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未來經(jīng)濟發(fā)展大趨勢模板(10篇)

時間:2023-08-30 16:25:18

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇未來經(jīng)濟發(fā)展大趨勢,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在前所未有的巨變即將到來之際,我們需要知道未來的趨勢,順勢而行,而不是眼睜睜地看著自己的財富在滾滾洪流中瞬間消失―人們終將理解這句話的真實意義。

我們知道將要發(fā)生什么

2013―2015年,中國房地產(chǎn)將在輝煌的光環(huán)中黯然謝幕。在這個階段它將完成鑄頂?shù)妮x煌瞬間,并為慘烈的下跌做好充分的準(zhǔn)備。

中國之于世界,就如同鄂爾多斯之于中國的情形。

2013―2016年是最糾結(jié)的一段時期。一是過去的很多問題累積到了現(xiàn)在,而且到了非解決不可的地步;二是解決的難度、阻力越來越大;三是時間越來越緊迫,而相關(guān)決策的缺失,有關(guān)部門及地方政府的執(zhí)行力跟不上中央的要求,容易導(dǎo)致一些問題在糾結(jié)中繼續(xù)擱置。

在所有令人糾結(jié)的問題中,房地產(chǎn)或許是最糾結(jié)的一個。

房子如同一列高速行駛的火車,貧富差距在不斷拉大:坐在房子里面的人,其財富在不斷上漲,甚至可以不勞而獲;而房子外面的人無論如何努力,都離房子越來越遠(yuǎn),生活的幸福感被沉重的房租剝奪……

在中國的房地產(chǎn)政策沿革中,有兩個時間節(jié)點必須特別予以重視,一是1998年的房改,二是2003年的房改。這兩次房改對中國的房價和中國的經(jīng)濟增長模式起到了極其關(guān)鍵的作用。

1998年房改

1998年適逢亞洲金融危機不斷擴散,雖然中國經(jīng)濟實現(xiàn)了“軟著陸”,但經(jīng)濟增長處于低迷狀態(tài)。為抵御亞洲金融危機的影響,使中國經(jīng)濟走出低谷,中國政府啟動了住房市場化改革來改善城市居民的居住條件,帶動房地產(chǎn)發(fā)展,進(jìn)而拉動中國經(jīng)濟增長。

對于民眾及房價走勢而言,這次房改的最重要的一點是確立了新的多層次的住房供應(yīng)體系,即“對不同收入家庭實行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房;其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房”。這一設(shè)想兼具了效率和公平。

此次房改根據(jù)當(dāng)時民眾的收入標(biāo)準(zhǔn)做了以下劃分:最低收入家庭約占10%―廉租房;中低收入家庭約占80%―經(jīng)濟適用房;高收入家庭約占10%―商品房。

由于經(jīng)濟適用房為住房供應(yīng)主體,房價漲幅很小。根據(jù)中國社科院藍(lán)皮書報告,1998―2003年全國商品住房每平方米的價格只增加了343元,2003年的房價大約是普通家庭收入的4~5倍,比較符合家庭承受能力。

2003年房改

2003年,中國遭遇“非典”疫情沖擊,前兩個季度的經(jīng)濟增長下滑到6.7%。于是,由建設(shè)部起草的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(簡稱“18號文”)出臺,明確地把房地產(chǎn)業(yè)列為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

中國房價正是從“18號文”開始,步入了飛速上漲的軌道。

2003年之后,商品房取代經(jīng)濟適用房成為現(xiàn)有住房市場的主體。由于房價過高,無論效率還是公平都沒有實現(xiàn)。

房價永遠(yuǎn)都是一個區(qū)域問題

人們在討論房價的時候,總喜歡以一個整體的概念去討論,其實,無論是中國還是世界,房價永遠(yuǎn)都是一個區(qū)域問題。

推動房價上漲的重要力量是:資源吸引能力(決定房價不同區(qū)域的階梯分布)和財富的創(chuàng)造能力。

我們判斷中國房價的時候,必須從區(qū)域房價開始看,因為中國房價的區(qū)域差異是極其明顯的,其未來走勢也是如此。

從資源的角度來看,由于資源向上海集中,進(jìn)而從上海向江蘇、浙江擴散,“長三角”的房價也隨著資源走:上海先漲,而后帶動江蘇、浙江的房價上漲。

從財富累積的角度來看,上海以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟率先發(fā)展起來,給上海帶來快速的財富積累,而后,上海的崛起帶動起江蘇、浙江的經(jīng)濟發(fā)展,江蘇、浙江也快速實現(xiàn)財富的創(chuàng)造和累積,房價緊跟著上漲。

我們再來看看京津冀地區(qū)。這個區(qū)域的增長極在北京,而北京是一個政治中心而非像上海那樣的經(jīng)濟中心。北京以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上上海,北京的財富創(chuàng)造能力和財富累積能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上上海。因此,北京的房價無論是漲幅還是絕對價格在2003年以前都遠(yuǎn)低于上海。

但是,北京是全國唯一的政治中心。政治中心在中國的經(jīng)濟政策當(dāng)中處于吸納、匯集資源的位置―全國的優(yōu)質(zhì)資源可以源源不斷地輸送到北京,這種優(yōu)勢是其他地區(qū)不能相比的。但這也決定著北京無法像上海那樣,通過制造業(yè)的擴散把創(chuàng)造財富的能力向外輻射,帶動周邊區(qū)域的經(jīng)濟增長。因此,在上海周邊的江蘇、浙江迅速崛起了,而在北京的周邊卻出現(xiàn)了一個貧困帶。

中國之于世界,就如同鄂爾多斯之于中國

鄂爾多斯與溫州是中國兩個非常典型的代表!

前者是資源富集的城市,后者是資本富集的城市,而這兩種資源富集之地正是中國經(jīng)濟高速增長過程中受益最大的。當(dāng)這兩類城市的房價出現(xiàn)下跌,其信號意義非常明顯!

鄂爾多斯的房價為什么跌得那么慘?

因為鄂爾多斯是一個資源輸出城市而非資源輸入城市。鄂爾多斯既缺乏上海那樣的依托實體經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的對資源的凝聚力,也缺乏北京那樣的依托政治中心地位而產(chǎn)生的對資源的行政匯聚力,它是一個純粹的資源輸出城市―這里的資源依舊是廣義資源的概念,包括自然資源、社會資源,當(dāng)然也包括資本。

依照這種代表性往下推導(dǎo),那么,不久之后,與鄂爾多斯比較像的太原(資源型)等城市及其同區(qū)域內(nèi)再低一級的城市,房價就會隨即見頂,而與溫州比較像的深圳(資本型)等地區(qū)的房價會陸續(xù)跟著出現(xiàn)明顯的見頂回落征兆。

未來二十年經(jīng)濟大趨勢

趨勢一旦走出來,就猶如一匹狂奔的野馬,人跟在它的后面,無論多么努力,都難以再追上它。只有走在前面,騎在馬上,抓住韁繩,才能與之前行。

如果以前不關(guān)注未來的趨勢演變,還能夠在隨波逐流中找到機會的話,那么,在正在到來的全球巨變中,這種盲目的做法將導(dǎo)致無可挽回的錯誤。

當(dāng)下與未來的風(fēng)險和機會在哪里?中國經(jīng)濟未來的大趨勢將如何演變?面對未來的大趨勢,投資者該如何做選擇?企業(yè)家應(yīng)該如何決策?

本書以權(quán)威的數(shù)據(jù),對照經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、地緣學(xué)等理論,通過與現(xiàn)實、歷史的結(jié)合,通過跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的貫通,展望國內(nèi)與國際大趨勢演變的必然方向。所有的邏輯都基于現(xiàn)象的真實源頭與權(quán)威數(shù)據(jù)所代表的真實信息推導(dǎo)出來,這或許會對趨勢愛好者帶來一些有益的參考。

篇2

可以預(yù)見,未來二十年環(huán)境對于市場的影響將越來越大,能源、食品、水資源等各方面的訴求將超越以往。差異將帶來許多變化,包括新法規(guī)制度如碳稅,新時代消費者的需求以及自然資源價格的大幅提高等。

對企業(yè)來說,“里約+20峰會”將是一個思考環(huán)保趨勢的很好機會,可以借此評估一些將來會變得更重要的因素,考慮其對市場帶來的影響。畢馬威最近了新的報告,從20多份研究報告整理出來企業(yè)應(yīng)重視的十大變化趨勢,包括氣候變遷、能源訴求、原料短缺、水資源短缺、人口增長、城市化、中產(chǎn)階級的成長、食品訴求、生態(tài)系統(tǒng)破壞以及森林毀壞。

對于每一個大趨勢,企業(yè)當(dāng)然可以有技術(shù)層面的回應(yīng),但是更重要的是如何從策略層面做調(diào)整。對此,企業(yè)至少要考慮兩個問題:一是如何應(yīng)對趨勢變化調(diào)整產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā);二是是否應(yīng)與相關(guān)組織多一些合作,并投資公共基礎(chǔ)建設(shè)。

篇3

效率優(yōu)先的發(fā)展思路在促進(jìn)中國經(jīng)濟快速增長的同時,也導(dǎo)致了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的進(jìn)一步擴大。重新審視效率優(yōu)先的發(fā)展思路,著眼于未來中國區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的政策指向,已經(jīng)到了刻不容緩的時候。因此,及時將效率優(yōu)先的發(fā)展政策調(diào)整為效率與公平并重的思路是中國未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本趨勢。

一、效率與公平并重

毋庸置疑,效率優(yōu)先的發(fā)展思路促進(jìn)了中國經(jīng)濟的快速增長,但不可否認(rèn)的是,這樣的政策取向也導(dǎo)致了社會收入分配的嚴(yán)重不公,貧富差距的不斷拉大。根據(jù)基尼系數(shù)來判斷,中國已經(jīng)是世界上貧富差距最大的國家之一,基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.5左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越警界線(見下表)。

中國1990~2011年基尼系數(shù)

如果繼續(xù)堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的發(fā)展思路,必將進(jìn)一步加劇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,破壞國民經(jīng)濟的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。事實上,效率與公平并非完全對立的,公平促進(jìn)效率,不公平導(dǎo)致低效率。沒有公平,效率難于持久保持;沒有效率,公平也難于實現(xiàn)。高效率的社會,其資源配置、管理體制、運作機制及分配體制等都應(yīng)該是合理、公平、公正的。同樣,一個公平正義的社會,其資源配置也定是科學(xué)、合理和高效的。更為重要的是,效率與公平的有機統(tǒng)一是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)與前提。有效率,社會才能健康發(fā)展;有公平,社會才能穩(wěn)定和諧。

二、區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,從中國區(qū)域發(fā)展全局出發(fā),全面綜合地考慮各區(qū)域發(fā)展的各個層面、環(huán)節(jié),以政府資源為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,整合社會資源,充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上提出的。目的是逐漸縮小區(qū)域間發(fā)展差距,促進(jìn)各區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,具體來說,就是要使中國東中西部地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部的不同區(qū)域之間相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、良性互動,經(jīng)濟、政治、文化之間相互銜接、相互推動,經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間相互配合。通過非均衡的手段,最終實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。破除地區(qū)封鎖和地方保護主義的藩籬,努力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)功能??梢灶A(yù)見,區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是未來中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和“三農(nóng)”問題,是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要問題,而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是有效解決這兩個問題的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵是要把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民作為一個系統(tǒng)整體,納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃中,建立一套完整的以解決二元經(jīng)濟與二元社會為目的的有效體制與機制,實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

長期以來,農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給嚴(yán)重不足,發(fā)展嚴(yán)重滯后。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展就是要加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,積極改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的生產(chǎn)與生活條件,增強可持續(xù)的自我發(fā)展能力。其重點是加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技、文化和社會保障等的投入,加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地予以推進(jìn)。同時,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,積極推進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展,壯大經(jīng)濟實力,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為城鄉(xiāng)一體化提業(yè)支撐。

四、人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

在可預(yù)計的未來一段較長時期,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢必然是走可持續(xù)發(fā)展道路,否則,經(jīng)濟的增長將很難維系。這就需要在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中要以人口適當(dāng)控制、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。

資源、環(huán)境的持續(xù)供給,是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自然資源,特別是不可再生資源不僅為本代人還為后代人提供了可持續(xù)的供給,其數(shù)量和質(zhì)量構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟活動規(guī)模的限度。這就要求合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源,提高資源產(chǎn)出率,增加資源的綜合利用效益,建立節(jié)約型社會。

環(huán)境是自然對人類生存和發(fā)展的支持能力,同時,環(huán)境又是社會經(jīng)濟活動中的人為后果。人類社會對資源的索取和利用不能超越自然環(huán)境的承載能力,否則,將導(dǎo)致生存與發(fā)展的環(huán)境不斷惡化,最終導(dǎo)致無法挽回的后果。

五、繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)

西部大開發(fā)是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,預(yù)計在今后很長一段時期,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),將仍是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。因為它不僅關(guān)乎西部地區(qū)的繁榮事宜,而且關(guān)乎整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安。

西部大開發(fā)已經(jīng)走過十個年頭,在取得矚目成就的同時,仍然面臨許多矛盾和問題。西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重小,產(chǎn)業(yè)配套能力弱,資源綜合開發(fā)利用水平低,粗放型經(jīng)濟特征明顯,比較優(yōu)勢沒有在國內(nèi)外市場得到充分發(fā)揮。因此,國家要在產(chǎn)業(yè)布局上加大對西部地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度,逐步改變西部地區(qū)現(xiàn)存的經(jīng)濟格局。

隨著經(jīng)濟全球化與區(qū)域一體化進(jìn)程的加快,出現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,這為西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)模擴大提供了契機。因此,西部區(qū)域要積極創(chuàng)造條件,改善基礎(chǔ)設(shè)施,圍繞區(qū)域資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展步伐。

六、中部區(qū)域崛起

篇4

[中圖分類號]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1002-2880(2011)03-0124-02

低碳經(jīng)濟是指一個經(jīng)濟體系只有很少或沒有溫室氣體排放到大氣層,或指一個經(jīng)濟體系的碳足印接近于或等于零。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟是近年來國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災(zāi)害性變暖對于人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的新概念。如今,低碳經(jīng)濟不僅是指政府的一種政策向?qū)В侨祟愒絹碓阶穼ず妥鹬氐纳罘绞胶拖M方式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟的推行,終究會對普通人的生活習(xí)慣、思維方式產(chǎn)生巨大影響。

在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流下,對于中國企業(yè)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。低碳節(jié)能的大趨勢對中國傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)的影響最為直接,如何大幅降低能耗、節(jié)約能源,已成為電力、冶金、水泥、化工等傳統(tǒng)高能耗企業(yè)共同面臨的迫切問題。同時,這一大趨勢也催生了新興的行業(yè)和商業(yè)模式以及革命性的新能源方式,為中國企業(yè)躋身世界領(lǐng)先企業(yè)行列創(chuàng)造了新的機遇。

一、積極順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流

目前,正值國家積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展時期,進(jìn)行一系列的制度創(chuàng)新,加大政策法律的支持,注重綠色低碳經(jīng)濟的立法、建立健全相應(yīng)的政策支持體系,從而努力創(chuàng)造良好的政策條件和政策氛圍。企業(yè)在此背景下,應(yīng)著重從以下幾個方面著手:

1.樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展理念。政府從觀念更新上推進(jìn)低碳經(jīng)濟,把科學(xué)發(fā)展觀的理念融合到低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中,切實貫徹低碳經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀重要途徑的思想。大力宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵、措施和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性、必要性。在當(dāng)前這種社會氛圍和政策引導(dǎo)下,企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)該積極推行低碳經(jīng)營理念,建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式,大力開展低碳宣傳,引導(dǎo)低碳社會生活方式,倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費、低碳經(jīng)營的理念,引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。

2.確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。黨的十七屆五中全會明確指出:要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,這是我們黨在“十二五”期間發(fā)展的總體思路之一。為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,符合當(dāng)前宏觀政策的引導(dǎo),企業(yè)就應(yīng)該有相應(yīng)的發(fā)展低碳經(jīng)濟的微觀目標(biāo),如創(chuàng)造多少綠色產(chǎn)品、實現(xiàn)怎樣有效的長效機制以保證企業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、如何建立完整的碳排放信息和穩(wěn)定的減排技術(shù)支持等。如房地產(chǎn)業(yè)界發(fā)現(xiàn)了推出“低碳建筑”的可能。王石說,按照中國房產(chǎn)市場的銷量,如果開發(fā)商對商品房進(jìn)行統(tǒng)一精裝修,每年將可以減少1000萬噸的建筑垃圾。萬科在接下來的幾年將以此為方向作出努力。而像鋒尚集團,近年也提出了“輸出節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)和管理”的定位。

3.從點滴做起,不斷推行和宣傳低碳經(jīng)濟。值得注意的是,因為低碳經(jīng)濟對前期資本投入的較高要求,導(dǎo)致在經(jīng)濟危機來臨之時,受到的影響也比較大。如蘇格蘭皇家銀行、富通集團等遭受危機打擊最嚴(yán)重的一些銀行同時也是低碳經(jīng)濟中最大的資金來源。殼牌石油公司也承認(rèn),風(fēng)能和太陽能“在與新的組合項目爭取投資機會的競爭中步履蹣跚”。因此,一些新能源雖然符合低碳要求,但成倍增長的運營費用直接導(dǎo)致走向市場時難以立足。但是,企業(yè)可以考慮先從小事做起,從企業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)入手,先避開前期大成本的投入,比如企業(yè)可大量使用節(jié)能燈泡、節(jié)能水管,環(huán)保材料做成的辦公用具等。

二、充分發(fā)揚創(chuàng)新精神

1.積極尋求低碳替代原料。目前,很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所使用的原料含碳量極高,企業(yè)應(yīng)該積極進(jìn)行探索、創(chuàng)新,尋求低碳替代原料。目前,國內(nèi)幾乎所有知名家具品牌都已經(jīng)在家具制品的某些部位使用了紙做的蜂巢板。因為,這種蜂巢板產(chǎn)生的“替代”效益是驚人的,每1噸的蜂窩紙材料,可做成30~50立方米的蜂巢板,用以替代同樣體積的實心木材。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)家具行業(yè)每年消耗木材有1億立方米,如果蜂巢板能夠替代其中的20%的木材用量,就可以節(jié)約木材2000萬立方米,也就意味著1200多萬噸的二氧化碳減排量。而且,蜂巢板的特殊結(jié)構(gòu)(類似蜂巢的六邊形空心結(jié)構(gòu))與實心木材或板材相比,成本可以降低30%以上。

2.積極探索和研發(fā)相關(guān)新技術(shù)。思科公司就通過網(wǎng)真這樣高清晰度的遠(yuǎn)程IP視頻會議產(chǎn)品來減少航空旅行次數(shù),僅此就已減少了1000多萬立方米的碳排放量。而像豐田等公司在新能源汽車、鎳氫電池之后已經(jīng)集中資源投入到下一代汽車動力鋰電池的研究之中。未來,柴油電力混合動力轎車的研發(fā)上市亦將把交通領(lǐng)域的“低碳”目標(biāo)再次提升。前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯•斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年GDP 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

3.注重低碳技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備。低碳經(jīng)濟的加快發(fā)展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐,但企業(yè)目前大多忽略這方面人才的培養(yǎng)和儲備。以新能源領(lǐng)域人才現(xiàn)狀為例:目前,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)當(dāng)中受到長期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天,全國僅有華北電力大學(xué)建立了可再生能源學(xué)院。另外,傳統(tǒng)的創(chuàng)新成果評價認(rèn)證體系,存在對某些現(xiàn)有科學(xué)體系不能解釋的成果無法認(rèn)定的尷尬現(xiàn)實。

4.建立和完善企業(yè)綠色會計體系??傮w而言,目前我國會計界對綠色會計的研究是以規(guī)范性研究為主,實證研究鳳毛麟角。企業(yè)可嘗試在綠色會計核算對象中增加自然環(huán)境的內(nèi)容,特別應(yīng)重視環(huán)境科學(xué)與會計實務(wù)的結(jié)合。增加綠色資產(chǎn)、綠色費用、綠色效益的確認(rèn),并研究各種方法進(jìn)行自然資源的價值計量,以及通過有效的綠色信息來滿足企業(yè)會計信息的披露。

王強陳秀文溫潔鄒馨:低碳經(jīng)濟視角下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究三、主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任

低碳是一種時尚,同時更是企業(yè)的一種社會責(zé)任,是人類的自救。在能源和環(huán)境的雙重威脅下,企業(yè)為實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,就必須要承擔(dān)這一社會責(zé)任,在承擔(dān)社會責(zé)任的同時又獲得公眾的信賴和支持,從而實現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,二者相得益彰。一個企業(yè)要長盛不衰,至少應(yīng)該具備兩個條件:一是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力強,能夠不斷推出適銷對路的新產(chǎn)品。二是企業(yè)的社會責(zé)任意識強,誠信度高。

傳統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任包括:(1)法律責(zé)任。企業(yè)的一切活動都應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。(2)經(jīng)濟責(zé)任。為社會提供商品、服務(wù)和就業(yè)等。(3)倫理責(zé)任。如內(nèi)部的追求零安全事故、零職業(yè)病,外部的參與公益事業(yè)等。然而隨著環(huán)境保護(主要針對氣候變暖)和可持續(xù)發(fā)展思潮的興起,節(jié)能減排、減耗完全納入企業(yè)社會責(zé)任的范圍。主要考慮到以下因素:

1.中國快速增長的能源需求和自身能源儲備的不足,使中國的能源安全問題日益嚴(yán)峻。例如,到2030年,預(yù)計中國80%以上的石油需求將依賴進(jìn)口。因此,國內(nèi)企業(yè)要想真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在未來的經(jīng)濟大戰(zhàn)中占得先機,同時也考慮到中國資源短缺這一現(xiàn)實,企業(yè)就必須承擔(dān)起一定的社會責(zé)任,重視未來中國的能源安全問題。

2.中國作為能源消耗大國、溫室氣體排放大國,也受到越來越多來自國際社會的壓力。中國在哥本哈根會議上已做出了2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%~45%的承諾。在“共同但有區(qū)分”的責(zé)任原則之下,中國盡管是最大的發(fā)展中國家,但在踐行低碳經(jīng)濟發(fā)展原則上,顯示出大國風(fēng)范。

3.隨著能源價格的攀升,如果不降低能耗,必將擠壓企業(yè)的經(jīng)濟效益,對于能源成本占總成本比例較高甚至高達(dá)五成的高能耗產(chǎn)業(yè)更是如此,這也是中國企業(yè)走出國門、打入世界的關(guān)鍵。

4.低碳經(jīng)濟是未來全球發(fā)展的大趨勢,也是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟博弈的焦點,中國能否從經(jīng)濟大國躍升為經(jīng)濟強國,與能否很好地把握低碳經(jīng)濟的機遇息息相關(guān)。而節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟需要從每個行業(yè)、每個企業(yè)、每個人做起。

總之,在當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢之下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從各個方面進(jìn)行創(chuàng)新,主動承擔(dān)起自身的社會責(zé)任,順應(yīng)當(dāng)前時展的潮流,調(diào)動一切積極因素,從經(jīng)濟和社會整體出發(fā),發(fā)展低碳能源、低碳建筑、低碳工業(yè)、低碳交通等,引導(dǎo)低碳消費,努力構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展的新體系。

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篇5

一、的提出

經(jīng)濟全球化作為一個無可爭辯的事實,正在對當(dāng)今國際經(jīng)濟關(guān)系和各國經(jīng)濟活動產(chǎn)生著日益深刻的。自20世紀(jì)80年代以來,在經(jīng)濟全球化推動下,同時存在著的稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同這兩大趨勢就是明顯的例證。

所謂稅收國際協(xié)調(diào)(International Tax Coordination),或者更全面意義上的“稅收國際競爭與協(xié)調(diào)”(International TaxCompetition and Coordination)是指在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中,各國一方面通過稅收政策和稅制設(shè)置來達(dá)到吸引流動性生產(chǎn)要素的目的,另一方面又在國際稅收關(guān)系中進(jìn)行多方位協(xié)調(diào)與合作這樣一種經(jīng)濟現(xiàn)象。所謂會計準(zhǔn)則全球趨同(Global Convergenceof Accounting Standards)則指受經(jīng)濟全球化的推動,各國國內(nèi)會計準(zhǔn)則在不斷的國際比較和協(xié)調(diào)中,在國際強勢集團的推動下,向建立全球通用的會計準(zhǔn)則目標(biāo)發(fā)展這樣一種動態(tài)過程。如何理解經(jīng)濟全球化對這兩個并行趨勢的影響,把握兩者之間存在的內(nèi)在聯(lián)系,這是本文要研究的第一個問題。面對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),面對兩大趨勢的發(fā)展,我國應(yīng)如何在稅收制度設(shè)置和稅收政策運用、在會計制度安排和會計準(zhǔn)則制定等方面有所回應(yīng),如何協(xié)調(diào)稅收制度與會計安排之間的關(guān)系,從而有利于我國競爭力的提高,這是本文要研究的第二個問題。

顯然,本文討論的是一個關(guān)于稅收與會計國際發(fā)展趨勢關(guān)系的跨學(xué)科問題。雖然有關(guān)這方面的專門研究在國內(nèi)外稅收和會計界都較少,但卻已有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ):一是關(guān)于稅收與會計在微觀層面上的密切聯(lián)系,學(xué)界已有深入的研究(馮淑萍,1999;曲曉輝,2003;魏長升等,2003);二是在宏觀層面上,財稅學(xué)者對稅收國際協(xié)調(diào)已進(jìn)行了較長期研究(靳東升,1994;鄧力平,2000,2003;鐘曉敏,2001),會計學(xué)者則已在會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)和全球趨同方面取得了較為豐碩的研究成果(葛家澍,2001,2002;馮淑萍,2001,2002;曲曉輝,2001;曲曉輝等,2003)。筆者認(rèn)為,現(xiàn)在要進(jìn)一步探討的是兩個方面:一是宏觀層面上的交叉研究,這是一種把稅收與會計相關(guān)國際化趨勢聯(lián)系起來的探討,是為國家制定政策提供理論支持的探討;二是將宏觀與微觀層面結(jié)合起來的研究,既為有關(guān)部門制定規(guī)制提供導(dǎo)向支持,又為提供應(yīng)對之策。本文僅就宏觀層面的交叉研究進(jìn)行初步嘗試,以期為相關(guān)研究提供一個新角度。

二、稅收國際協(xié)調(diào)與會計準(zhǔn)則全球趨同的并存

對兩大趨勢并存的把握必須建立在對經(jīng)濟全球化進(jìn)程及其主體了解的基礎(chǔ)上。概括地說,經(jīng)濟全球化具有四種形式:貿(mào)易自由化、全球化、投資國際化、生產(chǎn)要素流動國際化。經(jīng)濟全球化的微觀主體是跨國公司(企業(yè)),宏觀主體則是主權(quán)國家(鄧力平,2000)。在研究稅收國際化和會計國際化時,必須考察經(jīng)濟全球化對此的影響,必須跨國公司和主權(quán)國家在這一進(jìn)程中的作用。

(一)稅收國際協(xié)調(diào)及其表現(xiàn)形式

綜觀當(dāng)今世界,各國稅制改革的基本趨勢是減稅。而在經(jīng)濟全球化的視野中,各國的減稅就形成了稅收國際競爭。稅收國際競爭是經(jīng)濟全球化下國際稅收關(guān)系的主權(quán)及其協(xié)調(diào)這一對矛盾的外在表現(xiàn)形式(鄧力平等,2001),并具有正反兩方面效應(yīng)。一方面,適當(dāng)?shù)亩愂諊H競爭可以促進(jìn)資源向稅負(fù)低的國家流動;另一方面,過度稅收國際競爭將產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng),以致各國之間持續(xù)地降低稅負(fù),最終導(dǎo)致各國稅收主權(quán)的喪失。這樣,適當(dāng)?shù)亩愂諊H協(xié)調(diào)就成為必要。

概括地說,稅收國際協(xié)調(diào)采取五種依次遞進(jìn)的形式:其一,稅收合作(Tax Cooperation),即國家間通過交換各自稅制結(jié)構(gòu)和納稅人信息,防止和打擊國際逃避稅行為;其二,稅收協(xié)定(Tax Agreements),指國家之間通過簽訂國際稅收協(xié)定,尋求解決稅制之間相互沖突引起的重復(fù)征稅問題;其三,稅制趨似(Tax System Approximation),指的是經(jīng)濟發(fā)展水平和體制相近的國家,通過規(guī)則的約束,使各自稅制具備相似的特征;其四,區(qū)域稅收一體化(Regional Tax Integration),指區(qū)域經(jīng)濟組織成員國之間通過部分經(jīng)濟主權(quán)讓渡,相互協(xié)調(diào)以縮小各自稅制的差異。這是以區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為背景,稅收國際協(xié)調(diào)的較高層次;其五,擬議中的國際稅收組織(WorldTax Organization,WTOⅡ(1))(Tanzi,1994),這是最高層次的稅收國際協(xié)調(diào),顯然須與較高的經(jīng)濟全球化水平相對應(yīng)。

自20世紀(jì)80年代中期以來,有兩個趨向值得注意。一是以美國為首的發(fā)達(dá)國家按照“低稅率、寬稅基、簡稅制、嚴(yán)征管”的原則進(jìn)行了稅制改革,這一稅改浪潮迅速波及全球,從而使各國稅制呈現(xiàn)主動和被動性趨似;二是區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)是以一國主權(quán)的部分讓渡為前提,是經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到一定水平的國家間協(xié)調(diào)的內(nèi)在要求。從的情況看,在全球范圍內(nèi),要求各國在稅制設(shè)置與稅收政策運用方面進(jìn)行更大讓渡,由于世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡而不大可能在短期內(nèi)取得較大進(jìn)展。

(二)會計準(zhǔn)則全球趨同及其表現(xiàn)形式

與稅收國際協(xié)調(diào)相似,會計準(zhǔn)則全球趨同也源于經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化依次遞進(jìn)的形式對會計準(zhǔn)則全球趨同提出升級的要求。貿(mào)易自由化引發(fā)各種國際會計業(yè)務(wù),客觀上要求有適當(dāng)準(zhǔn)則與之相對應(yīng);金融全球化促進(jìn)了跨國融資及衍生金融工具的發(fā)展,要求會計國際合作以建立相應(yīng)的規(guī)則;投資國際化對特定會計、會計信息生成及其可比性提出要求;而在生產(chǎn)要素流動全球化下,跨國公司內(nèi)部及其與關(guān)聯(lián)公司的定價在很多場合下難以找到市場參照,需建立相應(yīng)的會計規(guī)范,跨國經(jīng)營活動也需相似乃至統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則(曲曉輝,2001)。

從目前的情況看,會計準(zhǔn)則全球趨同存在依次遞進(jìn)的三種形式。一是會計準(zhǔn)則的國際比較(International Comparison),這是資本市場國際化與跨國公司發(fā)展的結(jié)果,是會計準(zhǔn)則全球趨同的最初形式;二是會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)(InternationalHarmonization),這是以提高財務(wù)信息可比性為基礎(chǔ)的會計準(zhǔn)則全球趨同的必經(jīng)階段,1973年成立的國際會計準(zhǔn)則委員會(LASC)經(jīng)過不懈努力,為會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)制定了《國際會計準(zhǔn)則》(IAS),并推動其在全球范圍內(nèi)的認(rèn)可和實施,此外,聯(lián)合國及其他國際組織也做了大量工作;三是會計準(zhǔn)則全球趨同(Global Convergence),這是會計準(zhǔn)則國際發(fā)展的最高層次,也是LASC在2001年實施了重大改組后會計準(zhǔn)則國際化發(fā)展的方向。

然而,與稅收國際協(xié)調(diào)相類似,會計準(zhǔn)則全球趨同的主導(dǎo)力量和基本特征是發(fā)達(dá)國家利益導(dǎo)向和國際資本市場的財務(wù)信息需求,這里同樣存在國家經(jīng)濟主權(quán)的讓渡問題。國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)所設(shè)立的會計準(zhǔn)則全球趨同的目標(biāo)(IASB,2002)能否實現(xiàn)尚需時間來檢驗;以歐盟(EU)為代表的會計準(zhǔn)則區(qū)域協(xié)調(diào)在取得進(jìn)展的同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

三、稅收國際協(xié)調(diào)與會計準(zhǔn)則全球趨同的關(guān)系

兩大趨勢的發(fā)展軌跡表明,二者在發(fā)展動因、影響范圍、表現(xiàn)形式等方面存在內(nèi)在聯(lián)系,主要體現(xiàn)為六個方面:一是經(jīng)濟全球化是兩大趨勢并存的背景;二是世界市場經(jīng)濟是兩大趨勢并存的體制基礎(chǔ);三是微觀主體的利益要求兩大趨勢之并存;四是宏觀主體的活動促進(jìn)了兩大趨勢之并存;五是會計準(zhǔn)則全球趨同對稅收國際協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)作用;六是稅收國際協(xié)調(diào)對會計準(zhǔn)則全球趨同的制約作用。

(一)經(jīng)濟全球化是兩大趨勢并存的時代背景

從前文的分析可以得出以下結(jié)論:經(jīng)濟全球化是兩大趨勢并存和發(fā)展的時代背景。這里僅從投資國際化角度舉兩例加以佐證。其一,資本市場國際化使資源配置超越一國限制而納入國際范圍。資本市場的原則是公平和效率,運作基礎(chǔ)是信息披露制度,而財務(wù)信息則是最重要的信息。由此,會計準(zhǔn)則全球趨同在資本市場國際化下更顯其重要性。同時,會計確認(rèn)和計量作為稅務(wù)體系的微觀基礎(chǔ),其國際化進(jìn)程勢必對稅務(wù)體系運作發(fā)生影響。而稅收法規(guī)的剛性及其與財務(wù)會計規(guī)范的大量重合,又使國家稅收不可避免地制約會計國際化的進(jìn)程。其二,作為國際直接投資的一種方式,在跨境資產(chǎn)重組中,對有關(guān)企業(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行整合十分重要,這其中必然涉及不同國家間的會計制度安排和會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)問題。另一方面,各國的稅收制度和政策的協(xié)調(diào)對跨境資產(chǎn)重組也具有重要影響:不同國家對跨境資產(chǎn)重組的不同稅收取向直接影響資產(chǎn)的國際配置;而一國稅收政策直接決定著跨境資產(chǎn)重組中資產(chǎn)定價、股息政策等,因稅收政策不同而造成的跨境資產(chǎn)重組決策中的分歧須通過稅收國際協(xié)調(diào)進(jìn)行緩解。

(二)現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟是兩大趨勢并存的體制基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟與稅收和會計之間的密切聯(lián)系是顯而易見的。這里強調(diào)的是,經(jīng)濟全球化下的市場經(jīng)濟具有兩個新特點:一是世界性,即是在開放條件下的市場經(jīng)濟;二是現(xiàn)代性,即是政府調(diào)控下的市場經(jīng)濟。了解這一點,有助于把握兩大趨勢的內(nèi)在聯(lián)系。

就現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟與稅收國際協(xié)調(diào)的聯(lián)系來看,稅收國際協(xié)調(diào)的發(fā)展依托于現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟的體制基礎(chǔ)。理想稅制原則是市場經(jīng)濟對一國稅制內(nèi)在要求的體現(xiàn)。市場經(jīng)濟下稅制設(shè)置主要遵循效率、公平、易于管理三原則,而現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟更強調(diào)經(jīng)濟的開放性和宏觀調(diào)控對經(jīng)濟發(fā)展的作用,反映在稅制原則方面,效率和公平被賦予了新的內(nèi)涵,經(jīng)濟增長的重要性更加凸現(xiàn),要求通過對稅收杠桿的運用有效吸引流動性較強的生產(chǎn)要素(如資本)。此外,如果各主權(quán)國家的稅制都遵循規(guī)范、透明、易于管理的要求,稅收國際協(xié)調(diào)將更具有操作性??傊愂諊H協(xié)調(diào)趨勢的發(fā)展同時也是各國稅制不斷按照現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟內(nèi)在要求進(jìn)行調(diào)整的優(yōu)化過程。

同樣地,現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟也為會計準(zhǔn)則全球趨同提供了體制基礎(chǔ)。會計信息作為對經(jīng)濟活動的反映和表述,直接影響著信息使用者的經(jīng)濟決策,引導(dǎo)著經(jīng)濟資源的流向。從這一意義上看,會計準(zhǔn)則的制定是一種宏觀經(jīng)濟行為和程序,政府的介入在所難免。政府通過會計準(zhǔn)則對會計信息的“生產(chǎn)”進(jìn)行管制,以配合宏觀政策的實施,繼而與其他國家的會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào),并最終演進(jìn)為會計準(zhǔn)則全球趨同的趨勢。從實踐看,無論是發(fā)達(dá)國家(如美國)還是發(fā)展中國家(如中國),政府對本國國內(nèi)會計準(zhǔn)則的制定及國際會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)均施加一定的政治影響(馮淑萍,1999)。

(三)微觀主體的經(jīng)濟利益(活動)要求兩大趨勢之并存

跨國公司參與國際市場的最根本動機是謀求其全球利益的最大化。在這一過程中,會計是企業(yè)經(jīng)營的“語言”,而稅收則是進(jìn)行跨國決策時的重要因素。因此,從企業(yè)的立場出發(fā),會計準(zhǔn)則與稅收制度之間協(xié)調(diào)一致是理想狀態(tài),這樣,企業(yè)以會計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理后無需再進(jìn)行納稅調(diào)整。當(dāng)企業(yè)在經(jīng)濟全球化下拓展時,如能建立起全球通用的會計準(zhǔn)則,將降低企業(yè)活動的交易成本;如果各國稅制之間的差異可以完全被克服,企業(yè)將無需進(jìn)行基于全球的稅收籌劃;進(jìn)而,如果兩大趨勢共同發(fā)展甚至完全重合,企業(yè)的跨國財務(wù)和納稅的調(diào)整成本也將大大減低。由此可見,稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同代表了跨國企業(yè)經(jīng)濟利益的要求,并且從企業(yè)利益出發(fā),企業(yè)傾向于將這兩大趨勢發(fā)展至極致。然而克拉尼斯基定律存在的必然性(魏長升等,2003)決定了在一國內(nèi)部,會計準(zhǔn)則與稅收制度之間存在分離的必然性,這種分離只可調(diào)節(jié)不可消除;進(jìn)而在國際范圍內(nèi),會計準(zhǔn)則全球趨同與稅收國際協(xié)調(diào)之間也存在著無法消除但在程度上可以緩解的分離。因此,跨國公司的切身利益要求(進(jìn)行調(diào)和的動力)和克拉尼斯基定律的客觀約束(分離的硬約束)共同決定了會計準(zhǔn)則全球趨同與稅收國際協(xié)調(diào)互相兼顧,既協(xié)調(diào)又異步的發(fā)展歷程。事實上,作為企業(yè)對不同國家會計準(zhǔn)則與稅收制度之間差異進(jìn)行調(diào)節(jié)的應(yīng)對之策,跨國公司采取了全球范圍的財務(wù)(納稅)籌劃,進(jìn)行了各種轉(zhuǎn)讓定價操作,這些都是明證。

(四)宏觀主體活動和利益促進(jìn)了兩大趨勢之并存

一國稅制設(shè)置和稅收政策運用、會計制度安排和會計準(zhǔn)則制定最終都將體現(xiàn)國家利益。會計準(zhǔn)則(無論是一國的或國際的)具有協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益的作用,在國際層面上則隱含著各國的主權(quán)和利益,會計準(zhǔn)則全球協(xié)調(diào)和趨同過程中的討價還價及各種阻力實質(zhì)上是各國利益之爭(馮淑萍,2001;葛家澍,2002)。而稅收是一國稅收主權(quán)的直接表現(xiàn),稅收國際協(xié)調(diào)下的國際稅收關(guān)系代表了世界經(jīng)濟利益在各國之間的分配和調(diào)整。因此,兩大趨勢之所以有許多共同之處,源于兩者都與國家主權(quán)和利益有著深刻的聯(lián)系。

但是,準(zhǔn)則全球趨同和稅收國際協(xié)調(diào)同國家主權(quán)利益之間的聯(lián)系程度又不盡相同:會計準(zhǔn)則通過微觀主體活動與國家主權(quán)發(fā)生間接聯(lián)系,因此國家利益對會計準(zhǔn)則全球趨同步伐的制約相對疏松;而以稅制和稅收政策為表現(xiàn)的稅收主權(quán),直接關(guān)系本國對全球經(jīng)濟利益的分配,是一國經(jīng)濟主權(quán)中最難讓渡的部分,其受經(jīng)濟全球化的波及往往最小或最遲。因此,較之會計準(zhǔn)則全球趨同,稅收國際協(xié)調(diào)所面臨的阻力更大。與此相對應(yīng),二者的國際化進(jìn)程(即發(fā)展的步伐)也將有所區(qū)別,可以預(yù)計會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的發(fā)展步伐會快于稅收國際協(xié)調(diào):會計準(zhǔn)則的國際化在經(jīng)歷了國際比較、國際協(xié)調(diào)之后將有望實現(xiàn)某種程度的全球趨同;而稅收國際協(xié)調(diào)從稅收合作、稅制趨似到區(qū)域稅收一體化已近極致,全球稅收一體化似是一個難以企及的愿望。

(五)會計準(zhǔn)則全球趨同對稅收國際協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)作用

會計準(zhǔn)則全球趨同對稅收國際協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)作用主要涉及稅基的確定、應(yīng)稅金額的核定、稅款的正確性和確認(rèn)及解繳時間的合規(guī)性。如前所述,稅收國際協(xié)調(diào)不僅體現(xiàn)在稅制的協(xié)調(diào)上,而且涉及稅收征管。這樣,財務(wù)會計的確認(rèn)和計量就會到稅收國際協(xié)調(diào)的效果。譬如,在我國現(xiàn)行稅收實務(wù)中,財產(chǎn)稅的計算就是以財務(wù)會計的折余價值為基礎(chǔ)的,因此財務(wù)會計的折舊的選擇、折舊期間和預(yù)計殘值的估計,都會對財產(chǎn)稅負(fù)的計算產(chǎn)生決定性影響。在這種情形下,如果討論財產(chǎn)稅的國際協(xié)調(diào),與財務(wù)會計確認(rèn)密切相關(guān)的稅基的計算就比稅率顯得更為重要。再如,雖然在當(dāng)前稅收實踐中,所得稅是嚴(yán)格據(jù)稅法計算的,而財務(wù)會計稅前收益與應(yīng)稅收益之間由于會計準(zhǔn)則與所得稅法的不同而存在的差異,是在申報所得稅時通過納稅調(diào)整來確定的,因此財務(wù)會計中有關(guān)所得稅稅基的確認(rèn)就成為所得稅的計算基礎(chǔ)。

在市場經(jīng)濟條件下,納稅金額的計算是以財務(wù)會計為基礎(chǔ)的。實際上,在存在財務(wù)會計系統(tǒng)的情況下,在實務(wù)中并不存在一個獨立的稅務(wù)會計體系,納稅數(shù)據(jù)的生成是財務(wù)會計信息產(chǎn)出后的局部再加工而已。這樣,財務(wù)會計和實務(wù)中存在的問題會在稅務(wù)計量上反映出來。同理,國家財政收入的計量和稅收公平原則的維護在一定程度上受財務(wù)會計理論、準(zhǔn)則和實務(wù)的制約。從這個意義上說,稅收國際協(xié)調(diào)勢必受制于會計準(zhǔn)則全球趨同。同時,應(yīng)當(dāng)承認(rèn),以稅收中性化為目標(biāo)的稅收國際協(xié)調(diào)在一定程度上促進(jìn)了稅種的簡化和稅率檔次的縮小,但仍只是一種潛在的趨勢。各國對稅基的不同處理方式構(gòu)成了稅收競爭的主要手段,而且形式更為隱蔽,足以抵銷稅收中性化的效果。而恰恰在稅基的具體確認(rèn)上,稅收與會計的交叉和融合幾乎達(dá)到極致。

(六)稅收國際協(xié)調(diào)對會計準(zhǔn)則全球趨同的制約作用

稅收國際協(xié)調(diào)對會計準(zhǔn)則全球趨同的制約作用主要表現(xiàn)為兩大層面:首先,與國家主權(quán)聯(lián)系的緊密程度決定了國家政府在稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同兩大趨勢中的不同參與程度。稅收國際協(xié)調(diào)是以各國政府為參與主體推進(jìn)的國際趨勢,而會計準(zhǔn)則全球趨同的推動力量主要為國際職業(yè)組織和強勢集團,其背后隱含了國家主權(quán)和利益(特別是涉及稅收和保護本國投資人的合法利益等政策方面)。從這一意義上看,稅收國際協(xié)調(diào)通過直接影響國家主權(quán)利益對會計準(zhǔn)則全球趨同產(chǎn)生制約作用。其次,從制度運作層面上看,稅務(wù)對會計的制約作用在稅收國際協(xié)調(diào)方面主要表現(xiàn)為對會計準(zhǔn)則全球趨同的進(jìn)程、范圍、程度和效果的影響。鑒于絕大多數(shù)國家政府把會計準(zhǔn)則歸結(jié)為法規(guī)和主權(quán)范疇以及基于成本和效益的考慮,稅務(wù)確認(rèn)和計量對會計準(zhǔn)則的影響是必然存在的,稅收國際協(xié)調(diào)的將會影響會計準(zhǔn)則全球趨同的內(nèi)容;稅收國際協(xié)調(diào)范圍的擴展也將進(jìn)一步充實會計準(zhǔn)則全球趨同的內(nèi)容。

四、結(jié)論與啟示

(一)“一體化三難”:兩大趨勢并存與聯(lián)系的本質(zhì)

上述兩大趨勢之間的種種聯(lián)系,就本質(zhì)而言,是所謂“經(jīng)濟一體化三難”問題(Economic Integration Trilemma)在國際稅收和國際會計領(lǐng)域中的表現(xiàn)?!敖?jīng)濟一體化三難”指的是存在于經(jīng)濟全球化、政府對經(jīng)濟的管理和國家主權(quán)三者之間相互競爭、難以完全彼此兼顧的關(guān)系,即一種矛盾發(fā)展中的狀態(tài)。在現(xiàn)實中,同時滿足或兼顧其中兩項目標(biāo)而忽略第三項目標(biāo)是可能的,而同時實現(xiàn)三項目標(biāo)卻極其困難,甚至是無法企及的(Summers,1999;Bagwell&Staiger,2001)。

將對“經(jīng)濟一體化三難”問題的認(rèn)識思路擴展到稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同領(lǐng)域,有助于認(rèn)識這兩大趨勢并存和發(fā)展的本質(zhì)。稅收國際協(xié)調(diào)是經(jīng)濟全球化下的趨勢,但稅收主權(quán)又因其是國家主權(quán)的重要組成部分而無法完全讓渡,稅收制度和政策必須體現(xiàn)政府對經(jīng)濟的干預(yù)。與此相似,會計準(zhǔn)則全球趨同迎合了經(jīng)濟全球化的要求,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟對微觀主體經(jīng)濟活動的要求,一國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)間接體現(xiàn)了國家利益與主權(quán)。因此,“一體化三難”在稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同領(lǐng)域既有明顯的共性,又因其覆蓋領(lǐng)域而各具特點。兩大趨勢中的“三難”在一定“度”的范圍內(nèi)可能得到調(diào)和,對這種“度”的把握程度決定了“三難”三個目標(biāo)之間在這兩個關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)程度。

簡言之,無論是稅收國際協(xié)調(diào),還是探討會計準(zhǔn)則全球趨同,都應(yīng)該在經(jīng)濟全球化的前提下,審慎地把握維護政府管理和國家主權(quán)的程度,致力于實現(xiàn)國家利益最大化。,稅收國際協(xié)調(diào)的難點在于稅基的協(xié)調(diào),會計準(zhǔn)則全球趨同的核心問題是會計確認(rèn)、計量和報告。因此,進(jìn)行稅收國際協(xié)調(diào)必須考慮會計準(zhǔn)則全球趨同的特點、程度和趨勢,實施會計準(zhǔn)則全球趨同則必須考慮稅收國際協(xié)調(diào)的宏觀約束作用,二者的進(jìn)展又必須以主權(quán)國家的活動和利益為基本前提。

(二)應(yīng)對兩大趨勢之啟示

面對稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同進(jìn)程,我國應(yīng)采取積極與穩(wěn)妥相結(jié)合的態(tài)度,“順勢而為,與時俱進(jìn)”(馮淑萍,2001)。這里,筆者僅談?wù)剬φ?、學(xué)界與企業(yè)的三點啟示。其一,政府在制定國內(nèi)政策時應(yīng)把握趨勢并注意協(xié)調(diào)。稅收國際協(xié)調(diào)、會計準(zhǔn)則全球趨同與國家主權(quán)之間存在的密切聯(lián)系,決定了政府對這兩大趨勢參與和干預(yù)的必要性。我國作為一個發(fā)展中經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家,不能夠無條件接受以發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同。這兩大趨勢不是純粹的技術(shù)性問題,實質(zhì)是各國利益之爭,是各國博弈的過程(賈亞鋒,2003)。我國應(yīng)找準(zhǔn)位置,研究稅收規(guī)范和會計準(zhǔn)則二者之間的相互關(guān)系,既要利用趨勢以增強本國的競爭力,又要確保本國利益的最大化。我國還應(yīng)聯(lián)合與我國發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰液偷貐^(qū),與強勢集團和國家討價還價,使這兩大趨勢最終沿著符合絕大多數(shù)國家利益的方向發(fā)展。其二,學(xué)界應(yīng)加強在宏微觀層面對稅收與會計的交叉學(xué)科研究。如前所述,本文僅基于宏觀層面對兩大趨勢的交叉研究進(jìn)行初步探討,而就兩大趨勢的宏微觀層面之結(jié)合,本文尚未涉及。因此,未來之研究還需要學(xué)界,特別是稅收和會計相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者進(jìn)行開創(chuàng)性思考和研究。其三,企業(yè)應(yīng)充分了解趨勢,把握規(guī)則,更好地應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)。稅收法規(guī)和會計準(zhǔn)則對企業(yè)經(jīng)營具有重要作用,企業(yè)作為經(jīng)濟全球化的微觀主體,是兩大趨勢效應(yīng)的最終承擔(dān)者,因此,對此進(jìn)程的把握,直接影響著企業(yè)的國際競爭力。特別對企業(yè)而言,要與外資企業(yè)開展業(yè)務(wù)往來,必須有效了解外資企業(yè)居民國的稅收制度和會計準(zhǔn)則;而要走出去,則更要充分了解投資目的國的稅收制度和會計標(biāo)準(zhǔn)??傊?,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營活動突破國界時,要密切關(guān)注稅收國際協(xié)調(diào)和會計準(zhǔn)則全球趨同的發(fā)展,以獲取參與經(jīng)濟全球化的最大利益。

主要

馮淑萍。1999.市場經(jīng)濟與會計準(zhǔn)則。會計研究,1

馮淑萍。2001.關(guān)于中國會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化問題。會計研究,11

馮淑萍。2002.關(guān)于中國會計國際協(xié)調(diào)問題的思考。會計研究,11

葛家澍。2001.國際會計的一個新動向——近幾年美國SEC FASB和IASC在提高會計準(zhǔn)則質(zhì)量方面的努力。中國工會財會,6

葛家澍。2002.財務(wù)會計理論方法準(zhǔn)則探討。北京:中國財政經(jīng)濟出版社

賈亞鋒。2003.對會計國際化的幾點認(rèn)識。財經(jīng)前沿,1

靳東升。1994.略論國際稅收協(xié)調(diào)發(fā)展總趨勢。世界經(jīng)濟,9

魏長升,陳曉坤,榮延權(quán)。2003.探討克拉尼斯基定律的必然性——會計利潤與應(yīng)稅所得差異的理論。涉外稅務(wù),5

鐘曉敏。2001.競爭還是協(xié)調(diào):評歐盟未來的稅收政策走向。財經(jīng)論叢,5

鄧力平。2000.經(jīng)濟全球化、WTO與稅收發(fā)展。北京:中國稅務(wù)出版社

鄧力平,陳濤。2003.西方國際稅收競爭理論研究新進(jìn)展。稅務(wù)研究,7

篇6

《經(jīng)濟》?中國金融創(chuàng)新研究院執(zhí)行院長劉強、經(jīng)濟學(xué)家郭夏、深圳前海財智潤通投資公司CEO陳海江、漢能控股集團戰(zhàn)略合作部部長陳浩、國融證券投資銀行事業(yè)部副總裁邵飛、中逸會計師事務(wù)所合伙人劉崢、恒嘉律所律師譚耀光等來自學(xué)術(shù)界、券商、律所、會計師事務(wù)所、銀行、基金、投行、企業(yè)家代表出席了本次沙龍會議。

劉強首先對研究院目前的發(fā)展情況和未來的發(fā)展計劃進(jìn)行簡單的介紹。他表示,面對中國經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的動力正在從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融發(fā)展相結(jié)合,可能成為新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)升級的突破口。

郭夏表示,過去我們只關(guān)注了宏觀金融和微觀金融,當(dāng)前我們應(yīng)該關(guān)注金融創(chuàng)新,包括智慧金融、財富金融、海外金融、綠色金融、網(wǎng)絡(luò)金融,以及信用金融。他還表示,真正的智慧型傳媒機構(gòu),應(yīng)該以研究為龍頭,將“金融創(chuàng)新大趨勢”作為龍頭產(chǎn)品,并且應(yīng)定期提供研究報告。此外,在金融創(chuàng)新的大趨勢下,還應(yīng)積極關(guān)注新人物、新企業(yè)、新業(yè)態(tài)。

篇7

對于海峽兩岸的貿(mào)易發(fā)展實際而言,從法律法規(guī)的層面頒布相應(yīng)的刺激和鼓勵政策十分必要:這不僅是為海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展本身的推動,同時還是我國經(jīng)濟發(fā)展整體戰(zhàn)略規(guī)劃實施的必然要求,同時也是全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢的內(nèi)在趨勢。具體而言:

(一)更好地促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展

我國社會經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系到中國民族偉大復(fù)興的實現(xiàn),關(guān)系到全體民眾的日常生活。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟發(fā)展面臨著經(jīng)濟體制落后、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。從大陸地區(qū)來看,實體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,傳統(tǒng)行業(yè)整體發(fā)展前景不明朗。尤其是近年來房產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展泡沫的負(fù)面作用逐漸爆發(fā)出來,內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展增速放緩,且出現(xiàn)較大規(guī)模的股價暴跌等不正常金融現(xiàn)象。從臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來看,由于臺灣地區(qū)對自身經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的原因,其十分重視對經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致過早將傳統(tǒng)工業(yè)及制造業(yè)轉(zhuǎn)移,但是由于后續(xù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不及時,導(dǎo)致了其在后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展過程中的“空洞期”的產(chǎn)生。因此,鼓勵兩岸貿(mào)易發(fā)展,不僅是為大陸經(jīng)濟的發(fā)展提供新的空間和機遇,同時也是臺灣地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,安全渡過經(jīng)濟發(fā)展空窗期的必然舉措。

(二)更好地實現(xiàn)對世界經(jīng)濟發(fā)展潮流的順應(yīng)

當(dāng)前,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展以及跨國公司的不斷擴張,世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)去一體化的趨勢,并且借助世界金融市場的完善和成熟而逐漸擴展至世界各國。我國作為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟實體,自然無法置身于世界經(jīng)濟發(fā)展一體化大趨勢之外。而臺灣地區(qū)作為我國固有領(lǐng)土,是我國經(jīng)濟發(fā)展宏觀大局中不可缺少的一環(huán),為了更好地融入到世界經(jīng)濟發(fā)展一體化趨勢之中,實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)一步騰飛,在世界經(jīng)濟發(fā)展一體化的大趨勢之中獲得更好的發(fā)展機遇,必須從經(jīng)濟立法的層面上為我國海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展提供助力。

(三)更好地應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的地緣政治影響

在世界經(jīng)濟發(fā)展一體化的大趨勢之下,區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展與合作成為各個國家應(yīng)對一體化全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢的普遍選擇和對策。從亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,東盟“10+3”、“10+1”成為當(dāng)前主流的區(qū)域經(jīng)濟合作模式和組織。然而,我們必須清晰地看到,由于地緣政治伴隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的愈演愈烈,而臺灣由于歷史原因在國際舞臺上十分受限,這對于其自身的經(jīng)濟發(fā)展而言十分不利,而這種原本就處于的劣勢地位最終會冬至臺灣地區(qū)在所在地域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的邊緣化地位。因此,我國大陸頒布的鼓勵政策,不僅僅是出于經(jīng)濟發(fā)展的考量,更加是對于臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一種支持和鼓勵,也是我國長久以來堅持的基本經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方向。

二、合同法中對海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵原則的體現(xiàn)

所謂的鼓勵原則是指在不違反憲法及基本法的基礎(chǔ)上,盡可能地為經(jīng)濟交易行為提供方便和自由。由于海峽兩岸關(guān)系的特殊化,這種鼓勵原則所代表的方便和自由,往往正是促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。具體而言,合同法為了確保海峽兩岸經(jīng)濟的繁榮昌盛,增加貿(mào)易交易總量,特從以下三個方面提供了經(jīng)濟貿(mào)易的方便和自由。

(一)細(xì)化無效合同的相關(guān)規(guī)定

對于無效合同的認(rèn)定工作直接關(guān)系到多種行業(yè)和多種形式的經(jīng)濟貿(mào)易行為從我國合同法對無效合同的認(rèn)定來看,最初的無效合同是指那些“違法法律和行政法規(guī)”的合同。這種定義相對來說比較狹隘,并且內(nèi)涵模糊,容易出現(xiàn)多種可能性情況的延伸,造成經(jīng)濟貿(mào)易行為中合同簽訂工作的不通暢。但是頒布新的合同法之后,關(guān)于無效合同的認(rèn)定更加細(xì)致,更加明晰,有效防止了其他模糊性情況的出現(xiàn)。合同法則在原先法律條紋的基礎(chǔ)上,將無效合同的范圍擴展到了簽訂形式、簽訂目的、簽訂主體人等弍層面。表面上看,對于無效合同的規(guī)定范圍的擴展增加了無效合同產(chǎn)生的可能性和范圍。但實際上,合同法的相關(guān)規(guī)定為海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的合同簽訂提供了更多、更大的發(fā)展空間。因為一旦無效合同的定義條款變得清晰明確,那么只要在上述規(guī)定的五種情況之外的情形下所簽訂的合同就是有效合同。因為經(jīng)濟傳統(tǒng)、法律法規(guī)以及語言規(guī)范等方面存在的差異,海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展中合同訂立過程往往耗時較長且容易出現(xiàn)法律層面的模糊問題,而合同法的頒布則在極大程度上降低了這種混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)和產(chǎn)生。為兩岸經(jīng)濟發(fā)展的更加高效、更加安全提供了法律保障。

(二)對于合同形式的規(guī)定更加自由和寬松

合同法為了充分促進(jìn)和鼓勵海峽兩岸經(jīng)濟的發(fā)展,在合同形式的規(guī)定方面提供了更加廣泛的自由發(fā)揮的空間。因為從海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展實際情況來看,兩岸業(yè)務(wù)往來正朝著更加復(fù)雜、更加多元、更加大量、更加高端的方向發(fā)展,在比如資本原作、股份投資等經(jīng)濟活動中,常常商機轉(zhuǎn)瞬即逝,并且對于貿(mào)易行為所耗時間有著更加細(xì)致和短暫的客觀要求。海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)狀,使得合同法在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上放款了對合同形式的相關(guān)要求。一方面,合同法認(rèn)為經(jīng)濟活動中各項因素變換激烈,因此在合同制定形式上可以視情況而定,不必僅僅局限于書面合同,其他形式的合同也可以在海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易活動中充分使用。并且明確規(guī)定,只有在當(dāng)事人約定簽訂書面合同以及我國其他法律法規(guī)規(guī)定的需要簽訂書面合同的情況下才必須簽訂書面合同:“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同成立。”這就為海峽兩岸的經(jīng)濟發(fā)展提供了極大的合同簽訂的便利。另一方面,我國合同法還對合同的批量使用和標(biāo)準(zhǔn)化制定提供了使用和推廣的空間。對于海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展而言,相同領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易活動往往在簽訂合同的內(nèi)容方面有著極大的相似性,而這種相似性正是模式合同的產(chǎn)生和應(yīng)用的基礎(chǔ)。之前處于對海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)格管控的考量,模式合同的使用范圍和簽訂條件都有較為明確和細(xì)致的限定。而合同法認(rèn)為,規(guī)定模式的合同的應(yīng)用與傳統(tǒng)其他書面合同的使用并不沖突,這為海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展提供了極大便利,一些重復(fù)的經(jīng)濟貿(mào)易行為得以借助規(guī)定模式的合同的簽訂迅速完成,提高了兩岸經(jīng)濟貿(mào)易行為的效率。

(三)對主體不合格合同的獨特看待和處理

我國合同法對于簽訂合同兩個不同主體有著更加明確的要求:“人超越權(quán)限簽訂的合同無效”。尤其是對于法律意義上的不合格主體所簽訂的合同進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)定。基本的立法精神認(rèn)為,法律行為和法律問題應(yīng)該盡可能全面地、真實地考量各個相關(guān)因素。因此,在海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易中,對簽訂合同的兩個主體的考察應(yīng)實事求是,這也是海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的客觀需求。在合同法的相關(guān)規(guī)定中,如果某一個合同的簽訂主體存在不合格問題,那么具體該合同是否是具有法律效力的還需要相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行具體、細(xì)致的分析和評估。這對于海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展而言,充分兼顧了兩者之間的易變性因素,保證貿(mào)易合同的簽訂是有效的,是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的。而合同法對于主體不合格合同效力的特殊規(guī)定貫徹了實事求是的基本法律精神,同時也是對海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的一種不違法法律基本原則的兼顧,是合同法對海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵性原則的重要體現(xiàn)之一。

三、海峽兩岸如何充分利用法律優(yōu)勢實現(xiàn)自身發(fā)展

一是結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,注重海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化。海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展中的貿(mào)易行為常常集中在旅游、中藥材進(jìn)出口、茶葉進(jìn)出口等固定的領(lǐng)域內(nèi)。因此,分析兩岸經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展情況,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合同制定,能夠為兩岸貿(mào)易發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化和模式化提供基礎(chǔ)和前提。二是遵循新合同的相關(guān)固定,在海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展往來的過程中,忠實合作伙伴的選擇。對于合同訂立的主體資格進(jìn)行仔細(xì)審定是簽訂合同的必要準(zhǔn)備工作。為保證經(jīng)濟行為的合法以及合法利益的保障,應(yīng)盡量避免與不合格法律主體之間簽訂合同,這樣的合同雖然不等于是無效合同,但最起碼是帶有經(jīng)濟風(fēng)險的。三是積極擴展兩岸經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域,采取更加自由、靈活的合同形式,一切為兩岸經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和進(jìn)步提供便利。合同法對于合同形式和簽訂程度有著更加自由和寬泛的規(guī)定,因此海峽兩岸在進(jìn)行貿(mào)易行為的過程中應(yīng)充分利用這一自由和空間,盡可能提升海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易的效率和規(guī)模。

篇8

政策退出與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,將是2010年中國經(jīng)濟的政策主線。

政策退出意味著政府投資的下滑,意味著傳統(tǒng)周期性行業(yè)估值中樞的不斷下滑。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的則是另一種圖景。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型意味著中國經(jīng)濟增長方式的“華麗轉(zhuǎn)身”。國際金融危機中斷了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐。

2010年,我們應(yīng)當(dāng)回到這一軌道上。首先,GDP的“三駕馬車”要更加均衡,整體經(jīng)濟從依靠出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需為主的增長模式。

其次,產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級成為迫在眉睫的議題。傳統(tǒng)的過剩產(chǎn)能需要調(diào)整,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步推動技術(shù)革新,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要培育,節(jié)能減排、可替代能源、生物工程、信息技術(shù)等都可能成為新一輪技術(shù)革命的引擎。

再次,區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展再度提到國家戰(zhàn)略的高度,相繼出臺的區(qū)域振興規(guī)劃反映了宏觀政策的這一取向。

對于資本市場而言,我們看到的則是區(qū)域板塊、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊的相繼登場和估值中樞的不斷抬升。

糾結(jié)于“政策退出”與“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的資本市場則是在冰與火的二重浴之中。政策退出帶給市場的是“寒冰上的煎熬”。每一次貨幣政策的微調(diào)、房地產(chǎn)政策的出臺都是對傳統(tǒng)周期性行業(yè)的一次沉重打擊,周期性行業(yè)市值占比占絕對優(yōu)勢的大盤一路下跌。

隨著政策退出力度的加大,代表傳統(tǒng)周期性行業(yè)的大盤股和代表戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的小盤股的估值差異達(dá)到歷史的巔峰,人性的恐懼再次主導(dǎo)了市場。

在冰與火煎熬中的投資者肯定想問的一個問題是:敢問路往何處去?

風(fēng)物長宜放眼量。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之年更應(yīng)著眼長遠(yuǎn),謀求穿越時空的阿爾法收益(預(yù)期可獲得的超額收益)。讓我們靜思默想,穿越時空,把目光轉(zhuǎn)向3~5年后的中國。中國將經(jīng)歷怎樣的變化?這些變化將如何影響要素價格,進(jìn)而影響公司利潤,進(jìn)而傳導(dǎo)到市場估值?

首先,老齡化是擺在我們面前的一道坎。中國的“人口紅利”在2015年左右消失殆盡。這就意味著勞動力成本的逐步抬升,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、初級加工產(chǎn)業(yè)逐步走向衰退。而醫(yī)療保健、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、自動化/半自動化產(chǎn)業(yè)將逐步興起。

其次,節(jié)能減排與應(yīng)對全球氣候變暖是今后相當(dāng)長時間的的一項挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)中國2020年單位GDP能耗下降45%的目標(biāo),發(fā)展節(jié)能照明、智能電網(wǎng)、建筑新材料、廢棄物處理等產(chǎn)業(yè)將是今后產(chǎn)業(yè)政策的重點之一。

第三,資源瓶頸仍是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。應(yīng)對資源瓶頸,發(fā)展包括核能、太陽能、風(fēng)能在內(nèi)的新能源、推動煤電一體化建設(shè),改變我國煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),實施資源稅改革,是一項具有戰(zhàn)略意義的能源政策。

第四,進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要手段之一。中部崛起,西部大開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,路網(wǎng)建設(shè),特別是高鐵的建設(shè)都是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。

篇9

第一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大趨勢―從“中國制造”走向“中國智造”。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和新一輪全球科技革命形成歷史交匯點?!笆濉惫I(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要特征是與全球“工業(yè)革命3.0”同步推進(jìn)。把握好新一輪全球科技革命的重要機遇,主動進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,對中長期經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

工業(yè)信息化、服務(wù)化特點突出。工業(yè)與信息化高度融合,工業(yè)的個性化、服務(wù)化特點逐步凸顯。我國公布的《中國制造2025》行動綱領(lǐng),反映制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變的大趨勢,即有望到2020年初步完成從工業(yè)2.0向3.0的升級,并奠定走向工業(yè)4.0的重要基礎(chǔ)。

“互聯(lián)網(wǎng)”制造業(yè)升級的突出優(yōu)勢。能否抓住新一輪工業(yè)革命的新機遇,充分利用初步形成的“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式創(chuàng)新,推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型變革,對實現(xiàn)《中國制造2025》的戰(zhàn)略目標(biāo)有重大影響。

第二是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級大趨勢―從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化。

2020年人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到50%左右。2014年,中國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.77%,估計到2020年將達(dá)到60%。問題在于,人口城鎮(zhèn)化率太低,2013年僅為36%??s小人口城鎮(zhèn)化率與規(guī)模城鎮(zhèn)化率的缺口,需要加大戶籍制度改革、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化等制度創(chuàng)新,努力爭取到“十三五”末期人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右,并把它作為“十三五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要約束性目標(biāo),由此通過人口城鎮(zhèn)化釋放出蘊藏的巨大發(fā)展紅利。

到2020年“讓農(nóng)民工成為歷史”。2014年,中國農(nóng)民工人數(shù)接近2.7億,同時,絕大多數(shù)是80后、90后的新生代農(nóng)民工,他們中大部分人的意愿是落戶城鎮(zhèn),總的看,2020年是“農(nóng)民工”退出歷史舞臺的節(jié)點。

第三是消費結(jié)構(gòu)升級大趨勢―從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費。

從生存型消費向發(fā)展型消費升級。10年前,在城鄉(xiāng)居民消費支出中,生存型消費支出占相當(dāng)大的比重。這10年,發(fā)展型消費比重明顯提升,如教育、醫(yī)療、健康、旅游等。據(jù)統(tǒng)計,1990年―2013年,城鎮(zhèn)居民發(fā)展型消費支出比重從32.39%提高到54.42%;農(nóng)村居民發(fā)展型消費支出比重從33.43%提高到55.72%。

從傳統(tǒng)消費向新型消費的升級。這幾年,人們對綠色消費、信息消費、便捷消費等新型消費的需求進(jìn)一步提高,比如,這10年,城鄉(xiāng)居民的信息消費以每年20%左右的速度增長。

從物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費的升級。目前,城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費比重已接近40%,預(yù)計到2020年將超過45%以上,一些發(fā)達(dá)地區(qū)有可能超過50%左右。消費結(jié)構(gòu)升級蘊藏著巨大的消費潛力,消費總規(guī)模到2020年有可能達(dá)到45萬億―50萬億元左右,13億人消費結(jié)構(gòu)升級與消費潛力的釋放將成為中國經(jīng)濟增長的最大動力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大空間。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大趨勢表明,未來5年-10年中國經(jīng)濟增長蘊藏著巨大潛力,經(jīng)濟向好的格局沒有改變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升、全面改革突破將成轉(zhuǎn)型升級三大挑戰(zhàn)

第一個挑戰(zhàn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。

首先是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段不相適應(yīng)。如:目前,雖然服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模明顯增加,今年上半年占GDP比重達(dá)到49.5%,創(chuàng)歷史新高,但與發(fā)達(dá)國家70%以上水平相比仍然偏低,這使“有需求缺供給”的矛盾日益突出。

其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的矛盾問題逐步凸顯。如:勞動力成本明顯提高,這也是制造業(yè)競爭力下降的原因之一;資源環(huán)境約束全面增強,高消耗為特征的粗放型制造業(yè)難以為繼。

再次是提升國際競爭力需要盡快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以研發(fā)為重點的生產(chǎn)業(yè)比重太低,占GDP的比重僅為15%左右,同發(fā)達(dá)國家有1倍以上的差距,已成為制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要因素,掣肘了“中國智造”進(jìn)程?!笆濉币κ股a(chǎn)業(yè)占GDP的比重從15%提高到30%。

第二個挑戰(zhàn):創(chuàng)新能力提升從投資拉動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。

創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵是科技創(chuàng)新能力,但目前,中國的科技創(chuàng)新能力在國際上處在中等偏下的水平,尤其是關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)對外依存度高達(dá)60%左右。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是中國實現(xiàn)技術(shù)趕超的歷史機遇,下一步,需要加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的制度環(huán)境,激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的巨大潛力。

創(chuàng)新驅(qū)動重在教育。要加快形成創(chuàng)新型、開放性、專業(yè)化的教育體制,為提升自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供所需的各類專業(yè)人才?!笆濉苯逃母?,需要“跳出教育看教育”,加快推進(jìn)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為基本目標(biāo)的第二次教育改革。

第三個挑戰(zhàn):全面改革突破從被動改轉(zhuǎn)為主動改。

今天,全面深化改革的難度很大,在增長、轉(zhuǎn)型、改革高度融合的階段,要使改革不走回頭路,并有所作為,需要盡快形成改革的大環(huán)境,要進(jìn)一步解放思想,需要建立改革的激勵機制,需要鼓勵地方的改革試驗。

速度與結(jié)構(gòu)、短期與中長期、政策與體制將成轉(zhuǎn)型升級三大關(guān)系

一是速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系:從更加注重速度到更加注重結(jié)構(gòu)。

“十三五”的經(jīng)濟增速要為結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留空間?!笆濉苯?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正處在關(guān)鍵階段。在保持經(jīng)濟6%―7%增長的同時,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的重點。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大,既有增長周期的原因,更有發(fā)展方式的問題??陀^地看,這些矛盾和問題大都與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后直接相關(guān)。不能因為短期內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大而忽略轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

調(diào)結(jié)構(gòu)的重點是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)??偟呐袛嗍?,形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),牽動影響轉(zhuǎn)型升級全局:一是近幾年,中國服務(wù)業(yè)每增長一個百分點,帶動GDP增長約0.4個百分點。如果“十三五”服務(wù)業(yè)年均增長10%,可以帶動4個百分點的經(jīng)濟增長,為中速增長奠定重要基礎(chǔ);二是目前服務(wù)業(yè)每增長1個百分點能吸納約100萬個新增就業(yè),如果服務(wù)業(yè)年均增長10%,未來5年每年將吸納新增就業(yè)1000萬人左右,成為吸引就業(yè)的主要渠道,并為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟巨大的市場空間;三是推進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,由“中國制造”走向“中國智造”,關(guān)鍵在于以研發(fā)為重點的生產(chǎn)業(yè)比重明顯提高;四是如果2020年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%,能源消耗量將下降14%左右,二氧化硫?qū)p排18%左右,將為形成綠色發(fā)展新常態(tài)創(chuàng)造有利條件。

“十三五”有條件形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。估計到2020年,服務(wù)業(yè)占比將達(dá)到55%以上。做出這個判斷的主要依據(jù):一是服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期,2001年-2013年服務(wù)業(yè)年均實際增長10.6%,2015年上半年服務(wù)業(yè)占比接近50%;二是服務(wù)業(yè)的投資空間巨大,教育、醫(yī)療等服務(wù)需求遠(yuǎn)沒有得到滿足,到2020年總體實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,至少需要新增數(shù)十萬億元的投資;三是工業(yè)部門80%以上是制造業(yè),屬于高度市場化部門,而服務(wù)業(yè)50%以上仍被行政力量壟斷,一旦加快服務(wù)業(yè)市場開放,將釋放巨大的增長潛能。

二是短期與中長期的關(guān)系:從關(guān)注短期到謀劃中長期。

立足中期。立足2020這個中期,不僅可以緩解短期經(jīng)濟下行的壓力,增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的動力,而且能夠為10年、20年的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

立足中期,緩解短期。立足2020,客觀認(rèn)識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期帶來經(jīng)濟下行的短期壓力,由此找到一條公平可持續(xù)發(fā)展的新路子。就短期解決短期,不僅難以解決問題,搞不好還會帶來更大隱患。

“十三五”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點。2015年-2017年是一個小坎,這三年順利過去,2018年-2020年就會有較好的增長勢頭;2020年是一個大坎,越過這個坎,未來10年實現(xiàn)6%―7%的經(jīng)濟增長是有基礎(chǔ)的,這個基礎(chǔ)在于13億人消費結(jié)構(gòu)升級的大市場蘊藏著經(jīng)濟增長的巨大潛力。

三是政策與體制的關(guān)系:從依靠政策刺激到著力體制創(chuàng)新。

關(guān)鍵在于激發(fā)市場活力。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,短期內(nèi)政策刺激起托底作用。但化解經(jīng)濟下行壓力,主要不是靠政策刺激,關(guān)鍵在于處理好政府與市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,適應(yīng)發(fā)展趨勢,在制度創(chuàng)新中發(fā)揮政策的放大效應(yīng)。

服務(wù)業(yè)市場全面開放是重點。服務(wù)業(yè)市場開放既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,又是市場化改革的戰(zhàn)略重點。改革開放37年來,工業(yè)部門絕大多數(shù)領(lǐng)域的市場已經(jīng)高度開放,但服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場開放嚴(yán)重不足,服務(wù)業(yè)難以利用國內(nèi)社會資本和外資做大“蛋糕”。2014年中國服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重為12.3%,明顯低于2013年全球19.6%、美國22.1%和印度26.5%的水平?!笆濉鄙罨袌龌母铮屖袌鲈谫Y源配置中發(fā)揮決定性作用,重中之重是讓市場在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮決定性作用。建議把2020年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到1萬億美元,將服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重提高到20%作為“十三五”對外開放的重要目標(biāo)之一。把加快服務(wù)業(yè)開放作為雙邊多邊自由貿(mào)易重點,通過發(fā)展服務(wù)外包提升國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”。

篇10

我們認(rèn)為,在流動性方面,銀行的信貸率雖不會保持一季度般高增長,但也不會很快收縮。從目前各方面情況來看,宏觀經(jīng)濟處于一個向好的過程,雖然會出現(xiàn)一定程度的反復(fù),但是經(jīng)濟數(shù)據(jù)環(huán)比改善的趨勢是明顯的,對應(yīng)到上市公司的盈利情況也是如此。因此,市場中短期內(nèi)下行的空間比較有限。

近日銀監(jiān)會的《消費金融公司試點管理辦法(征求意見稿)》是貫徹國家“擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長”的戰(zhàn)略方針,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,可以預(yù)見的是,必將對拉動消費起到一定的積極作用。目前我國的儲蓄率較高,消費能力偏低,與國外發(fā)達(dá)國家的情況恰好相反。隨著社保體系、醫(yī)保制度以及教育制度的逐步完善,國民的消費需求將越來越大,消費能力也將越來越高?!对圏c辦法》的出臺,會對改變我國居民長期以來相對保守的消費習(xí)慣起到積極的引導(dǎo)作用。同時,也有望促進(jìn)我國個人短期小額信貸率的提高。

我國政府在政策方面對中國的經(jīng)濟和A股市場的支持力度比較大。第一輪經(jīng)濟刺激政策,主要集中在投資上,未來還可能出臺一系列刺激消費的政策,這是市場相當(dāng)期待的。

我們認(rèn)為,泛消費行業(yè)投資價值巨大。在申銀萬國二級行業(yè)分類中的81個行業(yè),有60個行業(yè)屬于泛消費行業(yè)范疇。所謂泛消費行業(yè),不僅包括直接消費品,也包括為消費品提供原材料或生產(chǎn)資料的間接消費品。