導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境污染典型案例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F812.0 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-02

杭州市作為浙江省的省會城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國前列，居民總體生活水平較高，但是，目前仍然較為嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題不利于居民幸福感的進(jìn)一步提高。隨著杭州市成功舉辦G20峰會以及將要舉辦亞運會，國際聲譽(yù)在不斷提高，亟需加快環(huán)境污染治理，提高生態(tài)環(huán)境水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。環(huán)境污染第三方治理是指排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理，改變了過去“誰污染、誰治理”的傳統(tǒng)污染治理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔廴菊吒顿M、專業(yè)化治理”的新模式，是推進(jìn)杭州市生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

一、杭州市環(huán)境污染治理現(xiàn)狀

一直以來，杭州市政府非常重視環(huán)境污染治理工作，尤其是浙江省實施“五水共治”工程以來，污水治理工作成效明顯。2016年全市安排污水治理項目944個，整治河道9200多條，排查了18462個池塘、小水溝等小微水體，完成160個村的農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)。此外，盡管杭州市政府在固體廢棄物和大氣污染防治方面也投入了大量的財政資金，并且建立了生活垃圾分離處置制度，但總體治理效果仍有待進(jìn)一步提高。特別是，杭州市大氣污染治理工作的成效仍與絕大部分居民的預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，霧霾問題仍是困擾環(huán)境保護(hù)部門的重大難題。2011年到2014年，杭州市霧霾天數(shù)分別達(dá)到159天、157天、239天和154天，浙江省環(huán)境監(jiān)測中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，造成杭州市霧霾天氣的空氣污染物并非來自北方，而主要是由本地區(qū)排放產(chǎn)生。在環(huán)境污染治理機(jī)制方面，杭州市目前主要以傳統(tǒng)治理模式為主，于2015年8月正式成為國家環(huán)境污染第三方治理試點單位，環(huán)境污染第三方治理工作仍處于起步階段。

二、環(huán)境污染第三方治理的優(yōu)勢

（一）降低企業(yè)環(huán)境污染治理成本

在當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長總體放緩、社會勞動力成本不斷上漲的情況下，市場競爭顯得異常激烈。實際上，降低企業(yè)運營成本對于釋放企業(yè)活力有著非常直接的效果，國務(wù)院總理今年以來多次強(qiáng)調(diào)，通過減稅降費等方式幫助企業(yè)降低成本。在“誰污染、誰治理”的傳統(tǒng)污染治理模式下，污染企業(yè)在污染治理設(shè)備、人員、資金等方面的投入構(gòu)成企業(yè)重要的成本來源，而通過由第三方企業(yè)提供環(huán)境污染治理、污染企業(yè)購買服務(wù)的方式，可以有效降低企業(yè)的環(huán)境污染治理成本。如寧波北侖某印染織廠，曾一次性投入污染治理設(shè)備1200萬元，此后每年仍需投入上百萬元的運營費用，采用第三方治理后，只需根據(jù)污染物排放量付費，大大降低了污染治理成本。

（二）提高企業(yè)環(huán)境污染治理效率

在傳統(tǒng)污染治理模式下，政府主要通過制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)測企業(yè)的污染物排放是否達(dá)標(biāo)，污染物的治理主要由企業(yè)直接采購污染治理設(shè)備，自行掌握污染物處理技術(shù)。但是，由于污染治理并不是企業(yè)自身的業(yè)務(wù)專長，在技術(shù)人員缺乏、管理經(jīng)驗不足的情況下，往往導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境污染治理效率低下。盡管企業(yè)投入了大量的人力、物力成本，但實際效果卻往往不佳，并且由于企業(yè)的分散性，給環(huán)保部門的監(jiān)管工作也帶來了很大的挑戰(zhàn)。環(huán)境污染第三方治理則由專業(yè)的第三方企業(yè)從事污染治理工作，通過實現(xiàn)規(guī)模效益來提高污染治理效率。實際上，對于第三方治理企業(yè)來說，處理500噸與5000噸廢水的實際運行成本差別并不大，而污染物的集中處理也給政府監(jiān)管帶來極大的便利。

（三）促進(jìn)環(huán)境污染治理技術(shù)創(chuàng)新

從社會發(fā)展的動態(tài)視角來看，環(huán)境污染治理技術(shù)創(chuàng)新才是提高污染治理效率的根本動力來源。但是，在傳統(tǒng)污染治理模式下，污染企業(yè)既沒有動力也沒有能力從事污染治理技術(shù)的研發(fā)工作，無法有效推動社會污染治理技術(shù)進(jìn)步。相反，由第三方企業(yè)從事專業(yè)化的污染治理工作，可以積累豐富的污染物治理經(jīng)驗，保持較高的污染物處理技術(shù)研發(fā)熱情，促進(jìn)環(huán)境污染治理技術(shù)創(chuàng)新。

三、推進(jìn)杭州市環(huán)境污染第三方治理的政策建議

（一）樹立典型示范案例

當(dāng)前，浙江省杭州、寧波、嘉興等城市都在積極嘗試開展環(huán)境污染第三方治理工作，但是從總體上講，大多數(shù)企業(yè)對于第三方治理的接受程度較低。主要原因在于，第三方治理在實施過程中面臨著付費標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管控、責(zé)任分擔(dān)等多方面的問題，污染企業(yè)和第三方治理企業(yè)需要在污染治理過程中不斷磨合，探索出一套實現(xiàn)雙方共贏的商業(yè)合作模式。建議杭州市環(huán)保部門在推進(jìn)第三方治理的過程中，對當(dāng)前已經(jīng)實施的成功案例進(jìn)行梳理，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，加大典型案例的宣傳與推廣力度，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)的污染治理觀念。

（二）加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

環(huán)境污染第三方治理要求第三方企業(yè)具有較高的污染物處理水平，維持一定的污染物處理量以獲取規(guī)模效益，制定合理分?jǐn)偝杀镜膬r格形成機(jī)制，并防止在污染治理效果上弄虛作假，這就要求政府不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，結(jié)合第三方治理特征制定監(jiān)管應(yīng)對措施。在當(dāng)前政府簡政放嗟拇蟊塵跋攏建議杭州市環(huán)保部門主要通過過程與事后監(jiān)督的方式加強(qiáng)監(jiān)督工作，在鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展環(huán)境污染第三方治理工作的同時，加強(qiáng)對企業(yè)污染治理效果的監(jiān)測，對于未能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的治理企業(yè)，通過負(fù)責(zé)人約談、限期整改、行政處罰等方式督促企業(yè)提高污染物治理水平，定期向社會公布第三方企業(yè)的污染物治理情況，實施污染治理效率末尾淘汰制，將未按期整改或惡意偷排污染物的第三方企業(yè)納入市場禁入名單。

（三）提供財稅扶持政策

在實施環(huán)境污染第三方治理初期，由于第三方治理企業(yè)集中處理的污染物規(guī)模較小，初始投資較大，企業(yè)可能處于虧損狀態(tài)，這將不利于第三方治理行業(yè)的整體發(fā)展。2015年1月的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》明確提出，對符合條件的第三方治理項目給予中央資金支持，有條件的地區(qū)也要對第三方治理項目投資和運營給予補(bǔ)貼或獎勵，研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策。因此，建議杭州市政府在相關(guān)政策法規(guī)框架內(nèi)，制定第三方治理企業(yè)的財政補(bǔ)貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大。同時，由于稅收優(yōu)惠政策的制定權(quán)限集中在中央，建議杭州市政府在積極調(diào)研企業(yè)政策需求的基礎(chǔ)上，積極向中央爭取相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

（四）處理好污染治理的跨區(qū)域協(xié)調(diào)

環(huán)境污染治理并不是單個地方政府能夠獨立完成的，污染物本身具有跨區(qū)域流動的特征，這就要求杭州市政府在推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的過程中，積極做好污染治理的跨區(qū)域協(xié)調(diào)工作，尤其是向周邊省市宣傳本地區(qū)的第三方治理成功案例，推動本地區(qū)優(yōu)秀的第三方治理企業(yè)走出去，參與其他地區(qū)的市場競爭。同時，鑒于環(huán)境污染第三方治理在我國尚屬新事物，國家層面也只是從2015年初開始試點工作，并未形成完善、有效的運行模式，建議杭州市政府加快推進(jìn)本地區(qū)的環(huán)境污染第三方治理工作，并牽頭與寧波、嘉興等市建立環(huán)境污染第三方治理區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉敏，閆蘭玲.杭州市環(huán)境污染第三方治理現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2016（7）.

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[4]田楠.環(huán)境污染第三方治理迎來新一輪政策利好[N].證券時報，2015-1-15.

篇2

二、講好緒論課，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

講好緒論課，可以提高學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的整體認(rèn)識，尤其是在緒論課中加入環(huán)境工程中的典型案例和新材料在環(huán)境工程建設(shè)中的應(yīng)用等，能激發(fā)學(xué)生對本課程內(nèi)容的興趣，加深學(xué)生對學(xué)習(xí)環(huán)境工程材料課程在本專業(yè)領(lǐng)域中重要性的認(rèn)識，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。有了這種興趣和積極性，學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動變?yōu)橹鲃樱@對今后學(xué)習(xí)本課程將起到積極的激勵作用。在講授緒論課時，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“一個中心、兩條線索”這條主線，即以材料的作用原理為中心，以分類、工程應(yīng)用為一條線索，以材料制備為另一條線索?？梢越o學(xué)生理順這樣一條思路:污染控制類型—原理—控制材料—分類—材料結(jié)構(gòu)特性—制備方法—應(yīng)用。學(xué)習(xí)思路清楚，使學(xué)生在學(xué)習(xí)上有一個良好的開端，提高學(xué)生對本課程的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)教學(xué)效果的提高。

三、環(huán)境污染控制工程材料緒論課的講授重點

(一)闡明生態(tài)環(huán)境與環(huán)境污染控制材料的辯證關(guān)系

從生態(tài)環(huán)境、材料的定義出發(fā)，闡明生態(tài)環(huán)境與材料的辯證關(guān)系。生態(tài)環(huán)境指的是以人類為主體的外部世界，主要是地球表面與人類發(fā)生相互作用的自然要素及其總體，它是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類開發(fā)利用的對象。材料是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，與能源、信息并列為現(xiàn)代高科技的三大支柱。從資源和環(huán)境的角度分析，在材料的采礦、提取、制備、生產(chǎn)加工、運輸、使用和廢棄的過程中，一方面推動著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步，另一方面又消耗著大量的資源和能源并排放出大量的廢氣、廢水和廢渣，污染著人類生存的環(huán)境。因此，材料產(chǎn)業(yè)只有走與資源、能源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的道路才是可持續(xù)發(fā)展的。也正是在這樣一個背景下，一門新興的交叉學(xué)科———環(huán)境材料學(xué)應(yīng)運而生。環(huán)境污染控制工程材料是指同時具有滿意的使用性能和優(yōu)良的環(huán)境協(xié)調(diào)性，或者能夠改善環(huán)境的材料。即指那些具有良好使用性能或功能，并對資源和能源消耗少，對生態(tài)與環(huán)境污染小，有利于人類健康，再生利用率高或可降解循環(huán)利用，在制備、使用、廢棄直至再生循環(huán)利用的整個過程中，都與環(huán)境協(xié)調(diào)共存的一大類材料。主要包括:(1)直接面臨的與環(huán)境問題相關(guān)的材料技術(shù)，例如，生物可降解材料技術(shù)，CO2氣體的固化技術(shù)，SOx、NOx催化轉(zhuǎn)化技術(shù)，廢棄物的再資源化技術(shù)，環(huán)境污染修復(fù)技術(shù)，材料制備加工中的潔凈技術(shù)以及節(jié)省資源和能源的技術(shù);(2)開發(fā)能使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境協(xié)調(diào)性材料，如仿生材料、環(huán)境保護(hù)材料、氟利昂與石棉等有害物質(zhì)的替代材料、綠色新材料、生態(tài)建材等。今后生態(tài)環(huán)境材料研究熱點和發(fā)展方向包括再生聚合物(塑料)的設(shè)計、材料環(huán)境協(xié)調(diào)性評價的理論體系、降低材料環(huán)境負(fù)荷的新工藝、新技術(shù)和新方法等。未來的生態(tài)環(huán)境材料因為具有可循環(huán)再生性的特點，所以廢棄材料的有效、合理利用也將成為材料發(fā)展的熱門，而且材料結(jié)構(gòu)功能一體化將會成為環(huán)境材料發(fā)展的一個方向。

(二)環(huán)境污染控制材料的研究類型和內(nèi)容

(1)類型:環(huán)保功能材料、減少材料的環(huán)境負(fù)荷、材料的再生和環(huán)境循環(huán)。(2)內(nèi)容:新型高效、無二次污染、低治理成本的水處理工程材料、大氣處理工程材料、固體廢物處理工程材料、環(huán)境修復(fù)與環(huán)境替代材料［3］。

四、環(huán)境污染控制材料緒論課講授的方法

(一)精心組織教學(xué)內(nèi)容

環(huán)境污染控制工程材料包含的知識面廣，內(nèi)容較多，有些知識點較為零散，只有通過對課程體系全面而系統(tǒng)地梳理，做到對教材每個章節(jié)的知識框架和重點難點了如指掌，才能在緒論課上通過向?qū)W生詳細(xì)介紹教材內(nèi)容的框架結(jié)構(gòu)及學(xué)時分配，串講并構(gòu)建分析教材基本知識體系，可以培養(yǎng)學(xué)生的全局意識，有助于學(xué)生整體掌握教材各個知識點之間的內(nèi)在邏輯及其前后銜接，學(xué)生會更容易抓住學(xué)習(xí)重點，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)各章節(jié)的內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。

(二)緒論課的備課應(yīng)“與時俱進(jìn)”

隨著科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和各種新材料的不斷涌現(xiàn)，教師應(yīng)緊密追蹤國內(nèi)外有關(guān)領(lǐng)域的最新科研進(jìn)展，及時引入新材料、新工藝、新技術(shù)的最新研究成果，不斷更新教學(xué)內(nèi)容與方法，將環(huán)境污染控制材料課程與時展、科技進(jìn)步緊密結(jié)合，為教學(xué)內(nèi)容注入新的活力，使教學(xué)內(nèi)容始終保持先進(jìn)，以開闊學(xué)生視野，使學(xué)生感到課程內(nèi)容新穎、有現(xiàn)代氣息，利于學(xué)生激發(fā)學(xué)習(xí)興趣及產(chǎn)生學(xué)習(xí)動機(jī)。

(三)以環(huán)境污染案例激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

在緒論課中引入一些典型案例，可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，消除學(xué)生對環(huán)境污染控制材料課程枯燥乏味的感覺。據(jù)中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經(jīng)濟(jì)增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。2010年七大觸目驚心環(huán)境污染事件中，福建紫金礦業(yè)有毒廢水泄漏事件繼墨西哥灣漏油事件、匈牙利鋁廠廢水泄漏流入多瑙河事件后排在第三位。2010年7月3日下午，福建省紫金礦業(yè)集團(tuán)有限公司銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故。9100立方米的污水順著排洪涵洞流入汀江，導(dǎo)致汀江部分河段污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡。三大原因造成紫金礦業(yè)污染事故:企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏、人為非法打通6號集滲觀察并排洪洞、檢測設(shè)備損壞致使事故未被及時發(fā)現(xiàn)防治措施采用加石灰片堿中和處理、滲漏口攔截、外溢污水回抽等。大量的例子和數(shù)字可使學(xué)生對環(huán)境污染工程材料課程有一種全新的感覺和全新認(rèn)識，尤其是一些環(huán)境污染事故的深刻教訓(xùn)，雖然有設(shè)計方面、施工方面和材料質(zhì)量方面的原因，但也有企業(yè)本身利益的考量等。學(xué)生聽后深感今后工作責(zé)任的重大，從而培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識，加深學(xué)生對本門課程重要性的認(rèn)識，激發(fā)學(xué)生對工作的責(zé)任感和對本課程學(xué)習(xí)的興趣。

(四)以新型材料開發(fā)和運用激發(fā)學(xué)習(xí)的責(zé)任

隨著全球性生態(tài)環(huán)境的惡化，環(huán)境修復(fù)材料在未來將遇到更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。溫室效應(yīng)、臭氧層空洞、POPs污染等重大環(huán)境問題，無一不是依靠材料科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步才能夠解決的。作為跨材料科學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及生態(tài)科學(xué)等多學(xué)科的新型學(xué)科，環(huán)境材料技術(shù)在保持資源平衡、能源平衡和環(huán)境平衡，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面將起到非常重要的作用。生物修復(fù)材料的開發(fā)和運用。2010年大連新港輸油管道發(fā)生爆炸，令大連受污染海域擴(kuò)大到430平方公里，北京威業(yè)源生物有限公司生產(chǎn)的國內(nèi)唯一具有生物修復(fù)功能的溢油分散劑“微普緊急泄漏處理液”防污，用細(xì)菌在大連近岸、海灘清污和清洗中發(fā)揮作用。植物修復(fù)技術(shù)是近年來快速發(fā)展的一種環(huán)境友好的低成本的生物修復(fù)技術(shù)。所謂植物修復(fù)是指以利用植物忍耐、超量積累和轉(zhuǎn)化某種或某些化學(xué)物質(zhì)的理論為基礎(chǔ)，利用植物吸收、降解、揮發(fā)、過濾、固定等作用，達(dá)到凈化土壤、水體和大氣中金屬元素、有機(jī)污染物和放射性元素的生物修復(fù)技術(shù)。與傳統(tǒng)化學(xué)修復(fù)和物理修復(fù)等技術(shù)相比，其具有很多突出的優(yōu)點:首先，植物是“太陽能驅(qū)動的環(huán)境過濾系統(tǒng)”，節(jié)省能源，成本低廉。其次，植物的生物產(chǎn)量大，可對大量的土地進(jìn)行修復(fù)。第三，植物修復(fù)范圍廣泛，可以對土壤、水和空氣中的污染進(jìn)行修復(fù)。第四，植物修復(fù)的效果還可以通過植物組織的成分來監(jiān)測。另外，植物還可以美化環(huán)境，是一種真正的綠色技術(shù)［4］。利用表面活性劑改性的有機(jī)膨潤土作為污染環(huán)境的修復(fù)劑。多孔陶瓷材料具有透過性好、相對密度低、機(jī)械強(qiáng)度高、比表面積大、熱導(dǎo)率低及耐高溫、耐腐蝕、吸附性能好等優(yōu)良特性，因此廣泛地應(yīng)用于冶金、化工、環(huán)保、能源、生物等領(lǐng)域，用作過濾、分離、擴(kuò)散、隔熱、吸聲、填料、生物陶瓷、催化劑載體等元件材料。多孔陶瓷材料優(yōu)良的物理和力學(xué)性能成為環(huán)境工程領(lǐng)域關(guān)注的熱點，是一種很有發(fā)展前景的生態(tài)環(huán)境材料，在環(huán)境治理和除污防毒工程中得到了廣泛應(yīng)用和推廣［5］。微波加熱與傳統(tǒng)加熱不同，微波加熱具有選擇性加熱、速度快、效率高和便于控制等特點，越來越多地被應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。微波輻射在很短時間內(nèi)能使污染物分解或降解，使活性炭再生;常壓下用微波輻射含有有機(jī)污染物的土壤，可使有機(jī)污染物降解;微波技術(shù)在固體廢棄物處理中有著極為廣泛的應(yīng)用前景，如醫(yī)療垃圾的滅菌消毒處理、微波焚燒處理廢印刷電路板(PCB)、回收貴金屬、廢舊輪胎的回收利用方面的應(yīng)用、建筑垃圾、包裝廢物、放射性有毒廢物等的處理［6］。通過以上新型材料的具體應(yīng)用，讓每個學(xué)生有一種“我就是開發(fā)這些材料應(yīng)用的技術(shù)人員”的感覺［7］，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)責(zé)任。

(五)豐富現(xiàn)代教學(xué)方法

篇3

今年1月10日，奚某委托他人安排車輛運輸涉案碳九至金張公路碼頭，約定由南京龍鳳公司派船至碼頭接貨，期間，運輸方違規(guī)采用塑料軟管直接對接的方式裝卸涉案碳九，由于運輸船上的劉某等三人未認(rèn)真進(jìn)行檢查，導(dǎo)致在裝卸過程中約52.48噸涉案碳九從船體中泄漏至碼頭所在的朱涇鎮(zhèn)掘石港河道內(nèi)，致使掘石港及下游黃浦江河道內(nèi)水質(zhì)受污染，金山區(qū)及松江區(qū)取水口自來水原水不達(dá)標(biāo)，其中松江區(qū)部分區(qū)域被迫停止供水，奉賢區(qū)、閔行區(qū)取水口也受到不同程度影響，造成金山區(qū)及松江區(qū)經(jīng)濟(jì)損失計人民幣488萬余元。同時，泄漏的涉案碳九造成朱涇鎮(zhèn)等地區(qū)的空氣及飲用水源受到嚴(yán)重污染，46名居民因此導(dǎo)致身體不適在醫(yī)院治療。

據(jù)悉，2010年以來，上海法院共審結(jié)環(huán)境污染犯罪案件9件21人，其中污染環(huán)境罪6件11人，主要系向河道中排放或傾倒含毒性物質(zhì)的廢液、污泥；投放危險物質(zhì)罪1件1人，系向河道中排污；危險物品肇事罪1件6人，系有毒物質(zhì)泄露；非法占用農(nóng)用地罪1件3人，系在農(nóng)用地上傾倒渣土，造成農(nóng)用地退化。

判決污染環(huán)境案件“三個從重”

“上海法院始終堅持準(zhǔn)確理解和正確適用《刑法修正案（八）》及‘兩高’《司法解釋》，依法嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪及相關(guān)職務(wù)犯罪，堅決通過定罪從重、量刑從重、財產(chǎn)刑從重來震懾犯罪分子?！编u碧華表示。

據(jù)介紹，“定罪從重”即對違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，擇一重罪懲處?！傲啃虖闹亍奔磳Νh(huán)境污染犯罪的慣犯、主犯、長期實施污染環(huán)境行為、造成嚴(yán)重后果的犯罪分子，堅持從重判處，并從嚴(yán)把握適用緩免刑的條件?！柏敭a(chǎn)刑從重”即在依法適用主刑的同時，加大財產(chǎn)刑的判處力度，用足、用好罰金、沒收財產(chǎn)等刑罰手段，并通過采取追繳違法所得、收繳犯罪工具等措施，切實改變違法成本低的狀況，使不法分子付出高昂代價，從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。在已審結(jié)的案件中，判刑最高者9年，罰金最高達(dá)200萬元。

篇4

    應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)急管理系統(tǒng)主要完成平臺日常的管理工作,由風(fēng)險源管理子系統(tǒng)、應(yīng)急資源管理子系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識庫管理子系統(tǒng)及平臺管理子系統(tǒng)構(gòu)成。風(fēng)險源管理子系統(tǒng)主要完成企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源的日常管理工作。由風(fēng)險源申報、管理、識別、分級等功能構(gòu)成。各企業(yè)可登錄平臺企業(yè)端進(jìn)行本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險源基本情況申報,平臺依據(jù)區(qū)域特征污染物識別區(qū)分方法、理化特性、擴(kuò)散規(guī)律等對風(fēng)險源進(jìn)行識別與分級,并在政府端對區(qū)域內(nèi)所有風(fēng)險源進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)計分析,并在GIS地圖上進(jìn)行標(biāo)注。應(yīng)急資源管理子系統(tǒng)提供應(yīng)急救援專家信息、救援隊伍信息、救援保障機(jī)構(gòu)(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、運輸保障機(jī)構(gòu)、通信保障機(jī)構(gòu))、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)(包括氣象部門信息,水文等監(jiān)測部門信息等)、疏散目的地管理等信息。應(yīng)急預(yù)案管理子系統(tǒng)實現(xiàn)各級政府及各企業(yè)預(yù)案的增加、刪除、查詢、編輯、預(yù)覽、、組織評審等功能,還可查詢敏感區(qū)域內(nèi)的受體在典型污染物質(zhì)泄漏時進(jìn)行規(guī)避疏散的路線方案等。同時在這些預(yù)案庫的基礎(chǔ)上提供預(yù)案啟動條件,以界定事件發(fā)生時啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。應(yīng)急知識庫管理子系統(tǒng)可實現(xiàn)化學(xué)品特性及事故處置方法、安全防護(hù)知識、相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息的查詢、修改等。系統(tǒng)還將各種危化品及環(huán)境污染事故組織成案例庫,供應(yīng)急時查詢相似案例,或日常用來進(jìn)行應(yīng)急人員的培訓(xùn)。平臺管理子系統(tǒng)可對用戶實施嚴(yán)格的身份認(rèn)證與權(quán)限管理,統(tǒng)一管理用戶信息和權(quán)限,分級分層管理各類數(shù)據(jù)。

    應(yīng)急接報管理系統(tǒng)還可查詢歷史報警事件,跟進(jìn)每一個警情的處理進(jìn)度等。風(fēng)險動態(tài)模擬仿真及快速評價系統(tǒng)集成了危險品泄漏、火災(zāi)及爆炸模型,并針對煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)主要特征污染物,建立了大氣環(huán)境風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系及快速評價系統(tǒng),可進(jìn)行基于GIS的大氣環(huán)境風(fēng)場及濃度場模擬。這些模擬結(jié)果可預(yù)測重大環(huán)境污染事件發(fā)生時,受影響嚴(yán)重的區(qū)域,指導(dǎo)需要疏散及規(guī)避的受體,為政府進(jìn)行應(yīng)急決策提供重要的支持及評價。應(yīng)急決策支持系統(tǒng)包括案例匹配子系統(tǒng)、智能方案生成子系統(tǒng)。在應(yīng)急狀態(tài)下,決策系統(tǒng)首先會查詢系統(tǒng)案例庫,看是否有與之相匹配的案例,查詢結(jié)果會按照相似度排列,由決策人員根據(jù)相似度選擇一個最為接近的案例,調(diào)用其應(yīng)急方案,快速展開應(yīng)急工作。若沒有合適的案例,智能方案生成系統(tǒng)則根據(jù)動態(tài)模擬仿真的結(jié)果,匹配應(yīng)急預(yù)案,生成應(yīng)急救援方案,包括事件處置及資源調(diào)配等。決策者還可以利用GIS空間分析技術(shù),確定最佳救援路線,確定需要疏散的人群范圍及疏散目的地及路線,并且根據(jù)實時監(jiān)測信息及模擬預(yù)警信息預(yù)測事件的發(fā)展,及時調(diào)整決策方案。應(yīng)急評估與總結(jié)系統(tǒng)應(yīng)急評估與總結(jié)系統(tǒng)主要工作于事件應(yīng)急的階段性工作之后,包括應(yīng)急總結(jié)分析子系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案評價子系統(tǒng)、救援案例管理子系統(tǒng)?？稍趹?yīng)急結(jié)束后,回放應(yīng)急過程中的決策及處置救援過程,進(jìn)行分析總結(jié);并且對應(yīng)急中使用的預(yù)案進(jìn)行評價及修改,將本次應(yīng)急事件作為案例加入系統(tǒng)案例庫中以供后續(xù)應(yīng)急參考。

    系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以B/S為主,兼顧C(jī)/S(復(fù)雜科學(xué)計算等),采用面向?qū)ο蟮腏AVA語言,客戶端采用JSP技術(shù)和支持遠(yuǎn)程異步調(diào)用的AJAX技術(shù),服務(wù)器端采用Servlet+Hibernate。另外,系統(tǒng)以XML作為數(shù)據(jù)交換的中間介質(zhì),屏蔽了數(shù)據(jù)源格式差異,在不影響現(xiàn)有部門系統(tǒng)正常使用的前提下,實現(xiàn)了不同應(yīng)急系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享,并且不增加原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜度[7]。系統(tǒng)采用WEBGIS技術(shù)作為應(yīng)用支撐,建立了基于GIS的風(fēng)險源識別監(jiān)控、應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有助于環(huán)保部門及時了解、掌握風(fēng)險源狀況,有效地對風(fēng)險源實施監(jiān)控及預(yù)警、對各敏感受體進(jìn)行及時有效的應(yīng)急救援。整個系統(tǒng)由基礎(chǔ)服務(wù)支撐平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺和公眾信息服務(wù)平臺4層框架結(jié)構(gòu)組成,基礎(chǔ)服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計是否合理、先進(jìn),決定著整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)性、擴(kuò)展性和可維護(hù)性,以及決定了系統(tǒng)隨業(yè)務(wù)變化能否長期正常運行和使用。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲和管理。地理信息數(shù)據(jù)庫用來存儲系統(tǒng)所需的地理信息,包括屬性數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù),如污染源的分布、城市行政區(qū)劃、交通網(wǎng)等圖層數(shù)據(jù)集。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫存儲大量的屬性數(shù)據(jù)及文檔數(shù)據(jù)、模型數(shù)據(jù),如應(yīng)急處理處置方法、環(huán)境污染案例、各級應(yīng)急預(yù)案及大氣污染擴(kuò)散等模型等。綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺不僅可以進(jìn)行事發(fā)前的日常管理,如風(fēng)險源、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急資源及平臺系統(tǒng)的管理;當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,進(jìn)行在線監(jiān)測預(yù)警,事故接報管理,啟動應(yīng)急預(yù)案,動態(tài)生成優(yōu)化的事故處置方案和資源調(diào)配方案,給應(yīng)急提供輔助決策支持;事故應(yīng)急結(jié)束后還能提供事件的總結(jié)評估及預(yù)案和案例的評估管理。公眾信息服務(wù)平臺包括申報登記、門戶網(wǎng)站、信息等。在日常管理中企業(yè)可通過網(wǎng)站進(jìn)行風(fēng)險源申報登記,以方便政府進(jìn)行統(tǒng)一的識別監(jiān)管。當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時政府可通過門戶網(wǎng)站、短消息平臺等進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警消息的;應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急結(jié)束等善后信息。該平臺目前已試用于煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),運行效果良好,環(huán)境污染事件應(yīng)急平臺結(jié)合應(yīng)急資源管理、風(fēng)險模擬預(yù)警、輔助決策分析、GIS空間分析等技術(shù),以科學(xué)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化的方法,為突發(fā)重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮和處理處置提供全流程、全方位的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支持,并服務(wù)于日常環(huán)境安全生產(chǎn)管理工作。該平臺易部署,具有很強(qiáng)的適應(yīng)性、可維護(hù)性及可擴(kuò)展性,可在整體上提高化工區(qū)域抵御突發(fā)事件的能力,最大限度地減少環(huán)境污染、人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外,平臺還預(yù)留了與安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療救護(hù)及專業(yè)救援隊伍等多方面單位的接口,很容易整合現(xiàn)有的各級應(yīng)急力量和應(yīng)急資源,實現(xiàn)各部門之間的信息資源共享,建立健全統(tǒng)一的事故救援指揮體系,有助于事故應(yīng)急救援工作的順利開展,并引領(lǐng)突發(fā)環(huán)境污染事件從被動應(yīng)付型向主動保障型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

篇5

一、問題的提出

隨著人類社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，特別是自工業(yè)革命以來，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展給人類社會帶來了巨大的物質(zhì)財富，但同時，由此而造成的環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，于是環(huán)境污染問題成了近年來全球普遍關(guān)注的熱門問題。環(huán)境問題是指因自然變化或人類活動而引起的環(huán)境破壞和環(huán)境質(zhì)量變化，以及由此給人類的生存和發(fā)展帶來的不利影響。[1]環(huán)境問題最主要的就是常說的環(huán)境污染。環(huán)境污染是指由于人的原因致使環(huán)境發(fā)生化學(xué)、物理或生物學(xué)等方面的不良變化而影響人類生存的現(xiàn)象。[2]其實自從人類進(jìn)入文明時代以來，環(huán)境污染就一直是難以解決的社會問題。特別是近現(xiàn)代以來，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使環(huán)境污染出現(xiàn)了許多新的形式，如噪音污染、電磁輻射污染等。本文擬從下面一個案例入手，探討人們生活別是在城市生活中日益引起人們重視的一種新的污染形式-光污染，進(jìn)而分析光污染侵權(quán)損害的有關(guān)問題。

由于不堪忍受對面高樓玻璃幕墻的反射光每天長達(dá)十余小時的照射，家住歷下區(qū)武庫街的一居民以“光污染”為由，將山東華能大廈有限責(zé)任公司告上了法庭。原告李某系濟(jì)南市歷下區(qū)武庫街17號院內(nèi)的一戶居民，被告華能大廈則位于泉城路17號，原被告相距近百米。1996年，22層的華能大廈建成竣工。原告訴稱：由于華能大廈的玻璃幕墻及樓頂?shù)慕饘偾虻姆垂鈴脑娴暮蟠爸鄙溥M(jìn)屋，一天14個小時的光照導(dǎo)致室內(nèi)溫度過高，不但使人根本無法休息，而且讓原告及其老伴的高血壓、心臟病等病情加重，先后花去醫(yī)療費2000多元。為了降溫，原告家里的電風(fēng)扇從早到晚地吹，近幾年來，已相繼燒壞了3臺電扇，落地扇也修過兩次。為此原告要求被告立即停止侵權(quán)，排除防礙，并賠償經(jīng)濟(jì)及精神損失共計28000元。但華能大廈認(rèn)為，自己不應(yīng)對此承擔(dān)任何責(zé)任。因為大廈是按規(guī)范要求設(shè)計建設(shè)的，該大廈與原告住房相距百米，其反光不會對人體及財物造成任何損壞；且原告所說的“光污染”，目前沒有法律規(guī)定，其訴訟請求于法無據(jù)。受理后，歷下區(qū)法院即對該案進(jìn)行了審理。審理中法院查實，被告華能大廈頂部的兩個金屬裝飾球確實存在反光現(xiàn)象。但目前我國法律沒有有關(guān)光污染的規(guī)定，因此，華能大廈頂部金屬裝飾球的反光現(xiàn)象是否達(dá)到光污染標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任，由于沒有法律依據(jù)而無法定論，且原告不能證明其病情加重及財產(chǎn)損失與反光現(xiàn)象之間存在必然聯(lián)系。因此，原告要求被告停止侵害、排除妨礙、賠償經(jīng)濟(jì)及精神損失的要求，法院不予支持。一審宣判后，原被告雙方均未提出上訴。[3]

至此，這起“光污染”侵權(quán)損害案件因為我國沒有“光污染”的相關(guān)規(guī)定而以原告敗訴而結(jié)束。那么，光照是否能構(gòu)成環(huán)境污染侵權(quán)呢？“光污染”侵權(quán)的構(gòu)成要件又如何呢？我們不妨從外國立法例中加以研究分析。

二、國外有關(guān)立法及理論探討

1、德國立法-不可量物侵害制度

從歷史上看，對于他人土地權(quán)利之享有或使用而發(fā)生排他害（亦即妨害）的情形，德國自中世紀(jì)開始即以概括性名詞“Immission”稱之，進(jìn)而形成為獨立的“Immission”制度。大約于13世紀(jì)，該制度開始成為德國法制上的一項重要制度，并受到相當(dāng)重視。[4]所謂“Immission”制度，一般被理解為“不可量物侵害”制度。德國對于光污染沒有做明文規(guī)定，但其不可量物侵害制度實際上包含了光污染這種侵權(quán)類型。

對于不可量物侵害制度，德國現(xiàn)行民法典有明文規(guī)定。其民法典906條規(guī)定：不可稱量的物質(zhì)的侵入：（1）土地的所有人，以干涉不侵害或只是非重大侵害對其土地的使用為限，不得禁止煤氣、蒸汽、氣味、煙氣、煤炱、熱氣、噪聲、震動和來自他人土地的類似干涉的侵入。依法律或行政法規(guī)確定和估價的干涉不超過在此種規(guī)定中規(guī)定的極限值或標(biāo)準(zhǔn)值的，通常為非重大侵害。對于在依《聯(lián)邦公害防治法》第48條的，并且能夠反映技術(shù)發(fā)展水平的一般行政規(guī)定的數(shù)值，適用相同規(guī)定。（2）在重大侵害為因按當(dāng)?shù)赝ㄐ械氖褂梅椒ㄊ褂盟送恋囟?，并且不能通過在經(jīng)濟(jì)上可以要求此種使用人采取的措施加以阻止的限度內(nèi)，適用相同規(guī)定。所有人依此應(yīng)容忍干涉的，在干涉對按當(dāng)?shù)赝ㄐ械氖褂梅椒ㄊ褂闷渫恋鼗驅(qū)ζ涫找嫠斐傻那趾Τ^可以要求的限度時，可以向他人土地的使用人請求適當(dāng)?shù)慕疱X補(bǔ)償。[5]

由此可見，德國民法典對不可量物侵害指的是煤氣、蒸汽、氣味、煙氣、煤炱、熱氣、噪聲、震動七種及來自他人土地的類似干涉的侵入。至于“類似干涉的侵入”，依其司法判例看大致包括下述物質(zhì)所生侵入：塵埃、砂、采石之粉、灰、火花、濕氣、真菌類、雪、銃彈、電流、落葉及“光的有意圖之侵入”。此外，僅有較小體積且其侵入之防止成為困難的某些動物，如蜜蜂、鳩、耗子所生侵入亦包括在內(nèi)。[6]

對于德國的不可量物侵害制度，可以說其民法典第906條已規(guī)定的相當(dāng)詳盡可行，對七種典型的不可量物侵害作了列舉式規(guī)定，而對于那些不典型的不可量物侵害，以及隨著社會生產(chǎn)力、科技的發(fā)展而新出現(xiàn)的不可量物侵害全部包括在“類似干涉的侵入”之中。對這些“類似”侵入，不可能作完全詳盡的列舉式規(guī)定，因為這些侵入具體包括哪些種類很難確定，而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類生活水平的提高，人類對生活環(huán)境要求的提高，會產(chǎn)生出許多新的不可量物侵害類型，作此“類似干涉的侵入”的立法規(guī)定符合社會實際，體現(xiàn)了法律的靈活性，同時賦予法官以自由裁量權(quán)，在司法實踐中以判例的方式確定“類似干涉的侵入”的具體類型，有利于實現(xiàn)立法的目的。正是因為有此“類似干涉的侵入”的規(guī)定，且由法官以判例的方式確定了諸多種類的“類似侵入”，如電流及“光的有意圖的侵入”等，才真正完善了不可量物侵害制度。而且，隨著社會的繼續(xù)發(fā)展，不可量物侵害所包含的范圍仍會不斷擴(kuò)大，因為科技的發(fā)展給人類帶來巨大物質(zhì)財富和方便的同時，也可能給人類帶來新的“不可量物侵害”類型。

參照德國立法及判例可發(fā)現(xiàn)，德國對不可量物侵害的規(guī)定并不是固定不變的，而是根據(jù)實際情況進(jìn)行確認(rèn)，例如在其司法判例中就確認(rèn)“光的有意圖之侵入”構(gòu)成不可量物的干涉侵入，對被侵入方構(gòu)成侵權(quán)，這實際上就是對他方生活環(huán)境的侵權(quán)，是環(huán)境侵權(quán)。從某種意義上講，“光的有意圖之侵入”就是對環(huán)境的一種污染，因為它造成了人們生活質(zhì)量的下降，影響了人們的正常生活，干擾了人們正常的生活環(huán)境，是一種新的環(huán)境污染類型（相對于傳統(tǒng)的環(huán)境污染類型而言，如廢氣、廢水、廢渣等）。當(dāng)然，若僅是輕微的光的侵入就不認(rèn)為是侵權(quán)，因為被侵入方負(fù)有一定的容忍義務(wù)，即有一定的容忍限度，如何來確定這一限度應(yīng)由法官自由裁量。

2、法國立法-近鄰妨害制度

在民法立法上，法國民法典并未象德國民法典那樣就不可量物之侵害問題設(shè)置特別規(guī)定。對于社會生活中的近鄰妨害如煙霧、音響、震動、聲、光、電、熱、輻射、粉塵等不可量物侵入鄰地造成干擾性妨害，對于鄰地之日照、通風(fēng)、電波障害（電波干擾），以及因挖掘、排水致鄰人侵害等，法國民法典并未作出規(guī)定，而是將其納入“近鄰妨害制度”之中，因為，法國長期以來的司法判例與學(xué)說理論經(jīng)過不斷的探索與積極的討論，以至于時至今日，基于判例形成、學(xué)說構(gòu)筑的近鄰妨害制度已成為一種較為成熟的定型的制度，實現(xiàn)并積極發(fā)揮著與德國法的不可量物侵害制度同樣的調(diào)整功能。[7]當(dāng)然，法國的近鄰妨害制度與德國的不可量物侵害制度在法律要件及法律構(gòu)成上有所不同。

由于法國的近鄰妨害制度主要是由司法判例與學(xué)說構(gòu)筑而成，因而更具有靈活性，能隨著社會的發(fā)展，根據(jù)實際的需要而及時確立各種類型的“近鄰妨害”侵權(quán)類型。從其判例來看，其近鄰妨害侵權(quán)不僅包括實物侵權(quán)（粉塵、落葉侵害、光害、煤、煙、噪音等，這類似于德國的不可量物侵害），還包括觀念侵害（如家之營業(yè)等）。對于光侵害，法國也是以判例的方式予以確認(rèn)，其典型判例為：

Pairs24mars1936，Graz.pal.1936.1.757

Y機(jī)動車公司在與鄰地相接近的境界處安裝了一個霓虹燈廣告招牌（一共6個字，招牌本體與地面垂直，霓虹燈發(fā)出的光成橙色，分外耀眼）。亦正是因此，其鄰地之居住者X1等，每每在該招牌的霓虹燈被接通電源之時起，即必須馬上把窗簾等遮蔽物拉上。同時，因在窗戶旁邊有如此強(qiáng)烈的光，致使在窗戶旁邊進(jìn)行工作及居住都成問題（尤其是

三、四層之住戶遭受的損失更大）。為此，X1等提訟（其提出的請求事項不明）?？卦V院維持原審判決，指出，以霓虹燈作廣告活動，即使其與國家的有關(guān)公共道路之行政規(guī)則相和，也不得對近鄰不動產(chǎn)的居住者之平穩(wěn)生活與他們?nèi)粘＿M(jìn)行的通常的業(yè)務(wù)活動施予重大妨害。因此令Y撤去其霓虹燈廣告招牌（于判決后1個月內(nèi)完成），并賠償損失（25000法郎）。[8]

從法國立法及司法判例來看，對光的侵害也認(rèn)定為是近鄰妨害侵權(quán)的一種類型，是屬于相鄰關(guān)系的范疇。

3、瑞典的《環(huán)境保護(hù)法》

瑞典由于地處北歐，環(huán)境優(yōu)美，國民對環(huán)境污染也相當(dāng)關(guān)注。與此相應(yīng)，該國《環(huán)境保護(hù)法》（1969年第387號，1995年修訂）詳細(xì)列舉了眾多造成環(huán)境污染的情形，其中就有光污染。該法第一條規(guī)定：本法適用于：3、（1、2兩款本文略）以可能造成大氣污染、噪聲、震動、光污染或其他類似方式干擾周圍環(huán)境的方式對土地、建筑物或設(shè)施的使用，但暫時性干擾除外。[9]可見，瑞典對光污染這種造成環(huán)境污染的情形在立法中作了明確規(guī)定，這在各國立法中是比較少見的。

綜合國外各國的有關(guān)立法及司法判例可以發(fā)現(xiàn)，對于光污染這一侵權(quán)類型，雖然大多數(shù)國家沒有在立法中明文規(guī)定（當(dāng)然，瑞典作了明文規(guī)定），但從各國的司法判例來看，對于光污染這種侵權(quán)形式都作了確認(rèn)，有的認(rèn)為它是相鄰關(guān)系侵權(quán)之一種（如法國），有的認(rèn)為它就是一種環(huán)境污染（如瑞典）。其實，雖然德國、法國等國家沒有將“光的侵入”規(guī)定為一種環(huán)境污染形式，但是歸根結(jié)底，“光的有意圖的侵入”（即因人為因素非自然地侵入他方），實際就是侵害了他人享有舒適生活的環(huán)境權(quán)，因為大氣、水、日照、通風(fēng)等自然環(huán)境是人類的共有財產(chǎn)，各個人都享有在良好的自然環(huán)境中享受舒適生活的所謂環(huán)境權(quán)。如果因為人為因素（如新建筑物反光、新增發(fā)光設(shè)施等）而使光（包括日光及各種燈光光線）侵入他方，實際上就是干擾了他方工作、學(xué)習(xí)、生活的生活環(huán)境，影響了他人的正常生活、工作，有可能給他方造成財產(chǎn)甚至是人身上的損害，這種損害實際上就是通過改變環(huán)境因素，使他方的環(huán)境發(fā)生某些變化而發(fā)生的，因此，應(yīng)當(dāng)視為一種環(huán)境污染侵權(quán)。

三、我國立法的有關(guān)規(guī)定

1、憲法

憲法第26條規(guī)定：國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

憲法的這條規(guī)定實際上是賦予了公民享有舒適環(huán)境的環(huán)境權(quán)，任何影響他人生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的行為都構(gòu)成侵權(quán)，都應(yīng)當(dāng)被禁止。但憲法對哪些行為、現(xiàn)象屬于侵權(quán)并未作出規(guī)定，這就需要其他法律法規(guī)予以確認(rèn)。

2、民法通則

民法通則第83條規(guī)定：不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除防礙，賠償損失。

民法通則的這條規(guī)定是規(guī)范相鄰關(guān)系的，這與法國的近鄰妨害制度是類似的。依現(xiàn)今通行的說法，該條規(guī)定并不適用于“光的侵入”這種侵權(quán)形式，因為防礙“采光”都被解釋為影響（一般是阻止）他方正常采光（一般指自然陽光），對于這種“光的侵入”情形，如本文開頭案例中所指的情形及其他燈光的人為侵入等，似乎不是本條立法的規(guī)范范圍。但是作為處理相鄰關(guān)系的基本條款，僅僅作這種字面的狹義解釋，也未免不符和社會發(fā)展的實際。因為隨著社會的發(fā)展，相鄰關(guān)系的侵權(quán)類型也在日漸增多，而且該條文在列舉了截水、排水、通風(fēng)、采光之后又加上“等方面”的相鄰關(guān)系，這也類似于德國民法典906條之中的“類似干涉的侵入”。至于“等方面”具體應(yīng)包括哪些方面，應(yīng)當(dāng)隨著社會的發(fā)展、人們思想觀念認(rèn)識的不斷變化，在司法實踐中作出具體的判斷，也就是應(yīng)當(dāng)賦予法官以自由裁量權(quán)來判斷哪些情況還會構(gòu)成侵害相鄰關(guān)系的侵權(quán)類型，這樣的話，本文開頭所舉的案例似乎也有適用該條文的余地。

3、環(huán)境保護(hù)法

環(huán)境保護(hù)法第24條規(guī)定：產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，采取有效措施，防治在生產(chǎn)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。

這條規(guī)定是我國進(jìn)行環(huán)境污染侵權(quán)認(rèn)定的最基本的條款。本條列舉了廢氣、廢水等眾多的環(huán)境污染類型，但是對“光的有意圖的侵入”是否是一種環(huán)境污染也未作出明文規(guī)定。但是根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的立法精神，“光的有意圖侵入”應(yīng)該構(gòu)成環(huán)境污染，因為光的有意圖的侵入是因為人的活動而引起的，它能引起環(huán)境質(zhì)量的下降，如溫度的升高，光線過于強(qiáng)烈而影響視覺等，這些都影響了人們的正常生活，所以“光的有意圖的侵入”與其他污染形式一樣是一種環(huán)境污染，構(gòu)成侵權(quán)，當(dāng)然輕微的情況下可不認(rèn)為構(gòu)成侵權(quán)。

4、中國物權(quán)法草案建議稿

本草案建議稿第134條規(guī)定：不可稱量物侵入的禁止：土地所有人或使用人，于他人的土地、建筑物或其他工作物有煤氣、蒸汽、熱氣、臭氣、煙氣、灰屑、喧囂、無線電波、光、振動及其他相類者侵入時，有權(quán)予以禁止。但其侵入輕微，或按土地、建筑物或其他工作物形狀、地方習(xí)慣認(rèn)為相當(dāng)?shù)某狻10]

該條實際上是仿照德國民法典第906條加以發(fā)展完善而制定的。不可量物侵入的禁止實質(zhì)上是保護(hù)居家安寧和生活環(huán)境，其立法目的是保護(hù)環(huán)境，所以說不可稱量物侵入這種侵權(quán)類型實際上侵害的是環(huán)境權(quán)，這些侵權(quán)類型實質(zhì)上是基于物權(quán)（所有權(quán)）的環(huán)境侵權(quán)。如果是僅僅是禁止不可稱量物的侵入，則可依據(jù)該條文予以請求禁止。但如果這種侵入給他人造成財產(chǎn)、甚至是人身損害，僅僅依據(jù)該條文予以禁止似乎還不夠，除禁止外，還應(yīng)當(dāng)請求損害賠償，這時的侵權(quán)損害就應(yīng)當(dāng)歸于環(huán)境侵權(quán)。將不可量物侵入侵權(quán)類型歸為環(huán)境污染侵權(quán)，更有利于維護(hù)受害方的合法權(quán)益。

該條文明確列舉了“光”這種侵入形式，對于光侵入既可以基于物權(quán)（所有權(quán)）要求予以禁止，同時也可以基于環(huán)境侵權(quán)要求侵權(quán)賠償。

5、有關(guān)地方法規(guī)

《山東省環(huán)境保護(hù)條例》第10條規(guī)定：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)，制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標(biāo)和措施，加強(qiáng)對廢水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲和光污染的防治”；《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》第32條規(guī)定：“產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及振動、電磁波輻射、光污染等對環(huán)境有污染和危害的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶，必須建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，采取有效措施，防治環(huán)境污染”；《廈門市建筑外墻裝飾管理暫行規(guī)定》第14條規(guī)定：“對周圍環(huán)境會產(chǎn)生光照污染的玻璃幕墻或金屬幕墻，應(yīng)采用低輻射等鍍膜或非拋光金屬板，不得采用鏡面玻璃或金屬板等材料?！?/p>

可見，諸多地方法規(guī)對光污染這種環(huán)境污染類型已作了明確的規(guī)定，這實際上是依據(jù)憲法及有關(guān)民法、環(huán)境法等的立法目的及宗旨，針對實際情況及社會的發(fā)展在不違背法律的前提下，對相關(guān)法律及時作出的補(bǔ)充性地方規(guī)章?？梢哉f這些地方規(guī)章符合社會的發(fā)展需要，體現(xiàn)了有關(guān)環(huán)境法方面的立法方向，在司法實踐中具有積極的意義。

綜合以上我國的立法可見，對“光侵入”這種侵權(quán)形式，我國的現(xiàn)行立法雖無明文規(guī)定，但根據(jù)立法精神、目的及學(xué)理解釋，光污染侵權(quán)損害這一侵權(quán)類型實際上已經(jīng)包括在有關(guān)立法之中，特別是許多地方規(guī)定已作出了明確規(guī)定。對于光污染侵權(quán)，可以根據(jù)民法通則的相鄰關(guān)系的規(guī)定請求予以禁止并請求賠償，也可將其作為一種環(huán)境污染根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)予以禁止并請求賠償。特別是即將制定的物權(quán)法可能對此問題作出更詳細(xì)的規(guī)定，但物權(quán)法是基于所有權(quán)來規(guī)范光的有意圖侵入，更重要的是應(yīng)當(dāng)在環(huán)境立法中將其確認(rèn)為一種環(huán)境污染形式，同時納入環(huán)保法的范圍，以保護(hù)當(dāng)事人及整個社會的利益，維護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

四、光污染侵權(quán)的構(gòu)成要件

光的有意圖的侵入作為一種環(huán)境污染侵權(quán)，其構(gòu)成要件與一般的環(huán)境侵權(quán)相類似，主要有以下幾項：

1、必須有因光的侵入而污染環(huán)境的行為

也就是說，光的侵入使環(huán)境發(fā)生了變化，如溫度的明顯上升，影響視覺等，從而降低了環(huán)境質(zhì)量，改變了原先的生活環(huán)境，影響了被侵入方的正常生活，降低了被侵入方的生活舒適度，如本文所舉案例中原告房屋內(nèi)溫度明顯上升等現(xiàn)象。

2、必須是人為因素而造成光的侵入

造成光污染必須是人為改變光的自然狀態(tài)，如新建建筑物玻璃幕墻反光以及設(shè)置各種燈飾等。這些情況下，光經(jīng)過了人的活動而改變了其原來的狀態(tài)。若僅僅是天然的陽光等，而且未經(jīng)過人為的反射等活動來改變其自然狀態(tài)，則不存在光污染問題。

3、必須超過一定的限度

并不是只要有因人為活動而造成光的侵入就會產(chǎn)生光污染侵權(quán)。作為環(huán)境污染的一種，只有超過一定的限度方可構(gòu)成光污染，也就是被侵入方負(fù)有一定的容忍義務(wù)，輕微的光侵入并不構(gòu)成光污染侵權(quán)。那么如何來確定這一限度呢，立法中可以確定一定的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并賦予法官以自由裁量權(quán)根據(jù)個案的具體情況予以判斷。

4、要有一定的損害事實

這種損害包括財產(chǎn)損害（包括直接和間接的財產(chǎn)損害），但更重要的是人的精神損害。因為光的侵入影響了他人的正常生活，降低了生活的舒適度，給人的身心帶來了極大的損傷，影響了工作、學(xué)習(xí)和生活，所以光污染最關(guān)鍵的在于造成精神損害。

5、侵權(quán)行為與損害事實之間有因果關(guān)系

也就是說，光污染行為與損害事實之間具有關(guān)聯(lián)性，即光污染行為直接或間接造成了損害事實。沒有因果關(guān)系，則不存在光污染侵權(quán)問題。

五、光污染侵權(quán)損害賠償?shù)呐e證責(zé)任

篇6

【Abstract】Hygiene is the important part of preventive medicine and is the required and the elective course in Food hygiene and nutrition professional learning system and it is a strong practical course.This paper introduce mainly on the practical teaching ideas and content.In the course of teaching，in order to enrich our teaching content and increase the student’s memory and understanding， we combine social hot spots with our theoretical knowledge，arrange case analysis and discussion， and develop students’practical ability and creative spirit.Through hot case，Health and safety issues existing in life were solved in the form of discussion and the extension of extra curricular knowledge was increased，so as to enrich our teaching content and increase the student’s memory and understanding.

【Key words】Hygiene；Practice Teaching；Teaching design

衛(wèi)生學(xué)是預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要組成部分，也是非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)預(yù)防醫(yī)學(xué)知識的重要課程，預(yù)防醫(yī)學(xué)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要組成部分，具有科學(xué)性、實踐性、群體性、綜合性和獨特性等特點，是一門實踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科[1]。非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生預(yù)防醫(yī)學(xué)教育的根本培養(yǎng)目標(biāo)是使學(xué)生樹立現(xiàn)代醫(yī)學(xué)觀，建立預(yù)防為主思想，掌握預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生命質(zhì)量的基本技能。衛(wèi)生學(xué)作為預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要分支學(xué)科， 在指導(dǎo)人們應(yīng)用本學(xué)科理論和方法，通過改善和利用環(huán)境因素來預(yù)防疾病、促進(jìn)健康方面具有極其重要的作用。衛(wèi)生學(xué)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生從預(yù)防醫(yī)學(xué)的觀點出發(fā)，使學(xué)習(xí)者在全面了解預(yù)防醫(yī)學(xué)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)掌握預(yù)防工作的理論、方法、技術(shù)，具備在預(yù)防疾病、增進(jìn)健康的基本理論和實際技能，從而勝任預(yù)防為主、防治結(jié)合的醫(yī)學(xué)工作。學(xué)習(xí)者應(yīng)牢固樹立“預(yù)防為主”的觀點，正確認(rèn)識生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境與人體健康的關(guān)系，掌握改造環(huán)境因素、預(yù)防疾病、增進(jìn)健康的基本理論和基本技能，為培養(yǎng)預(yù)防工作的能力打下基礎(chǔ)。

本人在教學(xué)過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能，要求貫徹循序漸進(jìn)和理論聯(lián)系實際的原則，鼓勵學(xué)生獨立思考，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。衛(wèi)生學(xué)課程主要面向已學(xué)完醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識課程、衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)、食品衛(wèi)生與安全、營養(yǎng)學(xué)等專業(yè)課程的食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)專業(yè)高年級學(xué)生開設(shè)，學(xué)生具有豐富的知識儲備和獨立思維能力，保證了課堂討論的順利進(jìn)行，因此，案例教學(xué)法值得在衛(wèi)生學(xué)教學(xué)中借鑒和推廣[2]。鑒于學(xué)生的知識背景，教學(xué)實踐主要涉及生活環(huán)境與健康（如水俁?。┖蜕a(chǎn)環(huán)境與健康（鉛中毒、苯中毒、硫化氫中毒、農(nóng)藥中毒、生產(chǎn)性粉塵中毒）等案例討論，使學(xué)生掌握了分析醫(yī)學(xué)資料的初步技能，為同學(xué)今后從事醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研、臨床等工作打下堅實的基礎(chǔ)。

1 “生活環(huán)境與健康”案例

生活環(huán)境與健康的關(guān)系極為密切，環(huán)境污染對人類健康造成直接的、間接的或潛在的有害影響。嚴(yán)重的環(huán)境污染叫公害，水俁病是嚴(yán)重環(huán)境污染導(dǎo)致的典型公害病之一。

“水俁病”案例設(shè)置問題如下：

i.案例中出現(xiàn)中毒病例的原因是什么？如何判斷為某疾病、與傳染病有什么區(qū)別？要找出病因需做哪些調(diào)查？調(diào)查的方案是什么？

ii.案例中的中毒事件可否定為環(huán)境污染？什么是環(huán)境污染？通過本案例說說食物鏈在生物富集中的作用有哪些？

iii.案例中為什么要進(jìn)行環(huán)境調(diào)查？水俁病的病因是什么？通過什么方法可以發(fā)現(xiàn)機(jī)體接觸了甲基汞？

iv.如何證實案例中的污染源的來源？

v.為什么說水俁病是歷史上發(fā)生的公害病之一，今后如何防止類似的公害事件的發(fā)生？

通過分組（每六人一組）討論，使學(xué)生能夠掌握水俁病的案例分析方法，熟悉環(huán)境污染相關(guān)疾病的識別與處理，了解水俁病案例調(diào)查的方法。

2 “生產(chǎn)環(huán)境與健康”案例

生產(chǎn)環(huán)境中存在的職業(yè)性有害因素以化學(xué)因素和物理因素為主。職業(yè)性有害因素對健康的損害應(yīng)引起我們的廣泛重視。“鉛中毒”、“苯中毒”、 “硫化氫中毒”、“農(nóng)藥中毒”和“生產(chǎn)性粉塵中毒”等是比較常見的職業(yè)性損害。

2.1 “鉛中毒”案例設(shè)置問題如下：

i.若判斷為某種職業(yè)病，病史是否充分，應(yīng)當(dāng)如何補(bǔ)充？

ii.鉛中毒導(dǎo)致的腹絞痛如何與其他因素導(dǎo)致的進(jìn)行鑒別？

iii.鉛中毒的臨床表現(xiàn)有哪些？

iv.如何證實鉛中毒，案例中還應(yīng)作哪些資料的補(bǔ)充？

v.對患者的工作場所應(yīng)當(dāng)做哪些職業(yè)病危害的調(diào)查？

vi.常用的驅(qū)鉛藥物，作用機(jī)制有哪些？如何預(yù)防鉛中毒？

2.2 “苯中毒”案例設(shè)置問題如下：

i.再生障礙性貧血的發(fā)生與生產(chǎn)性毒物有關(guān)嗎？其接觸機(jī)會有哪些？

ii.如何確定職業(yè)性苯中毒？臨床表現(xiàn)有哪些？如何預(yù)防此類事件的發(fā)生？

2.3 “硫化氫中毒” 案例設(shè)置問題如下：

i.造紙廠貯漿池內(nèi)工人為何暈倒？最常見的生產(chǎn)性毒物是什么？還有哪些工種可能接觸？

ii.如果連續(xù)有人昏倒在工作場所，應(yīng)采取哪些急救措施？

iii.硫化氫理化特性、中毒的臨床表現(xiàn)和中毒機(jī)制有哪些？

iv.如何預(yù)防生產(chǎn)環(huán)境中硫化氫中毒的發(fā)生？

2.4 “農(nóng)藥中毒”案例設(shè)置問題如下：

i.有機(jī)磷中毒的臨床表現(xiàn)有哪些？與案例中病例表現(xiàn)是否一致？

ii.有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的毒作用機(jī)制是什么？

iii.如何預(yù)防生產(chǎn)過程中以有機(jī)磷農(nóng)藥為主的急性混合氣體中毒？

2.5 “生產(chǎn)性粉塵中毒”案例設(shè)置問題如下：

i.案例中各工種所患塵肺屬于哪種類型？

ii.什么是患病率？通過案例中患病率的計算，探討各工種塵肺患病率差異的原因？

iii.各種塵肺病的X線特征有什么不同？為什么？

通過“生產(chǎn)環(huán)境與健康”的案例討論，能夠使學(xué)生掌握職業(yè)病的診斷及處理原則，掌握職業(yè)中毒案例分析方法，熟悉工作場所職業(yè)病危害調(diào)查與評價方法。以上實踐教學(xué)為提高學(xué)生解決實際問題能力打下基礎(chǔ)，課堂以討論的形式解決生活中存在的衛(wèi)生安全問題，增加課外知識的延伸，從而豐富我們的教學(xué)內(nèi)容，增加學(xué)生的記憶和理解。該課程的實踐教學(xué)設(shè)計對培養(yǎng)學(xué)生防病治病綜合能力具有重要意義，將為培養(yǎng)預(yù)防工作的能力打下良好基礎(chǔ)。

篇7

教學(xué)過程可以適當(dāng)穿插案例教學(xué)。案例教學(xué)是環(huán)境化學(xué)教學(xué)中實現(xiàn)理論聯(lián)系實際改進(jìn)環(huán)境化學(xué)課教學(xué)的有效方法之一［3］。在教學(xué)過程中，可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，將世界上發(fā)生的一些重大環(huán)境污染事件作為案例進(jìn)行剖析，并圍繞案情發(fā)展而展開與學(xué)生進(jìn)行互動式教學(xué)，使學(xué)生對這些事件從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，對所學(xué)的專業(yè)知識有更深刻的理解和更透徹的認(rèn)識。當(dāng)然，案例的選擇要有明確的教學(xué)目的，要有時效性、典型性。例如，在講述重金屬污染時，結(jié)合一些公害事件，與學(xué)生一起討論重金屬的來源、危害、癥狀等，并剖析其中的遷移轉(zhuǎn)化過程。學(xué)生很容易記住水俁病事件是由于重金屬汞引起的，骨痛病則是典型的鎘引起的中毒事件。再如，倫敦光化學(xué)煙霧事件，可以展示拍攝的倫敦?zé)熿F事件照片，在濃霧籠罩的倫敦街頭，能見度極低，交通擁擠且事故頻發(fā)，人們驚慌失措，眼睛流淚，眾生相都痛苦難耐。這些照片配上文字說明，讓學(xué)生感同身受，記憶深刻，自然激起了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。另外，新聞媒體幾乎每天都在報道與環(huán)境有關(guān)的新聞事件，也可以利用這些新聞事件作為教學(xué)內(nèi)容的切入點，能夠吸引學(xué)生的注意力，從而有效地貫徹教學(xué)內(nèi)容。比如，可以引入了陜西東嶺冶煉有限公司致陜西鳳翔800多名兒童血鉛中毒這一新聞事件，接著與學(xué)生一起對鉛污染的來源、鉛中毒的危害和防治措施。另有2009年8月湖南湘和化工廠重金屬鎘污染事件，半徑500米內(nèi)田地休耕，509名村民尿鎘超標(biāo)。以2005年11月13日吉林省中石油吉林石化分公司發(fā)生爆炸引起的“松花江污染事故”作為典型案例，闡明了苯、硝基苯等類有機(jī)污染物在水體中的分配作用、揮發(fā)作用、水解作用、光解作用和生物降解作用。這樣既可以豐富教學(xué)內(nèi)容，還可以增強(qiáng)教學(xué)效果。如巢湖藍(lán)藻事件，將水體的富營養(yǎng)化與氮磷等無機(jī)鹽在水中的遷移轉(zhuǎn)化相結(jié)合，讓學(xué)生分析巢湖水體的黑臭、藻類大量生長和魚蝦死亡污染現(xiàn)象背后的環(huán)境化學(xué)機(jī)理。通過理論與實際案例相結(jié)合的方式，引導(dǎo)學(xué)生以環(huán)境化學(xué)的基本原理分析事件發(fā)生的原因，大大深化了學(xué)生對環(huán)境問題和環(huán)境化學(xué)規(guī)律的認(rèn)識，激勵學(xué)生提出解決該類環(huán)境問題的工程技術(shù)手段、管理手段和法律手段等，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

強(qiáng)化科研思想、培養(yǎng)創(chuàng)新能力

由于本科生在學(xué)習(xí)過程中接觸科研課題的機(jī)會較少，將實際課題融入到教學(xué)內(nèi)容中，可以使他們強(qiáng)化科研思想、激發(fā)聽課興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新能力［4］。在教學(xué)過程中，如在講授室內(nèi)空氣污染時，以新房裝修帶來的氨、甲醛、揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物超標(biāo)問題。介紹相關(guān)老師從事膨潤土有機(jī)改性進(jìn)行開發(fā)房屋裝修有害氣體凈化劑的科研項目，介紹項目的研究思路、研究方案和研究結(jié)果，從中可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考。當(dāng)講到水中有機(jī)污染物的遷移轉(zhuǎn)化時，介紹相關(guān)老師從事的農(nóng)產(chǎn)品加工的高濃度有機(jī)廢水的生物治理及回用技術(shù)的科研項目，介紹番茄醬加工過程中的有機(jī)廢水和油脂加工過程中的大豆廢水等處理的研究方案及取得的科研成績。同時，對提供的科研項目為研究主題，教師可推薦學(xué)生查閱、分析相關(guān)文獻(xiàn)，培養(yǎng)了學(xué)生對資料分析和處理能力，要求學(xué)生結(jié)合自己的專業(yè)知識嘗試設(shè)計研究方案，通過進(jìn)行課堂匯報討論或撰寫小論文的形式介紹各自的研究思路、研究方案和預(yù)期研究成果。最后由教師對其進(jìn)行評價。這對于培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力有著不可替代的作用。再如針對新疆農(nóng)業(yè)大面積推廣膜下滴灌技術(shù)，造成了地膜的大量使用，從而出現(xiàn)了白色污染的嚴(yán)重危害現(xiàn)象，針對這種現(xiàn)象，老師課堂上可以提出來，讓化學(xué)工程和應(yīng)用化學(xué)專業(yè)的學(xué)生分析如何解決這一問題，再比如，目前房屋裝修造成室內(nèi)空氣污染現(xiàn)象非常嚴(yán)重，尤其是一些揮發(fā)性有機(jī)物如甲醛、苯系物等容易導(dǎo)致人的疾病，引導(dǎo)學(xué)生利用自己專業(yè)知識去思考解決這一問題?？梢蚤_發(fā)具有光催化特性的吸附劑來光降解空氣中有害氣體，以及研究開發(fā)可生物降解和光降解的地膜。這樣可以加深學(xué)生對污染物的生物降解和光催化降解的理論知識的理解，而且可以使學(xué)生深化課堂內(nèi)容、擴(kuò)大知識面，同時使學(xué)生樹立研究思想，培養(yǎng)研究興趣，對科研工作的全過程有一個感性認(rèn)識，同時可以引導(dǎo)學(xué)生通過參與教師的科研項目，進(jìn)一步培養(yǎng)科研興趣及科研能力。

突出區(qū)域特點、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

篇8

中圖分類號：X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、突發(fā)性水環(huán)境污染的危害影響分析

突發(fā)性水環(huán)境污染事件是指人為或自然災(zāi)害引起，使污染物介入河流湖泊水體，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，影響水資源的有效利用，造成經(jīng)濟(jì)、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響，水生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重危害的事故。[1]。比如說，2005年的松花江水污染事件，100噸苯類污染物經(jīng)排污口進(jìn)入松花江，造成的污染帶長約80公里，導(dǎo)致哈爾濱市區(qū)停水4天，沿江數(shù)10個市（縣）及下游俄羅斯遭受影響。直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，加上下游城市停水、河流生態(tài)遭受的破壞，整個事故造成的損失更是無法估量。

二、突發(fā)性水環(huán)境污染產(chǎn)生原因和主要特征

從以往發(fā)生的水環(huán)境污染案例來看，造成突發(fā)性水環(huán)境污染的原因主要包括了各類化學(xué)物品的泄露、工業(yè)企業(yè)的事故性排污以及各類重污染物品的運輸這三方面。突發(fā)性水環(huán)境污染的特征可以總結(jié)為以下三個：

2.1突發(fā)性。這是指在水污染往往是突然發(fā)生的，來不及防護(hù)。比如說突然的石油泄漏給水質(zhì)造成的污染等等。

2.2擴(kuò)散性。由于污染水質(zhì)的大多數(shù)是危險化學(xué)物質(zhì)，本身具有一定的危險性，而且水本身是在不斷流動的，會導(dǎo)致危險污染物在水中迅速擴(kuò)散。

2.3危害性。突發(fā)性水污染事件可能嚴(yán)重破壞整個受污染區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)有的還會造成人身傷亡以及公共、私有財產(chǎn)重大損失等嚴(yán)重后果。

三、水環(huán)境污染防治常規(guī)措施和應(yīng)急措施

3.1常規(guī)措施

3.1.1加強(qiáng)危險源管理防患于未然。危險品的生產(chǎn)、存儲、運輸、使用的全過程必須要進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

3.1.1.1存儲。各危險品倉庫應(yīng)做好安全防范措施，堆放、搬運過程避免碰撞，定期檢查保證存儲容器的完好，以防止危險品泄漏。杜絕火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)、爆炸事故引起的突發(fā)性水環(huán)境污染。

3.1.1.2生產(chǎn)和使用。全面調(diào)查全市涉及到危險品生產(chǎn)和使用的單位，制定危險品生產(chǎn)和使用情況登記表，分別列出危險源單位、其所在地址、所使用和生產(chǎn)的危險物質(zhì)種類。對登記在冊的各個單位，應(yīng)針對各自使用的危險品進(jìn)行引發(fā)水環(huán)境污染事故的風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行檢查。

3.1.1.3運輸。加強(qiáng)對危險品運輸過程中的管理，首先對危險品的運輸實行許可證制度。在運輸前，業(yè)主向有關(guān)部門提出運輸許可申請，明確運輸?shù)木€路、地點，駕駛員憑運輸危險品上崗證書上崗，經(jīng)批準(zhǔn)后再實施運輸。對運輸數(shù)量大、劇毒危險品設(shè)立全程跟蹤式管理，可以大大降低發(fā)生運輸事故造成突發(fā)性水污染事件的幾率。其次應(yīng)明確劃分危險品禁止運輸?shù)牡缆穮^(qū)間。部分道路應(yīng)禁止運輸危險品的車輛通行，制定相應(yīng)的危險品運輸路線方案，在禁行路段建立危險品禁行標(biāo)志。

3.1.2構(gòu)建水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。針對全市的主要河流、水庫、輸水管線、水廠建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)控水質(zhì)的變化情況，可盡早發(fā)現(xiàn)水污染事故，同時也可以及時了解污染的擴(kuò)散和分布，有利于采取相應(yīng)的處理措施，為減輕事故的影響爭取時間。

3.1.3城市規(guī)劃制定合理的城市空間布局。在城市規(guī)劃中應(yīng)對城市水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，在區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的保護(hù)措施；危險品倉庫布局應(yīng)避開上述保護(hù)區(qū)，并與城市建設(shè)用地保持一定的安全防護(hù)距離；生產(chǎn)和使用危險品的工業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置在相對獨立的地區(qū)，并劃出相應(yīng)的防護(hù)綠地與周邊的居住用地、公共設(shè)施用地隔開。

3.1.4構(gòu)建安全供水系統(tǒng)。通過管網(wǎng)改造建設(shè)城市分質(zhì)供水系統(tǒng)[2]，主體供水系統(tǒng)只提供經(jīng)過深度處理的優(yōu)質(zhì)飲用水，另外建立局部性的非飲用水管網(wǎng)供應(yīng)系統(tǒng)，如居民區(qū)中水回用、城市污水再生回用和工業(yè)水回用系統(tǒng)。分質(zhì)供水系統(tǒng)在實現(xiàn)對城市水資源綜合利用的同時，也可提高城市的供水安全性。城市飲用水處理工藝必須進(jìn)行微污染原水深度處理改造，平時可以提供優(yōu)質(zhì)飲用水，發(fā)生突發(fā)性水污染事故時，也能有效適應(yīng)飲用水水源水質(zhì)的降低。應(yīng)開發(fā)并建立城市備用水源，提高城市供水系統(tǒng)的安全保障。

3.2應(yīng)急措施。水環(huán)境污染事故的應(yīng)急措施的核心為控制污染源和保障飲水安全。

3.2.1現(xiàn)場緊急處理?，F(xiàn)場緊急處理是控制突發(fā)性水污染事件的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)全市水資源分布，結(jié)合突發(fā)性水污染的三個主要因素，假設(shè)可能發(fā)生的事故地點，預(yù)設(shè)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型，選取典型情況制定出相應(yīng)的現(xiàn)場緊急處理預(yù)案，一旦事故發(fā)生，能大大縮短事故應(yīng)急反應(yīng)時間，可有效控制污染源的影響范圍。

3.2.2制定安全供水應(yīng)急方案。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型，分析其可能對城市供水產(chǎn)生的影響，根據(jù)其影響程度提前制定出不同級別的安全供水方案，有效保障城市居民的生活飲用水安全。

3.2.3事故期間適當(dāng)降低供水標(biāo)準(zhǔn)?！冻鞘泄┧|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ/T206-2005)》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 5749-2006）》中對各項水質(zhì)指標(biāo)均規(guī)定了單一的濃度限值，以保證居民終身飲用安全，均是以慢性長期接觸為基礎(chǔ)的慢性標(biāo)準(zhǔn)值。而參考《美國飲用水標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議報告（EPA822-B-00-001）》，美國現(xiàn)行的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定了兩個濃度值，即污染物最大濃度目標(biāo)值（MCLG，在該濃度下不會對人體產(chǎn)生任何已知的或可能的傷害）；污染物最大濃度值（MCL，強(qiáng)制性指標(biāo)，在考慮水處理工藝、技術(shù)等方面的因素后要求盡可能接近MCLG），另外還依據(jù)對人體健康影響的信息，將飲用水中某種化學(xué)物質(zhì)的可接受的濃度預(yù)測值作為衛(wèi)生建議，共分為三種：1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議和終生衛(wèi)生建議，即經(jīng)預(yù)測，暴露1日、暴露10日或者終生暴露不會造成任何有害的非致癌性影響的某種化學(xué)物質(zhì)在飲用水中的濃度。所以，在現(xiàn)有的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可在保證人體健康安全的前提下增加類似1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議之類的短期標(biāo)準(zhǔn)，在突發(fā)性水環(huán)境污染事故期間可以暫時適當(dāng)降低飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，采用短期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來保證事故期間的供水需求，等事故影響消失后再恢復(fù)為長期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

四、總結(jié)

水是孕育生物的搖籃，是一切生命體存活的關(guān)鍵?？偟膩碚f，突發(fā)性水環(huán)境污染事故的危害是非常大的，必須想辦法將其危害降到最低。如何對突發(fā)性水環(huán)境污染事故進(jìn)行防治，還需要學(xué)者們不斷的思考與總結(jié)。

篇9

在過去，關(guān)于環(huán)境污染，提到最多的就是室外的大氣污染?，F(xiàn)經(jīng)過我們的調(diào)研及很多資料顯示，室內(nèi)空氣污染程度不能忽視。每年室內(nèi)環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失逐年增加，在建筑物中有害于健康的室內(nèi)污染物，已經(jīng)引起全球性的人口發(fā)病率和死亡率的增加。昆明學(xué)院《裝修家庭室內(nèi)環(huán)境檢測狀況調(diào)查》的項目組，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)與工程學(xué)院目前所擁有的室內(nèi)環(huán)境檢測設(shè)備，在經(jīng)過一年的實際調(diào)研工作中，對“室內(nèi)環(huán)境檢測相關(guān)性及發(fā)展的前瞻性”進(jìn)行了研究。

1 與一般的環(huán)境污染相比，室內(nèi)環(huán)境污染具有其獨特性

一、接觸時間長，影響范圍大

人類生活離不開建筑，建筑已經(jīng)成為人們生活中衣食住行不可缺少的基本需求。人們學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂等活動在室內(nèi)度過的時間占一生中的80%以上，人們無形中長時間、大幅度的接觸著室內(nèi)環(huán)境，一旦遭到污染，其受到污染的時間之長，影響范圍之廣是可想而知的，人們被危害程度就很嚴(yán)重。

二、影響的漸進(jìn)性和隱蔽性

在形容室內(nèi)環(huán)境污染的特征時，常用的詞組是“無形的殺手”、“悄然而至”、“不易覺察”、“芳香殺手”……，這是因為室內(nèi)環(huán)境污染物相對而言一般濃度都比較低，其揮發(fā)的過程具有持續(xù)性，甚至是無色無味。室內(nèi)環(huán)境污染一旦形成，對人體的傷害，有別于車禍、斗毆而造成的傷害。室內(nèi)環(huán)境污染物在人們正常的生活作息方式下，無聲無息的潛入身體。在經(jīng)過一定的潛伏時間周期，少則三年，多則八年、十年、十五年以上，才能呈現(xiàn)出傷害的結(jié)果。[1]

3、污染物的多樣性

室內(nèi)污染物的種類可以說成千上萬，到目前為止，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的污染物就有3000多種。按照室內(nèi)空氣污染的類型劃分有：物理性污染、化學(xué)性污染和生物性污染。物理污染是指由物理因素引起的環(huán)境污染，如：放射性輻射、電磁輻射、噪聲、光污染等，化學(xué)污染主要有：甲醛、苯、氡、氨、人造礦物纖維、石棉、氧化氮、二氧化碳、一氧化碳及總揮發(fā)性有機(jī)化合物，主要來源于室內(nèi)裝飾裝修及家具所使用的材料。生物污染指發(fā)霉的氣味、腐爛、細(xì)菌滋生等的污染，溫度、濕度、透氣等周圍環(huán)境條件一旦發(fā)生變化，就會引起很大一部分材料的發(fā)霉、發(fā)出臭氣以及材料邊角的腐爛滋生細(xì)菌。這些多種多樣的有害污染物有可能集中在建筑物內(nèi)產(chǎn)生“疊加效應(yīng)”，它們相互作用危害著人們的身體。[2]

2 室內(nèi)環(huán)境污染的危害性

室內(nèi)環(huán)境污染的危害性主要體現(xiàn)在建筑裝飾材料室內(nèi)裝修污染，不良的室內(nèi)環(huán)境容易危害人們健康問題，主要表現(xiàn)有以下幾種：

一、甲醛，具有持續(xù)釋放的特性，時間達(dá)3年到15年之久，存在于常用裝飾材料中，長期接觸低劑量甲醛可以引起慢性呼吸道疾病、引起新生兒體質(zhì)降低、染色體異常，甚至引起鼻咽癌。此外，甲醛還會使孕婦所懷胎兒致畸，對人們身體致癌。

二、 苯（C6H6），在涂料、膠粘劑和防水材料的溶劑或稀釋劑中存在。常接觸，皮膚可因脫脂而變干燥，脫屑，有的出現(xiàn)過敏性濕疹；長期吸入苯能導(dǎo)致再生障礙性貧血；可導(dǎo)致胎兒的先天性缺陷，是危害人體健康的長期隱患。

三、 氨（NH3），建筑施工中為了增強(qiáng)混凝土的抗凍性促使其凝固，室內(nèi)裝飾材料中的添加劑和增白劑中也含有氨。長期接觸過量氨氣，可能出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍癥狀；短期內(nèi)吸入大量氨氣，會出現(xiàn)流淚、咽痛、咳嗽、胸悶，并伴有頭暈、惡心、乏力等，嚴(yán)重者可發(fā)生肺水腫，同時可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀。

四、（TVOC）包括苯、甲苯、對二甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯、苯乙烯、乙苯、十一烷，存在于各種涂料、粘和劑及各種人造材料等。引起機(jī)體免疫系統(tǒng)水平失調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸悶等自覺癥狀，還可影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴(yán)重時甚至可損傷肝臟和造血系統(tǒng)，出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng)等。

五、氡（Ra）是一種放射性氣體，存在于房基土壤中，建筑材料（磚、瓦、水泥、砂、花崗巖、大理石、石膏、煤矸石磚、粉煤灰制品），供水及用于取暖和廚房設(shè)備的天然氣中。氡對人體的輻射傷害占人體所受到的全部環(huán)境輻射中的55%以上，對人體健康威脅極大，導(dǎo)致癌癥、血液病、心血管病等的發(fā)生，其發(fā)病潛伏期大多都在15年以上。氡已被國際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）列入室內(nèi)重要致癌物質(zhì)，美國環(huán)保局也將氡列為最危險的致癌因子。[3]

上述的污染物都是裝修材料中很常見的，不同的污染物同時作用在人體上，會發(fā)生很復(fù)雜的協(xié)同、疊加作用，危害后果是嚴(yán)重的。

3 室內(nèi)環(huán)境檢測的相關(guān)性

室內(nèi)環(huán)境檢測的相關(guān)性，就是指和室內(nèi)環(huán)境檢測相關(guān)聯(lián)的主體和客體，和室內(nèi)環(huán)境檢測具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的主體有：國家、家庭業(yè)主（社會公民和民眾）、企業(yè)實體和單位；和室內(nèi)環(huán)境檢測具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的客體有：裝飾裝修公司、建材生產(chǎn)供應(yīng)商、家具生產(chǎn)供應(yīng)商等。

國家政府從關(guān)心人民健康出發(fā)，先后了一系列法律和技術(shù)規(guī)范，要求新建、擴(kuò)建和改建民營建筑的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量必須到達(dá)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。把關(guān)乎民生，迫在眉睫的熱點、焦點問題放在首要解決。

家庭業(yè)主（社會公民和民眾）是房屋的受眾者，室內(nèi)環(huán)境的主導(dǎo)者。家和工作場所，是最重要的室內(nèi)環(huán)境之一。在追求個性裝飾的同時，面對室內(nèi)環(huán)境的裝修污染，人們開始關(guān)注身邊的室內(nèi)環(huán)境，尋找塑造良好的室內(nèi)空氣品質(zhì)的裝修方式。

裝飾裝修公司是在現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，建筑業(yè)成為了拉動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的重要力量。房屋建造每天都在進(jìn)行，購房的熱潮一直持續(xù)上漲。從中帶動了相關(guān)行業(yè)室內(nèi)裝飾裝修的長足發(fā)展。在原來迎合客戶追求建筑“新、奇、美”奢華裝修的潮流中，逐漸回歸到了綠色、健康、環(huán)保、低碳的裝修理念上，

建材生產(chǎn)供應(yīng)商是利用所生產(chǎn)和銷售的建筑材料，在建筑裝飾裝修的活動中，大量的建筑裝飾裝修材料走進(jìn)了室內(nèi)環(huán)境中。而這些材料中的有害物正是日后室內(nèi)環(huán)境空氣污染的最主要的來源之一，其建材生產(chǎn)供應(yīng)商也就成為室內(nèi)環(huán)境污染控制把關(guān)的重要環(huán)節(jié)和對象。

從以上室內(nèi)環(huán)境檢測的相關(guān)性分析中，可以看出室內(nèi)環(huán)境檢測已經(jīng)與我們的生活息息相關(guān)，涉及到的范圍和對象也是很廣的。從房屋擁有權(quán)的業(yè)主，房地產(chǎn)的相關(guān)運營，室內(nèi)裝飾裝修材料的廠商，再到裝飾裝修行業(yè)。其污染范圍及其源頭追蹤，都是相互鏈接、相互關(guān)聯(lián)的。這也使室內(nèi)環(huán)境檢測的工作，在對其污染源頭、產(chǎn)生的因果關(guān)系、涉及的范圍進(jìn)行檢測、治理時囊括了各個相關(guān)的領(lǐng)域。

4 室內(nèi)環(huán)境檢測發(fā)展的前瞻性

隨著人們生活水平的不斷提高，由建筑、家裝、家具帶來的室內(nèi)環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。從20世紀(jì)90年代末，以裝飾裝修為主要污染源的室內(nèi)環(huán)境污染事例在逐年上升。室內(nèi)環(huán)境污染十大典型案件中的第一例由于室內(nèi)空氣污染引發(fā)的裝飾工程質(zhì)量的訴訟案例是，1998年陳先生購買北京昌平區(qū)某別墅小區(qū)的一套住宅，請北京某裝飾公司進(jìn)行裝修。竣工入住后，陳先生感覺室內(nèi)空氣刺鼻，致人咽痛咳嗽，辣眼流淚，喉頭不適，經(jīng)醫(yī)院檢查，查出竟是“喉狀瘤”，并在協(xié)和醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。這時陳先生委托室內(nèi)環(huán)境檢驗部門進(jìn)行了實地檢測，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)的刺鼻氣味乃是裝修材料所揮發(fā)出的游離甲醛所致，室內(nèi)空氣中甲醛濃度平均超過當(dāng)時的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)25倍！2001年12月30日，北京市第一中級人民法院對陳先生室內(nèi)環(huán)境甲醛污染案做出終審判決，判被告裝飾公司賠償原告拆除損失費，檢測費，醫(yī)療補(bǔ)償費，房租費共計89000元，并在10日內(nèi)清除污染的裝飾材料[3]。在這一裝飾工程污染的訴訟案例中可以看出，室內(nèi)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，在維護(hù)消費者權(quán)益，保護(hù)廣大民眾的身體健康方面起到關(guān)鍵的作用。[4]

2001年建設(shè)部了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》，國家對由于建筑、裝飾和家具造成的室內(nèi)環(huán)境污染問題進(jìn)行了嚴(yán)格的控制和治理，制定了嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)完善了室內(nèi)環(huán)境行業(yè)管理規(guī)范，保護(hù)了消費者的室內(nèi)環(huán)境權(quán)益。各種各樣的室內(nèi)環(huán)境檢測及治理機(jī)構(gòu)大批涌現(xiàn)，室內(nèi)環(huán)境檢測很快形成一個朝陽行業(yè)，蒸蒸日上。消費者的關(guān)注，國家的重視，潛移默化中將室內(nèi)檢測這個行業(yè)推到了新興之路，讓其得到了快速發(fā)展。

調(diào)研后的統(tǒng)計結(jié)果顯示出家庭業(yè)主、裝飾公司、建材供應(yīng)商等和室內(nèi)環(huán)境檢測相關(guān)聯(lián)的群體，對室內(nèi)環(huán)境檢測是積極熱情的，我們對室內(nèi)環(huán)境檢測的市場有一個良好的評估結(jié)果。隨著人們在室內(nèi)環(huán)境裝修中綠色、健康、環(huán)保、低碳的理念不斷回歸，室內(nèi)環(huán)境檢測的發(fā)展是很有前景的。人們對室內(nèi)環(huán)境的關(guān)注，已經(jīng)從過去的事前麻痹、事中發(fā)現(xiàn)、事后被動治理，改變?yōu)槭虑瓣P(guān)注消除隱患、事中主動監(jiān)測治理，最大限度的降低室內(nèi)環(huán)境的污染危害。體現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境檢測發(fā)展在房屋室內(nèi)裝修前期的檢測、防范、治理是必要的，也就是本文所分析的室內(nèi)環(huán)境檢測應(yīng)該具有的前瞻性。

參考文獻(xiàn)

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[3]高軍林.《建筑裝飾材料》[TU].北京：北京大學(xué)出版社.2009：摘要、5

[4]趙卿全.《健康源自空氣質(zhì)量》[X].北京：中國社會出版社.2010：8、14、18、19、27、30

作者簡介

篇10

1 概述

基于城市環(huán)境工程特點，污染治理是城市環(huán)境工程的重要內(nèi)容，做好污染治理可以更好地為城市環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)。但是結(jié)合城市污染治理實際，在具體的污染治理中，為了達(dá)到治理目的，總體成本支出較大。為了提高污染治理效果，有效降低成本，就要立足城市污染治理實際，對污染治理進(jìn)行合理分類，并提高污染治理的針對性，還要在污染治理中做好成本核算，保證城市環(huán)境工程污染治理成本能夠得到全面下降，提高城市環(huán)境工程污染治理效果。因此，做好成本控制是十分必要的。

2 城市環(huán)境工程應(yīng)將污染治理進(jìn)行合理分類

在城市環(huán)境工程污染治理中，由于污染種類較多，在具體治理中，如果不按照污染的種類進(jìn)行治理，將會使污染治理出現(xiàn)多方?jīng)_突的現(xiàn)象，不但不利于資源的整合，同時也會增加污染治理成本。因此，城市環(huán)境工程在污染治理中應(yīng)對污染進(jìn)行合理分類，具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

2.1 城市環(huán)境工程應(yīng)把握污染治理的分類

考慮到城市環(huán)境污染種類較多，主要有空氣污染、水污染和固體廢物污染。這些污染在治理過程中需要花費較大的力氣，其成本支出也是比較大的?；谶@一現(xiàn)實，只有對污染治理進(jìn)行正確分類，并按照污染類別進(jìn)行統(tǒng)一治理，才能達(dá)到提高污染治理效果和降低污染治理成本的目的。因此，應(yīng)對污染治理進(jìn)行合理分類。

2.2 城市環(huán)境工程應(yīng)按照污染治理類別集中采取措施

對城市污染治理進(jìn)行準(zhǔn)確分類之后，應(yīng)按照污染治理的類別，調(diào)配相應(yīng)資源，實現(xiàn)對污染的集中治理，既提高污染治理的整體效果，又能夠做到合理利用社會資源，達(dá)到社會資源綜合利用的目的。因此，按照污染治理類別集中采取治理措施，是降低城市環(huán)境工程污染治理成本的關(guān)鍵，對城市環(huán)境工程而言具有重要意義。

2.3 城市環(huán)境工程應(yīng)提高污染治理的系統(tǒng)化

對城市污染治理而言，由于污染治理分類明確，在具體的污染治理中，只有將污染治理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，才能提高污染治理效果，實現(xiàn)多種資源的有效利用。因此，城市環(huán)境工程應(yīng)提高污染治理的系統(tǒng)化，保證污染治理工作能夠在明確的制度和規(guī)范下進(jìn)行，并對污染治理成本進(jìn)行嚴(yán)格的管控，提高治理效果。

3 城市環(huán)境工程在污染治理中應(yīng)提高針對性

考慮到城市環(huán)境工程中污染治理的實際難度，在具體的污染治理中，應(yīng)抓住典型污染治理案例，對其污染治理過程和成本控制方案進(jìn)行深刻剖析，吸取成功經(jīng)驗，提高城市污染治理的整體效果。因此，城市環(huán)境工程只有提高污染治理的針對性，才能降低污染治理成本。具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

3.1 城市環(huán)境工程在污染治理中，應(yīng)對典型案例進(jìn)行剖析

為了有效分析城市環(huán)境工程污染治理中的成本消耗，應(yīng)選擇污染治理的典型案例，通過對典型案例的深刻剖析，得出污染治理的成本構(gòu)成，為后續(xù)污染治理的成本控制提供有力的支持，保證城市環(huán)境工程污染治理工作能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到合理管控污染治理成本的目的。

3.2 城市環(huán)境工程在污染治理中，應(yīng)積極調(diào)整污染治理措施

通過對典型案例的成本分析，在城市環(huán)境工程污染治理中，相關(guān)的污染治理成本得到了明確，這為污染治理工作提供了良好的成本模版，使污染治理工作的每一個項目成本都得到了細(xì)化，為城市環(huán)境工程污染治理的成本管理工作提供了有力的支持。根據(jù)成本分析，按照降低成本的原則可以適當(dāng)調(diào)整污染治理措施。

3.3 城市環(huán)境工程在污染治理中，應(yīng)把握正確的污染治理原則

雖然污染治理成本是城市環(huán)境工程污染治理的重要考慮因素，但是污染治理質(zhì)量也是必須要考慮的。所有的成本控制和成本降低都是要以保證污染治理效果為基礎(chǔ)的。因此，在城市環(huán)境工程污染治理中，應(yīng)把握優(yōu)質(zhì)化原則、針對性原則和有效性原則，保證城市環(huán)境工程的污染治理在質(zhì)量和成本控制上都能達(dá)標(biāo)。

4 城市環(huán)境工程在污染治理中應(yīng)做好成本核算

基于城市環(huán)境工程污染治理實際，要想在具體治理過程中降低治理成本，就要根據(jù)城市環(huán)境工程污染治理的實際需要做好成本核算工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算，提高成本控制的實效性。具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

4.1 對污染治理流程進(jìn)行分析，做好工程預(yù)算

為了保證城市環(huán)境工程污染治理的總體成本得到有效控制，在污染治理工作中，應(yīng)對污染治理流程進(jìn)行有效分析，掌握污染治理工作的實際內(nèi)容，并根據(jù)治理內(nèi)容做好工程預(yù)算，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，滿足成本控制需要。

4.2 加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，對于超預(yù)算項目要加強(qiáng)審核

為了有效降低污染治理成本，在污染治理過程中應(yīng)加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，對于超預(yù)算的項目要加強(qiáng)審核，確保工程成本能夠在預(yù)算之內(nèi)得到有效壓縮，提高成本控制效果，達(dá)到降低污染治理成本的目的，提高污染治理實效性。

4.3 掌握污染治理的方法，準(zhǔn)確核算治理成本

在污染治理過程中，應(yīng)對污染治理工作內(nèi)容和污染治理方法有較為深入的了解，并以此為基礎(chǔ)核算污染治理成本，保證污染治理工作能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高污染治理的整體效果，有效降低污染治理成本。因此，準(zhǔn)確核算治理成本是關(guān)鍵。

5 結(jié)束語

通過文章的分析可知，污染治理是城市環(huán)境工程的重要內(nèi)容，做好污染治理可以更好地為城市環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)。但是結(jié)合城市污染治理實際，在具體的污染治理中，為了達(dá)到治理目的，總體成本支出較大。為了提高污染治理效果，有效降低成本，就要立足城市污染治理實際，對污染治理進(jìn)行合理分類，并提高污染治理的針對性，還要在污染治理中做好成本核算，保證城市環(huán)境工程污染治理成本能夠得到全面下降，提高城市環(huán)境工程污染治理效果。

參考文獻(xiàn)

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