導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

申報(bào)工作的通知

 

各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（不含寧波）：

根據(jù)2021年全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)會(huì)要求，按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）的有關(guān)規(guī)定，為做好我省2021年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2018年認(rèn)定并獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2021年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿(mǎn)，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

二、申報(bào)時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取統(tǒng)一申報(bào)、受理和評(píng)審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省認(rèn)定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”）報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料（除寧波）。各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的截止時(shí)間為8月31日。高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)家評(píng)審采取全封閉網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式。

三、申報(bào)程序

（一）自我評(píng)價(jià)

申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)自主編寫(xiě)完成申報(bào)材料。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

1.“國(guó)網(wǎng)”提交材料

申報(bào)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”）,新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)先完成注冊(cè)登記，按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并對(duì)照申報(bào)材料清單上傳相關(guān)附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保上報(bào)材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁(yè)分割，封頁(yè)采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁(yè)碼，并提交至屬地科技部門(mén)備案。企業(yè)在國(guó)網(wǎng)上報(bào)材料的截止時(shí)間不晚于8月15日，具體截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

2．“政務(wù)網(wǎng)”提交材料

登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（zjzwfw.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政務(wù)網(wǎng)”），進(jìn)入省科技廳窗口，選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)申報(bào)界面，填報(bào)企業(yè)自評(píng)表。

3．“省網(wǎng)”狀態(tài)查詢(xún)

為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，“科技大腦—浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：202.107.205.11:8612/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省網(wǎng)”）將對(duì)接國(guó)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)導(dǎo)入企業(yè)申報(bào)材料實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，企業(yè)提交的材料、申報(bào)認(rèn)定評(píng)審等狀態(tài)均可在省網(wǎng)查詢(xún)。第一次評(píng)審未通過(guò)企業(yè)可在省網(wǎng)完善材料。

（三）地方匯總

地方科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查（形式審查要點(diǎn)參考附件）。

各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要在上報(bào)截止時(shí)間前一并完成省網(wǎng)的審核工作，并由省網(wǎng)匯總生成“2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門(mén)公章）報(bào)省認(rèn)定辦，一式1份。

四、工作要求

（一）各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，各地科技部門(mén)要結(jié)合高企“回頭看”工作，積極主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門(mén)做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高申報(bào)質(zhì)量；建立和完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報(bào)工作高效有序開(kāi)展；按照“最多跑一次”改革要求，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，幫助符合條件的企業(yè)統(tǒng)一出具相關(guān)材料。

（二）各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)把審核關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化。各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)完成申報(bào)材料的指導(dǎo)和服務(wù)，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料。

（三）落實(shí)好企業(yè)承諾制。申報(bào)企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任，提供企業(yè)科研誠(chéng)信承諾書(shū)。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并列入科技部門(mén)不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的單位和個(gè)人，列入科技部門(mén)不良信用記錄，并將違規(guī)情況通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

（四）各地要高度重視科技政策的落實(shí)工作。各地科技部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券等相關(guān)政策，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)。政策落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省認(rèn)定辦反饋。

（五）任何以承諾為企業(yè)通過(guò)評(píng)審為由詐騙錢(qián)物的行為，均屬違法行為。請(qǐng)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理部門(mén)提醒有關(guān)企業(yè)提高警惕、增強(qiáng)防范意識(shí)、謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

上述通知未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。網(wǎng)絡(luò)操作有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)仔細(xì)閱讀“省網(wǎng)”辦事指南。

 

浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

篇2

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣市區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定工作及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的有關(guān)規(guī)定，共同做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審工作。

二、進(jìn)一步規(guī)范和完善申報(bào)推薦工作程序。

企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)后，及時(shí)將書(shū)面申報(bào)材料分別報(bào)所在縣市區(qū)科技局、財(cái)政局；縣市區(qū)科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的材料真實(shí)性、完整性、有效性等進(jìn)行核實(shí)，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合行文分別報(bào)送市科技局和市財(cái)政局審核?？h市區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)上報(bào)推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)名單時(shí)，同時(shí)報(bào)送“推薦高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表”、“高新技術(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)材料審查表”、“市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)情況表”。

三、嚴(yán)格按照有關(guān)要求提報(bào)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入證明材料。

企業(yè)提交申報(bào)材料，應(yīng)同時(shí)提交研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬頁(yè)復(fù)印件并加蓋公章。企業(yè)提報(bào)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用證明材料中金額，應(yīng)與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及記賬憑證、原始單證等會(huì)計(jì)核算資料相一致。近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入亦應(yīng)與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)賬及原始憑證等相關(guān)會(huì)計(jì)核算資料歸集口徑、金額一致。無(wú)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬或企業(yè)申報(bào)材料金額與會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料不一致的，不予推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。

出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件，并能夠切實(shí)履行規(guī)定職責(zé)。申報(bào)企業(yè)原則上要從省財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)推薦的名單中選用認(rèn)定鑒證機(jī)構(gòu)，選用推薦名單之外的中介機(jī)構(gòu)，必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件并能夠切實(shí)履行規(guī)定職責(zé)。

中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的有關(guān)政策和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)指引”，作出客觀實(shí)際的審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的材料進(jìn)行核實(shí)。如中介機(jī)構(gòu)出具材料與企業(yè)提交的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬出現(xiàn)差異，該中介機(jī)構(gòu)應(yīng)作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。

市高新技術(shù)企業(yè)推薦管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。如果中介機(jī)構(gòu)在出具的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中，存在幫助企業(yè)弄虛作假等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其參與認(rèn)定工作資格，在網(wǎng)上予以公告，并向其業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，提請(qǐng)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。企業(yè)如因其選擇的中介機(jī)構(gòu)違規(guī)造成企業(yè)認(rèn)定無(wú)效或其他損失的，由企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。

科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)以及已經(jīng)獲得資格的企業(yè)，不定期進(jìn)行抽查和復(fù)核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，取消其申報(bào)和復(fù)審資格，同時(shí)建議上級(jí)部門(mén)取消為其服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)從事此業(yè)務(wù)的資格，并向其業(yè)務(wù)主管部門(mén)反映該事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。

五、對(duì)市級(jí)初審合格的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行公示制度。

經(jīng)市科技、財(cái)政部門(mén)初審符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，在市生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，沒(méi)有異議的，報(bào)送省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定。

篇3

二、需要解決與完善的問(wèn)題

（一）完善收集材料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

目前，各申報(bào)高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)所提供的申報(bào)材料規(guī)格不一，基本上都采用A4膠裝的樣式。但仍有一部分企業(yè)的申報(bào)材料使用塑料夾子或訂書(shū)釘裝訂。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》，檔案盒的最大厚度為6cm，一些企業(yè)的申報(bào)材料單本厚度超過(guò)6cm，這就需要對(duì)其進(jìn)行分拆裝盒，破壞檔案原始形態(tài)的同時(shí)也造成檔案完整性安全的隱患。有的甚至由于規(guī)格特殊而無(wú)法分拆，只能直接存放于密集架，使得排架效果不甚美觀。因此，實(shí)行一個(gè)統(tǒng)一的申報(bào)材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分必要了。但由于主管機(jī)關(guān)認(rèn)為此要求不適宜硬性規(guī)定，只適合推薦，從而導(dǎo)致實(shí)際的效果甚微。為了實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的規(guī)范化，應(yīng)嚴(yán)格遵循檔案誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由中介機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案進(jìn)行歸檔整理，畢竟中介機(jī)構(gòu)參與了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的整個(gè)工作?？萍紮n案從形成到歸檔是一個(gè)完整的生命過(guò)程，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)這一過(guò)程負(fù)責(zé)。而檔案部門(mén)一般都由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)與人員的不足，對(duì)新產(chǎn)生專(zhuān)項(xiàng)的科技檔案整理工作力不從心，這就需要主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)與義務(wù)。

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)電子檔案的收集

電子檔案是檔案發(fā)展的趨勢(shì)與方向，數(shù)字檔案館也是各綜合檔案館與專(zhuān)業(yè)檔案館建設(shè)的目標(biāo)，科技檔案自然首當(dāng)其沖。然而，在其他科技檔案數(shù)字化程度越來(lái)越高的同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案的數(shù)字化進(jìn)程則幾乎為零。科技檔案的數(shù)字化并不難實(shí)施，如科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、成果登記項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目都有專(zhuān)門(mén)的申報(bào)系統(tǒng)，可以直接形成電子檔案或元數(shù)據(jù)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也有專(zhuān)門(mén)的申報(bào)系統(tǒng)，不能歸檔的主要原因是上級(jí)主管機(jī)關(guān)以相關(guān)元數(shù)據(jù)保密為由，拒絕向檔案館提供。檔案館則由于人員與經(jīng)費(fèi)等原因，無(wú)法獨(dú)自提取這些元數(shù)據(jù)。如果進(jìn)行掃描，平均每卷檔案都有三、四百頁(yè)，最多的甚至有三千多頁(yè)，如此大的工作量相對(duì)于較短的保管期限則顯得意義不大。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定檔案在利用時(shí)，基本上都是調(diào)閱檔案實(shí)體，如若遇到大規(guī)模集中審查，需要調(diào)閱大量檔案實(shí)體，不僅運(yùn)輸費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也極易破壞檔案的美觀，甚至完整性。在利用時(shí)提供電子檔案是數(shù)字檔案館的要求，其目的也是在保護(hù)實(shí)體檔案的同時(shí)，方便快捷地提供利用。因此，通過(guò)協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，加強(qiáng)電子檔案的收集與歸檔就能解決上述問(wèn)題。

（三）檔案部門(mén)的直接參與

檔案部門(mén)參與科技項(xiàng)目實(shí)施在城建檔案領(lǐng)域已付諸實(shí)施，且效果很好，近年來(lái)城建檔案的收集、保管、利用都是十分規(guī)范化的。而科研項(xiàng)目檔案在這方面做的還很不夠，科研檔案的前端控制原則提出多年但收效甚微。檔案管理的滯后性嚴(yán)重制約了科研檔案管理的利用與編研，科研腐敗在一定范圍內(nèi)仍然存在，根本原因是相關(guān)部門(mén)對(duì)檔案工作的忽視與輕視。如何發(fā)揮科研檔案的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，檔案部門(mén)直接參與到科研項(xiàng)目中去，從而體現(xiàn)檔案部門(mén)的重要性，是檔案工作者努力的方向。

篇4

加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,是高新技術(shù)企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的需要。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,不僅反映我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理水平,也體現(xiàn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。對(duì)于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提高稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)水平,都具有十分重要的意義。

二、建立健全加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的制度

(一)建立高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)制度。每年年初，擬申報(bào)企業(yè)對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，填寫(xiě)《區(qū)國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報(bào)表》(見(jiàn)附件1)，經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，報(bào)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到企業(yè)的預(yù)報(bào)表后，及時(shí)牽頭相關(guān)職能部門(mén)，研究確認(rèn)當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)具體名單，并向社會(huì)公示。列入名單的企業(yè)，需在省科技廳規(guī)定的申報(bào)截止時(shí)間前60天，將書(shū)面申報(bào)材料分別報(bào)區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局進(jìn)行初審。

(二)建立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)審制度。在收到企業(yè)上報(bào)的書(shū)面申報(bào)材料30天內(nèi)，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局成立聯(lián)審工作組，對(duì)申報(bào)的企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的審核，技術(shù)方面的審核以科技部門(mén)為主，財(cái)務(wù)方面的審核以財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)為主。經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)審后，提出初審意見(jiàn)，加蓋部門(mén)公章確認(rèn)。對(duì)初審合格的企業(yè)，報(bào)經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，推薦申報(bào)到市相關(guān)部門(mén)再審；對(duì)不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，一律不予推薦上報(bào)。

(三)建立高新技術(shù)企業(yè)年審制度。為做好已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)三年一復(fù)審工作，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年3月份左右對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入比重、科技人員比例、產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)新情況等重要指標(biāo)，按復(fù)審要求進(jìn)行年度審查。年審采取現(xiàn)場(chǎng)考核、材料考核和財(cái)務(wù)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，或委托中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)第三方對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

(四)建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除協(xié)作制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申請(qǐng)后，應(yīng)按分工協(xié)作的原則，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)費(fèi)認(rèn)定的申請(qǐng)受理、審核及稅前扣除，科技部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域與加計(jì)抵扣政策的相符性和研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在本省相關(guān)行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的鑒定，以規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。

三、全面落實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的各項(xiàng)保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦、科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局等部門(mén)組成的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)初審管理工作，對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)科技局)，負(fù)責(zé)具體日常管理工作。

篇5

結(jié)合我國(guó)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理方法》和《管理工作指引》的文件要求，當(dāng)前企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，需要技術(shù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)相互協(xié)作，提供有效的申報(bào)資料。便于政府部門(mén)進(jìn)行審核，判斷該企業(yè)是否符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)部門(mén)應(yīng)該向政府部門(mén)提供申請(qǐng)書(shū)，財(cái)務(wù)部門(mén)同時(shí)要提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記證等不同信息，有效整理不同的企業(yè)文件，規(guī)范企業(yè)申報(bào)流程。人力資源部門(mén)應(yīng)該將研發(fā)部門(mén)組成人員整體花名冊(cè)進(jìn)行整體，判斷該企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，需要遵守一定的技術(shù)規(guī)范，確保提供的資料完整且準(zhǔn)確，符合政府部門(mén)審核的需要。當(dāng)前政府部門(mén)對(duì)于企業(yè)申報(bào)的材料審核較為嚴(yán)謹(jǐn)，申報(bào)企業(yè)不同部門(mén)在日常工作中，應(yīng)該提高重視，確保申報(bào)資料完整且真實(shí)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合省財(cái)政廳下發(fā)的文件，及時(shí)整理企業(yè)三個(gè)會(huì)計(jì)年度的費(fèi)用情況，并且財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)系，并且出具符合要求的審計(jì)報(bào)告，對(duì)于現(xiàn)階段企業(yè)銷(xiāo)售收入與研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行明確。

財(cái)務(wù)在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前的關(guān)鍵作用

篇6

（一）缺乏對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的全面認(rèn)識(shí)

伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)家逐漸采取了相應(yīng)政策鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。而研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策作為一個(gè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。但是在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于政策并沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的作用不明確；而且還有部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)運(yùn)行管理中，僅僅關(guān)注的是企業(yè)品牌效應(yīng)所創(chuàng)造的稅收減免優(yōu)惠，忽視了對(duì)于科研活動(dòng)的重視，致使研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際應(yīng)用受到了嚴(yán)重的影響。同時(shí)，由于高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的全面認(rèn)識(shí)，這就使得該政策在企業(yè)內(nèi)部實(shí)際操作的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)研發(fā)部門(mén)以及政策申報(bào)中出現(xiàn)了較多的問(wèn)題，缺乏統(tǒng)一的政策認(rèn)識(shí)，阻礙了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)。

（二）缺乏明確的研發(fā)界定，費(fèi)用歸集有風(fēng)險(xiǎn)

高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠申報(bào)過(guò)程中，研發(fā)費(fèi)用歸集的錯(cuò)漏是一個(gè)十分重要的瓶頸。一般，高新技術(shù)企業(yè)在運(yùn)行管理過(guò)程中，往往由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用的歸集工作，但是由于相關(guān)財(cái)務(wù)人員并不熟悉高新技術(shù)企業(yè)的具體研發(fā)活動(dòng)細(xì)節(jié)，這就致使對(duì)于研發(fā)費(fèi)用的界定不準(zhǔn)確，影響了研發(fā)費(fèi)用歸集工作的準(zhǔn)確性。這樣的問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的政策規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí)，只有8項(xiàng)費(fèi)用支出可被扣除，但是由于財(cái)務(wù)人員并不能夠準(zhǔn)確把握，往往將與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策不相符的科技研發(fā)費(fèi)用也納入到了歸集的工作當(dāng)中，致使研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申報(bào)出現(xiàn)錯(cuò)誤，如研發(fā)人員的津貼、工資以及研發(fā)成本及投入運(yùn)營(yíng)中的費(fèi)用也納入到了研發(fā)費(fèi)用中；另一方面，在費(fèi)用歸集的過(guò)程中，按照相關(guān)的規(guī)定財(cái)務(wù)人員需要把屬于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的費(fèi)用收錄起來(lái)，但是在實(shí)際歸集中，往往將其歸集到生產(chǎn)成本的項(xiàng)目當(dāng)中，再加上高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)人員往往身兼數(shù)職，這就使得財(cái)務(wù)人員很難區(qū)分工資以及福利等費(fèi)用，因此，為了進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，往往直接被歸集當(dāng)生產(chǎn)成本當(dāng)中。

（三）申報(bào)手續(xù)繁瑣且成本較高

高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)前，首要的任務(wù)就是需要將研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用的發(fā)生情況、計(jì)劃書(shū)、人員名單以及企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠備案表等相關(guān)的資料準(zhǔn)備到位，并上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案登記。而要完整的收集好所需要準(zhǔn)備的相關(guān)資料，需要各個(gè)部門(mén)以及人員的協(xié)同合作，由于材料較多，這就使得申報(bào)的手續(xù)十分復(fù)雜、繁瑣。同時(shí)，當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)在申報(bào)材料上報(bào)之后，如上級(jí)稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有異議，接下來(lái)高新技術(shù)企業(yè)就需要做好技術(shù)鑒定工作，并將所得到的技術(shù)鑒定結(jié)果交給企業(yè)相應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)而將相關(guān)的技術(shù)鑒定意見(jiàn)報(bào)告上報(bào)給稅務(wù)部門(mén)，而且企業(yè)要想得到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠還需要得到稅務(wù)部門(mén)的確認(rèn)。因此，由于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠申報(bào)較為繁瑣，致使部分高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的積極性較低，尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)效益不高的企業(yè)而言，申報(bào)優(yōu)惠所花費(fèi)的成本較高。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除落實(shí)的意義

由于高新技術(shù)企業(yè)所花費(fèi)的研發(fā)費(fèi)用較高，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策中所涉及到的“研發(fā)活動(dòng)定義”以及“研發(fā)費(fèi)用歸集”等內(nèi)容和高新技術(shù)企業(yè)有著十分密切的聯(lián)系，這使得高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除之時(shí)存在著一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)的證書(shū)有效期一般只有三年，到期后就需要再次進(jìn)行復(fù)審，而一旦經(jīng)過(guò)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)且成功，就可以證明企業(yè)仍舊在研發(fā)活動(dòng)有著投入，有利于提高高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的通過(guò)幾率。此外，根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠稅率，而研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除也能夠享受150%的稅前扣除，能夠享受兩種類(lèi)型的優(yōu)惠政策，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

三、提高高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)的對(duì)策

（一）提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的宣傳培訓(xùn)力度

由于在當(dāng)前研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，部分高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并不能夠全面認(rèn)識(shí)到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)于自身的意義，因此，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的宣傳力度。這就要求稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)科技部門(mén)的合作交流，采用現(xiàn)代信息化的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策進(jìn)行大力宣傳，盡可能的使得社會(huì)各界，尤其是相關(guān)企業(yè)都能夠充分領(lǐng)會(huì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的精神。同時(shí)，還需要深入到企業(yè)當(dāng)中，對(duì)當(dāng)前企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除正常的落實(shí)狀況進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)所存在的問(wèn)題提出建設(shè)性的意見(jiàn)，并且還需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策以及其他相應(yīng)優(yōu)惠政策的培訓(xùn)，做好對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的指導(dǎo)，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能夠明確研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)于自身發(fā)展的意義，積極將該政策落實(shí)到工作實(shí)踐當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

（二）做好企業(yè)各部門(mén)之間的溝通交流

篇7

*年度新產(chǎn)品計(jì)劃繼續(xù)引導(dǎo)和支持企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制及產(chǎn)業(yè)化工作，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)，*年度國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)將重點(diǎn)從本年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目中遴選推薦。

現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)要求通知如下：

一、申報(bào)單位

凡在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)并銷(xiāo)售符合新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報(bào)。

二、支持重點(diǎn)和范圍

*年度新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍是，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國(guó)內(nèi)、國(guó)際自主知名品牌、增強(qiáng)企業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持對(duì)環(huán)境保護(hù)、在能源和資源綜合利用方面開(kāi)辟新渠道，具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品；支持推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新產(chǎn)品；支持促進(jìn)人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類(lèi)新產(chǎn)品；屬于國(guó)家和本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。

優(yōu)先支持國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等科技計(jì)劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；本市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃以及其他科技專(zhuān)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品；以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)資金匹配開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品。

不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品；軍工配套產(chǎn)品；高能耗和高污染項(xiàng)目。

三、申報(bào)材料和申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間

申報(bào)單位應(yīng)按新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指南（見(jiàn)附件）的要求，組織好項(xiàng)目的電子數(shù)據(jù)和書(shū)面材料的申報(bào)工作。

1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)

網(wǎng)上申報(bào)請(qǐng)?jiān)L問(wèn)*科技網(wǎng)站：

（1）項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)申報(bào)表必須采用新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（*版）錄入，經(jīng)校對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后，網(wǎng)上提交；

（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交；

（3）精選與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進(jìn)行掃描，按規(guī)定格式（.jpg）網(wǎng)上提交。

上述3項(xiàng)電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤(pán)一張。

2、書(shū)面材料申報(bào)

（1）按錄入的電子數(shù)據(jù)申報(bào)表，采用申報(bào)系統(tǒng)提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標(biāo)記的書(shū)面申報(bào)表，提交的紙質(zhì)申報(bào)表若無(wú)相關(guān)標(biāo)記，則視為無(wú)效。申報(bào)表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章，復(fù)印章無(wú)效；

（2）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和產(chǎn)業(yè)化前景分析，用A4紙打印；

（3）按書(shū)面申報(bào)材料清單目錄順序，裝訂成冊(cè)，一式三份。

3、申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間

（1）電子數(shù)據(jù)

申報(bào)單位應(yīng)將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日～5月25日，至*科技網(wǎng)站提交，過(guò)期不予受理；

（2）書(shū)面申報(bào)材料

申報(bào)單位應(yīng)將書(shū)面申報(bào)材料一式三份和光盤(pán)一張及相關(guān)證明材料原件，報(bào)送到所屬的主管科技部門(mén)進(jìn)行初審、簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，由各主管科技部門(mén)將每個(gè)項(xiàng)目的書(shū)面材料三份和光盤(pán)一張匯總，并附申報(bào)項(xiàng)目清單和初審表，于*年5月5日～20日?qǐng)?bào)送到*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“新產(chǎn)品辦公室”），過(guò)期不予受理。

四、項(xiàng)目的評(píng)審與認(rèn)定

按照公開(kāi)、公正、公平的原則，*年度繼續(xù)開(kāi)展新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審。對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目，經(jīng)市科委認(rèn)定后，下達(dá)*年度新產(chǎn)品計(jì)劃，頒發(fā)《*市重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)》。并對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

注意事項(xiàng)

1、根據(jù)科技部要求，為了與國(guó)家政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃相銜接與配套，凡列入過(guò)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導(dǎo)類(lèi)科技計(jì)劃的同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)；

2、已列入過(guò)*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃或其他*市科研計(jì)劃的同一項(xiàng)目，不得再次申報(bào)。若申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)相同，但型號(hào)不同，則必須提供該型號(hào)所采用新的專(zhuān)利及其他相關(guān)證明材料，以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，才可申報(bào)；

篇8

1、促進(jìn)科技企業(yè)加速器發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：注冊(cè)于海淀區(qū)，具有獨(dú)立法人資格，且運(yùn)營(yíng)一年以上的加速器經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，至少有10家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的快速成長(zhǎng)企業(yè)入駐，具有一定的加速器運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

支持方向：支持海淀區(qū)加速器增加基本建設(shè)投資、提供增值服務(wù)。具體支持項(xiàng)目包括：加速器基本建設(shè)投資貸款貼息、加速器增值服務(wù)補(bǔ)貼、加速器引進(jìn)企業(yè)房租補(bǔ)貼、加速器財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、加速器培育上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)服務(wù)體系建設(shè)處。

2、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)，具有海淀園國(guó)際化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)會(huì)員資格。

支持方向：主要用于促進(jìn)海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)有效開(kāi)展品牌創(chuàng)建工作，促進(jìn)處于不同發(fā)展階段的重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展品牌推廣。

申報(bào)窗口：中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)。

3、促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼

支持對(duì)象：扶持對(duì)象為工商、國(guó)稅、地稅注冊(cè)在海淀區(qū)，符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)。

支持方向：該項(xiàng)資金用于中小企業(yè)發(fā)生融資行為的貼息、擔(dān)保和信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼。主要用于支持高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

申報(bào)窗口：受理單位為“海淀區(qū)金融辦”，北京中關(guān)村海淀金融創(chuàng)新商會(huì)、海淀資本中心和北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)接受海淀區(qū)金融辦委托負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，經(jīng)過(guò)評(píng)審論證后確定支持的項(xiàng)目，由區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合報(bào)送區(qū)政府審批。

4、海淀園國(guó)際化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)資金

支持對(duì)象：園區(qū)注冊(cè)、取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)。

支持方向：支持積極面向國(guó)際市場(chǎng)，卓有成效地開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)，具備較高品牌知名度的企業(yè)。支持內(nèi)容包括出口項(xiàng)目研發(fā)資助、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)等。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

5、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：注冊(cè)在海淀區(qū)的企事業(yè)單位，國(guó)稅、地稅注冊(cè)登記地在海淀區(qū)的企業(yè)。

支持方向：重點(diǎn)支持海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)以及公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)孵化體系建設(shè)。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、促進(jìn)科技中介發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：在海淀區(qū)注冊(cè)、登記或備案的科技中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的范圍包括：與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、財(cái)稅、法律等中介機(jī)構(gòu)；為科技發(fā)展服務(wù)，提供科技咨詢(xún)及行業(yè)信息并服務(wù)于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)和組織；金融及投融資相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等。

支持方向：主要支持五個(gè)方面：科技中介信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、科技中介機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金專(zhuān)項(xiàng)、大型活動(dòng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、公益活動(dòng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

7、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)是指海淀行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)區(qū)級(jí)以上政府部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的各種特色產(chǎn)業(yè)空間。

支持方向：支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)制定與海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)以經(jīng)營(yíng)、決策、研發(fā)為特征的高新技術(shù)總部型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)之間形成差異化發(fā)展。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

8、促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)

支持對(duì)象：該項(xiàng)資金從海淀區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排，優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、百家創(chuàng)新企業(yè)的項(xiàng)目。企業(yè)須在海淀區(qū)注冊(cè)一年以上。

支持方向：重點(diǎn)支持智力密集型服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型制造業(yè)和高新技術(shù)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

申報(bào)窗口：中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)。

9、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)公共信息化建設(shè)項(xiàng)目、為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以及獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、北京市名牌產(chǎn)品、北京市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)等各類(lèi)優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)的各種所有制企業(yè)。

支持方向：支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的市場(chǎng)體系、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目以及非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)培育扶持項(xiàng)目。

申報(bào)窗口：屬于海淀園區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送海淀園企業(yè)發(fā)展處，由海淀園企業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)初審和篩選；獲得本申報(bào)指南中規(guī)定的各類(lèi)優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)企業(yè)，根據(jù)獲得稱(chēng)號(hào)的種類(lèi)不同，相關(guān)申報(bào)材料分別報(bào)送區(qū)質(zhì)監(jiān)局或工商分局，由質(zhì)監(jiān)局和工商分局負(fù)責(zé)初審和篩選；(獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)將材料報(bào)送工商分局，獲得其余符合獎(jiǎng)勵(lì)范圍的各項(xiàng)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)企業(yè)將材料報(bào)送質(zhì)監(jiān)局。)其他項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)發(fā)展改革委，由發(fā)改委負(fù)責(zé)初審和篩選。

10、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：該項(xiàng)資金適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道的社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)以及在海淀區(qū)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記手續(xù)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

支持方向：專(zhuān)項(xiàng)資金主要適用于：能源節(jié)約和替代技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目、以及包括節(jié)能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、節(jié)約型小區(qū)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)發(fā)展改革委。

11、海淀園創(chuàng)新資金

支持對(duì)象：支持項(xiàng)目包括初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、一般創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。

支持方向：優(yōu)先支持符合下列條件的企業(yè)和項(xiàng)目：智力密集型高端服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，技術(shù)密集型高端制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)總部研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀園百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、專(zhuān)利項(xiàng)目(包括已授權(quán)或已申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利)。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

12、科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃

支持對(duì)象：海淀區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。

支持方向：公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、中小企業(yè)虛擬研發(fā)中心專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)博士后科研專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)科委。

13、科技項(xiàng)目基本計(jì)劃

支持對(duì)象：海淀區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。

支持方向：支持區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，支持的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域參照《北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2009―2013)》。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)科委。

14、促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：孵化場(chǎng)地位于海淀區(qū)內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記的孵化器。

支持方向：鼓勵(lì)孵化器引進(jìn)資本、項(xiàng)目、人才，聚集優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)資源；鼓勵(lì)孵化器開(kāi)展對(duì)外合作，共享孵化資源，提升區(qū)域國(guó)際化程度。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)、海淀區(qū)科委。

15、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持專(zhuān)項(xiàng)

支持對(duì)象：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記在海淀區(qū)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合《海淀區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的企業(yè)。

支持方向：吸引重點(diǎn)項(xiàng)目入海淀區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大投資。優(yōu)先支持新設(shè)立的總部型企業(yè)以及智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)投資促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、海淀園綜合辦等部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)行評(píng)估并提出支持意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

16、促進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所屬行業(yè)為海淀區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地在海淀區(qū)、屬于海淀區(qū)稅務(wù)局直接征管的科技型企事業(yè)單位，為海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等資源共享服務(wù)，提供試驗(yàn)驗(yàn)證、測(cè)試考評(píng)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等檢測(cè)研發(fā)服務(wù)，以及其他技術(shù)服務(wù)。

支持方向：支持海淀區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的新建、改造升級(jí)和對(duì)外服務(wù)。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

17、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)

支持對(duì)象：海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)。

支持方向：專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)為促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)拓展、國(guó)際合作研發(fā)、對(duì)外投資設(shè)立跨國(guó)分支機(jī)構(gòu)和國(guó)際資源整合等國(guó)際化業(yè)務(wù)而實(shí)施國(guó)際合作研發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng)及購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)的相關(guān)支出。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

18、促進(jìn)企業(yè)掛牌上市補(bǔ)助資金

支持對(duì)象：已完成股份制改造，與證券公司等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市合作協(xié)議，符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)營(yíng)情況良好，工商注冊(cè)和稅務(wù)登記地址均在海淀區(qū)的擬上市企業(yè)。

支持方向：支持、促進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)(含創(chuàng)業(yè)板和股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))掛牌。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)發(fā)改委。

19、促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記均在海淀區(qū)的企業(yè)。

支持方向：優(yōu)先支持有利于促進(jìn)消費(fèi)指標(biāo)增長(zhǎng)、引進(jìn)國(guó)際品牌、服務(wù)改善民生、促進(jìn)流通發(fā)展、倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)等具有引領(lǐng)示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，全面促進(jìn)海淀區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。包括促進(jìn)消費(fèi)項(xiàng)目、優(yōu)化調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)，升級(jí)改造傳統(tǒng)商業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目等。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)商委。

20、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：注冊(cè)地點(diǎn)在海淀區(qū)、符合國(guó)家及北京市關(guān)于社團(tuán)登記管理辦法規(guī)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

支持方向：產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟初創(chuàng)資助、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

21、企業(yè)研發(fā)中心補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)或市級(jí)研發(fā)中心、技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、科技研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，且屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)。

支持方向：支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

22、專(zhuān)利實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)(申請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略資金同時(shí)必須是北京市專(zhuān)利示范單位)。

支持方向：支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資助補(bǔ)貼和企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資助補(bǔ)貼。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

23、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，且設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)，有統(tǒng)籌管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專(zhuān)職人員。

支持方向：支持企業(yè)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括“訂標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)資助補(bǔ)貼、“訂標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和“采標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

24、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)僅限于以海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)為主體，企業(yè)與高校、科研單位在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)制下開(kāi)展的多種形式產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

支持方向：支持海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)牽頭進(jìn)行的企業(yè)與高校、科研單位的產(chǎn)學(xué)研合作，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)學(xué)研工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)資助；產(chǎn)學(xué)研合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息；產(chǎn)學(xué)研合作示范基地資助，產(chǎn)學(xué)研合作共建研發(fā)中心資助；產(chǎn)學(xué)研合作重大科技攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助；高校、科研單位科技成果產(chǎn)業(yè)化資助，高校、科研單位工作人員職務(wù)發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化資助。

申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。

25、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)

支持對(duì)象：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記在海淀區(qū)并具有獨(dú)立法人資格的離岸服務(wù)外包企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

支持方向：促進(jìn)海淀區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，支持以軟件和信息服務(wù)為主要特色的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

申報(bào)窗口：海淀區(qū)服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審，并上報(bào)海淀區(qū)商務(wù)局。

中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)

1、專(zhuān)利促進(jìn)資金

支持對(duì)象：屬于中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)，獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)，或通過(guò)專(zhuān)利合作條約(PCT)、保護(hù)工作產(chǎn)權(quán)巴黎公約申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利并進(jìn)入國(guó)家階段的企業(yè)。

支持方向：該項(xiàng)資金用于中關(guān)村的專(zhuān)利促進(jìn)工作，提升企業(yè)專(zhuān)利意識(shí)和專(zhuān)利管理能力。

申報(bào)窗口：中關(guān)村管委會(huì)。

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金

支持對(duì)象：標(biāo)準(zhǔn)的主要起草或主導(dǎo)制定單位、中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)企業(yè)。

支持方向：資助中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)的工作和中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)參加、組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

申報(bào)窗口：中關(guān)村管委會(huì)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：該項(xiàng)資金對(duì)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)研發(fā)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化(包含中關(guān)村科技園區(qū)及其他地區(qū)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研項(xiàng)目)等科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行支持。

支持方向：企業(yè)自行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

申報(bào)窗口：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

朝陽(yáng)區(qū)

1、專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目

支持對(duì)象：企業(yè)在朝陽(yáng)區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記，且項(xiàng)目具有較高科技含量，擁有有效專(zhuān)利。

支持方向：鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，加速專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化。

申報(bào)窗口：朝陽(yáng)區(qū)投資服務(wù)大廳區(qū)科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)服務(wù)窗口。

2、企業(yè)研發(fā)投入資助計(jì)劃項(xiàng)目

支持對(duì)象：在朝陽(yáng)區(qū)依法注冊(cè)和納稅，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新型企業(yè)。

支持方向：鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和加大科技研發(fā)投入。

申報(bào)窗口：朝陽(yáng)區(qū)科委產(chǎn)業(yè)科。

3，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

支持對(duì)象：在朝陽(yáng)區(qū)登記、注冊(cè)、納稅的高新技術(shù)企業(yè)及其項(xiàng)目。

支持方向：支持3G運(yùn)營(yíng)商、3G設(shè)備商以及“后3G／4G”研發(fā)企業(yè)的引入，支持生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、新能源及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引入。支持為保增長(zhǎng)重點(diǎn)推進(jìn)的在建和新建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。支持重點(diǎn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。支持高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。

申報(bào)窗口：朝陽(yáng)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦公室。

豐臺(tái)區(qū)

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

支持對(duì)象：在豐臺(tái)區(qū)依法納稅的，具有獨(dú)立法人資格、從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

支持方向：符合豐臺(tái)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)、低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級(jí)以及國(guó)家、北京市支持并要求區(qū)政府配套資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

申報(bào)窗口：豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組辦公室。

2、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目

支持對(duì)象：在豐臺(tái)區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記的企事業(yè)單位。

支持方向：申請(qǐng)資助的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，原則上應(yīng)是正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的；且科技含量高、授權(quán)有效的專(zhuān)利，沒(méi)有專(zhuān)利糾紛，具有產(chǎn)業(yè)化條件，并可預(yù)見(jiàn)有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

申報(bào)窗口：豐臺(tái)區(qū)政府3號(hào)樓301室。

東城區(qū)

科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目

支持對(duì)象：東城區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、個(gè)人及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。

支持方向：適合東城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、環(huán)保、治安等科技項(xiàng)目，或促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的軟科學(xué)項(xiàng)目。

申報(bào)窗口：東城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技管理科。

西城區(qū)

科技計(jì)劃項(xiàng)目

支持對(duì)象；西城區(qū)企、事業(yè)單位及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。

篇9

高新技術(shù)企業(yè)是未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主力軍，因而國(guó)家鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展提供政策上的優(yōu)惠。例如高新技術(shù)企業(yè)可以享受所得稅、房產(chǎn)稅、土地稅等稅費(fèi)的優(yōu)惠。地方政府還會(huì)給予他們一定的資金補(bǔ)貼。這些政策可以有效地減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)等研發(fā)活動(dòng)的積極性。然而在高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)外部審計(jì)工作都存在一些問(wèn)題。接下來(lái)本文將對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的審計(jì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行討論。

一、高新技術(shù)企業(yè)審計(jì)工作現(xiàn)狀

由于高新技術(shù)企業(yè)能夠獲得國(guó)家誘人的扶植政策，因此許多企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。其中存在許多問(wèn)題，甚至包括虛假的高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定問(wèn)題。在高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定過(guò)程中，審計(jì)工作到底存在哪些方面的困難？

（一）技術(shù)領(lǐng)域難認(rèn)定

審計(jì)人員很難認(rèn)定企業(yè)申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)是否屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域。因?yàn)閷徲?jì)人員不可能樣樣精通。他們只是財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)家，對(duì)于技術(shù)領(lǐng)域他們就是外行了。讓在技術(shù)領(lǐng)域外行的人去認(rèn)定技術(shù)領(lǐng)域，明顯屬于強(qiáng)人所難。再加上受利益的驅(qū)使，高新技術(shù)申報(bào)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)常常幫助企業(yè)對(duì)申報(bào)材料中涉及的高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行過(guò)度包裝。這種行為讓人懷疑這類(lèi)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的可靠性，無(wú)形當(dāng)中增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）收入難認(rèn)定

大部分進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)內(nèi)部賬務(wù)設(shè)置不規(guī)范。有的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置明細(xì)賬，有的企業(yè)雖然有明細(xì)賬，但與其申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品不匹配。而且，銷(xiāo)售發(fā)票開(kāi)具也不夠規(guī)范。例如企業(yè)在開(kāi)具自己的高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)票時(shí)填寫(xiě)的名稱(chēng)往往與其申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入表中PS 項(xiàng)目名稱(chēng)不統(tǒng)一。企業(yè)提供的輔助臺(tái)賬，也無(wú)法與PS項(xiàng)目收入一一對(duì)應(yīng)。這些不規(guī)范因素都加大了審計(jì)人員判定企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)是否匹配的難度。最終導(dǎo)致了企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入確認(rèn)的難度。

（三）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算方法不統(tǒng)一

企業(yè)在核算研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的過(guò)程中受主觀因素的影響很難做到客觀化。而審計(jì)人員受客觀條件的限制，很難確定企業(yè)的高新技術(shù)是處于研究階段還是開(kāi)發(fā)階段。同樣審計(jì)人員也很難確定企業(yè)資本化標(biāo)準(zhǔn)及研發(fā)費(fèi)用資本化后攤銷(xiāo)期限。

（四）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用審計(jì)不深入

許多申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)在管理上缺乏規(guī)范性。在研發(fā)活動(dòng)方面同樣缺乏規(guī)范性。首先缺乏對(duì)研發(fā)的內(nèi)控制度或內(nèi)控制度不完善。其次，相關(guān)記錄不完整。最后，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員對(duì)研發(fā)活動(dòng)的了解也不夠?qū)I(yè)、不夠深入。企業(yè)財(cái)務(wù)人員僅僅核算研發(fā)活動(dòng)的數(shù)據(jù)，投入的比例是否符合規(guī)定。審計(jì)人員對(duì)研發(fā)活動(dòng)的審計(jì)也往往停留在表面例如形式上是否規(guī)范。對(duì)于數(shù)據(jù)背后的內(nèi)容如費(fèi)用的真實(shí)性、完整性，審計(jì)人員往往淺嘗輒止。

二、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議

高新技術(shù)企業(yè)審計(jì)工作中出現(xiàn)的這些問(wèn)題給高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。接下來(lái)本文就高新技術(shù)企業(yè)審計(jì)工作當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制給予以下幾點(diǎn)建議：

（一）提高企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視

審計(jì)工作要做好，企業(yè)首先在思想上要重視。只有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部審計(jì)工作，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的職能，為審計(jì)工作的開(kāi)展提供各類(lèi)保障，才能發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的作用，才能有效地防范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的資金風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高企業(yè)審計(jì)部門(mén)人員的職業(yè)素質(zhì)

審計(jì)工作對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求都很高。不僅要求審計(jì)人員有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，還要求審計(jì)人員能遇事冷靜，能有面對(duì)困難，不放棄的精神。因此，為了提高審計(jì)工作的成效，企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核，確保他們能夠勝任這些工作。同時(shí)企業(yè)為了調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性，可以在一定程度對(duì)審計(jì)人員提供保障。例如保證工作人員的合法權(quán)益，適當(dāng)提高福利待遇，工作優(yōu)秀者給予升遷考慮，改善工作硬件設(shè)施等。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的審計(jì)輔助技術(shù)和先進(jìn)的理論方法

電算化和網(wǎng)絡(luò)化是時(shí)展的趨勢(shì)。電腦的普及、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為人類(lèi)社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)提供了便捷的方式。在審計(jì)工作當(dāng)中，如果使用電腦、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)輔助審計(jì)工作，這將大大提高審計(jì)工作的效率和確定性。因此，企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)發(fā)電腦、互聯(lián)網(wǎng)與審計(jì)工作的完美結(jié)合。同時(shí)，審計(jì)人員也應(yīng)根據(jù)這一新的形勢(shì)，進(jìn)行一些改變。例如在思想上，適當(dāng)?shù)馗淖儌鹘y(tǒng)的審計(jì)觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)理論。在行動(dòng)中，擴(kuò)大實(shí)際審計(jì)的規(guī)模，充分利用得出的審計(jì)結(jié)果，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況提出有建設(shè)性的寶貴意見(jiàn)。

（四）審計(jì)人員提高工作效率

審計(jì)人員不應(yīng)固守成規(guī)，應(yīng)不斷拓寬審計(jì)思路，改進(jìn)審計(jì)方法。例如在審計(jì)人員人工費(fèi)時(shí)，不關(guān)要看工資單，還要與相關(guān)人員座談、查閱他們的履歷表以此來(lái)確認(rèn)他們是否是研發(fā)人員。在審計(jì)人員參與研發(fā)活動(dòng)的時(shí)間時(shí)，可以檢查他們的研發(fā)活動(dòng)記錄表。通過(guò)這種方式來(lái)核實(shí)研發(fā)活動(dòng)時(shí)間。在審計(jì)研發(fā)材料時(shí)，審計(jì)人員除不是只有核實(shí)領(lǐng)料單一種方式。審計(jì)人員還可以采取其他更為有效地方式。審計(jì)人員可以先了解某研發(fā)領(lǐng)用材料可用于哪些產(chǎn)品的生產(chǎn)，然后了解該企業(yè)這種產(chǎn)品的產(chǎn)量，對(duì)比其理論單耗與實(shí)際單耗是否一致來(lái)核實(shí)賬面領(lǐng)用數(shù)量的真實(shí)性。

篇10

第二條本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)高新技術(shù)引導(dǎo)資金，是市政府在省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排用于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的補(bǔ)資金。從2007年開(kāi)始連續(xù)四年每年安排1000萬(wàn)元。

第三條高新技術(shù)引導(dǎo)資金的使用應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、整合資源、貼息為主的原則。

第四條市科技局負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的受理、審查,會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第二章扶持重點(diǎn)和扶持方式

第五條高新技術(shù)引導(dǎo)資金主要用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、高性能智能玩具、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境保護(hù)以及其它高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。

第六條高新技術(shù)引導(dǎo)資金的扶持方式采用補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）和貼息兩種方式，以貼息為主。

（一）補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）。用于扶持國(guó)家火炬計(jì)劃和授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化及獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年被認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/家）、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)（一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/個(gè)）。

（二）貼息。用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

第七條貼息適用于國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門(mén)的貸款。

第三章申請(qǐng)對(duì)象和條件

第八條申請(qǐng)對(duì)象：在*市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在*市行政區(qū)域內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)。并具備以下條件：

（一）省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)（不含研究型高新技術(shù)企業(yè)）；

（二）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得專(zhuān)利，且在專(zhuān)利有效期內(nèi)的；

（三）企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到4000萬(wàn)元以上，年納稅額（國(guó)、地稅合計(jì)，不含海關(guān)稅）達(dá)到300萬(wàn)元以上。

第九條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（一）申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，須經(jīng)政府投資主管部門(mén)批準(zhǔn)，并應(yīng)在3年內(nèi)建設(shè)完成；

（二）申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目，應(yīng)是國(guó)家火炬計(jì)劃或授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，且必須符合我市產(chǎn)業(yè)政策。

（三）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目，應(yīng)具備以下條件：

1、項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的要求，產(chǎn)品屬于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)；

2、項(xiàng)目所采用的技術(shù)成熟，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)；

3、項(xiàng)目有良好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和較好的經(jīng)濟(jì)效益,已取得銀行貸款。

第十條申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位，應(yīng)是當(dāng)年度被認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。

第四章項(xiàng)目申報(bào)、審定和資金撥付

第十一條高新技術(shù)引導(dǎo)資金申報(bào)于每年5月底前。高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)自愿向項(xiàng)目所在地同級(jí)科技局提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍季?、?cái)政局共同對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)報(bào)市科技局；市屬企業(yè)項(xiàng)目由主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，報(bào)市科技局。

區(qū)縣科技局、市直主管部門(mén)將簽署推薦意見(jiàn)的項(xiàng)目申請(qǐng)材料一式六份以及電子文檔送市科技局。區(qū)縣科技局另報(bào)項(xiàng)目推薦匯總表及電子文檔。

第十二條項(xiàng)目申報(bào)需提交的有關(guān)文件：

（一）基本文件：企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（*市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)）、高新技術(shù)引導(dǎo)資金申請(qǐng)表（附件1）、建設(shè)項(xiàng)目表（附件2）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（復(fù)印件注明與原件相符后加蓋公章）、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)文件和高新技術(shù)企業(yè)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目政府投資主管部門(mén)批準(zhǔn)文件、專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件（復(fù)印件注明與原件相符后加蓋公章）、經(jīng)所在地稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的納稅證明、經(jīng)審計(jì)的近兩年度會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)銀行信用等級(jí)證明。申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，還需提交項(xiàng)目貸款合同、銀行貸款進(jìn)帳單、利息結(jié)算清單等憑證。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（*市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)），應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①項(xiàng)目單位的基本情況（包括人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)與管理狀況、項(xiàng)目現(xiàn)有的研究工作基礎(chǔ)、項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)已獲得的政府財(cái)政支持情況）和財(cái)務(wù)狀況；②項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)（包括目的意義、國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品和技術(shù)情況、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和發(fā)展趨勢(shì)）；③項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容、方法、技術(shù)路線(xiàn)（包括具體研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和要重點(diǎn)解決的技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題、項(xiàng)目的特色和創(chuàng)新之處、要達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益、采用的方法、技術(shù)路線(xiàn)以及工藝流程、合作方式等）；④本項(xiàng)目各參加單位工作分工及經(jīng)費(fèi)投入、支出情況、成果產(chǎn)權(quán)分享情況；⑤項(xiàng)目工作進(jìn)度安排、可行性分析；⑥項(xiàng)目節(jié)能減排、安全生產(chǎn)及促進(jìn)就業(yè)等情況。

（二）初審文件：①高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)、縣科技局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局聯(lián)合（市屬企業(yè)由主管部門(mén)）向市科技局申報(bào)高新技術(shù)引導(dǎo)資金的文件。②申報(bào)企業(yè)和屬地的科技局、財(cái)政局（市屬企業(yè)由市主管部門(mén)）出具對(duì)高新技術(shù)引導(dǎo)資金使用的承諾函。

（三）企業(yè)投資備案項(xiàng)目，需提交的其它文件：①規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、用地預(yù)審意見(jiàn)（需征地項(xiàng)目）。②環(huán)保部門(mén)出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)。③法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)文件。

第十三條市科技局組織相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和管理部門(mén)的專(zhuān)家組成項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，逐個(gè)提出評(píng)審和資金安排意見(jiàn)，經(jīng)篩選后擬訂《*市xx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目計(jì)劃（草案）》送市發(fā)改局，同時(shí)附送審查意見(jiàn)及相關(guān)證明文件，由市發(fā)改局審核后統(tǒng)一提交市審委會(huì)批準(zhǔn)。

第十四條市發(fā)改局會(huì)同市財(cái)政局按照市審委會(huì)批準(zhǔn)的《*市xx年高新技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目計(jì)劃》行文下達(dá)；市財(cái)政局按財(cái)政性資金撥付管理程序辦理劃款手續(xù)。

引導(dǎo)資金年度結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣項(xiàng)目資金由市財(cái)政局通過(guò)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)下?lián)?；市屬企業(yè)項(xiàng)目資金由市財(cái)政局直接撥付到項(xiàng)目單位。

高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣財(cái)政局收到款項(xiàng)后，必須視下列情況立即辦理，不得拖延：

屬于補(bǔ)助資金和已核實(shí)取得銀行貸款的貼息資金，要及時(shí)撥付；屬于銀行出具的有效的貸款承諾函的，必須待取得正式貸款后才能核撥貼息資金。撥付資金時(shí)，必須憑有效付息單據(jù)。其中，取得全部貸款的，貼息資金全額撥補(bǔ)，取得部分貸款的按比例核撥貼息資金。

第五章資金的使用、管理和監(jiān)督

第十五條獲高新技術(shù)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位必須在銀行開(kāi)設(shè)資金專(zhuān)用帳戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，依法加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的管理。

高新技術(shù)引導(dǎo)資金的開(kāi)支范圍主要用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程銀行貸款的利息支付以及當(dāng)年度被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。項(xiàng)目單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)乜萍季謪R報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，每半年度填寫(xiě)《*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)表（半年度）》（附件3），于每半年度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)乜萍季郑ㄊ袑倨髽I(yè)報(bào)送其主管部門(mén)），經(jīng)匯總后于當(dāng)月中旬報(bào)市科技局和市財(cái)政局。每年1月底和7月底前，市科技局將高新技術(shù)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況綜合送市審委會(huì)，由市審委會(huì)匯總上報(bào)市政府。

第十七條建立項(xiàng)目檢查制度。市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)高新技術(shù)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第十八條建立項(xiàng)目驗(yàn)收制度。項(xiàng)目單位必須在項(xiàng)目竣工后一個(gè)月內(nèi)逐級(jí)申報(bào)向市科技局提交項(xiàng)目完成情況報(bào)告并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局、審計(jì)局組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收的同時(shí)，應(yīng)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)市財(cái)政局。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所獲得的高新技術(shù)引導(dǎo)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十九條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形式為會(huì)議驗(yàn)收，驗(yàn)收的主要內(nèi)容為：

（一）項(xiàng)目是否達(dá)到申報(bào)書(shū)中各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)定要求；

（二）項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)定的數(shù)量和質(zhì)量要求；

（三）項(xiàng)目技術(shù)資料及有關(guān)文件是否完整、真實(shí)。

第二十條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的材料要求：

（一）*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（二）*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

（三）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；

（四）資金落實(shí)與使用情況；

（五）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況；

（六）其它有關(guān)技術(shù)資料和證明文件。

第二十一條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下：

（一）項(xiàng)目單位填寫(xiě)《*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料，經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍季只蛑鞴懿块T(mén)同意后，一式六份報(bào)市科技局。

（二）市科技局會(huì)同市財(cái)政局、審計(jì)局組織專(zhuān)家小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

（三）對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)《*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目驗(yàn)收合格書(shū)》；對(duì)驗(yàn)收不合格或中斷的項(xiàng)目，依照《*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》第十五條規(guī)定處理。

第二十二條建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市科技局和市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)要求，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金使用開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)分為項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金使用的總體績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)依照省、市的規(guī)定要求進(jìn)行，項(xiàng)目承擔(dān)單位每年度填寫(xiě)《項(xiàng)目（用款）單位財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告表》、自評(píng)報(bào)告，匯總后于次年1月底前報(bào)市科技局和市財(cái)政局；專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金使用總體績(jī)效評(píng)價(jià)，在引導(dǎo)資金使用第三年上半年進(jìn)行中期評(píng)價(jià)，四年后半年內(nèi)完成全面的評(píng)價(jià)工作。