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安全生產(chǎn)責(zé)任制的安全職責(zé)模板(10篇)

時間:2023-08-27 14:54:41

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)責(zé)任制的安全職責(zé),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的安全職責(zé)

篇1

工程管理的核心是人,所追求的目標(biāo)是利潤,利潤目標(biāo)的前提則是安全生產(chǎn),為了有效遏制安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)責(zé)任制尤為重要。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的重要意義:

實行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組和個人組成,各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān),安全工作才能形成一個整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機可乘,從而避免或減少事入的發(fā)生。因此,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)在實行中、按照責(zé),權(quán)、利相結(jié)合的原則,對安全工作采用目標(biāo)管理的方法,并與獎懲制度緊密結(jié)合,使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全工作得到了加強,這種做法是將生產(chǎn)安全所要達(dá)到的目標(biāo)事先制定,并層層分解,落實到部門、各班組,在規(guī)定的時間內(nèi)完成或達(dá)到以這個目標(biāo),在獎金或其他方面要給予獎勵;若完不成目標(biāo),要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時,通??紤]了責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,即權(quán)力大,所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就重,因此在獎懲方面也要重獎、重罰,就象國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)所講的那樣做到有權(quán)就要負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)統(tǒng)一。法律要求:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。

社會和市場的需求:社會需要生產(chǎn)單位對員工,市場需求生產(chǎn)單位對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的安全做出承諾。

責(zé)任追究的依據(jù):只有實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)”。在發(fā)生事故后,才能根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé),來認(rèn)定和處理有關(guān)責(zé)任人員。

歷史教訓(xùn):安全生產(chǎn)責(zé)任制度非常重要。因未建立和實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度或不認(rèn)真執(zhí)行安全職責(zé),而使生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人和各類從業(yè)人員受到行政責(zé)任追究、處分直至判刑的例子,屢見不鮮。

工程安全監(jiān)理是指工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行評價、監(jiān)控、監(jiān)督,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi)。工程安全監(jiān)理是交通建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分,也是交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理的實施,是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的方法,也是建設(shè)管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。

工程安全監(jiān)理是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)賦予監(jiān)理單位的重要職責(zé),加強對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。將安全監(jiān)理納入工程監(jiān)理工作是加強工程安全監(jiān)督管理的有效手段,也是對工程監(jiān)理制度發(fā)展和完善。

培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的有力保障

目前許多監(jiān)理工程師安全意識薄弱,對安全監(jiān)理工作沒有目標(biāo),沒有一套安全監(jiān)理有效措施,缺乏施工安全知識。因此,安全監(jiān)理工程師除了熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)及安全規(guī)程外,還要掌握施工工藝及分項工程中的各環(huán)節(jié)安全要點,有預(yù)見性地抓好安全施工薄弱點。近年來,交通部組織了以安全生產(chǎn)為重點的各種培訓(xùn)教育,對拓展監(jiān)理工程的知識結(jié)構(gòu),更新監(jiān)理工程師專業(yè)知識,提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能,達(dá)到了一定的成效。同時各監(jiān)理單位要及時組織本單位監(jiān)理人員進(jìn)行施工安全監(jiān)理培訓(xùn),并擇優(yōu)選聘監(jiān)理人員,以滿足公路施工安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理工程師要根據(jù)施工現(xiàn)場施工情況,做到提前預(yù)見,層層安全交底,切實做到事前提醒、事中控制,從而有效控制安全事故的發(fā)生。

監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任制度現(xiàn)狀

從目前的現(xiàn)狀來看,監(jiān)理企業(yè)尚不完全具備承擔(dān)安全責(zé)任的實際能力;從費用上來看,監(jiān)理企業(yè)作為合同一方當(dāng)事人,安全監(jiān)理費用收取沒有通用標(biāo)準(zhǔn)。雖然少數(shù)地方有一些規(guī)定,但這點收入與監(jiān)理企業(yè)可能要承擔(dān)的安全責(zé)任嚴(yán)重失衡;從職權(quán)上看,法律法規(guī)規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)要求施工單位整改,暫時停止施工,向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告的權(quán)利。但實際中監(jiān)理企業(yè)未簽字,工程都可以順利交付使用的。施工單位只要得到建設(shè)單位的認(rèn)可,監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利將被架空,成為一個“擺設(shè)”。監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平也有待提高,很多監(jiān)理工程師缺乏經(jīng)驗而難以做出準(zhǔn)確判斷,使工程存在安全隱患,甚至部分監(jiān)理人員在利益面前迷失自我,放縱不合格或不合標(biāo)準(zhǔn)的施工行為,經(jīng)安全埋下了隱患。

安全監(jiān)理的體系

(1)、安全監(jiān)理流程的建立

A、建立組織機構(gòu)。依據(jù)合同及工作要求,根據(jù)監(jiān)理人員的經(jīng)驗?zāi)芰Υ_定崗位職責(zé)。

B、現(xiàn)場安全控制目標(biāo)的確定。審查承包人以項目經(jīng)理為首的安全管理體系、施工危險源臺帳及應(yīng)急預(yù)案,及時對危險源排查,同時組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案的演練,做好相關(guān)記錄。

C、熟悉施工圖紙和周邊環(huán)境,編制出有針對性的安全監(jiān)理實施細(xì)則,并進(jìn)行交底。

D、督促承包人建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系并審查施工組織方案,根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況逐步進(jìn)行落實,對安全生產(chǎn)保證體系不合格時,及時整改。

E、檢查施工用電、機械設(shè)備的安全狀況、特種人員的崗位證書。

F、檢查施工安全技術(shù)交底、巡視、檢查、監(jiān)督施工安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施的落實,檢查施工現(xiàn)場文明施工和消防安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

G、定期召開安全生產(chǎn)會議及定期編制并上報安全監(jiān)理報表。

(2)、進(jìn)行安全監(jiān)理后評價

安全監(jiān)理后評價是指項目竣工后對監(jiān)理過程中的對安全目標(biāo)、監(jiān)理措施、方等進(jìn)行的安全綜合評價,是經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。具體應(yīng)做好幾個方面:

A.分析考察安全監(jiān)理目標(biāo)是否實現(xiàn),列出傷亡事故的人員數(shù)量、施工部位、產(chǎn)生原因等。

B.評價施工、監(jiān)理措施是否有效和完善。

C.分析已出現(xiàn)安全事故,監(jiān)理措施是否到位及完善。

D.總結(jié)安全監(jiān)理工作成績和經(jīng)驗。

總之,安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵,因此建立和落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制是“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定,是保護(hù)從業(yè)人員安全和健康,保證社會穩(wěn)定的需要,也是企業(yè)的責(zé)任,必須認(rèn)真做好。這就是建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性。

篇2

安全生產(chǎn),實踐證明。凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業(yè)性疾病就會減少。

意義:實行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組(工段)和個人組成,各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇3

1、將安全生產(chǎn)責(zé)任制度確立為安全生產(chǎn)的基本制度。在安全生產(chǎn)工作的制度體系中,安全生產(chǎn)責(zé)任制度處于整個制度體系的核心地位,它是其它各種具體制度得到確立和運行的基礎(chǔ),決定并影響著其他各種具體制度的內(nèi)容、形式、地位及其效果,這是因為其他各項具體制度都必須依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的總體要求來設(shè)計,《條例》對各級政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)作了較為具體明確的規(guī)定,從而為安全生產(chǎn)工作提供了最基本的“規(guī)矩”和內(nèi)容框架。

2、以安全生產(chǎn)責(zé)任制度推動安全生產(chǎn)工作機制的建立。從安全生產(chǎn)工作運行各環(huán)節(jié)及相互關(guān)聯(lián)情況看,責(zé)任到位,工作才能有效到位,也就是說,安全生產(chǎn)工作的組織實施與落實到位是圍繞著責(zé)任這一核心來展開的,并由責(zé)任的設(shè)定、分解、傳導(dǎo)、檢查與落實形成了一個有機的整體。因此,無論是一級政府或政府的一個部門,還是一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,首先必須對安全生產(chǎn)工作相關(guān)參與者所處崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確,都必須將自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)整體責(zé)任一層一層、一個方面一個方面地進(jìn)行分解,使安全生產(chǎn)工作的各相關(guān)參與主體都承擔(dān)相應(yīng)、明確、具體的責(zé)任,并對責(zé)任的落實情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,對沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的部門單位或有關(guān)人員則要明確其必須承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任?!稐l例》第二十七、二十八、二十九、三十條的內(nèi)容就是按照這一要求進(jìn)行規(guī)定的,目的在于建立起確保安全生產(chǎn)工作有效落實的機制。

3、由安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立起安全生產(chǎn)工作正常運行的保證體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制度的確立在于確保安全生產(chǎn)工作的落實到位,因此,這一制度確立的首要目的在于建立起安全生產(chǎn)工作正常運行的保證體系。從工作保證體系的構(gòu)成要素看,主要包括了兩個層面:第一層面是由責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任形式、責(zé)任要求、監(jiān)督檢查、保障措施方面所構(gòu)成的責(zé)任運行與責(zé)任保障體系;第二層面是由以層層負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的責(zé)任落實保障體系。即以下一級比上一級更具體、下一級的落實來保證上一級落實、上一級對下一級的責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,由此形成一個“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任保證體系。

《條例》確立的安全生產(chǎn)責(zé)任制度總體上包括了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任約束與責(zé)任追究等方面內(nèi)容。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任主體。《條例》明確了安全生產(chǎn)工作的相關(guān)責(zé)任主體,最為主要的主體包括政府、政府的監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位三類。(1]政府。政府是安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體,《條例》中所明確的“政府”主要是指省人民政府、社區(qū)的市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(或相當(dāng)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一級的街道辦事處)。第五條規(guī)定“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制……,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作”。(2)部門。是指政府的有關(guān)部門或機構(gòu),這是安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任主體,《條例》明確了作為監(jiān)管主體的兩類部門即負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,如第六條規(guī)定縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(即各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。也就是,政府的監(jiān)管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),具體代表著政府對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署、組織實施、檢查督促和抓好落實,并承擔(dān)自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位?!稐l例》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)…一建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,……生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)”。這一規(guī)定實際上明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)第一位的主體,也是最主要、最直接、最基本的責(zé)任主體,而在生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、各部門以及從業(yè)人員等實際上又是一個個具體的主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)保障措施,加強內(nèi)部管理,改善工作基礎(chǔ),切實搞好安全生產(chǎn)各項工作,切實負(fù)起安全生產(chǎn)工作最主要、最直接和最基本的責(zé)任。

篇4

【中圖分類號】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727-5123(2012)03-096-02

隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基本建設(shè)規(guī)模日趨擴大,建筑施工活動愈加頻繁。在建筑業(yè)給國民經(jīng)濟帶來高速發(fā)展的同時,由建筑施工活動中的安全事故帶來的負(fù)面影響和效應(yīng)也越來越引起人們的高度重視,建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險行業(yè)。

為了督促建設(shè)行政主管部門和相關(guān)施工、監(jiān)理單位高度重視建筑施工安全生產(chǎn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作落到實處。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安[2011]847號】文件,文件中第二、四、十一條分別明確了對監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員(總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師)的安全責(zé)任處罰的規(guī)定,對監(jiān)理企業(yè)和理從業(yè)人員的安全責(zé)任追究處罰相當(dāng)重,而且對發(fā)生事故的原因和責(zé)任的是不加區(qū)分的,給我們監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員帶來很大的工作壓力。

2012年3月,江蘇省內(nèi)無錫市新區(qū)“長江國際二期工程“和鹽城市阜寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司工業(yè)廠房工程”分別發(fā)生了死亡3人和5人的較大以上安全生產(chǎn)事故。兩起事故從一定程度上反映了建筑工程安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢。

如何切實履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險是今后擺在監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員面前的工作重點和工作難點。

本人通過對《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安[2011]847號】文件進(jìn)行認(rèn)真研讀,就如何嚴(yán)格貫徹落實文件要求,降低和避免安全事故的發(fā)生概率,從根本上規(guī)避和免除監(jiān)理的責(zé)任風(fēng)險,提出一些工作方法和應(yīng)對策略,供廣大監(jiān)理從業(yè)人員在實施安全監(jiān)理工作中參考。

1 健全監(jiān)理安全工作體系

1.1 監(jiān)理企業(yè)要建立健全安全監(jiān)理保證體系,制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項規(guī)章制度。

1.2 監(jiān)理企業(yè)的法定代表人應(yīng)對本企業(yè)所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé),落實監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門,明確各級監(jiān)理人員的安全責(zé)任,確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。

1.3 監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理規(guī)劃(方案),指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師對施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案進(jìn)行審查。

1.4 監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作管理的職能部門必須定期(或不定期)地對所有在監(jiān)工程的安全監(jiān)理工作狀況、安全工作措施進(jìn)行全面檢查,督促項目監(jiān)理機構(gòu)規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核安全監(jiān)理工作檢查標(biāo)準(zhǔn),有效地規(guī)避因監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險。

2 規(guī)范安全監(jiān)理工作程序

2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時,必須根據(jù)所監(jiān)理的工程項目特點、大小復(fù)雜程度,配備專(兼)職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員

2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備開展安全監(jiān)理工作所必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件和實施安全監(jiān)理工作所必須的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具等。

2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)必須制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),切實保證相關(guān)責(zé)任落實到位。

2.4 項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師要結(jié)合所監(jiān)理的工程項目實際情況,對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底,提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。

3 履行安全監(jiān)理工作職責(zé)

3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》【GB50319-2000】的要求,編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及安全監(jiān)理人員的配備計劃和安全監(jiān)理工作職責(zé)等,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有針對性和指導(dǎo)性。

3.2 對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】文件規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則,安全監(jiān)理實施細(xì)則要針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施,安全監(jiān)理實施細(xì)則做到詳細(xì)、具體,且有可操作性。

3.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)所監(jiān)理工程項目的具體特點,宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】文件中有關(guān)建設(shè)單位的安全責(zé)任和相關(guān)事宜告知建設(shè)單位。

4 明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容

4.1 工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)該組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位所報送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,審核的主要內(nèi)容有:

4.1.1 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

4.1.2 檢查施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況,重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實準(zhǔn)備情況,審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的有效期。

4.1.3 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。

4.1.4 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定,總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。

4.1.5 審查施工單位安全防護(hù)措施費用計劃,對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

4.1.6 審查施工單位對進(jìn)場施工人員的安全“三級教育”及安全技術(shù)交底工作落實情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對性且應(yīng)做好書面記錄,交底人與被交底人均應(yīng)在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字,不得代簽。

4.2 施工過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有:

4.2.1 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批(審查)通過的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工,當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工,并同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門報告。對已經(jīng)經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,施工單位要進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時,監(jiān)理項目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報審手續(xù),經(jīng)過專家論證的專項施工方案必須重新組織專家進(jìn)行論證。

4.2.2 安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,定期或不定期地由項目監(jiān)理部組織,有建設(shè)單位、施工單位(含分包單位)相關(guān)人員參加,對工程現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,重點檢查項目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況,檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實情況,抽查施工現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。

4.2.3 對施工單位進(jìn)場投入使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

指定專職監(jiān)理人員做好安裝單位資質(zhì)、塔吊基礎(chǔ)定位、專項施工方案、現(xiàn)場施工環(huán)境條件和進(jìn)場施工特種作業(yè)人員資格等各項審核工作,對建筑起重機械安裝、拆卸、附墻、加節(jié)作業(yè)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。經(jīng)常性地對施工起重機械的駕駛員、指揮等上崗人員的資格和作業(yè)情況進(jìn)行審核、檢查并記錄。

4.2.4 在施工過程中,對于工程的重點工序、關(guān)鍵部位,特別是危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械完好情況;現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題,旁站監(jiān)理記錄中必須如實準(zhǔn)確地反映施工安全情況。

篇5

一、深刻理解全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項整治的重要性和緊迫性

1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治,是貫徹國家、省、無錫市政府部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。國務(wù)院于1月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確提出,今年是“安全生產(chǎn)年”,要深入開展安全生產(chǎn)治理行動,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。在日前召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上,省政府也對開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍⒙鋵嵠髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了明確要求。無錫市把今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”,確定開展6個專項整治,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作提到了更高的高度。我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展7個專項整治,就是貫徹落實中央、省、無錫市安全生產(chǎn)工作要求的重要舉措,從加強體制、機制、制度建設(shè)方面入手,不斷建立和完善安全管理長效機制,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)長治久安的基礎(chǔ)。

2、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治,是服務(wù)企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。對安全生產(chǎn)而言,今年是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、重在治本的一年。一方面,企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是重點領(lǐng)域的安全管理還有諸多薄弱環(huán)節(jié)和一些深層次問題需要解決,涉及危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金等重點領(lǐng)域和行業(yè)的事故時有發(fā)生。另一方面,受國際金融危機影響和沖擊,當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴(yán)峻形勢,給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn):一些企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營困難而開工不足,職工思想不穩(wěn),容易忽視安全生產(chǎn)。一些單位因效益下降可能減少安全投入,推遲安全技術(shù)改造和隱患治理。中央和省、市把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù),加大投入拉動內(nèi)需,基本建設(shè)規(guī)模迅速擴大,新上重點項目多,給安全生產(chǎn)帶來新的壓力。我們要高度重視這些問題,有序部署各項工作,扎實推進(jìn)應(yīng)對措施,努力促進(jìn)安全生產(chǎn),安全發(fā)展。

3、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治、是有效遏制事故,實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展的重要舉措。今年無錫市下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是各類事故死亡人數(shù)不超過158人,比2008年下降7%,這對我們的工作又提出了更高的要求。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是有效壓降事故的治本之策,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的前提和關(guān)鍵。就開展的這7個專項整治而言,主要是這些領(lǐng)域相對危險性較大,發(fā)生事故的概率高,比重較大。分析今年一季度的事故,道路交通事故發(fā)生278起,死亡64人,分別占全市各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)的91%和72%;建筑、?;?、冶金等高危行業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)都占了安全事故總數(shù)的44%。這些高危行業(yè)事故頻發(fā),成為影響我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要因素。因此,在今年的安全生產(chǎn)專項整治中,必須加大力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)管,真正提升全社會安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的安全保障。

二、標(biāo)本兼治,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作任務(wù)

今天,我們把落實企業(yè)主體責(zé)任活動實施方案及7個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治方案印發(fā)給大家。兩個方案分別明確提出了工作目標(biāo)、任務(wù)、重點和措施。各地、各部門、各單位要根據(jù)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機制,緊密結(jié)合各自實際,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制訂具體實施方案,努力推進(jìn)貫徹落實。

1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年底,無錫市政府出臺了《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,并于今年正式實施。這個政府規(guī)章,集中了企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守的各項法律法規(guī)和政策,明確了企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)的法定義務(wù)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實加強對企業(yè)法人、從業(yè)人員的宣傳教育,提升所有生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性,自覺整改不符合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),切實整治事故隱患,真正形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機制。各地區(qū)、各部門要各司其責(zé),條塊結(jié)合,加強指導(dǎo)、服務(wù)和督查,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。要將“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、“平安企業(yè)”創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來,切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全管理水平。

2、扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治。各地區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)各專項整治方案的要求,認(rèn)真排查本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,工作重點在基層,關(guān)鍵在企業(yè)。各單位都要根據(jù)專項整治工作要求,認(rèn)真做好自查整改工作,除了要自查規(guī)章制度的健全和落實情況、現(xiàn)場安全管理情況等外,要著重自大危險源的安全管理和監(jiān)控情況、安全防范措施的落實情況,以及事故隱患整治情況和應(yīng)急預(yù)案建立健全情況。各地區(qū)、各部門要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,加強指導(dǎo)督促,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對政府掛牌整改督辦的重大事故隱患,有關(guān)部門要明確措施,落實責(zé)任,跟蹤督辦,確保如期完成整改任務(wù)。市政府安委會將成立專門的督查組,對各地、各行業(yè)和各單位開展專項整治的部署和貫徹落實情況進(jìn)行督查。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各級各部門要成立落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各個專項整治牽頭部門都要落實責(zé)任,明確任務(wù),嚴(yán)格督查。要結(jié)合本地、本部門實際,突出各自重點,明確時間進(jìn)度,細(xì)化工作措施,落實工作責(zé)任,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

篇6

一、進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),必須認(rèn)真履行好下列主要責(zé)任:

1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配足安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。其它生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在200人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不低于2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在20人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)需要應(yīng)配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。

2、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工。

3、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,組織員工搞好“三級”安全教育培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗。

5、落實重大危險源和事故隱患的排查、報告、監(jiān)控和整治,認(rèn)真整改本單位的重大安全隱患,及時消除安全隱患。

6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。

8、保障職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動職工參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的積極性。

9、及時組織處理、報告生產(chǎn)安全事故,妥善處理事故善后工作。

10、落實法律、法規(guī)、規(guī)章及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指令。

二、進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任

(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

安全生產(chǎn)實現(xiàn)“屬地管理”的原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其它各個分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令,組織制定、落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)辦法、措施。

(2)建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直部門、辦事處、村(社區(qū)、居委會)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系,逐級明確專人負(fù)責(zé)。

(3)建立健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項規(guī)章制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,逐級落實責(zé)任目標(biāo),實施考核獎懲,及時通報安全生產(chǎn)情況。

(4)落實安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備,保證安全生產(chǎn)工作正常運轉(zhuǎn)。

(5)督促分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

(6)組織制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時,及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶救和事故的現(xiàn)場處理工作。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé):

(1)具體落實國家、有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令,制定和落實本轄區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施。

(2)指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3)每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析掌握安全生產(chǎn)形勢,及時研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題,督查、整改、消除安全隱患。

(4)隨時牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直部門、辦事處、村(社區(qū)、居委會)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的工作情況督辦檢查,做到底數(shù)清、情況明。

(5)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時,及時趕赴現(xiàn)場,具體負(fù)責(zé)組織搶救、事故現(xiàn)場處理和事故善后處理工作。

(6)負(fù)責(zé)化解安全生產(chǎn)過程中的突出問題和矛盾。

(7)按上級的總體要求,科學(xué)規(guī)劃、合理布局礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營場所,負(fù)責(zé)整治礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))其它分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令在分管工作中的貫徹落實。

(2)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的問題,制定安全隱患的治理和防范措施,并督促落實。

(3)對分管工作進(jìn)行計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比時,同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。

(4)協(xié)助分管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理。

(5)具體負(fù)責(zé)解決分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作過程中的突出問題和矛盾的化解。

(6)負(fù)責(zé)督促整改分管范圍內(nèi)的安全隱患,組織打擊分管范圍內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

(二)縣直部門安全生產(chǎn)職責(zé)

安全生產(chǎn)實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則??h直部門是縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體的重要組成部分,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門范圍的安全生產(chǎn)工作,行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

1、縣直部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé):

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指示,對本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

(2)制定落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題的辦法和措施。

(3)根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要,合理建立安全生產(chǎn)管理組織,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善責(zé)任體系。

(4)組織本系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施。

(5)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時,及時趕赴現(xiàn)場組織搶救,并按程序向縣安委會辦公室報告,協(xié)助調(diào)查并妥善處理好善后工作。

2、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令在分管工作中的貫徹落實。

(2)每月必須召開一次安全生產(chǎn)工作會議,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署階段性工作。

(3)負(fù)責(zé)開展本系統(tǒng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,落實防范措施,及時消除安全隱患。

(4)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn),積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。

(5)本系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時,立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。

三、工作要求

1、各級各部門要結(jié)合實際,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,在建立健全本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系的同時,要求企業(yè)建立健全上至企業(yè)法定代表人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等真正落到實處。

篇7

1、

在公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司的安全生產(chǎn)/消防安全負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

2、

對公司安全生產(chǎn)、消防安全工作負(fù)責(zé)任,及時糾正失職和違章行為。

3、

傳達(dá)國家相關(guān)的安全生產(chǎn)和消防安全的法律法規(guī),并跟蹤企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行落實法律法規(guī)的情況。

4、

監(jiān)督檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防安全工作,定期組織各種形式的安全檢查,跟

蹤隱患整改情況。

5、

監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,明確公司各部門的安全職責(zé),做到安全

人人有責(zé)。

6、

建立、完善安全管理制度,并在企業(yè)內(nèi)部高效運行。

7、

發(fā)生事故后及時、如實報告,堅持事故處理“四不放過”原則,參與各類事故

的調(diào)查處理。

8、

在企業(yè)內(nèi)定期開展安全教育和新員工的廠級安全教育,不斷提升員工的安全意

識。

9、

負(fù)責(zé)特種設(shè)備的定期檢驗、消防設(shè)施的管理,監(jiān)督員工特種作業(yè)持證、復(fù)審工作。

公司負(fù)責(zé)人:

安管員:

日期:

日期:

安全生產(chǎn)責(zé)任書(班組長)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂以下《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,履行以下安全職責(zé):

1、

全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)/消防設(shè)施的安全工作。

2、

對安全生產(chǎn)有利

3、

在工作中遵守國家安全法律法規(guī),組織本班組員工嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4、

堅決貫徹車間對安全生產(chǎn)的指令,組織班組員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

5、

督促、教育本班組員工正確使用各類防護(hù)用品。

6、

落實新員工的三級安全教育,定期組織本班組的安全培訓(xùn)。

7、

發(fā)生事故后逐級上報并積極救援。

8、

班前安全教育,班中安全檢查,班后總結(jié)安全,搞好班組建設(shè),提高班組安全管理水平。

9、

認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防相關(guān)法律法規(guī)、自覺接受公司職能部門的監(jiān)督檢查,主動匯報工作情況,積極參與有關(guān)消防安全活動。

10、

管理和維護(hù)公司本班組的消防設(shè)備和器材,消防器材前不堆物、消防通道不堵塞及應(yīng)急狀態(tài)下滅火的配合工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

11、

在發(fā)生火災(zāi)情況下,負(fù)責(zé)組織疏散工作,引導(dǎo)部門人員脫離火災(zāi)危險,負(fù)責(zé)組織義務(wù)消防員參與消防自救,配合消防部門維持現(xiàn)場秩序、進(jìn)行人員和物資的搶救工作,防止有人制造混亂。

安管員:

班組長:

日期:

日期:

安全生產(chǎn)責(zé)任書(員工)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。現(xiàn)依法落實我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂以下《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,履行以下安全職責(zé):

1、

對自身的安全負(fù)責(zé),同時也對其他員工的安全負(fù)責(zé)。

2、

遵守各類安全制度,積極參加安全培訓(xùn),提高安全技能。

3、

認(rèn)真、嚴(yán)肅作好班前/班后的安全檢查工作,確保自身及班組安全。

4、

不違章作業(yè)、勸阻他人違章作業(yè),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。

5、

操作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患如實、及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行處理。

6、

發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全/消防設(shè)施損壞,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行處理。

班組長:

員工:

日期:

日期:

篇8

這幾年電廠安全生產(chǎn)局面相對穩(wěn)定,但不容忽視的是,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還不夠扎實,管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在,誤操作事故較多,機組非計劃停運次數(shù)高于全國平均水平,外包工程現(xiàn)場安全事故仍有發(fā)生。由于山西省用電形勢仍將處于緊張態(tài)勢,機組長期滿負(fù)荷運行,設(shè)備疲勞,缺陷得不到及時處理,不安全因素增多,安全生產(chǎn)壓力與日俱增,安全生產(chǎn)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1. 山西省A電廠安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

電廠肩負(fù)著保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全、保證安全可靠供電、保證機組設(shè)備安全運行三項任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項綜合性工作,涉及到方方面面,許多工作必須通過全員、全方位、全過程管理,才能保證安全。為此,電廠要求各級部門必須堅持和不斷完善以各級行政正職一一安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,充分發(fā)揮兩個體系各自的作用并密切配合,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(1)安全生產(chǎn)組織管理體系

目前,山西A電廠的安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制; 兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指電廠、部門及班組安全網(wǎng)。

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、技術(shù)人員和生產(chǎn)一線員工在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是最基本的一項安全制度。

電廠一直實施并不斷完善的是以各級行政正職一一安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;要建立各級人員的安全責(zé)任制,使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo),包括電廠、部門、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上,安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。

具體地講,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;部門控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;電廠控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。事實表明,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實現(xiàn)。

(3)安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中,安全生產(chǎn)的決定性因素是人員素質(zhì)的高低,安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證是優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施,安全生產(chǎn)的重要措施和手段則是科學(xué)的管理。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,只有通過人員、設(shè)備和管理這三個要素在安全生產(chǎn)管理中有機地結(jié)合。通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素。實現(xiàn)三個要素的最憂組合和協(xié)調(diào)發(fā)展,這是安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)。

(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

山西A電廠設(shè)有安監(jiān)部,它是電力企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門,各部門、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由電廠、部門、班組形成的三級安全構(gòu)成了安全監(jiān)督體系。

安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施的制度、監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;參加和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚和獎勵的建議和意見。

(5)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系

安全保證體系和安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證安全生產(chǎn),但其中的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證電廠在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責(zé),使生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好完全保證措施,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對電廠負(fù)責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

2. 山西A電廠作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全問題分析

經(jīng)過全廠上下不斷地努力,安全管理雖然相對較為完善,但還是存在一些問題:

(l)安全職責(zé)落實不到位。雖然明確了安全生產(chǎn)職責(zé),也制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,但只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上,仍然對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。安全管理人員忙于事務(wù)性工作,很少分析安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,對一些事故、異常沒有深入地開展調(diào)查研究,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等分析透徹,沒有制定相應(yīng)的整改措施。專業(yè)人員沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,對安全工作沒有真正做到心中有數(shù),不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

(2)安全工器具管理不規(guī)范,存在安全隱患。對安全器具存放沒能做到定置化管理,同時定期檢測意識不強,工器具報廢管理制度規(guī)定流于形式。

(3)不嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》,現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象時常發(fā)生。生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生一些習(xí)以為常的違章行為,包括違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。

(4)管理工作不到位。在日常工作中,只重視大型操作的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理,管理人員到位制度等落實不好。

篇9

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項最基本的安全生產(chǎn)制度,完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。近年來,隨著新《安全生產(chǎn)法》 、《環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱新“兩法”)的實施,從上到下相繼修訂和出臺了一系列安全環(huán)保規(guī)章制度,對企業(yè)安全環(huán)保工作提出了更加明確、更加嚴(yán)格的工作要求,新“兩法”已經(jīng)成為消除隱患確保安全的利器,石油企業(yè)生產(chǎn)組織方式復(fù)雜,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施種類繁多,生產(chǎn)區(qū)域點多、線長、面廣,生產(chǎn)工藝具有連續(xù)性,密閉性等特點,班組作為企業(yè)最直接的生產(chǎn)組織,但90%以上的事故常常發(fā)生在班組,班組是各類違章現(xiàn)象的多發(fā)區(qū),其安全環(huán)保工作是企業(yè)綜合治理能力和管理水平現(xiàn)實體現(xiàn)。

一、石油企業(yè)班組安全環(huán)保管理現(xiàn)狀及存在的問題

(一)現(xiàn)場安全隱患整改、違章查處不到位

第一,部分油水井井場、站庫運行設(shè)備、設(shè)施“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象時有發(fā)生,個別嚴(yán)重的安全隱患治理不及時。如,儲油罐散氣管未安裝阻火器,油水井井場內(nèi)的污油污水、垃圾未及時清理。油水井井口刺漏,機泵電機和打油泵未固定,電機未接地、接線盒無固定。第二,個別員工未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作程序操作,有憑經(jīng)驗操作的違章現(xiàn)象,“三違”現(xiàn)象在多次檢查中發(fā)現(xiàn),個別已成屢查屢犯問題。

(二)設(shè)備設(shè)施管理執(zhí)行不到位

第一,設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)設(shè)施管理不到位。如,抽油機皮帶輪未安裝防護(hù)罩,三相分離器上的安全閥未安裝放噴導(dǎo)管等。第二,設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)不到位。如,各類輸油注水泵存在部件松曠響、油不足等。

(三)承包商安全管理不嚴(yán)不細(xì)

主要表現(xiàn):第一,作業(yè)許可執(zhí)行不到位。個別動火作業(yè)現(xiàn)場,未按照作業(yè)方案卡開相關(guān)法蘭,動土作業(yè)未辦理挖掘作業(yè)票,現(xiàn)場無動火作業(yè)計劃書。第二,施工現(xiàn)場安全措施落實不到位。動火作業(yè)許可證未填寫,挖掘作業(yè)未辦理專項作業(yè)許可證,現(xiàn)場未配備可燃?xì)怏w檢測儀等。第三,井控安全措施落實不到位。在油井檢泵作業(yè)中井口未安裝單閘板防噴器,未連接放噴管線,修井機井架繃?yán)K安裝不符合規(guī)范、發(fā)動機排氣管防火罩損壞。作業(yè)現(xiàn)場臨時用電線頭。第四,將承包商、社會化服務(wù)隊伍還沒有納入到企業(yè)整體管理系統(tǒng)實施同教育、同培訓(xùn)、同考核、同管理等。

(四)制度規(guī)范執(zhí)行不到位

第一,個別班組沒有按照崗位日檢查、崗位長周檢查、班組長旬度檢查和應(yīng)急班月度安全檢查講評制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查、督查。第二,在工作過程中未嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如,使用非防爆潛水泵從采出水水罐旁排污井內(nèi)往干化池打污油污水,化驗室照明燈不防爆,化學(xué)藥品未執(zhí)行雙人雙鎖管理制度。第三,個別員工對自己安全職責(zé)、安全環(huán)保內(nèi)容不清楚。第四,未對承包商開展入場安全教育、安全交底和安全檢查,作業(yè)許可票超期或代簽、未按規(guī)定進(jìn)行過程監(jiān)督等。

(五)員工安全意識淡薄、操作技能水平還不能適應(yīng)管理的要求

第一,個別崗位員工崗位操作還存在僥幸心理,有違規(guī)操作行為。如,油井調(diào)沖程作業(yè)中,操作人員未戴安全帽,作業(yè)時站在抽油機減速箱與尾平衡之間,未站在側(cè)面操作等。第二,對崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序掌握不熟練、不規(guī)范。如,抽油機作業(yè)過程未嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)游梁抽油機調(diào)沖程標(biāo)準(zhǔn)操作卡,作業(yè)過程中未卸掉驢頭載荷,且剎車鎖片未鎖死等。

(六)對環(huán)境保護(hù)重視程度不夠

第一,個別班組長環(huán)保管理存在著應(yīng)付和僥幸心理,隨意利用滲坑排放廢水,對排污池內(nèi)廢水、污油回收處理不及時,存在自然蒸發(fā)現(xiàn)象。第二,對作業(yè)過程產(chǎn)生的污油泥和帶油防滲布堆放在井場周圍未及時采取制止、叫停、回收措施。第三,個別應(yīng)急班產(chǎn)生的生活廢水還有利用罐車直接進(jìn)行外排的現(xiàn)象。

(七)安全環(huán)保責(zé)任制體系還不夠完善

第一,缺乏有效性。個別單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有做到層層簽訂,有的雖簽了責(zé)任書,有貼在墻上、掛在嘴上的現(xiàn)象,責(zé)任人對具體要求不清楚。個別班組與崗位員工還未簽訂責(zé)任書,沒有形成全方位、全員網(wǎng)絡(luò)化的安全責(zé)任體系。第二,缺乏操作性。個別單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容籠統(tǒng)、不具體,沒有對責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法,沒有定量指標(biāo)和工作要求。第三,缺乏監(jiān)督性。實際工作中有“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實狀況投入精力少,跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠。

二、石油企業(yè)班組落實安全生產(chǎn)責(zé)任制對策措施

(一)提高全員安全意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,提高全員對新“兩法”的內(nèi)涵理解、宣傳和落實重要性的認(rèn)識。新《安全生產(chǎn)法》第七十五條規(guī)定建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,向社會公告;新《安全生產(chǎn)法》還規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,采取將整改優(yōu)先改為直接處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》還引進(jìn)了按日計罰、上不封頂,查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段措施。新“兩法”大大提高了個人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度,加重了企業(yè)違法成本。同時,新法對于堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”,堅持把人的生命安全放在首位,為此,要充分認(rèn)識全員領(lǐng)會、宣傳、落實新“兩法”的重要性。第二,要積極利用安全培訓(xùn)講座、班前會等載體,建立“以案說法、新法速遞、在線咨詢、問責(zé)曝光”等形式,通過典型事故案例經(jīng)驗分享,引導(dǎo)員工進(jìn)一步明確違章操作的危害性,消除員工麻痹思想和惰性思維。同時,大力開展動漫作品、書畫、攝影等,提高全員的法律素養(yǎng)和文化內(nèi)涵,教育引導(dǎo)全員積極踐行新“兩法”。

(二)提高員工安全技能,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,以崗位培訓(xùn)為手段,注重操作員工的技能培訓(xùn)。重點針對員工輪休時間、用工形式、薪酬待遇、素質(zhì)層次不同等現(xiàn)狀,落實在內(nèi)容上“分崗”。針對油水站、井組的不同特點,員工的需求不同,根據(jù)不同群體(含承包商)編制相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,實行“分灶吃飯,缺啥補啥”的分崗位、點位培訓(xùn)。在時間上“分期”。 對倒休員工、在崗員工在時間上進(jìn)行錯開分期培訓(xùn)。實施“一日一題、一周一練、一月一考、一季一復(fù)”培訓(xùn)。在形式上以班站、片為單位,對員工實施“集中”,或是采取師徒傳幫帶,進(jìn)行一對一培訓(xùn)。在培訓(xùn)考核上“分層”。將員工按照A層為在冊員工,B層為社會化用工,C層承包商分層,從工作業(yè)績、操作技能、工作表現(xiàn)三個方面進(jìn)行綜合考評,與員工薪酬掛鉤考核,避免考核一刀切。第二,持續(xù)開展員工“三過關(guān)”(基本操作過關(guān)、設(shè)備管理“四懂三會”過關(guān)、應(yīng)急預(yù)案演練過關(guān))培訓(xùn)考核,不斷強化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序在崗位的落實。

(三)形成網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,將安全責(zé)任分解到應(yīng)急班管理人員(正副應(yīng)急班長、黨支部書記、安全員等)、站長、崗位長、崗位員工,形成體現(xiàn)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任保證體系。第二,嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容設(shè)計,考核細(xì)則完善。把每一項安全職責(zé)進(jìn)行量化,將安全職責(zé)再分解到每一個崗位,使員工做到既對崗位的安全負(fù)責(zé),還對崗位相關(guān)聯(lián)的安全負(fù)責(zé),對崗位的上下工序負(fù)責(zé),對崗位的前后流程負(fù)責(zé),實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任共擔(dān)。

(四)屬地管理責(zé)任承諾,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,加強屬地管理,實現(xiàn)安全無縫化管理。按照“誰的區(qū)域、誰的崗位、誰的業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)”,來承擔(dān)起安全生產(chǎn)的“日常管理責(zé)任”。一是將涉及工作的各個領(lǐng)域進(jìn)行逐一分劃,制定具體的職責(zé)分工表,并通過安全會議、工作計劃、定期組織安全檢查等相關(guān)工作,將各項安全工作落實到具體崗位中。二是編制崗位說明書,明確屬地安全責(zé)任、管轄區(qū)域,明確任職條件、崗位資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容等內(nèi)容。三是建立崗位調(diào)整臺賬或報表,加強崗位人員變更管理。員工崗位調(diào)整后要及時修訂相應(yīng)的職責(zé)分工表和崗位說明書,避免安全管理空擋。第二,開展安全承諾,時刻牢記安全責(zé)任。管理的主體是人,客體也是人,要開展全員(應(yīng)急班管理者、班站長、崗位長、員工)安全承諾活動,使其在工作過程中時刻牢記安全職責(zé)、任務(wù)、后果。落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”,體現(xiàn)率先垂范,利用人的責(zé)任感、信任和行動來兌現(xiàn)承諾。

(五)加大檢查考核力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,開展“五查”活動。一查帶長者,就是要檢查應(yīng)急班正副班長、站長、崗位長對相關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)、文件通報的貫徹執(zhí)行情況,對存在安全隱患的設(shè)備有無整改計劃和防范措施。二查思想,檢查崗位員工對執(zhí)行安全措施和技術(shù)措施是否存在馬虎、湊合等不良現(xiàn)象,對查出的問題,是否已制定了整改措施。三查隱患,對管理區(qū)域的設(shè)備、安全設(shè)施和工藝流程等查找隱患,消除對人身和設(shè)備安全構(gòu)成威脅的隱患。四查制度,對崗位巡回檢查制度、交接班制度、隱患排查等制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對中石油集團(tuán)公司反違章“六條禁令”執(zhí)行情況檢查。五查措施,對防污、防雷、防汛和各類作業(yè)等反事故措施落實情況進(jìn)行檢查。第二,開展形式多樣的安全檢查。開展自查、互查、專查,將專業(yè)檢查和全面檢查、定期檢查和臨時檢查相結(jié)合。對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢查。按照上級管理制度規(guī)定及作業(yè)區(qū)對應(yīng)急班檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則做好班組檢查,對照制定的各區(qū)域、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行檢查。第三,堅持獎懲并重,避免“只獎不罰、只罰不獎,也不能獎勵易兌現(xiàn)、處罰難落實”現(xiàn)象,要將社會化隊伍、承包商一同納入檢查考核范疇。

(六)以人為本情感融入,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,把“人”的安全生產(chǎn)放在第一位。新《安全生產(chǎn)法》開宗明義地指出“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展”。就是把重視人的生命視作安全管理的第一需要,當(dāng)人身安全與其他安全甚至是經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命需要,安排員工工作時要對其工作勝任程度、工作環(huán)境進(jìn)行評估判斷,不能盲目安排實施。第二,注重“人”的有效互動。一是抓好安全監(jiān)督管理的互動。不能只從違章、違紀(jì)角度堵漏洞,要從規(guī)范動作入手,把治理不規(guī)范動作與遵章守紀(jì)、與安全作業(yè)、與隱患整改相結(jié)合。二是抓好安全典型教育互動。用正面典型教育引導(dǎo)員工,用事故典型教育警示員工重視安全生產(chǎn)。第三,融入感情,加大安全整改資金投入力度。一是加大員工健康管理、生活環(huán)境改善的資金投入,落實好員工健康體檢工作,不斷改善班站、油井住人點的食宿條件。二是加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用力度,從安全技防上抓好源頭預(yù)防。三是加大油區(qū)現(xiàn)場污油、污水回收、集中設(shè)施完善投入,使班站、油水井、輸油管線等情形下產(chǎn)生的污油泥、污水及時回收,集中到合格的處理點。

(七)踐行安全文化,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,班組安全文化要大膽借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)成果,從“6S”安全管理標(biāo)準(zhǔn)到“6預(yù)”安全行為養(yǎng)成,推行“全方位、全天候、全覆蓋”安全文化推進(jìn)模式。通過輿論導(dǎo)向、形象塑造、行為激勵、文明禮儀、率先垂范、活動感染、溫馨提示等形式,將員工的視覺、聽覺、感覺、知覺、觸覺等感官神經(jīng)機理通過人文手段充分調(diào)動起來,將安全文化理念滲透到每位員工思想,落實在行動,做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、踐化于行,把文化治企的理念貫穿于班組安全建設(shè)每一過程和每一環(huán)節(jié)。

篇10

2、加強安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,加強對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),接受安全培訓(xùn)考核。

4、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程,批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,不斷改善勞動條件。

5、檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。定期到承包單位檢查落實安全管理及隱患問題整改情況。

6、負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實專職安全技術(shù)管理人員。聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。