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工會經費審計建議模板(10篇)

時間:2023-07-25 16:32:53

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工會經費審計建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

工會經費審計建議

篇1

一年來,全市各級工會經審組織和廣大經審干部不斷加強對工會經審政策和法律法規(guī)知識的學習,按照全總經審會組織原則的要求,抓基礎、抓實務、講原則,充分發(fā)揮了經審會的審計監(jiān)督作用。

一、各級工會重視、支持,形成良好的工作局面。通過全市工會經審工作規(guī)范化建設的全面開展,大多數(shù)基層工會定期聽取經審工作和審查審計情況匯報,支持經審會依法履行審查監(jiān)督職責,幫助解決工作中遇到的實際問題,把工會經審工作作為一項重要內容,納入本級年度工作目標,做到了經審工作與工會工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經審監(jiān)督的有關內容和要求納入工會領導班子和落實領導干部黨風廉政建設責任制,自覺接受經審會的監(jiān)督,對提出的意見或建議積極整改,以實際行動支持經審工作。同時,針對經審會換屆、人員變動大、兼職干部多的實際,各級工會經審組織注重抓好對經審人員的培訓工作,采取以會代訓、集中培訓、點名調訓、赴外培訓等多種形式,加強對工會經審干部的培訓,全年共培訓工會經審干部200多人次,經審干部的業(yè)務技能有了明顯提高。

二、圍繞工會工作大局,拓展審查監(jiān)督領域。一是開展對同級工會經費的審查審計。緊緊圍繞工會經費收繳、管理和使用開展了審查審計工作,并把工作重點放到經費預決算情況審查、重大經費開支審計等方面,并積極配合上級開展對本級工會經費的審查審計回訪工作。二是開展對下級工會經費的審計監(jiān)督。市總經審會不斷加大對縣(區(qū))總工會和下一級單位工會經費的審查審計力度,全年共審計了11家基層工會,把審計監(jiān)督和年度重點工作目標任務完成情況結合起來,針對少數(shù)單位存在的財務管理制度不夠健全、固定資產管理比較薄弱、會計基礎工作不夠規(guī)范等問題,及時提出了58條整改意見或建議,督促被審單位建立健全內部管理制度。三是根據(jù)實際情況開展經濟責任審計。2011年組織力量對3家單位的工會主席進行了離任經濟責任審計,有效地強化了對工會干部的監(jiān)督管理。四是開展對市總直屬事業(yè)單位審查審計。對市總經濟事業(yè)部和職工技協(xié)站進行了例行審計,特別是對困難職工幫扶中心專項經費使用情況進行專項審計,保證了專項資金的使用方向。

三、健全完善工作制度,提高經審工作水平。結合實際先后修改完善了經審工作考核競賽獎勵、經審工作規(guī)范化建設標準考核等辦法,從組織建設、制度建設、業(yè)務建設、審計成效、工作創(chuàng)新等方面對經審工作進行量化考核。同時,制定了審計回訪制度,為全面推行規(guī)范化建設進一步奠定了基礎。在具體審查審計中,堅持嚴格按規(guī)范化建設標準開展工作,逐步實現(xiàn)了經審工作制度化、規(guī)范化,審查審計工作質量有了明顯提高。加強經審工作考核力度,12月上旬,對在工會經審工作規(guī)范化建設考評中獲得優(yōu)秀等次的單位進行了通報表彰。

回顧一年來的工作,我們認為:只有緊緊圍繞大局,服務工會重點工作,工會經審工作才能在發(fā)展中有所創(chuàng)新;只有積極主動爭取各級工會的重視支持,工會經審工作才能有堅強的組織領導保證;只有堅持抓規(guī)范化建設不放松,工會經審工作才能有堅實的工作基礎;只有善于借助各方力量開展工作,工會經審工作才能取得實際成效。

一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與新時期工會工作的需要和工會經審工作的要求相比還有一定差距,經審工作還存在很多困難和問題。一是經審工作制度還不夠健全,宣傳還不夠深入,基礎工作還比較薄弱。二是經審組織建設有待進一步加強,經審干部兼職多,缺少專業(yè)人員,經審干部培訓工作跟不上,經審隊伍自身建設還有待加強。三是一些單位工會對經審工作仍未引起足夠的重視,以審計為基礎的經審監(jiān)督還不夠到位,發(fā)展也不平衡。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2012年經審工作的主要任務

2012年,是深入貫徹落實市總十一大精神,具體實施今后五年我市工會經審工作目標任務的第一年,也是新一屆經費審查委員會肩負使命,履行職責、開拓創(chuàng)新,扎實工作的起步年。面對新的形勢和任務,全市各級工會經審組織和經審干部要認真依法履行監(jiān)督職責,不斷拓寬工作領域,健全完善監(jiān)督機制,努力實現(xiàn)經審監(jiān)督重點突破、整體推進,在工會全局工作中發(fā)揮更好的作用。

一、繼續(xù)加強工會經審工作自身建設,進一步提高工會經審干部隊伍素質

經審組織基礎建設關系經審工作的長遠發(fā)展。各級經審會要從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際出發(fā),找準自身工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,加以改進,推動經審工作的健康發(fā)展。一是認真學習貫徹市總工會十一大精神,進一步增強做好經審工作的責任感,努力增強大局意識、使命意識、責任意識、監(jiān)督意識和服務意識,采取有效措施,切實改變經審會在組織建設、制度建設和工作力量等方面與實際工作需要不相適應的狀況,使經審工作融入工會工作的總體格局,努力從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,從加強工會系統(tǒng)黨風廉政建設的高度來把握和推進工會經審工作。各級工會經審干部要積極主動地開展工作,促進工會經費增收節(jié)支,加強工會資產管理,努力健全經審監(jiān)督制約機制。二是進一步加強工會經審組織建設,特別是非公有制企業(yè)工會經審會的組織建設,繼續(xù)堅持“三同時”,配齊配強經審干部,選好用好特約經審員,建設一支專兼結合的能夠擔負起審查監(jiān)督職責的經審干部隊伍,充分發(fā)揮經審組織的作用。三是加大對經審干部的教育培訓。為改變目前工會經審干部的業(yè)務素質不適應當前經審監(jiān)督工作要求的現(xiàn)狀,市總經審會將有計劃地對工會經審干部進行培訓,擬辦一期工會經審業(yè)務培訓班,通過教育培訓,使工會經審干部的業(yè)務素質和工作能力有所提高。廣大經審干部要不斷加強自我學習,努力提高自身的政治素質和遵守黨的紀律的自覺性,進一步增強工作責任感,在規(guī)范監(jiān)督、落實監(jiān)督、保證監(jiān)督上多做工作,勤奮工作,盡職盡責。

二、繼續(xù)推進規(guī)范化建設,進一步完善審查監(jiān)督機制

經審工作規(guī)范化建設是一項固本強基的工程,既要優(yōu)化工作條件,更要創(chuàng)新工作機制和工作方法。一是要繼續(xù)按照全總、省總的要求,進一步建立和完善工作制度,通過經常深入基層開展調查研究等方式,及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,明確工作思路,掌握工作重點,結合自身實際,制定相關的措施辦法,增強制度的針對性、操作性和實效性。二是按照市總制定的《工會經費審查工作規(guī)范化建設標準》要求,認真開展經審工作規(guī)范化建設考評工作,著力推進縣(區(qū))、基層工會經審工作規(guī)范化建設。要堅持工會經濟活動拓展到哪里,經審監(jiān)督就延伸到哪里;哪里存在影響工會資產安全的隱患,就把審查審計的重點放到哪里。要將審查監(jiān)督關口前移,加強事前防范,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全面審查監(jiān)督,促進工會經費支出結構合理,保證工會重點工作的需要。三是加強審查審計監(jiān)督,提高審查審計質量,健全經審工作制度,拓寬審查審計范圍,完善審計程序、規(guī)范審計行為,嚴格執(zhí)行審計紀律,推進工會經審工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計過程中要抓重點、抓要害、抓關鍵,查深查透問題,對重點項目、重點資金,要進行跟蹤和延伸審查審計;對查出的問題、特別是重大問題,要及時向同級工會領導班子和上級工會經審會報告,并提出切實可行的處理意見和建議。同時各級工會都要重視審查審計后的整改工作,及時解決存在的問題。

篇2

各總工會高度重視經審工作,相繼下發(fā)了諸如《經審工作規(guī)范化建設標準考核辦法》等一系列有關經審工作的辦法和規(guī)定,最大限度地為我們這些基層經審組織開展工作提供了政策支持和輿論氛圍,并引導我們積極學習《全總關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》和《中國工會審計條例》。通過學習,使我們增強了工會監(jiān)督的責任意識,對于維護會員和工會組織的合法權益,保證工會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在日常審計中,各總工會領導會對我們不科學的方法進行恰當?shù)募m正;在專項審計時,各總工會領導會對我們不規(guī)范的做法提出中肯的建議;在經審評比中,各總工會領導會給我們不標準的填表做出細化的指導,等等。這一切的一切無不滲透著市總經審領導的關懷和心血,也默默見證了基層工會內審組織的成長。在當下工會經費總量不斷增加、工會資產規(guī)模不斷擴大、工會經濟活動日趨活躍的形勢下,基層組織更加迫切需要各總工會領導無微不至的悉心指導,以便于基層工會更好地認識實情,掌握政策,把握規(guī)律,進一步增強基層工會內審人員的素質和本領。

二、得益于兄弟單位的支持幫助

近年來,各總工會經審部在工會經審管理工作中積極組織領導,為基層工會經審單位提供了一個交流經驗、溝通信息、互相學習、共同提高的機會。如有部分地市總工會組織的工會經審工作預評業(yè)務,基層單位可以收獲兄弟單位友情的提示,中肯的建議以及無私的幫助。沒有兄弟單位的支持和幫助,基層工會經審工作將停滯不前;沒有兄弟單位的支持和幫助基層工會經審工作將黯淡無光;沒有兄弟單位的支持和幫助,基層工會經審工作將平庸無為。

三、得益于基層工會組織科學的工作思路

為保證工會經費的規(guī)范使用和工會資產的安全完整,基層工會經審組織不斷研究、探索經費審查監(jiān)督和資產審查審計工作的思路。如在確定所經審工作任務時,有基層單位著重提出了“一個全面覆蓋、二個提前介入、三個審計到位”的工作思路。一個全面覆蓋,即經審工作范圍要覆蓋工會的全部經濟活動,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全過程動態(tài)監(jiān)督;二個提前介入,一是提前介入本級工會經費預算的審查,參與預算編制和預算審查;二是提前介入本級工會各項經濟活動,并及時提出意見和建議,做到經審工作關口前移、事前介入、防患未然;三個審計到位,一是年底決算要審計到位,二是重要事項要審計到位,三是工會主席離任要審計到位。

四、得益于基層工會的經審制度建設

建立和完善經審工作各項制度,是推進經審工作有序開展的基礎保障。近年來,基層工會組織認真落實省、市總工會關于經審工作規(guī)范化建設的要求,不斷健全、修訂和完善了內部經審工作相關的制度,制定了經審工作規(guī)范化達標建設標準、經審會議制度、經審工作情況通報制度、工會內部審計實施細則、經審工作人員崗位責任制度和工會經審目標考核制度等一系列經審工作制度,這些制度的出臺,在一定程度上規(guī)范了經審的審計監(jiān)督行為;實現(xiàn)了“標準規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范”的工作目標;推進了經審工作規(guī)范化建設的深入開展;加大了對工會財務收支情況的預決算審查力度;確保了工會資產的安全有效。

五、得益于經審組織和隊伍建設

加強經審組織和經審隊伍建設,是做好經審工作的關鍵。基層單位按照規(guī)范化建設標準的要求,一方面加強了經審組織的建設,完善了機構設置,配齊了經審人員,設置了經審主任和經審委員等崗位,并賦予了一定的職責,要求經審人員行使監(jiān)督審查工會財務和工會固定資產的職權,即通過對工會經費的收支和與經費有關的經濟活動的審查,監(jiān)督工會貫徹執(zhí)行黨和國家的財經政策、紀律、法規(guī)和工會財務工作的方針、規(guī)章制度情況,這為經審工作順利開展提供了組織保證。另一方面,基層工會組織還不斷加強經審人員的業(yè)務培訓,每年都鼓勵審計人員參加市總會舉辦的經審會議,努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的經審隊伍,力求成為經費經審的“內行”。此外,基層工會組織還積極營造“學習型”的經審氛圍,鼓勵內審人員不斷加強理論學習和政治學習,不斷提高業(yè)務能力、政策水平和責任意識,確保了各項內審工作的有效開展。

六、得益于綜合的經費審計手段

篇3

(一)工會經費收入情況

1. 按職工工資總額的***計提共計萬元;

2.工會經費存款利息收****萬元。

第一屆公司工會經費收入合計總額為*****萬元。

(二)工會經費支出情況

1.上解經費支出*****萬元。其中:

上解到定**公司工會****萬元,上解到總工會***萬

2.工會會員活動費支出****萬元。其中:

(1)參加公司職工籃球比賽活動費用支出****萬元;

(2)女職工“三八”購紀念品購置費用支出****萬元;

(3)參加市公司職工羽毛球比賽活動費用支出*****萬元。

3.工會業(yè)務費支出****萬元。其中:

(1)工會辦公費支出****萬元;

(2)工會會議費支出***萬元;

(3)工會訂購書報費支出****萬元;

(4)崗位競賽活動費支出*****萬元。

4.其他費用支出*****萬元。其中:

(1)慰問退休職工支出*****萬元;

(2)職工或職工家屬喪葬費*****萬元;

(3)慰問生病職工及家屬營養(yǎng)品費用****萬元。

第一屆工會經費支出合計總額為*****萬元。

(三)第一屆工會經費結余*****萬元,

截至目前工會經費滾動結*****萬元。

二、工會經費審查意見和建議

通過對公司第一屆工會經費的審查審計,審計組認為公司工會在工會經費管理工作中能夠嚴格執(zhí)行公司財務管理制度,符合《工會法》、新《會計法》等相關規(guī)定。同時,堅持“收好、管好、用好”的原則,在辦理收入、支出各項手續(xù)時較為規(guī)范合理,較好地執(zhí)行了財經紀律和工會財務管理制度,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

同時,根據(jù)本次工會經費審查審計情況提出如下建議:一是要進一步完善工會財務報銷審批程序,發(fā)揮好審計部門的監(jiān)督職能;二是工會經費要更好地堅持“量入為出,收支平衡”的原則,加強預算執(zhí)行力度,做到收支相抵,適量結余。

為更好地管好用好工會經費,工會經費審查委員會提出如下意見:

(一)進一步加強預算管理。工會經費要在充分討論、論證、統(tǒng)籌兼顧、合理安排的基礎上,編制詳細的、可操作落實的預算,經上級工會批準后,嚴格按預算執(zhí)行,發(fā)揮資金使用最大效益。

篇4

在縣經審會的領導下,我局基層工會經審會要認真學習貫徹xx屆本中全會精神和中國工會xx大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領我局工會經審工作,圍繞工作中心,服務大局,堅持以人為本,服務基層,服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監(jiān)督、完善內控制度、規(guī)范經濟行為、強化財務管理等工作重點,進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監(jiān)督的有效機制,促進工會經審工作與社會主義市場經濟發(fā)展相適應,充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性,增強做好經審工作的責任感和使命感,確實做好工會經審工作。

二、夯實基礎,推進規(guī)范化建設。

積極探索經審工作機制和方法的創(chuàng)新,努力提高審計工作質量。經審會要根據(jù)《工會財務經審制度文件選編》要求,落實規(guī)范化建設,規(guī)范工會經審工作程序,積極開展經審會等級建設,使經審工作做到有章可循,進一步完善內部的監(jiān)督和約束機制,真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度,進一步規(guī)范工會財務管理,促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規(guī)范運作,強化財務管理,爭創(chuàng)達標單位。

三、突出重點,依法開展工會經費的審查監(jiān)督。

堅持以《工會法》為法律依據(jù),貫徹全總《關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》,落實市總工會有關工會經費的規(guī)定,積極開展工會經費的審查工作,落實相關的制度,堅持民主監(jiān)督與審計監(jiān)督相結合,堅持同級審計與基層審計相結合,積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向,以預算為抓手,以資金為主線,以支出為重點,以效益為目標的審計思想,全面加強工會經費審查審計工作。

篇5

基層工會審計整改報告范文參考一

一、五年來經費收支情況的審查意見

經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為,五年來工會財務工作適應工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經費做到了收支平衡,尚有結余。

經審定,20xx年至20xx年,鄉(xiāng)總工會經費收支情況如下:總收入為元。包括:縣總工會撥入活動經費元,鄉(xiāng)財政補助經費元,會員會費收入元,其他收入元。

五年總支出為元。其中:上解縣總工會經費元,職工活動費元,其它支出元。截至2011年底,經費結余為13131.89元。

經審議,五年來鄉(xiāng)工會財務工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財經紀律,不斷加強內部財務制度建設,規(guī)范財務工作管理,并能積極組織經費收入,將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經費的現(xiàn)象,使撥交經費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經費,為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經費收支帳務清楚、真實,財務核算工作符合規(guī)定。

為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,在已經有了必要經費結余儲備的基礎上,我們認為:鄉(xiāng)總工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務費的支出比例,關注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,保證必要的經費結余儲備,以防風險。

二、認真履行職責,全面推進經審監(jiān)督工作五年來,認真貫徹十七大精神,認真履行職責,全面推進經審監(jiān)督工作。強化組織建設,完善制度體系,積極開展業(yè)務培訓;依法獨立實施審查、審計,加大經審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設,促進工會經濟活動規(guī)范運作,在工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績。

(一)加強制度建設,完善經審工作機制

工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經審組織建設,配備高素質的經審干部,是搞好經審工作的基礎。五年來,經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設,要求基層工會經審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會,在經審委員退休、調離時做到及時增補委員,把政治素質高、作風正派、有專業(yè)知識的干部選配到經審工作崗位上。

注重制度建設,是促進經審工作規(guī)范化管理的保證。五年來,鄉(xiāng)工會經審會注重經審工作制度建設,做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務預決算“必審”制度;堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規(guī)范化建設。

(二)強化業(yè)務培訓,提高經審干部的自身素質

隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發(fā)展,針對工會干部和經審干部變動較大的現(xiàn)狀,強化經審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規(guī)的應用和經審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓人員的業(yè)務指導、道德教育和信息交流的目的,使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神,掌握了工作要領。

(三)扎實做好經審工作

實行基層工會經審工作臺帳化管理,把臺帳作為經審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理。

(四)深入調查研究,提高經審工作整體水平切實加強基層工會經審工作情況的調查研究,全面分析和把握經審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。

經過五年的工作實踐,我們深深感受到:工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵;經審干部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎;行政經費的支持是做好工會工作的保證。

基層工會審計整改報告范文參考二

根據(jù)你單位對我局進行的20xx年度預算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計報告》(白審財報〔20xx〕第5號)中指出的我單位在20xx年度預算執(zhí)行情況中存在的問題,我單位積極進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

一、關于部分排污費的預算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況:下一步的預算經費安排,我單位將嚴格按照排污費使用的相關規(guī)定進行安排,確保資金??顚S?。

二、關于部分排污費的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1、下達排污費繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達及排污費繳納通知單無下達日期,無送達回證日期,無計算復核人簽字的問題。

整改情況:我局于20xx年8月開展排污費征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費的計算、審核、送達等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結制度,每個環(huán)節(jié)的辦結時間不得超過7天。堅決杜絕排污費繳納通知單時間較早,送達時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、未能完全按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。

整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費征收程序,我局明確了計算,審核、復核排污費人員,嚴格按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三、關于以旅行社發(fā)票報銷差旅費的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進一步規(guī)范我局財務制度,絕不允許同類問題發(fā)生。

四、關于超撥工會經費的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴格按照《關于規(guī)范用行政經費對工會補助標準的補充規(guī)定(暫行)》白府辦通【2002】81號文件執(zhí)行,同時加強財務人員對基礎政策、文件、辦法的學習,杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。

整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點期內立即進行了糾正,同時在局職工大會上進行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認識到了問題的嚴重性。在今后的工作中,我單位一定嚴格要求會計和出納人員,嚴格執(zhí)行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結,賬款相符。

六、關于加強項目的建設管理的情況。

整改情況:1、監(jiān)測站維修改造和設備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設,該工程將在三個月內建設完畢。3、七彩湖排污溝改造項目于20xx年7月驗收。

七、關于加強專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。

整改情況:我局已將結余的資金全部安排在20xx年的預算資金中,預計在20xx年底全部撥付完成。

八、關于加強會計基礎工作的情況。

整改情況:我局已督促財務人員及相關人員加強學習《會計法》和區(qū)政府各項會計規(guī)定,完善相關制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領用程序,規(guī)范憑證歸檔。

基層工會審計整改報告范文參考三

20xx年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市20xx年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執(zhí)行等情況進行了審計,對相關事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《20xx年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[20xx]16號),重點對“春風行動”政策執(zhí)行做了審計評價和審計建議,提出了有關問題,對此我們做了以下整改,具體如下:

一、關于外來務工救助面窄額小問題的整改

報告指出:20xx年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),2008年到20xx年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會、工業(yè)工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業(yè),召開座談會,廣泛聽取街道、社區(qū)工會干部,企業(yè)工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發(fā)放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據(jù)市委辦發(fā)[20xx]1號文件《關于深入開展杭州市20xx年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發(fā)[2011]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。

二、關于“春風助醫(yī)”未能有效開展問題的整改

報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,20xx年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協(xié)議書》,并將救助對象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴大到三區(qū)、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業(yè)公司對老城區(qū)因病致貧的家庭進行調研和數(shù)據(jù)測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫(yī)政策,提高該專項資金的績效。

三、關于家庭收入證明不規(guī)范問題的整改

報告指出:對20xx年阿里巴巴?春風助醫(yī)申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據(jù)人社、民政等部門規(guī)范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》(詳細見附件),統(tǒng)一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”的家庭收入證明的標準。

篇6

工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發(fā)展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)是代表工會會員對工會經費收支和財產進行管理、審查、監(jiān)督的組織。做好經審工作能夠保證工會工作順利完成,促進工運事業(yè)發(fā)展;保證工會經費和資產安全完整、不受侵害,是加強民主監(jiān)督,促進廉政建設,維護工會形象的有效措施。下面,本人將從三個方面淺議如何做好基層工會經費審查工作:

一、基層工會經審工作中存在著不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

(一)認識不到位,經審監(jiān)督難

    基層工會領導對經審工作的重要性和必要性缺乏足夠的認識,對經審工作重視、支持力度不夠,在人員和經費上沒有給予充分的支持,部分經審干部對自己從事的經審工作信心不足,存在畏難情緒。重財務輕經審,對經審工作說起來重要、干起來次要,忙起來不要。工會的各項經濟活動不能自覺接受經審會的監(jiān)督,經審會對工會經費和工會資產的管理往往流于形式,走過場。

(二)經審組織不夠健全,影響經審作用的發(fā)揮

    部分基層工會經審會主任由財務人員兼任,既是經審會主任、又是財務人員,自己監(jiān)督自己;有的經審會主任因工作變動或退休,未及時補選長期空缺;有的基層經審會雖然組織健全,但監(jiān)督乏力的狀況較為突出,難以正常行使監(jiān)督職能。

(三)審計力量相對薄弱,難以保證審計質量

基層工會經審干部多為兼職人員,一方面因為人少事多,工作一忙,對經審工作無暇顧及;另一方面,經審人員中精通財務、審計專業(yè)知識的較少,業(yè)務不熟,在審計過程中難以揭示工會經費收支和資產管理中存在的深層次的問題,難以履行好工會內部審計監(jiān)督職能。

二、針對上述問題,本人認為,基層工會應在以下幾個方面做好經審工作。

  (一)提高認識,是做好經審工作的重要前提

首先,加大政策宣傳力度,增強工會領導自覺接受監(jiān)督的意識。消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見,使其真正認識到經審會履行審查監(jiān)督職責是對工會干部的愛護,是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次,基層經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持,取得廣大職工群眾的信任,增強責任感和使命感,放下思想包袱,克服“怕得罪領導、不敢審”的畏難情緒,對經費開支的全過程進行監(jiān)督,切實起到把關作用,使有限的經費發(fā)揮出最大的效益。

  (二)調動經審委員積極性,促進經審組織建設

加強經審組織建設,是有效履行審查監(jiān)督職能的基本保證,發(fā)揮經審委員作用,對于做好經審工作至關重要。一是按照“三同時”的原則,建立經審組織。形成“工會組織建到哪里,經審組織就建到哪里”的良好氛圍。二是配齊、配強經審委員,完善經審組織。在配備經審委員的過程中,應注意把好“三關”,即:人員篩選關、審核評價關和民主選舉關。由工會組織組成考核小組,篩選出事業(yè)心強、政策水平高、業(yè)務過硬特別是在財務、審計、紀檢監(jiān)察等方面有專長的人員,經過審核評價后,按照民主程序進行選舉,使經審組織逐步向專業(yè)型、知識型發(fā)展。二是建立經審委員定期聯(lián)絡制度。工會經審干部要起到組織協(xié)調作用,定期召集經審委員開展活動,發(fā)揮經審委員專長,做到經審組織有人管理,經審委員有人組織,經審工作有人開展,使經審組織實現(xiàn)高效運行。

  (三)以本級審計為突破口,提高審查監(jiān)督質量

基層工會經審工作重點應放在本級工會經費收支和財產管理審計上,在本級審計工作中存在敷衍了事、重形式、走過場的現(xiàn)象。審計過程簡單,缺乏必要的審計證據(jù)和審計資料,大多以召開經審會宣讀會計報表,委員們就舉手通過的方式對經費收支情況進行審查,有些經審委員甚至對財務收支狀況都不清楚,根本起不到把關的作用。

那么,經審會要如何以本級審計為突破口,提高審查監(jiān)督質量呢?第一,按照審計操作規(guī)程運作,把好工會經費收、管、用三道關口。經審會議前,召集經審委員組成審計組進行經費收支審計。從審查原始憑證、核對會計賬簿、報表入手,收集審計證據(jù),填制各類工作底稿,以審計報告的形式對會計資料的真實性、經費收支活動的合法性和合規(guī)性進行客觀公正的評價,針對存在問題提出切實可行的審計建議,督促落實整改。第二,經費收支審計重點突出“七查七看”,一查預算執(zhí)行情況,看經費收支是否遵循預算,執(zhí)行中是否存在隨意性;二查經費使用結構,看經費使用方向是否側重于職工會員;三查撥交經費收入,看工會經費是否足額撥付到位;四查內部控制制度,看制度是否健全、是否有效地執(zhí)行;五查原始憑證等會計資料,看會計基礎工作是否規(guī)范,各項支出是否合法、合規(guī),審批程序是否齊全。六查固定資產,看工會資產是否安全完整,是否發(fā)揮效益。第三,為收到較好的審計效果,可爭取上級經審會協(xié)助本單位搞好本級審計工作,使對本級經費收支審計盡快形成制度。

(四)加強經審業(yè)務知識培訓,全面提高經審干部的業(yè)務素質。

工會經費審查監(jiān)督是一項政策性、專業(yè)性較強的工作,只有培養(yǎng)造就一支政治素質高、財務知識精通、經審業(yè)務熟練的經審干部隊伍,才能適應新形勢下工會經審工作的需要。首先各級工會組織應采取多種形式,加強對經審干部的業(yè)務知識培訓,進行業(yè)務指導,從而提高經審干部的實際工作能力和業(yè)務知識水平;其次是建立激勵機制,對取得審計資格證書和會計師證書的經審干部給與獎勵;第三,通過座談會、現(xiàn)場觀摩等形式,加強橫向交流,學習典型經驗,找出自身差距,完善經審工作。

  (五)處理好各方關系,促進經審工作順利開展

一是處理好經審工作與工會全局工作的關系。經審會要找準服務全局工作的切入點,充分發(fā)揮好審查監(jiān)督職能,通過審計,促進工會經濟活動開展。 二是要處理好審計工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段,幫助是出發(fā)點,促進工作是目標。在開展審查監(jiān)督工作中,依法嚴格審計,更重要的是幫助有關部門針對存在的問題找出解決辦法,及時糾正,促進工會經濟活動規(guī)范化。三是處理好與財務工作的關系。經審工作與財務工作的目的和要求是一致的,都是收好、管好、用好工會經費,保證工會資產安全、完整、發(fā)揮效益。因此,經審會應與財務部門互相支持、相互配合,共同維護財經法紀,為工會工作實現(xiàn)新跨越奠定堅實的基礎。

三、通過上述五個方面的努力,以“四個到位”進一步發(fā)揮經審工作作用。

(一)思想認識統(tǒng)一到位

    加強政策宣傳力度,切實加大《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》、《中華全國總工會關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》等有關法律法規(guī)的宣傳力度,使工會領導了解和掌握經濟責任審計的法律法規(guī),充分認識做好工會經審計工作的重要性,消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見。

(二)經審組織把關到位

新形勢下,工會經費收、管、用的范圍不斷加大,經審工作任務也隨之加重,如果沒有健全的經審組織,就無法完成經審工作的各項任務。因此要加強組織領導,進一步強化對工會經審組織在同級工會中有著紀檢監(jiān)察、經濟警察雙重地位的認識,為開展經審工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。工會要依照法律規(guī)定實施工會內部監(jiān)督機制,把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程,積極采納經審會提出的意見和建議,自覺接受監(jiān)督。工會經審組織如遇換屆或經審干部人動時,一定要及時選配得力人員充實經審干部隊伍,堅持做到經審會與工會委員會同時組建、同時選舉、同時報批。

(三)制度建設落實到位

    工會經審工作制度是確保工會經費和資產的安全、完整和效益的有效手段,能促進工會經費收入的穩(wěn)步增長。審計工作需要嚴謹細致的作風,更需要一系列規(guī)范的制度和程序來保證。建立起一套完善的工作制度和規(guī)范的工作程序,用制度來明確經審監(jiān)督應該干什么,用規(guī)范的程序去指導經審干部怎樣干,使工會經審組織的審查監(jiān)督作用得到應有的發(fā)揮。

(四)經審人員配備到位。

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二、工會經費績效審計存在的問題

(一)缺乏對工會經費績效審計的認識,重視程度不夠

有許多工會領導對于工會經費的績效審計都缺乏一個清楚的認識,例如經費績效審計工作的性質、任務、作用與地位等都沒有一個明確的認識,只是將工會經費的審計工作當作是一種形式,使得績效審計工作處于工會工作中的弱勢地位。如今雖然工會會對經費的績效審計進行組織,但是卻因為缺少專業(yè)的懂審計、財會的,使得工會經費績效審計成為一個空架子;還有一些單位則是讓經費績效審計形同虛設,不能夠按照要求來開展工作,很少開展經費績效審計工作,也很少進行業(yè)務培訓、專業(yè)知識學習,經審人員的素質提高不能夠跟上時展的需求,不能夠發(fā)揮出其應有的作用。

(二)績效審計制度不完善

如今工會經費的績效審計與跟蹤問效都還沒有建立起一個完善的制度,十分不利于工會經費的績效審查工作的開展。其具體的表現(xiàn)有:(1)其開展各項活動的時候,不能夠對活動的大小、層次、深度等進行一個良好的控制;(2)執(zhí)行結果與資金使用績效還不能夠完全的作為年終考核的依據(jù),在很多時候甚至是都沒有有效的執(zhí)行過跟蹤問效。

(三)工會經費收入管理精細化程度不足

工會經費的績效審計需要精細化管理作為支撐,然而如今的工會經費收入管理卻是精細化的程度不夠。其主要表現(xiàn)有以下幾點:(1)對于工會經費從來都是只計收繳總量,卻沒有算應收總額是多少,在收費的過程中總是顯得不夠理直氣壯;(2)太過于依賴相關的收費部門,沒有重視到自己的責任,自從我國開始實行財政劃撥與國稅代收工會經費以來,工會的收繳經費基本都是很少自己進行,而且收繳經費的壓力也大大的降低了,他們對于經費收繳的主體責任思想開始出現(xiàn)松動,也因此工會在挖潛增收、提高經費的收繳效率方面沒有盡到全力。[1]

(四)對績效評價缺乏有效監(jiān)管

對于一些基層的工會經費使用的績效評價不能夠實現(xiàn)有效的監(jiān)管。如今,很多較小的基層工會都沒有實行有效的預決算制度,使得所收取的經費不是被亂用就是不用的現(xiàn)象,而且在使用的過程中也沒有注重過使用的重點與效益。而一些上層的工會則是因為人力的問題,無法對數(shù)目眾多而且分散較廣的基層工會進行有效的管理和評價。

三、對開展工會經費的績效審計的幾點看法

(一)必須引起足夠的認識

通過對工會經費的績效審計,可以讓很多問題能夠從源頭發(fā)現(xiàn)原因。如果是因為制度本身存在著一定的問題或者是某種缺陷,使得一刀切的方法不能夠有效的解決問題,那么就應該要從修訂制度出發(fā),讓制度能夠得到改進和完善。因為只有完善的制度,才能夠讓很多問題從源頭上得到解決,從而大大的提高工會經費的使用效率。工會經費支出特別是對于活動類的經費支出(包括會務費、培訓費、宣傳費、勞動競賽費、職工活動費、職工教育費等等),必須要進行深入的考慮,考慮其結果執(zhí)行的如何?所取得的經濟性、成效性、效果性、效率性又是怎樣?然而這些都是傳統(tǒng)經審所沒有考慮到的范疇,但是卻應該是工會績效審計的主要審計事項,通過績效審計可以進一步的發(fā)現(xiàn)一些隱藏著的問題,從而能夠有效的提出問題,督促那些被審計單位進行整改,并能夠采取有效的措施加以糾正和防范。

(二)結合經濟責任審計工作來開展績效審計

在進行工會經費進行績效審計時,不僅僅需要對被審計對象任職期間所分管的部門或單位的財務收支、資產管理和運作以及相關經濟活動的真實性、合法性、效益依法實施審計。還需要對他們任職期間的資金的使用的社會性、經濟性、效率性、效果性進行審計,所進行的審計必須要能夠全面的反應出審計對象的政績、存在的問題,明確被審計對象應當受到的獎勵和應當承擔的經濟責任。

(三)對于重大的工會經費使用項目可借用社會審計力量進行績效審計

對于那些重大的工會經費使用項目,如果工會自身無力進行績效審計,那么可以借助于社會審計力量進行績效審計。而對于那些花費巨大、涉及面較廣的、內容較為復雜的項目,則可以全面委托社會審計力量進行績效審計。工會也可以與社會審計力量共同組成審計組,對工會經費使用后的的社會性、經濟性、效率性、效果性進行分析,保證審計的時效性、準確性和有用性,確保工會經費的安全、完整、效益和保值增值。

(四)必須要對責任追究制進行完善

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近年來工會經費收繳體制的改革的不斷推進,工會經費總量日益增加,工會資產規(guī)模持續(xù)擴大,但是隨著工會工作領域的拓寬,工會工作力度的加大,物價的上漲,工會經費供求之間的矛盾依然存在。要解決這一問題,不僅要依靠規(guī)范工會組織建設,改革工會經費收繳方式,利用多種渠道來籌集工會經費,更為重要的是要不斷優(yōu)化工會經費的支出結構,提高工會經費使用效益。因此,在工會開展以改進管理、提高效益為目標的經費績效審計,科學評價工會經費使用的經濟性、效率性和效果性便成為今后工會經審工作需要研究的新課題。

1.工會系統(tǒng)引入績效審計的意義

通過開展績效審計,能夠有力地推進被審計單位改善績效管理,挖掘內外部潛力,提高經濟效益。績效審計能夠深入地探尋被審計單位的經濟活動中不夠合理和效益低下的問題,并對各經濟責任中心職能業(yè)績作出客觀公正的評價,從而調動決策管理層的積極性,促進他們提高工作效率,做到決策合理、管理有效。

通過開展績效審計,能夠發(fā)掘對被審計單位經濟活動過程中可能存在的浪費資源和管理混亂現(xiàn)象并加以制約。績效審計對被審計單位經濟效益不高的原因和責任進行審計,并提出相應的審計結論或審計決定,起到了對被審計單位經濟活動中的消極因素進行制約防范的作用。

通過開展績效審計,能過及時反饋宏觀決策的成效,不斷完善管理措施??冃徲嬍菑暮暧^著眼,微觀入手,通過微觀經濟活動趨向的審計,可以看出宏觀決策是否科學合理,在此基礎上,對不夠完善的規(guī)章制度或不適應發(fā)展要求的工作分工、流程提出改進意見,促進被審計單位改善經營管理,提高經濟效益。

2.工會效益審計的評價模式

2.1是以制度為導向的評價模式

被審計單位工作績效的大小與好壞,與其內部控制制度的健全、合理程度密不可分,以制度為導向的審計基于這一點,由果溯因,判斷影響被審計單位效益的原因,為進一步審計提供重點方向。此類的關鍵是對工會內控制度進行評價,了解被審計單位的制度缺陷或薄弱環(huán)節(jié),在此基礎上分析管理制度的空白點,找到可能導致效益低下的風險。

2.2是以結果為導向的評價模式

以結果為導向指對被審計單位形成的效益進行審計,工會工作效益不單單以經濟效益為主,更多地體現(xiàn)在職工滿意度、黨政認可度、工作創(chuàng)新水平等方面,需要審計部門結合工會系統(tǒng)考核指標體系計算工會工作的“投入產出比”,將計算結果與一定標準進行比較,對差距較大的指標進一步分析,找出影響效益的原因,并采取一定的方法進行驗證測試,直到反映真實情況為止。

2.3是以問題為導向的評價模式

以問題為導向的審計應用前提是影響效益的問題已經顯現(xiàn),審計人員以被審計單位暴露的問題為線索,從產生問題的原因追查被審計單位管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出有針對性地改進建議。例如某單位接到職工投訴反映先進評選公平問題,審計人員應從評選制度是否建立并征求民意、評選程序是否符合制度規(guī)范、評選結果是否符合公示要求等方面來分析判斷被審計單位在評先工作中是否合規(guī),是否遵循了三公原則。

2.4是以項目為導向的評價模式

以項目為導向的審計是以被審計單位重要工作項目為線索,對該項目的過程和結果進行檢查分析,判斷項目活動是否正常,是否達到了活動目的與效果,進一步找出項目結果與預期效果偏差的因素,提出改進方法。如工會承辦員工健身活動,目的是推進企業(yè)文化建設,豐富員工體文化生活,增強員工體質。審計人員可以統(tǒng)計活動參與率或對比舉辦活動前后職工部分身體素質指標來判斷活動是否達到了預期效果。這種審計模式以局部審計替代全面審計,節(jié)省了審計成本,效果立竿見影。

3.工會效益審計方法

一是了解相關領域的知識:審計師大多是會計專業(yè)出身,但是效益審計尤其是工會系統(tǒng)效益審計涉及到社會學、管理學等多種學科,審計人員在審計前要了解相關領域知識,通過文件學習,對本審計領域有一個整體把握,對于做出審計判斷的法律依據(jù)有一個總體概念。

二是資料審閱:對被審計單位提供的內控制度、重大合同、財務預算、會計資料、重大事項記錄等進行檢查式閱讀,通過查閱相關資料,掌握審計對象的基本情況及管理水平,取得事實證據(jù):例如數(shù)據(jù)不當、資料不全、低效做法等。

三是調查訪談法:這種審計法是利用調查問卷、當面溝通的方式對被審計單位政策目標、主要職能、重要資源、影響效益的風險進行充分了解的有效方法,調查的范圍可以是組織也可以是一組相關的活動。調查訪談法通過當面溝通,易于查找趨勢性的潛在運營風險。

四是比較法:比較法是效益審計常用的方法,效益審計的比較對象比財務審計的更廣泛,主要為對比預期結果與實際結果的差異、比較現(xiàn)行管理制度是否遵循法律法規(guī)、與行業(yè)先進指標或同類指標對比、本期值與上期值對比、核對不同來源資料的一致性等。在使用比較法審計時,參照物的選擇尤為關鍵。

五是分析法:財務審計重在驗證真實性,而效益審計重找原因、提建議。通過使用分析法,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象后的深層原因,得出結論。分析的方法有因素分析法、比例分析法、趨勢分析法、成本效益法、盈虧平衡法等,采用何種分析方法,要根據(jù)被審計單位情況,適時適度加以實施。

參考文獻:

[1]趙保卿.績效審計理論與實務 [M].復旦大學出版社,2007

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20*年,全縣各級工會經審組織要把推進《工會經費審查工作規(guī)范化建設標準》(以下簡稱《標準》),作為加強工會經審工作綜合能力建設的一項重要內容,作為推動和改進工會經審工作方式和工作作風的有效載體,作為衡量工會經審工作成效的重要依據(jù)和提高工會經審工作科學管理水平的有效手段。認真落實《溫州市總工會經審會對下級工會經費審計監(jiān)督的暫行辦法》、《溫州市總工會經審會關于<中華全國總工會加強工會經審審查監(jiān)督工作的意見>的實施細則》,加強經審組織建設、制度建設和業(yè)務建設,夯實經審工作基礎。要把加強工會經審工作作為完善工會內部監(jiān)督制約機制的一項重要工作抓緊抓實。

按照《標準》找差距,強化監(jiān)督意識,規(guī)范監(jiān)督行為,增強監(jiān)督能力,提高監(jiān)督質量,將規(guī)范化建設標準與我縣工會經審工作實際有機統(tǒng)一起來,使工會經審工作提升到新的水平。

(二)全面提高審查審計質量,拓展經審工作領域

全縣各級工會經審組織要認真履行經審工作職責,嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,切實提高審計質量。要進一步加大審計力度,不斷拓展經審工作領域。要認真審查審計同級工會經費收支預算和預算執(zhí)行情況,重點是對工會經費的使用方向和對執(zhí)行情況的審計,促進提高預算的編制水平和執(zhí)行效果。既要防止過多的追加預算又要防止大幅度超預算支出。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向工會黨組和領導班子匯報,督促整改。要抓好對直屬企事業(yè)單位年度財務收支、經濟效益、資產保值等方面的審計,還要注重跟蹤審計。要切實加強對下級工會經費收支的審計監(jiān)督。積極開展對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工會和重點企業(yè)工會的審計,努力提高對下審計的覆蓋面。

各級經審組織要認真抓好新形勢下的工會經費計撥審計工作。針對工會經費收繳方式的變化,要研究開展計撥審計的相應辦法,進一步提高工會經費收繳率。根據(jù)省、市要求首次開展“‘五一’勞動獎章”的評選工作,要繼續(xù)對評選推薦為全國、省“‘五一’勞動獎章”的單位,進行工會經費計撥專項審計。此外,各級工會經審組織還要抓好本級工會直屬企事業(yè)單位領導的經濟責任審計、基本建設和維修改造工程項目的竣工審計工作,要組織開展對專項資金和專項基金使用情況的審計審查。

(三)加大督促整改力度,提高經審監(jiān)督效能

審計整改要突出狠抓落實,切實提升經審監(jiān)督的實效性。今年各級經審組織要把督促審計意見落實與整改工作,放在與審查審計同等重要的位置上,在抓落實上出新招,出實招,通過加大督促意見落實與整改工作的力度,進一步提高審查審計監(jiān)督效能。各級經審組織要對整改工作進展情況進行跟蹤檢查,建立對被審計單位實行整改情況落實的回訪制度??h總經審會將按照市總經審會的要求,著手制定《*縣總工會經審會關于審計意見整改實施監(jiān)督辦法》。

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2、各項制度健全。對本次調研,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經審工作情況匯報,研究經審會提出的有關問題,幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經審會以經審工作規(guī)范化建設為抓手,不斷強化經審工作制度建設,建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經審委員會工作制度》用制度來規(guī)范經審工作、規(guī)范審計程序、規(guī)范審計人員執(zhí)業(yè)行為。

3、審查審計監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級工會關于審計規(guī)范化要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經審會將實務審計作為一項重要工作來抓:

一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會內部重大經濟活動,經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況,認真進行審計,并將審計結果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據(jù)上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上,全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業(yè)務培訓。為全面擔升我縣經審干部業(yè)務水平,縣總每年組織開展一、二次經審業(yè)務培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都會積極選派人員參加學習,有效提升經審業(yè)務水平。

二、存在的問題和原因

從調查的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經審工作雖然組織較為健全,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級工會經費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經費審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因:

1、對經審工作的認識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一,沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經費,就用多少。

2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業(yè)知識。特別是經審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展,造成經審組織未能履行好審查監(jiān)督職能,未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務,使經審組織形同虛設。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會基本未建賬,使經審會無賬可查,基層工會經費實行定額上交,造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監(jiān)督的作用。

4、縣級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經審工作的業(yè)務檢查指導力度不夠。

三、工作措施

解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:

1、強化領導,夯實基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會應進一步加強對工會經審工作的領導,定期召開會議,聽取經審工作情況匯報,尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監(jiān)督活動,幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面,為經審會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件,支持和指導經審會夯實基礎、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監(jiān)督活動,充分發(fā)揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監(jiān)督作用。