導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第一、體制政策

首先要把社區(qū)股份合作公司與社區(qū)綜合黨委、工作站、居委會(huì)從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、職能、賬目、經(jīng)費(fèi)等方面嚴(yán)格劃分開來；并且要理順好社區(qū)工作站、居委會(huì)、社區(qū)股份合作公司的職責(zé)和關(guān)系，明確社區(qū)工作站就是辦事處的派出機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是承擔(dān)社區(qū)公共服務(wù)的職能；居委會(huì)是居民自治組織，主要職責(zé)是社區(qū)的自我管理、自我教育和自我服務(wù)；社區(qū)股份合作公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，剝離社會(huì)管理職能，走自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場化道路，這是體制機(jī)制突破的基本方向。關(guān)于現(xiàn)階段的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)要考慮兩個(gè)因素：一是社區(qū)股份公司一旦剝離了社會(huì)管理職能，即意味著社區(qū)股份公司就無需再承擔(dān)公共管理費(fèi)用支出的義務(wù)，但是市、新區(qū)財(cái)政能否全盤承接此筆費(fèi)用，需要慎重考慮。據(jù)坪山新區(qū)發(fā)財(cái)局“以2009年實(shí)際支出數(shù)為測算基礎(chǔ)”統(tǒng)計(jì)，社區(qū)一年經(jīng)費(fèi)支出約為1.3億，這對于深圳市、坪山新區(qū)財(cái)政而言也無疑是多增添的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是坪山新區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)與建設(shè)還處于起步階段，城市化路程還有很遠(yuǎn)的路程，還有相當(dāng)艱巨的土地整備等中心任務(wù)，如果社區(qū)股份公司完全按市場化運(yùn)作，缺乏政治因素的制衡，那么勢必影響黨委政府決策在基層的落實(shí)成效。所以基于以上原因，可考慮每年推出一至二個(gè)條件成熟的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，再著手推廣，逐步釋放改革壓力，當(dāng)前更為重要的是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，實(shí)施財(cái)務(wù)相互獨(dú)立核算制度，健全集體資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，做到制度健全，監(jiān)管到位，為改革做好準(zhǔn)備。

第二、技術(shù)政策

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)涵養(yǎng)是破解土地、資源及人口緊約束矛盾的重要途徑。從坑梓社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，一方面，可考慮做大做強(qiáng)物業(yè)經(jīng)濟(jì)，注重促成現(xiàn)有物業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從單一的收租型向可以提供專業(yè)物業(yè)管理與服務(wù)的路徑轉(zhuǎn)變；另一方面，搶抓坪山大開發(fā)大建設(shè)的歷史機(jī)遇，介入發(fā)展投資風(fēng)險(xiǎn)較低的實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)從“物業(yè)經(jīng)濟(jì)”單腿走路向“物業(yè)經(jīng)濟(jì)與實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)”雙腿走路的模式轉(zhuǎn)型。在技術(shù)要求上制定相關(guān)政策能對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明正確的方向，如寶安區(qū)2009年就制發(fā)了《關(guān)于扶持股份公司發(fā)展的指導(dǎo)意見》，內(nèi)容涉及土地利用、舊屋村和舊工業(yè)區(qū)改造、實(shí)業(yè)投資、物業(yè)管理和服務(wù)、交流與合作等方方面面，極大推動(dòng)了社區(qū)股份合作公司持續(xù)健康發(fā)展。對于技術(shù)方面的政策制定重點(diǎn)要做到四個(gè)引導(dǎo)：一是引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)對那些建成年代較為久遠(yuǎn)的破舊廠房實(shí)施功能再造，以提高物業(yè)的收益水平，切實(shí)利用好每一塊地，投入到新型的集體經(jīng)濟(jì)中來。二是引導(dǎo)坪山新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)通過獨(dú)資、合資或合作等形式，結(jié)合公司所在片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及功能定位，開發(fā)建設(shè)一批投資風(fēng)險(xiǎn)小、管理經(jīng)營難度不大的商住酒店等實(shí)業(yè)項(xiàng)目。如老坑社區(qū)可以利用毗鄰新區(qū)中心區(qū)的地緣優(yōu)勢，可考慮合資或合作開發(fā)一批高檔酒店項(xiàng)目，吸引投資者或者由政府投資建設(shè)，不僅能吸引外來人員的人口流動(dòng)，增長經(jīng)濟(jì)，也能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市面貌做改善；再如秀新社區(qū)地處圩鎮(zhèn)中心，可考慮合作開發(fā)中心商務(wù)項(xiàng)目等等，把經(jīng)營方式放遠(yuǎn)，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。三是引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)以土地入股或利用征地資金參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)參與新區(qū)工業(yè)園區(qū)的物業(yè)開發(fā)，及為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供配套性生產(chǎn)服務(wù)，重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為展開經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪開一條更加廣的道路。四是引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)引進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)資本對舊屋村或舊工業(yè)園區(qū)進(jìn)行合作舊改，改善被拆遷戶的居住條件，加快城市面貌的改善和產(chǎn)業(yè)升級。

第三、財(cái)政政策

篇2

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，人們已普遍認(rèn)識(shí)到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導(dǎo)，但各地在如何進(jìn)行調(diào)整的具體措施上卻產(chǎn)生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實(shí)可行的方案；有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的趨同。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同于以往，它不僅涉及農(nóng)業(yè)本身，而且涉及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)，對其要求更高，因而難度更大。

2農(nóng)民增收難度加大。要解決農(nóng)民增收問題，困難不少。一是專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、股份合作組織等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過慢，農(nóng)民的組織化、有序化程度太低，新形勢下一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與大市場、專業(yè)化和集約化經(jīng)營不相適應(yīng)的矛盾難以解決。二是現(xiàn)在數(shù)量矛盾已緩解，品種與質(zhì)量的矛盾加大，為此就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但這需要較長過程。

3農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“出路”難覓。首先，由于資源約束和農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)本身難以吸納更多勞動(dòng)力；其次，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力減弱；再次，農(nóng)民進(jìn)城的門檻仍然過高。表現(xiàn)為戶籍制度等限制政策過多、城市吸納勞動(dòng)力能力下降、農(nóng)民進(jìn)城成本太高、小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等。

二、解決的措施

1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水a(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。

篇3

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題

（一）產(chǎn)品市場需求受限的問題

過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)外向度已超過80%，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向度更是超過了100%，我國大部分工業(yè)企業(yè)都在做外貿(mào)產(chǎn)品。由于金融危機(jī)的持續(xù)影響，作為外貿(mào)產(chǎn)品主要銷售地的歐美國家市場需求不振，大量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)了不同程度的困難，有的訂單減少，有的價(jià)格降低，有的資金回收困難，還有的出現(xiàn)了越來越多的貿(mào)易壁壘。新興市場雖然有所拓展，但總量不大，而且困難也不少，難以抵消傳統(tǒng)市場下滑所帶來的影響。國內(nèi)市場拓展由于經(jīng)營模式不同和需求類型不同，所以很難彌補(bǔ)國外市場需求不足。相對于虛擬經(jīng)濟(jì)，目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場制約更加明顯、更加直接。目前，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在著一個(gè)嚴(yán)重的問題，就是市場信用體系不夠健全，尤其是國內(nèi)市場信用，特別明顯，直接影響市場規(guī)模的擴(kuò)展。各地政府的地方保護(hù)主義盛行，產(chǎn)品假冒偽劣屢見不鮮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯時(shí)有發(fā)生等等問題，還比較嚴(yán)重。就當(dāng)前局勢，我們還沒有建立一套比較完善的科學(xué)的信譽(yù)評價(jià)體系和誠信體系，如果不能盡快有效地解決失信問題，將會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)市場混亂，開拓的綜合成本就無法下降。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)普遍感到國內(nèi)市場開拓難于國外市場，因而一些外貿(mào)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)寧愿縮產(chǎn)停產(chǎn)，也不愿拓展國內(nèi)市場。

（二）中小型企業(yè)融資難的問題

一些中小型企業(yè)，特別是微小型企業(yè)在資金方面供給嚴(yán)重不足，融資的成本高，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至有的去借高利貸，融資難，融資貴，使那些企業(yè)喘不來氣，有的出口加工型企業(yè)由于外需萎縮，再加上人民幣匯率波動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營中資金周轉(zhuǎn)起來會(huì)更加困難，資金更加緊張。但各類金融機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)手中掌握著大量的資金，中小實(shí)體企業(yè)資金的流動(dòng)性很不穩(wěn)定，在實(shí)際的資金運(yùn)行過程中，總有許多中小實(shí)體企業(yè)資金周轉(zhuǎn)方面上出現(xiàn)很大問題。一些中小企業(yè)因不能從銀行貸款而轉(zhuǎn)向民間融資，借高利貸度日，資金成本相當(dāng)高，且風(fēng)險(xiǎn)也非常大。貨幣供應(yīng)分配不均是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中亟待解決的最大問題。

（三）創(chuàng)新投入能力不足的問題

在市場、資源、環(huán)境等多重壓力之下，通過生產(chǎn)技術(shù)和管理創(chuàng)新來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就顯得尤其重要。但不少中小企業(yè)由于缺少足夠的資金和技術(shù)能力，很難開展有效的創(chuàng)新活動(dòng)。一方面，企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，比如研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和新產(chǎn)品試制費(fèi)用的投入等都需要大量的前提資金往里面投入。而在創(chuàng)新這些活動(dòng)過程中又具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，如研發(fā)失敗、資金空投的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)需要對這方面風(fēng)險(xiǎn)具備應(yīng)對能力，這使得一些企業(yè)知難而退；另一方面，企業(yè)需要有一定的創(chuàng)新技術(shù)實(shí)力，需要引進(jìn)優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的設(shè)備，這些方面都需要有足夠的資金做保障。由于大量實(shí)體企業(yè)缺少資金支撐，創(chuàng)新活動(dòng)難以有效開展。企業(yè)成本日漸上升。實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的綜合成本構(gòu)成內(nèi)容眾多，遠(yuǎn)多于虛擬經(jīng)濟(jì)。另外，目前勞動(dòng)用工成本也在快速上升，不少生產(chǎn)企業(yè)感到招工難，用工成本高，人事管理難度大。

二、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施

（一）營造腳踏實(shí)地、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍

不斷提高政府服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，積極支持和保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力幫助生產(chǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在發(fā)展的道路上排憂解難，清除障礙。努力提高政府服務(wù)，大力改善服務(wù)水平，積極開展企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、智力服務(wù)，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難和問題。積極探索并出臺(tái)對實(shí)體企業(yè)發(fā)展有幫助的各方面決策，引導(dǎo)企業(yè)以實(shí)業(yè)為主，努力提升企業(yè)的產(chǎn)品總體質(zhì)量和市場競爭能力。使以實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)得到更多的保護(hù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在發(fā)展過程中提供必要的物質(zhì)資源和要素資源，要在才能、土地、資金等方面確保滿意。要逐步增強(qiáng)市場運(yùn)行的秩序，嚴(yán)查一些假冒偽劣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯等違法的行為，這樣才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平等、透明的市場環(huán)境。

（二）著力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體水平

認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，快速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照高端、高質(zhì)、高新化的要求，提高自主創(chuàng)新能力，加大科技投入，積極搶占科技競爭的制高點(diǎn)。要積極的引導(dǎo)與激勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，加大對自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與開發(fā)力度[2]。促使實(shí)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提高一個(gè)新的臺(tái)階。加強(qiáng)科學(xué)管理規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成相互配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，以提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。著力發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在投資政策和要素保障上給予更多支持。加大招商引資力度，著力引進(jìn)國外技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)環(huán)保、效益良好、帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以此來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)企業(yè)管理，推動(dòng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)規(guī)章制度，改進(jìn)和提升經(jīng)營業(yè)態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)競爭的軟實(shí)力。

（三）處理好與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

在虛擬經(jīng)濟(jì)健康的情況下，不僅能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供必要的金融需求保障，同時(shí)也有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)分布結(jié)構(gòu)的形成，從而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，發(fā)展持續(xù)性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，離不開金融支持。金融在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用，必不可少，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，提高金融業(yè)服務(wù)能力和競爭力，有效地進(jìn)行金融監(jiān)管，這樣才能有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面要盡快制定并實(shí)施公正和公開的市場準(zhǔn)則，切實(shí)放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，做到消除任何無形與有形的市場壁壘。完善和實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和方案，激勵(lì)民間資本向基礎(chǔ)性和資源性行業(yè)進(jìn)入，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在上游行業(yè)的競爭力度；另一方面，對于一些產(chǎn)能過剩的下游行業(yè)，要對落后的產(chǎn)能進(jìn)行兼并或淘汰，以此來提高產(chǎn)業(yè)的集中度，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，要增強(qiáng)其對上游行業(yè)的談判能力，從而防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)在分配利潤上出現(xiàn)差距過大的情況。

（四）提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

在物質(zhì)生產(chǎn)成本逐漸提升的條件下，對于我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要從以前的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)。通過運(yùn)用對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、加速設(shè)備折舊、稅收減免等一些措施，增加個(gè)人收入量，促使包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各種經(jīng)濟(jì)主體的行為模式。以此來增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高技術(shù)方法。在同一時(shí)間，也要加強(qiáng)技術(shù)和創(chuàng)新能力提升以創(chuàng)新能源轉(zhuǎn)換為技術(shù)資源的效果。對于那些經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)部門，我們將制定一些合理的措施實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，有利于企業(yè)攻克技術(shù)更新在市場上所存在的障礙，指引企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、做到創(chuàng)新和效率提升，并且在創(chuàng)新思路和方法上具備多樣化，調(diào)配主體之間的行為、從而指導(dǎo)技術(shù)改革方向。

三、總結(jié)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家的政策是緊密相連的，雖說我們暫時(shí)沒有能力去改變什么，但是我們可以對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，找出根源所在，從而更好的發(fā)掘經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，提升自己。

參考文獻(xiàn)：

篇4

2針對我國房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀提出的調(diào)控措施

2.1加大中央政府行政及法律的干預(yù)力度我國政府針對房地產(chǎn)法律法規(guī)體系的制訂還有待強(qiáng)化和補(bǔ)充。一些開發(fā)商正是由于缺乏法律知識(shí)或利用法律方面的漏洞，鉆了法律的空子，來為自己進(jìn)行不法牟利。所以，針對這一方面政府還要加強(qiáng)法律法規(guī)的完善，同時(shí)加大執(zhí)法懲戒的力度，不讓房地產(chǎn)開發(fā)商有機(jī)可乘。政府部門還可以通過行政機(jī)制來調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格，對房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督，保證房價(jià)的穩(wěn)定性。在土地出讓環(huán)節(jié)，政府也必須嚴(yán)格把關(guān)，合理分配土地資源，通過穩(wěn)定土地出讓價(jià)格降低開發(fā)商的開發(fā)成本，進(jìn)而控制房價(jià)的上漲。2.2購房者要加強(qiáng)自身對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)多數(shù)的購房者和投資者對房產(chǎn)投資領(lǐng)域的理論知之甚少，盲目投資給自身帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失。尤其在目前我國房地產(chǎn)市場價(jià)格泡沫過多的情況下，購房者和投資者更應(yīng)該趨于理智，盡量避免房地產(chǎn)市場波動(dòng)帶來的負(fù)面影響。首先，在作出購買決策之前，可以參考政府部門或社會(huì)輿論對房產(chǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)做出的科學(xué)分析，從中提取與自己相關(guān)的信息；其次，要全面了解研究房產(chǎn)行業(yè)當(dāng)下發(fā)展的大環(huán)境，作出比較科學(xué)客觀的判斷；再次，要強(qiáng)化自身對房地產(chǎn)行業(yè)理論的學(xué)習(xí)，掌握其變化規(guī)律，抓住購房的最好時(shí)機(jī)，最大化減少房產(chǎn)泡沫對購房的影響。只有加強(qiáng)預(yù)防，理智消費(fèi)，才能最大程度的阻止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。2.3國家要合理利用土地，限制土地的過度開發(fā)土地是人類居住和生活的最基本要素，如何在有限的土地上最大程度的開發(fā)其使用價(jià)值是人類一直以來所研究的重大課題之一。我國目前的土地資源現(xiàn)狀是人多地少，只有采取有效辦法緩解人地矛盾，才能保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有效的向前發(fā)展。我國目前正處于土地開發(fā)熱潮，在土地開發(fā)過程中，難免有土地濫用，價(jià)格虛高的現(xiàn)象產(chǎn)生，房產(chǎn)開發(fā)商受到利益的驅(qū)使，不惜高價(jià)購地，而政府也趁勢抬高地價(jià)，兩者結(jié)合更是催生了土地高價(jià)的現(xiàn)象。而開發(fā)商將巨額的土地成本通過高額房價(jià)的形式間接轉(zhuǎn)嫁給了終端購房者，損害了購房者的利益。針對這一土地市場亂象，政府必須通過和制訂和實(shí)施相關(guān)的土地利用方面的政策和法規(guī)，予以嚴(yán)格打壓，從根本上遏制房產(chǎn)漲價(jià)的源頭。只要政府抓住問題的突破口，對癥下藥，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的不利趨勢必將扭轉(zhuǎn)，房產(chǎn)行業(yè)回歸正常也指日可待。這是因?yàn)椋浩湟?，房地產(chǎn)行業(yè)也受到市場規(guī)律的影響和制約，它的發(fā)展必然存在著波動(dòng)，只是波動(dòng)幅度的大小不同而已，但最終肯定要回歸到正常水平。其回歸的速度和時(shí)間不確定，這還要視政府和個(gè)人的主觀努力程度及政策實(shí)施效果而定。當(dāng)然還會(huì)受到客觀因素諸如地區(qū)差異和地區(qū)政策不同的影響。其二，找到泡沫經(jīng)濟(jì)的突破口是目前的當(dāng)務(wù)之急。在結(jié)合政府措施的同時(shí)，要從自身出發(fā)，主動(dòng)出擊，膽大心細(xì)，盡快找到造成房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵并制訂相應(yīng)對策，以求有效的規(guī)避房地產(chǎn)市場所帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，擺脫房地產(chǎn)行業(yè)的困境。否則將會(huì)給我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)沖擊，使其陷入更大的危機(jī)之中，被新的經(jīng)濟(jì)形式所取代。

篇5

2011年上半年，山西金融部門圍繞全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，以支持山西省“十二五”規(guī)劃開局和國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)起步為主線，在加大信貸投放力度，突出支持重點(diǎn)，提升金融服務(wù)水平等方面做了大量卓有成效的工作。如工商銀行山西省分行，就山西省發(fā)展的實(shí)際形勢在極其困難的情況下，向總行爭取到了今年200億元新增信貸規(guī)模支持，盡力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2011年6月末，全省金融機(jī)構(gòu)貸款余額10556．1億元，同比增長19．46％，比全國水平（16．8％）高出2．66個(gè)百分點(diǎn)，同比增幅在全國排第11位。

（二）重點(diǎn)行業(yè)信貸支持力度較大，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長

受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，金融機(jī)構(gòu)貸款呈現(xiàn)出行業(yè)集中的趨勢，2011年上半年采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、電力和批發(fā)零售業(yè)五個(gè)行業(yè)貸款余額為7417．59億元，占比為85．59％。重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目仍是各金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)。如華夏銀行以太鋼集團(tuán)、七大煤炭集團(tuán)為突破口，圍繞核心客戶的上下游企業(yè)開展鏈?zhǔn)介_發(fā)，做長產(chǎn)業(yè)鏈、做大客戶群；國家開發(fā)銀行積極支持采用高參數(shù)、大容量的超臨界機(jī)組的電源點(diǎn)電力項(xiàng)目；工商銀行積極支持晉豫魯鐵路通道股份有限公司的山西中南部鐵路通道項(xiàng)目。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高涉農(nóng)貸款比例

2011年上半年，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持力度，涉農(nóng)貸款占比提高，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣涉農(nóng)貸款余額3935．73億元，新增565．03億元，余額占比37．3％，較年初提高了3．3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)范圍由單一支持糧棉油“小流通”擴(kuò)大到全方位服務(wù)農(nóng)林牧副漁“大農(nóng)業(yè)”，基本形成以糧棉油收儲(chǔ)信貸為主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸、農(nóng)村中長期信貸為兩翼的“一體兩翼”信貸支農(nóng)格局；省聯(lián)社立足三農(nóng)，按照“區(qū)域選優(yōu)、重點(diǎn)營銷”的策略，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。

（四）促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級加快

2011年上半年，煤炭、煉焦、冶金和電力四大傳統(tǒng)行業(yè)貸款余額為3820．71億元，余額占比為44．09％，新增394．36億元，增速11．51％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年上半年四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共完成投資611．3億元，新增貸款對投資的貢獻(xiàn)度為64．51％。各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，重點(diǎn)支持了煤炭資源整合及技術(shù)改造項(xiàng)目，其中煤炭開采和洗選業(yè)貸款余額占四大傳統(tǒng)行業(yè)總量的53％。一是繼續(xù)加大力度支持國家級煤炭基地內(nèi)大型新建礦井建設(shè)；二是加快煤炭資源整合礦井并購及礦井技改項(xiàng)目開發(fā)評審，推進(jìn)大型煤炭集團(tuán)資源整合項(xiàng)目貸款承諾和條件落實(shí)；三是努力通過銀團(tuán)、信托等方式滿足了客戶部分資金需求。如工商銀行山西省分行及時(shí)跟進(jìn)全省資源整合進(jìn)度，在政策和產(chǎn)品方面積極申請總行專項(xiàng)支持，先后與山煤集團(tuán)、山西潞安礦業(yè)集團(tuán)簽定了250億元并購承諾協(xié)議，為華潤聯(lián)盛、神達(dá)能源、宏盛集團(tuán)、山西三元、美錦能源、西易能源集團(tuán)等地方煤炭骨干企業(yè)發(fā)放并購貸款、固定資產(chǎn)支持融資76億元。招商銀行成功地創(chuàng)新出與山西煤炭資源整合相吻合的“資產(chǎn)收購所付對價(jià)貸款”、“支付資源價(jià)款貸款”、“礦井技改項(xiàng)目貸款”三個(gè)煤炭金融產(chǎn)品。

（五）嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)項(xiàng)目的授信

2011年上半年，銀行嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)貸款，加大對節(jié)能減排行業(yè)的支持力度。全省以石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等為主的六大高耗能行業(yè)貸款余額2124．31億元，新增36．16億元，增速為1．73％，低于9．16％的貸款平均增速。如建設(shè)銀行對污染排放不達(dá)標(biāo)、環(huán)保未獲有關(guān)部門批準(zhǔn)的，實(shí)行一票否決；浦發(fā)銀行對達(dá)不到國家環(huán)評和排放要求的項(xiàng)目，限制任何形式的新增授信，已進(jìn)入的逐步退出。另一方面，加強(qiáng)信貸投向管理，全力支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和項(xiàng)目。對于符合市場準(zhǔn)入條件的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，如山西省電力公司、豐喜肥業(yè)、重工股份等，及時(shí)高效保證信貸資金供給，加強(qiáng)產(chǎn)品模式、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，多方位加大信貸支持力度。

（六）支持中小企業(yè)力度增強(qiáng)，貸款增速超過大型企業(yè)

2011年6月末，山西省大、中、小型企業(yè)貸款余額分別為3649．98億元、1765．31億元和1616．89億元，其中，中小型企業(yè)貸款占比較年初提高了0．52個(gè)百分點(diǎn)。大、中、小企業(yè)貸款較年初增加額分別為301億元、204億元、139億元，大型企業(yè)貸款增速為8．99％，中小型企業(yè)貸款增速為11．29％。中小企業(yè)貸款增量和增速已超過大型企業(yè)。山西省各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行貨幣信貸政策，積極把握市場定位，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，根據(jù)需求開發(fā)產(chǎn)品、設(shè)計(jì)流程，優(yōu)化授權(quán)授信和審批程序，建立適應(yīng)小企業(yè)特點(diǎn)的貸款管理和定價(jià)機(jī)制，以及激勵(lì)約束體系，對小微企業(yè)的信貸支持力度明顯增強(qiáng)。如民生銀行專門成立中小企業(yè)業(yè)務(wù)管理部，組建產(chǎn)品創(chuàng)新及應(yīng)用中心，創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)鏈融資（即交易鏈融資）、組合貸、聯(lián)保貸、易捷貸、四戶聯(lián)?！吧藤J通”等產(chǎn)品有效滿足商戶快速融資需求。（七）消費(fèi)貸款投放增加，刺激消費(fèi)需求均衡增長2011年，山西省金融機(jī)構(gòu)抓住擴(kuò)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，消費(fèi)性貸款余額358．8億元，新增47．12億元，同比多增3．28億元。其中，短期消費(fèi)性貸款余額29．93億元，中長期消費(fèi)性貸款余額328．87億元，個(gè)人住房貸款296．8億元，個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用房貸款4．96億元。消費(fèi)貸款的增加有助于擴(kuò)大我省消費(fèi)需求，推動(dòng)投資、消費(fèi)均衡發(fā)展，2011年1－6月份，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1803．9億元，同比增長17．5％，比全國平均增長16．8％，高出0．7個(gè)百分點(diǎn)。

二、制約金融支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要因素

（一）宏觀調(diào)控政策與“十二五”開局投資需求的矛盾

2011年山西省提出了五年投資五萬億、平均每年實(shí)施一萬億的投資計(jì)劃。2011年上半年，投資增長迅速，全省固定資產(chǎn)投資完成2217億元，同比增長33．3％，增速高出全國7．7個(gè)百分點(diǎn)。政府希望各行在信貸規(guī)模上進(jìn)一步向山西傾斜，2011年在去年貸款投放1800億元的基礎(chǔ)上，再增長20％。另一方面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，今年國家實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策，采取了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等政策，金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營環(huán)境趨緊，2011年上半年全省金融機(jī)構(gòu)新增貸款885．67億元，同比增長9．16％，同比少增88．8億元。因此，要確保我省固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長，必須進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道，提高我省建設(shè)項(xiàng)目的資金保障。

（二）存貸差擴(kuò)大與資金使用效率問題

2011年上半年，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣余額存貸比為52．04％，雖然比去年同期上升了3．46個(gè)百分點(diǎn)，但存貸差仍高達(dá)9730．84億元，同比增加了848．86億元。分機(jī)構(gòu)來看，4家國有大型銀行存款市場份額占比達(dá)到47％，貸款市場份額僅占36％，平均存貸比僅40．43％，資金使用效率較低。10家股份制銀行存款市場份額僅占15％，貸款市場份額卻占25％，平均存貸比76．67％，基本已無可用資金。由此可見，山西省資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，這對于山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，無疑是雪上加霜。導(dǎo)致存差不斷擴(kuò)大因素有：一是受存款準(zhǔn)備金和備付金制度的制約。2011年6月末，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率為18％－21．5％，存款準(zhǔn)備金和現(xiàn)金資產(chǎn)占用存款824．94億元。同時(shí)，按照銀行監(jiān)管部門關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款比例不得超過75％；二是銀行資本天然的逐利性質(zhì)。多數(shù)銀行選擇將資金上存，流入高收益地區(qū)，還可以通過銀行間債券市場、票據(jù)市場、同業(yè)往來等金融市場業(yè)務(wù)運(yùn)作資金，獲取更大收益；三是金融發(fā)展環(huán)境的因素，金融生態(tài)環(huán)境有待改善。四是企業(yè)自身的因素。一方面是企業(yè)擔(dān)保難落實(shí)，另一方面則是缺乏好項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，貸款進(jìn)一步向第二產(chǎn)業(yè)集中

貸款投放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，近60％的貸款投向第二產(chǎn)業(yè)，降低了資源配置的有效性。2011年上半年，全省金融機(jī)構(gòu)一、二、三產(chǎn)業(yè)的貸款余額分別為144．49億元、5016．37億元和3505．32億元，占比分別為1．67％、57．88％和40．45％，從變化趨勢看，第二產(chǎn)業(yè)貸款占比進(jìn)一步提高，較年初提高了2．29個(gè)百分點(diǎn)，同比提高了0．7個(gè)百分點(diǎn)，而第一、三產(chǎn)業(yè)的貸款占比較年初分別下降了0．19和2．1個(gè)百分點(diǎn)，同比下降了0．54和0．16個(gè)百分點(diǎn)。貸款的產(chǎn)業(yè)投向不平衡加劇。

（四）貸款投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域較少，金融支持力度不足

2009年山西省金融機(jī)構(gòu)技術(shù)改造貸款余額60．35億元，占比0．77％。從科技領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)看，2011年上半年金融機(jī)構(gòu)投向科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)和教育行業(yè)的貸款余額50．32億元，占比0．55％，新增貸款0．83億元，同比少增2．26億元，新增貸款占比僅為0．13％?？萍碱I(lǐng)域貸款增長較少直接反映出山西省科研發(fā)展相對滯后、科技產(chǎn)業(yè)化途徑較少等問題?？萍及l(fā)展的滯后直接制約自主創(chuàng)新能力，導(dǎo)致許多產(chǎn)業(yè)存在“大而不強(qiáng)”的問題，缺乏核心和可持續(xù)競爭力，無法達(dá)到同行業(yè)的制高點(diǎn)，也無法形成對信貸投入的吸引力。

（五）金融生態(tài)環(huán)境不佳，亟待改善

山西省目前的金融生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：一是政府部門對金融業(yè)缺少具體支持措施，一些地方還存在行政干預(yù)、亂檢查、亂攤派的現(xiàn)象，影響了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的積極性。二是對銀行債權(quán)的保護(hù)不夠，貸款安全難有保障。受執(zhí)法和司法環(huán)境的影響，銀行債權(quán)保護(hù)面臨手段少、難度大、效果差的困境。

（六）直接融資占比較低

山西省直接融資市場發(fā)展緩慢。2011年上半年，直接融資額為184．5，占社會(huì)融資總量17．31％，其中股票融資額33．4億元，短期融資券37．6億元，中期票據(jù)60億元，企業(yè)債53．5億元。截至2010年末，山西省共有境內(nèi)上市公司31家，其中，主板市場上市公司28家，中小企業(yè)板上市公司2家，創(chuàng)業(yè)板上市1家，金融類上市公司1家。2010年，在省發(fā)改委備案登記的創(chuàng)投企業(yè)為3家，占全國同期備案投資企業(yè)571家的0．53％，三家創(chuàng)投企業(yè)分別為山西省科技基金發(fā)展總公司、山西易鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司和山西金豐匯智創(chuàng)業(yè)投資有限公司，全省創(chuàng)業(yè)投資資本規(guī)模為7億元，僅占全國備案企業(yè)投資規(guī)模1074億元的0．65％。2011年2月27日，山西省成立了首只私募基金———藍(lán)天私募股權(quán)投資基金，作為除銀行信貸、公開上市之外最重要的融資方式，私募股權(quán)投資基金將會(huì)給我省中小企業(yè)帶來更多血液。

三、金融支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)建議

（一）發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道

要樹立“社會(huì)融資總量”的概念，大力發(fā)展直接融資。一是大力支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、超短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)進(jìn)行融資。二是鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，支持已上市公司通過并購、重組、配股、增發(fā)新股等形式，做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。三是加快發(fā)展私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，落實(shí)和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)高新技術(shù)及新型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)利用股權(quán)融資發(fā)展壯大，支持科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資、激活創(chuàng)業(yè)投資市場。四是培育場外交易市場，培育企業(yè)非公開融資。

（二）完善信貸政策導(dǎo)向評估管理辦法，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

人民銀行要在總結(jié)山西省信貸政策導(dǎo)向評估工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善信貸政策導(dǎo)向效果評估制度，圍繞金融支持資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合貸款投放總量和存貸比，以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)為中心，以支持轉(zhuǎn)型行業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以支持薄弱領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑪U(kuò)大評估應(yīng)用范圍，細(xì)化、量化評估標(biāo)準(zhǔn)，通過正向激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金流向資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型企業(yè)或項(xiàng)目，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)振興、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代物流、文化旅游、民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排以及科技創(chuàng)新與技術(shù)改造等行業(yè)與項(xiàng)目的信貸支持。同時(shí)，嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。

（三）加大政府支持力度，搭建銀企交流平臺(tái)

落實(shí)對中小企業(yè)融資擔(dān)保、貼息等扶持政策，鼓勵(lì)地方人民政府通過資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式增加對信用擔(dān)保公司的支持。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建在內(nèi)的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款比重。對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。同時(shí)建立企業(yè)資金項(xiàng)目庫，經(jīng)常召開銀企融資洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、信貸營銷會(huì)，提交給銀行篩選評估，尋求銀企共同發(fā)展良機(jī)，研發(fā)推廣銀企對接項(xiàng)目融資網(wǎng)，為銀企合作提供更為便捷的交流平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好投融資環(huán)境

篇6

關(guān)鍵詞：

電子商務(wù)；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；網(wǎng)絡(luò)安全；網(wǎng)絡(luò)支付；網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)；商業(yè)信用

在互聯(lián)網(wǎng)信息化趨勢快速發(fā)展的今天，電子商務(wù)已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并催生出了很多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)而言，本文認(rèn)為可以從廣義和狹義兩個(gè)角度來解釋，狹義的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指的是以信息和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；而廣義的則指的是，如電信、電力、能源、交通運(yùn)輸?shù)染W(wǎng)狀運(yùn)行行業(yè)組合成的產(chǎn)業(yè)群體。近些年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在一些細(xì)分的領(lǐng)域也開始迅速發(fā)力，如網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)支付、廣告、網(wǎng)絡(luò)直播、音樂以及在線視頻等，可以說由于網(wǎng)絡(luò)文化的日漸盛行，才帶動(dòng)了許多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新發(fā)展，雖然發(fā)展的過程存在一些問題，但是，新的問題的出現(xiàn)，必然也會(huì)隨之出現(xiàn)解決問題的措施，從而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不斷循環(huán)向前發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快:從近幾年國家互聯(lián)網(wǎng)普及和滲透率等數(shù)據(jù)來看，我國網(wǎng)民人數(shù)持續(xù)增加，在智能手機(jī)應(yīng)用水平不斷提高的情況，網(wǎng)民的購物行為、網(wǎng)絡(luò)在線直播、網(wǎng)絡(luò)音樂、游戲、網(wǎng)絡(luò)體育等，呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的市場容量越來越大，發(fā)展的速度也越來越快。網(wǎng)民規(guī)模數(shù)量逐步擴(kuò):從國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的權(quán)威數(shù)字來看，截止到2016年上半年，我國的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了10億左右，互聯(lián)網(wǎng)群眾規(guī)模的擴(kuò)大與增加，使得國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的市場容量。大規(guī)模的網(wǎng)民基數(shù)，是一切電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等高速發(fā)展的基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)化程度:在網(wǎng)民基礎(chǔ)大幅度增長的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)群眾的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)行為開始呈現(xiàn)快速增長趨勢，如近些年網(wǎng)絡(luò)群眾的購物消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上閱讀、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上看電影、聽音樂、看體育賽事等，這些網(wǎng)絡(luò)行為覆蓋的網(wǎng)絡(luò)群眾面積越來越大，范圍越來越廣，帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)存在的問題

網(wǎng)絡(luò)資源分布不均衡，區(qū)域差距較大:由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，我國各地區(qū)之間的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)情況也存在較大差異性，東部沿海省份的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對較高，而中西部地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)資源分布情況相對并不理想。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到網(wǎng)絡(luò)資源的嚴(yán)重制約，不發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)無論是發(fā)展速度還是發(fā)展層次上，同網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢地區(qū)的差距不斷擴(kuò)大。針對具有購買力的目標(biāo)人群范圍不夠大:我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有覆蓋范圍廣，并且針對性薄弱的特點(diǎn)。我國網(wǎng)民的主要群體依然集中在35歲及以下年齡的人群，這一人群的網(wǎng)民總數(shù)占我國網(wǎng)民總數(shù)的68.6%，已達(dá)到我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的2/3。而在這部分網(wǎng)民群體中學(xué)生人數(shù)占據(jù)總大比例，學(xué)生網(wǎng)民的消費(fèi)過于集中在網(wǎng)絡(luò)閱讀、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域，對于促進(jìn)我國電子商務(wù)交易的快速發(fā)展相對缺乏足夠的購買力。而促使我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵就在于電子商務(wù)的發(fā)展。這也說明我國從事互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳的企業(yè)的廣告投放效果并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，雖然點(diǎn)擊率較高，但是潛在的受眾范圍較小。網(wǎng)絡(luò)安全擔(dān)憂:互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)、新模式在給人們帶來巨大便利的同時(shí)也客觀上給攻擊者提供了便利，信息安全的常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)資源的集聚性風(fēng)險(xiǎn)和新技術(shù)應(yīng)用的潛在性風(fēng)險(xiǎn)相交織，為信息安全攻擊提供了溫床，黑客攻擊、虛假信息、數(shù)據(jù)濫用、隱私泄漏等問題更加難以控制，網(wǎng)絡(luò)攻擊、詐騙的門檻正越來越低。病毒傳播、域名劫持、漏洞攻擊、拒絕服務(wù)、APT攻擊等手段層出不窮。同時(shí)，攻擊者更加注意策略的選擇，信息攻擊更加難以追溯定位。由于技術(shù)水平和人為因素，計(jì)算機(jī)軟硬件的“缺陷”和“漏洞”仍然難以避免。由于新的安全威脅的不斷涌現(xiàn)，防御的有效性成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。矛銳利了，盾當(dāng)然應(yīng)得到加強(qiáng)，所以，“防御”將跨越整個(gè)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)的生命周期，信息安全保障是一個(gè)無止境的過程，要在日趨激烈的對抗中不斷調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境不夠健全:由于我國針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法律體系不夠完善，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在管理機(jī)制、投訴機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等機(jī)制方面存在諸多的法律漏洞。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)缺乏保護(hù)體系；未經(jīng)工商管理部門批準(zhǔn)的、注冊的非法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為；虛假信息；網(wǎng)絡(luò)詐騙行為；網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)盜竊行為等，都缺少相應(yīng)的法律制度，這就為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成了阻礙。我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，要不斷的完善和制定相應(yīng)的法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境的不斷完善，將使違反網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律的行為受到相應(yīng)的懲罰，受到侵害的受害人可以通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律，維護(hù)自己的合法權(quán)益，為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速的、平穩(wěn)的發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新的對策思考

政策層面:各級政府部門要在政策層面上加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的支持，盡快出臺(tái)相關(guān)政策及引導(dǎo)措施意見。第一，要在未來幾年內(nèi)建成創(chuàng)新活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完善的云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要引導(dǎo)和培育具備自主研發(fā)實(shí)力、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的云計(jì)算核心龍頭企業(yè)，集聚一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集聚地，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域共建共享；基本建成以國產(chǎn)密碼為支撐的全省云計(jì)算和大數(shù)據(jù)信息安全保障體系；在制造、農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療、物流等領(lǐng)域建成一批應(yīng)用示范項(xiàng)目，形成云計(jì)算大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用生態(tài)。在“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新方面，將引導(dǎo)建立云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，支持企業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)國家和省云計(jì)算技術(shù)攻關(guān)、試點(diǎn)示范應(yīng)用等項(xiàng)目。第二，在產(chǎn)業(yè)資金支持上，要加大對云計(jì)算重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目在項(xiàng)目核準(zhǔn)、電力保障、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的支持力度，發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)投資基金和省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金等的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，加大對云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的投入力度，從而提高云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第三，在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施稀缺人才開發(fā)導(dǎo)向目錄研究與制度，定期相關(guān)信息。扶持網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校科研院所、國家科研究機(jī)構(gòu)共同建立研發(fā)中心與實(shí)踐基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、提高網(wǎng)絡(luò)速度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)良性發(fā)展等系列措施，加強(qiáng)信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的創(chuàng)新，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。掌握行業(yè)發(fā)展趨勢、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、促使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，為網(wǎng)絡(luò)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念，掌握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的融合，從而創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。技術(shù)層面:積極實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加快4g網(wǎng)絡(luò)和高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。以發(fā)展推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全，就是通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新和完善，切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的漏洞和不安全因素。比如螞蟻金服推出的新技能--“刷臉”購物，觀眾可以通過“掃臉付”體驗(yàn)這項(xiàng)全球領(lǐng)先的生物識(shí)別支付技術(shù)。在當(dāng)前越來越多人使用微信等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支付資金的情況下，這款技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，將有效提升網(wǎng)絡(luò)支付的安全性?？梢哉f，“刷臉”購物，支付只要真心，安全就在身邊。90%的企業(yè)都關(guān)心云的安全問題，安全性已經(jīng)是阻礙云計(jì)算發(fā)展的更快的最大因素。針對云安全的防護(hù)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)充分考慮云計(jì)算獨(dú)有的特點(diǎn)。通過對云安全的威脅和明確各方面的安全需求進(jìn)行分析，充分利用現(xiàn)有的、成熟的安全控制措施，結(jié)合云計(jì)算獨(dú)特的特點(diǎn)和最新技術(shù)進(jìn)行綜合考慮設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)安全防護(hù)模式無法應(yīng)對高級威脅的挑戰(zhàn)，安全防御的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了檢測與響應(yīng)。實(shí)現(xiàn)快速檢測和響應(yīng)離不開協(xié)同。通過數(shù)據(jù)的協(xié)同、智能的協(xié)同和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，我們才能建立有效應(yīng)對安全威脅的新型防御體系。支持技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持鼓勵(lì)新一代移動(dòng)通信等熱點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式創(chuàng)新。特別是在5g方面，大力推進(jìn)5g標(biāo)準(zhǔn)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快5g技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，力爭在2020年啟動(dòng)5g商用。法律層面:網(wǎng)絡(luò)空間不是違法者逍遙法外的地方，必須堅(jiān)持依法治理網(wǎng)絡(luò)，依法創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)，使互聯(lián)網(wǎng)在法制的軌道上發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律的完善是法治國家與法制社會(huì)必不可少的。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理必須依法治理。依法要建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，比如個(gè)人信息保護(hù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等方面的法制建設(shè)，就顯得尤為迫切。國家通過互聯(lián)網(wǎng)法律體系的建立和完善，一方面依法保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全、信息內(nèi)容安全，另一方面也對相關(guān)案件依法處理，以形成法律的震懾效應(yīng)，進(jìn)而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。國際合作層面:在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不可能在世界經(jīng)濟(jì)體系外獨(dú)立存在。因此，我國必須加強(qiáng)開展同其他國家之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作。借鑒其他國家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式、先進(jìn)技術(shù)、法律體系等方面的經(jīng)驗(yàn)，密切關(guān)注國際網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，積極開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的交流與合作。積極實(shí)施開放性戰(zhàn)略，支持國外企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體之間的經(jīng)濟(jì)合作與交流，促使全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新。隨著電商的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展創(chuàng)新的過程中，出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，也在給人們的日常行為和習(xí)慣帶來更多的改變。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，雖然在其發(fā)展變化的過程中，不可避免的出現(xiàn)了一些問題，但是，只要找準(zhǔn)這些問題的根源，及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施，就一定能夠防范和化解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和不安全等因素，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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篇7

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控政策分析

從2003之后我國出臺(tái)了相關(guān)的房地產(chǎn)政策，對房地產(chǎn)的調(diào)控主要從信貸方向著手。2003國務(wù)院了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，再一次聲明了房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)供求出現(xiàn)了空前的膨脹的局面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸失去了控制。次年，國務(wù)院出臺(tái)了相關(guān)文件，指出了第二套房的首付比例不能夠低于百分之四十。2005年房價(jià)依舊飆升不降，央行決定取消房貸優(yōu)惠政策，并且部分地區(qū)的房貸首付從百分之二十上調(diào)至百分之三十。但是盡管如此，房價(jià)依舊呈現(xiàn)只漲不降的現(xiàn)象。2011年之后出臺(tái)了“新國八條”，房地產(chǎn)行業(yè)有了相對應(yīng)的改善，但是一直呈現(xiàn)著增長的現(xiàn)象，房價(jià)增長緩慢，但是并沒有停止增漲。從國家所出臺(tái)的一系列政策當(dāng)中，很容易發(fā)現(xiàn)我國對房地產(chǎn)的市場調(diào)控從未松懈過，從關(guān)注角度和重點(diǎn)來說一直都保持著高昂的狀態(tài)，從整體上改變了房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，對抑制房價(jià)起到了一定的效果。采取了信貸、稅收、住房保障等相關(guān)手段，并且掌握了房屋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，多次調(diào)控的時(shí)候都取得了顯著地效果，但是房價(jià)上漲的局面仍然存在，并沒有被徹底的改變。2013年第一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，出臺(tái)了“國五條”的政策，其中包含了穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制、抑制投機(jī)投資性購房、增加普通住房以及地供應(yīng)、加快保障性安居住房的建設(shè)、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理機(jī)制等等。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，不再是為了解決新的問題，而是在以往政策的基礎(chǔ)之上為了能夠穩(wěn)定問題，從而穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

二、分析房地產(chǎn)調(diào)控中存在的問題

雖然說我國房地產(chǎn)在不斷的出臺(tái)新的政策控制房地產(chǎn)的發(fā)展，但是卻不能夠真正的改變房地產(chǎn)的局面，存在的問題可以從以下方面說起。第一、國家出臺(tái)的相關(guān)房地產(chǎn)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策有一定的沖突，寬松的貨幣政策逐漸加速了貨幣的供應(yīng)量和信貸規(guī)模的增長，隨之而來的就是房價(jià)的不斷飆升。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響直接關(guān)聯(lián)到了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得不到更好地發(fā)展。第二、房地產(chǎn)的調(diào)控機(jī)制尚不健全，沒有有效的控制好房價(jià)的穩(wěn)定性。我國的房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制和政策尚不健全，一般來說處于短效機(jī)制模式中，這種情況直接性導(dǎo)致房價(jià)控制度降低。從房地產(chǎn)的調(diào)控機(jī)制來說，沒有形成一定的體系，且機(jī)制不健全，導(dǎo)致了很多部門在實(shí)施政策的過程中不能夠形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的目的。第三、目前我國的房地產(chǎn)政策尚不完善，變動(dòng)非常頻繁。其中包含了稅收、土地、信貸等多方面的內(nèi)容，一定要保證政策之間的一致性，才能夠保證房地產(chǎn)的價(jià)格受到一定的控制。第四、從目前我國調(diào)控政策來看，并沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，采取的方法還很單一、市場監(jiān)管力度并不嚴(yán)格，居民的合法住房權(quán)益并沒有得到保障，影響了房地產(chǎn)調(diào)控的效果。第五、房地產(chǎn)政策在落實(shí)的過程中，并沒有落實(shí)到位，限制了調(diào)控的作用。房地產(chǎn)調(diào)控政策在地方部門落實(shí)不到位，保障性安居工程的建設(shè)令人擔(dān)憂，很多政策在地方執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了，但是并不像文件中所闡述的一樣，出現(xiàn)了不屬實(shí)的現(xiàn)象。從以上內(nèi)容可以看出，調(diào)控的政策是否能夠取得一定的效果，這是調(diào)控政策的執(zhí)行是密切相關(guān)的。即便我國出臺(tái)的房地產(chǎn)政策再完美，不落實(shí)到實(shí)處那么這項(xiàng)政策的出臺(tái)和沒有出臺(tái)是一樣的效果。我國的住房制度還有待提升。我國的住房制度出現(xiàn)了很大的漏洞，正是因?yàn)槿绱瞬艑?dǎo)致了我國房價(jià)在不斷的攀升。從我國最初的福利分房制度、一直到商品房和保障房共存。我國房價(jià)的增長程度可以說呈勢不可擋之勢、居高難下。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

為了能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)的經(jīng)濟(jì)控制在一定的范圍之內(nèi)，認(rèn)為首先要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明，最近幾年來我國的貨幣供應(yīng)量一直在一個(gè)較高的階段，貨幣的超額發(fā)行對社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響，給我國的經(jīng)濟(jì)帶來了較大的隱患。無論是從社會(huì)安全還是說經(jīng)濟(jì)角度來說，貨幣的穩(wěn)健政策都是非常有必要的。央行的貨幣政策應(yīng)該逐步的回歸穩(wěn)健，這樣既能夠有效的控制好貨幣的供應(yīng)量，同時(shí)還能夠抑制通貨膨脹的現(xiàn)象，能夠有效合理引導(dǎo)信貸，對產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整。加強(qiáng)地方政策執(zhí)行的監(jiān)督力度。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策始終不能夠落實(shí)到位就是因?yàn)榈胤秸突鶎硬糠謭?zhí)行力度不到位。從目前我國中央和地方的財(cái)權(quán)、事權(quán)來看，并沒有得到合理的劃分，地方的資金相對比較薄弱，才會(huì)出現(xiàn)依賴房地產(chǎn)進(jìn)行投資提升政績的現(xiàn)象。所以說一定要加強(qiáng)中央和地方之間的財(cái)政權(quán)利和事物權(quán)利，要不斷的給予地方財(cái)政權(quán)利和相對應(yīng)的應(yīng)事權(quán)利。同時(shí)，中央還應(yīng)該加強(qiáng)地方的監(jiān)督管理工作，將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策執(zhí)行情況作為地方官員政績的重要內(nèi)容，設(shè)置地方問責(zé)制度，將相關(guān)的地方產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)到實(shí)處，從而保證能夠達(dá)到預(yù)想的效果。完善市場住房保障制度。在住房分配過程中出現(xiàn)了福利公平的問題，政府在制定經(jīng)濟(jì)適用房的過程中，為了能夠解決中低家庭收入的問題，應(yīng)該減免相關(guān)的稅收。很多房地產(chǎn)商雖然表面上執(zhí)行政府所實(shí)施的政策，但是背地里卻從這個(gè)政策中磚空子，利用政府出臺(tái)的政策，獲取了大量的利潤。打著政策經(jīng)濟(jì)適用房的幌子，不改變房子的價(jià)格，從而賺取一定的利潤，這不但沒有改變房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而且助長了腐敗滋生的趨勢。中央所下發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼并沒有真正補(bǔ)貼到真正需要的家庭中，反而成為了開發(fā)商的利潤和中等消費(fèi)的優(yōu)惠額，這對低收入的家庭是非常不公平的，違背了經(jīng)濟(jì)適用房推出的初衷。各地政府可以取消經(jīng)濟(jì)適用房的政策，對一些收入較低的家庭采取補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖雭矶?。同時(shí)對于廉租房實(shí)施優(yōu)惠政策，這兩種政策的建立和經(jīng)濟(jì)適用房的推出來比較而言更具有說服力，要不斷的避免行政干預(yù)所造成的市場影響，同時(shí)要積極鼓勵(lì)人民買經(jīng)濟(jì)適用房，政府的補(bǔ)貼應(yīng)該讓人們實(shí)實(shí)在在的感受到。

篇8

1.1農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收

市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)只有通過市場機(jī)制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。

1.3農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理

由于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營、市場廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長、風(fēng)險(xiǎn)較大,外商更缺乏投資興趣。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目,外資更是很少涉足,因此影響了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

1.4農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理

農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目尤其是初加工項(xiàng)目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營、市場廣闊且投資回報(bào)率較高,所以外商選擇投資項(xiàng)目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開發(fā)與利用等項(xiàng)目,因所需投資較多、回收期長、風(fēng)險(xiǎn)較大,外商更缺乏投資興趣。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目,外資更是很少涉足,因此影響了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

2.1以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)

任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場有關(guān)的品牌形象。

2.2建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制

現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺意識(shí),并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

篇9

二、中線庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地，因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。

漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行，對水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高，這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個(gè)時(shí)間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。

除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù)，從而開拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車工業(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。

三、中線安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

就中線安置區(qū)而言，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高單位收益。

針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品，還能夠通過“農(nóng)超對接”遠(yuǎn)銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了就業(yè)，進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn)，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務(wù)工，實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。

四、移民區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展小結(jié)

篇10

一、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題

（一）我國森林資源總量逐年減少，森林質(zhì)量下降。

由于過量采伐，使大徑級木材比例大大減少，這些多為國家保護(hù)的公益林，在中幼森林中，人工林比重很大，由于人工林樹種單一，穩(wěn)定性差，易于死亡，目前我國森林總量嚴(yán)重不足，并且伴隨著低產(chǎn)期、抵效益的狀態(tài)。促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的依托系雄厚森林資源，如果森林資源的總量逐年減少、質(zhì)量不高勢必影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）我國林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，研發(fā)能力差。

我國林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和裝備上始終處于滯后水平，始終無法超越世界先進(jìn)水平。主要是因?yàn)楝F(xiàn)代技術(shù)水平的生產(chǎn)設(shè)備，我們還不能設(shè)計(jì)生產(chǎn)，重點(diǎn)依靠引進(jìn)國外生產(chǎn)設(shè)備。

（三）我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡。

我國林業(yè)企業(yè)普遍存在規(guī)模過小，生產(chǎn)分散，重復(fù)建設(shè)等問題，這直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)企業(yè)還普遍存在勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，致使生產(chǎn)效率低下，影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取的對策

面對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀應(yīng)采取以下對策以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。

（一）大力培育和發(fā)展后備森林資源。

只有繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，使森林資源得到保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要加大造林力度，全面徹底實(shí)施天然林保護(hù)工程，使得天然林采伐得以有效控制，封山育林，從根本上保護(hù)好天然林。

（二）深化林業(yè)體制改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

1、要不斷推進(jìn)國有林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，改革開放以來，改革開放以來，各個(gè)行業(yè)都通過體制改革和創(chuàng)新獲得了加快發(fā)展的新動(dòng)力，已基本完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。因此，全面深化國有林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，是加快解放林業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，生動(dòng)體現(xiàn)著國有林區(qū)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的信念。

2、是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理體制。

要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營，應(yīng)把林業(yè)按需分類，即一部分森林劃出來作為公益林，其主導(dǎo)方向是為國家提供生態(tài)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)，由各級人民政府負(fù)責(zé)投入為主，納入公益林管理的森林資源，政府將以各種方式對投資者給予補(bǔ)償，生產(chǎn)經(jīng)營者擅自改變經(jīng)營方向會(huì)被追究要法律責(zé)任。另一部分劃定為商品林，由投資主體和經(jīng)營者根據(jù)市場需求，自主經(jīng)營，以經(jīng)濟(jì)效益最高為目標(biāo)，用現(xiàn)代化手段，大幅度提高森林的生長量。

（三）實(shí)施“優(yōu)化升級工程”，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是必須的。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、以生態(tài)建設(shè)和市場要求為依據(jù)，執(zhí)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略改組的意見，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再多優(yōu)化。以科技進(jìn)步為動(dòng)力，加大技術(shù)改進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提檔升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。大力發(fā)展木材精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。

2、要大力發(fā)展林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

2.1 充分利用林業(yè)山特產(chǎn)品資源，大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)。綠色食品是按照特定的生產(chǎn)方式生產(chǎn)，純天然、無污染的優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。與木材加工業(yè)相比，綠色食品加工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、領(lǐng)域?qū)?、發(fā)展前景廣闊的特點(diǎn)，再加上林業(yè)資源危困，因而發(fā)展林業(yè)替代產(chǎn)業(yè)已成為振興林區(qū)經(jīng)濟(jì)、加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)務(wù)之急。

2.2 要充分利用林區(qū)中草藥資源，大力發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)。林區(qū)具有豐富的中草藥資源的寶地，當(dāng)今中草藥是我國醫(yī)藥出口已成為我國的拳頭產(chǎn)品。

（四）、加強(qiáng)依法治林，實(shí)行科技興林。

實(shí)行科技興林是振興林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，目前，我國林業(yè)科技貢獻(xiàn)率約為27%，與世界先進(jìn)水平相比有很大差距，振興我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須依靠科技，實(shí)施科技興林這一重大舉措。

國家應(yīng)加強(qiáng)林區(qū)立法與執(zhí)法工作，妥善制定天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、國有森林資源經(jīng)營管理以及林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的法律法規(guī)，加大林區(qū)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊禁止亂砍亂伐林木資源，亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為，以保證林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的永續(xù)利用。