tuán)化企業(yè)管理概念
集團(tuán)化企業(yè)的采購管理研究由來已久,但是將集團(tuán)化企業(yè)的采購管理納入集團(tuán)管理的整體戰(zhàn)略還需要追溯到上世紀(jì)七十年代,美國Dean•S•Ammer提出的集團(tuán)化采購管理流程理論。集團(tuán)化采購的具體概念有很多,結(jié)合當(dāng)前我國的集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)該被定義為通過規(guī)劃和設(shè)計(jì)采購控制戰(zhàn)略、執(zhí)行采購實(shí)施戰(zhàn)略的采購決策和管理過程。
2.集團(tuán)化采購管理相關(guān)過程
集團(tuán)化企業(yè)的采購管理,需要有一個(gè)系統(tǒng)的管理體系進(jìn)行支撐,并且明確對(duì)采購各階段的戰(zhàn)略任務(wù)、涉及的組織機(jī)構(gòu)、執(zhí)行的具體工作進(jìn)行劃分,并根據(jù)流程規(guī)定的步驟和方法完成動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)分析。根據(jù)管理學(xué)相關(guān)研究,集團(tuán)化企業(yè)的采購與管理體系主要有以下三個(gè)階段組成(見下圖)。階段一:前期準(zhǔn)備階段前期準(zhǔn)備是集團(tuán)化企業(yè)采購戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)階段,該階段企業(yè)主要針對(duì)集團(tuán)企業(yè)采購的事前信息進(jìn)行基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備,包括采購戰(zhàn)略的制定、部門采購計(jì)劃的申請(qǐng)以及采購信息的匯總。有采購管理工作人員進(jìn)行梳理和規(guī)范后提交集團(tuán)的采購管理審核人員進(jìn)行審核。審核通過后正式進(jìn)入該事項(xiàng)的采購操作。階段二:實(shí)施階段實(shí)施階段,集團(tuán)化企業(yè)的采購管理人員需要按照采購部門需求和采購物標(biāo)的將采購計(jì)劃進(jìn)行劃分,分為普通型物資和戰(zhàn)略型物資兩種。普通型物資包括辦公用品、福利用品必要的損耗等。這部分物資是集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展過程中所必要的消耗,并且有著數(shù)額小、采購渠道固定、采購渠道透明的特點(diǎn),采購者只需要按照計(jì)劃值向固定的供應(yīng)商進(jìn)行選擇即可。戰(zhàn)略型物資包則是企業(yè)制造、經(jīng)營中依靠的主要原材料等供應(yīng)物資,其價(jià)格的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對(duì)于這部分物資,則需要企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)甚至國際市場(chǎng)的物資價(jià)格,制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,通過嚴(yán)密的手段圈定供應(yīng)商,并且簽訂嚴(yán)格的物資采購合同,配合物資質(zhì)量檢查技術(shù)手段。采購過程中需要監(jiān)督和審計(jì)人員對(duì)采購過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。階段三:改進(jìn)階段該階段是對(duì)采購準(zhǔn)備和實(shí)施階段的重要總結(jié)。包括采購結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督,采購管理人員工作績效的評(píng)定、采購流程的優(yōu)化、采購戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)調(diào)整和采購組織的調(diào)整等。
二、集團(tuán)化企業(yè)采購管理存在的問題
1.對(duì)集團(tuán)化采購管理缺少“新”認(rèn)識(shí)
進(jìn)入新世紀(jì)后,中國的大型集團(tuán)化企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)越來越重視工業(yè)自動(dòng)化在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用與推廣,并因此而引入了更多的工業(yè)制造理念,比如德國的“工業(yè)4.0”體系,就是工業(yè)制造與信息網(wǎng)絡(luò)的完美結(jié)合,進(jìn)一步降低了企業(yè)成本,利用上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合冗余資源。但是在物資采購管理上,很多集團(tuán)化企業(yè)的采購管理人員還沒有很好地認(rèn)識(shí)到物資采購的新趨勢(shì),對(duì)于“采購=信息”的新理念認(rèn)識(shí)不透徹,執(zhí)行不到位,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展速度。
2.組織結(jié)構(gòu)管理混亂
當(dāng)前大部分集團(tuán)化企業(yè)的采購管理在組織結(jié)構(gòu)上采用混合組織結(jié)構(gòu),即將職能式組織結(jié)構(gòu)與指令型組織結(jié)構(gòu)混合布置,缺少矩陣型組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。導(dǎo)致集團(tuán)化企業(yè)采購管理組織結(jié)構(gòu)混亂,不同指令源的指令相互矛盾時(shí)工作人員難以借助評(píng)價(jià)指標(biāo)確定指令優(yōu)先級(jí),必須經(jīng)過固定的請(qǐng)示程序來確定指令內(nèi)容。這種混亂的組織結(jié)構(gòu)模式制約了集團(tuán)化企業(yè)采購部門的人均利潤率提升。
3.采購方式單一,審計(jì)監(jiān)督效用弱
當(dāng)前企業(yè)根據(jù)所在行業(yè)和采購規(guī)模制定采購方式,相比于國外靈活多變的自動(dòng)化采購信息網(wǎng)絡(luò),國內(nèi)的采購方式較為單一,大多采購招標(biāo)和競(jìng)爭性談判的方式進(jìn)行采購。在無形中增加了采購的流程和時(shí)間,對(duì)于不同規(guī)模的物資采購也缺少靈活的變通手段,提升了采購的時(shí)間和資金成本。對(duì)于集團(tuán)化企業(yè)的采購管理中的審計(jì)工作,首先是審計(jì)工作管理不嚴(yán)格,監(jiān)督流于形式,難以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。其次是對(duì)內(nèi)部審計(jì)“重視”態(tài)度的來源上,不少部門和個(gè)人對(duì)待審計(jì)“畏之如虎”,怕審計(jì)、不愿接受審計(jì),想方設(shè)法躲避審計(jì)的情況時(shí)有發(fā)生。
三、新時(shí)期集團(tuán)化企業(yè)采購管理質(zhì)量提升措施
1.轉(zhuǎn)變集團(tuán)化企業(yè)采購管理理念管理
對(duì)于新時(shí)期集團(tuán)化企業(yè)采購管理質(zhì)量的提高,還需要從轉(zhuǎn)變集團(tuán)化企業(yè)采購管理理念上著手。大型集團(tuán)化企業(yè)在采購管理上,首先要樹立時(shí)效意識(shí),提前針對(duì)集團(tuán)的采購戰(zhàn)略進(jìn)行物資儲(chǔ)備管理,包括物資采購方式戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、數(shù)量戰(zhàn)略、品質(zhì)戰(zhàn)略和價(jià)格戰(zhàn)略。利用新型的數(shù)字化集成采購系統(tǒng)完成集團(tuán)采購的上下游溝通,理順產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整資源配置,實(shí)現(xiàn)采購管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化。讓集團(tuán)的各個(gè)子公司、項(xiàng)目部、辦公室都能針對(duì)自己的發(fā)展需要獲得適當(dāng)?shù)馁Y源支持,提高辦公、經(jīng)營和生產(chǎn)效率。
2.理順集團(tuán)化企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)管理
當(dāng)前集團(tuán)化企業(yè)采購管理效率提升的重要方式就是理順集團(tuán)化企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)的管理。集團(tuán)化企業(yè)體量大、部門多、業(yè)務(wù)復(fù)雜,采購管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全部過程,為絕大多數(shù)部門服務(wù),難免接受不同部門的指令。對(duì)此集團(tuán)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立自己的組織管理模式,結(jié)合組織輪中的矩陣式組織結(jié)構(gòu),采用橫豎兩條指令線完成指令的輸入和判定,當(dāng)指令發(fā)生沖突時(shí),自動(dòng)判定優(yōu)先級(jí)并完成溝通。實(shí)現(xiàn)采購管理部門的高效化、自動(dòng)化辦公。最終提升采購管理組織效率。
3.完善集團(tuán)化企業(yè)采購方式管理
對(duì)于集團(tuán)化企業(yè)的采購管理方式,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的采購內(nèi)容與規(guī)模生成相應(yīng)的采購方式。但是也并非絕對(duì)按照既定的采購方式進(jìn)行采購管理。比如針專用的行政法規(guī)和別地方政府法規(guī),就應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定方式進(jìn)行采購。再有就是結(jié)合供應(yīng)商選擇范圍、數(shù)量和供貨渠道、付款方式選擇采購方式,靈活掌握招標(biāo)、談判、詢價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、協(xié)議采購等方式的具體操作流程,實(shí)現(xiàn)采購方式的多樣化和供貨方選擇的適用性。
4.創(chuàng)新集團(tuán)化企業(yè)的“審計(jì)增加價(jià)值”作用
審計(jì)工作的目的是為了提高企業(yè)的管理,增加企業(yè)的效益。因此,在集團(tuán)化企業(yè)的采購管理中,必須創(chuàng)新審計(jì)形式,采用“審計(jì)增加價(jià)值”理念指導(dǎo)當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。把審計(jì)工作由原來的單純監(jiān)督管理變?yōu)轭A(yù)防風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)管理價(jià)值的工作部門。提高企業(yè)采購管理部門甚至企業(yè)整體的人均利潤率。
四、結(jié)束語
總而言之,對(duì)于當(dāng)前集團(tuán)化企業(yè)的采購管理,需要結(jié)合市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況和經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)來完成改革和管理。結(jié)合先進(jìn)的管理理念、多樣化的采購方式、高效嚴(yán)格的組織管理模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)化企業(yè)采購管理效率的提升。同時(shí)還要增強(qiáng)企業(yè)的采購管理監(jiān)督審計(jì),讓采購管理在陽光和規(guī)范下運(yùn)行,提高集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:張彥君 單位:中信戴卡股份有限公司
參考文獻(xiàn):
一、前言
對(duì)于國有企業(yè)來講,采購管理是保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的主要手段,同時(shí)也是保證企業(yè)取得積極經(jīng)營效果的關(guān)鍵?;谶@一認(rèn)識(shí),在國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,應(yīng)對(duì)采購管理引起足夠的重視,應(yīng)結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營特點(diǎn),認(rèn)真分析采購管理的意義和必要性,在國有企業(yè)中明確采購管理工作的概念和原則,并對(duì)采購管理的重要性有足夠的認(rèn)識(shí)。從國有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營管理來看,國有企業(yè)要想取得生產(chǎn)經(jīng)營的積極效果,就要根據(jù)企業(yè)采購管理的特點(diǎn),制定具體的采購管理措施,滿足企業(yè)發(fā)展需要。對(duì)于企業(yè)來說,采購管理的實(shí)效性主要表現(xiàn)在采購流程得以優(yōu)化,采購效率得以提高,采購綜合效益得以提升。
二、國有企業(yè)采購管理的概念分析
1.采購的概念
采購是指企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場(chǎng)獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為企業(yè)資源, 以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)正常開展的一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。個(gè)人或單位在一定的條件下從供應(yīng)市場(chǎng)獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為自己的資源,從而滿足自身需要或保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)正常開展。采購是一個(gè)商業(yè)性質(zhì)的有機(jī)體為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)而尋求從體外攝入的過程。采購是為滿足自身的某種需要,通過支付一定代價(jià)的方式向供應(yīng)商換取商品勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為,目的是以最少的支出獲得最大的收獲。
2.采購過程
采購過程包括提出采購需求,選擇供應(yīng)商,談判價(jià)格,確定交貨及相關(guān)條件,簽訂合同并按要求收貨及付款等。
3.采購管理
采購管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或銷售計(jì)劃,在確保適當(dāng)品質(zhì)的條件下,從適當(dāng)?shù)墓?yīng)商,以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,購入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動(dòng)。
三、國有企業(yè)采購管理的特點(diǎn)分析
目前來看,國有企業(yè)由于體制原因和工作職責(zé)的劃分,其采購管理與私營企業(yè)的采購管理存在一定區(qū)別,具體特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.國有企業(yè)的采購管理統(tǒng)一性較強(qiáng)
在目前國有企的采購管理中,涉及的物資種類較多,采購金額也比較大,為了保證采購的有效性,通常國有企業(yè)的采購都是采取統(tǒng)一的方式進(jìn)行的,其采購管理統(tǒng)一性較強(qiáng),這是與私營企業(yè)采購管理的主要區(qū)別。
2.國有企業(yè)的采購管理周期較長
由于國有企業(yè)具備完善的采購管理體系,其中審核的程序比較完善,不可避免的造成了國有企業(yè)的采購管理周期較長,這是國有企業(yè)采購管理的一個(gè)特點(diǎn),也成為了制約國有企業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素。
3.國有企業(yè)的采購管理審批程序較多
考慮到國有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營特點(diǎn),在國有企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中,由于管理層級(jí)較多,采購管理面臨的審批程序較多,不可避免的造成了國有企業(yè)采購管理缺乏及時(shí)性。
四、國有企業(yè)做好采購管理的具體措施
基于國有企業(yè)的自身特點(diǎn),國有企業(yè)要想做好采購管理工作,應(yīng)采取以下幾方面的措施:
1.國有企業(yè)應(yīng)采取差異化的采購方式,實(shí)現(xiàn)物資的分散采購
為了有效提高國有企業(yè)的采購管理效率,國有企業(yè)要改變過去統(tǒng)一采購的管理方式,應(yīng)采取差異化的采購方式,對(duì)應(yīng)急物資實(shí)現(xiàn)分散采購。
2.國有企業(yè)應(yīng)縮短采購周期,提高采購管理效率
考慮到國有企業(yè)采購周期較長的缺點(diǎn),國有企業(yè)應(yīng)努力壓縮采購周期,提高采購管理效率。具體可以采取下放采購審批權(quán)限,提高采購審批速度的辦法。
3.國有企業(yè)應(yīng)簡化采購管理審批程序,提高采購管理的實(shí)效性
從國有企業(yè)現(xiàn)有的采購管理審批程序來看,鏈條長、審批層級(jí)多,整體審批效率較低。基于這一分析,國有企業(yè)應(yīng)積極簡化采購管理的審批程序,全面提高采購管理的實(shí)效性。
五、結(jié)論
從國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來看,采購管理已經(jīng)成為了保證國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理效果的重要手段,為了滿足國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo),國有企業(yè)應(yīng)對(duì)采購管理引起足夠的重視,應(yīng)從采取差異化的采購方式、縮短采購周期和簡化采購管理的審批程序等幾個(gè)方面入手,切實(shí)提高采購管理效益,使采購管理成為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要手段,滿足國有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要。由此可見,在國有企業(yè)中應(yīng)對(duì)采購管理引起足夠的重視,應(yīng)重點(diǎn)做好采購管理工作,不斷提高采購管理的實(shí)效性。
參考文獻(xiàn):
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用戶需求、市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,采購管理要營造一種持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的氛圍去順應(yīng)這種變化。通過跟蹤業(yè)務(wù)先進(jìn)的理論和實(shí)踐,評(píng)估自身的實(shí)際運(yùn)營成效,制定改善計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(2)最小成本獲得高質(zhì)量原則
最小成本獲得高質(zhì)量原則是采購管理優(yōu)化中應(yīng)用最為廣泛和有效的一種優(yōu)化原則。最小成本獲得高質(zhì)量原則是以標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),將實(shí)際工作中產(chǎn)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較,找到引起成本差異的最終原因和責(zé)任,并采取相應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購管理成本的有效控制。最小成本獲得高質(zhì)量原則的運(yùn)用,需要采購中心嚴(yán)把成本關(guān),將成本控制最少來獲得期望的高質(zhì)量物資及服務(wù)等。
二、高校采購管理優(yōu)化
(一)策略優(yōu)化
在采購管理的優(yōu)化中,主要將物資劃分以下幾種來進(jìn)行,根據(jù)不能的物資劃分,采取不同的優(yōu)化策略。采購物資主要可以劃分為以下幾種:重要物資、瓶頸物資、普通物資、一般物資。
(二)流程優(yōu)化
綜合運(yùn)用現(xiàn)代物流優(yōu)化方法及整體優(yōu)化的理念,在傳統(tǒng)的采購流程基礎(chǔ)上進(jìn)行整體優(yōu)化,建立相對(duì)合理化的采購方案。通過優(yōu)化后的采購流程,雖然采購環(huán)節(jié)略有增加,暫不能解決現(xiàn)存在的全部問題,但在制度上、管理上可以填補(bǔ)很多不足之處,在管理上可以實(shí)現(xiàn)信息公開化,促使采購中心信息獲取更加及時(shí)準(zhǔn)確,管理更加方便,功能更全面。
(三)供應(yīng)系統(tǒng)流程優(yōu)化
針對(duì)采購管理的現(xiàn)狀及現(xiàn)階段存在的問題,結(jié)合現(xiàn)代物流的思想,這里引進(jìn)類超市化的供應(yīng)模式,其主要思想是將需求物資分類別,分部門,按照需求程度來進(jìn)行超市化的布置,建立物資需求超市。
首先,將采購好的物資整合、歸類。將戰(zhàn)略性物資、瓶頸物資、重要物資及一般物資分類別存儲(chǔ),在不同類別的物資劃分中,在具體的將每種物資標(biāo)號(hào),并記錄庫存信息,以此來方便工作人員的揀選工作。
再次,需求部門可以直接到物資超市來獲取物資,如果是小量、單一物資可以直接揀選;如果是需求量大的物資,物資超市可以在預(yù)訂的時(shí)間內(nèi)送達(dá)到指定的地點(diǎn)。物資超市的工作人員都要在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中做好記錄,記錄每次揀選信息及其需求部門等信息,同時(shí)更新庫存數(shù)據(jù)。
最后,物資及時(shí)獲取、更新物資需求信息及庫存信息,保障校內(nèi)工作的順利進(jìn)行,做好師生的服務(wù)工作。
三、結(jié)論
由于我國高校采購管理改革起步較晚,我國高校物流采購管理建設(shè)從整體上來說還落后于國外高校的平均水平,特別是當(dāng)前高校社會(huì)化舉步維艱和現(xiàn)代物流概念還未能具體引入到高校工作實(shí)際中。綜合運(yùn)用現(xiàn)代物流理論知識(shí)及整體優(yōu)化方法的基礎(chǔ)上,對(duì)采購管理進(jìn)行全面的優(yōu)化。主要針對(duì)現(xiàn)階段采購管理現(xiàn)狀出發(fā),引入信息化優(yōu)化理念,在原有的采購及供應(yīng)流程的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化方案,
(1)信息化方面:采購管理信息獲取更加準(zhǔn)確、及時(shí),信息處理能力有很大的改善。
(2)采購工作方面:采購信息更加具體,引入信息技術(shù),采購工作更加準(zhǔn)確、可靠;類超市化供應(yīng)模式的有效運(yùn)用方便需求部門及時(shí)獲取物資信息;
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期,項(xiàng)目采購管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類型,對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購管理認(rèn)識(shí)的不斷深入,采購在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤增長點(diǎn),采購管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大,采購金額越高,管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下:
1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式,便于采辦成本控制。
1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購預(yù)算制,有了采購預(yù)算的約束,能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購成本目的。
1.3采購包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購包。合理劃分采購包,可降低采購價(jià)格。
1.4充分利用好工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購管理中充分利用采購環(huán)境,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。
1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此,招投標(biāo)尤其是國外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。
1.6確立采購全流程成本的概念,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購貨物或服務(wù)的價(jià)格。
2.細(xì)化項(xiàng)目采購管理中的的部門職責(zé)
科學(xué)合理的流程,明確細(xì)致責(zé)任化的分工,對(duì)于規(guī)范采購管理有著積極的作用。
2.1各部門:負(fù)責(zé)采購需求計(jì)劃提出、采購的參與、貨物的驗(yàn)收。
2.2專業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)物資申請(qǐng)(必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌),出具專業(yè)意見;協(xié)助采購對(duì)新的專業(yè)設(shè)備或物料的采購。
2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購計(jì)劃執(zhí)行情況;下達(dá)各處物品申購計(jì)劃額度;物品需求申請(qǐng)單審核,負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購組:負(fù)責(zé)采購?fù)ㄓ妙惞潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等,進(jìn)行采購實(shí)施的全過程――詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.5生管部采購組:負(fù)責(zé)采購設(shè)備治具類與計(jì)量儀器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等,進(jìn)行采購實(shí)施的全過程――詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.6行政庫房:負(fù)責(zé)辦理出、入庫手續(xù);負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理;負(fù)責(zé)提供輔料庫存月報(bào)表和勞保庫存月報(bào)表。
2.7品保部:負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告;參與計(jì)量儀器類資產(chǎn)采購支持。
2.8技術(shù)部:負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類資產(chǎn)采購,給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購管理中的制度執(zhí)行
沒有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購管理制度是開展項(xiàng)目管理工作的必要條件,強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購管理的有力保障。
3.1建立健全各項(xiàng)采購管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套采購成本管理辦法和制度。在操作過程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷修正、改進(jìn),通過實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行性,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用,最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。
3.2全過程控制??刂瓶偝杀驹谔接戫?xiàng)目采購管理中降低成本的問題時(shí),應(yīng)該確立采購全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購貨物或服務(wù)的價(jià)格。
4.采購業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)
4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購案件作多次簽核;同一采購案件在不同部門有不同的作業(yè)方式;同一采購案件會(huì)簽部門過多,影響實(shí)效。
4.2價(jià)值與程序繁簡相適應(yīng)。程序繁簡或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大,價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè),應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購”及“外部授權(quán)”時(shí),應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來特別處理。
4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn),早期設(shè)計(jì)的處理流程,經(jīng)過若干時(shí)間段后,應(yīng)加以審視,不斷加以改進(jìn),以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí),流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
5.結(jié)語
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理――管理新視角》中提到:“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭力的供應(yīng)商。”項(xiàng)目采購管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,有效地降低材料采購成本是關(guān)鍵,就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,實(shí)踐摸索。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.053
1 引 言
早期的企業(yè)采購管理中,間接采購的定義通常是指通過中間商實(shí)施采購行為的方式。而近些年來,隨著采購管理的發(fā)展,間接采購有了另外一種新的概念在慢慢興起。在很多跨國企業(yè)中,間接采購指的是對(duì)企業(yè)間接物料的采購,所采購的商品和服務(wù)不直接進(jìn)入最終產(chǎn)品來銷售,不被最終顧客所消耗。這個(gè)概念之所以有所發(fā)展,是因?yàn)殡S著市場(chǎng)競(jìng)爭加劇、企業(yè)產(chǎn)品差異化不大所造成的直接采購所能節(jié)約的成本越來越少。因此,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到重視間接采購的必要性。特別是國有企業(yè),隨著采購職能的日益重要,國有企業(yè)對(duì)采購部門越來越重視,制定的采購制度越來越完善。但就我國現(xiàn)存的管理現(xiàn)狀而言,間接采購還處于起步階段,并沒有真正興起。本文希望通過對(duì)企業(yè)間接物料采購管理(以下稱為間接采購管理)的探討,能夠?qū)衅髽I(yè)有一定的借鑒意義。
2 間接采購管理的重要性
直接物料的采購在早期的采購管理中就受到了重視,直接采購管理也變得日趨成熟。與直接采購相比,間接采購是一直被企業(yè)忽視的采購活動(dòng)。而更多的跨國企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)間接采購在企業(yè)的運(yùn)作生產(chǎn)中發(fā)揮著極為重要的作用。加強(qiáng)企業(yè)間接采購管理的重要性主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)。
2.1 降低采購成本
間接采購所采購的物料是用來支持企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的商品和服務(wù),通常分為運(yùn)營資源管理類(ORM――Operating Resource Management)和維護(hù)維修運(yùn)營類(MRO――Maintenance,Repair and Operations)兩大類。ORM 是指維持企業(yè)運(yùn)作所需的辦公用品、IT 設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、市場(chǎng)營銷工具和服務(wù)、差旅的預(yù)定、項(xiàng)目的培訓(xùn)以及資本貨物等;MRO 是指用來修理任何種類的機(jī)器或電氣設(shè)備,處理工廠的設(shè)備失靈、損壞及執(zhí)行日?;顒?dòng),來保持設(shè)備處于正常工作狀態(tài)或避免麻煩產(chǎn)生的備品備件和設(shè)備、耗材等物資。對(duì)于所有企業(yè)來說,間接采購都是不可或缺的。尤其對(duì)于制造型企業(yè)來說,這兩種間接物料的采購都占用極大一部分的采購成本,如果建立專門的間接采購部門和配備專業(yè)的采購人員,可以為企業(yè)降低不少的采購成本。
2.2 降低總成本
通用電氣前CEO杰克?韋爾奇曾說過:“在企業(yè)中,采購部門和銷售部門是唯一兩個(gè)產(chǎn)生收入的部門,而其他部門的運(yùn)營都只產(chǎn)生運(yùn)營成本?!泵總€(gè)企業(yè)的構(gòu)成總成本的各項(xiàng)成本都錯(cuò)綜復(fù)雜,只有從各個(gè)環(huán)節(jié)都注重成本的節(jié)約,才能使總成本有所下降。采購人員可以充分利用現(xiàn)代技術(shù),尤其是IT系統(tǒng)和技術(shù),優(yōu)化供應(yīng)鏈各方信息的分享,協(xié)調(diào)計(jì)劃,在市場(chǎng)需要的恰當(dāng)時(shí)間,通過及時(shí)準(zhǔn)確地供給客戶所需的產(chǎn)品和服務(wù)等途徑來降低企業(yè)的總成本。比如,采購合適的供應(yīng)鏈所需軟件、系統(tǒng)及服務(wù),選擇合適的物流供應(yīng)商、商旅供應(yīng)商及業(yè)務(wù)模式等。
2.3 幫助企業(yè)增加產(chǎn)能
在制造型企業(yè)中,MRO的采購占了企業(yè)采購中的很大一部分比例,有的甚至超過了直接物料的采購,而這些間接物料采購品質(zhì)的好壞也直接關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)能大小。采購人員可以通過采購到新型的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的間接物料,把現(xiàn)有的生產(chǎn)線的產(chǎn)出率提高30%?;蛘?,找到一個(gè)能夠提供不同顏色和尺寸,滿足客戶多樣化需求的供應(yīng)商,使得企業(yè)可以利用現(xiàn)有生產(chǎn)線生產(chǎn)出更多種類的產(chǎn)品,滿足客戶需要。
2.4 幫助企業(yè)增加銷售價(jià)格
隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人們?cè)絹碓阶⒅貍€(gè)人生活的品質(zhì),這使得間接采購的高效性和專業(yè)性越來越重要。尤其對(duì)品牌企業(yè)和國際知名企業(yè)來說,在市場(chǎng)產(chǎn)品宣傳和企業(yè)品牌宣傳上都投入不菲,如果采購人員對(duì)這部分服務(wù)采購做得好,產(chǎn)品和品牌宣傳好,可以直接幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格。同時(shí),制造型企業(yè)如果能采購到新設(shè)備,生產(chǎn)出外觀更好的產(chǎn)品,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭中脫穎而出,同樣也能提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格。
3 國有企業(yè)間接采購管理現(xiàn)存的問題
在我國,大部分的國有企業(yè)還采用十分傳統(tǒng)的采購方式,一種方式就是通過企業(yè)所在地附近的批發(fā)集散地或直接的生產(chǎn)廠家來購買,另外一種方式則是通過企業(yè)周邊的小貿(mào)易商或超市、商場(chǎng)等零售場(chǎng)所進(jìn)行多點(diǎn)采購,這就導(dǎo)致了企業(yè)購平均采購成本過高,同時(shí)也帶來了很多不必要的損失。國有企業(yè)間接采購現(xiàn)存的問題主要分為以下四點(diǎn)。
3.1 國有企業(yè)間接采購組織結(jié)構(gòu)不完善
不像直接材料的采購,間接采購長期以來一直被企業(yè)管理者所忽視或輕視,大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置專門的間接采購部門,甚至沒有間接采購崗位的設(shè)置,普遍的做法是把間接采購活動(dòng)分布在其他各個(gè)部門,沒有專門的負(fù)責(zé)人員,可以說是對(duì)間接采購沒有專門的管理。而大多數(shù)跨國企業(yè)都設(shè)有專門的間接采購部門,有專業(yè)的間接采購人員對(duì)間接物料進(jìn)行采購,雖在管理上存在一些麻煩,卻降低了總的采購成本。
3.2 間接采購的成本難以控制
間接采購的對(duì)象一般都是小批量、多品種的,且時(shí)間上沒有規(guī)律可言,無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)需求,因此成本很難控制。而且由于國有企業(yè)特殊的企業(yè)性質(zhì),采購一般都依據(jù)上層領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜好,有些甚至沒有權(quán)力制衡機(jī)制,這就導(dǎo)致了腐敗問題的存在,在成本控制上加大了難度。有的國有企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的選擇和管理理念相對(duì)落后,對(duì)于供應(yīng)商的選擇較多關(guān)注采購交易環(huán)節(jié)成本而忽略采購對(duì)象的總擁有成本,這也使得成本居高不下。
3.3 供應(yīng)商眾多,難以管理
一般國有企業(yè)的間接采購額可占采購總額的25%左右,但供應(yīng)商的數(shù)量卻是采購總額的2~3倍,在所有供應(yīng)商中占比可達(dá)80%。雖然間接采購所占的采購總額比較小,但間接物料對(duì)企業(yè)運(yùn)作也有著不可或缺的作用,所以仍然要管理好這些供應(yīng)商。隨著產(chǎn)品的更新?lián)Q代,采購的間接物料也不斷推出新產(chǎn)品,即使對(duì)物料采取標(biāo)準(zhǔn)化集中采購,因存在不同的市場(chǎng)渠道,也會(huì)存在不同供應(yīng)商的可能,這就要求企業(yè)建立合理的供應(yīng)商管理機(jī)制,增加了管理人員的難度。
4 提升國有企業(yè)間接采購管理的建議
4.1 成立間接采購管理職能部門
國有企業(yè)的間接采購活動(dòng)分散在企業(yè)中的各個(gè)部門,由于對(duì)同一產(chǎn)品的重復(fù)詢價(jià)或購買的不一,造成了人力、物力的浪費(fèi),也使得企業(yè)的間接采購成本居高不下。間接采購業(yè)務(wù)在企業(yè)采購成本中高達(dá)30%~60%,由于缺乏適當(dāng)?shù)墓芾恚坏斐善髽I(yè)財(cái)力的浪費(fèi),也讓企業(yè)對(duì)于很大一部分的成本缺乏控制和監(jiān)督,而由間接采購管理部門來對(duì)企業(yè)所有的間接采購活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一詢價(jià),統(tǒng)一購買,既優(yōu)化了企業(yè)的內(nèi)部管理,也將為企業(yè)帶來可觀的成本節(jié)約,使之成為真正的“第三利潤源”,所以成立專門的間接采購管理職能部門成為很多企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。如今,很多的跨國企業(yè),如寶馬、博世等都已經(jīng)紛紛成立專門的間接采購管理部門,統(tǒng)一管理企業(yè)內(nèi)部所有的間接采購業(yè)務(wù),控制間接采購成本,力求給企業(yè)帶來利潤的增長和競(jìng)爭力的提升。
4.2 轉(zhuǎn)換間接采購方式
除了在企業(yè)中建立間接采購職能部門外,企業(yè)還可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的間接采購方式,把分散在各業(yè)務(wù)部門獨(dú)立進(jìn)行的采購活動(dòng)集中起來,來達(dá)到有效控制成本、有效供應(yīng)商管理等目標(biāo)。這種新的采購方式包括集中采購、聯(lián)合采購或采購?fù)獍?/p>
之所以采用集中采購,是因?yàn)榧胁少彺聿少彊?quán)利的集中。企業(yè)能夠集中所有分公司和全集團(tuán)的采購力量,對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生影響,在采購活動(dòng)中處于有利地位,以便于采購成本的降低;同時(shí),采購活動(dòng)的集中能夠統(tǒng)一管理供應(yīng)商,降低了企業(yè)的管理費(fèi)用。聯(lián)合采購就是合并對(duì)同一貨物或服務(wù)有需求的買方,以相互合作的方式利用同一個(gè)采購商向供應(yīng)商統(tǒng)一訂貨。通過聯(lián)合采購擴(kuò)大采購批量,降低采購成本。采購?fù)獍瞧髽I(yè)在集中精力發(fā)展自身的核心競(jìng)爭力外,把全部或部分采購活動(dòng)外包給相應(yīng)的專業(yè)采購公司。
4.3 實(shí)現(xiàn)對(duì)間接采購的信息化管理
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,對(duì)企業(yè)中各項(xiàng)活動(dòng)的信息化管理越來越普及,企業(yè)管理者利用不斷發(fā)展的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新,在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)中發(fā)展自身的核心技術(shù),挖掘出更新的采購方式,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。將企業(yè)的間接采購信息化管理提上日程。
5 結(jié) 論
本文首先對(duì)間接采購的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了闡述,對(duì)我國國有企業(yè)間接采購管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究,并根據(jù)現(xiàn)狀挖掘出了現(xiàn)存的實(shí)際問題,在問題的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出下面幾種建議:①成立間接采購管理職能部門;②轉(zhuǎn)換間接采購方式;③實(shí)現(xiàn)對(duì)間接采購的信息化管理。隨著越來越多的國有企業(yè)開始重視間接采購,希望以上建議對(duì)更多的國有企業(yè)有一定的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
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采購管理是企業(yè)運(yùn)營管理中的一項(xiàng)重要工作,采購成本的降低能有效提升企業(yè)競(jìng)爭力。特別是在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下,企業(yè)競(jìng)爭不斷加劇,企業(yè)采購管理中充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性,引入市場(chǎng)和競(jìng)爭機(jī)制,最大限度的降低采購成本,提升企業(yè)競(jìng)爭力?,F(xiàn)代采購管理對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭力的探討是一項(xiàng)重要工作。本文分析了采購管理的重要性,對(duì)企業(yè)采購存在的問題和改進(jìn)措施進(jìn)行了探討,以樹立科學(xué)的采購管理理念,加強(qiáng)采購內(nèi)控管理。
一、采購管理的重要性
企業(yè)采購管理的概念主要是:企業(yè)采購管理是按計(jì)劃采購訂單,按要求制訂發(fā)貨計(jì)劃進(jìn)行價(jià)格管理,做好企業(yè)采購管理物品的選型工作,企業(yè)采購管理工作貫穿于整個(gè)采購工作的全過程,企業(yè)采購管理的具體內(nèi)容包括設(shè)定采購目標(biāo)、制定采購制度以明確采購權(quán)限、明確采購標(biāo)準(zhǔn)和采購要求等,選用聘用采購人員,設(shè)計(jì)相關(guān)采購流程和表單,制定企業(yè)采購計(jì)劃和采購預(yù)算等。企業(yè)采購管理的重要性主要體現(xiàn)在:企業(yè)采購材料的質(zhì)量直接影響了企業(yè)運(yùn)營效益,企業(yè)運(yùn)營所需的原輔助材料要經(jīng)過前期細(xì)致的調(diào)研、選型、比對(duì),確定企業(yè)采購物品的設(shè)備選型,才能正式的采購并用于企業(yè)運(yùn)營過程中。企業(yè)采購成本的降低減少了資金占用,降低了倉儲(chǔ)成本,在企業(yè)營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)方面發(fā)揮著重要作用。采購成本不僅包括采購成本、還包括儲(chǔ)存成本和流動(dòng)資金成本等,高采購成本將大大降低生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)采購物料是確保生產(chǎn)經(jīng)營的重要的基礎(chǔ)性工作。
二、企業(yè)采購管理現(xiàn)狀與存在問題
1.企業(yè)采購組織不夠健全
一些企業(yè)采購組織不健全,沒有專門的人員從事招標(biāo)采購工作,一些企業(yè)整體缺乏有效的采購制度,很多企業(yè)的購買決定權(quán)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所持有,缺乏具體的采購運(yùn)營組織,采購過程不透明,缺少制度的監(jiān)督與約束,沒有對(duì)采購行為進(jìn)行合理的規(guī)制和管理。
2.傳統(tǒng)供應(yīng)商管理中存在的不足
傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理模式存在一定的不足,采購管理工作沒有引起企業(yè)管理者的關(guān)注,一些企業(yè)采購工作人員對(duì)供應(yīng)商的管理不到位,一些采購工作人員不深入了解供應(yīng)商的情況,從而導(dǎo)致供應(yīng)商的選擇不符合要求,在合作過程中易出現(xiàn)一些問題,同時(shí)對(duì)供應(yīng)商缺少評(píng)估,對(duì)商品質(zhì)量和商家服務(wù)缺少評(píng)估,導(dǎo)致企業(yè)采購成本不穩(wěn)定。
3.對(duì)采購工作的績效評(píng)估工作不足
采購成本直接影響到企業(yè)的利益。一些企業(yè)采用傳統(tǒng)采購模式未制訂績效評(píng)估辦法以有效降低采購成本。一些企業(yè)未確定適當(dāng)?shù)目冃гu(píng)估方法,對(duì)采購工作人員的工作水平?jīng)]有正確的評(píng)估。
三、建立現(xiàn)代采購管理以提升企業(yè)競(jìng)爭力
1.建立有效的采購組織
采購是企業(yè)的一項(xiàng)重要職能,采購部門的建立可有效規(guī)范公司物資采購行為,降低物資采購成本,加強(qiáng)物資采購監(jiān)督,完善供應(yīng)鏈管理。企業(yè)建立起專門的采購組織,負(fù)責(zé)制訂物資器材采購、招標(biāo)采購及支付預(yù)算工作,負(fù)責(zé)制訂、完善招標(biāo)相關(guān)制度、流程。監(jiān)督采購、招標(biāo)計(jì)劃的審批及實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)年度招標(biāo)采購決策負(fù)責(zé)把關(guān),同時(shí)物資采購的紀(jì)檢監(jiān)督工作由企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)部門來負(fù)責(zé),讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下,確保了招標(biāo)采購工作的公開性與透明度。
2.選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商家
對(duì)供應(yīng)商家的擇取十分關(guān)鍵,成立專門的招標(biāo)采購小組,做好供應(yīng)商的選擇工作。評(píng)標(biāo)工作由相關(guān)主辦部門確定評(píng)標(biāo)人員及開展相應(yīng)的組織工作,上課每月召開一次物資器材采購會(huì)議、集中確定各類器材的供貨廠家、型號(hào)、數(shù)量等信息。
3.通過績效評(píng)估提高采購管理水平
企業(yè)通過績效評(píng)估有效提高采購管理水平,是企業(yè)對(duì)提高采購行為的重要抓手。要確定適當(dāng)?shù)目冃гu(píng)估標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)價(jià)值的提升,突破職能評(píng)估的瓶頸。如某企業(yè)在采購的考核中采用了以下方法對(duì)采購進(jìn)行考核:對(duì)于采購成本的考核主要是考核采購成本的可比降低幅度。采購成本可比降低幅度=(當(dāng)期實(shí)際采購額-當(dāng)期計(jì)劃采購額)/當(dāng)期計(jì)劃采購額。其中當(dāng)期計(jì)劃采購額=∑當(dāng)期實(shí)際采購數(shù)量×采購計(jì)劃價(jià)格。采購物資計(jì)劃價(jià)按財(cái)務(wù)部、物流部、采購商務(wù)部共同確認(rèn)并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后的當(dāng)年度年采購物資計(jì)劃價(jià)執(zhí)行;物流部根據(jù)采購物資的類別、規(guī)格輸入計(jì)劃價(jià)格,計(jì)劃價(jià)格輸入錯(cuò)誤由物流部更正,更正前不納入采購商務(wù)部考核??己藘r(jià)格根據(jù)上一年度計(jì)劃價(jià)并按照國家統(tǒng)計(jì)局的前一個(gè)月的ppi指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,具體調(diào)整公式如下:當(dāng)年考核價(jià)格=當(dāng)年計(jì)劃價(jià)*(1+前一個(gè)月ppi指數(shù)*50%)如本期采購物資沒有計(jì)劃價(jià)(上年度無此項(xiàng)物資可比采購),年度內(nèi)第一次采購不計(jì)入采購成本考核范圍,但必須按照招標(biāo)程序進(jìn)行多家招標(biāo)采購(或經(jīng)過多家詢價(jià)對(duì)比采購,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)),第二次以后按照財(cái)務(wù)部、采購商務(wù)部、物流部確認(rèn)的第一次招標(biāo)購買價(jià)格或多家詢價(jià)采購價(jià)作為采購計(jì)劃價(jià)。通過考核體系的構(gòu)建,對(duì)企業(yè)采購人員的工作進(jìn)行有效的評(píng)估,以把控采購成本,提升企業(yè)競(jìng)爭力。
四、結(jié)論
在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下,企業(yè)競(jìng)爭不斷加劇,企業(yè)采購管理中充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,引入市場(chǎng)和競(jìng)爭機(jī)制,最大限度的降低采購成本,提升企業(yè)的競(jìng)爭力。通過樹立科學(xué)的采購管理理念,加強(qiáng)采購內(nèi)控管理,采用現(xiàn)代采購管理,規(guī)范了企業(yè)的物資采購行為,降低物資的采購成本,加強(qiáng)了企業(yè)物資采購監(jiān)督,完善了應(yīng)鏈管理,有效提升了企業(yè)競(jìng)爭力。
參考文獻(xiàn)
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公路工程材料特點(diǎn)主要能分為兩方面:一是有品種繁多、需求量大、采購較為集中以及受環(huán)境限制等;二是針對(duì)不同材料提出的要求,應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求,同時(shí)還應(yīng)符合相關(guān)的法律、法規(guī)的要求。公路施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)材料相關(guān)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)加強(qiáng)提高采購人員額成本控制意識(shí),并增強(qiáng)其一切從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)的觀念,而后確保質(zhì)量管理水平得到提高。另外,公路工程中的主要材料是指直接構(gòu)成工程主體結(jié)構(gòu)的永久性材料,包括:水泥、瀝青、鋼筋、鋼絞線、格柵、錨具等。
1.2公路工程材料管理的意義
材料管理的概念就是指對(duì)各類施工材料在生產(chǎn)的總過程中實(shí)施計(jì)劃、供應(yīng)、保管及合理使用;材料的主要內(nèi)容有編制材料計(jì)劃、采購定貨、合理供應(yīng)、組織運(yùn)輸、庫存保管、領(lǐng)發(fā)、回收等;建筑材料的特點(diǎn)有品種繁多、需求量大等。建筑材料的基礎(chǔ)作用是保障建筑施工的順利開展,重要作用是保證建筑工程的質(zhì)量。材料更是構(gòu)成工程實(shí)體的主要生產(chǎn)要素,所以建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)材料的管理,并針對(duì)材料管理中存在的問題采取有效的對(duì)策,從而確保工程質(zhì)量得到提高,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。
1.3加強(qiáng)公路工程主要材料采購管理的重要意義
加強(qiáng)公路工程材料采購管理的重要意義主要體現(xiàn)為以下幾方面:第一,加強(qiáng)工程主要材料采購管理能夠有效降低材料在工程中所占用的成本比例,從而提高工程效益。第二,加強(qiáng)工程主要材料采購管理能夠保障材料質(zhì)量,從而為公路工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行以及公路工程質(zhì)量提供重要的基礎(chǔ)保障。
二、公路工程主要材料采購策略
公路工程是一項(xiàng)施工材料需求量巨大的工程,在公路工程中施工材料成本往往占了整個(gè)工程成本的60%左右,同時(shí)公路工程材料質(zhì)量優(yōu)劣直接影響著公路工程質(zhì)量和工程效益。而材料采購環(huán)節(jié),作為公路工程成本控制的重要環(huán)節(jié),重要性顯而易見。材料采購成本主要包括:材料購買價(jià)格、材料運(yùn)輸費(fèi)用、材料存儲(chǔ)和保管等費(fèi)用。由于受多種因素影響,公路工程材料采購環(huán)節(jié)一直是公路工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)。公路工程主要材料采購成本控制要點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾方面:第一,材料購買價(jià)格控制。第二,材料運(yùn)輸費(fèi)用控制。所以,在采購材料的同時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸條件、運(yùn)輸路線等因素進(jìn)行充分考慮,從而合理組織運(yùn)輸。由于材料采購量大,所以在采購材料時(shí)應(yīng)與供應(yīng)商家協(xié)商,將運(yùn)輸費(fèi)用包含在材料采購費(fèi)用內(nèi)。另外,在采購材料時(shí),應(yīng)遵循就近采購的原則,這樣能夠有效降低運(yùn)輸成本。
三、公路工程主要材料采購管理中存在的問題
3.1缺乏完善的采購管理制度
采購管理制度,能夠有效約束材料采購管理工作,若是采購管理制度不完善,那么必將對(duì)材料采購管理工作造成嚴(yán)重阻礙。材料采購工程主要有材料采購部門或人員負(fù)責(zé)完成,與工程其他部門缺乏緊密聯(lián)系,若是采購管理制度不完善,就無法有效約束材料采購部門或人員,加上與工程其他部門聯(lián)系不緊密,確實(shí)其他部門的信息支持,這樣一來材料采購環(huán)節(jié)中就極易發(fā)生問題,例如材料采購人員以公謀私。
3.2材料采購管理信息化水平較低
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)信息化管理是材料采購管理的必然趨勢(shì)。但是,當(dāng)前我國許多工程中的材料采購管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式,這種落后的管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化材料采購管理工作的需要,甚至大大降低了工作效率。相較于信息化材料采購管理,傳統(tǒng)的管理方式成本費(fèi)用過高,不具備較好實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性,非常不利于材料采購管理工作的進(jìn)行和發(fā)展。
3.3沒有科學(xué)制定材料采購計(jì)劃
材料采購計(jì)劃與公路工程施工設(shè)計(jì)方案有著緊密的聯(lián)系,是根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案計(jì)算出材料采購成本,確定材料采購數(shù)量,而后結(jié)合工程實(shí)際情況以及計(jì)算的材料采購成本和確定材料采購數(shù)量制定出材料采購計(jì)劃。如果制定的材料采購計(jì)劃不科學(xué),且采購部門或人員依舊按照該計(jì)劃執(zhí)行采購工作,那么必定對(duì)材料采購管理工作以及工程成本控制工作造成嚴(yán)重的影響。
四、加強(qiáng)公路工程中主要材料采購管理的控制措施
4.1建立完善的采購管理制度
公路企業(yè)應(yīng)建立完善的采購管理制度,對(duì)采購管理工作程序進(jìn)行具體規(guī)范,要求采購管理部門或人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作,禁止在采購管理工作中出現(xiàn)隨意性、消極性或是以公謀私、公飽私囊情況。以完善的采購管理制度為基礎(chǔ),建立責(zé)任制度,讓材料采購管理人員充分明確自身的職責(zé)、工作方法、步驟及對(duì)材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施,從而對(duì)材料采購管理人員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和制約,促使材料采購管理人員真正做到職責(zé)明確、分工合理、規(guī)范有序、流程清晰。
4.2建立材料采購信息管理系統(tǒng)
公路企業(yè)應(yīng)建立材料采購信息管理系統(tǒng),以此實(shí)現(xiàn)材料采購信息管理信息化。材料采購信息管理系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)子模塊系統(tǒng)構(gòu)成:計(jì)劃采購系統(tǒng)、價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)等。傳統(tǒng)的手工操作管理方式即落后又無法滿足企業(yè)發(fā)展需求,所以建立材料采購信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)材料信息化管理能夠具有高實(shí)用性、易操作性、可共享性、可升級(jí)性等特點(diǎn)。高實(shí)用性不僅能適應(yīng)材料管理工作的實(shí)際業(yè)務(wù)流程,還能很好的滿足企業(yè)發(fā)展需求。建立材料采購信息管理系統(tǒng),能夠有效降低材料采購成本,提高材料采購工作效率,從而為材料采購管理工作的順利進(jìn)行與完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.3加強(qiáng)提高材料采購管理人員的綜合素質(zhì)材料
采購管理人員素質(zhì)高低在很大程度上決定著材料采購管理工作的優(yōu)劣,因此,公路企業(yè)應(yīng)積極展開各種教育培訓(xùn)活動(dòng),要求材料采購管理人員積極參與,通過培訓(xùn)著力提高材料采購管理人員綜合素質(zhì)。還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制,通過定期或是不定期的工作檢查和工作效果考評(píng),激勵(lì)材料采購管理人員的競(jìng)爭意識(shí),促使材料采購管理人員的潛力得到最大限度的發(fā)揮。
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。
『1現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系被劃分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目采購管理。本文所關(guān)注的是其中的項(xiàng)目采購管理領(lǐng)域,并從項(xiàng)目資金的合理使用角度出發(fā),探討在項(xiàng)目的采購管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出,并提高項(xiàng)目資金的使用效率。
項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源,離開了這些物質(zhì)資源,再高明的項(xiàng)目經(jīng)理也不可能按要求完成項(xiàng)目的任務(wù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品或服務(wù),就是所謂的項(xiàng)目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費(fèi)一定的項(xiàng)目資金的,如何合理而有效的使用這些項(xiàng)目資金?如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用?是在項(xiàng)目的采購管理中所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭力的供應(yīng)商?!痹诂F(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過對(duì)項(xiàng)目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來有效的降低采購成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下,就將從成本控制的角度來逐一論述在項(xiàng)目采購管理中降低采購成本的一些措施。
1、制定采購預(yù)算與估計(jì)成本
制定預(yù)算的行為就是對(duì)組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)方面,同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。
制定采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對(duì)項(xiàng)目采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。
第一,選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說,單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說,批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購支出。一般來說,供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3-4家為宜。
第二,選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競(jìng)爭性招標(biāo)采購、有限競(jìng)爭性招標(biāo)采購、詢價(jià)采購和直接簽訂合同采購,四種不同的采購方式按其特點(diǎn)來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭來壓低物資價(jià)格,幫助采購方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購成本。
3、采購環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購策略的制定、采購計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來利益。
充分利用采購環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如,結(jié)合所采購貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要求等,了解熟悉國內(nèi)、國際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購物品的供求來源、外匯市場(chǎng)情況、國際貿(mào)易支付辦法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國內(nèi)、國際貿(mào)易知識(shí)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息。這就要求項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用采購環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)信息機(jī)制包括:
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫,以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價(jià)格目錄,以便采購者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭的辦法來獲得價(jià)格上的利益。
對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究,作出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),使采購者在制定采購計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購方式時(shí),能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。
只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目采購中做到“知己知彼”,并對(duì)采購環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購者能處于供需雙方的有力地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。否則,如果缺乏了對(duì)相關(guān)信息的熟悉,會(huì)造成采購工作的延誤,采購預(yù)算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢(shì)。因此,在項(xiàng)目采購管理中充分利用采購環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。
4、供應(yīng)商的管理
基于長期的降低采購成本的理念出發(fā),我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購管理的一個(gè)部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長短和購買批量上獲得采購價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意:
第一,與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對(duì)于采購方來說,一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
第二,供應(yīng)商行為的績效管理。
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。
『1現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系被劃分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目采購管理。本文所關(guān)注的是其中的項(xiàng)目采購管理領(lǐng)域,并從項(xiàng)目資金的合理使用角度出發(fā),探討在項(xiàng)目的采購管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出,并提高項(xiàng)目資金的使用效率。
項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源,離開了這些物質(zhì)資源,再高明的項(xiàng)目經(jīng)理也不可能按要求完成項(xiàng)目的任務(wù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品或服務(wù),就是所謂的項(xiàng)目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費(fèi)一定的項(xiàng)目資金的,如何合理而有效的使用這些項(xiàng)目資金?如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用?是在項(xiàng)目的采購管理中所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭力的供應(yīng)商?!痹诂F(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過對(duì)項(xiàng)目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來有效的降低采購成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下,就將從成本控制的角度來逐一論述在項(xiàng)目采購管理中降低采購成本的一些措施。
1、制定采購預(yù)算與估計(jì)成本
制定預(yù)算的行為就是對(duì)組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)方面,同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。
制定采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對(duì)項(xiàng)目采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。
第一,選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說,單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說,批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購支出。一般來說,供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3-4家為宜。
第二,選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競(jìng)爭性招標(biāo)采購、有限競(jìng)爭性招標(biāo)采購、詢價(jià)采購和直接簽訂合同采購,四種不同的采購方式按其特點(diǎn)來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭來壓低物資價(jià)格,幫助采購方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購成本。
3、采購環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購策略的制定、采購計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來利益。充分利用采購環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如,結(jié)合所采購貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要求等,了解熟悉國內(nèi)、國際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購物品的供求來源、外匯市場(chǎng)情況、國際貿(mào)易支付辦法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國內(nèi)、國際貿(mào)易知識(shí)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息。這就要求項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用采購環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)信息機(jī)制包括:
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫,以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價(jià)格目錄,以便采購者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭的辦法來獲得價(jià)格上的利益。
對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究,作出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),使采購者在制定采購計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購方式時(shí),能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。
只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目采購中做到“知己知彼”,并對(duì)采購環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購者能處于供需雙方的有力地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。否則,如果缺乏了對(duì)相關(guān)信息的熟悉,會(huì)造成采購工作的延誤,采購預(yù)算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢(shì)。因此,在項(xiàng)目采購管理中充分利用采購環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。
4、供應(yīng)商的管理
基于長期的降低采購成本的理念出發(fā),我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購管理的一個(gè)部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長短和購買批量上獲得采購價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意:
第一,與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對(duì)于采購方來說,一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
第二,供應(yīng)商行為的績效管理。