時(shí)間:2023-08-25 16:30:54
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公司信息化建設(shè)調(diào)研,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、前言
本研究通過(guò)收集資料與調(diào)查討論的基本研究,了解目前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化的特點(diǎn)及有待解決的地方,再通過(guò)對(duì)中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)專員、專家以及客戶的實(shí)踐問(wèn)卷調(diào)查、走訪總結(jié)出中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策。因此,本研究調(diào)研的目的在于通過(guò)對(duì)中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化現(xiàn)狀的調(diào)查、研究與分析總結(jié)出其信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題,繼而提出解決問(wèn)題的方法同時(shí)為其他保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)提供借鑒。
二、保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)概述
信息化建設(shè)是指公司利用現(xiàn)代信息技術(shù)經(jīng)營(yíng)公司的過(guò)程,目的就是為了提高生產(chǎn)效率、效益、以及經(jīng)營(yíng)水平。由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,公司的信息化建設(shè)已經(jīng)成為公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和占領(lǐng)市場(chǎng)份額的重要角色,因此各公司應(yīng)該采取積極的對(duì)策,不斷挖掘信息化建設(shè)的深度和廣度,推動(dòng)信息化建設(shè)的過(guò)程。
保險(xiǎn)業(yè)之所以有必要進(jìn)行信息化建設(shè),即是因?yàn)楸kU(xiǎn)行業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):首先,保險(xiǎn)營(yíng)銷人員從事室外工作較多,范圍較大,流動(dòng)性也較大,無(wú)法實(shí)時(shí)更新掌握保險(xiǎn)信息;其次,客戶與保險(xiǎn)公司之間的信息溝通不順暢,存在很大的信息不對(duì)稱性,導(dǎo)致客戶不能了解公司以及客戶信息無(wú)法錄入等問(wèn)題出現(xiàn);再有,保險(xiǎn)費(fèi)率的計(jì)算比較復(fù)雜,客戶登陸官網(wǎng)后無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算,這樣造成網(wǎng)上保險(xiǎn)的銷售額幾乎為零;最后,由于每一個(gè)保險(xiǎn)銷售人員需要記住自己保戶的大量信息,難免時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)有疏忽,而業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)又支持不足,這樣由于客戶跟進(jìn)服務(wù)不及時(shí)導(dǎo)致了大量老顧客的流失。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和更新?lián)Q代,保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)不僅是時(shí)代的需求,同時(shí)對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)加強(qiáng)信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)作用主要有以下幾點(diǎn):
第一,保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高工作效率和管理水平。
第二,保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高員工素質(zhì)。
第三,保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于增強(qiáng)公司的對(duì)外商機(jī)。第四,保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)進(jìn)行自我信息化建設(shè)的同時(shí)還要注意和國(guó)際接軌,目的是為了擺脫孤立的局面,也可以擺脫單一的信息化建設(shè)流程,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的整合共享,最終建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)信息化的有機(jī)整體。保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的具體目標(biāo)主要分為以下幾點(diǎn):
第一,成立一個(gè)有效的信息交流平臺(tái);第二,提供改善信息不對(duì)稱的解決對(duì)策;第三,建立有效的信息系統(tǒng);第四,保險(xiǎn)信息與信息系統(tǒng)的充分結(jié)合。
衡量保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的測(cè)度主要有以下幾點(diǎn),第一,保險(xiǎn)公司信息技術(shù)應(yīng)用普及率,主要是指信息技術(shù)在企業(yè)各個(gè)部門、有關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用的程度;第二,信息技術(shù)應(yīng)用覆蓋率,和普及率不同的是,覆蓋率強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)完成的業(yè)務(wù)量占企業(yè)總業(yè)務(wù)量的百分比;第三,即是網(wǎng)絡(luò)化程度,主要是保險(xiǎn)公司中PC使用數(shù)量中聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)占企業(yè)計(jì)算機(jī)總量的百分比;第四,集成化程度,信息集成包括新老客戶的信息統(tǒng)一與控制;第五,智能化程度與水平。
三、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研
本章節(jié)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專家走訪等一系列信息分析與管理方式對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)公司中的一家中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)對(duì)調(diào)研得來(lái)的數(shù)據(jù)使用軟件等方式進(jìn)行分析,最終根據(jù)分析結(jié)果以及基礎(chǔ)理論得出結(jié)論。
本調(diào)研的目的就是為了更好的通過(guò)對(duì)中國(guó)人壽保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查研究來(lái)了解我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的狀況,從而發(fā)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)中存在的種種問(wèn)題,最終針對(duì)存在的問(wèn)題提出有效的解決我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)中各種疑難雜癥的方式和方法。
調(diào)研對(duì)象為中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)營(yíng)銷人員、客戶、專家、隨機(jī)抽樣人群、本人的親戚朋友以及保險(xiǎn)行業(yè)專業(yè)人士,調(diào)研時(shí)間2014年9月――2015年3月。
在調(diào)查的準(zhǔn)備階段里,主要采用的方法是文獻(xiàn)法;在調(diào)查過(guò)程中,采用調(diào)查法、問(wèn)卷法和訪談法,最后采用行動(dòng)研究法進(jìn)行實(shí)施,通過(guò)調(diào)查收集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)過(guò)分析得到結(jié)果分別如下圖2-1、圖2-2、圖2-3、圖2-4所示:
圖2-1 保險(xiǎn)公司信息化不足之處
圖2-2 對(duì)保險(xiǎn)公司信息化提出的意見(jiàn)以及建議
圖2-3 了解保險(xiǎn)信息的主要手段
圖2-4 購(gòu)買保險(xiǎn)途徑的選擇
四、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)問(wèn)題原因分析及解決對(duì)策
當(dāng)年國(guó)際金融危機(jī)的重要因素就是信息化建設(shè)沒(méi)有跟上時(shí)展的步伐,因而對(duì)于今日的我們一定要吸取教訓(xùn),找出中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)存在問(wèn)題的原因是當(dāng)務(wù)之急。保險(xiǎn)業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè),一定要建立高效率、現(xiàn)代化的信息化體系,對(duì)于公司特別是保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)展至關(guān)重要。針對(duì)中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)中存在種種問(wèn)題和失誤,通過(guò)我們的走訪調(diào)查得出以上數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,再結(jié)合專家訪談的意見(jiàn),歸納出原因主要有以下幾點(diǎn):
第一,對(duì)信息化建設(shè)重視程度不夠。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士指出,主要是由于我們對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的重視程度不夠,導(dǎo)致我們?cè)诜浅@щy時(shí)期沒(méi)有緊跟時(shí)代的步伐,也由于我們對(duì)于信息化建設(shè)的重視程度不夠,造成了數(shù)據(jù)集合、信息集合的嚴(yán)重滯后,這不僅限制了中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的發(fā)展,也是我們難以及時(shí)處理可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)更換難度大。當(dāng)下,雖然中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司等一些大公司在研發(fā)新一代的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),然而這并不是一個(gè)容易的過(guò)程,更換難度很大,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是新系統(tǒng)性能不穩(wěn)定,系統(tǒng)功能不規(guī)范,系統(tǒng)功能不適應(yīng),系統(tǒng)對(duì)接不規(guī)范;新老系統(tǒng)切換存在脫節(jié);二是涉及范圍較廣,不單純是技術(shù)層面,需要各個(gè)部門的配合,個(gè)別公司仍然使用老系統(tǒng),無(wú)法與總公司系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,數(shù)據(jù)存放在本地,容易出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題;三是人員的更換整合;四是業(yè)務(wù)流程的整合;五是法律法規(guī)不健全。
第三, 缺乏挖掘數(shù)據(jù)中隱藏知識(shí)的手段。由于缺乏對(duì)于信息化建設(shè)的重視,缺乏挖掘數(shù)據(jù)中隱藏知識(shí)的手段,粗放的管理方式導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)資產(chǎn)閑置,再加上業(yè)務(wù)流程不規(guī)范,信息標(biāo)準(zhǔn)體系不同意,導(dǎo)致信息系統(tǒng)割裂、數(shù)據(jù)資源難以利用,這不僅制約了信息化效能的發(fā)揮也制約了保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第四,缺乏合理的業(yè)務(wù)管理流程。通過(guò)合理的業(yè)務(wù)流程管理,中國(guó)人壽可以充分利用信息價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效應(yīng)用與管理決策,不僅能夠提升保險(xiǎn)整體運(yùn)能,還有利于降低風(fēng)險(xiǎn)。信息化已經(jīng)進(jìn)入全面深入的階段,信息化正在努力全面覆蓋,但是仍然缺乏合理的業(yè)務(wù)管理流程,導(dǎo)致應(yīng)用仍然不深入,對(duì)管理戰(zhàn)略決策的支持還十分薄弱,中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司缺乏較為合理的業(yè)務(wù)管理流程,大部分只是形式,信息化參與公司戰(zhàn)略和決策制定的程度明顯不足,因此將信息化深入管理決策已經(jīng)十分迫切。
第五,未及時(shí)采取營(yíng)銷和調(diào)整策略??蛻羰侵袊?guó)人壽保險(xiǎn)公司的中心目標(biāo),因此中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品中心向客戶中心的轉(zhuǎn)變。需要運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù),能夠深層次的挖掘既有信息資源,從客戶行為、客戶忠誠(chéng)度等方面準(zhǔn)確、完整的分析客戶,從我們上面調(diào)查的研究可以發(fā)現(xiàn),根據(jù)年齡的變化,即將成長(zhǎng)起來(lái)的下一代也即將成為消費(fèi)的主力,而他們的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)方式都有很大的轉(zhuǎn)變,因此能夠及時(shí)的采取營(yíng)銷和調(diào)整戰(zhàn)略,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的雙贏局面。
針對(duì)以上的調(diào)研原因分析,總結(jié)出中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的信息化建設(shè)以下幾點(diǎn)解決對(duì)策:
第一,加大資金投入和重視人才培養(yǎng)。通過(guò)以上的調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn),中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)人才和技術(shù)資金投入不足,主要是因?yàn)楣緵Q策層重視不夠?qū)е碌?。而人才資源是中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司能夠走出個(gè)性化、特色化的重要資源,因此必須要加大對(duì)人力資源的投資力度。同時(shí)中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司也要加大對(duì)信息化建設(shè)的投資力度,2015年的38婦女節(jié),太平洋保險(xiǎn)已經(jīng)聯(lián)合京東開始對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保駕護(hù)航,即是通過(guò)多種信息化建設(shè)渠道加大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量。而中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司也應(yīng)該加大信息化建設(shè)的投資力度,不僅通過(guò)自己的官網(wǎng)也通過(guò)其他渠道加大業(yè)務(wù)量。
第二, 推動(dòng)信息化自身的多層次技術(shù)應(yīng)用。要推動(dòng)信息化的多層次技術(shù)應(yīng)用,首先應(yīng)該加強(qiáng)公司行業(yè)主管部門的重視程度,積極引導(dǎo)IT服務(wù)商與保險(xiǎn)信息化進(jìn)程的配合,提高IT服務(wù)商對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)需求的理解能力、對(duì)政策環(huán)境的把握能力。我國(guó)銀行行業(yè)對(duì)IT技術(shù)的應(yīng)用比較重視,相對(duì)應(yīng)IT技術(shù)也比較關(guān)注銀行行業(yè),而對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銀行和證券,而保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)自身的IT技術(shù)比較薄弱,因此就要推動(dòng)信息化的多層次技術(shù)應(yīng)用。中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)的市場(chǎng)潛力是很大的,其中包括信息安全、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)集中與整合、CRM系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),這些都為IT商提供巨大的服務(wù)商機(jī)。網(wǎng)上支付雖然已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間,但對(duì)于中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)仍然是新生事物,這不僅由于大家的接受能力比較慢,也是媒體的宣傳不到位,政府的監(jiān)督管理不到位,沒(méi)有得到公眾的廣泛認(rèn)可。因此保險(xiǎn)電子商務(wù)要借鑒其他電子商務(wù)的做法,使得信息化建設(shè)多樣化,尋求公眾對(duì)于中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)的需求點(diǎn)。
第三,集成數(shù)據(jù)優(yōu)化關(guān)鍵客戶的管理工作。信息集成管理,就是指企業(yè)通過(guò)信息化建設(shè)將原來(lái)分散在各分支機(jī)構(gòu)、各部門的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)集中管理、存儲(chǔ)、分析和,從而提高企業(yè)在客戶關(guān)系管理、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面的效率和安全。當(dāng)下時(shí)代金融業(yè)的信息大集中已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的國(guó)際趨勢(shì)。
第四,加強(qiáng)信息化參與戰(zhàn)略決策的程度。隨著保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)于信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷深入,中國(guó)人壽保險(xiǎn)應(yīng)該逐漸將信息化建設(shè)提高到戰(zhàn)略的高度,我國(guó)大部分的保險(xiǎn)公司借鑒國(guó)外的信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)信息化咨詢、信息化整體規(guī)劃、信息化戰(zhàn)略決策,同時(shí)加大了信息化的投入。作為保險(xiǎn)行業(yè)主管部門的監(jiān)管部門中國(guó)保監(jiān)會(huì)也將對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)提高到戰(zhàn)略層面,不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的重視程度,支持信息化相關(guān)的研究與交流,保監(jiān)會(huì)也加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,這對(duì)于全行業(yè)信息化建設(shè)的工作轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。
第五,通過(guò)多渠道滿足客戶個(gè)性化需求。中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司通過(guò)多渠道滿足客戶個(gè)性化需求,首先要提高自身的創(chuàng)新能力,另一方面要加強(qiáng)研究,可以通過(guò)德?tīng)柗苹蛘咂渌{(diào)研方式獲得結(jié)果,不斷提高理論指導(dǎo)信息化實(shí)踐的能力,不斷深化信息化建設(shè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等方面的應(yīng)用,以客戶的需求為價(jià)值導(dǎo)向,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升信息化支撐并服務(wù)于客戶的能力和水平。信息化不能單純的定位于成本中心,而是應(yīng)以客戶為中心,成為客戶忠誠(chéng)度和滿意度的創(chuàng)造中心。
五、結(jié)語(yǔ)
本研究盡可能從本人所知角度進(jìn)行深入調(diào)查研究,然而能力有限,對(duì)于更加深入專業(yè)的研究可能會(huì)涉獵較少,研究的人員不足,方法也沒(méi)有很全面,因而對(duì)于研究結(jié)果可能并不至善至美,希望能在日后的研究和學(xué)習(xí)中不斷深化理論,精確調(diào)研和研究結(jié)果。
注:該項(xiàng)目研究成果由黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目資金資助,項(xiàng)目編號(hào)為YJSCX2014-122HLJU
參考文獻(xiàn):
[1]劉平.保險(xiǎn)學(xué)原理與應(yīng)用[M].清華大學(xué)出版社,2009.
企業(yè)信息化是通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源,提高管理水平、開發(fā)能力和經(jīng)營(yíng)水平的過(guò)程。我企業(yè)的信息化建設(shè)也和其他企業(yè)信息化建設(shè)一樣,經(jīng)歷了會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化到企業(yè)資源規(guī)劃的歷程。為了摸清企業(yè)信息化建設(shè)的底數(shù),企業(yè)組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在信息化建設(shè)方面存在以下問(wèn)題:
1.企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。有些管理人員將企業(yè)的信息化建設(shè)片面的理解為技術(shù)的信息化,企業(yè)的信息化建設(shè)依賴于專業(yè)技術(shù)人員或中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行;有些人員認(rèn)為,企業(yè)的信息化建設(shè),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)業(yè)務(wù)部門事情,與其他人員無(wú)關(guān)。不清楚如何進(jìn)行信息管理,對(duì)信息管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益以及對(duì)企業(yè)自身的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
2.缺乏對(duì)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃。缺乏全局的、戰(zhàn)略的信息化建設(shè)總體規(guī)劃,企業(yè)的各部門都從自身的需要出發(fā),分別建設(shè)各自的信息系統(tǒng),缺少一體化的運(yùn)作機(jī)制,信息資源得不到共享,形成了很多在權(quán)利保護(hù)下的“信息孤島”。
3.專業(yè)人才缺乏。過(guò)去企業(yè)的信息化建設(shè),是以財(cái)務(wù)電算化為主的系統(tǒng),逐漸發(fā)展為各個(gè)部門的系統(tǒng)。人員大部分只具有操作能力,而沒(méi)有開發(fā)的能力。缺少既懂管理又懂得信息化技術(shù)的復(fù)合型人才。同時(shí),企業(yè)對(duì)信息化人才的培養(yǎng)模式過(guò)于成舊,培養(yǎng)出的人員不能滿足企業(yè)的實(shí)際需要。人才缺乏成為企業(yè)信息化發(fā)展緩慢的重要原因。
4.信息化系統(tǒng)與現(xiàn)有管理流程不相匹配。盡管企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,但企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和管理流程還停留在原有狀態(tài),無(wú)法適應(yīng)信息化的要求,致使信息系統(tǒng)與管理流程不相匹配,信息化利用效率較低。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)
通過(guò)對(duì)企業(yè)信息化現(xiàn)狀的分析,理清了企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題,確定了“統(tǒng)一思想、總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、提高效率“的指導(dǎo)思想,企業(yè)的信息化建設(shè)逐步推進(jìn)。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)的信息管理,首先是企業(yè)決策層的信息管理。企業(yè)決策層的主持和參與是企業(yè)信息管理獲得成功的重要條件。企業(yè)決策層在實(shí)施信息管理過(guò)程中要有超前的預(yù)見(jiàn)性與決策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,要以企業(yè)發(fā)展為重,統(tǒng)一思想,提高信息意識(shí),保證認(rèn)識(shí)和決策的相統(tǒng)一。
組織成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是推行企業(yè)信息化建設(shè)的保證。我們企業(yè)在推進(jìn)信息化建設(shè)的過(guò)程中,首先成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司董事長(zhǎng)(或執(zhí)行董事)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,小組成員由各分管業(yè)務(wù)的副總及其相關(guān)的職能部門擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)信息化建設(shè)方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施等工作。
2.全面規(guī)劃、有重點(diǎn)、分步驟的實(shí)施企業(yè)信息化改造
企業(yè)的信息規(guī)劃要避免從單純的技術(shù)層面考慮,要從企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā)全面統(tǒng)籌信息化的發(fā)展;信息規(guī)劃要在了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等條件的基礎(chǔ)上。正確評(píng)估企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀,制定出符合企業(yè)實(shí)際的信息化的規(guī)劃。
我們?cè)谥贫ㄆ髽I(yè)的信息化過(guò)程中,組織了專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,在進(jìn)一步完善各業(yè)務(wù)部門信息化內(nèi)容的前提下,決定以財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化為企業(yè)信息化建設(shè)的主線,按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的特性制定信息化實(shí)施方案。第一步構(gòu)建企業(yè)完整的內(nèi)部網(wǎng)落。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化,將企業(yè)各部門的單項(xiàng)信息通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)聯(lián)系在一起。將企業(yè)的原始信息資料進(jìn)行數(shù)字化,構(gòu)建企業(yè)信息庫(kù),解決信息化基礎(chǔ)、應(yīng)用等問(wèn)題。第二部是企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)一體化建設(shè)。在對(duì)內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)達(dá)到一定水平之后,實(shí)施與外界單位的協(xié)同工作信息化,包括商務(wù)和銷售等。
3.充分利用外部資源,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐
開展信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它既需要軟件和硬件設(shè)備的大量投資,又需要人力、物力和智力的投入;需要對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,甚至有可能需要對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。在資源規(guī)劃方面,充分發(fā)揮軟件提供商和現(xiàn)代專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用,制定出合理可行的實(shí)施方案。進(jìn)行流程重組,建立與信息系統(tǒng)相匹配的業(yè)務(wù)流程。信息系統(tǒng)只是一個(gè)管理支持系統(tǒng),能否實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,不僅僅在于資源的重組,更在于管理的重組;選擇適合于企業(yè)實(shí)際的軟件系統(tǒng);對(duì)信息化實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督、控制,規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),確保信息化建設(shè)的順利推進(jìn)。
4.加強(qiáng)人員培訓(xùn),確保企業(yè)信息化建設(shè)的順利推行
佳維精細(xì)化工廠信息化建設(shè)項(xiàng)目是整合現(xiàn)有信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)本廠各孤立的系統(tǒng)互通互用,資源共享,使全廠生產(chǎn)流程貫通一氣,提高生產(chǎn)與管理檔次,向大型化工集團(tuán)的生產(chǎn)模式靠攏。項(xiàng)目建設(shè)涉及到生產(chǎn)、管理的各個(gè)層面,關(guān)系到產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量,關(guān)系到全廠發(fā)展的前途、命運(yùn)。
主管信息化建設(shè)項(xiàng)目的萬(wàn)副總和信息中心金主任對(duì)項(xiàng)目極為重視,制定了詳細(xì)和周密的計(jì)劃,舉全廠之力,進(jìn)行了多次需求調(diào)研,認(rèn)真梳理了業(yè)務(wù)流程,編制了項(xiàng)目的建設(shè)方案,考察了能夠承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的計(jì)算機(jī)集成公司。應(yīng)該說(shuō),招標(biāo)前期的組織工作、需求調(diào)研工作和招標(biāo)準(zhǔn)備工作有序,比較到位,準(zhǔn)備充分,為招標(biāo)工作和項(xiàng)目的建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
在佳維精細(xì)化工廠完成了項(xiàng)目建設(shè)需求報(bào)告后,通過(guò)正規(guī)渠道,向社會(huì)上信息化建設(shè)集成商了“佳維精細(xì)化工廠信息化建設(shè)的需求公告”。經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察,從十家集成公司選中三家,采用議標(biāo)的方式確定項(xiàng)目的承擔(dān)者。評(píng)標(biāo)專家由四位化工方面的專家和三位計(jì)算機(jī)方面的專家組成,經(jīng)過(guò)專家評(píng)議確定了一家公司作為項(xiàng)目的承擔(dān)者。這三家公司的確定,以及專家的組成人員是經(jīng)過(guò)萬(wàn)副總、金主任、信息中心及廠相關(guān)單位人員認(rèn)可的。說(shuō)明三家公司都有能力按照要求完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),整個(gè)招標(biāo)過(guò)程是公開的。
唯一的不足是評(píng)標(biāo)專家缺少信息中心的人員,不能充分表達(dá)信息中心的建設(shè)思路。畢竟其他專家不能完全了解整個(gè)項(xiàng)目的具體情況。
評(píng)標(biāo)會(huì)上,A、B、C三家公司各自提交了商務(wù)及技術(shù)方面的文檔,派出代表作了限時(shí)的述標(biāo)發(fā)言,經(jīng)過(guò)專家閱標(biāo)、質(zhì)疑提問(wèn)、綜合打分,確定由B公司中標(biāo)。盡管主抓信息化建設(shè)的金主任頗感意外,其實(shí)一點(diǎn)也不意外。
我國(guó)建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀具體包括兩個(gè)方面:其一,信息化建設(shè)的基礎(chǔ)管理意識(shí)不夠。雖然信息化建設(shè)在各行業(yè)都迅猛發(fā)展,尤其是大型綜合性企業(yè)、金融行業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)等,能夠更好的對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行技術(shù)層面的支持,有效的把握企業(yè)的管理實(shí)施內(nèi)容,遇到問(wèn)題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分配到合適解決的對(duì)象,從而促進(jìn)預(yù)期管理目標(biāo)的完成。但信息化建設(shè)在傳統(tǒng)建筑施工行業(yè)的發(fā)展卻并不如意,主要是拘泥于傳統(tǒng)的管理模式,對(duì)于新的信息化管理模式有一種骨子里的不安全感。
其二,對(duì)信息化建設(shè)的應(yīng)用不夠深入。通過(guò)技術(shù)層面對(duì)工作流程的支持,可以增強(qiáng)企業(yè)信息化管理的慣性發(fā)揮,在保證企業(yè)管理正常有效進(jìn)行的同時(shí),并進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)的管理流程,更大程度的發(fā)揮出信息化管理的作用,促進(jìn)建筑施工企業(yè)信息化管理應(yīng)用的不斷深入。在傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)里,即使迫于外部環(huán)境的壓力開始了信息化建設(shè),卻由于不夠深入理解的應(yīng)用,以及員工對(duì)信息化管理模式的理解不夠,不但沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的高效率,有時(shí)反而將程序變得更加繁瑣,對(duì)業(yè)務(wù)的開展有一定的桎梏。
二、業(yè)務(wù)流程管理的發(fā)展歷程
在業(yè)務(wù)流程管理上,建筑施工企業(yè)的信息化經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段,具體發(fā)展歷程如下:
(一)業(yè)務(wù)流程重組
這項(xiàng)業(yè)務(wù)是建筑施工企業(yè)信息化的基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)流程為改造對(duì)象,對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分拆、詮釋,再思考、再設(shè)計(jì),利用先進(jìn)的信息技術(shù)以及現(xiàn)代的管理手段,最大限度的實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成,以打破傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu),建立全新的過(guò)程型組織結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)在成本、?|量、效率等方面的改善與突破。
(二)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化
業(yè)務(wù)流程優(yōu)化需要明確改革思想,通過(guò)降低流程活動(dòng)的非增值業(yè)務(wù),優(yōu)化流程活動(dòng)的增值業(yè)務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整、修正,以達(dá)到改革目的,更好的促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的管理服務(wù),在滿足客戶基本需求的前提下進(jìn)行合理的資源分配,更好的建立增值業(yè)務(wù),提升企業(yè)效益。
(三)業(yè)務(wù)流程管理
在具體的建筑施工企業(yè)信息化管理中,需要對(duì)各個(gè)管理模塊系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,穩(wěn)定業(yè)務(wù)中心,保證各組織的基本管理,從而達(dá)到穩(wěn)定組織的目的。從縱向角度來(lái)看,這種管理具有一定的信息導(dǎo)向性,而且影響了建筑施工企業(yè)信息的傳遞速度。通過(guò)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程評(píng)價(jià),對(duì)建筑施工企業(yè)的信息化管理的具體實(shí)施,對(duì)基本組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置,充分讓各個(gè)實(shí)施人員了解其組織設(shè)置、權(quán)責(zé),將工作安排妥當(dāng),有效的跟上信息組織建設(shè)的步伐,從而避免業(yè)務(wù)流程管理的尷尬,達(dá)到大家工作方向的統(tǒng)一。
三、建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)流程管理的影響
信息化建設(shè)作為一種對(duì)企業(yè)全盤產(chǎn)生影響的管理模式,與傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)碰撞,產(chǎn)生獨(dú)特的影響。我們從具體問(wèn)題出發(fā),進(jìn)行合理的分析解釋,針對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)對(duì)其流程管理產(chǎn)生的影響分析如下。
(一)促進(jìn)高效系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的組建
對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化管理首先需要一個(gè)高效的信息化建設(shè)與維護(hù)團(tuán)隊(duì),在團(tuán)隊(duì)的組建過(guò)程中,一方面保證能滿足企業(yè)原有的基本管理需求,另一方面保證新的信息化建設(shè)能有序開展。根據(jù)管理的需求,做好團(tuán)隊(duì)基本戰(zhàn)略定位和組織定位,通過(guò)技術(shù)手段來(lái)加強(qiáng)管理,在人力資源管理和分配上,可以進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)手段的維護(hù),通過(guò)組織模型的建設(shè)來(lái)達(dá)到系統(tǒng)設(shè)計(jì),完善信息技術(shù)管理,維護(hù)了成員之間的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。讓信息技術(shù)模型組建更加具有協(xié)調(diào)性,保證了成員之間的專項(xiàng)管理工作,做好各自相關(guān)決策權(quán),通過(guò)團(tuán)隊(duì)來(lái)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的疊加效應(yīng),更好的達(dá)到系統(tǒng)建設(shè)的效果。
(二)幫助明晰實(shí)施路徑
在對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)過(guò)程中,需要對(duì)原有企業(yè)各項(xiàng)管理流程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,認(rèn)清企業(yè)現(xiàn)有的管理水平和企業(yè)的現(xiàn)有管理優(yōu)勢(shì),然后再定位要建設(shè)的信息化管理。首先進(jìn)行相關(guān)的組織調(diào)研工作,針對(duì)原來(lái)的管理流程權(quán)限做出理性的分析,從企業(yè)管理實(shí)際情況和個(gè)性化理念出發(fā),結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略定位和企業(yè)文化,協(xié)調(diào)各組織之間關(guān)系,進(jìn)行具體的流程管理權(quán)限分配。
然后對(duì)建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的需求進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研。把握好調(diào)研的范圍,對(duì)調(diào)研對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)的分析,細(xì)致到流程的每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的處理對(duì)象,處理權(quán)限。幫助企業(yè)明確管理的實(shí)施路徑,實(shí)施對(duì)象,實(shí)施權(quán)責(zé)。從信息化角度加大管理力度,做好管理權(quán)責(zé)的分配。進(jìn)而加大信息量,考慮得更加周到細(xì)致,充分發(fā)揮出信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì),用流程制度約束來(lái)代替原來(lái)的人工約束,即使面對(duì)人員的變動(dòng)與業(yè)務(wù)的大幅增長(zhǎng)也不用擔(dān)心管理缺失。
(三)不斷協(xié)同改革意識(shí)
建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)需要明確改革意識(shí),加強(qiáng)理念和執(zhí)行兩大支柱的力量。通過(guò)對(duì)思想層面的解放,可以促進(jìn)執(zhí)行理念的發(fā)展,在原有的執(zhí)行范圍內(nèi)做好管理,將管理理念系統(tǒng)化之后,又能更好的促進(jìn)下一步改革發(fā)展,兩者相輔相成,互相促進(jìn),共同建設(shè)更好的管理目標(biāo)。
(四)做好切實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)體系
參觀了小平故居以后,我們服務(wù)隊(duì)一行趕往市區(qū)附近的華鎣縣明月鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,先后參觀和訪談了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、一個(gè)養(yǎng)兔基地,以及一個(gè)兔肉加工公司,詳細(xì)了解了公司和基地的規(guī)模、流程和發(fā)展情況。此行的主要目的是了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r,并針對(duì)實(shí)際情況,結(jié)合我們學(xué)院的優(yōu)勢(shì),向他們提供必要的幫助和支持。經(jīng)過(guò)協(xié)商,我們學(xué)院和鎮(zhèn)政府計(jì)劃在明月鎮(zhèn)建立一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐基地,培養(yǎng)我們的學(xué)生黨員隊(duì)伍,讓學(xué)生黨員把所學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中磨練和成長(zhǎng)。
本次社會(huì)實(shí)踐有我們學(xué)院圖書館、檔案、勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共事業(yè)管理等各個(gè)專業(yè)的同學(xué),我的專業(yè)是信息管理與信息系統(tǒng)。在成行前,我主要關(guān)注農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化的問(wèn)題,查閱了很多圖書、網(wǎng)站和檔案資料,對(duì)xx省的農(nóng)業(yè)信息化狀況有了一個(gè)比較深刻的認(rèn)識(shí)和詳細(xì)的了解,為向農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技管理人員講解農(nóng)業(yè)信息化準(zhǔn)備了豐富的材料??墒钱?dāng)我們同明月鎮(zhèn)黨委書記訪談的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)明月鎮(zhèn)這個(gè)在廣安還算不錯(cuò)的小鎮(zhèn),也只是在鎮(zhèn)長(zhǎng)和書記的辦公室里面有一臺(tái)電腦,農(nóng)業(yè)科技人員幾乎沒(méi)有上網(wǎng)條件,感到目前xx實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或者說(shuō)是農(nóng)業(yè)信息化還有很長(zhǎng)的路要走。
通過(guò)此次對(duì)明月鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研,我對(duì)農(nóng)業(yè)信息化感悟很深。窺豹一斑,由于我國(guó)農(nóng)村的信息化建設(shè)是在工業(yè)化尚未完成的基礎(chǔ)上開始的,在xx這個(gè)農(nóng)業(yè)大省,信息化的進(jìn)程更具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性的特點(diǎn),表現(xiàn)為:
(2)信息管理基礎(chǔ)薄弱,投入分散、重復(fù)建設(shè),一些農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)存在互相復(fù)制、投資大但利用率低的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容缺乏行業(yè)特色或本地特色,網(wǎng)站的信息開放性和共享程度低,信息的標(biāo)準(zhǔn)化和時(shí)效較差,網(wǎng)站建立了但資源建設(shè)卻跟不上,缺乏對(duì)一手資源、實(shí)用資源的開發(fā)。
(3)信息市場(chǎng)開發(fā)剛剛起步,還處于機(jī)制不健全,信息程序不規(guī)范、信息用戶不成熟的階段,誤發(fā)或誤用信息的事件時(shí)有發(fā)生。
(4)我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度以及政策方面的支持力度不夠,致使信息化建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。
基于全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r和xx省的省情,我認(rèn)為可以采取這樣的對(duì)策:
(1)建議從農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用需求出發(fā),站在全國(guó)一盤棋的角度,從宏觀上制定政策,進(jìn)行資源整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分工,有步驟有側(cè)重點(diǎn)地加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)。同時(shí)發(fā)揮大型網(wǎng)站的整合聯(lián)動(dòng)作用,以龍頭帶動(dòng)龍身、龍尾,從而既發(fā)揮了大型國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息導(dǎo)航功能,又展現(xiàn)了區(qū)域性網(wǎng)站的地方特色,以點(diǎn)帶面,提升我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)的整體水平。
(2)根據(jù)國(guó)際信息化發(fā)展趨勢(shì),制訂我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)的相關(guān)政策和法規(guī),及制訂統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理農(nóng)村信息化建設(shè)工作,盡快與國(guó)際信息標(biāo)準(zhǔn)接軌,提高我國(guó)信息的開放性和共享性。
[關(guān)鍵詞] 對(duì)標(biāo)管理;企業(yè)信息化;價(jià)值評(píng)估
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 036
[中圖分類號(hào)] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0065- 05
1 前 言
近些年,企業(yè)信息化價(jià)值逐漸得到認(rèn)可,信息化已經(jīng)被認(rèn)為是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,信息化價(jià)值也體現(xiàn)著企業(yè)價(jià)值。一般來(lái)說(shuō),所謂信息化價(jià)值有兩種理解:一種是狹義的信息化價(jià)值,即某一項(xiàng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或信息系統(tǒng)建設(shè)能夠?yàn)槠浣ㄔO(shè)主體帶來(lái)的價(jià)值,一般表現(xiàn)為直接的、可看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效益,是對(duì)一種具體的、短期的、單一的信息化項(xiàng)目?jī)r(jià)值進(jìn)行評(píng)估。另一種是廣義的信息化價(jià)值,即企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)影響和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營(yíng)模式的過(guò)程,是對(duì)宏觀的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的企業(yè)整體信息化價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
伴隨著國(guó)際信息化的深入飛速發(fā)展,我國(guó)兩化融合進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息化價(jià)值評(píng)估結(jié)果的模糊性表述已經(jīng)不能滿足企業(yè)管理者的戰(zhàn)略價(jià)值參考,企業(yè)管理者需要認(rèn)真而嚴(yán)肅地評(píng)估信息化價(jià)值,但圍繞信息化價(jià)值的分析與評(píng)估,仍然存在著評(píng)估方法的缺失和評(píng)估不夠量化等問(wèn)題。對(duì)此,本文作者結(jié)合信息化工作實(shí)踐,參考大型央企集團(tuán)信息化工作模式,提出了基于對(duì)標(biāo)管理的信息化價(jià)值評(píng)估方法。該方法既適用于對(duì)具體的信息化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)估,又適用于對(duì)企業(yè)整體信息化價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
2 基于Ρ旯芾淼男畔⒒項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估
基于對(duì)標(biāo)管理的信息化項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估一般分為三個(gè)步驟,即選取對(duì)標(biāo)企業(yè)、選取對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)項(xiàng)、對(duì)標(biāo)評(píng)估及分析。以我院建設(shè)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)為評(píng)估對(duì)象來(lái)闡述該方法的應(yīng)用。該系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是為了提升項(xiàng)目管理效率,使項(xiàng)目管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為決策者提供真實(shí)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)營(yíng)、合同到生產(chǎn)組織、項(xiàng)目管控及驗(yàn)收、歸檔等全程線上管理,功能覆蓋了正式生產(chǎn)項(xiàng)目、投標(biāo)項(xiàng)目、代政府咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目以及科研項(xiàng)目和管理類項(xiàng)目的全過(guò)程管理,業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)涉及經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)綜合管理、采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目生產(chǎn)、工時(shí)管理、指標(biāo)管理、綜合報(bào)表等8大類41個(gè)功能模塊。該系統(tǒng)2012年正式立項(xiàng),至今已建設(shè)達(dá)5年整,先后投資達(dá)480萬(wàn)元。
2.1 選取對(duì)標(biāo)企業(yè)
首先選取已經(jīng)建設(shè)了類似系統(tǒng)的三家單位作為對(duì)標(biāo)企業(yè)。對(duì)標(biāo)企業(yè)的選擇可以是行業(yè)內(nèi)企業(yè)、集團(tuán)內(nèi)二級(jí)子公司或者與本公司規(guī)模體量及經(jīng)濟(jì)效益基本相當(dāng)?shù)膯挝?。?jīng)過(guò)調(diào)研走訪,選擇了一家北京建筑設(shè)計(jì)單位、一家行業(yè)內(nèi)施工企業(yè)和一家與我院規(guī)模體量基本相當(dāng)?shù)氖〖?jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,為方便描述,分別為上述三家企業(yè)設(shè)定代號(hào)為A、B、C。
2.2 選取對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)項(xiàng)
對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)項(xiàng)的選取對(duì)評(píng)估結(jié)果至關(guān)重要,它反映了企業(yè)對(duì)信息化某方面價(jià)值的關(guān)注程度,指標(biāo)選取的恰當(dāng)與否會(huì)影響價(jià)值評(píng)估結(jié)果。根據(jù)美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(Project Management Institute,PMI)提出的關(guān)于信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理知識(shí)體系(Project Management Body Of Knowledge,PMBOK)的九大知識(shí)領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身對(duì)信息化價(jià)值關(guān)注點(diǎn),選取其中與項(xiàng)目?jī)r(jià)值關(guān)系緊密的五項(xiàng)改進(jìn)后作為對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)項(xiàng)。
(1)項(xiàng)目整體目標(biāo):是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后形成的預(yù)期結(jié)果的描述,建設(shè)目標(biāo)的方向性和現(xiàn)實(shí)性是系統(tǒng)能否體現(xiàn)其價(jià)值的關(guān)鍵,因此衡量項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值時(shí)往往從目標(biāo)是否明確、是否可實(shí)現(xiàn)的角度進(jìn)行考量。
(2)建設(shè)內(nèi)容及范圍:是指為達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)必須完成的工作內(nèi)容。對(duì)于信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容可從兩方面來(lái)描述。一是根據(jù)項(xiàng)目周期的階段按照項(xiàng)目管理、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、集成準(zhǔn)備、集成實(shí)施及測(cè)試與驗(yàn)收等6個(gè)階段對(duì)所涉及的工作進(jìn)行層層分解;二是根據(jù)系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能模塊來(lái)進(jìn)行層層分解,將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及范圍有覆蓋程度及深化程度之區(qū)分,在做對(duì)標(biāo)評(píng)估時(shí)要確保使用同一維度的內(nèi)容分解方法并使分解的各個(gè)工作事項(xiàng)基本保持在同一水平。
(3)項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度:是指為完成該項(xiàng)目所產(chǎn)生的所有活動(dòng)的時(shí)間總和。一般指信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)啟動(dòng)到上線驗(yàn)收經(jīng)歷的時(shí)間。
(4)項(xiàng)目投資及成本:指完成該項(xiàng)目所需的資金投入及人力資源成本的總和。
(5)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量:對(duì)于信息系統(tǒng)來(lái)講,項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量主要從三方面來(lái)考察:一是系統(tǒng)建設(shè)選擇的技術(shù)框架體系是否合理,如系統(tǒng)選擇的軟件技術(shù),采取的安全技術(shù)等是否合理;二是系統(tǒng)本身技術(shù)指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)或客戶要求,如系統(tǒng)可用性、可靠性、可維護(hù)性等等;三是系統(tǒng)建設(shè)的組織管理過(guò)程是否規(guī)范合格,如過(guò)程的組織與管理(P-D-C-A的執(zhí)行過(guò)程)、風(fēng)險(xiǎn)分析與管控、項(xiàng)目參與各方的溝通程度等。
2.3 對(duì)標(biāo)評(píng)估及分析
對(duì)標(biāo)評(píng)估過(guò)程需要專家參與。對(duì)于信息系統(tǒng)的價(jià)值評(píng)估,一般由領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、信息化部門、行業(yè)專家及用戶共同組成5-7人的專家組。首先到各單位調(diào)研,就對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)項(xiàng)與各公司溝通了解情況,每位專家將填寫對(duì)標(biāo)評(píng)估表,經(jīng)過(guò)對(duì)比分析給出各家指標(biāo)項(xiàng)的評(píng)分;匯總專家對(duì)標(biāo)評(píng)估表,取平均值作為該公司某項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)的最后得分,得到表1。
從表1中可以看出,我院的建設(shè)目標(biāo)相對(duì)清晰,建設(shè)框架和內(nèi)容、功能相對(duì)完整,在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目組織管理的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),避免了走彎路,在時(shí)間上節(jié)約了返工成本,總體屬于中上等建設(shè)水平。這與我院建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的實(shí)際情況是相符合的,也證明了基于對(duì)標(biāo)管理的信息系統(tǒng)價(jià)值評(píng)估方法是可行的。
值得指出的是,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,往往將該辦法應(yīng)用于系統(tǒng)建設(shè)之前,即調(diào)研各家單位后形成上述對(duì)標(biāo)評(píng)估表,根據(jù)評(píng)分來(lái)決策其他要素幾近相同的情況下資金投入的多少或時(shí)間進(jìn)度的控制。
3 基于對(duì)標(biāo)管理的企業(yè)整體信息化價(jià)值評(píng)估
運(yùn)用對(duì)標(biāo)管理方法來(lái)評(píng)估企業(yè)整體信息化建設(shè)價(jià)值同樣適用,只是選取不同的對(duì)標(biāo)項(xiàng)。以中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)交建)的信息化價(jià)值評(píng)估為例,根據(jù)國(guó)資委年度評(píng)測(cè)指標(biāo)體系,在行業(yè)內(nèi)信息化較有影響力的央企有某綜合能源集團(tuán)公司(設(shè)代號(hào)M)、某大型實(shí)業(yè)集團(tuán)公司(設(shè)代號(hào)H)和某大型專業(yè)能源集團(tuán)公司(設(shè)代號(hào)S)等。中國(guó)交建選擇這三家行業(yè)優(yōu)秀集團(tuán)公司作為對(duì)標(biāo)企業(yè),對(duì)標(biāo)管理可以選取以下幾個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。
3.1 指標(biāo)項(xiàng)1:信息化領(lǐng)導(dǎo)力
從信息化領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)講,大多數(shù)公司均由公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥或設(shè)立CIO制度,將信息化定位為驅(qū)動(dòng)企業(yè)變革與轉(zhuǎn)型的核心要素,以信息化為切入口實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體變革。在這方面,這三家對(duì)標(biāo)企業(yè)均由集團(tuán)公司副總?cè)孀タ傂畔⒒?,?shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)的管理提升和變革。
3.2 指標(biāo)項(xiàng)2:信息化建設(shè)路徑與策略
從信息化建設(shè)路徑與策略上,信息化工作是系統(tǒng)工程,集團(tuán)上下應(yīng)齊心協(xié)力,適宜集中統(tǒng)一、步調(diào)一致,不適宜分散建設(shè)、重復(fù)投資。這方面,三家對(duì)標(biāo)企業(yè)的實(shí)施路徑與策略見(jiàn)表2。
3.3 指標(biāo)項(xiàng)3:信息化管控w系及職責(zé)分工
信息化涉及眾多跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同內(nèi)容,建設(shè)過(guò)程中清晰明確的管控體系和職責(zé)分工能夠幫助業(yè)務(wù)部門和信息化部門盡快進(jìn)入角色,共同提升業(yè)務(wù)和信息化水平。在這方面,三家公司均有成熟的信息化管理體系辦法、信息化與業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范接口及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 指標(biāo)項(xiàng)4:信息化建設(shè)力量
信息化工作的效用發(fā)揮一定是信息化理念、技術(shù)與公司特有文化、管理模式、組織模式的有結(jié)合。在信息化建設(shè)過(guò)程中,培育和發(fā)展一支自有專業(yè)隊(duì)伍必不可少,不僅可以支撐企業(yè)內(nèi)部管理變革,同時(shí)還可成長(zhǎng)為行業(yè)內(nèi)獨(dú)立業(yè)務(wù)板塊。三家對(duì)標(biāo)公司的具體情況見(jiàn)表3。
3.5 指標(biāo)項(xiàng)5:信息化資源投入
充足的資源投入是信息化工作的強(qiáng)力保障。在對(duì)標(biāo)企業(yè)中,各公司都非常重視信息化投入。經(jīng)調(diào)研了解到各對(duì)標(biāo)公司的信息化資金投入情況,見(jiàn)表4。
從以上五個(gè)維度的指標(biāo)項(xiàng)來(lái)對(duì)標(biāo)分析,目前中國(guó)交建在信息化領(lǐng)導(dǎo)力方面,尚未設(shè)立企業(yè)CIO制度,二級(jí)單位信息化組織架構(gòu)尚需要完善和充實(shí),還有較大提升空間;在信息化建設(shè)路徑與策略方面,2010年提出統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,2012年在《中國(guó)交建十二五信息化頂層設(shè)計(jì)》中正式提出“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌建設(shè)”的四統(tǒng)原則,2016年又進(jìn)一步提出“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)籌建設(shè)”的六統(tǒng)原則;在信息化管控體系及職責(zé)分工方面,公司已制定一系列信息化工作管理辦法,但業(yè)務(wù)部門在信息化建設(shè)管理工作中的主人翁意識(shí)和積極性仍有待提升,業(yè)務(wù)部門及信息化部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系仍需進(jìn)一步明確和清晰;在信息化建設(shè)力量方面,中國(guó)交建下轄7家信息化專業(yè)公司,運(yùn)維人員約1 400人,但由于市場(chǎng)分散、地域分散、人員分散、專業(yè)分散等原因,尚不能形成合力;在資金投入方面,目前中國(guó)交建年度投資約4億元,同期營(yíng)業(yè)占比僅為0.1%,相對(duì)建設(shè)期投資偏低。
為以上五項(xiàng)指標(biāo)給出相應(yīng)評(píng)分,見(jiàn)表5。
從上表可以看出,中國(guó)交建應(yīng)在信息化領(lǐng)導(dǎo)力、資源投入及整合信息化團(tuán)隊(duì)方面進(jìn)一步提升,這與集團(tuán)當(dāng)前信息化所處實(shí)際情況是一致的,與中國(guó)交建在國(guó)資委信息化評(píng)比成績(jī)是一致的,與當(dāng)前集團(tuán)上下對(duì)信息化的認(rèn)可度也是一致的。
4 結(jié) 語(yǔ)
目前,我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在在開展企業(yè)檔案信息化建設(shè)工作前期,對(duì)檔案信息化建設(shè)調(diào)研不充分的問(wèn)題。因此,如果企業(yè)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行合理科學(xué)的分類、整合、進(jìn)行檢索以及編碼工作,就可以很容易形成一套有效的管理企業(yè)信息檔案的規(guī)章制度,從而從真正意義上形成數(shù)字化檔案信息管理庫(kù),做到真正的利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案信息的管理,實(shí)現(xiàn)檔案信息化。有數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)只有2%的企業(yè)能夠使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行企業(yè)檔案信息等相關(guān)數(shù)據(jù)的管理。由此可見(jiàn),建立數(shù)字化的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提。檔案信息化建設(shè)的成功更有利于企業(yè)更好的收集、處理、積累具有信息價(jià)值的龐大的檔案數(shù)據(jù)。因此在檔案信息化建設(shè)初期,要加強(qiáng)對(duì)其調(diào)研。
(二)對(duì)檔案信息化建設(shè)重視力度不夠,針對(duì)性不強(qiáng),檔案從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊。
在我國(guó)建筑施工企業(yè)中,檔案信息化建設(shè)受到很多企業(yè)內(nèi)部因素的影響,比如高層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,導(dǎo)致協(xié)調(diào)溝通不到位,又如檔案人員對(duì)檔案的管理能力不夠好,對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,單純認(rèn)為檔案管理工作只是簡(jiǎn)單的對(duì)工程檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔、保管,因而不需要太專業(yè)的知識(shí)和專業(yè)人才,導(dǎo)致檔案管理人員專業(yè)知識(shí)水平不高、業(yè)務(wù)水平偏低、來(lái)源雜亂,這對(duì)檔案信息化管理建設(shè)有很大的阻礙作用。
(三)檔案信息化的探索、開發(fā)和建設(shè)傳統(tǒng)化。
目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)檔案信息化的開發(fā)都流于“表層化”,仍然以比較簡(jiǎn)單的介紹、匯編和存儲(chǔ)為主。比如在數(shù)字化的掃描或者目錄錄入方面,只是由傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的網(wǎng)絡(luò)化的保管,在建立開發(fā)的工作中,更多的是改變了檔案信息存儲(chǔ)方式,沒(méi)有從根本上改變,沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的突破,甚至有一些企業(yè)的檔案管理人員從不進(jìn)行檔案的編研及相關(guān)的檢索工作,至于具有綜合性、專題性的檔案信息化的調(diào)研更是少之又少,甚至沒(méi)有。
二、關(guān)于解決建筑施工企業(yè)檔案信息化管理的方案
(一)通過(guò)幾種手段提高建筑施工企業(yè)的信息化,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案信息化的管理。
加強(qiáng)對(duì)檔案信息管理人員的培訓(xùn)。對(duì)工作人員的培訓(xùn),要有針對(duì)的根據(jù)建筑企業(yè)檔案的實(shí)際情況進(jìn)行,要著重于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)等方面的相關(guān)知識(shí)與操作的培訓(xùn)。同時(shí)也要加強(qiáng)企業(yè)檔案信息化軟件系統(tǒng)維護(hù)人員的培訓(xùn),這其中包含:數(shù)據(jù)的管理、各個(gè)業(yè)務(wù)模塊使用權(quán)限的控制以及意外事故的處理等。加強(qiáng)建立檔案移交、管理分類方案。對(duì)于工程項(xiàng)目竣工檔案,集團(tuán)公司檔案管理部門要形成一整套的收集、整理、移交規(guī)范。對(duì)企業(yè)檔案、文件的分類以及其組卷原則,都要有統(tǒng)一的要求。
(二)從頂層設(shè)計(jì)入手,同時(shí)培育復(fù)合型人才,積極建設(shè)并完善企業(yè)檔案信息化管理。
將檔案信息化管理規(guī)劃到企業(yè)的發(fā)展中去,依照國(guó)家及行業(yè)的規(guī)劃,同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身檔案信息化發(fā)展現(xiàn)狀,制定切合實(shí)際的的發(fā)展檔案信息化發(fā)展規(guī)劃??傮w規(guī)劃要從信息化現(xiàn)狀、建設(shè)目標(biāo)、系統(tǒng)構(gòu)架、行動(dòng)路線、與企業(yè)信息化的關(guān)系等方面出發(fā),既要有短期要求,又要保證檔案信息化工作的長(zhǎng)期目標(biāo),使檔案信息化不盲從、雜亂。要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高對(duì)企業(yè)檔案管理人員學(xué)歷要求、專業(yè)對(duì)口性要求。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員現(xiàn)代化信息技術(shù)方面的培訓(xùn),在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)引進(jìn)專業(yè)人才,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)實(shí)力,為企業(yè)更好地服務(wù)。
(三)在檔案信息化建設(shè)中引進(jìn)新的方法,用應(yīng)用來(lái)促進(jìn)檔案信息化管理的建立。
改變企業(yè)檔案一歸檔、保管工作為主的局面,注重檔案的應(yīng)用、擴(kuò)展范圍,提高員工參與檔案管理的比例,形成全員參與的好局面。同時(shí)應(yīng)用更加專業(yè)檔案管理方法,充分利用IT新技術(shù)。
大連市是東北老工業(yè)基地的典型代表。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)門類齊全,綜合配套能力較強(qiáng),有許多工業(yè)企業(yè)更是中國(guó)同行業(yè)的骨干企業(yè)。大連市經(jīng)信委一直高度重視中小企業(yè)的信息化建設(shè)工作,協(xié)調(diào)多方面資源推動(dòng)此項(xiàng)工作。
據(jù)馮宇軍介紹:“2007年前后,大連市政府曾經(jīng)專門拿出一部分資金來(lái)幫助中小企業(yè)進(jìn)行初步的信息化建設(shè),選擇的企業(yè)主要集中在有一定規(guī)模的工業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)。當(dāng)時(shí)的信息化以協(xié)助這些中小企業(yè)建設(shè)自有網(wǎng)站為主,信息化建設(shè)主要是由大連市中小企業(yè)局來(lái)掌控?!?/p>
2009年大連市成立了經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),隨后加大了對(duì)信息化建設(shè)的投入。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索,大連市經(jīng)信委對(duì)中小企業(yè)信息化采用了產(chǎn)業(yè)對(duì)接、雙向扶持的政策。馮宇軍表示,這是因?yàn)榇筮B本地的軟件企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展已經(jīng)各有特色,在服務(wù)、軟件外包等方面都各有長(zhǎng)處,貝斯特公司自主研發(fā)的電子海圖系統(tǒng)(ECS)通過(guò)中國(guó)船級(jí)社(CCS)的認(rèn)證;四達(dá)公司自主研發(fā)的“飛機(jī)大部件數(shù)字化鉆鉚裝配系統(tǒng)”達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;天維公司面向“三網(wǎng)融合”研發(fā)的數(shù)字高清終端播放系統(tǒng)已在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等投入使用;億達(dá)信息榮獲“2011年度中國(guó)軟件和信息服務(wù)十大領(lǐng)軍企業(yè)”。
中圖分類號(hào):TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)02-0075-02
供電行業(yè)是是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的命脈。目前,信息化已深刻改變了社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面,同樣也引發(fā)了供電行業(yè)方方面面的深刻變革。國(guó)網(wǎng)公司和南網(wǎng)公司都在通過(guò)開展信息化規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)信息化建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和建設(shè)方式,從而提高供電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。由于企業(yè)性質(zhì)的不同,對(duì)于信息化建設(shè)的理解不同,導(dǎo)致投資和規(guī)劃不盡相同,伴隨著集團(tuán)分離、廠網(wǎng)分開,電力企業(yè)改革發(fā)展到現(xiàn)在,矛盾和問(wèn)題非常突出。因此,站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度,研究制定信息化規(guī)劃,明確企業(yè)信息化體系結(jié)構(gòu)及建設(shè)思路,對(duì)企業(yè)有效配置資源具有十分重要的作用。
1 襄陽(yáng)供電公司信息化業(yè)務(wù)發(fā)的展要求
襄陽(yáng)供電公司(以下簡(jiǎn)稱襄陽(yáng)公司)坐落于素有“諸葛亮”歷史文化名城的湖北省省域城市,是湖北省電力公司所屬全國(guó)大型一類供電企業(yè),擔(dān)負(fù)著全市4區(qū)6縣(市)的供電任務(wù),電網(wǎng)覆蓋面積1.97萬(wàn) km2,供電人口591萬(wàn),直供客戶154萬(wàn)戶。自1914年襄陽(yáng)同濟(jì)醫(yī)院安裝發(fā)電機(jī)照明以來(lái),襄陽(yáng)電力已經(jīng)走過(guò)了近百年歷程。目前公司共擁有在職職工3 971人,職能部室11個(gè),業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)7個(gè),縣級(jí)供電單位7個(gè)。襄陽(yáng)電網(wǎng)在湖北電網(wǎng)內(nèi)處于豐水期西電東送、枯水期南電被調(diào)的220 kV樞紐地位,擁有35 kV、110 kV、220 kV不同電壓等級(jí)各類變電站137座,變電總?cè)萘?63萬(wàn) kVA,供電線路總長(zhǎng)度5 051 km。襄陽(yáng)公司通過(guò)信息化建設(shè)將把先進(jìn)技術(shù)、管理理念引入到管理流程,實(shí)現(xiàn)管理自動(dòng)化,提高企業(yè)管理效率和水平,將幫助企業(yè)降低建設(shè)成本,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
不管是國(guó)內(nèi)電力行業(yè)還是襄陽(yáng)公司,電力企業(yè)信息化總體水平明顯提高,經(jīng)過(guò)幾年的信息化建設(shè)和規(guī)劃,在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮的作用愈發(fā)明顯,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,迫切需要建立一種能全面反映電力企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用水平的評(píng)價(jià)體系,以評(píng)價(jià)企業(yè)信息化的實(shí)際狀況,并用以指導(dǎo)規(guī)劃未來(lái)信息化建設(shè)的方向及目標(biāo)。
2 研究評(píng)述
關(guān)于信息化水平的評(píng)價(jià),國(guó)內(nèi)外的研究主要停留在對(duì)信息軟硬件設(shè)施的測(cè)評(píng)上,在測(cè)評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面也缺乏對(duì)供電企業(yè)的針對(duì)性設(shè)計(jì)。
而國(guó)內(nèi)關(guān)于企業(yè)的信息化水平測(cè)度指標(biāo)體系研究與應(yīng)用方面存在供需脫節(jié)的局面,這種現(xiàn)象主要是由以下原因造成的。
①缺乏可操作性。
②無(wú)理論基礎(chǔ)。
③沒(méi)有信息化組織及管理水平測(cè)度。
④缺乏信息化對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)和管理支持程度的測(cè)度。
⑤缺乏持續(xù)發(fā)展的測(cè)度。
⑥缺乏企業(yè)橫向比較的測(cè)度。
3 行業(yè)評(píng)價(jià)模型
2004年國(guó)家電力公司了《國(guó)家電力公司管理信息系統(tǒng)實(shí)用化導(dǎo)則(試行)》,評(píng)分指標(biāo)由綜合和業(yè)務(wù)兩部分組成,綜合部分涵蓋組織機(jī)構(gòu)、維護(hù)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行管理和系統(tǒng)安全,業(yè)務(wù)部分包括計(jì)劃、人力資源、財(cái)務(wù)和營(yíng)銷生產(chǎn)等系統(tǒng)評(píng)分。
湖北電力公司根據(jù)現(xiàn)階段工作重點(diǎn),將指標(biāo)體系分為信息系統(tǒng)深化應(yīng)用、ERP系統(tǒng)綜合使用率、營(yíng)銷系統(tǒng)綜合使用率、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合使用率、信息系統(tǒng)運(yùn)行和信息系統(tǒng)安全六個(gè)方面。信息系統(tǒng)深化應(yīng)用包括ERP、營(yíng)銷管理、安全生產(chǎn)、協(xié)同辦公、集成應(yīng)用率和門戶更新時(shí)長(zhǎng)等6個(gè)指標(biāo);ERP系統(tǒng)綜合使用率包括人資、財(cái)務(wù)、物資、項(xiàng)目和設(shè)備5個(gè)指標(biāo);營(yíng)銷系統(tǒng)綜合使用率包括完整率、準(zhǔn)確率和應(yīng)用可用率3個(gè)指標(biāo);信息系統(tǒng)運(yùn)行包括系統(tǒng)運(yùn)行可靠性、系統(tǒng)縱向貫通性、調(diào)度管理、運(yùn)行管理和檢修管理等5個(gè)部分;信息系統(tǒng)安全包括信息安全監(jiān)控、信息安全督查和信息安全管理3個(gè)部分。
4 企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)立原則
企業(yè)信息化是效益驅(qū)動(dòng)透支項(xiàng)目,實(shí)施信息化能不能給企業(yè)效益的增長(zhǎng)是管理者最在意的問(wèn)題。信息化建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期,信息化水平是否有提高,信息化投入是否帶來(lái)相應(yīng)的收益,信息化水平還存在什么不足,這些都需要對(duì)企業(yè)信息化狀況做出正確合理的評(píng)價(jià),這樣才能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出信息化決策提供明確的依據(jù),乃至通過(guò)信息化管理水平的提高對(duì)企業(yè)管理帶來(lái)更大的收益做出更公允的評(píng)價(jià)。
企業(yè)管理信息化評(píng)價(jià)可分為定量和定性兩種,也可以兩者相互結(jié)合。怎樣全面的評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)信息化水平,建議按照以下三個(gè)原則:
①代表性與可操作性相結(jié)合。
②可比性與導(dǎo)向性相結(jié)合。
③系統(tǒng)性與科學(xué)性相結(jié)合。
5 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
該體系需要全面反映信息化的發(fā)展水平,也需要更進(jìn)一步的顯示各單位信息化建設(shè)水平之間的差距和弱項(xiàng)。因此,該體系要涵蓋對(duì)信息技術(shù)水平的評(píng)價(jià),還應(yīng)包括信息化的各個(gè)方面,以指導(dǎo)企業(yè)定位。
第一項(xiàng)是立足于信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第二項(xiàng)指標(biāo)是信息化應(yīng)用績(jī)效。
第三項(xiàng)指標(biāo)是業(yè)務(wù)支持指標(biāo)。
第四項(xiàng)指標(biāo)是信息化管理能力。
第五項(xiàng)指標(biāo)是信息技術(shù)水平。
6 襄陽(yáng)供電公司信息化評(píng)價(jià)
6.1 背 景
襄陽(yáng)供電公司(以下簡(jiǎn)稱襄陽(yáng)公司)是隸屬于湖北省電力公司的國(guó)家大型一類企業(yè),承擔(dān)著服務(wù)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的電力供應(yīng)任務(wù),供電區(qū)域面積1.97萬(wàn)km2,供電人口591萬(wàn),直供客戶154萬(wàn)戶,2012年完成售電量90.85億 kW時(shí)。
襄陽(yáng)公司深入踐行“抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流”的發(fā)展思路,大力弘揚(yáng)“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神,不斷深化電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展質(zhì)量和結(jié)合實(shí)力不斷增強(qiáng),先后榮獲全國(guó)“一流”供電企業(yè),“國(guó)家電網(wǎng)公司先進(jìn)集體”和“全國(guó)文明單位”等稱號(hào),連續(xù)九屆十八年保持“湖北省最佳文明單位”。
6.2 襄陽(yáng)公司公司信息化現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
對(duì)于襄陽(yáng)公司的信息化現(xiàn)狀分析評(píng)估,采用業(yè)務(wù)調(diào)研的方式,對(duì)襄陽(yáng)公司11個(gè)部門、7個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)、7個(gè)縣級(jí)供電單位的信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)襄陽(yáng)公司信息化現(xiàn)狀作了進(jìn)行全面分析與系統(tǒng)性評(píng)估,從襄陽(yáng)公司的業(yè)務(wù)與管理構(gòu)成來(lái)看,全局業(yè)務(wù)由四位一體的業(yè)務(wù)體系構(gòu)成:即規(guī)劃建設(shè)體系、生產(chǎn)運(yùn)維體系、營(yíng)銷服務(wù)體系和管理支撐體系。
6.3 總體評(píng)估
“十一五”期間,襄陽(yáng)公司在“抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流”的企業(yè)發(fā)展思路的指引下,經(jīng)過(guò)十年來(lái)不懈的持續(xù)建設(shè),取得了豐碩的成果,有兩個(gè)信息化項(xiàng)目獲湖北公司公司科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng),多個(gè)項(xiàng)目獲湖北省公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
①信息系統(tǒng)應(yīng)用集約化程度大幅度提高。
②信息網(wǎng)絡(luò)各基層站所全覆蓋,信息安全保障度高。
③管理與運(yùn)營(yíng)職責(zé)清晰,流程與制度規(guī)范實(shí)效,運(yùn)營(yíng)工具作用顯著。
④業(yè)務(wù)運(yùn)行對(duì)信息化依賴性強(qiáng),業(yè)務(wù)扭轉(zhuǎn)效率高。
⑤信息化建設(shè)資金穩(wěn)定,根據(jù)逐年通信建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)信息化規(guī)劃滾動(dòng)修編,并不斷完善信息化管理流程與制度。
6.4 問(wèn)題總結(jié)
分析襄陽(yáng)公司信息化現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)未來(lái)信息化建設(shè)的重要工作。信息系統(tǒng)按業(yè)務(wù)流程縱向設(shè)計(jì),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享,各專業(yè)系統(tǒng)水平不一致,缺乏管理創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在:
①以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間協(xié)同性能力不足。
②重復(fù)建設(shè)、資源共享難。
③各業(yè)務(wù)信息化調(diào)研的深度不同,導(dǎo)致信息化水平發(fā)展不均衡。
④沒(méi)有完整的業(yè)務(wù)管理支撐,缺乏管理創(chuàng)新。
不同業(yè)務(wù)間的標(biāo)準(zhǔn)不一致,缺乏全局性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心不能有效共享跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),不能有效整合信息資源,需加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合利用及決策分析。
信息安全防御工作、認(rèn)識(shí)水平有待加強(qiáng),安全督查體系不夠完整,主要表現(xiàn)在:
①病毒防治與入侵管控有待加強(qiáng)。
②PC終端安全監(jiān)管工作存在不足。
③運(yùn)維人員與業(yè)務(wù)操作人員的信息安全認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。
信息化管理與運(yùn)維工作需界限不夠清晰,運(yùn)維隊(duì)伍的建設(shè)和運(yùn)維水平的提高需有持續(xù)穩(wěn)定的保障,主要表現(xiàn)在:
①管理要統(tǒng)一,分工要明確,運(yùn)維界面要明確。
②構(gòu)建穩(wěn)定的運(yùn)維隊(duì)伍與提高能力。
公司信息化建設(shè)還存在著許多不足之處,缺乏總體規(guī)劃,業(yè)務(wù)流程與系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)合不夠緊密,專業(yè)支撐不夠全面,數(shù)據(jù)中心利用不夠充分,這些都是當(dāng)前最突出的問(wèn)題,需要管理決策層對(duì)信息化有總體的建設(shè)規(guī)劃;建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快信息化管理制度的建立,這需要根據(jù)國(guó)網(wǎng)及省公司的信息化整體規(guī)劃,根據(jù)公司每年的信息化發(fā)展水平的提高來(lái)逐步改善。
參考文獻(xiàn):
Consideration of Development of Maritime Informatization
Fei HAN
(Liaoning Maritime Safety Administration,Dalian City,Liaoning,province 116000)
Abstract: In recent years, along with the development of computer technology by leaps and bounds and maritime administration’s increasing demands for maritime regulation and office automation, maritime informatization has entered into a rapid development period. This article, aiming to provide suggestions for promoting healthy development of maritime informatization in form of capital construction, concerns several key problems as follows:how to change the way of budget control on informationalized project, the planning of medium-term maritime informatization, systematically retrospective mechanism, and data collection and disposal among others.
Keywords: Maritime, Informatization, Consideration
近幾年,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),以及海事部門對(duì)海事監(jiān)管要求和辦公自動(dòng)化的需求越來(lái)越高,海事信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。與國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的信息化發(fā)展道路一樣,海事信息化建設(shè)也經(jīng)歷了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和部門應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)兩個(gè)階段。遼寧海事局在信息化建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行了大膽的嘗試與探索,從信息資源整合到兩個(gè)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè),經(jīng)過(guò)調(diào)研、規(guī)劃、建設(shè)和使用已經(jīng)走過(guò)了六個(gè)年頭,筆者有幸全程參與這一過(guò)程,通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)一些信息化建設(shè)方面的理論方法有了更加深刻的感悟和體會(huì)。
1. 當(dāng)前海事信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.1當(dāng)前海事信息化建設(shè)模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前海事業(yè)務(wù)的發(fā)展
一直以來(lái),海事信息化建設(shè)的模式是交通運(yùn)輸部海事局(以下簡(jiǎn)稱部局)各業(yè)務(wù)部門為滿足業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚以及方便業(yè)務(wù)人員的需要建設(shè)信息系統(tǒng),再推廣到各級(jí)海事機(jī)構(gòu)使用。這種垂直下發(fā)的各類“煙囪”式業(yè)務(wù)系統(tǒng)在一定程度上滿足了部局對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總和海事監(jiān)管及執(zhí)法工作的需要。但對(duì)于需要在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間共享數(shù)據(jù)從而提高協(xié)同工作效率的各級(jí)海事執(zhí)法機(jī)構(gòu)而言,這些系統(tǒng)無(wú)法滿足各業(yè)務(wù)部門之間以及與其他相關(guān)單位之間的橫向業(yè)務(wù)需求。另外,“信息孤島”現(xiàn)象的更大危害在于由于多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)從多處重復(fù)錄入數(shù)據(jù),無(wú)謂增加業(yè)務(wù)人員工作量的同時(shí),更是導(dǎo)致了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的不一致,數(shù)據(jù)上報(bào)和匯總數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性無(wú)法保證,嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策。浪費(fèi)大量人力物力重復(fù)建設(shè)的孤島系統(tǒng)不僅沒(méi)有推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,反而起到了阻礙作用。因此,迫切需要變革信息化的建設(shè)模式,進(jìn)行海事信息資源整合及應(yīng)用系統(tǒng)的集成。
1.2 當(dāng)前海事信息化建設(shè)機(jī)制需要進(jìn)一步完善
由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來(lái)的基建工程式的信息化預(yù)算管理體制,在一定階段內(nèi)發(fā)揮了很好的協(xié)調(diào)和管理作用,但是卻越來(lái)越難以適應(yīng)信息化建設(shè)的快速發(fā)展要求。現(xiàn)在海事系統(tǒng)仍然是以基建工程的方式來(lái)進(jìn)行信息化建設(shè)預(yù)算管理,先立項(xiàng)、報(bào)批,再實(shí)施、驗(yàn)收付款。信息化建設(shè)與基建工程建設(shè)并不完全一樣,基建項(xiàng)目按照基建材料的具體標(biāo)準(zhǔn),檢查各種設(shè)施是否符合就基本能完成項(xiàng)目驗(yàn)收,而在信息化的實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多難以界定和預(yù)測(cè)的可能性。尤其是軟件信息系統(tǒng),它并沒(méi)有物理材料,是融入了人的思維和智慧的一個(gè)非物理性的軟件產(chǎn)品,驗(yàn)收時(shí)不應(yīng)只核實(shí)該系統(tǒng)有沒(méi)有,還要根據(jù)每個(gè)具體的軟件系統(tǒng)特點(diǎn),制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是否能用、好用、易用。即便這樣,信息化產(chǎn)品是否合格也不是在交付使用后立即就能檢驗(yàn)出來(lái)的,很多不常用的功能,或者一些問(wèn)題隱藏較深的缺陷,還需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的使用才能體現(xiàn)出來(lái)。所以,海事信息化的健康發(fā)展需要改變以往基建工程式的信息化項(xiàng)目預(yù)算管理模式。
1.3當(dāng)前海事信息化建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要進(jìn)一步完善
長(zhǎng)期以來(lái),海事信息化建設(shè)缺少健全的信息化建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各業(yè)務(wù)部門、各直屬海事局為了滿足各自的信息化需求,進(jìn)行了滿足響應(yīng)的信息系統(tǒng)建設(shè),而由此產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、系統(tǒng)功能疊加的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由此,切實(shí)貫徹海事信息化頂層設(shè)計(jì),制訂海事信息化發(fā)展規(guī)劃和海事信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范顯得尤為重要。
1.4 海事信息化建設(shè)人員相對(duì)匱乏
信息化建設(shè)人員的專業(yè)能力、水平與信息化建設(shè)的成敗息息相關(guān),但海事系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的專業(yè)信息化人員相對(duì)匱乏。信息化建設(shè)涉及軟件、硬件、系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)維等等多個(gè)方面,而現(xiàn)在經(jīng)常是一個(gè)人負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)工作。而且由于缺少隨著信息技術(shù)發(fā)展而進(jìn)行的相關(guān)培訓(xùn),使得海事信息化管理人員事業(yè)難以開拓,信息化知識(shí)難以更新,信息化建設(shè)工作就難以順利的開展。
2.如何推進(jìn)海事信息化的健康發(fā)展
2.1進(jìn)行海事信息化的中期規(guī)劃
信息化不是簡(jiǎn)單的建造和使用計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng),它應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程,涵蓋了從規(guī)劃、組織、實(shí)施到管理運(yùn)維,涉及主觀和客觀因素的復(fù)雜工作,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要精心規(guī)劃后,有步驟的實(shí)施,還需要不斷完善擴(kuò)充。另一方面,信息化又與IT技術(shù)密不可分,由于IT技術(shù)發(fā)展更新速度太快,各行各業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)規(guī)劃時(shí)普遍追求新技術(shù)、追求熱點(diǎn)概念,而追新追熱的規(guī)劃容易被曇花一現(xiàn)的技術(shù)和概念所束縛,不能達(dá)到預(yù)期的規(guī)劃效果,筆者認(rèn)為海事信息化適合做5年左右的中期規(guī)劃。海事信息化需要結(jié)合現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式和成熟的信息技術(shù)水平,展望未來(lái)5年的發(fā)展趨勢(shì),以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,以信息技術(shù)為支撐,制定合理可行的海事信息化中期規(guī)劃。
2.2建立已有規(guī)劃及系統(tǒng)的回溯機(jī)制
隨著海事業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,會(huì)有信息化系統(tǒng)不適應(yīng)海事業(yè)務(wù)的情況發(fā)生,所以信息化的建設(shè)是個(gè)迭代往復(fù)的過(guò)程。業(yè)務(wù)人員在使用已有信息系統(tǒng)的過(guò)程中也會(huì)找到信息系統(tǒng)中的缺陷和發(fā)掘出新的業(yè)務(wù)需求。信息化的規(guī)劃工作完成后,在規(guī)劃落地、實(shí)施建設(shè)和系統(tǒng)使用過(guò)程中也會(huì)遇到與實(shí)際規(guī)劃有偏差的地方。這就需要定期對(duì)已有系統(tǒng)的使用信息進(jìn)行收集,與規(guī)劃進(jìn)行對(duì)比、對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。為了信息化工作順利有序的進(jìn)行,建立長(zhǎng)期的系統(tǒng)需求和規(guī)劃的回溯機(jī)制是必要的工作。
2.3踏踏實(shí)實(shí)進(jìn)行海事信息化基礎(chǔ)建設(shè)
信息化是個(gè)比較特殊的工作,因相關(guān)的軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)更新比較快,信息化工作很容易進(jìn)入追趕新興流行概念、產(chǎn)品、技術(shù)的誤區(qū)。并不是說(shuō)新興的產(chǎn)品技術(shù)不好,而是要考慮哪些最適合自己的產(chǎn)品,避免不成熟的技術(shù)造成的浪費(fèi),而且一味地追趕也導(dǎo)致沒(méi)有更多的精力進(jìn)行信息化的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
這里提到的基礎(chǔ)建設(shè)工作并非網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的購(gòu)置,而是指數(shù)據(jù)管理和軟件需求控制等信息資源運(yùn)營(yíng)層面的工作。漂亮的頁(yè)面、流暢的功能、便捷的操作是大家可以直觀感受到的信息化工作成果,而信息資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)梳理等信息化基礎(chǔ)工作是非信息化人員接觸不到也想象不到的工作,恰恰是這些工作又是信息化的基礎(chǔ)工作,是保證信息化工作順利進(jìn)行的前提。
2.4改變基建工程式的信息化項(xiàng)目預(yù)算管理方式
在軟件系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,由于用戶需求不成熟,或者開發(fā)人員與業(yè)務(wù)人員之間的誤解等原因,往往會(huì)根據(jù)具體情況對(duì)建設(shè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行調(diào)整,可能會(huì)對(duì)原有工作量進(jìn)行增加或減少,因此通過(guò)一次性立項(xiàng)就確定信息化建設(shè)的項(xiàng)目預(yù)算是不準(zhǔn)確的。應(yīng)該改變現(xiàn)有基建工程式的信息化建設(shè)預(yù)算方式,遵循信息化項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)律,探索新的信息化建設(shè)和預(yù)算管理方式。比如,通過(guò)小型的試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)開發(fā)公司進(jìn)行遴選,用戶與入選的開發(fā)商簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議,先框定一個(gè)服務(wù)周期(半年或一年為單位)的大致工作量,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中雙方認(rèn)真做好工作記錄,在每個(gè)服務(wù)周期結(jié)束時(shí),雙方就實(shí)際發(fā)生的工作量按照服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度和用戶滿意度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)共同認(rèn)可的工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,同時(shí)將其作為下一個(gè)服務(wù)周期的估算依據(jù)。同時(shí)建立開發(fā)商的服務(wù)評(píng)價(jià)體系,對(duì)不合格的開發(fā)公司應(yīng)及時(shí)考慮改進(jìn)和替換,形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2.5信息系統(tǒng)建設(shè)引入回溯機(jī)制
信息系統(tǒng)建設(shè)的普遍現(xiàn)象是上線部署使用后就認(rèn)為該信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完全結(jié)束了,筆者認(rèn)為信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該引入和建立回溯機(jī)制,即信息系統(tǒng)上線使用后,定期根據(jù)用戶反饋、系統(tǒng)運(yùn)維情況等信息對(duì)系統(tǒng)需求、功能、數(shù)據(jù)等各個(gè)層面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以最大限度的滿足用戶需求,完善系統(tǒng)功能。這樣才能建成用戶能使用并且愿意使用的信息系統(tǒng)。
2.6掌握信息化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)
由于海事系統(tǒng)內(nèi)部缺乏信息化人員或信息化人員配備不充足,海事信息化的建設(shè)基本處于完全由開發(fā)公司全權(quán)負(fù)責(zé)。這樣就造成海事系統(tǒng)內(nèi)部人員只懂業(yè)務(wù),不知道信息化系統(tǒng)是如何開發(fā)的,軟件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。遇到問(wèn)題時(shí)開發(fā)公司以各種理由推脫責(zé)任甚至海事局用戶經(jīng)常會(huì)受制于開發(fā)公司。
這就需要海事內(nèi)部努力培養(yǎng)信息技術(shù)人員,掌握信息化建設(shè)的方方面面,全程參與到信息化建設(shè)過(guò)程中來(lái)。從調(diào)研業(yè)務(wù)、技術(shù)選型、概要設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度跟蹤,以及項(xiàng)目后期的測(cè)試驗(yàn)收,都要由海事局自己的技術(shù)人員來(lái)把控,明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)范圍和關(guān)鍵技術(shù)路線等等,最重要的還是要掌控核心功能架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。只有這樣才能掌握信息化建設(shè)的主動(dòng)權(quán),建設(shè)一個(gè)符合海事業(yè)務(wù)特點(diǎn),滿足業(yè)務(wù)人員需求的信息化系統(tǒng)。
2.7建立長(zhǎng)期的信息化技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制