導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇常用的法律法規(guī)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

    (一)居住用地七十年;

    (二)工業(yè)用地五十年;

    (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;

    (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;

    (五)綜合或者其他用地五十年。

    《城市房地產轉讓管理規(guī)定》

    第五條 房地產轉讓時,房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓。

    《中華人民共和國城市房地產管理法》

    第三十一條  房地產轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。

    第四十二條  以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產后,其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限后的剩余年限。

    《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

    第三十九條 土地使用權因土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。

篇2

中圖分類號：H319文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）13-0076-02

冠詞是一種虛詞，用于名詞之前，起限定說明的作用。因此，冠詞不能離開名詞單獨使用。冠詞分不定冠詞（a、an）、定冠詞（the）和零冠詞（零冠詞即不使用冠詞）。

一、不定冠詞

不定冠詞有a，an兩種形式，當緊跟著冠詞的第一個音素為輔音音素（注意：不是輔音字母）時用a；當緊跟著冠詞的第一個音素為元音音素（注意：不是元音字母）時用an。

不定冠詞用于單數(shù)可數(shù)名詞前，基本意義是不定代詞，常表示類指定義和量指定義，也可用于其他情況。

（1）用于第一次提到某人或某物時，表示類別，指某一類人或事物中的一個；泛指一類人或事物，以其中一個代表一類，相當于any。

A.He is a doctor.他是個醫(yī)生。

B.A bike is an important transportation tool in China.在中國自行車是很重要的交通工具。

（2）表示數(shù)量，表one， same或every的意思。

A.I will return in a day or two.（=one） 我將在一兩天后回來。

B.They are of an age.（=the same） 他們年齡相同。

C.The doctor told her to take the pills three times a day.（=every） 醫(yī)生讓她每天服藥三次。

（3）用在序數(shù)詞前表示“又一，再一”，相當于another。

A.This novel is so well written that I want to read it a second time.這本小說寫得很好，我想再看一遍。

A.This is the third time I have been here.I want to be here a fourth time.這是我第三次來這里，我還想再來一次。

（4）用在姓名前，表示“某一個，某位”，也可表示“一位”，相當于a certain。

A.A Professor Zhou applied for the post.某位周教授申請了這個職位。

B.A Mr.Thomson is waiting for you in the yard.一位叫湯姆森的先生在院子里等你。

（5）用于抽象名詞前起具體化的作用。

A.This dictionary is a great help to me.這本字典對我?guī)椭艽蟆?/p>

B.It’s an honor for me to attend this party.能參加這個晚會對我來說是種榮幸。

（6）通常成對出現(xiàn)的名詞（被視為一套或一體），一般只用一個不定冠詞，如：a knife and fork一副刀叉。

（7）用于某些固定詞組。

all of a sudden 突然 do a good deed 做好事 as a matter of fact 事實上 have a look 看一看 make a face 做鬼臉 make a living 謀生 have/get a cold 感冒 in a word 總之 do sb.a favor 幫某人一個忙

二、定冠詞

定冠詞用在輔音前讀[]，如the girl；用在元音前讀[i：]，如the apple。

（1）特指。1）上文已提過的人或事物；2）說話雙方都知道的人或物；3）限定性后置定語修飾的人或物。

A.I bought a new bike yesterday.The bike is in the small hut now.我昨天買了輛新自行車，那輛自行車現(xiàn)在在小棚里。

B.Did you give the letter to Mary？你把信給瑪麗了嗎？

C.The bread sold in this shop is very well made.這個商店賣的面包做得很好。

（2）用于集體名詞之前表示事物的整體或全體成員。

The English have a wonderful sense of humor.英國人非常有幽默感。

（3）用在姓氏復數(shù)前，表一家人或夫婦二人。

A.The Whites went out to eat.懷特一家人出去吃飯了。

B.The president visited the Browns last Sunday.上周日校長拜訪了布朗夫婦。

（4）用在年代、朝代名詞及逢十的數(shù)詞（表某個年代）前或用在表示方位的名詞前。

the Qing Dynasty清朝；the Spring and Autumn Period春秋r期；the 1930s 20世紀30年代；the north北方。

（5）用在表度量單位的名詞前，表示 “每一”。如by the hour/ day/ week/ month/ year/ dozen/ yard/ ton/ kilo，但是size/weight/time這類名詞跟by連用時不加定冠詞。

A.We got paid by the month.我們按月計酬。

B.Meat is sold by weight.肉按重量出售。

（6）與形容詞、動名詞、過去分詞連用也可表類指。

the old 老人 the wise 智者 the unknown 未知的事物

（7）用于表示涉及身體或物體某一部分的介詞短語中。

A.He hit me in the face.他打了我的臉。

B.An apple fell from the tree and hit him on the head.一個蘋果從樹上落下，砸在了他的頭上。

C.The little girl pulled me by the sleeve.那個小姑娘拽住了我的袖子。

（8）用于序數(shù)詞、形容詞和副詞最高級之前（但副詞最高級前的the 可?。┮约坝糜趏nly， main， sole， same等修飾語之前。

A.I live on the third floor of that building.我住在那棟樓的三樓。

B.She is the youngest student in the class.她是班上最小的學生。

C.The same causes produce the same effects.種瓜得瓜，種豆得豆。

（9）與其他詞構成固定詞組。

in the end最后；at the same time 同時；go to the doctor’s 去看醫(yī)生；by the way 順便說；the other day 幾天前；go to the cinema 去看電影。

三、零冠詞

（1）泛指一類人或事物不特指具w的人或事物。

A.I like flowers.我喜歡花。

（2）名詞前已有this， that， my， your， some， each， no， any 等指示代詞、形容詞性物主代詞、限定詞以及名詞所有格等限定時不再用冠詞。

A.She is not my type of woman.她不是我心目中的那類女人。

B.He went to some place in France.他到法國某地去了。

C.Each student must hand in his exercise book.每個學生必須上交作業(yè)本。

（3）有些純不可數(shù)名詞永遠不能與定冠詞連用，如：baggage， luggage， furniture， health， weather， fun， space（太空）， advice， word（=news）， progress， information， news， luck， wealth（財產）等。

A.Beyond the stars， the astronaut saw nothing but space.除了星星，那個宇航員只看見了太空，沒看到別的東西。

（4）在星期、月、季、節(jié)假、洲、稱呼、頭銜、職務、三餐、球類、學科、棋類前用零冠詞。

A.There is four seasons in a year___spring， summer， autumn and winter.一年有四季――春、夏、秋、冬。

B.Mr.Liu is chairman of the meeting.劉先生是這次會議的主席。

四、冠詞的活用

（1）一些機構、組織、交通和通信手段的名詞前，如用冠詞，語義不同。

A.My sister went to university last month.I’ve been to the university to visit her twice.我妹妹上個月上大學了，我

已去那所大學看過她兩次。

B.He seldom went by bus， so she was surprised when seeing him on the bus.他很少乘公共汽車，所以看見他在那輛公共汽車上她感到很驚訝。

（2）man 作“男人，人”，word作“字，詞，話”時，可根據(jù)需要與相應的不定冠詞或定冠詞連用；但man 作“人類”，word作“消息，信息”時，需與零冠詞連用。

A.For a long time they walked without saying a word.他們一言不發(fā)走了好長時間。

B.Word came that I was needed at home.有消息說家里需要我。

C.Man can conquer nature.人定勝天。

D.He is a difficult man to deal with.他是一個難相處的人。

（3）有無冠詞的短語的區(qū)別

at table 進餐

at the table 在桌子旁

In front of 在......（外部）的前面In the front of 在......（內部）的前面

on earth 究竟

on the earth 在地球上

Out of question 毫無疑問

Out of the question 完全不可能

take place 發(fā)生take the place 代替

In future 今后

In the future 將來

take advice 征求意見

take the advice 聽從勸告

He is in class.他在上課。

He is in the class.他在那個班里。

He is still in office.他仍在執(zhí)政。

He is still in the office.他仍在辦公室里 。

篇3

中圖分類號：D92文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-113-01

一、市場支配地位的概念及其認定

“市場支配地位”是歐共體競爭法中的重要概念，但其條約本身并未明確定義。市場支配地位是指企業(yè)在市場上因取得諸如市場份額、技術、資金、資源等優(yōu)勢而不受其他企業(yè)競爭的影響與威脅并能在競爭中不依賴于任何其他企業(yè)操縱市場產品的價格與供應的市場地位。

反壟斷法對濫用市場支配地位的規(guī)制，須以對“市場支配地位”的認定為前提。在認定標準上，競爭法理論中無統(tǒng)一模式。我國《反壟斷法》第18條規(guī)定認定經營者具有市場支配地位應當具有下列因素：1.該經營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；2.該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；3.該經營者的財力和技術條件；4.其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度；5.其他經營者進入相關市場的難易程度；6.與認定該經營者市場支配地位有關的其他因素。此外，《反壟斷法》第19條規(guī)定當經營者在特定市場的占有率達到一定標準時，也可推定其具有市場支配地位。

二、濫用市場支配地位的概念及其表現(xiàn)形式

濫用市場支配地位可以定義為企業(yè)為了維持或增強取得的市場支配地位，利用取得的市場支配地位實施的反競爭行為。各國反壟斷法對濫用市場支配地位的控制主要有概括與列舉兩種體例。我國《反壟斷法》借鑒國際經驗，并主要根據(jù)我國的經濟現(xiàn)實情況采用列舉方式，禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為：1.不正當?shù)膬r格行為；2.差別對待；3.強制交易；4.搭售和附加不合理交易條件；5.掠奪性定價；6.獨家交易，又稱排他易；7.拒絕交易；8.限制轉售價格。

三、濫用市場支配地位規(guī)制的必要性

濫用市場支配地位行為的共同點就是都損害了消費者福利及社會總體福利，濫用行為的目的在于達到擠走競爭對手、限制或排斥競爭、獨占市場等目的?？蓪⑵涓偁幃a生的影響主要歸納為以下幾個方面：一是排擠競爭對手，限制市場競爭；二是超高定價損害消費者利益；三是構成市場進入壁壘獨占市場。我認為，濫用市場支配地位行為對經濟發(fā)展及市場競爭的影響最終的結果是綜合性的，也許在某個時期內表現(xiàn)為以上損害或影響的某個方面，但最終都將歸結為對消費者福利、對經濟效率、對市場競爭的損害，因此，濫用市場支配地位進行立法規(guī)制是完全必要的。

四、我國對濫用市場支配地位行為的規(guī)制

（一）我國現(xiàn)行規(guī)制濫用市場支配地位立法及存在的問題

現(xiàn)行規(guī)制濫用市場支配地位的立法首推我國《反不正當競爭法》。實際上該法并不是一部純粹意義上的反不正當競爭法，而是一部禁止不正當競爭與部分反壟斷法的全并立法，其中多個條文是針對有關禁止濫用市場支配地位行為的。此外，針對濫用市場支配地位進行立法的還有我國的《價格法》及《招標投標法》。我國還有一些相關行政法規(guī)也對有關濫用市場支配地位行為進行了立法。從上述我國相關立法來看，主要問題有：立法零亂、分散；禁止濫用市場支配地位理論不成體系。

（二）我國現(xiàn)行規(guī)制濫用市場支配地位執(zhí)法及存在的問題

現(xiàn)階段我國對濫用市場支配地位的執(zhí)法工作以工商行政管理機關為主，開展了形式多樣的整治工作，取得了一定的成效，特別是對重點行業(yè)中的濫用獨占地位行為。盡管如此，我國現(xiàn)階段執(zhí)法仍暴露如下問題：一是執(zhí)法機關政出多門。我國現(xiàn)階段形成了以工商行政管理部門為主，多家行政機關都對濫用市場支配地位行使執(zhí)法權從而造成權力交叉、互相推諉、效率低下的局面；二是執(zhí)法機關權威不夠，查處力度不足。對有些濫用行為，由于幾個執(zhí)法部門都可行使管轄權也導致管轄執(zhí)法力度受到限制的局面。

五、對我國規(guī)制濫用市場支配地位的立法與執(zhí)法建議

（一）適用合理原則分析認定濫用市場支配地位的行為

具體的案件對濫用市場支配行為的認定都是一個復雜的過程，法院在審理案件時都采用了大量的經濟學分析，并且不同的個案所側重采用的經濟學理論分析也不盡相同。這就要求在界定濫用市場支配地位行為時要適用合理原則進行具體分析，而不能直接適用本身違法原則簡單加以禁止。

（二）規(guī)制濫用市場支配地位應當建立申報豁免制度

篇4

【關鍵詞】 小腸病;中醫(yī)療法;用藥規(guī)律;證候;數(shù)據(jù)挖掘

小腸為六腑之一，有著自身重要的生理功能、病機特點及證候特征[1]。中醫(yī)辨證論治小腸病有其獨到優(yōu)勢。筆者重點從中醫(yī)小腸腑病角度，對小腸病患者的治法及用藥規(guī)律等進行研究，從中獲得一些有益資料，以期為中醫(yī)小腸病系統(tǒng)的辨證論治提供理論依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 研究對象

研究病例來源于2000-2009年間中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院、山西中醫(yī)學院附屬醫(yī)院、山西省中醫(yī)藥研究院、山西中醫(yī)學院中西醫(yī)結合醫(yī)院、長治醫(yī)學院附屬和平醫(yī)院7家醫(yī)院符合小腸病癥狀診斷及納入標準的住院患者666例，并按標準納入中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院和山西中醫(yī)學院附屬醫(yī)院的門診患者247例，共計913例，1 112診次，其中男性患者459例(50.27%)，女性患者454例(49.73%)，平均年齡(46.05±18.92)歲。

1.2 研究方法

1.2.1 小腸病癥狀診斷標準及其依據(jù) 通過對100余部中醫(yī)古籍文獻中有關“小腸”內容進行檢索整理，對中國期刊全文數(shù)據(jù)庫國內期刊(1994-2008年)有關“小腸”文章進行檢索查閱，結合當代中醫(yī)著作及教材(《中醫(yī)藏象學》、《中醫(yī)診斷學》、《中醫(yī)證候鑒別診斷學》等)針對小腸癥狀及證候的相關論述，并對北京和山西兩地22位中醫(yī)內科及消化病專家進行問卷咨詢調查，整理歸納及建立中醫(yī)小腸病的癥狀診斷標準：以臍腹部不適為中醫(yī)小腸病必有癥狀，以臍周腹部疼痛、脹滿、畏寒及大便溏泄、完谷不化、少腹拘急、腸鳴有聲、便中帶血、大便秘結等癥狀為主要臨床表現(xiàn)。符合上述必有癥狀，且具備2個以上主要臨床表現(xiàn)者，并需同時符合文獻及專家調查中的小腸病證范疇，即診斷為小腸病。

1.2.2 小腸病證候判定標準及其依據(jù) 根據(jù)古今文獻整理歸納結果、前期研究工作成果[1-2]及專家咨詢論證匯總，提出小腸病10種基本證候(小腸實熱證、小腸濕熱證、小腸氣滯證、小腸血瘀證、飲留小腸證、小腸寒熱錯雜證、小腸津虧證、小腸虛寒證、小腸寒凝證、小腸食滯證)的判定標準[3]，供臨床調查時參考辨證。

1.2.3 病例排除標準 ①合并有精神類疾病患者，不能配合臨床調查的;②伴有各種程度意識障礙的患者，不能配合臨床調查的;③合并有嚴重婦科疾病患者;④合并有明確泌尿系感染、結石及腫瘤等疾病的患者;⑤合并有嚴重外科急腹癥，危及生命者;⑥其他原因不能明確表達自身癥狀的患者。

1.2.4 病例納入標準 符合小腸病癥狀診斷標準，并除外病例排除標準的患者，即可納入小腸病臨床調查。

1.2.5 數(shù)據(jù)采集、錄入及預處理 在編制的“中醫(yī)小腸病證治規(guī)律臨床調查表”中填寫數(shù)據(jù)需真實、規(guī)范、及時，參與調查人員均為主治醫(yī)師以上職稱的臨床醫(yī)生，并經過填寫培訓。利用中國中醫(yī)科學院建立的個體化中醫(yī)臨床科研信息一體化技術平臺，將全部臨床病例信息由專人錄入結構化“中醫(yī)臨床診療信息采集系統(tǒng)”中，并對錄入內容及格式進行審核質控。鑒于數(shù)據(jù)來源不同，可能存在癥狀、證候、病名、藥名等描述同質異義表達的情況，故需采用人機結合方式進行數(shù)據(jù)預處理，即將錄入數(shù)據(jù)按當前的國家標準、行業(yè)標準或常用術語進行規(guī)范，并將診斷和治法分割成最小術語單元進行分析。通過以上數(shù)據(jù)平臺，建立中醫(yī)小腸病多維關系數(shù)據(jù)庫，對小腸病癥狀、證候、治法及用藥等要素之間的多維關系進行數(shù)據(jù)挖掘[4-5]。

1.2.6 數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析方法 利用中國中醫(yī)科學院建立的“中醫(yī)臨床要素多維關系查詢分析系統(tǒng)”來完成小腸的“病-癥-證-藥”等多維關系分析，聯(lián)合利用WEKA、Business Objects等數(shù)據(jù)挖掘方法。計數(shù)資料采用在線分析系統(tǒng)(Online analysis and processes，OLAP)進行描述性統(tǒng)計和頻數(shù)分析;藥物之間的關系采用復雜網絡的無尺度網絡(Scale-free Network)方法進行分析。

2 結果

2.1 小腸病常用藥物及相互關聯(lián)

基于無尺度網絡方法，根據(jù)藥物在處方中的使用頻次及該藥與其他藥物相互配伍的關聯(lián)度，分析中醫(yī)小腸病的臨床常用藥物(核心用藥)及其大致配伍規(guī)律。處于中心部分的無尺度網絡圖見圖1。

圖1 小腸病常用藥物無尺度網絡圖

圖1中每一味藥物與周圍藥物的連線(數(shù))表示它們關系的權重，線上的數(shù)字是同時應用的次數(shù)?？梢钥闯?，處于核心位置的陳皮、木香、黃連、生甘草、厚樸、白芍、茯苓等應用頻率最高，是小腸病的常用藥物。

2.2 小腸病主要治法分布

在數(shù)據(jù)庫中有明確治法記錄者876例，經統(tǒng)計，小腸病主要治法為理氣、祛濕、止痛、調和肝脾、清熱、溫運祛寒、活血化瘀、平調寒熱等，見表1。表1 小腸病主要治法分布表

2.3 小腸病臨床用藥分布

在數(shù)據(jù)庫中使用中藥湯劑者876例，共1 075診次，其中使用頻次較高的藥物分布見表2。表2 小腸病臨床用藥分布表

2.4 小腸病主要證候用藥范圍

對913例患者數(shù)據(jù)進行分析，小腸病證候以小腸氣滯(39.21%)、小腸濕熱(23.55%)、寒熱錯雜(13.25%)、小腸瘀血(16.10%)及小腸虛寒(10.30%)所占比例較大，還有小腸津虧、小腸實熱等其他證候。見表3。表3 小腸病主要證候用藥范圍

3 討論

3.1 小腸病主要治法分析

據(jù)臨床調查統(tǒng)計，小腸病主要治法大致包括：理氣、祛濕、止痛、調和肝脾、清熱、溫運祛寒、活血化瘀、平調寒熱、澀腸止瀉、通腑、養(yǎng)陰增液、益氣、潤腸通便等。其中理氣法又包含行氣、消脹、降逆等法;祛濕法又包含化濕、利濕、燥濕、滲濕等法;溫運祛寒法又包含散寒、溫腸、溫中、溫補脾腎、溫化水飲等法;調和肝脾法則又包括健脾、疏肝等。其中以理氣、祛濕、清熱、溫運祛寒、活血化瘀及平調寒熱等為核心治法，此與小腸病的病機特點及其演變規(guī)律有著密切聯(lián)系。小腸病雖治法繁多，但結合其病機規(guī)律及基本證候[2，6]，歸納起來不外以“理氣血、調寒熱、除濕滯、和肝脾、平陰陽”為基本治則。

3.2 小腸病用藥規(guī)律分析

調查結果表明，小腸病以陳皮、木香、黃連、生甘草、厚樸、白芍、茯苓等為常用藥物。其中陳皮、木香、厚樸均為理氣藥，陳皮理氣調中，木香行氣止痛，厚樸理氣消脹，且能燥濕散滿，三者配伍應用對小腸氣滯之腹脹、腹痛有效。黃連清熱燥濕，配伍木香為香連丸，對小腸熱郁氣滯、下利腹痛有效。白芍與甘草配伍則為芍藥甘草湯，具有緩急止痛之功，多用于臍腹疼痛癥狀。茯苓具有利水滲濕、健脾安神之功。上述常用藥物與小腸病機特點及其證候規(guī)律基本符合。此外，從用藥規(guī)律也可反映出小腸的某些生理功能特點，如臨床常用黃連等清泄之品，此與小腸屬陽、為火腑相合;臨床多用理氣通腑之品，如木香、陳皮、厚樸、枳實、大黃等，說明小腸須以通降為用。

其他常用藥物還有延胡索、當歸、炒白術、生姜、炮姜、砂仁、炒萊菔子、川楝子、大腹皮、黃芩、法半夏、薏苡仁、花椒、烏藥、炒枳殼、枳實、桃仁、黨參、烏梅、防風、大黃等。這些理氣、化濕、清熱、活血、散寒、健脾等類藥物，在性味及配伍上基本反映了小腸病機的復雜性、用藥的多樣性，并與主要證候分布規(guī)律基本符合。

3.3 小腸病主要證候用藥特征

據(jù)統(tǒng)計，主要證候具體用藥情況如下：小腸氣滯多用厚樸、木香、陳皮、萊菔子、延胡索、大腹皮、川楝子、烏藥、炒枳殼等行氣理氣之品;小腸濕熱多用黃連、黃芩、厚樸、陳皮、茯苓、薏苡仁、法半夏、蒼術等祛濕清熱理氣之品;寒熱錯雜多用黃連、生甘草、炮姜、花椒、烏梅、黃芩、太子參、烏藥、法半夏、干姜等寒熱互調之品;小腸瘀血多用當歸、赤芍、桃仁、大黃、川芎、丹參、郁金等活血化瘀之品，另厚樸、陳皮、炒枳殼、大腹皮、烏藥等理氣藥也常同時應用，可見血瘀與氣滯關系密切，活血必先行氣;小腸虛寒多用炒白術、甘草、炮姜、黨參、太子參、花椒、附子、烏藥、小茴香、干姜、吳茱萸、桂枝、高良姜等健脾溫腸散寒之品。

3.4 古今小腸病臨床用藥比較分析

通過臨床小腸病證治規(guī)律調查，基本歸納出現(xiàn)代小腸病用藥規(guī)律。同歷代醫(yī)家(特別是宋元明清)用藥經驗加以對照，可大致得出古今用藥之不同特點。

古代用藥特點主要是：①運用溫熱藥較多，如丁香、肉豆蔻、胡蘆巴、附子、川烏、大茴香、砂仁、吳茱萸、肉桂、蓽茇、蓽澄茄、小茴香、高良姜、干姜等。②運用溫性瀉下藥亦偏多，如巴豆、千金子、牽牛子、大戟等。③運用利小便藥治療小腸病，如赤茯苓、木通、車前子、石韋、澤瀉、海金沙、豬苓、燈心草、瞿麥、滑石、白茅根、赤小豆、竹葉等。④常用祛風藥治療小腸病，如獨活、細辛、防風、藁本、蔓荊子、羌活、紫蘇等。⑤用補氣藥或甘溫、酸溫之品治小腸虛，如人參、黃芪、麥冬、五味子、山茱萸、益智仁、牡蠣、巴戟天等。其形成原因可能一方面是古代氣候環(huán)境的因素，另一方面與前人重視小腸泌別清濁、主水道有關，小便異常多從小腸論治。現(xiàn)代臨床用藥特點為：①運用健脾運脾類藥較多，如白術、茯苓、砂仁、薏苡仁、蒼術、黨參、太子參等。②常用理氣類藥，如木香、厚樸、枳殼、川楝子、大腹皮、陳皮、烏藥、炒萊菔子、香附、檳榔等。③用調理寒熱藥，如黃連、黃芩、炮姜、烏梅、干姜、吳茱萸、花椒等。④用調和肝脾藥，如白芍、白術、當歸、川楝子、枳殼等。⑤用活血化瘀類藥，如當歸、赤芍、桃仁、五靈脂、丹參、大黃、川芎等。

古今小腸病用藥經比較確實存在某些差異，考慮與中醫(yī)學理論與實踐不斷發(fā)展、自然氣候與環(huán)境不斷變遷、人體質與身心不斷變化等因素有密切聯(lián)系。我們在汲取前人用藥精華基礎上，應當努力豐富用藥理論及臨床用藥經驗，從而不斷提高中醫(yī)小腸病臨床用藥和治療水平。

參考文獻

[1] 白兆芝.現(xiàn)代中醫(yī)小腸病學[M].北京：中國中醫(yī)藥出版社，2006.3-4.

[2] 寇永鋒，白兆芝，張潤順.小腸病臨床證型研究[J].山西中醫(yī)，2006， 22(3)：51-53.

[3] 白宇寧，白兆芝，張潤順.中醫(yī)小腸病基本證候和診斷標準的初步制定及其制定依據(jù)[J].中國中醫(yī)基礎醫(yī)學雜志，2006，12(11)：813-814.

篇5

[關鍵詞]物流法律法規(guī)；教學設計；教學方法

[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）42-0178-02

高等職業(yè)教育要以培養(yǎng)崗位能力為中心、理論教學和實踐訓練相結合。物流法律法規(guī)課程是物流管理專業(yè)一門職業(yè)基礎課程，在課堂教學中，要體現(xiàn)以學生為主體的教學模式，重視培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

1高職教學特點及物流法律法規(guī)課程必要性分析

根據(jù)教育部2011年12號文件，高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，其主要任務是培養(yǎng)生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才。這就要求高職教育有其自身的特點。一是教學必須有明確的導向性，要以學生的就業(yè)為導向，以培養(yǎng)高技能人才為目標。強調以能力為本位，重視實踐能力的培養(yǎng)。由于教學目標的導向性和教學要求的必需夠用性。二是高職教學的課程結構針對性要強、能培養(yǎng)高等實用性人才。這就需要在進行內容選取時必須做到實用性、針對性，必須根據(jù)就業(yè)需要去有的放矢的選擇教學內容，恰當處理好近期的就業(yè)“必需夠用”和將來的發(fā)展“遷移可用”的關系。三是高職教育的教學方法重點強調實踐性，這是培養(yǎng)技術技能型人才的基本保證。在教學的過程中堅持以學生為本，加強學生的專業(yè)技能培養(yǎng)，同時要把學業(yè)與就業(yè)緊密結合，注重職業(yè)素質的培養(yǎng)，努力使學生通過實訓教學獲得就業(yè)的技能。四是高職教育的教學組織具有靈活性，教學模式、教學方法具有多樣性，最大限度促進學生個性與特長的和諧發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)、就業(yè)的貫通。不同的專業(yè)、不同的學制、不同的對象、不同的要求，其教學模式與方法可不同，以適應復雜多樣的教學情況。

市場經濟是法治經濟，物流行業(yè)要良性發(fā)展也要遵循相應的行為準則。從事物流行業(yè)的專業(yè)人才不僅要掌握物流專業(yè)知識，也要熟練掌握與物流相關的法律法規(guī)。因為只有在遵循國家的法律法規(guī)制度、熟練運用運作規(guī)則的前提下，才能充分利用整個社會發(fā)展的大環(huán)境，追求利潤的最大化。物流法既是物流業(yè)健康發(fā)展的保障，也是廣大從業(yè)者完成崗位職責必須了解與掌握的職業(yè)必修課。完善的物流法體系使物流業(yè)運作流暢，而對物流法的掌握則會大大提高具體物流活動的安全性，規(guī)避風險，提高效率，從而有利于微觀主體利益的實現(xiàn)。物流法律法規(guī)是一門具體介紹物流活動各個環(huán)節(jié)相關法律法規(guī)的課程，它既包含法律基礎理論，又有實際應用能力，是學生從事現(xiàn)代物流業(yè)務操作活動必備的知識，對常用的法律法規(guī)知識的應用是學生必修的技能。其作用是讓學生從整體上對現(xiàn)代物流業(yè)務所遵循的常用法律法規(guī)有基本的認識，培養(yǎng)學生在專業(yè)領域中運用法律武器解決實際問題的能力。

2課程設計思路

21準確把握課程定位

課程設計理念應遵循以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，與行業(yè)企業(yè)合作進行基于工作過程的課程開發(fā)與設計，充分體現(xiàn)職業(yè)性、實踐性和開放性的要求。物流法律法規(guī)課程是物流管理專業(yè)職業(yè)基礎課，綜合性、實踐性較強，通過本課程的學習，使學生能了解物流運作中的基本法律法規(guī)，具備查找、解釋和運用物流業(yè)務相關的法律法規(guī)知識，并運用相關法律法規(guī)與基本規(guī)則、依法參與物流活動的工作能力，對具體的物流業(yè)務的合法性、合規(guī)性具有判斷分析能力，強化法制意識，養(yǎng)成自覺遵守法律法規(guī)的意識和習慣，達到國家職業(yè)資格助理物流師標準的相關要求。

22分析教學對象，了解教育需求

高職院校的教學對象是直接影響教學質量的重要因素，也是構建人才培養(yǎng)模式的基礎。因而分析和研究教學對象很有必要。目前，大多數(shù)高職院校的生源整體素質偏低，起點不一，差別較大。我國高職教育的生源類型主要包括中等職業(yè)學校畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生等，絕大多數(shù)是來自普通高中。這些學生入學起點不同，文化、專業(yè)素質不同，甚至生理、心理素質也有差別，因此，高職院校的教學對象素質結構復雜，水平參差不齊，教育難度較大。具體來看，高職高專學生的學習情緒化較強，對感興趣的東西學習積極性較高，而對于內容枯燥的內容則學習效率較低；學習動機多種多樣，有的甚至學習動機不明，因此在組織教學過程中必須注意結合社會實際，增強教學的生動性，從而提高學生的學習興趣，學生對實踐性環(huán)節(jié)的學習興趣明顯高于理論課程的學習，我們應該通過加強實踐教學，來培養(yǎng)學生的學習興趣。在教學過程中也要注意幫助學生認識、啟發(fā)學生的學習動機，特別關注學習動機不明的學生，幫助他們建立起強烈的學習動機。

23融合“物流”與“法律”兩大主題，選定教學內容

物流法律法規(guī)是介紹與物流活動相關的法律規(guī)范，課程總體設計要融合“物流”與“法律”兩大主題，要以物流管理專業(yè)相關工作任務和職業(yè)能力分析為依據(jù)確定課程目標，設計課程內容，以工作任務為線索構建任務引領型課程。

由于物流行業(yè)的經營和物流活動所涉及的法律法規(guī)體系十分龐大，所以課程結構的設計要以現(xiàn)代物流活動中所涉及的常用法律法規(guī)為主線。課程內容的選取，緊緊圍繞完成工作任務的需要，并充分考慮了學生對知識、技能和態(tài)度的要求，先進行物流法律法規(guī)基礎的認知，然后將其工作任務分解為物流市場主體的設立與組織管理、物流運作中合同簽訂與履行、物流運作業(yè)務法律與規(guī)則的認知、國際物流運作業(yè)務法律與規(guī)則的認知、物流活動中保險法規(guī)的適用、法律糾紛的解決和法律責任的承擔等幾個工作任務，以有利于學生循序漸進地從整體上認識和掌握現(xiàn)代物流業(yè)務運作中常用法律法規(guī)與規(guī)則。其法律法規(guī)內容主要包括：物流法基本理論、企業(yè)法律制度、合同法律制度、物流采購、運輸、倉儲法律制度、物流保險法律制度、物流法律制度、國際貨物運輸。重點放在民事法律行為與、合同法及合同法中保管、儲存和運輸?shù)取?/p>

24靈活選擇運用各種教學方法

高職教學要緊緊圍繞“任務驅動、項目導向”的教學思想設計選用教學方法。在課程各項目模塊中相關知識與能力訓練均圍繞項目實施或任務完成而展開，并要結合學生的實際情況，培養(yǎng)他們主動探究知識的能力，探索適合高職物流法律法規(guī)教學方法，常用的有：①案例教學法，以案例為基礎，教師在向學生講述一定的基礎知識后，設計案例，讓學生對案例進行認真分析和思考，相互辯論，學生通過自己的積極參與來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；②分組討論法，老師給出案例作業(yè)，分小組討論完成作業(yè)，發(fā)揮小組成員的集體智慧，形成集體項目成果，相關知識在討論中得到了強化，專業(yè)素養(yǎng)在討論中得到訓練。在教師的引導下，課程教學過程中教師采用以學生為主體的導學式教學法，充分發(fā)揮小組研討和協(xié)同作業(yè)的學習方式，廣泛應用啟發(fā)式教學、競爭式教學，可以較好培養(yǎng)學生的責任意識、自主學習能力以及判斷、思考、團隊合作能力，最終達到理論知識、職業(yè)能力和職業(yè)素質的培養(yǎng)目標；③模擬法庭教學法，學生在了解案情后分配角色，按照法定的程序來完成整個案件的處理，這是一種在模擬的訴訟環(huán)境中熟悉、了解具體的審判過程，直接面對法律實踐問題，促進理論化、體系化的知識轉化為具有實用性、操作性知識的一種方法。

3結論

物流法律法規(guī)課程內容涉及面廣、不成體系，該課程性質決定了對教師能力有更高的要求，即教師要轉變教學觀念、克服傳統(tǒng)的教學思想，改變傳統(tǒng)的教學方法，教師還要具有扎實的物流管理各環(huán)節(jié)及流程知識，具備運用法律解決物流在各崗位發(fā)生的糾紛和爭議的能力，有一定的教學方法和教學藝術。在課程教學中要體現(xiàn) “以學生為中心”、“以任務為中心”的特點，為學生創(chuàng)造自主型、競爭型學習環(huán)境，有效調動學生學習的興趣，因材施教，注重學生學習能力與潛力的培養(yǎng)，同時也有利于鍛煉學生分析問題和解決問題以及創(chuàng)新能力的訓練。

參考文獻：

[1]趙志群對高等職業(yè)教育特色的理論思考[J].職教通訊，1999（6）.

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甲、乙雙方經友好協(xié)商，乙方將為甲方提供勞動法律法規(guī)咨詢高級會員服務，并針對會員權利與義務達成以下約定：

一、會員可享受的服務與權利

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（1）電話咨詢：咨詢時間為：_________（工作日），咨詢電話：_________；

（2）專家面談分析：通過事先電話預約，法規(guī)專家將面對面與您共同分析您在工作中遇到的法規(guī)、合同、爭議等問題，同時為您出具合理的建議。

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（4）國內主要勞動法規(guī)（英文版）查詢；

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f）當?shù)貏趧臃煞ㄒ?guī)匯編（電子版）：

（1）中華人民共和國勞動法；

（2）當?shù)厥〖笆〖壋鞘袆趧雍贤瑮l例；

（3）當?shù)厥〖笆〖壋鞘猩鐣ｋU條例；

（4）當?shù)厥〖笆〖壋鞘衅渌Ｓ脛趧臃煞ㄒ?guī)；

（5）hr工具樣板：員工手冊、勞動合同、勞務合同、培訓協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務外派合同。

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d）會員單位可享受六折優(yōu)惠參加勞動法規(guī)講座、座談、專題培訓、研討會、論壇，與政府官員、勞動法律法規(guī)專家及同行業(yè)人士定期進行交流。

e）優(yōu)惠購買_________網站推出的vcd管理課程。

f）八折優(yōu)惠參加_________網站舉辦的hr管理培訓課程、研討會以及國內外相關hr交流活動，并可優(yōu)惠獲得勞動法律法規(guī)其他顧問服務。

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1.城市生活垃圾處理技術現(xiàn)狀

城市生活垃圾種類多樣，根據(jù)具體情況，采取有效的處理技術是非常重要的工作，目前常用處理技術包括以下幾種。

1.1填埋處理。填埋是應用最早，使用最廣泛的處理技術，早期填埋處理沒有對后期影響進行考慮，時間一長，填埋氣、滲濾液等會給周圍環(huán)境帶來較為嚴重的污染問題。后來隨著技術發(fā)展與創(chuàng)新，衛(wèi)生填埋處理技術出現(xiàn)并得到應用，該處理技術比較成熟，操作簡單，處理量大，投資較少，運行費用相對較低，能適應所有種類垃圾處理工作。填埋也是目前我國垃圾處理的重要方式，約80%垃圾采用填埋方式處理。此外，填埋技術還取得較大進步與創(chuàng)新發(fā)展，深圳、廣州等城市采用HDPE膜防滲技術，一些地方還能收集填埋氣體并將其用作發(fā)電。填埋處理需要做好廠址選擇工作，完善各項設施建設，避免污染地下水。

1.2焚燒處理。將垃圾放在特殊設計的封閉爐中焚燒，爐內溫度控制在980℃左右，焚燒之后能讓垃圾容量減少，重量減輕，降低對周圍環(huán)境帶來的污染。目前垃圾常用焚燒處理方法為直接焚燒法，在缺氧條件下利用其熱能產生裂解和凝固反應，實現(xiàn)潔凈燃燒的目的。焚燒處理能將垃圾無害化處理落實到位，對環(huán)境影響較少，但排放的氣體會危害人體健康，設備投資較大，運行成本也相對較高。

1.3堆肥處理。通過堆肥處理，利用細菌、真菌等微生物和新陳代謝的作用，通過微生物繁衍將有機物轉化為腐殖質，該技術的核心是堆肥過程微生物正常繁衍。常用堆肥處理方式為自然通風堆肥、強制通風堆肥、筒式發(fā)酵倉堆肥三種不同方式，實際工作中應該根據(jù)具體情況，合理選擇堆肥處理方式。隨著技術發(fā)展，堆肥處理后的垃圾能轉化為有機肥，將其應用到農業(yè)生產和種植過程中，能取得一定的經濟社會效益。

1.4綜合處理。將填埋、焚燒、堆肥等三種方式結合起來使用，發(fā)揮各種垃圾處理技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)垃圾處理無害化和資源化。將多種處理技術綜合起來使用，能有效發(fā)揮各種技術的優(yōu)點，實現(xiàn)資源有效回收和利用，提高垃圾處理效率。并且處理后的體積只有原來體積的30%左右，有效避免二次污染，提高垃圾處理效益。

2.城市生活垃圾處理技術管理現(xiàn)狀

由于一些地方的重視程度不夠，資金投入欠缺，工作人員素質偏低，導致目前城市生活垃圾處理技術管理工作仍然存在不足，主要體現(xiàn)在以下方面。

2.1法律法規(guī)不健全。有關城市垃圾處理的法律法規(guī)不完善，現(xiàn)有法律法規(guī)只對城市垃圾處理做了原則性規(guī)定，缺乏可操作性的、配套的、健全完善的規(guī)定，難以有效指導具體工作開展。對違法義務的法律責任規(guī)定不健全，地方性法律法規(guī)不完善，影響其作用的有效發(fā)揮。

2.2管理體制不完善。城市垃圾處理由當?shù)卣?、環(huán)衛(wèi)部門管理，各項工作的監(jiān)督、管理、執(zhí)行基本是一家，影響工作效率提高。并且不同部門的責任不明確，容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，影響管理工作水平提高。

2.3垃圾處理資金缺乏。盡管政府部門對垃圾處理的資金投入在增加，但資金仍然存在短缺現(xiàn)象，所有費用基本由政府承擔，加大政府財政壓力。受到資金投入的限制，城市垃圾處理設施不完善，數(shù)量不足，影響工作效率提升。

2.4公眾環(huán)保意識淡薄。公眾環(huán)境保護意識淡薄，保護周圍環(huán)境的自覺性較差，亂扔垃圾現(xiàn)象隨處可見，對周圍環(huán)境保護不重視，隨意破壞周圍環(huán)境，給人們日常生活帶來不利影響。

3.城市生活垃圾處理技術管理對策

為應對城市生活垃圾處理技術管理存在的問題，提高垃圾處理水平，實現(xiàn)對各類資源的有效利用，今后應該從以下幾個方面采取改進和完善對策。

3.1完善相關法律法規(guī)。完善城市環(huán)境保護、垃圾回收和處理相關的法律法規(guī)，健全配套規(guī)定，將垃圾處理相關規(guī)范要求細化和落實。例如，對垃圾分類收集和處理、廢舊電池廢棄物回收和處理等，制定專門管理條例，有效指導各項工作順利開展。各地政府也要根據(jù)城市生活垃圾處理需要，完善規(guī)范標準、管理條例，建立獎懲激勵機制，激發(fā)人們參與垃圾處理的主動性，更好約束和規(guī)范人們各項行為，促進垃圾處理工作效率提高。

3.2改進垃圾處理管理體制。明確劃分部門職責，建立責任明晰的管理體制，實行城市生活垃圾處理和管理責任制，提高管理工作力度。轉變政府職能，將垃圾清理、處理等工作推向市場，由企業(yè)承包和處理生活垃圾，自負盈虧，引入市場競爭機制，減輕政府財政負擔，提高垃圾處理效果，達到美化城市環(huán)境的目的。

3.3健全垃圾處理收費體系。對居民征收一定數(shù)額的垃圾處理費，減輕財政負擔，填補資金空缺。通過網絡、報紙、雜志等，向廣大公眾宣傳環(huán)境保護、垃圾處理等相關信息資料，提高他們環(huán)境保護的自覺性。健全城市生活垃圾收費標準，堅持“誰污染，誰付費”原則，提高人們繳費的自覺性，為城市生活垃圾處理各項工作順利開展創(chuàng)造良好條件。

3.4提高廣大公眾環(huán)保意識。當?shù)卣畱摾秒娨?、廣播、網絡、報紙等媒介，向人們宣傳環(huán)境保護、垃圾處理等方面的知識?；蛘呓M織專家講座，發(fā)放垃圾處理、環(huán)境保護等方面的手冊，營造良好氛圍，提高環(huán)境保護自覺性，讓廣大市民自覺保護周圍環(huán)境。在中小學教育教學中，宣傳環(huán)境保護的相關知識，提高他們的環(huán)保意識，以取得更好的工作效果。

3.5對城市垃圾進行分類回收。為控制污染源，提高垃圾處理效果，對垃圾進行分類處理是十分必要的。加大資金投入，完善分類回收設施，加大宣傳，營造良好氛圍，健全分類回收法律法規(guī)，率先在有條件地區(qū)先行推廣，然后逐步擴大范圍，提高垃圾分類回收和處理效果。

4.結束語

城市生活垃圾處理是一項復雜的工作，同時也與人們日常生活，城市環(huán)境密切相關。實際工作中應該根據(jù)具體需要，采取有效的處理技術，并認識垃圾處理存在的問題與不足，從法律法規(guī)、管理、收費、公眾參與、垃圾回收等方面入手，采取有效的管理對策。推動城市生活垃圾處理工作順利進行，實現(xiàn)對資源的有效利用，為人們生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻：

[1]陳欽，周小龍.城市生活垃圾處理的技術現(xiàn)狀及其管理對策探討[J].科技創(chuàng)業(yè)家， 2011（11）， 314

[2]王國安，劉偉.城市生活垃圾處理技術及焚燒爐渣資源化利用研究進展[J].江蘇建筑， 2014（6）， 96-98

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二、基本原則

學以致用的原則。緊緊圍繞工作崗位的特點和要求，把法律法規(guī)和業(yè)務培訓同研究解決糧食工作的實際問題結合起來，增強培訓的針對性。

注重實效的原則。結合糧食系統(tǒng)實際，制定切實可行的培訓計劃，合理安排培訓內容，科學合理地設置培訓課程，及時總結培訓經驗，提高培訓質量和效果。

三、培訓內容

一是增強機關公務人員的依法行政能力和水平，貫徹落實“六五”普法規(guī)劃實施方案，采取集中與自學相結合的學習方式，努力在糧食系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、依法行政的良好氛圍。

二是提高糧食行政執(zhí)法業(yè)務水平，局監(jiān)督檢查處每季度組織開展一次法制業(yè)務學習，分析討論案例，對行政執(zhí)法中的問題進行研究，提出解決問題的辦法。

三是加強對行政執(zhí)法人員的培訓。通過學習國家法律、法規(guī)及規(guī)章，提高依法行政水平，確保法律、法規(guī)的正確實施。采取集中學習和個人自學相結合，行政執(zhí)法人員全年培訓學習時間不少于15天，其中：市法制辦負責公共法律知識集中培訓考核，時間不少于6天；本局政策法規(guī)處負責專業(yè)法律知識培訓考核，時間不少于9天。對國家新頒布的相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，制訂好學習宣傳提綱，及時組織學習和宣傳。

四是對系統(tǒng)內的企事業(yè)法人代表，利用工作會議的機會，以會代訓，提高他們帶頭學法，帶頭守法，帶頭用法的意識，以糧食人的表率帶動全社會的糧食經營者，使全社會的糧食流通管理秩序再上一個臺階。

五是繼續(xù)做好宣傳《糧食流通管理條例》工作，擴大社會影響，在報紙、雜志、網絡等新聞媒體積極宣傳國家糧食流通法律、法規(guī)、政策，以提高糧食經營者守法經營意識和誠信經營素質，在全社會范圍內營造守法經營的氛圍公務員。

四、幾點要求

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消防信息化是指利用計算機、網絡及通信技術對消防信息進行采集、儲存、處理、分析和挖掘,實現(xiàn)消防信息資源和基礎設施高質量、高效益的共享與共用的過程,其實質是各級公安消防機構在各項消防工作實踐活動中對消防信息資源進行廣泛而深入地開發(fā)利用,為防火、滅火等各項工作提供決策性地信息支持。在消防工作的實踐中,隨著消防標準化和法制化的長足發(fā)展,信息化建設作為一項重要的技術手段,顯得越來越重要。然而目前,我國消防標準及法律法規(guī)的信息化建設遠遠不能滿足當前消防標準化和法制化的需要,主要表現(xiàn)在信息化管理機制不完善、數(shù)據(jù)庫設計不合理、信息化平臺不健全等方面。因此,為了有效解決消防部隊在實際工作中的困難,有力推動我國的消防標準化進程,促進法制化建設發(fā)展,亟需開展消防標準及法律法規(guī)信息化方面的深入研究。

1我國消防標準及法律法規(guī)信息化建設的必要性

公安部消防局根據(jù)《“金盾工程”總體方案設計》的要求,并結合消防工作實際,制定了《全國公安消防系統(tǒng)信息化建設總體規(guī)劃》,提出了進一步加強消防信息化建設的問題。消防標準及法律法規(guī)信息化建設成為一項重要的研究課題。

1.1推進消防標準化和法制化進程目前,我國形成以消防法為主干,以行政法規(guī)、部門規(guī)章和消防技術規(guī)范、標準為枝干,以地方性消防法規(guī)和政府規(guī)章為補充的消防法律法規(guī)體系。消防工作已形成了有法可依、有章可循的局面,為推動消防行政執(zhí)法工作沿著法制化軌道健康、順利發(fā)展提供了可靠依據(jù)。我國消防標準化工作中普遍存在標準和規(guī)范制修訂工作不協(xié)調、標準體系不健全、標準制修訂周期長和采標不及時等問題,其最重要的原因之一是信息化建設不健全。無法及時了解最新的發(fā)展動態(tài),更新已有的知識儲備,難以將我國現(xiàn)狀與國內外發(fā)展情況相結合,協(xié)調各部門間的工作安排,促進標準化的進程。同時,在消防法制化走進千家萬戶的今天,對于消防執(zhí)法人員和消防主體來說,學習和運用法律知識是公正公平執(zhí)法的必要手段。在使用法律過程中,能夠快捷高效地找到適合的法律法規(guī)和相應的標準規(guī)范,為監(jiān)督執(zhí)法提供可靠的法律依據(jù)和技術保障,將大大加快消防法制化的步伐。因此,消防信息化以其高效快捷的特點,必將為推進消防標準化和法制化的進程提供有力的技術支撐。

1.2提高消防部隊工作效率消防信息化的目的是實現(xiàn)資源高度共享,信息高速傳遞,以提高工作效率。近年來,我國已完成了消防信息網絡的基本建設,各地相繼實現(xiàn)了消防三級網聯(lián)網,建立了網站主頁,開發(fā)應用了一批消防信息管理軟件,并實現(xiàn)了網上公文收發(fā)、網上執(zhí)法、網上數(shù)據(jù)傳輸和網上消防宣傳等電子政務體系。以消防信息局域網為基礎的消防信息化建設,大大增強了消防部隊快速反應能力,提高了消防行政決策水平、滅火指揮能力和消防監(jiān)督管理效率。然而,消防標準和法律法規(guī)作為消防執(zhí)法的基本法律依據(jù)和準則,是消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,使用頻率最高、實用性最強的法律標準依據(jù)。其信息化建設仍處于起步階段。利用信息化手段,實現(xiàn)對消防標準及法律法規(guī)的準確查閱和優(yōu)先選用,將極大地提高消防部隊工作效率。

2我國消防標準及法律法規(guī)信息化建設存在問題

2.1信息化管理機制不健全我國消防標準和法律法規(guī)是由不同的機關實施,缺乏一套完整的管理機制統(tǒng)一管理和專門的機構進行組織協(xié)調,無法形成合力,促使工作脫節(jié)。以全國消防標準化技術委員會(以下簡稱“消標委”)為首的消防標準化組織成立了標準規(guī)范處,專門負責消防標準規(guī)范的制(修)訂、宣貫、協(xié)調等工作。針對基層普遍反映消防標準規(guī)范資料查找不便、無法實時跟蹤采標等問題,“消標委”及時轉變傳統(tǒng)管理模式,在公安網和互聯(lián)網上開設網站,及時標準規(guī)范信息,為社會公眾和消防部隊提供標準規(guī)范制(修)訂信息服務以及常用技術規(guī)范目錄查詢功能。然而,由于缺少專門的機構和人員對信息化建設的管理,“消標委”開設的網站已經很少有信息更新,使公眾對消防標準化的工作無從了解,特別是使消防標準規(guī)范的制(修)訂工作沿用傳統(tǒng)印發(fā)、征稿等方式,落入繁瑣低效的工作盲區(qū)。在我國,消防標準規(guī)范制(修)訂工作主要包含制、修訂標準的立項計劃、標準草案征求意見稿、送審稿、標準草案報批稿四個環(huán)節(jié)。在標準草案征求意見稿完成以后,將由項目組所在單位相關專業(yè)專家審查討論并修改后,印發(fā)到“消標委”相關的分技術委員會的委員及通訊委員和相關的科研、生產單位廣泛征求意見。在制(修)訂過程中出現(xiàn)一些問題和分歧,對于該技術標準和規(guī)范的絕大多數(shù)使用者來說,是不可見、不透明的,更無法有效參與到標準規(guī)范的制(修)訂過程中來,發(fā)表自己的意見和建議。

2.2標準法律數(shù)據(jù)庫不規(guī)范我國現(xiàn)行消防法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章共40余部,涉及消防管理、監(jiān)督職責等方面。消防國家標準和行業(yè)標準共270余項,涉及消防術語、符號、基礎實驗方法、固定滅火系統(tǒng)、滅火劑、消防車泵、消防器具、個人防護裝備、消防逃生救援器材、消防電子、阻燃防火材料、建筑構件耐火性能、火災鑒定、消防管理、滅火救援工作等具體專業(yè)領域。公安部作為主編部門制定的消防規(guī)范共31部,主要對各類建筑物、構筑物在消防安全布局、防火間距、消防車道、建筑耐火等級、安全疏散、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、消防給水、消防設施等方面,提出了相應的技術要求。在共計410余部的技術標準和法律法規(guī)中,涉及內容廣泛,往往對同一問題進行多次規(guī)定。以《建筑設計防火規(guī)范》(以下簡稱《建規(guī)》)和《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》(以下簡稱《汽車庫規(guī)范》)為例。在《建規(guī)》第2.0.1條中將建筑物的耐火等級分為四級,而《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》第3.0.2條將汽車庫、修車庫的耐火等級分為三級;《建規(guī)》第5.1.1條和第5.1.3條規(guī)定的建筑防火分區(qū)間每層允許的最大建筑面積與《汽車庫防火》第5.1.1條存在明顯差異。消防部隊在監(jiān)督執(zhí)法中,查閱標準規(guī)范及法律法規(guī)時,資料匱乏,查閱難度大,一般只能依靠于消防部隊配備的標準規(guī)范圖書和下發(fā)的法規(guī)文件。在《消防技術標準目錄光盤》中,附有類似的軟件。該軟件普及性不夠,與用戶交互性不強,只能作為一個標準規(guī)范的簡單查詢之用。中國消防在線的消防規(guī)范網,標準范圍較寬,且使用過程中提供的查詢條件較為單一,仍需注冊用戶方可使用,查詢便利性不足。因此,消防工作人員在遇到相對復雜的問題時,往往感到無所適從,難以進行準確查詢和優(yōu)先選用。

2.3消防標準及法律信息化平臺不健全國外的消防信息化建設已經很完善。以美國最大的消防標準制修訂機構美國消防協(xié)會(NFPA)為例。其信息化建設非常完善。我國的消防法律法規(guī)頒布實施后,往往分散地在各個消防網站上。在消防實際工作中,難以快速查閱和準確選用,造成工作效率低下、監(jiān)督執(zhí)法不便。近年來,“消標委”很少動態(tài)信息,更新速度較為緩慢,不能及時反映“消標委”的工作動態(tài)和消防標準規(guī)范的制修訂信息。在“消標委”信息化系統(tǒng)中,包含國家標準化動態(tài)、消標委動態(tài)、已頒布標準目錄、標準制修訂計劃、新頒布標準等11個模塊,但其中近半數(shù)為灰色鏈接,不可用;其他亦可歸結為標準化動態(tài)新聞和標準制修訂進程兩個方面。網站更新速度緩慢,數(shù)據(jù)庫內容單薄,暫時沒有提供與訪客交流的互動平臺?？梢哉f,我國標準及法律法規(guī)信息化建設尚處于起步階段。

篇10

論文關鍵詞：高師計算機專業(yè)；信息安全；法律法規(guī)課程

人類進入21世紀，現(xiàn)代信息技術迅猛發(fā)展，特別是網絡技術的快速發(fā)展，互聯(lián)網正以其強大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風靡全球．

網絡已成為人們尤其是大學生獲取知識、信息的最快途徑．網絡以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學習性等特點不僅影響和改變著大學生的學習方式生活方式以及交往方式，而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價值取向，甚至利用自己所學的知識進行網絡犯罪，所有這些使得高師學生思想政治工作特別是從事網絡教學、實踐的計算機專業(yè)的教育工作者來說，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，這不僅因為，自己一方面要傳授學生先進的網絡技術，另一方面也要教育學生不要利用這些技術從事違法活動而從技術的角度來看，違法與不違法只是一兩條指令之間的事情，更重要的是高師計算機專業(yè)學生將來可能成為老師去影響他的學生，由此可見，在高師計算機專業(yè)學生中開設與信息安全有關的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義．如何抓住機遇，研究和探索網絡環(huán)境下的高師計算機專業(yè)學生信息安全法律法規(guī)教學的新特點、新方法、新途徑、新對策已成為高師計算機專業(yè)教育者關心和思考的問題．本文主要結合我校的實際，就如何在高師計算機專業(yè)中開設信息安全法律課程作一些探討．

1現(xiàn)有的計算機專業(yè)課程特點

根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標、服務面向定位，按照夯實基礎、拓寬專業(yè)口徑、注重素質教育和創(chuàng)新精神、實踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路，溝通不同學科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系．全校整個課程體系分為“通識教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實踐教學課程”四個大類，下面僅就計算機專業(yè)課程的特點介紹．

1．1專業(yè)基礎課程專業(yè)基礎課是按學科門類組織的基礎知識課程模塊，均為必修課．目的是在大學學習的初期階段，按學科進行培養(yǎng)，夯實基礎，拓寬專業(yè)口徑．考慮到學科知識體系、學生轉專業(yè)等需要，原則上各學科大類所涵蓋的各專業(yè)的學科專業(yè)基礎課程應該相同．主要內容包括：計算機科學概論、網頁設計與制作、C++程序設計、數(shù)據(jù)結構、操作系統(tǒng)等．

1．2專業(yè)方向課程各專業(yè)應圍繞人才培養(yǎng)目標與規(guī)格設置主要課程，按照教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄》的有關要求，結合學校實際設置必修課程和選修課程．同時可以開設2—3個方向作為限選．學生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要，在任一方向課程組中選擇規(guī)定學分的課程修讀．主要內容包括：計算機網絡、匯編語言程序設計、計算機組成原理、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工程導論、軟件工程實訓、計算機系統(tǒng)結構等．

1．3現(xiàn)有計算機專業(yè)課程設置的一些不足計算機技術一日千里，對于它的課程設置應該具有前瞻性，考慮到時代的變化，計算機應用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網絡工程發(fā)展要求的軟件工程、網絡工程技術人員，現(xiàn)有我校的計算機專業(yè)課程是針對這一目標進行設置的，但這一設置主要從技術的角度來考慮問題，沒有充分考慮到：隨著時代的發(fā)展，人們更廣泛的使用網絡、更關注信息安全這一事實，作為計算機專業(yè)的學生更應該承擔起自覺維護起信息安全的責任，作為高師計算機專業(yè)的課程設置里應該考慮到教育學生不得利用自己所學的技術從事不利于網絡安全的事情．

2高師計算機專業(yè)學生開設信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性

2．1必要性信息安全學科群體系由核心學科群、支撐學科群和應用學科群三部分構成，是一個“以信息安全理論為核心，以信息技術、信息工程和信息安全等理論體系為支撐，以國家和社會各領域信息安全防護為應用方向”的跨學科的交叉性學科群體系．該學科交叉性、邊緣性強，應用領域面寬，是一個龐大的學科群體系，涉及的知識點也非常龐雜．

僅就法學而言，信息安全涉及的法學領域就包括：刑法(計算機犯罪，包括非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民商法(電子合同、電子支付等)、知識產權法(著作權的侵害、信息網絡傳播權等)等許多法學分支．因此，信息安全教育不是一項單一技術方面的教育，加強相關法律課程設置，是信息安全學科建設過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務．

高師計算機專業(yè)，雖然沒有開設與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關技術類課程．但這些專業(yè)的學生都有從事網絡工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力，只要具備這些能力且信息安全意識不強的人，都可能有意識或無意識的干出違反法律的事情，例如“YAI”這個比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學計算機系一名大學生．由此可見，在高師計算機專業(yè)的學生中開設相關的法律法規(guī)選修課程是必要的．

2．2可行性技術與法律原本并不關聯(lián)，但是在信息安全領域，技術與法律卻深深的關聯(lián)在一起，在全世界各國都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應用與法律體系緊密關聯(lián)．從本質上講，信息安全對法律的需求，實際上來源于人們在面臨信息技術革命過程中產生的種種新可能的時候，對這些可能性做出選擇揚棄、利益權衡和價值判斷的需要．這也就要求我們跳出技術思維的影響，重視信息安全中的法律范疇．

根據(jù)前面對信息安全法律法規(guī)內容的特點分析可知：信息安全技術與計算機應用技術有著千絲萬縷的聯(lián)系．從事計算機技術的人員很容易轉到從事信息安全技術研究上，加之信息安全技術是當今最熱門技術之一，因此，在高師計算機專業(yè)中開設一些基本的信息安全技術選修課程、開設一些與法律體系緊密關聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學生容易接受，具有可操作性．

3信息安全技術課程特點

信息安全技術課程所涉及的內容眾多，有數(shù)學、計算機、通信、電子、管理等學科，既有理論知識，又有實踐知識，理論與實踐聯(lián)系十分緊密，新方法、新技術以及新問題不斷涌現(xiàn)，這給信息安全課程設置帶來了很大的難度，為使我校計算機專業(yè)學生了解、掌握這一新技術，我們在專業(yè)課程模塊中開設《密碼學基礎》、《網絡安全技術》、《入侵檢測技術》等作為專業(yè)選修課．我校本課程具有以下特點：

(1)每學期都對知識內容進行更新．

(2)對涉及到的基本知識面，分別采用開設專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式，讓學生了解信息安全知識體系，如有操作系統(tǒng)、密碼學基礎、防火墻技術、VPN應用、信息安全標準、網絡安全管理、信息安全法律課程等．

(3)對先修課程提出了較高的要求．學習信息安全技術課程之前，都可設了相應的先行課程讓學生了解、掌握，如開設了計算機網絡基本原理、操作系統(tǒng)、計算機組成原理、程序設計和數(shù)論基礎等課程．

(4)注重實踐教學．比如密碼學晦澀難懂的概念，不安排實驗實訓，不讓學生親手去操作，就永遠不能真正理解和運用．防火墻技術只有通過親手配置和測試．才能領會其工作機理．對此我們在相關的課程都對學生作了實踐、實訓的要求．

4涉及到信息安全法律法規(guī)內容的特點

信息安全的特點決定了其法律、法規(guī)內容多數(shù)情況下都涉及到網絡技術、涉及到與網絡有關的法律、法規(guī)．

4．1目的多樣性作為信息安全的破壞者，其目的多種多樣，如利用網絡進行經濟詐騙；利用網絡獲取國家政治、經濟、軍事情報；利用網絡顯示自己的才能等．這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復雜多樣的．

4．2涉及領域的廣泛性隨著網絡技術的迅速發(fā)展，信息化的浪潮席卷全球，信息化和經濟全球化互相交織，信息在經濟和社會活動中的作用甚至超過資本，成為經濟增長的最活躍、最有潛力的推動力．信息的安全越來越受到人們的關注，大到軍事政治等機密安全，小到防范商業(yè)企業(yè)機密泄露、青少年對不良信息的瀏覽、個人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國民經濟、政治、軍事等的各個部門、各個領域．

4．3技術的復雜性信息安全不僅涉及到技術問題，也涉及到管理問題，信息安全技術又涉及到網絡、編碼等多門學科，保護信息安全的技術不僅需要法律作支撐，而且研究法律保護同時，又需要考慮其技術性的特征，符合技術上的要求．

4．4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述，信息安全的法律保護不是靠一部法律所能實現(xiàn)的，而是要靠涉及到信息安全技術各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實現(xiàn)．因此，信息安全法律在我國法律體系中具有特殊地位，兼具有安全法、網絡法的雙重地位，必須與網絡技術和網絡立法同步建設，因此，具有優(yōu)先發(fā)展的地位．

5高師信息安全技術課程中的法律法規(guī)內容教學目標

對于計算機專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生，應深入理解和掌握信息安全技術理論和方法，了解所涉到的常見的法律法規(guī)，深入理解和掌握網絡安全技術防御技術和安全通信協(xié)議．

而對普通高等師范院校計算機專業(yè)學生來說，由于課程時間限制，不能對信息安全知識作較全面的掌握，也不可能過多地研究密碼學理論，更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī)，為此，開設信息安全法律法規(guī)課程內容的教學目標定位為：了解信息安全技術的基本原理基礎上，初步掌握涉及網絡安全維護和網絡安全構建等技術的法律、法規(guī)和標準．如：《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護條例》，《中華人民共和國數(shù)字簽名法》，《計算機病毒防治管理辦法》等．

6高師信息安全技術法律法規(guī)課程設置探討

根據(jù)我校計算機專業(yè)課程體系結構，信息安全有關的法律法規(guī)課程，其中多數(shù)涉及信息安全技術層面，主要以選修課、講座課為主，作為信息安全課程的補充．主要可開設以下選修課課程或講座課程．

(1)信息安全法律法規(guī)基礎講座：本講座力圖改變大家對信息安全的態(tài)度，使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責范圍內需要注意的安全問題，讓學生首先從信息安全的非技術層面了解與信息安全有關的法律、法規(guī)，主要內容包括：國內信息安全法律法規(guī)概貌、我國現(xiàn)有信息安全相關法律法規(guī)簡介等．

(2)黑客攻擊手段與防護策略：通過本課程的學習，可以借此提高自己的安全意識，了解常見的安全漏洞，識別黑客攻擊手法，熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法，最重要的還在于掌握一種學習信息安全知識的正確途徑和方法．