時(shí)間:2023-08-12 09:04:23
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中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333154
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平很大程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,也關(guān)系到廣大農(nóng)村居民生活水平的提升,因而做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也具有著重要的意義,但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些不足之處,影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,必須要采取有效的措施予以應(yīng)對(duì)和解決,以保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1 目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題
1.1 管理體制跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
近年來國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用,使得我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了大幅度的提升,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的同時(shí),卻忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的革新與完善,總體導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平較低,不僅制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也難以保證利益協(xié)調(diào)與分配的科學(xué)性和公平性。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效的監(jiān)督
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各方面內(nèi)容,而現(xiàn)階段在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際開展過程中,雖然國(guó)家及地方政府制定了相對(duì)明確的管理規(guī)章制度,但還沒有建立起專門針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的監(jiān)督體系,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際執(zhí)行中,規(guī)章制度內(nèi)容與相應(yīng)管理措施落實(shí)不到位,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的實(shí)效性。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)能力不足
許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員都存在著綜合素質(zhì)能力不足的問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需要管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)以及管理知識(shí)都有所掌握,然而多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在知識(shí)體系上都存在著明顯的單一性,綜合素質(zhì)與能力相對(duì)缺乏,加之多數(shù)管理人員自我提升和完善的意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管理工作難以與當(dāng)前不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng),制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。
2 加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
2.1 與時(shí)俱進(jìn),加快管理體制的創(chuàng)新與完善
為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)需求,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是必要手段,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制跟上時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展,才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的障礙,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革,政府和國(guó)家也要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,同時(shí)國(guó)家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。不斷開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足現(xiàn)狀,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的有效開展,最終逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)管,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范到位
為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的切實(shí)規(guī)范落實(shí),還需要盡快建立與當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與管理需求相適應(yīng)的配套監(jiān)管體系,針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)督與管理,在確保各項(xiàng)管理制度措施落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,還要針對(duì)利益分配不均,管理不規(guī)范,以及違規(guī)操作的行為,予以查處并及時(shí)糾正,要嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作中相關(guān)資金的使用情況,避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各類不規(guī)范問題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。
2.3 以學(xué)促管,提高管理人員的綜合素質(zhì)
要加快完善針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的人才培養(yǎng)模式,充分利用高校、社會(huì)等多方面的資源和渠道,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才教育與培養(yǎng),高校方面主要是開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè),通過系統(tǒng)教育培養(yǎng)專業(yè)人才;社會(huì)方面,可以借助社會(huì)教育機(jī)構(gòu)提供成人教育資源與課程,既可以作為人才自學(xué)的途徑,也可以作為現(xiàn)有隊(duì)伍成員再教育的有效措施,兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理兩方面的重要內(nèi)容,打造一支由具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才M成的優(yōu)秀工作隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作未來的發(fā)展儲(chǔ)備人才力量,以科學(xué)完善的教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 總結(jié)
從很早開始,中國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),所以現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和水平的高低直接決定了我們國(guó)家整個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度的高低。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,并且有大量的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),逐步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,在發(fā)展的過程中,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著新時(shí)代的挑戰(zhàn)。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要的促進(jìn)作用。加強(qiáng)在新農(nóng)村建設(shè)背景下有一定價(jià)值。
一、社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述
新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是青山綠水,人與自然和諧共生,并且有強(qiáng)大的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)。比如農(nóng)村合作社會(huì)越來越多,以黑龍江省為例,黑龍江省地廣人稀,合作社把和人分塊的土地集中起來,使用現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)進(jìn)行耕種與收割,大大的提高了產(chǎn)量與效率,是農(nóng)民得到了更大的實(shí)惠。隨著社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)和深化,國(guó)家同時(shí)也在不斷地完善和深入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是需要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合,圍繞國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)和政治政策為中心來進(jìn)行。例如,生產(chǎn)力發(fā)展水平,勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)的消費(fèi)能力都是需要在新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中考慮的,合理分配資源,把社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得綠色且可持續(xù)。前文提到,中國(guó)長(zhǎng)期以來一直是農(nóng)業(yè)大國(guó),因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也是主流部分,與其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路緊密相連。要促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,讓社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得更加信息化、國(guó)際化。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
(一)管理體制和管理方法存在缺陷進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著科技發(fā)展,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在朝著多元化、國(guó)際化的方向發(fā)展。與此同時(shí),市場(chǎng)的發(fā)展速度和拓展速度是非常快的。國(guó)家雖然重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革活動(dòng),但由于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起步較慢,基礎(chǔ)相對(duì)來說比較薄弱,導(dǎo)致出現(xiàn)新問題時(shí)往往不能迅速解決。在我國(guó),仍然存在大部分農(nóng)村地區(qū)還沒有建立起現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑不匹配,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)管理體制出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏移,導(dǎo)致社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率低下。為了促進(jìn)國(guó)家廣大的新農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和政府把大量的政策和大量的資金投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中來,然而,實(shí)現(xiàn)這些建設(shè)政策的始終是地方的政府部門,這些地方政府部門對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)緊握著自由分配的權(quán)利,倘若當(dāng)?shù)卣軌蜃龊帽痉值墓ぷ?這些政策和資金的投入就會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。但在實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中,一些地方政府出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,過分強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼僅僅給予城區(qū)中的中小企業(yè)的現(xiàn)象。大部分地區(qū)的地方政府并不注重當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正常的補(bǔ)貼和優(yōu)惠待遇僅限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)活動(dòng),不去積極地鼓勵(lì)農(nóng)民們從事現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。雖然,也有一些地方政府鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但他們往往缺乏科學(xué)的規(guī)劃,想當(dāng)然地去胡亂干預(yù)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為,不僅沒有讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,反而弄巧成拙,嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)民們的改革積極性,甚至使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)倒退起來。
(二)農(nóng)民自身素養(yǎng)沒有跟上發(fā)展步伐在如今,社會(huì)主義新農(nóng)村里邊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一方面,大體上來看,它的主要目標(biāo)是對(duì)應(yīng)于廣大的農(nóng)村地區(qū),這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也取決于各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展。如今,已經(jīng)有一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的已經(jīng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地區(qū),那么在這些地區(qū),就會(huì)有研究學(xué)者進(jìn)行研究其發(fā)展規(guī)律,并將這些總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。然而,實(shí)際情況卻不是那么簡(jiǎn)單,因?yàn)榘l(fā)展模式因地區(qū)而異,所以就導(dǎo)致了,固定的理論知識(shí)不能強(qiáng)加于其他地方。因此,各區(qū)域的專業(yè)人員必須實(shí)地考察兩地的具體情況,在這個(gè)基礎(chǔ)上來研究經(jīng)濟(jì)問題,以便為發(fā)展鋪平道路。然而,這一領(lǐng)域的專家較少,負(fù)責(zé)管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人往往年齡較大,技能較低,受教育程度較低。農(nóng)村地區(qū)許多人的文化素質(zhì)都相對(duì)落后,人們的思想比較保守,一般都不敢參與到經(jīng)濟(jì)改革的活動(dòng)中來,這就給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來了諸多障礙。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要集中在農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,它還依賴于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在某些地區(qū)確實(shí)有提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)咨詢課程,但情況因地而異。總結(jié)出來的理論知識(shí)也不可能適用于所有地方,所以農(nóng)業(yè)相關(guān)研究還需要很多研究人員進(jìn)行大量的探究和研究,但現(xiàn)在,這方面的專家很少。管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工作人員學(xué)習(xí)能力低,接受國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械能力不符合要求,缺乏適應(yīng)性。也就是說農(nóng)村地區(qū)缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和對(duì)業(yè)務(wù)機(jī)制都了解的人,就是說,目前還存在這經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與真正的農(nóng)村發(fā)展是不相容的現(xiàn)象。此外村里有許多青少年和成年人在城鎮(zhèn)工作,其中大多數(shù)是老人和兒童,這導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市就業(yè)的工人,這大大嚴(yán)重影響農(nóng)民生產(chǎn)能力。此外,農(nóng)村地區(qū)的教育水平較低,許多人受教育程度較低,態(tài)度較保守,缺乏創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
(四)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視,工作任務(wù)沒有落實(shí)到位為了促進(jìn)全國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和政府制定了重要的政策,提供了大量的財(cái)政支持。然而,在實(shí)踐中,一些地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在不平衡,更加強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼針對(duì)的是特定城市的中小企業(yè)。但是并沒有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更多的更科學(xué)的考慮,一般的補(bǔ)貼和優(yōu)惠只針對(duì)某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)但是卻不鼓勵(lì)農(nóng)民從事生產(chǎn)活動(dòng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。此外,一些地方政府,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科學(xué)規(guī)劃的同時(shí),沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這阻礙了農(nóng)民創(chuàng)業(yè),并導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的衰退。
三、提高社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的對(duì)策
我國(guó)的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要有幾點(diǎn),第一方面,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量培育農(nóng)村發(fā)展性的動(dòng)能,第二方面,就是生態(tài)的宜居性,生態(tài)的宜居就是綠色的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建人與自然和諧相處的格局,樹立青山綠水就是金山銀山的概念,第三方面是鄉(xiāng)村風(fēng)氣文明建設(shè),要傳承與發(fā)揚(yáng),并且提升發(fā)展農(nóng)村的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)文化,使得農(nóng)村的面貌變得煥然一新。以黑龍江省紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)為例,他們采用了創(chuàng)新的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,首先他們完善高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式,加強(qiáng)對(duì)于旗下公司的監(jiān)管他們對(duì)于管理區(qū)的干部進(jìn)行全方面考核,培育發(fā)展了新型的農(nóng)村合作社。對(duì)于在市場(chǎng)當(dāng)中沒有證件或者是銷售假冒偽劣的從事化肥銷售的商戶要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。最后他們還增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),嚴(yán)禁焚燒秸稈。下面就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提幾點(diǎn)對(duì)策。
(一)引入社會(huì)資本,整合基層勞動(dòng)力資源在建設(shè)新農(nóng)村地區(qū)的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理制度,需要引進(jìn)社會(huì)資本來促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,需要整合當(dāng)?shù)乩吓f的社會(huì)資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,農(nóng)民大多比較傾向于走出外地去打工賺錢,以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,給自己的家掙更多的錢,希望利用休閑時(shí)間增加家庭財(cái)富。然而,在這種情況下,對(duì)城市勞動(dòng)力日益增長(zhǎng)的需求阻止了許多農(nóng)業(yè)工人在就業(yè)期間返回家園參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾。也就是說,如果要增加農(nóng)民家庭的收入,想要提高家庭收入,就要有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)矛盾,積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),通過地方城市化縮小城鄉(xiāng)差距。
(二)推動(dòng)土地資源,大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)當(dāng)展的要求、生產(chǎn)和管理的集中化、流程管理和土地使用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和效率的農(nóng)產(chǎn)品。這將確保有秩序的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還應(yīng)大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大型產(chǎn)業(yè),確保扎實(shí)的食品安全,成為整個(gè)教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)建立高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì),提高管理人員的素質(zhì)。擬定并通過了基于證據(jù)的管理政策,定期組織職員的職業(yè)培訓(xùn)和技能發(fā)展以及最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的了解,這些措施有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí),最終加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。以及要提升作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層的人員在管理上的經(jīng)濟(jì)意識(shí),并且根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn)加快建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)控制制度,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)引進(jìn)一批專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理人員,強(qiáng)化工作管理制度的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受到政府的阻礙,而且受到經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和管理人員的阻礙。因此,作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一部分,最重要的是選擇一群真正有能力的人,并定期組織他們的培訓(xùn)。此外,應(yīng)建立嚴(yán)格的職業(yè)行為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,以監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作人員的職業(yè)行為,從而提高他們的積極性和責(zé)任感。
(五)政府部門要發(fā)揮好建設(shè)性作用全力推進(jìn)跨越式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)各個(gè)地區(qū)的政府必須履行其職責(zé),并建立各種服務(wù)性質(zhì)的政府。首先,從文化上講,政府正在積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人學(xué)習(xí)創(chuàng)建社團(tuán)集體,可以激發(fā)他們訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)精神。其次,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府應(yīng)該大力鼓勵(lì)贊同當(dāng)?shù)劂y行提供財(cái)政支持,為那些在農(nóng)村從事一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),例如提供無(wú)息貸款,以解決創(chuàng)業(yè)資金問題,通過整合城鄉(xiāng)資源,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,特別是道路建設(shè),積極組織城市大企業(yè)去扶持促進(jìn)農(nóng)村小企業(yè)發(fā)展。
四、我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
二、工作目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14500萬(wàn)元,增長(zhǎng)7%;
2、建成片優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地1.5萬(wàn)畝;
3、國(guó)內(nèi)外勞務(wù)輸出達(dá)4200人,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均新增勞務(wù)收入100元;
4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積5000畝,實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比例5.5:4.5;
5、無(wú)公害山芋、西瓜1萬(wàn)畝。
6、完成農(nóng)業(yè)招商引資100萬(wàn)元人民幣。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
1、進(jìn)一步鞏固完善提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理力度,在效益上求突破。
(1)淺水藕基地力求六個(gè)統(tǒng)一:采取集約化經(jīng)營(yíng)、一體化管理、專業(yè)化銷售、統(tǒng)一茬口、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一供藥,從而全面提高淺水藕產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度,將蓮藕打入各地市場(chǎng),切實(shí)增加農(nóng)業(yè)收入。
(2)創(chuàng)匯蔬菜基地力求三個(gè)強(qiáng)化:①?gòu)?qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),聘請(qǐng)外地蔬菜專家來辦班授課,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)和輻射地區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的農(nóng)民開發(fā)隊(duì)伍。②強(qiáng)化品種更新和新技術(shù)的推廣。繼續(xù)引進(jìn)推廣生產(chǎn)期衙、經(jīng)濟(jì)效益高的新口種和新技術(shù),使全鄉(xiāng)蔬菜種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,品種得到更新,農(nóng)民得到實(shí)惠。③是強(qiáng)化銷售服務(wù),充分利用本鄉(xiāng)信息網(wǎng)站,了解國(guó)內(nèi)外行情,及時(shí)供求信息。
2、全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地1萬(wàn)畝。
加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),提高無(wú)公害西瓜、出芋的生產(chǎn)水平,做到八統(tǒng)一:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育苗時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一無(wú)公害操作規(guī)程和技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量和效益同步,并創(chuàng)建綠色品牌2個(gè):渝出芋和華密八號(hào)西瓜。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)公害檢測(cè),政府將投入資金,購(gòu)置檢測(cè)儀器,配備技術(shù)人員,在、田頭市場(chǎng)設(shè)立無(wú)公害放心產(chǎn)品銷售區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)戶無(wú)公害意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的挑戰(zhàn)。
3、擴(kuò)大泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖。利用韓國(guó)客商先生投資20萬(wàn)美元在薛埠村建設(shè)的200畝泥鰍養(yǎng)殖示范區(qū),帶動(dòng)周圍農(nóng)戶建立千畝泥鰍養(yǎng)殖基地?,F(xiàn)在趙莊窯廠的200畝塘口已建完,明年還準(zhǔn)備把地勢(shì)低洼、易受澇,種植糧食作物效益低的田塊流轉(zhuǎn)出來,為擴(kuò)大泥鰍養(yǎng)殖創(chuàng)造條件。
4、立足資源優(yōu)勢(shì),搞好多種經(jīng)營(yíng)
(1)植樹造林。一是提高綠色通道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在高速、、和兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),全部按一級(jí)林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),采用大苗、壯苗一次性地完成補(bǔ)植,在此基礎(chǔ)上延伸到鄉(xiāng)級(jí)公路,并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè)。二是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),結(jié)合農(nóng)田水利,實(shí)施水、田、林、路綜合治理,查漏補(bǔ)缺,努力實(shí)現(xiàn)有路就有樹,有堤就有樹的網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)。對(duì)斷網(wǎng)和網(wǎng)格大的林網(wǎng)要添行加密,采伐后按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行更新。
(2)畜禽養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)有較好的傳統(tǒng),近幾年來,在規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛方面有了較快發(fā)展。今年鄉(xiāng)政府繼續(xù)實(shí)施畜禽“百、千、萬(wàn)”工程,以此來帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)是:①養(yǎng)牛專業(yè)村,現(xiàn)有1000頭大牲畜,要盡快建成一個(gè)百頭牛場(chǎng)。②興旺養(yǎng)豬專業(yè)村要抓好規(guī)模養(yǎng)豬,形成1個(gè)千頭豬場(chǎng)。③在趙莊村新建一個(gè)萬(wàn)只禽場(chǎng)。
(3)灘涂開發(fā)。按照“主導(dǎo)有力,主體分明”的原則,挖掘民資民力,引導(dǎo)農(nóng)民增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn),引導(dǎo)群眾在安峰水庫(kù)灘涂因勢(shì)、因地挖塘養(yǎng)魚,以黑魚為主體品種,搭配鏈、鯉、鯽等家魚品種,推廣池塘以黑魚養(yǎng)殖為主,混養(yǎng)成魚的水產(chǎn)混合養(yǎng)殖模式。
四、落實(shí)增收項(xiàng)目,提升農(nóng)民增收水平
1、積極組織勞務(wù)輸出。
今年鄉(xiāng)政付提出“培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)”的勞務(wù)輸出工作思路,計(jì)劃明年勞務(wù)輸出人數(shù)要在今年工人員要首先進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。二是建立勞務(wù)輸出臺(tái)帳,實(shí)行跟蹤服務(wù),并赴勞務(wù)輸出集中地走訪、慰問打工人員,以便解決打工者在外地遇到的工作、生活等方面的突出問題。
2、搞好今冬明春農(nóng)田水利和鄉(xiāng)村道路建設(shè)
(1)疏竣引河、河河16.6千米,土方12萬(wàn)方;
(2)配套、兩個(gè)電灌站,土方5萬(wàn)方;
(3)老窯廠200畝土方復(fù)墾;
(4)開挖薛埠泥鰍池12萬(wàn)方
(5)323省道和備土21萬(wàn)方。
3、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)
在培養(yǎng)一批自然人經(jīng)濟(jì)人的基礎(chǔ)上,以農(nóng)經(jīng)中心為依托,加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范管理,成立一個(gè)“中介服務(wù)組織+農(nóng)戶型”組織中介型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷合作社,農(nóng)產(chǎn)品合作社與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂生產(chǎn)回收定購(gòu)單,再與農(nóng)戶簽訂訂單收購(gòu)卡,重點(diǎn)收購(gòu)我鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)專用小麥——煙農(nóng)19,確保農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷合作社企業(yè)三得利。
4、大力發(fā)展加工水晶系列產(chǎn)品的個(gè)體經(jīng)濟(jì)。目前,我鄉(xiāng)有2000戶人家加工水晶系列產(chǎn)品,從業(yè)人員達(dá)3600人,主要分布在城南、城北、和四個(gè)村,鄉(xiāng)里準(zhǔn)備協(xié)調(diào)小額貸款20萬(wàn)元重點(diǎn)扶持并發(fā)展加工水晶系列產(chǎn)品的個(gè)體經(jīng)濟(jì),就地消化農(nóng)村剩余勞力,做大做強(qiáng)水晶系列產(chǎn)品加工業(yè),形成規(guī)模,創(chuàng)出品牌,形成具有區(qū)域特色的個(gè)體經(jīng)濟(jì)圈。
五、農(nóng)業(yè)招商引資計(jì)劃
全方位開展農(nóng)業(yè)招商引資工作,千方百計(jì)吸籌資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,吸引多元投入。
1、精心編制蘆薈降糖丸、蘆薈免疫力丸等蘆薈系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目,向外界推介。該項(xiàng)目預(yù)算總投資130萬(wàn)美元??刹嗜『腺Y、合作或租憑經(jīng)營(yíng)方式。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分,成為各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的關(guān)鍵點(diǎn)所在。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了根本的推動(dòng)性作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增加,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,才能讓農(nóng)業(yè)發(fā)展方向更加清晰。
前言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但與工業(yè)等行業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起步較晚。在改革開放政策實(shí)施之后,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展篇章。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持,明確了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,給予了充足的資金支持。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然面臨一些問題,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在問題,會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題仍然存在,具體問題如下:
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合
在社會(huì)快速進(jìn)步的今天,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)得到有效建立與實(shí)施。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度并沒有進(jìn)行及時(shí)更新,與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制不盡相符,同時(shí)也無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。不科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,極大地影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法有效性的展示,也讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度無(wú)法提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度存在的問題較多,但其與經(jīng)濟(jì)體制的不協(xié)調(diào)性是最明顯的一點(diǎn)。
1.2對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作重視度不足
農(nóng)業(yè)是我國(guó)主要的產(chǎn)業(yè),一直受到國(guó)家的高度關(guān)注。我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)與實(shí)施了多項(xiàng)制度,也出臺(tái)了很多文件,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了明確的要求與指示,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題沒有得到重視。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度執(zhí)行性的不足,使得其優(yōu)化效果無(wú)法得到發(fā)揮。相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的不重視,體現(xiàn)在管理工作者的思想落后以執(zhí)行力度不足上。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),相關(guān)管理人員的素質(zhì)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效提升。管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者工作能力不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者的業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì),對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效有直接影響。目前,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的管理水平不足,知識(shí)體系較為單一,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,使得市場(chǎng)化思想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的重要思想觀念之一。然而,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者沒有建立明確的市場(chǎng)意識(shí),也沒有充足的執(zhí)行能力,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到發(fā)揮。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體發(fā)展方法
做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,就要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)管理方法的優(yōu)化。下面,我們就來分析幾點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體方法:
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化力度
信息技術(shù)的快速發(fā)展,讓信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。將信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提高。在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,信息化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)朝著信息化方向發(fā)展,信息技術(shù)讓農(nóng)業(yè)技術(shù)快速轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)成果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息手段的重視,明確提高管理效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理體制的建立,會(huì)讓農(nóng)業(yè)科研成果的相關(guān)信息得到收集與保護(hù),更能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)。
2.2做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化工作
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)與方向。產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的達(dá)成,讓農(nóng)業(yè)有了基本的生產(chǎn)基礎(chǔ),也使得許多農(nóng)業(yè)合作政策可以得到落實(shí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織得以建立,也催生了許多中介性的農(nóng)業(yè)服務(wù)組成。而這些農(nóng)業(yè)相關(guān)組合的產(chǎn)生,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益,也讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸完善,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的增多,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)更加明確,也讓農(nóng)民逐漸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)中的一員,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),提高了農(nóng)民的收入。
2.3做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在一定程度上制約到整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理更是會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響,并關(guān)系到廣大農(nóng)民群體的自身利益。為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著健康方向發(fā)展,需要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,并全面了解、分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢(shì),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到持續(xù)性的發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1)我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,由于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相互適應(yīng),導(dǎo)致管理力度嚴(yán)重不足,且執(zhí)行力也明顯不足,使得無(wú)法協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,并嚴(yán)重制約到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2)我國(guó)農(nóng)業(yè)管理體制還存在較大的不足,且缺乏系統(tǒng)性、完善性,導(dǎo)致管理體制無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,同時(shí)不能更好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。而在這種欠完善的經(jīng)濟(jì)管理體制下,很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也喪失了原有的活力,管理執(zhí)行力嚴(yán)重不足,嚴(yán)重阻礙到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。3)長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)在我國(guó)都扮演著異常重要的角色,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及工業(yè)的迅速崛起,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才不斷流失,加之原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系存在的諸多不適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中受到了較大的阻礙[1]。另外,在農(nóng)業(yè)管理上,由于對(duì)于管理人員的專業(yè)素養(yǎng)缺乏,并存在態(tài)度不端正等問題,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不足,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法真正滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。而在執(zhí)行力方面,由于管理人員的知識(shí)體系較為單一,且經(jīng)驗(yàn)不足,也導(dǎo)致執(zhí)政能力嚴(yán)重不足。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)
1)現(xiàn)代化的管理理念。近些年來,我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到了不斷的改革與發(fā)展,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)也迅速的發(fā)展起來,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開始進(jìn)入到一個(gè)全新發(fā)展的階段。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理理念,要真正滲透于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,還需要具備現(xiàn)代化的管理理念,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),包括種植、深加工等,提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的以及生產(chǎn)中環(huán)境保護(hù)的重視度,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展。2)信息化的廣泛應(yīng)用。在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展之下,其信息技術(shù)在各行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也要善于利用信息化技術(shù),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展[2]。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化規(guī)模開始不斷得以拓展,并逐漸滲透于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)中,而要將農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,還需要發(fā)揮信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,進(jìn)而有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,并提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。而農(nóng)業(yè)管理實(shí)現(xiàn)信息化,不僅便于收集、整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科研方面的信息,而且可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)管理提供更好的服務(wù),讓農(nóng)業(yè)科技得到不斷的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)性發(fā)展。3)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不斷向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,除了可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)建設(shè)步伐,而且能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,可以通過與其他產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的形式,讓產(chǎn)業(yè)化機(jī)制發(fā)揮其應(yīng)有的效果,有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。并讓其標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)水平得到有效提高,讓更多的農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中來,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益。
3結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還存在一定的問題,相信通過不斷的調(diào)整及規(guī)劃,可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。
作者:徐春園 張雪威 徐晴 單位:沈陽(yáng)理工大學(xué)
參考文獻(xiàn):
前言:隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷地發(fā)展,各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理都發(fā)生了不同的變化。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體中,尤其是以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì),并且農(nóng)業(yè)所占的比重也是最大的。盡管工業(yè)的發(fā)展進(jìn)步很大,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的影響力的地位依舊是不可動(dòng)搖的。自從改革開放以來,國(guó)家大力的支持著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。并且隨著科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也隨著形勢(shì)發(fā)生了變革。為了促使經(jīng)濟(jì)全球化下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展,需要對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題才能更好的促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.目前中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.1沒有符合現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的管理體制
目前,雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)地位,但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成種類還是多張多樣的。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分的復(fù)雜性和多樣性,到目前為止,我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理層面上,還是不具有一個(gè)配套的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展所需要的要求,所以在目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中,傳統(tǒng)的方法并不適用。除此之外,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)管理體制無(wú)法與基本的經(jīng)濟(jì)體制相和諧。所以,在這一系列的因素的影響條件下,導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐變得非常的緩慢,嚴(yán)重的影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步的發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面,急需制定一套適合現(xiàn)展的、系統(tǒng)的、符合現(xiàn)狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)管理體系的改進(jìn)方案,從而可以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.2相關(guān)的管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)并不了解
想要對(duì)于國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更加良好的建設(shè),除了要順應(yīng)時(shí)代,制定符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)變化的農(nóng)業(yè)管理制度,還需要有一批對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)的知識(shí)非常了解的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)工作的管理和指導(dǎo),這樣才能使得國(guó)家的農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展,并且生命力會(huì)越來越頑強(qiáng)。但是從目前的情況來看,相關(guān)的從業(yè)人員對(duì)于農(nóng)業(yè)的管理知識(shí)不夠了解也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的主要因素之一。一方面,很多的專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理人員依舊繼續(xù)沿用著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,而不愿意丟棄一些對(duì)于現(xiàn)在的社會(huì)來講并不適用的一些管理方法,并且還不愿意接受新的管理方法和管理理念,一些管理人員的拒絕與時(shí)俱進(jìn)的做法,非常嚴(yán)重的影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,限制了更多的農(nóng)業(yè)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。除此之外,一些農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)的管理人員對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策和相關(guān)的法律法規(guī)沒有給予足夠的重視,對(duì)于黨和政府制定的一些有關(guān)農(nóng)業(yè)的措施并不會(huì)放在心上。因此,這種不在乎的心理,就會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谔幚硪恍┺r(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的時(shí)候,并不會(huì)按照既定的規(guī)章制度辦事,完全是看心情或者是僅僅就敷衍了事,這種情況下的決斷都會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行力不足,或者是一些辦法并不能夠很好的起到作用,這就會(huì)使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的效果大打折扣。與此同時(shí),一些部門的管理人員的相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備不夠充分,缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),所以他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候態(tài)度不夠端正,整體的員工的專業(yè)素質(zhì)偏低,加上有些農(nóng)業(yè)的管理部門并不能夠?qū)@些工作人員進(jìn)行充分的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),所以他們對(duì)于自己從事的部門的相關(guān)的知識(shí)不夠了解,所以他們的工作效率并不能滿足這個(gè)市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)的要求,這就會(huì)使得管理的效果大打折扣。所以,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,就必須要對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)的了解程度,提高他們對(duì)于農(nóng)業(yè)工作的重視。
1.3有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理存在技術(shù)上的不足
隨著科技的發(fā)展,我國(guó)的有很多個(gè)方面都在技術(shù)上有了質(zhì)的飛躍。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,卻并沒有利用到現(xiàn)代的信息科技的優(yōu)勢(shì),沒有將先進(jìn)的現(xiàn)代化的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對(duì)于目前最受各大行業(yè)歡迎的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這一先進(jìn)的方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中去,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面無(wú)法發(fā)揮其原有的價(jià)值,所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新的加強(qiáng),是非常有必要的。
2.對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的未來的發(fā)展的展望
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更加的產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式的改革的時(shí)候,要以利益為主要的出發(fā)點(diǎn)。通過利益這一刻紐帶,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制聯(lián)合在一起,進(jìn)而可以提高農(nóng)民的總的收入,并且提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度,從而提高農(nóng)業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2尋求先進(jìn)的管理理念
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,一切都變化的非??欤裕窍胍岣咿r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,那么對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念就要跟得上時(shí)代的變化。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),首先要在思維上進(jìn)行合理的改變,對(duì)以往的落后的管理理念要適時(shí)地丟掉,并且要堅(jiān)持對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視,要根據(jù)現(xiàn)代化制定更加合適的管理理念,不斷更新管理意識(shí),從而解決管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,只有更加先進(jìn)的管理理念才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的良好的發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)心到農(nóng)民的利益。所以,加強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,是非常必要的。
參考文獻(xiàn):
1太和縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
太和縣是一個(gè)較典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大縣,全縣農(nóng)村人口在157.9萬(wàn),年增長(zhǎng)1%左右,可耕地12萬(wàn)hm2,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.2億元,年增長(zhǎng)3.7%以上。糧食總產(chǎn)103.6萬(wàn)t,年增長(zhǎng)0.5%以上。肉類總產(chǎn)量9.96萬(wàn)t以上,年增長(zhǎng)2.1%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入10028元,年增長(zhǎng)8.7%以上。全縣擁有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13家,總面積0.112萬(wàn)hm2,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織(合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))3856家,市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)56家。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式、方法上存在著諸多制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,必須進(jìn)一步研究,加以解決,創(chuàng)新管理理念、管理方法,來解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.1管理體制不夠完善
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無(wú)法緊跟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的節(jié)奏,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制沒有及時(shí)改革和更新,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不相符,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的更好發(fā)展。亟待相關(guān)單位制定一套系統(tǒng)科學(xué)的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方案,以便更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
2.2相關(guān)管理人員認(rèn)識(shí)不足
為更好地發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè),國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和一系列的惠農(nóng)政策,但有些農(nóng)業(yè)管理人員固守著傳統(tǒng)的管理理念,不接受和嘗試新的管理方式,不與時(shí)俱進(jìn),在處理一些相關(guān)事務(wù)過程中,執(zhí)行力相對(duì)低下,使得管理效果不夠理想。另外,管理人員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),缺乏專業(yè)的培訓(xùn),不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的要求。因此,必須加強(qiáng)相關(guān)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí),提高管理人員對(duì)相關(guān)管理的重視程度。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系
為幫助農(nóng)民更好地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中需要構(gòu)建一個(gè)新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷主體的規(guī)?;?、組織化,交易方式的現(xiàn)代化,批發(fā)市場(chǎng)的功能齊全化,物流配送系統(tǒng)的高效化,以連鎖超市為主體的銷售常態(tài)化。
3.2加大信息化技術(shù)的應(yīng)用
為適應(yīng)時(shí)代的潮流,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,逐漸將信息化技術(shù)滲透到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮各種信息技術(shù)手段的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;大力提高農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平,培育優(yōu)秀的人才投入到信息化技術(shù)生產(chǎn)中,提高工作效率;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)意識(shí),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息化意識(shí),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息化水平,規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系,及時(shí)向農(nóng)民反應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)高速發(fā)展。
3.3改進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社
農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實(shí)現(xiàn)成員互助的組織,合作社的成立節(jié)省了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用,在一定程度上有效提高了農(nóng)民市場(chǎng)談判地位及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,為更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,需要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行相應(yīng)的改革。農(nóng)民專業(yè)合作社中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽(yù)因素等關(guān)系到合作社的發(fā)展前景,特別是商譽(yù)因素與物質(zhì)因素影響顯著。要打好信譽(yù)戰(zhàn),創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品,做強(qiáng)品牌效應(yīng),提高市場(chǎng)占有率。對(duì)合作社的盈余,除一小部分留作公共積累外,大部分根據(jù)合作社成員與合作社發(fā)生的交易額的多少進(jìn)行分配,實(shí)行按股分紅與按交易分紅相結(jié)合,要做到讓每戶農(nóng)戶滿意。對(duì)農(nóng)民合作社的物質(zhì)資源進(jìn)行適當(dāng)增加,提高農(nóng)民合作社的盈利能力及自身的服務(wù)能力。
3.4轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理體制
管理思維要與時(shí)俱進(jìn),改變以往落后的管理理念,樹立正確的農(nóng)業(yè)管理理念,不斷更新管理意識(shí),消除管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,實(shí)行規(guī)范化管理,定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)教育和培訓(xùn),提高管理人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。創(chuàng)新管理模式,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,克服農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建立適應(yīng)時(shí)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,制定相應(yīng)的保護(hù)制度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革工作的順利進(jìn)行。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善相關(guān)管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步與發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀概論
農(nóng)業(yè)自古以來就是全世界所關(guān)注的問題,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位依然不會(huì)因各種新興的經(jīng)濟(jì)形式而下降。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為了各國(guó)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題。雖然說農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究方向已經(jīng)慢慢向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變,但是發(fā)達(dá)國(guó)家在研究發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)很容易忽略一個(gè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,就是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不同,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是不一樣的,如果始終站在自己國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度上去思考別國(guó)的經(jīng)濟(jì),很容易失去實(shí)效性。每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況都是不一樣的,要想搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)事求是的分析研究。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),盡管隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國(guó)逐漸走出了貧窮落后的經(jīng)濟(jì)局面,但是地大物博的中國(guó)還必須要看清自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)。農(nóng)業(yè)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最重要最基本的經(jīng)濟(jì)部門,發(fā)展好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的大問題。作為世界上最大的農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)存在著大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,隨之而來的“三農(nóng)問題”更是這些年國(guó)家十分重視的問題,我國(guó)就“三農(nóng)問題”而出臺(tái)了各種各樣的適合中國(guó)國(guó)情的政策,同時(shí)也在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究上投入了大量的人力物力,建立了龐大而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究隊(duì)伍,對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)問題進(jìn)行多方面的研究,不斷探索我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。這些努力也出現(xiàn)了巨大的成果,例如袁隆平在農(nóng)業(yè)種子上的研究極大了改善了我國(guó)農(nóng)業(yè)的落后的發(fā)展?fàn)顩r。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的研究也逐漸引起了世界的注意,世界性的經(jīng)濟(jì)組織,世界的專業(yè)農(nóng)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)等紛紛對(duì)中國(guó)進(jìn)行科技和資金上的交流以及資助,為中國(guó)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了極大的幫助。下文就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理研究熱點(diǎn)以及資助方向上具體談?wù)勱P(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究熱點(diǎn)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究熱點(diǎn)主要是根據(jù)國(guó)際權(quán)威性期刊和熱點(diǎn)論文來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后總結(jié)出來的。那么根據(jù)最新的國(guó)際性權(quán)威雜志《AgriculturalEconomics》以及年度高頻搜索論文的相關(guān)數(shù)據(jù),我們總結(jié)了近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究的熱點(diǎn)問題。
(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)自由化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及關(guān)于農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的問題。全球經(jīng)濟(jì)逐漸融合,同時(shí)農(nóng)業(yè)也應(yīng)該朝著國(guó)際化的發(fā)展方向前進(jìn);而經(jīng)濟(jì)的自由化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;最重要的還是關(guān)于農(nóng)業(yè)資源的問題,發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)用地,耕地和水資源的保護(hù)等越來越受關(guān)注。
(2)糧食安全問題以及食物政策。主要的相關(guān)內(nèi)容是發(fā)達(dá)國(guó)家的非經(jīng)濟(jì)性因素對(duì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的影響,同時(shí)還更加關(guān)注發(fā)展中國(guó)家對(duì)于貧困人口的食品安全供給問題。食品供給安全越來越受關(guān)注,食物政策也成為全球化的農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要各國(guó)考慮的因素。
(3)農(nóng)業(yè)方面的管理工作以及農(nóng)業(yè)的公共政策問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作同樣是當(dāng)下研究的熱點(diǎn),目前來說,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主題依然是發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者,發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也成了研究的新的方向,就對(duì)農(nóng)業(yè)本身來說,由于農(nóng)業(yè)的國(guó)域性,導(dǎo)致各國(guó)農(nóng)業(yè)的狀況各不相同,而一國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是與該國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策分不開的,農(nóng)業(yè)政策實(shí)際上就包含了農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展局面,農(nóng)民的收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等實(shí)際問題,它是一個(gè)體系。
(4)農(nóng)業(yè)的R&D的研究活動(dòng)。當(dāng)今時(shí)代是個(gè)信息時(shí)代,同樣它更加是個(gè)科技時(shí)代,科技成果已經(jīng)廣泛應(yīng)用于人類社會(huì)生活的各個(gè)方面,發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)落后,科技也明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,所以在農(nóng)業(yè)上的科技水平十分低下,研究熱點(diǎn)圍繞著農(nóng)業(yè)科技上面來自然是水到渠成,而且也是當(dāng)今世界科技化發(fā)展的趨勢(shì)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資助方向
上文著重分析了一下農(nóng)業(yè)研究的熱點(diǎn)問題,結(jié)合這些熱點(diǎn),我們也能發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究面臨著新的形勢(shì),特別是對(duì)于我國(guó)來說,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏市場(chǎng)特征,同時(shí)在新技術(shù)和新設(shè)備上的應(yīng)用要不只是淺顯簡(jiǎn)單地利用,要不就是局部高科技整體科技化水平低下,結(jié)合我國(guó)學(xué)者在跟蹤國(guó)際研究方向的基礎(chǔ)研究成果,以及我國(guó)學(xué)者利用本身在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究素材和國(guó)情的便利條件而搜集得豐富經(jīng)驗(yàn)和素材,筆者認(rèn)為今后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的資助主要應(yīng)該朝著以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
首先,WTO農(nóng)業(yè)市場(chǎng)貿(mào)易自由化建設(shè)。這一點(diǎn)是從市場(chǎng)的角度去關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)雖然說是一國(guó)的發(fā)展根本,主要目的是為了滿足自身的需要,但是它作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的組成部分,它同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。WTO帶來的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的,在這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)之下,研究農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化是國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)在實(shí)踐中的需要。
其次,農(nóng)業(yè)政策以及模型定量研究。這一點(diǎn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)研究來說是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié),我國(guó)在這方面的研究基礎(chǔ)相對(duì)較弱,在短時(shí)期內(nèi),中國(guó)的關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些研究成果很難跟上國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)模型定量研究上加大資助,能有利于我國(guó)研究成果走上國(guó)際化的發(fā)展道路。
第三,可持續(xù)性農(nóng)業(yè)的研究方向。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需求,農(nóng)業(yè)其實(shí)不只是單純的農(nóng)業(yè),與之相關(guān)的有包括環(huán)境、生態(tài)以及自然景觀和人文景觀在內(nèi)的社會(huì)各個(gè)方面,所以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同樣也是進(jìn)行與之相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的前提,這也是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
第四,轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)。此領(lǐng)域不僅是國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn),同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面取得突破性成果的方面,我國(guó)學(xué)者在這方面的研究不僅與國(guó)際同步,甚至在某些方面已經(jīng)有所超越。這方面的研究成果已經(jīng)很好地證實(shí)了它對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,應(yīng)該在此方面大力資助。
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)22-0274-04
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)具有辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)特色的老專業(yè),1982年招收本科生,1985年招收碩士研究生,1998年招收博士研究生,具有本、碩、博三級(jí)學(xué)位授予權(quán),現(xiàn)在該專業(yè)是黑龍江省重點(diǎn)專業(yè)和國(guó)家特色專業(yè),為黑龍江省的新農(nóng)村建設(shè)輸送了大批人才。根據(jù)學(xué)校要求進(jìn)行新一輪的人才培養(yǎng)方案修訂,那么原有的培養(yǎng)體系存在哪些問題?如何解決?帶著這些問題我們課題組進(jìn)行了問卷調(diào)查并進(jìn)行了分析。
一、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查
(一)調(diào)查方法
根據(jù)不同年級(jí)本科生學(xué)習(xí)和對(duì)專業(yè)掌握的特點(diǎn),本次調(diào)查主要是針對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大學(xué)二、三、四年級(jí)的學(xué)生發(fā)放了調(diào)查問卷,共計(jì)發(fā)放問卷83份,收回問卷83份,并利用Excel軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
(二)調(diào)查結(jié)果分析
1.專業(yè)課程設(shè)置合理性調(diào)查。課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的重要途徑,該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果(如圖1所示):有70%的學(xué)生對(duì)現(xiàn)有專
圖1專業(yè)課程設(shè)置合理性調(diào)查
業(yè)的課程設(shè)置是認(rèn)同的(即認(rèn)為課程設(shè)置合理或比較合理),可見該專業(yè)課程的設(shè)置能夠被大多數(shù)學(xué)生所認(rèn)可,但仍有30%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課的課程設(shè)置有不合理之處,而課程設(shè)置不合理主要反映在以下幾個(gè)方面:(1)理論知識(shí)太多,實(shí)踐機(jī)會(huì)太少;(2)高校未形成其獨(dú)有的教學(xué)特色;(3)各學(xué)科間的聯(lián)系程度不夠緊密、不同課程的內(nèi)容有重復(fù)和交叉;(4)課程門數(shù)太多(見圖2)。
圖2課程設(shè)置不合理之處的調(diào)查
2.專業(yè)課授課內(nèi)容及實(shí)踐性調(diào)查。專業(yè)課的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生掌握理論知識(shí)以及日后的應(yīng)用具有重要的作用,從下頁(yè)圖3、4、5可以看出,從專業(yè)課授課內(nèi)容來看,70%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課的授課內(nèi)容陳舊,其中26.7%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課的授課內(nèi)容很陳舊;從專業(yè)課的內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合程度來看,有50%以上的學(xué)生仍然認(rèn)為所學(xué)的專業(yè)課具有實(shí)際性,56.6%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課的學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)今后的工作有所幫助。
3.師資素質(zhì)滿意度調(diào)查。無(wú)論何種人才培養(yǎng)方案及專業(yè)課的設(shè)置,均要由專業(yè)教師來實(shí)施,專業(yè)教師在本科生的人才培養(yǎng)過程中擔(dān)任著重要的角色,對(duì)學(xué)生培養(yǎng)效果的影響至關(guān)重要,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)共有專業(yè)教師12人,其中教授5人,副教授4人,講師3人。本次調(diào)查中學(xué)生對(duì)師資的滿意度為93.3%(見圖6),其中專業(yè)教師的專業(yè)學(xué)術(shù)背景、個(gè)人魅力及責(zé)任感三個(gè)方面最令學(xué)生滿意,由此可見教師的素質(zhì)是被學(xué)生們所認(rèn)可的。
4.教師授課方式及學(xué)生參與度調(diào)查。關(guān)于教師授課方式的調(diào)查結(jié)果顯示:互動(dòng)式、問答式、討論式的授課方式學(xué)生較為喜歡(見上頁(yè)圖7),只有20%的學(xué)生喜歡教師單向的傳授方式。從上頁(yè)圖8中也可以明顯的看出學(xué)生的參與度很高,進(jìn)而表明學(xué)生在課堂上更希望與老師和同學(xué)之間進(jìn)行溝通與交流。
5.學(xué)生能力培養(yǎng)狀況調(diào)查。通過調(diào)查分析可知,學(xué)生希望高校在實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)主要側(cè)重溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、決策能力的培養(yǎng)(見圖9);在理論教學(xué)中應(yīng)重點(diǎn)側(cè)重專業(yè)技能培訓(xùn)和邏輯分析能力的培養(yǎng)(見圖10)。
二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
1.專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展不相適應(yīng)。改革開放以來,中國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)主要是圍繞著經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題而展開,許多關(guān)系到體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)程的重大問題先后成為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的研究重點(diǎn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步推進(jìn),中國(guó)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn):改革逐步向縱深發(fā)展,農(nóng)村城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的進(jìn)程加快;經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)問題日益受到關(guān)注。但從總體上看,目前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究領(lǐng)域仍然主要在宏觀領(lǐng)域,尤其是經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策方面,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展不相適應(yīng)。
2.人才培養(yǎng)特色不鮮明,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的需求。農(nóng)業(yè)高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是以服務(wù)三農(nóng)為特色的專業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才是這個(gè)專業(yè)的教學(xué)使命和天職。當(dāng)前中國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期,但農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展與當(dāng)前農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)的要求還不完全適應(yīng)。如課程體系結(jié)構(gòu)沒有及時(shí)調(diào)整,課程內(nèi)容陳舊,相互脫節(jié)與重復(fù)現(xiàn)象突出。不同類型高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)也明顯趨同。人才培養(yǎng)缺乏學(xué)校和地域特色,畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、技能特長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)需求、社會(huì)需求和區(qū)域需求相脫節(jié)。
3.課程設(shè)置中實(shí)踐課的比例過低,實(shí)踐課程效果難以達(dá)到。由于實(shí)踐課程開展存在著一定的困難,如沒有實(shí)習(xí)基地,教師理論課程工作量較大等,因此實(shí)踐課程在專業(yè)教學(xué)中的比例過低,從這次調(diào)查的情況顯示,學(xué)生也認(rèn)為實(shí)踐課程是弱點(diǎn),希望多開展實(shí)踐課程,從而加強(qiáng)自身的理論聯(lián)系實(shí)際以及動(dòng)手能力。
三、關(guān)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
1.建立符合市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)方案。在人才培養(yǎng)上,堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展的方針,以本科教育為主,努力培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高,具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的適用型人才;保證“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)的業(yè)務(wù)規(guī)格,始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才的辦學(xué)思想,定位于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,立足經(jīng)濟(jì)管理,面向基層,面向社會(huì)服務(wù)第一線的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持以基本素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)為主線,構(gòu)建以應(yīng)用性和實(shí)踐性為基本特點(diǎn)的課程體系,重組課程,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),改革教學(xué)內(nèi)容體系,建立學(xué)校與經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門緊密結(jié)合,理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷改革教學(xué)方法,加大現(xiàn)代化教學(xué)媒體手段的運(yùn)用力度。
2.不斷優(yōu)化課程體系建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式,必須從整體上對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系進(jìn)行改革優(yōu)化。改革中要堅(jiān)持農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的多樣化、實(shí)用化、個(gè)性化、綜合化、精于化,合理安排公共課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課等課程的比例關(guān)系,避免課程內(nèi)容交叉、重復(fù)和相互脫節(jié)。不斷更新和凝練課程內(nèi)容,把農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的最新成果以及多學(xué)科間的知識(shí)交叉與滲透反映到課程內(nèi)容中來。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)。注重實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),形成以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為基礎(chǔ),以課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文為重點(diǎn),以社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐為補(bǔ)充的相對(duì)獨(dú)立完整的實(shí)踐教學(xué)體系。該體系與理論教學(xué)平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成,目標(biāo)明確,層次分明,成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要組成部分。
逐年加大實(shí)驗(yàn)室投入力度,及時(shí)更新實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教材,不斷充實(shí)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)習(xí),畢業(yè)實(shí)習(xí)及學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室的開放力度,實(shí)驗(yàn)室不僅為學(xué)生實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目、開展第二課堂活動(dòng)及參加各種競(jìng)賽等科技創(chuàng)新活動(dòng)提供實(shí)驗(yàn)條件,形成質(zhì)量較高的研究報(bào)告,而且每個(gè)學(xué)年度都有半個(gè)學(xué)期面向?qū)W生開放,為學(xué)生課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)提供必要的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
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Investigation on Talent Cultivation of Agricultural and Forestry Management in Northeast Agricultural University
YAN Hua,GUO Xiang-yu
1.1 工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變動(dòng)
由原來傳統(tǒng)的犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展,減少農(nóng)村和城市的差距,國(guó)家必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度,極力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來完成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并且已經(jīng)具備了城市反哺農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)條件,目前我國(guó)正處于城市反哺農(nóng)業(yè)的初級(jí)階段。
1.2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變化
我國(guó)經(jīng)過幾十年的城市化建設(shè),不僅創(chuàng)造出了繁華的城市,同時(shí)在一定程度上加大了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距,使得城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)福利、教育水平等各方面都高于農(nóng)村。現(xiàn)在我國(guó)在各方面已經(jīng)具備了以城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,國(guó)家也為此提供了諸多可行性的發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式由二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的結(jié)構(gòu),這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化轉(zhuǎn)變了農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)模式,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,極大地提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各要素之間的組合效率,最終促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的新變化
2.1 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展帶來了新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的研究重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,特別是隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的開展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)學(xué)科研究,而更加重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)全過程的研究。產(chǎn)品的精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等方面都將成為以后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)。
2.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來的新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對(duì)這一質(zhì)性的改變引起足夠的重視,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐漸瓦解,城鄉(xiāng)一體化成為了當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要趨勢(shì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間得到高度的重視,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及普及,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)將成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的一個(gè)重點(diǎn)。
2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來了新的變化
這種變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的過程中,我國(guó)提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,這直接導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展將重點(diǎn)放在資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)上,并且直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式革命式的顛覆和再生。另一方面,由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較緩慢,和目前國(guó)際上農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)際相比缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力,在這種情況下如何應(yīng)對(duì)國(guó)家化帶來的挑戰(zhàn),這將成為目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究發(fā)展的一個(gè)重要課題。
3 積極面對(duì)新特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
3.1 差異化學(xué)科戰(zhàn)略
考慮到上述筆者所闡述的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的兩大特點(diǎn)以及給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的三方面的新變化,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認(rèn)識(shí)學(xué)科之間的差異性,實(shí)施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個(gè)方面。還要對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,加大城鄉(xiāng)之間各要素的研究力度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的維護(hù)。
3.2 科研人才戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展要根據(jù)學(xué)科之間的差異性進(jìn)行因材施教,根據(jù)學(xué)科的實(shí)際內(nèi)容和需要有選擇地按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究需求進(jìn)行有相對(duì)性的人才培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科方面的教材進(jìn)行不斷的更新與調(diào)整,同時(shí)也要根據(jù)研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變而對(duì)科研人才的培養(yǎng)方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而將研究重難點(diǎn)的新知識(shí)和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。同時(shí)國(guó)家也要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)力度,出臺(tái)更多有關(guān)的扶持政策,加大科研人才培養(yǎng)的力度。