時(shí)間:2023-08-04 16:47:53
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇煤礦安全保障措施,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
引言
隨著工業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,能源消耗也在不斷擴(kuò)大,煤炭作為傳統(tǒng)的重要能源消耗,近年來(lái)開(kāi)采量也在不斷增大,伴隨著煤炭開(kāi)采的就是經(jīng)常發(fā)生煤礦事故。中國(guó)工礦企業(yè)安全事故中煤礦事故是最高發(fā)的,破壞力和影響也是極大的,盡管生產(chǎn)技術(shù)及安全設(shè)備都有相應(yīng)改進(jìn)與提升,但還存在許多組織錯(cuò)誤問(wèn)題,需要我們對(duì)其組織錯(cuò)誤進(jìn)行分析研究,尋找相應(yīng)的管理方法。
1煤礦安全管理中的常見(jiàn)組織錯(cuò)誤
1.1煤礦安全生產(chǎn)管理制度不完善
雖然煤礦管理有著自己的安全制度,但中國(guó)的煤礦生產(chǎn)安全管理制度仍然很不完善,存在很多的問(wèn)題。首先,權(quán)責(zé)制度方面有一定缺陷,在劃分和落實(shí)的規(guī)定上,在煤礦安全生產(chǎn)管理缺少相關(guān)的制度;其次,在煤礦安全生產(chǎn)管理制度得不到貫徹落實(shí),生產(chǎn)安全管理文件有了,但是在執(zhí)行上,以及安全責(zé)任的落實(shí)上還存在不足,有些煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全管理制度更是形同虛設(shè);最后,一些私人開(kāi)采的煤礦對(duì)安全制度的漠視,缺乏安全制度的約束,會(huì)導(dǎo)致安全管理制度對(duì)其沒(méi)有產(chǎn)生組織作用,而且對(duì)煤礦企業(yè)員工的行為和意識(shí)產(chǎn)生誤導(dǎo),從而造成員工在安全技術(shù)管理和安全開(kāi)采上十分松散。
1.2安全管理意識(shí)淡薄
煤礦安全管理工作中安全意識(shí)不強(qiáng),管理基礎(chǔ)較差的情況。第一,煤礦企業(yè)老板及安全管理人員的安全意識(shí)不強(qiáng),過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)而只注重開(kāi)采速度,對(duì)安全管理工作卻重視不足,導(dǎo)致安全管理投入不足,煤礦安全管理工作難以落實(shí)。第二,煤礦開(kāi)采人員缺乏一定的保護(hù)意識(shí)和防護(hù)水平,并且技術(shù)水平和安全意識(shí)偏低,導(dǎo)致在煤礦的開(kāi)采過(guò)程中存在操作不規(guī)范、違規(guī)操作等問(wèn)題,給地下礦井生產(chǎn)安全帶來(lái)了極大隱患。第三,煤礦生產(chǎn)環(huán)境都比較復(fù)雜,一般處于礦山及地下井,與外界的隔離性強(qiáng),且開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),空氣質(zhì)量差,單調(diào)、高強(qiáng)度的工作很容易造成疲勞感,煤礦開(kāi)采人員一旦出現(xiàn)疲勞工作,所形成的安全隱患是可想而知的;地下礦井作業(yè)環(huán)境條件較差,二氧化碳等有毒有害物質(zhì)等大量存在,不僅影響生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)生產(chǎn)人員的安全也有極大威脅。
1.3安全預(yù)防管理工作不足
雖然中國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全性規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)得到了很大的提高,但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,仍然是非常滯后的。主要體現(xiàn)在:中國(guó)在衡量煤礦承構(gòu)架載能力安全性水準(zhǔn)指標(biāo)方面大多情況下仍然選擇分項(xiàng)系數(shù)或者安全系數(shù),對(duì)于地下礦井結(jié)構(gòu)的整體牢固性,在開(kāi)采工程的防震、防爆等災(zāi)害的規(guī)范設(shè)置方面仍然存在著許多不足與問(wèn)題。目前煤礦安全管理工作中的一個(gè)突出問(wèn)題就是安全預(yù)防工作不足,事故隱患嚴(yán)重。主要表現(xiàn)有:一是安全、工商、消費(fèi)、公安和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)安全質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,在煤礦過(guò)程中,并沒(méi)有按照嚴(yán)格要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的安全預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),導(dǎo)致對(duì)一些安全問(wèn)題的出現(xiàn)不能及時(shí)進(jìn)行掌控,有些煤礦企業(yè)雖然配備有安全設(shè)備,但是疏于維護(hù)和管理,致使這些設(shè)備不但沒(méi)有發(fā)揮作用反而帶來(lái)了新的安全隱患;二是安全預(yù)案的制定缺失,在事故發(fā)生時(shí)缺乏有效應(yīng)急指導(dǎo),大量的安全事故表明,在安全事故的發(fā)生過(guò)程中,如果企業(yè)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地啟動(dòng)安全預(yù)案,那么可以有效地對(duì)安全事故進(jìn)行控制,還可以有效地減小事故的影響范圍及造成損失。
1.4安全保障措施不足
煤礦生產(chǎn)往往環(huán)境復(fù)雜、工作條件差,安全保障措施是確保人員安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。但在一些小型或者私人煤礦中,安全保障措施不完善,安全生產(chǎn)保障條件差。具體來(lái)說(shuō),一是部分煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,在安全保障措施沒(méi)有確認(rèn)的情況下就進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),存在著極其嚴(yán)重的安全隱患;二是對(duì)地下作業(yè)相關(guān)的安全設(shè)備的維護(hù)、管理工作不到位,出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)的進(jìn)行排除,對(duì)于系統(tǒng)的一些主要設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行定期檢測(cè)、檢查以確保其能夠正常安全的運(yùn)行,還對(duì)一些老化的、落后設(shè)備也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新和更換。
2加強(qiáng)煤礦工程安全管理與控制的措施
2.1建立健全煤礦工程安全制度,確保安全制度得到有效落實(shí)
做好煤礦安全管理工作的前提保障需要不斷完善管理制度。首先,煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該建立健全安全管理部門(mén),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定完善的安全管理制度,指定專(zhuān)員負(fù)責(zé)把生產(chǎn)安全管理制度落實(shí)到位,明確安全管理人員的職責(zé);其次,在安全管理制度的宣傳上,企業(yè)應(yīng)加大力度,宣傳安全措施和安全意識(shí)的重要性,讓生產(chǎn)人員都去熟悉開(kāi)采的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全管理制度,讓安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)得到有效發(fā)揮,并且約束員工的行為,讓安全生產(chǎn)深入人心;最后,應(yīng)該讓煤礦生產(chǎn)企業(yè)的高層作為安全監(jiān)督員,下到一線(xiàn)去培訓(xùn)員工的生產(chǎn)技術(shù)和安全理念,讓員工看到企業(yè)的安全決心。
2.2加強(qiáng)礦井現(xiàn)場(chǎng)管理,確保生產(chǎn)安全
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,更好地保障煤礦生產(chǎn)安全。第一,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理,通過(guò)落實(shí)責(zé)任,不斷提高工作人員的安全意識(shí)及操作水平,規(guī)范生產(chǎn)操作,確保生產(chǎn)安全,例如可以通過(guò)煤礦生產(chǎn)企業(yè)一名高層到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與生產(chǎn)人員一起進(jìn)行生產(chǎn);第二,加強(qiáng)安全性結(jié)構(gòu)材料的監(jiān)管,確保通道質(zhì)量;第三,加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備的管理,確保生產(chǎn)能夠按規(guī)定程序順利進(jìn)行。對(duì)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理在煤礦生產(chǎn)中的安全作用。
2.3建立健全安全事故應(yīng)急計(jì)劃,確保事故損失最小化
安全事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)于加強(qiáng)安全管理工作非常的重要,可以有效減少由于意外事故可能產(chǎn)生的損失,因此,要加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全防范,就要制定科學(xué)的、可執(zhí)行性強(qiáng)的安全事故計(jì)劃或預(yù)案。第一,煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的分析,從而制定切實(shí)可行的安全事故計(jì)劃和方案;第二,在安全事故發(fā)生時(shí)要準(zhǔn)確及時(shí)地啟動(dòng)安全事故應(yīng)急方案,以有效地對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理和控制;第三,要重視對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià),客觀公正的評(píng)審,聯(lián)合相關(guān)消防部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)共同評(píng)價(jià),確保預(yù)案的科學(xué)有效,落實(shí)安全預(yù)案真正的價(jià)值,才能夠?yàn)閼?yīng)急預(yù)案以后的實(shí)施和改進(jìn)提供依據(jù)。
2.4改善生產(chǎn)環(huán)境,提高安全保障措施
煤礦開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及工作強(qiáng)度給煤礦安全帶來(lái)的安全隱患是非常大的,因此,在開(kāi)采過(guò)程過(guò),煤礦企業(yè)應(yīng)該盡量改善生產(chǎn)條件,實(shí)行人性化管理,減少安全隱患。一方面,煤礦企業(yè)不能為了趕進(jìn)度而不管生產(chǎn)人員的狀態(tài)而持續(xù)工作,這樣不僅工作效率低,而且還會(huì)帶來(lái)更大的安全隱患;另一方面,煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中還應(yīng)該根據(jù)地下地質(zhì)、空氣質(zhì)量和工作強(qiáng)度等對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行合理安排,實(shí)行人性化管理,以確保生產(chǎn)安全。
2.5加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高生產(chǎn)安全意識(shí)
樹(shù)立安全意識(shí)是重要條件,所以加強(qiáng)煤礦安全管理,就需要我們不斷提高自身的防范意識(shí),不管是生產(chǎn)安全還是人身安全,人員都是實(shí)施的主體,人員的安全意識(shí)是保障。煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)召開(kāi)安全培訓(xùn),并將安全和生產(chǎn)培訓(xùn)持續(xù)化,同源全體人員參與到安全管理工作中來(lái),例如在新員工入職的時(shí)候以及下到生產(chǎn)前線(xiàn)的時(shí)候可以開(kāi)展企業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)指導(dǎo)。
3結(jié)語(yǔ)
煤礦安全管理與控制是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是保證能源開(kāi)采安全的重中之重。因此,煤礦企業(yè)在安全管理工作中,需要找出存在的問(wèn)題,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,提出相應(yīng)的解決辦法,通過(guò)意識(shí)、制度、技術(shù)層面的控制來(lái)把控煤礦安全管理,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:
“五不傷害”理念;煤礦企業(yè);安全管理
1我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀
隨著各地區(qū)、各部門(mén)和煤炭企業(yè)針對(duì)煤礦安全普遍提高了認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化了管理,安全投入也有所增加,使得煤礦在產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的情況下,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)的不斷改善,然而,煤礦仍然是我國(guó)企業(yè)中安全生產(chǎn)形勢(shì)最嚴(yán)峻的工業(yè)部門(mén),與國(guó)外的差距仍然存在。從煤礦的安全管理角度來(lái)講,經(jīng)過(guò)幾十年的探索與總結(jié),我們建立了很多行之有效的管理制度與措施,但從整體來(lái)看,仍然無(wú)法保證系統(tǒng)性與針對(duì)性,突出表現(xiàn)在對(duì)事故災(zāi)害的預(yù)控管理不到位,安全管理思路陳舊,仍然過(guò)度依靠行政手段推行管理措施。事前控制松弛,一旦發(fā)生事故,才針對(duì)事故本身去調(diào)查原因,追究責(zé)任,整改落實(shí)。這種事后的“亡羊補(bǔ)牢”,既治標(biāo)不治本,又盲目被動(dòng),是一種典型的事后處理整治的安全管理模式,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看很難從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生,也很難真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,無(wú)法保證廣大職工的生命安全。對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,主要存在如下問(wèn)題:①安全管理制度不全面,存在不小的漏洞,科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性都有待加強(qiáng);②職工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)不到位,人員安全素質(zhì)亟待提高;③安全管理流程不規(guī)范,不閉合,未能做到有效的全程控制,主觀隨意性較強(qiáng);④針對(duì)礦井危險(xiǎn)源的辨識(shí)不充分,沒(méi)有針對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)制定合理準(zhǔn)確的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,沒(méi)有做到有效的風(fēng)險(xiǎn)超前控制;⑤礦井安全管理意識(shí)在安全生產(chǎn)周期延長(zhǎng)的情況下有所松懈,存在著看慣了、干慣了的麻痹心理;⑥礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,存在責(zé)任主體不明確,一旦出現(xiàn)事故容易出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象。
2“五不傷害”理念的概念及其內(nèi)在聯(lián)系
“五不傷害”理念是從你、我、他三個(gè)方面去闡述安全管理中人為因素致人傷害的普遍預(yù)防方法,如圖1所示。從圖1可以看出,“五不傷害”理念是以潞安集團(tuán)“從零開(kāi)始、向零奮斗”,“贏在標(biāo)準(zhǔn)、勝在執(zhí)行”等安全理念作為理論基礎(chǔ)和前提條件的,“五不傷害”理念與潞安集團(tuán)安全理念是密不可分的,是與潞安集團(tuán)“零安全事故”的目標(biāo)相契合的。同時(shí),“五不傷害”理念是一個(gè)完整而嚴(yán)密的理論體系,體系內(nèi)部各要素之間聯(lián)系緊密。其中,“不傷害自己”和“不傷害他人”是對(duì)職工提出的最基本要求,即保護(hù)自己的同時(shí)且不傷害他人;“不被他人傷害”是對(duì)職工提出的較高要求,即職工面臨危險(xiǎn)時(shí),能夠及時(shí)規(guī)避險(xiǎn)境、準(zhǔn)確判斷隱患,防止自己受傷;“提醒他人不受傷害”和“保護(hù)他人不被傷害”是“五不傷害”理念的最高要求,也是職工掌握并熟練運(yùn)用安全技能保護(hù)他人的表現(xiàn)。這五部分由低到高、由易到難,共同構(gòu)成一個(gè)完備的理論體系。
2.1“不傷害自己”提高安全防護(hù)意識(shí)首先要提升自我保護(hù)意識(shí),堅(jiān)持正確的工作方法和態(tài)度,在井下作業(yè)過(guò)程中時(shí)刻保持注意力集中,要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),熟練工作流程,掌握必要的安全防護(hù)技能和自救措施,不斷提高自己的事故預(yù)防處置能力。同時(shí),要做好潛在危險(xiǎn)分析,主動(dòng)避開(kāi)危險(xiǎn)??朔e幸心理,嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè),避免發(fā)生事故從而傷害自己。
2.2“不傷害他人”不傷害他人是指不讓同事、進(jìn)入工作區(qū)域的其他人員受到傷害。在工作中要嚴(yán)格按規(guī)定操作,工作后要將收尾工作做好,不能留下事故隱患,不讓任何人因?yàn)樽约汗ぷ鞯牟坏轿欢馐軅?。在與他人協(xié)作時(shí),要注意溝通與配合,不盲目蠻干。如果在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域中有無(wú)關(guān)人員逗留,要及時(shí)提醒他們離開(kāi)或做好相應(yīng)的安全措施。
2.3“不被他人傷害”1)在作業(yè)中,如果他人行為存在違章,自己要及時(shí)對(duì)違章行為給予提醒、糾正。要預(yù)判他人行為是否可能對(duì)自己造成傷害,應(yīng)及時(shí)做好防范措施。2)經(jīng)識(shí)別、確認(rèn),如果被安排應(yīng)由自己去實(shí)施的行為是不安全的,勞保用品和有關(guān)措施難以保障自身安全而涉嫌違章指揮的,應(yīng)予以拒絕。3)對(duì)井下機(jī)器設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求才可使用;不合人機(jī)適應(yīng)性的機(jī)器設(shè)備要提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行改造或更新。4)對(duì)于所在工作區(qū)域的建筑物要事先識(shí)別其安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在缺陷失修或傾倒危險(xiǎn)的,不能在此作業(yè)。5)不擅自進(jìn)入已經(jīng)加以警示的,嚴(yán)禁任何人員入內(nèi)的危險(xiǎn)警戒區(qū)域。在作業(yè)時(shí),要時(shí)刻保持與別人的信息溝通順暢,一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)地周?chē)嬖诓话踩蛩?,要及時(shí)加以報(bào)告。6)井下一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要確保自身安全并能逃生自救的前提下,再去協(xié)助其他人脫險(xiǎn)。
2.4“提醒他人不受傷害”1)存在事故隱患的地點(diǎn)或行為,應(yīng)盡快通知可能受到傷害的人員,提請(qǐng)注意;報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提請(qǐng)盡快消除事故隱患。2)提高個(gè)人安全道德修養(yǎng),關(guān)注同事等他人的生理、心理、精神狀態(tài)等異常變化,及時(shí)進(jìn)行提醒和溝通。
2.5“保護(hù)他人不被傷害”1)認(rèn)真做好交接班工作,與他人分享自己經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行安全技術(shù)交底,為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)安全知識(shí),幫助提高他人安全意識(shí)和安全防護(hù)技能。2)做好安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必需的監(jiān)督監(jiān)護(hù),幫助他人觀察、檢查、確認(rèn)工作環(huán)境狀況。3)設(shè)置必需的安全設(shè)施,安排必需的安全措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)與過(guò)程處于安全狀態(tài)。4)出現(xiàn)險(xiǎn)情,首先要保護(hù)好自己,同時(shí)要力所能及地幫助工友擺脫險(xiǎn)境,但要掌握合適方法,不盲目施救。5)建立安全互保、聯(lián)保、連坐機(jī)制,把不讓他人受傷害當(dāng)作自己的一種責(zé)任,達(dá)到“人人安全、本質(zhì)安全”的最高境界。總之,“五不傷害”理念是一個(gè)嚴(yán)密而完整的理論體系,如果“我”、“你”、“他”都能做到“不傷害自己”和“不傷害他人”,切實(shí)提高自身的安全意識(shí),掌握必備的安全技能,那么“五不傷害”理念就具備了可以落實(shí)的基本條件。其余幾點(diǎn)都是在這一基礎(chǔ)上加以引申的,它們共同構(gòu)成一個(gè)完備的理論體系。
3“五不傷害”理念對(duì)煤礦安全管理的提升
在“五不傷害”理念的引導(dǎo)下,我們的安全理念得到了升華,安全做法得到了充實(shí),安全系統(tǒng)得到了鞏固。目前,“五不傷害”理念在安全管理實(shí)踐中已得到廣泛的應(yīng)用,它增強(qiáng)了職工的安全意識(shí),提升了礦井安全管理水平,有效減少了人員傷亡,降低了事故發(fā)生率,有力地促進(jìn)了“本質(zhì)安全型”礦井的建設(shè)。
3.1“五不傷害”理念增強(qiáng)了職工的自主安全意識(shí)職工的身心不受傷害是職工最基本的權(quán)益,也是最基礎(chǔ)的以人為本?!拔宀粋Α崩砟?,是從人身安全保障角度出發(fā)的安全管理方法,同時(shí)也是一種安全思想理念,一套安全經(jīng)驗(yàn)和做法。它從“我”、“你”、“他”三種人為因素的角度,對(duì)職工在生產(chǎn)行為中可能遭遇的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析,形成了一套防止職工受到人身傷害的嚴(yán)密理論體系。通過(guò)實(shí)施“五不傷害”理念,有助于職工養(yǎng)成嚴(yán)格按規(guī)章制度作業(yè)的良好習(xí)慣;有助于職工提升自我保安意識(shí),進(jìn)而掌握并運(yùn)用好安全技能來(lái)保護(hù)自己及他人不受傷害;有助于提升職工的自我約束力,做到時(shí)時(shí)、處處、事事強(qiáng)化自我約束,杜絕“三違”行為;有助于提升職工的自我安保意識(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的巨大轉(zhuǎn)變,使每位職工真正成為安全行為和安全管理的參與者,切實(shí)將安全制度落到實(shí)處;有助于喚起職工珍愛(ài)生命、尊重生命的道德本能,從而激發(fā)人們保護(hù)自我不被傷害的潛能,進(jìn)而喚醒人們幫助他人不受傷害的良知,將安全“正能量”傳遞下去。
3.2“五不傷害”理念豐富了煤礦安全理念的內(nèi)涵思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想,就會(huì)有什么樣的行為,安全工作也不例外。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,生命安全健康已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì)及人的第一位要求。國(guó)家對(duì)安全事故的處罰十分嚴(yán)重,輿論不會(huì)關(guān)注哪個(gè)企業(yè)曾經(jīng)取得的輝煌業(yè)績(jī),只要發(fā)生事故,就是“零容忍”。職工作為安全生產(chǎn)的直接實(shí)施者,對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全感觸最深,對(duì)安全的要求也達(dá)到了最高程度;作為企業(yè)自身,企業(yè)面臨的外部形勢(shì)發(fā)生了變化,內(nèi)部形勢(shì)也在發(fā)生巨變,這些都促進(jìn)了安全理念的與時(shí)俱進(jìn),而“五不傷害”理念的提出,是煤礦安全管理理念的進(jìn)一步深化,是對(duì)諸如“安全先于一切、高于一切、重于一切、大于一切”,“安全是最大的政治、崇高的使命、最大的福利”,“安全遠(yuǎn)離紅線(xiàn),拒絕借口”,“安全工作想不到就是失職,做不到就要問(wèn)責(zé)”,“只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患,沒(méi)有避免不了的事故”等安全理念的提升與豐富,體現(xiàn)了安全管理中“以人為本”的核心理念。
3.3“五不傷害”理念有益補(bǔ)充了礦井的安全管理制度安全管理要想有效實(shí)施,離不開(kāi)完善健全的管理制度。同時(shí),這些管理制度和措施還必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使得職工能夠執(zhí)行好這些制度與措施,管理人員便于進(jìn)行有效考核,從而受到良好的效果。因此,規(guī)章制度不僅僅是紙上談兵,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理作為煤礦企業(yè)管理的重中之重,明確安全責(zé)任主體,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真做好井下“一通三防”等安全保障措施是十分必要的?!拔宀粋Α崩砟顝氖鹿暑A(yù)防的角度出發(fā),通過(guò)采用技術(shù)和管理手段預(yù)防事故的發(fā)生,對(duì)職工行為所可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行了預(yù)判。而煤礦安全管理制度的目的正在于預(yù)防和減少事故的發(fā)生,降低事故對(duì)職工生命健康的危害。從這個(gè)意義上說(shuō),“五不傷害”原則對(duì)煤礦安全管理制度做了有益的補(bǔ)充,有利于煤礦企業(yè)將“五不傷害”理念作為必須盡到的責(zé)任去弘揚(yáng)、去激勵(lì),從而將“五不傷害”理念固化于制,以制度條文的形式加以規(guī)定,將沒(méi)做到“五不傷害”理念視為違章行為去批評(píng)、去考核,從而有效督促井下一線(xiàn)職工肩負(fù)起各自的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,基層隊(duì)組的科隊(duì)級(jí)干部做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,安監(jiān)部門(mén)落實(shí)好整體的安全監(jiān)督責(zé)任,形成人人壓擔(dān)子,個(gè)個(gè)抓安全的良好氛圍,有利于安全管理系統(tǒng)的閉合與完善,從而達(dá)到減少傷害、減少事故的目的。
4如何更好地發(fā)揮“五不傷害”理念的作用
貫徹“五不傷害”的目的在于不讓職工人身受到傷害,保障人身安全。系統(tǒng)化“五不傷害”的提出和實(shí)施,有效地促進(jìn)了人的時(shí)時(shí)、處處、事事安全,從根本上促進(jìn)了煤礦安全管理水平的提升,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn),確?!拔宀粋Α卑l(fā)揮高效的作用。就更好地發(fā)揮“五不傷害”理念的作用,需要從四個(gè)方面加以深刻把握。
4.1“五不傷害”理念要從整體上加以把握“五不傷害”理念是人身安全保障系統(tǒng)里的五個(gè)關(guān)鍵要素,要把各個(gè)要素都放在安全保障系統(tǒng)內(nèi)加以把握,要從系統(tǒng)的全局性和有機(jī)性出發(fā),管好整體、管好接口,關(guān)注它們之間的交叉與疊加效應(yīng),達(dá)到綜合協(xié)調(diào)、總體優(yōu)化的目的。要系統(tǒng)地考察這些過(guò)程的整體聯(lián)系和相互依存的關(guān)系;要對(duì)識(shí)別的這些過(guò)程和活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的、有計(jì)劃的控制和合適的管理,從組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和信息溝通方面進(jìn)行控制。將“五不傷害”理念從系統(tǒng)化的層面加以把握,從而更好地發(fā)揮其作用。
4.2“五不傷害”理念要從細(xì)節(jié)上加以落實(shí)實(shí)現(xiàn)“五不傷害”離不開(kāi)任何一個(gè)環(huán)節(jié),只要有一個(gè)環(huán)節(jié)、或者一個(gè)細(xì)節(jié)掉鏈子,都無(wú)法完成沒(méi)有傷害的目標(biāo)。所以落實(shí)“五不傷害”一方面要堅(jiān)持不懈,不能時(shí)緊時(shí)松,不能有緊有松,必須一視同仁,堅(jiān)持抓,一抓到底;另一方面要抓細(xì)節(jié)。不能因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)而放松,不能因?yàn)闊o(wú)關(guān)緊要而放棄,而是要時(shí)刻牢記小環(huán)節(jié)發(fā)揮大作用,注意小環(huán)節(jié)放松大環(huán)節(jié)就會(huì)失靈,真正做到全員、全方位、全過(guò)程抓,讓“五不傷害”無(wú)懈可擊。
4.3“五不傷害”理念要從安全監(jiān)管的層面加以強(qiáng)化“五不傷害”理念同時(shí)也是一個(gè)溫故知新、循序漸進(jìn)的過(guò)程,可通過(guò)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)“五不傷害”控制的各個(gè)要素、過(guò)程和活動(dòng),就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)“五不傷害”人身安全保障系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)—標(biāo)準(zhǔn)化—再改進(jìn)—再標(biāo)準(zhǔn)化……,使“五不傷害”人身安全保障系統(tǒng)開(kāi)放性發(fā)展,不斷接收外界的信息和資源,保持系統(tǒng)的持續(xù)有效運(yùn)行。
加強(qiáng)井下機(jī)電安全技術(shù)管理,是防范煤礦事故的重要措施,對(duì)減少安全事故的發(fā)生具有重要意義。而由于多方面因素的影響,當(dāng)前煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理方面還存在著一部分問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)研究,能夠著力提高煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理的有效性[1]。
1加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理的重要性
1.1保障煤礦井下工作人員生命安全
煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安全性直接關(guān)系著煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全,與煤礦井下工作人員的生命安全息息相關(guān)。井下機(jī)電設(shè)備一旦出現(xiàn)故障并引發(fā)安全事故,將直接威脅到煤礦井下作業(yè)人員的生命安全,為充分確保煤礦生產(chǎn)的安全性,減少事故對(duì)井下工作人員的危害,加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理是十分必要的。通過(guò)強(qiáng)化安全技術(shù)管理,能夠有效提高井下機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性,提升相關(guān)操作人員的安全意識(shí)與安全操作能力,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)與排除,結(jié)合管理的優(yōu)化能夠有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
1.2保障煤礦企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展
煤礦安全事故往往會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,并使煤礦企業(yè)的外部形象受到影響,導(dǎo)致煤礦企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力下降,甚至失去大量市場(chǎng)資源,包括資金、客戶(hù)、人才及合作企業(yè)等,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展極為不利。因此,企業(yè)加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理,通過(guò)有效的管理措施,保障機(jī)電設(shè)備運(yùn)行生產(chǎn)過(guò)程中的安全性,減少安全事故發(fā)生,能夠有效減少和避免安全事故對(duì)企業(yè)造成的損失,保障煤礦企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
1.3保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展
煤礦安全事故造成的影響不僅體現(xiàn)在煤礦工作人員及企業(yè)方面,其對(duì)社會(huì)的影響也是不容忽視的,煤礦安全事故對(duì)傷亡人員及其家庭所造成的影響極為深遠(yuǎn),并非簡(jiǎn)單的賠償可以彌補(bǔ),事故導(dǎo)致一個(gè)家庭破碎,安全事故頻發(fā)還將引發(fā)一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)煤炭行業(yè)整體態(tài)度與看法,并且可能對(duì)政府監(jiān)管工作失去信心,甚至可能造成社會(huì)恐慌,這些對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害是十分嚴(yán)峻的?;诖?,加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)管理,強(qiáng)化煤礦企業(yè)整體安全意識(shí)及對(duì)煤礦安全事故防控的力度,全力避免煤礦安全事故的發(fā)生,已成為保障中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要舉措。
2當(dāng)前煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理存在的問(wèn)題
2.1機(jī)電作業(yè)人員素質(zhì)有待提高
煤礦井下作業(yè)本身具有很高的危險(xiǎn)性,作業(yè)環(huán)境十分惡劣,勞動(dòng)強(qiáng)度大,因此煤礦企業(yè)大都難以留住高素質(zhì)人才,而掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的年輕人又很少愿意主動(dòng)投入到煤礦井下工作當(dāng)中,這也就造成煤礦企業(yè)人才缺乏,機(jī)電作業(yè)崗位人員往往只經(jīng)過(guò)短時(shí)間的突擊培訓(xùn)便上崗作業(yè),其對(duì)煤礦井下機(jī)電安全作業(yè)知識(shí)與技術(shù)的掌握不充分,這也為煤礦安全事故的發(fā)生埋下隱患,機(jī)電作業(yè)人員素質(zhì)的提高成為煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
2.2相關(guān)管理制度缺乏完善性
隨著機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),煤礦企業(yè)大都已進(jìn)行了井下作業(yè)機(jī)械化改造,使煤礦機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化程度得到了很大提高,但同時(shí)由于機(jī)電設(shè)備增加,對(duì)于相應(yīng)的安全檢查工作也提出了更高要求。而從實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)目前許多煤礦企業(yè)在井下機(jī)電安全技術(shù)管理方面存在管理制度不完善的問(wèn)題,相關(guān)安全管理工作的制度規(guī)范存在不足,部分規(guī)章制度模糊,無(wú)法全面有效地指導(dǎo)和規(guī)范安全技術(shù)管理工作,也容易導(dǎo)致機(jī)電作業(yè)過(guò)程中因管理不力產(chǎn)生安全隱患,影響安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3機(jī)電設(shè)備使用及維護(hù)存在問(wèn)題
機(jī)電設(shè)備使用中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在操作及使用不規(guī)范方面:(1)與機(jī)電設(shè)備操作及使用人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足,缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能掌握有關(guān);(2)則是源于安全技術(shù)管理缺失,設(shè)備使用不規(guī)范很容易導(dǎo)致操作失誤,引發(fā)安全事故,也可能造成設(shè)備故障,導(dǎo)致設(shè)備使用性能與安全性能下降,進(jìn)而產(chǎn)生安全隱患。而設(shè)備維護(hù)方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在日常設(shè)備安全檢查與故障檢修存在漏洞及為節(jié)約生產(chǎn)成本,不注重機(jī)電設(shè)備及配件的維修與更換,導(dǎo)致設(shè)備部分配件老化嚴(yán)重,工藝技術(shù)落后,故障發(fā)生頻率增加,甚至出現(xiàn)帶病運(yùn)行的情況,這些都嚴(yán)重威脅著煤礦生產(chǎn)安全,影響安全技術(shù)管理的效率[2]。
3加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理的有效措施
3.1加大力度推動(dòng)煤礦企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
(1)企業(yè)要加大資金投入培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)全面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),讓員工充分掌握煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安全操作知識(shí)與技術(shù),提升安全生產(chǎn)的意識(shí)與能力;(2)建立完善的人才培訓(xùn)制度體系,保障企業(yè)人才培訓(xùn)的順利開(kāi)展,并嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān),通過(guò)科學(xué)而嚴(yán)格的資質(zhì)與能力考核,確保進(jìn)入工作崗位的員工資質(zhì)、能力與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)滿(mǎn)足崗位要求;(3)努力完善煤礦井下作業(yè)的安全保障措施,提高井下作業(yè)的安全防護(hù)水平,充分保障井下機(jī)電作業(yè)人員的生命安全,從而增強(qiáng)企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力,努力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
3.2建立健全煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理制度體系
安全技術(shù)管理制度是煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作有效開(kāi)展的重要保障,因此,煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行煤礦機(jī)電相關(guān)的法律規(guī)定,并根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際,制定與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的安全技術(shù)管理制度,并形成完善的制度體系。應(yīng)通過(guò)對(duì)制度的完善明確各相關(guān)部門(mén)及工作人員的權(quán)責(zé)劃分,以保障煤礦井下機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),合理劃分權(quán)責(zé)歸屬,并通過(guò)建立安全技術(shù)管理責(zé)任制,確保各個(gè)部門(mén)及相關(guān)工作人員切實(shí)履行自身責(zé)任,做好本職工作,嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度要求執(zhí)行,通過(guò)規(guī)范化的安全技術(shù)管理,保障煤礦井下機(jī)電設(shè)備作業(yè)的安全性。
3.3強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備安全監(jiān)察與維護(hù)檢修
井上下所使用的機(jī)電設(shè)備按照生產(chǎn)和區(qū)域要求落實(shí)具體責(zé)任人,強(qiáng)化檢查責(zé)任,并加大對(duì)機(jī)電監(jiān)察人員的考核力度。對(duì)存在隱患的設(shè)備要定時(shí)督察,保障安全生產(chǎn)。把質(zhì)量考核體系審核工作引進(jìn)機(jī)電管理、安全監(jiān)察中,建立機(jī)電隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)檢查整改機(jī)制。管理人員要保障檢修時(shí)間,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。
4結(jié)語(yǔ)
煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作具有重要意義,對(duì)于煤礦企業(yè)而言,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),保障企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,必須要針對(duì)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作中存在的一系列問(wèn)題,積極采取有效措施予以解決,提高井下機(jī)電安全技術(shù)管理的效率,確保機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行和使用安全,也為企業(yè)長(zhǎng)期效益的實(shí)現(xiàn)提供基本保障。
【參考文獻(xiàn)】
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎(jiǎng)懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行登記建檔,嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改,實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷(xiāo)號(hào)制度,確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類(lèi)并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度,并堅(jiān)持做好周檢工作,每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%,對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)管理,及時(shí)抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
強(qiáng)化對(duì)公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核,促進(jìn)安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。
(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
二、工作任務(wù)
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎(jiǎng)懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行登記建檔,嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改,實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷(xiāo)號(hào)制度,確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類(lèi)并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度,并堅(jiān)持做好周檢工作,每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%,對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)管理,及時(shí)抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保2010年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
強(qiáng)化對(duì)公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核,促進(jìn)安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。
(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
中圖分類(lèi)號(hào):TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)03(b)-0180-01
煤礦采礦安全管理與事故防范必須采用科學(xué)合理有效地管理辦法,及時(shí)找出問(wèn)題源頭,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,排除事故隱患,真正的保障煤礦施工安全生產(chǎn)。全文從安全事故發(fā)生原因,防范措施和重要意義三個(gè)方面論述,煤礦企業(yè)應(yīng)切實(shí)落實(shí)好安全工作。
1 我國(guó)煤礦安全事故頻頻發(fā)生的原因
1.1 煤礦企業(yè)對(duì)事故安全措施投入少
現(xiàn)如今,煤礦企業(yè)越來(lái)越多,許多煤礦企業(yè)的老板只以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目的。對(duì)于煤礦內(nèi)部的安全措施以及安全方面的投入覺(jué)得沒(méi)有必要,導(dǎo)致真正的安全防范設(shè)備比較落后,真正發(fā)生事故時(shí)往往遇難者不能得到及時(shí)施救,造成采礦人員生命危險(xiǎn)。
1.2 少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)觀念認(rèn)識(shí)不強(qiáng)
很多煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在真正的煤礦安全生產(chǎn)中沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,沒(méi)有把預(yù)防事故發(fā)生的工作方法擺在首要位置,安全措施方面的投入費(fèi)用不多,使生產(chǎn)缺少有利的保障。部分煤礦企業(yè)瓦斯超限時(shí)間一般都超長(zhǎng)或者通風(fēng)缺口沒(méi)有充足風(fēng)量,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。當(dāng)企業(yè)事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者往往放松生產(chǎn)過(guò)程,過(guò)分注重利益是否受到損失,使得企業(yè)安全生產(chǎn)只是口號(hào)而無(wú)實(shí)質(zhì)作用。
1.3 采礦人員文化素質(zhì)偏低,沒(méi)有嚴(yán)格生產(chǎn)紀(jì)律
煤礦業(yè)每年都需求大量采礦人員,對(duì)人員招聘沒(méi)有嚴(yán)格要求,尤其是農(nóng)民工群體是煤礦業(yè)基礎(chǔ)工作人員,它們自身文化素質(zhì)不高,沒(méi)有安全防范意識(shí),由于在井下作業(yè)要求的是技術(shù)以及規(guī)范化的操作流程,而他們沒(méi)有按照操作規(guī)程進(jìn)行開(kāi)采工作,自身對(duì)危險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)不高,沒(méi)有嚴(yán)格的生產(chǎn)紀(jì)律作為約束工作條例,也是導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生的原因之一。
1.4 采礦工作現(xiàn)場(chǎng)管理松懈
部門(mén)煤礦企業(yè)管理者由于下井時(shí)間少,忽視煤礦開(kāi)采的安全性,對(duì)井下工作環(huán)境沒(méi)有實(shí)際情況的了解,存在忽視管理的態(tài)度,在采礦現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)管理工作的松懈,不嚴(yán)格導(dǎo)致違章違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致煤礦安全問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。
1.5 對(duì)煤礦事故預(yù)防工作不到位,培訓(xùn)流與形式
很多煤礦企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防不到位,甚至有的管理者明知存在安全隱患卻還不加管理,最后形成礦上存在安全隱患,造成安全事故的發(fā)生概率增大。
2 做好煤礦采礦安全事故防范措施幾個(gè)方面
隨著我國(guó)人們生活物質(zhì)水平的提高,經(jīng)濟(jì)生活條件的日益增長(zhǎng),“遠(yuǎn)離事故,關(guān)愛(ài)生命”,成為當(dāng)今煤炭業(yè)發(fā)展的中心主旨,建設(shè)安全的煤礦開(kāi)采環(huán)境是作為煤礦企業(yè)的重要責(zé)任。然而,煤礦行業(yè)是我國(guó)高危行業(yè),產(chǎn)量占企業(yè)的主導(dǎo)地位,由于其生產(chǎn)的環(huán)境的特殊性,多變性和其不可預(yù)測(cè)性,使其在生產(chǎn)過(guò)程中事故頻頻發(fā)生。因此,有關(guān)煤礦采礦的安全防范措施應(yīng)該“一切從實(shí)際出發(fā)的原則”,真正落實(shí)到安全生產(chǎn)的工作中,下面是促使防范的幾個(gè)方面。
2.1 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作
作為煤礦企業(yè)的管理者,應(yīng)該把安全防范工作做到基層工作上,基層工作者是企業(yè)的基礎(chǔ),安全事故一旦發(fā)生時(shí)基層工作者是直接受害人。因此,煤礦企業(yè)在開(kāi)展安全工作時(shí),應(yīng)把基層工作作為主導(dǎo)工作任務(wù),設(shè)置有效的安全管理機(jī)制,為基層工作者創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
2.2 對(duì)于煤礦安全找好經(jīng)濟(jì)和安全平衡點(diǎn)
煤礦生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn)”,為主要原則,安全生產(chǎn)是企業(yè)重要組成部分,企業(yè)的安全生產(chǎn)也決定了長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理者應(yīng)該做好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益兩大點(diǎn)的平衡。企業(yè)在保持安全生產(chǎn)的同時(shí)才能得到經(jīng)濟(jì)利益收獲。沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,兩者平衡發(fā)展才能長(zhǎng)治久安。假如企業(yè)生產(chǎn)安全出現(xiàn)問(wèn)題,一定會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,相反指抓安全生產(chǎn)不考慮經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)上去了,但是企業(yè)沒(méi)了經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)也不會(huì)管理好。
2.3 對(duì)采礦人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)
作為煤礦企業(yè)的執(zhí)行者和管理者不是單純的實(shí)施管理,需要所有人員一起支持。由于煤礦企業(yè)基層工作者大多數(shù)文化素質(zhì)比較低,對(duì)自我安全防范沒(méi)有意識(shí),因此,煤礦企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)人員進(jìn)行井下安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)采礦人員安全素質(zhì)教育以及生產(chǎn)安全意識(shí),提高基礎(chǔ)人員的技術(shù)素質(zhì),建設(shè)一支“安全,高效,技術(shù)”,團(tuán)隊(duì),這是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全保障措施的主要手段。
2.4 加大采礦人員安全監(jiān)管力度
人員在生產(chǎn)煤炭過(guò)程中安全管理工作起到關(guān)鍵的制約作用,安全監(jiān)管制度的建立可以有效地防止施工作業(yè)人員不合理的操作規(guī)范,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,做好安全的防范工作。管理人員在監(jiān)管的過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持“人,物,環(huán)境”,三方面協(xié)調(diào)工作,實(shí)際監(jiān)督時(shí)嚴(yán)格要求自我,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管力度。
2.5 提高企業(yè)安全技術(shù)水平
面對(duì)我國(guó)目前采礦企業(yè)設(shè)備落后的情況,應(yīng)采取科技化的手段來(lái)解決這一問(wèn)題??茖W(xué)技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。因此,有關(guān)煤礦企業(yè)應(yīng)該做好技術(shù),安全相結(jié)合手段,使安全管理方式和防范措施做到同步水平的提高。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷地提高,應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目資金的投入,施工設(shè)備的完善化,這樣既能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也能保證施工人員人身安全。所以,在煤礦企業(yè)基層工作者日常工作中,應(yīng)該采取先進(jìn)的安全設(shè)備和防范事故發(fā)生的新技術(shù),真正的做到從根本上防止事故的發(fā)生。
3 結(jié)語(yǔ)
煤礦企業(yè)安全管理工作和防范工作任重而道遠(yuǎn),在煤礦開(kāi)采過(guò)程中樹(shù)立“預(yù)防為主”,思想,通過(guò)合理的安全管理工作,實(shí)現(xiàn)事故的有效防范。因此,我國(guó)煤礦企業(yè)開(kāi)采應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),積極發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的作用和意義,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào):F426.21;X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)08-0056-01
前言
近年來(lái),由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,煤礦安全管理系統(tǒng)取得了一些成就,但是依舊存在著不足,需要我們通過(guò)相關(guān)的措施進(jìn)行改進(jìn),以此滿(mǎn)足煤礦企業(yè)的發(fā)展需要,促進(jìn)其煤礦安全管理。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)對(duì)煤炭資源的有效應(yīng)用,這是國(guó)家的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的需要,為了實(shí)現(xiàn)這一目的,我們要進(jìn)行煤礦安全管理工作的優(yōu)化,使監(jiān)督監(jiān)察環(huán)節(jié)能夠不斷完善,有效降低煤炭安全事故的發(fā)生 ,從而保障人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
一、煤炭安全生產(chǎn)概述
煤礦企業(yè)應(yīng)在安全的基礎(chǔ)上開(kāi)展生產(chǎn)工作,做好安全工作也是為了促進(jìn)生產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行。然而在具體工作中,安全過(guò)于形式化,雖然每一個(gè)作業(yè)人員口中每天都喊著安全生產(chǎn)口號(hào),但是由于經(jīng)濟(jì)利益的影響,人們時(shí)常過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略安全生產(chǎn),有時(shí)甚至為謀取經(jīng)濟(jì)利益犧牲安全,因此,煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)巨大的損失。據(jù)相關(guān)資料對(duì)安全事故的分析,人為因素是引發(fā)安全事故的主要因素,且也是最直接因素。為降低人為事故的發(fā)生,應(yīng)強(qiáng)化作業(yè)人員的綜合素質(zhì),提高安全生產(chǎn)意識(shí),加大安全教育,這是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障和前提條件。伴隨著能源供需形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,煤炭逐漸成為我們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活的主要能源,現(xiàn)階段煤炭行業(yè)擁有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,為確保煤礦企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,全面落實(shí)各項(xiàng)工作,盡量排除安全隱患,進(jìn)而切實(shí)保障作業(yè)人員的安全,增加煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1、安全意識(shí)淡薄
近些年,盡管?chē)?guó)家對(duì)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)提出了一系列要求,但仍然存在一些不規(guī)范的煤炭企業(yè)為了獲得更多的利益不息鋌而走險(xiǎn),對(duì)于必須的安全管理措施和制度敷衍應(yīng)對(duì),沒(méi)有安全意識(shí)。一些企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下,安全生產(chǎn)條件不滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范就開(kāi)始強(qiáng)行動(dòng)工,目光短淺,只看到眼前的利益而置工作人員的生命安全于不顧,這種由于管理人員意識(shí)淡薄造成的煤礦事故時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)資金投入不足
數(shù)據(jù)表明,盡管我國(guó)煤礦企業(yè)安全情況得到了一定程度的改善,但仍然存在較多的安全生產(chǎn)問(wèn)題,全國(guó)約有7.5 億t 煤炭在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏必須的安全保障,安全資金投入的不足使得煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)性急劇升高。國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)也表示只有投入必須的安全資金,按照國(guó)家規(guī)定配置安全設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理才能減少煤礦事故的發(fā)生。然而當(dāng)前我國(guó)存在大量的中小型煤礦,在安全生產(chǎn)上投入的資金十分有限,一些安全設(shè)備老化、損壞也沒(méi)能得到及時(shí)的更換,甚至有的仍然強(qiáng)行投入使用,不但不能解決煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題,反而提高了煤礦生產(chǎn)的不確定性。煤礦安全生產(chǎn)資金投入的不足嚴(yán)重影響了煤礦應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的能力,給煤礦生產(chǎn)埋下了安全隱患。
3、安全生產(chǎn)管理制度不完善
當(dāng)前很多煤炭企業(yè)進(jìn)行煤礦開(kāi)采時(shí)缺乏科學(xué)完善的安全管理制度,日常開(kāi)采工作的管理也十分混亂。煤炭管理中普遍存在管理職能弱化、管理機(jī)制不健全的問(wèn)題。我國(guó)近些年不斷出臺(tái)一些新的法律法規(guī)警示煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性,但仍然有較多的煤炭企業(yè)存在僥幸心里,對(duì)相關(guān)的安全法規(guī)視若無(wú)睹,由于違規(guī)操作而引起的安全事故絲毫沒(méi)有減少。一些企業(yè)的管理制度漏洞較多,缺乏明確的責(zé)任制度,對(duì)于安全生產(chǎn)的管理不重視,管理人員數(shù)量龐大,但工作效率低下,人浮于事的現(xiàn)象十分常見(jiàn)。管理制度的不完善導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)即使認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,也投入了大量的人力和物力進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,但取得的效果十分有限。
4、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低
由于煤炭行業(yè)工作環(huán)境較為惡劣,工作強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)無(wú)法招收到技術(shù)水平高的人才,從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,一些小型的煤礦中主要的工作人員為農(nóng)民工,大的煤炭企業(yè)中,人才流失的現(xiàn)象也十分常見(jiàn)。煤炭企業(yè)對(duì)于工作人員的培訓(xùn)和教育也只是流于形式。種種因素導(dǎo)致當(dāng)前煤炭行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低下,相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才極度缺乏,無(wú)法認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要意義,平時(shí)的工作也沒(méi)能?chē)?yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,在一定程度上加大了煤礦的安全隱患。
三、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
1、合理控制煤炭產(chǎn)量
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致煤炭需求量急劇增大,一些煤炭企業(yè)為了利益持續(xù)保持煤礦超負(fù)荷大功率運(yùn)轉(zhuǎn),由此引發(fā)了多起煤炭事故。針對(duì)這種情況,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)各個(gè)煤礦的實(shí)際情況和煤炭企業(yè)的技術(shù)水平,制定煤礦產(chǎn)量限額,嚴(yán)格禁止煤礦開(kāi)挖量超過(guò)限額。這項(xiàng)工作的實(shí)施會(huì)遇到較多的問(wèn)題,管理部門(mén)應(yīng)該充分考察當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)的基本情況,合理衡量各個(gè)煤礦的生產(chǎn)能力,制定合理的限額標(biāo)準(zhǔn),確保煤礦企業(yè)利益得到保證的同時(shí),最大限度確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
2、加大煤礦安全生產(chǎn)投入
安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容包括相關(guān)的安全設(shè)備、安全生產(chǎn)科研和安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面的投入。安全設(shè)備的投入主要包括防火防災(zāi)系統(tǒng)的建立、瓦斯警報(bào)系統(tǒng)及通風(fēng)透氣系統(tǒng);安全生產(chǎn)科研方面的投入是通過(guò)創(chuàng)新的科研手段提高煤礦生產(chǎn)安全的技術(shù)水平,并及時(shí)的將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際安全保障措施;安全生產(chǎn)管理方面的投入包括安全管理體系的建立、從業(yè)人員的培訓(xùn)、安全制度的落實(shí)等方面。
3、提升從業(yè)人員素質(zhì)
首先,煤炭企業(yè)應(yīng)該定期組織員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn),提升從業(yè)人員的技術(shù)水平和安全意識(shí),不斷提高企業(yè)人才的綜合素質(zhì)。其次,煤炭企業(yè)要建立合理的用人制度。給企業(yè)的人才提供充分的鍛煉機(jī)會(huì),合理配置人才資源,在提升人才綜合素質(zhì)的同時(shí)充分發(fā)揮人才的作用,提升核心人才的企業(yè)認(rèn)同感。最后,企業(yè)要建立完善的人才激勵(lì)制度。優(yōu)秀的人才都很看重自身的價(jià)值能否得到體現(xiàn),通過(guò)人才激勵(lì)制度,能夠促進(jìn)這些優(yōu)秀的員工不斷進(jìn)取,提升自己的各項(xiàng)技術(shù)能力,也能吸引更多的人才為企業(yè)服務(wù)。
4、加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)管
除了要從內(nèi)部完善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平之外,還要加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)管,這是保證煤礦安全生產(chǎn)的強(qiáng)制手段。煤炭監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)的管理,從煤礦的開(kāi)發(fā)建設(shè)、資源調(diào)整、行業(yè)政策、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的等多個(gè)方面入手,加強(qiáng)對(duì)一些違法亂紀(jì)企業(yè)的懲罰力度,提升煤礦管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)。也要加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)法規(guī)的建設(shè),對(duì)當(dāng)前煤炭安全法規(guī)中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善和修訂,使得煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠有法可依。
結(jié)束語(yǔ)
總之,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,任重而道遠(yuǎn),只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí),煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,以人為本,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。
參考文獻(xiàn)
1.煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理的具體意義
隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程,煤礦企業(yè)在不斷地提高其生產(chǎn)力的同時(shí),對(duì)機(jī)電設(shè)備也提出了更高的要求,比如要求其性能更高、功能更強(qiáng)以及精度更準(zhǔn)等等。這樣,不僅能夠節(jié)約煤礦機(jī)電設(shè)備在維修方面的成本,減少一些安全事故的發(fā)生,還可以節(jié)約能源、降低其生產(chǎn)成本與原材料消耗,并且極大提高了企業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。但機(jī)電設(shè)備在被廣泛使用的同時(shí),煤礦企業(yè)必須要做好后續(xù)設(shè)備的安全管理,如果未能做好配套的安全工作,機(jī)電設(shè)備產(chǎn)生問(wèn)題后所造成的傷亡與損失會(huì)更加的嚴(yán)重,根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在每年煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中,由于一些機(jī)電設(shè)備的故障造所成的事故有六成,一旦相關(guān)機(jī)電設(shè)備無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),不但會(huì)影響煤礦企業(yè)正常的運(yùn)作與生產(chǎn),而且會(huì)對(duì)煤礦工作人員造成人身安全威脅,給個(gè)人和企業(yè)帶來(lái)很大的心理傷害與經(jīng)濟(jì)損失,因此,分析并查找事故的原因,采取有效措施,最大限度的減少與杜絕事故的發(fā)生當(dāng)屬煤礦機(jī)電設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)的責(zé)任。
2.目前煤礦機(jī)電設(shè)備管理方面存在的主要問(wèn)題
2.1設(shè)備管理體制不健全
煤礦不夠重視機(jī)電設(shè)備管理是造成設(shè)備管理體制不健全的主要原因。高效的機(jī)電設(shè)備管理工作在煤礦起步較晚,作為設(shè)備使用、管理、維護(hù)并重的基層單位,仍處于粗放式的管理狀態(tài)。一方面表現(xiàn)為機(jī)電管理部門(mén)身兼生產(chǎn)與管理雙重職能,將時(shí)間和精力重點(diǎn)投人到完成生產(chǎn)任務(wù)上,往往忽視了常規(guī)的設(shè)備管理工作;另一方面,相當(dāng)一部分礦井沒(méi)有完全按照煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,沒(méi)有設(shè)置應(yīng)有的機(jī)電主管部門(mén)和電氣、電纜、防爆檢查、配件、設(shè)備、油脂等專(zhuān)業(yè)化管理小組。設(shè)備管理體制不健全造成機(jī)電設(shè)備管理的相關(guān)職能不能充分發(fā)揮作用。
2.2機(jī)電設(shè)備使用不規(guī)范
設(shè)備運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備擺放、管線(xiàn)吊掛、安全間距、安全設(shè)施等,不符合機(jī)電專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。有些機(jī)電設(shè)備安裝使用不正確,有些機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)檢修不到位,設(shè)備保養(yǎng)的及時(shí)性和充分性得不到保證。
2.3設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重更新改造不及時(shí)
經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)大幅拉動(dòng)了煤炭需求量,面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的巨大誘惑,有相當(dāng)一部分機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于超期服役,加速了設(shè)備的老化;再加上對(duì)設(shè)備的技術(shù)測(cè)定不及時(shí),測(cè)試手段落后,更新改造資金投人不足等因素,企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的更新改造,不僅制約了生產(chǎn)能力的發(fā)揮,還產(chǎn)生了很多安全隱患。
2.4設(shè)備技術(shù)管理手段落后
機(jī)電設(shè)備管理的信息化程度不高,一些設(shè)備的賬卡物、圖牌板不齊全;技術(shù)檔案、圖紙資料殘缺不全;固定設(shè)備、流動(dòng)設(shè)備管理不平衡,往往以固定設(shè)備為重點(diǎn),忽視面廣、量大、隱患多的流動(dòng)設(shè)備。
3.加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理的措施
3.1在日常生產(chǎn)安全管理方面
首先要加大礦井井筒的維護(hù)保養(yǎng)力度,保障井筒的安全使用,杜絕發(fā)生井筒巷道的變形、堵塞、淋水等現(xiàn)象;此外加強(qiáng)運(yùn)輸軌道的日常維護(hù)工作,嚴(yán)格遵循安全規(guī)章制度的規(guī)定,確保軌道合理安全的保障礦車(chē)的運(yùn)行;在礦車(chē)本身也要加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),一定要使用國(guó)家規(guī)定的有安全資質(zhì)、生產(chǎn)資質(zhì)的配件設(shè)施,并對(duì)井下車(chē)輛進(jìn)行定期的維檢,建立維檢臺(tái)賬,過(guò)卷開(kāi)關(guān)要求符合有關(guān)規(guī)定的過(guò)卷距離要求。
在井下斜巷中,運(yùn)輸材料物資時(shí),必須按照安全規(guī)定執(zhí)行,禁比超長(zhǎng)、超高、超重等安全行為的發(fā)生,要嚴(yán)格信號(hào)制度,并保證礦車(chē)之間連接部件,做好防脫落技術(shù)。
制定詳細(xì)規(guī)范的生產(chǎn)管理規(guī)章制度,規(guī)定侮個(gè)崗位安全職責(zé),下發(fā)安全責(zé)任追究制度,對(duì)安全工作落實(shí)到文字,落實(shí)到個(gè)人。
3.2開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)
隨著用工制度的改革,技校工的比例逐漸增大,安全工作的本質(zhì)就是讓職工自身懂安全、精技術(shù),伴隨著井下開(kāi)采技術(shù)的日新月異,技術(shù)培訓(xùn)及安全培訓(xùn)工作越來(lái)越重要,針對(duì)井下特殊崗位人員的要求也是越來(lái)越高,新入礦職工不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育就禁比下井作業(yè),而且還要定期對(duì)崗位工人和安全負(fù)責(zé)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和考試考評(píng),促使他們了解安全的重要性,掌握崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作原理,保障以更高的技術(shù)理淪水平、用安全規(guī)程全面武裝的投入到崗位工作中去,確保自保、互保、聯(lián)保的真正落實(shí)。
3.3煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理的具體工作方面
煤礦機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)保證為煤礦生產(chǎn)建設(shè)提供技術(shù)先進(jìn),高效、低耗的設(shè)備,使之達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,使煤礦生產(chǎn)建設(shè)建立再可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總?cè)蝿?wù),煤礦機(jī)電設(shè)備管理的具體工作如下:
(1)根據(jù)煤礦生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)的前提下,設(shè)計(jì)、制造(選型)適合本礦井生產(chǎn)建設(shè)需要的機(jī)電設(shè)備。
(2)保證機(jī)電設(shè)備經(jīng)常處于完好技術(shù)狀態(tài),達(dá)到設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,使在用的機(jī)電設(shè)備臺(tái)好,待修設(shè)備及時(shí)修好,停用設(shè)備應(yīng)做好將其封存,保管工作。
(3)對(duì)機(jī)電設(shè)備應(yīng)按規(guī)定,定期進(jìn)行技術(shù)測(cè)定,掌握技術(shù)狀態(tài),以便有計(jì)劃地安排設(shè)備的檢修和進(jìn)行技術(shù)更新、改造等以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展的需要。
4.結(jié)語(yǔ)
對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè),如果想做到安全,就必須防患于未然,做好一切的安全保障措施,并根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的需要,制定行而有效的安全保障管理體系,杜絕一切可能事故的發(fā)生,確保企業(yè)的健康有序發(fā)展只有做好這些煤礦機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行管理工作,就能為煤礦安全生產(chǎn)提供保證,并能促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康、和諧、持續(xù)發(fā)展,為煤礦生產(chǎn)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]萬(wàn)長(zhǎng)慈.煤礦機(jī)電技術(shù)[M}.北京:煤炭工業(yè)出版社,2014.
中圖分類(lèi)號(hào):F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)擁有豐富的煤炭資源,煤炭資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),煤礦能源在一次能源的構(gòu)成比例中,具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),就目前我國(guó)煤炭資源的儲(chǔ)量以及開(kāi)采利用趨勢(shì)來(lái)看,在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi),我國(guó)一次能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍將以煤炭能源為主。如何進(jìn)一步發(fā)揮煤炭資源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位,就必須努力提高煤炭資源的安全生產(chǎn)能力,保障煤礦生產(chǎn)事業(yè)的安全有效進(jìn)行,促進(jìn)煤礦開(kāi)采企業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)煤炭資源開(kāi)采安全事故頻發(fā)發(fā)生,極大地阻礙了我國(guó)煤炭開(kāi)采事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,為此我國(guó)煤礦開(kāi)采企業(yè)必須在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行深刻的反思,分析目前煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,找尋提高煤礦安全生產(chǎn)的具體對(duì)策,扭轉(zhuǎn)煤礦開(kāi)采安全事故頻繁發(fā)生這一局面,促進(jìn)現(xiàn)代煤礦開(kāi)采事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1 現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)所面臨的突出問(wèn)題
1.1 煤礦開(kāi)采企也對(duì)開(kāi)采技術(shù)缺乏有效的管理
近年來(lái)在市場(chǎng)需求的刺激下,我國(guó)煤礦生產(chǎn)總量逐年創(chuàng)新高,但煤礦生產(chǎn)能力和水品卻沒(méi)有得到明顯改善,一些中小煤礦企業(yè)開(kāi)采技術(shù)落后,煤礦開(kāi)采企業(yè)忽視了對(duì)開(kāi)采技術(shù)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致開(kāi)采企業(yè)生產(chǎn)能力下降,企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到制約。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整的刺激下,近年來(lái)煤礦生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展很不景氣,受煤礦生產(chǎn)環(huán)境的影響,部分技術(shù)人員以及技術(shù)管理人員的流動(dòng)性較高,長(zhǎng)期以來(lái)技術(shù)管理工作被忽視,開(kāi)采企業(yè)內(nèi)部欠缺技術(shù)人才,這就導(dǎo)致煤礦開(kāi)采工作進(jìn)行時(shí)缺乏技術(shù)人員的指導(dǎo),不合理的采掘布置以及采掘失調(diào)問(wèn)題在開(kāi)采環(huán)節(jié)被暴漏出來(lái)。
1.2 缺乏現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理理念指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐
煤礦開(kāi)采企業(yè)在進(jìn)行煤礦開(kāi)采工作時(shí),缺乏現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理理念作指導(dǎo),對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全性與煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的內(nèi)在聯(lián)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。在煤礦生產(chǎn)工作中違反《煤礦安全規(guī)程》中具體規(guī)定的問(wèn)題屢有發(fā)生,為安全煤礦安全生產(chǎn)埋下了安全隱患。為此在進(jìn)行煤礦開(kāi)采時(shí)要在先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念指導(dǎo)下進(jìn)行。
1.3 對(duì)煤礦開(kāi)采工作人員缺乏必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
目前在我國(guó)煤礦開(kāi)采生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行開(kāi)采工作的人員多是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民,農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事煤礦生產(chǎn)工作沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的開(kāi)采培訓(xùn),所掌握的開(kāi)采技能不夠規(guī)范,沒(méi)有樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)潛在的安全隱患沒(méi)有足夠的防范意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中由于不規(guī)范的開(kāi)采作業(yè)還容易釀成開(kāi)采事故,影響煤礦的安全生產(chǎn)。
1.4 政府監(jiān)管工作不到位,企業(yè)內(nèi)部管理體系也不夠健全
目前我國(guó)煤礦企業(yè)的性質(zhì)是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧,政府在對(duì)煤礦企業(yè)所進(jìn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作存在一定的滯后性,地方政府監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)行監(jiān)管工作時(shí),某些監(jiān)管工作人員貪圖小利,往往存在一些行為,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的職權(quán)得不到有效的發(fā)揮。此外煤礦企業(yè)自身缺乏合理有效的安全管理體系,對(duì)安全管理工作的具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)分配、獎(jiǎng)懲機(jī)制沒(méi)有明確的規(guī)定,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂,無(wú)法有效地落實(shí)安全管理工作。
1.5 煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),安全投入不足
我國(guó)煤礦大多深埋于地下,露天煤礦僅占我國(guó)煤礦的一小部分,由此決定了我國(guó)煤礦開(kāi)采工作難度系數(shù)較大,在進(jìn)行煤礦開(kāi)采時(shí),井下作業(yè)受瓦斯?jié)舛冗^(guò)高的影響,導(dǎo)致煤礦開(kāi)采工作的難度進(jìn)一步提升,若想保障煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,需要投入大量的安全保障措施,采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。但我國(guó)中小煤礦居多,對(duì)因煤礦安全生產(chǎn)所導(dǎo)致的煤礦開(kāi)采成本提升這一問(wèn)題,中小企業(yè)不愿意買(mǎi)單,導(dǎo)致我國(guó)中小型煤礦開(kāi)采單位安全生產(chǎn)投資資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)設(shè)備老舊,生產(chǎn)技術(shù)落后,給安全生產(chǎn)埋下了隱患。
2 提高煤礦安全生產(chǎn)的主要對(duì)策
2.1 加快煤礦安全立法,加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
煤礦安全生產(chǎn)法治化包括立法、執(zhí)法、守法三個(gè)方面的內(nèi)容,而立法是法治的根本依據(jù)。我國(guó)由于長(zhǎng)期以來(lái)政企不分,煤礦安全監(jiān)察與管理不分,因此難以正確處理好安全與效益的關(guān)系。且行業(yè)主管部門(mén)在對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),主要依賴(lài)于大量規(guī)范性文件和行政命令,很難做到依法行政、依法監(jiān)察。因此我國(guó)應(yīng)盡快建立與健全安全生產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī),建立一個(gè)監(jiān)察有力的職業(yè)安全監(jiān)察體系,監(jiān)察隊(duì)伍開(kāi)展工作時(shí)要按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、訓(xùn)練有素、執(zhí)法嚴(yán)明”的要求來(lái)執(zhí)行工作,以便更快的實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.2 依靠科技進(jìn)步,大力推廣新裝備、新技術(shù)和新工藝
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。大中型煤礦應(yīng)以發(fā)展綜合機(jī)械化采煤為重點(diǎn),加大采掘、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎饕O(shè)備的技術(shù)升級(jí)和更新改造,提高裝備現(xiàn)代化水平。具體措施有:加快發(fā)展現(xiàn)代化礦井裝備,制定技術(shù)改造規(guī)劃;積極推進(jìn)煤炭生產(chǎn)工藝改革,推廣新工藝和新技術(shù);加快建立安全監(jiān)側(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)礦井上下各環(huán)節(jié)主要設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和瓦斯、煤塵、火、水、頂板壓力等災(zāi)害實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
2.3 加大職工安全教育培訓(xùn)力度
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,減少人的不安全行為的主要措施就是加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)法人的安全意識(shí)、全體煤礦職工安全生產(chǎn)技能和煤礦特種作業(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn),使人人都樹(shù)立“安全第一”的思想意識(shí)。職工自主保安意識(shí)和自主保安能力直接制約著現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高,抓好職工自主保安教育,自覺(jué)規(guī)范作業(yè)行為意識(shí),從源頭上抓好事故的預(yù)防,這是保障煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之所在。另外要高度重視專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),當(dāng)前煤炭企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,要積極與煤炭院校聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、對(duì)口單招、脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)高層次管理人員、技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
2.4 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)管理具有跨行業(yè)、多樣性、復(fù)雜化的特點(diǎn)。安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)。作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類(lèi)技術(shù)和操作人員,由于受煤礦環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有各類(lèi)不安全行為的發(fā)生。過(guò)去傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理是被動(dòng)的安全生產(chǎn)管理,是在工人生產(chǎn)過(guò)程中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過(guò)總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今,科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展,新的危險(xiǎn)源不斷出現(xiàn),發(fā)生事故的誘因很多,傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已難以適應(yīng)這種新的變化。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
煤礦安全生產(chǎn)工作復(fù)雜,意義重大,煤礦安全生產(chǎn)工作將是我國(guó)煤礦開(kāi)采事業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要長(zhǎng)期關(guān)注和研究一項(xiàng)重要課題。政府監(jiān)管部門(mén)、煤礦開(kāi)采企業(yè)、開(kāi)采工作人員、安全生產(chǎn)管理工作人員要同心協(xié)力,共同致力于我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,努力為我國(guó)煤礦生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的、和諧的、安全的生產(chǎn)氛圍。
參考文獻(xiàn)
2、煤炭資源賦存條件,礦井資源勘探、探查情況。
地質(zhì)構(gòu)造及埋藏深度;煤層厚度及薄煤層的產(chǎn)量比重;自然災(zāi)害威脅;
至20__年6月底礦井儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資源量;分煤系、分煤層的分布情況;(制表說(shuō)明情況)
礦井三大煤量情況;三下壓煤所占的比重,礦井各種煤柱等。礦井服務(wù)年限。
二、礦井幾大生產(chǎn)系統(tǒng)及自然災(zāi)害狀況:總體評(píng)價(jià)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的狀況和存在問(wèn)題。
分述礦井的幾大系統(tǒng)狀況。
⑴、通風(fēng)系統(tǒng)。主要通風(fēng)機(jī)的配備,礦井通風(fēng)線(xiàn)路長(zhǎng)度、通風(fēng)阻力、等積孔,在冊(cè)巷道總量,巷道失修率;串聯(lián)通風(fēng)情況等;
⑵、防瓦斯災(zāi)害系統(tǒng)。各礦井瓦斯等級(jí);瓦斯絕對(duì)涌出量、相對(duì)涌出量;瓦斯突出危險(xiǎn)程度;瓦斯事故狀況;抽放系統(tǒng)裝備:型號(hào)、數(shù)量管路;抽放能力;抽放平均濃度;抽放率;瓦斯突出礦井的防突機(jī)構(gòu)的人員配備等;
⑶、防滅火情況。礦井自然發(fā)火周期及等級(jí);自然發(fā)火事故的次數(shù);防治自然發(fā)火系統(tǒng)的裝備和應(yīng)急能力等;
⑷防塵系統(tǒng)。礦井的煤塵爆炸指數(shù);煤塵事故及煤肺病情況;礦井總供水主管路的長(zhǎng)度、尺寸;采區(qū)支管的長(zhǎng)度、尺寸;防塵點(diǎn)設(shè)置、測(cè)塵裝備、滅塵生產(chǎn)及運(yùn)輸方式等。
⑸防排水系統(tǒng)。礦井地面、井下防排水系統(tǒng)整體情況(地面防洪及疏排水系統(tǒng)通道、翻水站及裝備;井下各水平泵房及裝備及排水量等);
⑹、供電系統(tǒng)。總述供電能力、供電電壓等級(jí),雙回路供電情況,上級(jí)供電系統(tǒng)的可靠性;礦井向井下供電能力、變壓器型號(hào)、主供電電纜的規(guī)格、可靠程度;主供電路的檢修和檢查情況等;描述系統(tǒng)參數(shù);
⑺、運(yùn)輸提升系統(tǒng)。運(yùn)輸、主提系統(tǒng)、副提系統(tǒng)的提升、運(yùn)輸能力、排矸能力;運(yùn)輸、提升設(shè)備的型號(hào);設(shè)備的運(yùn)行年限和檢修情況等;描述系統(tǒng)參數(shù);
⑻、應(yīng)急求援體系和裝備。礦井現(xiàn)有的救護(hù)體系、救護(hù)隊(duì)員數(shù)量及分布;救護(hù)醫(yī)療裝備情況救護(hù)隊(duì)人員素質(zhì)情況(文化水平、培訓(xùn)狀況);救護(hù)裝備情況;救護(hù)訓(xùn)練和演練情況;
⑼、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”情況。①監(jiān)控系統(tǒng);②人員定位系統(tǒng);③壓風(fēng)自救系統(tǒng);④供水施救系統(tǒng);⑤通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);⑥應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng);簡(jiǎn)述各系統(tǒng)的裝備情況,設(shè)備型號(hào)、配備數(shù)量、使用、維護(hù)和管理狀況;管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì),配備數(shù)量、培訓(xùn)取證情況。
三、、安全生產(chǎn)科技工作的現(xiàn)狀:
(一)、煤炭產(chǎn)量:總結(jié)“十一五”期間產(chǎn)量、進(jìn)尺
(文字部分總體概括,填附表一說(shuō)明每年情況。)
(二)、安全生產(chǎn)狀況分析。
1、“十一五”期間安全生產(chǎn)周期,百萬(wàn)噸死亡率。按礦井分類(lèi)(瓦斯、頂板、火災(zāi)、水害、機(jī)運(yùn)、放炮、其它事故)統(tǒng)計(jì)-分年度的事故情況。
2、分析事故原因。主要從以下幾方面分析:①違反規(guī)程措施、操作規(guī)程,或者執(zhí)行不到位;②現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,隱患排查不到位,整治不徹底;③工程質(zhì)量低劣;④安全裝備不到位;⑤技術(shù)文件和措施不完善及不準(zhǔn)確;⑥職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);⑦其它
(三)、安全隊(duì)伍建設(shè)情況。安全管理的體制、人員配備、制度建設(shè)。安全投入和安全裝備的情況,礦井的機(jī)械化裝備水平。上述與全省、全國(guó)、國(guó)外平均水平、先進(jìn)水平比較。
(四)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況:總體情況和“十一五”礦井安全質(zhì)標(biāo)等級(jí)
(五)、礦井基本建設(shè)、生產(chǎn)系統(tǒng)的完善所做的工作。
(六)、科技隊(duì)伍的建設(shè)情況。礦井總?cè)藬?shù)、工程技術(shù)人員的數(shù)量、大中專(zhuān)人員數(shù)量、占總?cè)藬?shù)的比例。初、中、高級(jí)職稱(chēng)人數(shù),占總?cè)藬?shù)的比例。
(七)、科技投入和使用情況。技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的提取比例、總量和使用情況??萍紕?chuàng)新、技術(shù)革新、小改小革的開(kāi)展和進(jìn)展情況。
四、安全生產(chǎn)科技工作的經(jīng)驗(yàn):
1、安全管理的經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的工作。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的管理經(jīng)驗(yàn)。
2、總結(jié)科技隊(duì)伍的管理、建設(shè)、留人、用人、培養(yǎng)人等方面的經(jīng)驗(yàn);科技投入、費(fèi)用使用、管理上經(jīng)驗(yàn);
五、安全生產(chǎn)科技工作存在問(wèn)題:(重點(diǎn))
1、煤礦安全防災(zāi)系統(tǒng)及裝備:詳述所有系統(tǒng)當(dāng)前存在問(wèn)題;
2、煤礦人員素質(zhì):分層次(如:基層工人、中層管理人員、技術(shù)人員、等)分析所有存在問(wèn)題并提出需求;
3、煤礦安全科研、教育及培訓(xùn);指出所有存在問(wèn)題并提出需求;礦井科技隊(duì)伍的管理、投入、隊(duì)伍的穩(wěn)定性等方面存在的問(wèn)題
4、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制:指出所有存在問(wèn)題并提出需求完善措施;
5、煤礦安全監(jiān)管體系:指出當(dāng)前體系中存在問(wèn)題及缺陷,提出完善體系的條件和要求;
6、煤礦安全求援體系及安全保障系統(tǒng):指出所有存在問(wèn)題并提出需求;
7、煤礦安全文化體系:指出所有存在問(wèn)題并提出需求;
8、幾大生產(chǎn)系統(tǒng)上存在的問(wèn)題。如:開(kāi)拓系統(tǒng)、通防系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電等存在問(wèn)題
五、“十二五”期間面臨的問(wèn)題
(列舉的面臨問(wèn)題不一定準(zhǔn)確,僅是舉例說(shuō)明)
分析后五年的生產(chǎn)接續(xù)和安全生產(chǎn)技術(shù),各大生產(chǎn)系統(tǒng)可能面臨的問(wèn)題。如:王莊煤礦面臨儲(chǔ)量減少,產(chǎn)量減少后的勞動(dòng)力管理、安全管理方面的問(wèn)題;深部開(kāi)采的防治水問(wèn)題,礦井煤柱開(kāi)采的設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃問(wèn)題。拾屯煤礦面臨建筑物下采煤,急傾斜煤層采煤方法的完善,礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化問(wèn)題等。振興煤礦面臨正常生產(chǎn)與生產(chǎn)能力擴(kuò)大之間的關(guān)系協(xié)調(diào),防治煤與瓦斯突出的管理問(wèn)題,生產(chǎn)系統(tǒng)的完善等。旭東煤礦面臨從上組煤開(kāi)采轉(zhuǎn)入下組煤開(kāi)采的瓦斯治理問(wèn)題,生產(chǎn)能力擴(kuò)大生產(chǎn)系統(tǒng)的完善等。
六、安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃
(這部分是規(guī)劃的重點(diǎn))
(一)、指導(dǎo)思想:
企業(yè)安全發(fā)展思路(二)、工作目標(biāo):
1、煤炭產(chǎn)量目標(biāo):十二五期間的產(chǎn)量、進(jìn)尺計(jì)劃。填附表二。
2、安全生產(chǎn)目標(biāo):事故控制目標(biāo);監(jiān)管體制建設(shè)目標(biāo);規(guī)章制度建設(shè)目標(biāo);安全管理目標(biāo):責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、反三違等;煤礦災(zāi)害治理的重點(diǎn)工程;
3、礦井基本建設(shè)目標(biāo):礦井生產(chǎn)能力的提高(保證)目標(biāo),生產(chǎn)系統(tǒng)完善工程,完成時(shí)間,努力做到集中組織生產(chǎn)。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo):創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井
5、隊(duì)伍人才體系建設(shè)重點(diǎn)工作;
6、科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo);技術(shù)裝備目標(biāo);
7、職工培訓(xùn)與教育目標(biāo),自培、外培、引進(jìn)人才等目標(biāo);
8、資源的綜合利用和環(huán)境保護(hù)
9、職工隊(duì)伍及生活改善。生產(chǎn)福利設(shè)施的完善。
(三)、工作重點(diǎn):
根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、存在問(wèn)題,按照先急后緩的原則及解決問(wèn)題的難易程度分系統(tǒng)、分年度進(jìn)行安排。提出完成任務(wù)的人、財(cái)、物保障,及完成時(shí)間。
七、安全生產(chǎn)科技發(fā)展的保障措施。
(根據(jù)以上任務(wù)提出保障措施。各礦自己列,能量化要盡量靠實(shí)量化,以下僅供借鑒)
一、
1、加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);
2、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任制;
3、完善煤礦安全生產(chǎn)的投入機(jī)制;
4、加強(qiáng)人才培訓(xùn);
5強(qiáng)化安全宣傳教育和安全文化建設(shè);
6、加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系與交流;
7、推行職工傷害保險(xiǎn)
8、推行安全評(píng)價(jià)
9、加強(qiáng)監(jiān)督管理,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管
10、等等
二、
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)管理,完善基本制度,在實(shí)施上下工夫。提出具體的操作措施和管理辦法。
2、突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)的精細(xì)化管理。創(chuàng)建企業(yè)文化,打造一支懂技術(shù)、會(huì)管理的職工隊(duì)伍。
3、加大科技投入和管理。按規(guī)定合理提取科技開(kāi)發(fā)費(fèi)、規(guī)劃使用,提取比例。
4、加強(qiáng)科技人員的管理和科技隊(duì)伍建設(shè),完善技術(shù)管理體系。明確總工程師負(fù)責(zé)制。給管理人員、技術(shù)人員提供施展才華的平臺(tái)。及時(shí)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定和聘用。提高待遇,對(duì)優(yōu)秀人才破格使用。
5、明確重點(diǎn)攻關(guān)的項(xiàng)目,重點(diǎn)技術(shù)工作。