時間:2022-04-15 01:04:56
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇人大評議匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、堅持以人為本,緩解社會熱點焦點問題
老百姓“看病難、看病貴”的問題,在我市確實程度不同地存在,并成了社會各界關(guān)注的熱點問題。為此,我們已經(jīng)和正在采取以下措施:
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費價格和藥品統(tǒng)一降價政策,完善醫(yī)療信息公示制度和費用查詢制,實行醫(yī)療違規(guī)收費查實免費制,建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點評制度,積極試行住院按單病種限價收費,大型設(shè)備檢查和部分檢查項目報告單互認(rèn),一、二級醫(yī)院的“藥占比”必須達到規(guī)定要求,市屬醫(yī)院每門診人次平均費用年增幅保持“零增長”,每出院人次平均住院費用年增幅不超過5%。
2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度,完善重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機制,逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費直接掛鉤,堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進市為契機,年內(nèi)完成10個建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡,建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并實行鎮(zhèn)村一體化管理,做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為居民提供經(jīng)濟、便捷、主動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機制,集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化,加強藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理,試行藥房托管工作,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序,有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。
5、提高合作醫(yī)療結(jié)報比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險人均籌資標(biāo)準(zhǔn),今年提高到130元,1-8月共籌集資金6718.15萬元,門診、住院補償共6.08萬人次,金額為3074.72萬元,建立穩(wěn)定的籌資機制,擴大人群覆蓋面,完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度,解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題??茖W(xué)制訂和調(diào)整補償方案,降低報銷起付線、提高補償封頂線。建立老年人個人賬戶,開展70歲以上居(農(nóng))民免費健康體檢,減少大病發(fā)生的風(fēng)險。
二、整合衛(wèi)生資源,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
1、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的辦法,今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。
2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度,每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉,加強對衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托(合作)管理等方式,加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助,扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。
3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度,衛(wèi)技崗位全面實施崗位聘任,專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)實行評聘分開,試行高職低聘、低職高聘,切實執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度,健全競爭激勵機制,充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、推動醫(yī)療集團化經(jīng)營。鼓勵市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團,充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團的作用,雙向選擇,人員互派,從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。
三、加大執(zhí)法力度,切實保障食品衛(wèi)生安全。
1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè),建立獎懲制度,強化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核,繼續(xù)實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,做到依法行政、依法辦事,簡政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,實施行政許可“陽光操作”。
2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置,深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫,提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。
3、強化打擊非法行醫(yī)長效機制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對外承包等違法行為,嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳,維護醫(yī)療市場正常秩序,保障群眾就醫(yī)安全。加強個私民營醫(yī)療機構(gòu)的管理,強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗,推進醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)等級評定工作。
四、推進行風(fēng)建設(shè),努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
1、扎實推進治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,對掌握物權(quán)、財權(quán)等重點崗位人員滿3-5年(科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年)進行輪崗。運用正反兩方面特別是身邊的典型,深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,筑牢思想道德防線。
2、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議。狠抓各項工作措施的落實,積極配合市行風(fēng)評議組做好評議的各項工作。加強行風(fēng)巡查力度,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長效機制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時限,重點公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。
3、大力推進衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動”,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要創(chuàng)成示范集體(病區(qū)、窗口)各10個,并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團體的力量,組織實施好第十六屆“白求恩杯”各個競賽項目,推進文明單位建設(shè)進程,使一批單位文明建設(shè)層次得到提升,為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)。
下面,我代表區(qū)人大常委會講l兩點意見。
一、關(guān)于前階段評議工作的回顧
自月份專項評議工作啟動以來,在區(qū)人大常委會的精心組織下,經(jīng)過區(qū)人大常委會組成人員、各評議調(diào)查組、“一府兩院”及被評議單位的共同努力和廣大代表的積極參與,較好地完成了每個階段的任務(wù),評議工作取得了階段性成效。回顧前一階段的工作,主要有以下幾方面特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為評議工作順利開展提供了有力保證。區(qū)委對這項工作非常重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取人大常委會工作情況匯報,要求此次評議活動要客觀公正,既要肯定被評議評單位的成績,借力宣傳3個局近年來的工作成績,營造好良好的依法行政氛圍,又要敢于、善于找準(zhǔn)受評單位目前存在的不足和問題,進一步推動和促進當(dāng)前工作。
區(qū)人大常委會主任會議專題研究了評議工作方案,制定了專項工作評議實施意見成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)評議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組,明確各組職責(zé)任務(wù),扎實組織評議工作。月11日,召開了動員會議,對評議工作進行了動員和統(tǒng)一部署。整個評議工作中,主任會議多次研究各個階段的工作,確保了評議工作有計劃、有步驟地開展。
被評議單位對此次評議活動,態(tài)度端正,密切配合,積極支持,專門成立了迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開了局班子會議和動員大會,局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓,其他班子成員和干部職工積極參與,自覺接受人大評議評價。
2、深入調(diào)查,為保證評議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會三個評議調(diào)查組通過聽取匯報、召開不同層次座談會、實地查看、到市相關(guān)部門了解情況、發(fā)放問卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見等多種形式,廣泛征詢各方面的意見、建議,去粗取精,去偽存真,形成了比較客觀的調(diào)查報告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評議活動,使代表們掌握了第一手材料,為評議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解,不少代表利用休息時間,深入了解、調(diào)查和核實有關(guān)情況,充分體現(xiàn)了對評議工作高度負(fù)責(zé)的精神。
3、重點突出,為評議工作找準(zhǔn)了切入點。去年,我們開展評議活動,主要是對部門的綜合性工作進行評價和審議,這次我們進行了改進,有針對性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專項工作進行評議,以確保評議調(diào)查有的放矢,富有成效,整改落實能明確舉措,對癥下藥。
二、深入整改,建章立制,努力鞏固和深化評議成果
整改是一個漫長的過程,不可能畢其功于一役,對評議中查擺出來的問題,要分析原因,研究措施,立足于作風(fēng)上的“整”,著眼于實際問題中的“改”,積極穩(wěn)妥,有序推進,真正把評議意見作為推動工作的強大動力。
下面,我代表區(qū)人大常委會講三點意見。
一、關(guān)于前階段評議工作的回顧
自4月份專項評議工作啟動以來,在區(qū)人大常委會的精心組織下,經(jīng)過區(qū)人大常委會組成人員、各評議調(diào)查組、“一府兩院”及被評議單位的共同努力和廣大代表的積極參與,較好地完成了每個階段的任務(wù),評議工作取得了階段性成效?;仡櫱耙浑A段的工作,主要有以下幾方面特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為評議工作順利開展提供了有力保證。區(qū)委對這項工作非常重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取人大常委會工作情況匯報,要求此次評議活動要客觀公正,既要肯定被評議評單位的成績,借力宣傳3個局近年來的工作成績,營造好良好的依法行政氛圍,又要敢于、善于找準(zhǔn)受評單位目前存在的不足和問題,進一步推動和促進當(dāng)前工作。
區(qū)人大常委會主任會議專題研究了評議工作方案,制定了專項工作評議實施意見成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)評議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組,明確各組職責(zé)任務(wù),扎實組織評議工作。5月11日,召開了動員會議,對評議工作進行了動員和統(tǒng)一部署。整個評議工作中,主任會議多次研究各個階段的工作,確保了評議工作有計劃、有步驟地開展。
被評議單位對此次評議活動,態(tài)度端正,密切配合,積極支持,專門成立了迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開了局班子會議和動員大會,局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓,其他班子成員和干部職工積極參與,自覺接受人大評議評價。
2、深入調(diào)查,為保證評議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會三個評議調(diào)查組通過聽取匯報、召開不同層次座談會、實地查看、到市相關(guān)部門了解情況、發(fā)放問卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見等多種形式,廣泛征詢各方面的意見、建議,去粗取精,去偽存真,形成了比較客觀的調(diào)查報告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評議活動,使代表們掌握了第一手材料,為評議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解,不少代表利用休息時間,深入了解、調(diào)查和核實有關(guān)情況,充分體現(xiàn)了對評議工作高度負(fù)責(zé)的精神。
3、重點突出,為評議工作找準(zhǔn)了切入點。去年,我們開展評議活動,主要是對部門的綜合性工作進行評價和審議,這次我們進行了改進,有針對性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專項工作進行評議,以確保評議調(diào)查有的放矢,富有成效,整改落實能明確舉措,對癥下藥。
二、深入整改,建章立制,努力鞏固和深化評議成果
二是有利于進一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系??h人大常委會對任命干部的述職評議,這是人大對國家行政機關(guān)履行監(jiān)督職能的一部分。這種監(jiān)督形式,實際上是把黨的群眾觀點創(chuàng)造性地運用到人大監(jiān)督的實踐中來,把監(jiān)督人與監(jiān)督有機地統(tǒng)一起來。通過評議,述職干部向縣人大代表和縣人大常委會進行全面匯報,實際上也是向廣大人民群眾匯報。不僅體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,也為我們提供了解民情、集中民智、為民造福的機會,同時,也能更多地得到人大代表和人民群眾對我們政府工作的理解和支持。政府工作的重點和難點,往往也是人大監(jiān)督的重點、人民群眾關(guān)心的熱點,通過評議,可以幫助政府不斷克服工作中的難點、缺點和不足,幫助政府更好地履行職能。
三是有利于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。人大評議的內(nèi)容之一,就是我們部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的勤政廉政情況??偟膩砜?,我們政府部門和干部隊伍的勤政廉政情況是好的,但也不可否認(rèn),在我們的某些部門、某些執(zhí)法人員中,、奢侈浪費、作風(fēng)浮夸等腐敗現(xiàn)象也是客觀存在的。對此,群眾是清楚的,是有意見的。開展述職評議,則是一種很好的廉政監(jiān)督形式。通過評議,對被評議的部門和干部提出中肯、善意、客觀、全面的意見和建議,這不僅是對我們政府部門和干部的督促,而且也是一種積極的鼓勵,是一副很好的清醒劑,是保護我們干部,能促使我們進一步發(fā)揚成績,克服缺點,糾正錯誤,真正做到勤政為民,清正廉潔。
所以,我希望,這次被評的部門和干部,一定要提高認(rèn)識,消除各種不正確的想法,積極、主動、自覺地接受評議。
二、要端正態(tài)度,積極配合搞好兩項評議工作
今年評議工作,是在全縣深入學(xué)習(xí)十六大精神深入開展機關(guān)效能建設(shè)的新形勢下進行的。我們一定要把評議工作同開展學(xué)習(xí)教育活動有機結(jié)合起來,從講政治的高度,積極配合搞好這次評議。被評干部要把整個評議過程作為一個再學(xué)習(xí)、再提高的過程,作為增強法制意識、公仆意識和創(chuàng)業(yè)的過程,作為促進和推動本部門工作的過程,認(rèn)真加以對待。要按照縣人大常委會的統(tǒng)一部署和整個評議工作的要求,在各個方面作好充分準(zhǔn)備,有條不紊地安排好各項工作。要統(tǒng)籌兼顧部門日常工作和評議工作的關(guān)系,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,制訂好迎評計劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極配合。受評的兩位局長,要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,消除各種顧慮,敞開思想,實事求是地總結(jié)個人工作,寫好評議材料,實事求是地向人大常委會、人大代表匯報會情況,既要充分肯定成績,又要敢于亮丑,敢于揭短,深刻反省各自存在的問題和差距,研究解決問題的思路與對策,切不可消極等待,力爭做到未評先改。各個沒有評議任務(wù)的部門和個人,也要以此為契機,認(rèn)真回顧總結(jié)本部門和個人的工作,認(rèn)真進行自查自糾,不斷強化依法行政的觀念,提高依法行政的水平,使我們政府部門工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個臺階。
今天,縣人大常委會對藥監(jiān)局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,安監(jiān)局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和工商局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《河南省消費者權(quán)益保護條例》情況進行評議。這是縣人大常委會實踐“三個代表”重要思想,依法開展人大代表評議工作的重要舉措。對促進政府依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)具有積極的推動作用,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對藥監(jiān)、安全、工商等部門的執(zhí)法工作以及政府工作的關(guān)心、支持和監(jiān)督。
剛才,各位代表本著實事求是的態(tài)度,對受評單位知無不言,言無不盡,既充分肯定了他們工作上所取得的成績,又客觀地指出了存在的問題和不足,并對今后工作提出了希望和要求??h政府希望這些部門要認(rèn)真研究這些評議和建議,盡快制定整改措施,不斷提高工作質(zhì)量,推動依法行政進程,為加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐做出應(yīng)有貢獻。下面,我代表縣政府講三點意見:
一、正視差距,不怕揭短,變壓力為動力
在這次評議會上,各受評單位對各自的工作都進行了認(rèn)真陳述,態(tài)度很誠懇;各位代表暢所欲言,提出的意見也很中肯。通過這次評議,我們既看到了工作中的成績,也看到了工作中的問題和不足,更明確了今后努力的方向。評議的目的不是與某個單位、某位領(lǐng)導(dǎo)過不去,而是通過評議,更好地促進我們的工作。所以,各受評單位一定要端正思想,提高認(rèn)識,努力做到:第一,要正視差距。在這次評議會上,各位代表在充分肯定受評單位成績的基礎(chǔ)上,提出了誠本資料權(quán)屬查字典網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看查字典網(wǎng)更多資料懇的意見,說明我們的工作還有許多不足,還存在差距?!叭藷o完人,金無足赤”,有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正視差距。只有不怕差距,正視差距,才能在差距中找準(zhǔn)目標(biāo),才能有趕超先進的動力。第二,要不怕揭短。“尺有所短,寸有所長”。平時不容易暴露的“短”,今天我們會有一個更加清醒的認(rèn)識。對于各位代表的“揭短”,我們要心懷感激之心,因為給你指出來,你才有一個正確的認(rèn)識,工作中才能對癥下藥。第三,要敢于承擔(dān)責(zé)任。對于工作中的不足和失誤,對于工作中存在的缺點和錯誤,我們要敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于接受事實,不要怨天尤人,更不能推諉了事,要義無反顧地承擔(dān)起失誤的責(zé)任,并在工作中努力加以克服和改正。
二、強化措施,認(rèn)真對待,切實抓好整改
通過這次評議,我們更應(yīng)增強依法行政意識,真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。會后,各受評單位要高度重視人大代表提出的意見,采取有效措施抓好整改。一是認(rèn)識要深。這次執(zhí)法檢查評議活動,是增強我縣行政機關(guān)及其工作人員依法行政的重要舉措,是一項十分嚴(yán)肅的政治活動,不是開開會,發(fā)發(fā)言,走走過場就了事的。希望各受評單位站在講政治的高度,站在不斷推進政治文明建設(shè)的高度,認(rèn)真對待這次評議活動及評議意見。二是措施要硬。對人大代表提出的意見,各受評單位有認(rèn)真分析,研究措施,制定方案,采取有力措施,一項一項分解,一項一項落實,確保整改工作取得明顯成效。各受評單位要在兩個月內(nèi)向縣人大、縣政府書面匯報整改情況。三是效果要好。對人大代表提出的意見,各受評單位要本著實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中精力抓整改,一心一意求實效,把精力用在抓落實上,用在解決執(zhí)法過程中遇到的具體問題上,面不是用在耍花槍、搞形式的匯報材料上。
剛才,各位代表本著實事求是的態(tài)度,對受評單位知無不言,言無不盡,既充分肯定了他們工作上所取得的成績,又客觀地指出了存在的問題和不足,并對今后工作提出了希望和要求。縣政府希望這些部門要認(rèn)真研究這些評議和建議,盡快制定整改措施,不斷提高工作質(zhì)量,推動依法行政進程,為加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐做出應(yīng)有貢獻。下面,我代表縣政府講三點意見:
一、正視差距,不怕揭短,變壓力為動力
在這次評議會上,各受評單位對各自的工作都進行了認(rèn)真陳述,態(tài)度很誠懇;各位代表暢所欲言,提出的意見也很中肯。通過這次評議,我們既看到了工作中的成績,也看到了工作中的問題和不足,更明確了今后努力的方向。評議的目的不是與某個單位、某位領(lǐng)導(dǎo)過不去,而是通過評議,更好地促進我們的工作。所以,各受評單位一定要端正思想,提高認(rèn)識,努力做到:第一,要正視差距。在這次評議會上,各位代表在充分肯定受評單位成績的基礎(chǔ)上,提出了誠點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章懇的意見,說明我們的工作還有許多不足,還存在差距?!叭藷o完人,金無足赤”,有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正視差距。只有不怕差距,正視差距,才能在差距中找準(zhǔn)目標(biāo),才能有趕超先進的動力。第二,要不怕揭短?!俺哂兴?,寸有所長”。平時不容易暴露的“短”,今天我們會有一個更加清醒的認(rèn)識。對于各位代表的“揭短”,我們要心懷感激之心,因為給你指出來,你才有一個正確的認(rèn)識,工作中才能對癥下藥。第三,要敢于承擔(dān)責(zé)任。對于工作中的不足和失誤,對于工作中存在的缺點和錯誤,我們要敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于接受事實,不要怨天尤人,更不能推諉了事,要義無反顧地承擔(dān)起失誤的責(zé)任,并在工作中努力加以克服和改正。
二、強化措施,認(rèn)真對待,切實抓好整改
通過這次評議,我們更應(yīng)增強依法行政意識,真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。會后,各受評單位要高度重視人大代表提出的意見,采取有效措施抓好整改。一是認(rèn)識要深。這次執(zhí)法檢查評議活動,是增強我縣行政機關(guān)及其工作人員依法行政的重要舉措,是一項十分嚴(yán)肅的政治活動,不是開開會,發(fā)發(fā)言,走走過場就了事的。希望各受評單位站在講政治的高度,站在不斷推進政治文明建設(shè)的高度,認(rèn)真對待這次評議活動及評議意見。二是措施要硬。對人大代表提出的意見,各受評單位有認(rèn)真分析,研究措施,制定方案,采取有力措施,一項一項分解,一項一項落實,確保整改工作取得明顯成效。各受評單位要在兩個月內(nèi)向縣人大、縣政府書面匯報整改情況。三是效果要好。對人大代表提出的意見,各受評單位要本著實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中精力抓整改,一心一意求實效,把精力用在抓落實上,用在解決執(zhí)法過程中遇到的具體問題上,面不是用在耍花槍、搞形式的匯報材料上。
1、突出重點,謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)區(qū)人大常委會下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會議會確定的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系2014年各項工作重點,認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點。在制訂今年的人大工作要點過程中,我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見,并在主席團會議上討論通過,使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級人大的各項要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會議的各項目標(biāo)任務(wù),緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實施需要,把完善人大工作制度、加強基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點,促進鎮(zhèn)人大各項職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。
2、圍繞中心,開展活動。
切實組織人大代表開展好各類活動,是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點抓好鎮(zhèn)人大主席團成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動,并在活動中邀請在鎮(zhèn)的市區(qū)級人大代表和政協(xié)委員等參與活動,使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時,鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計劃,認(rèn)真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會議,研究部署人大重點工作,積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢,認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評議等活動,使我鎮(zhèn)的各級人大代表能依法履行好代表義務(wù),行使好法律和人民賦予的權(quán)力。
今年以來,鎮(zhèn)主席團以年初制定的2014年工作計劃為統(tǒng)領(lǐng),組織人大主席團成員和部分人大代表,重點就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運營情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點、熱點、難點問題進行了專項調(diào)研,形成專項調(diào)研報告8篇,為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù),切實推動了政府相關(guān)工作的順利推進和開展。
3、做好督查,辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評和意見,是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點、熱點問題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會議結(jié)束后,鎮(zhèn)人大及時將會議期間收集到9件議案、建議、批評和意見進行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責(zé)任人,及時交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見,并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會議議案、建議、批評和意見辦理情況匯報會上,聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報,目前,已經(jīng)辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決中,代表滿意度達到100%。
4、圍繞部署,主動參與
根據(jù)區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項活動,使區(qū)人大常委會的各項部署能在我鎮(zhèn)得到全面實施,確保各項活動和各項工作取得預(yù)期成效。重點組織我鎮(zhèn)的各級人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時,認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動,做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級人大常委會有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點抓好以下主要工作:
1、著力抓好人大日常工作
重點是加強鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀(jì)念一百周年講話,以及市第十次黨代會精神為主要內(nèi)容,認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè),切實推進人大各項制度的實施,認(rèn)真組織人大代表開展好各種活動,重點抓好人大代表述職評議等活動,確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動,計劃對特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動。
3、聽取鎮(zhèn)機關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對重要件的督辦力度,督促相關(guān)部門依法處理,推動矛盾化解,維護人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表換屆工作,選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作
一、組織準(zhǔn)備要周密,講求一個“細(xì)”字。周密細(xì)致的準(zhǔn)備是干好工作的前提,20__年5月28日,我鄉(xiāng)進行人大評議,評議大會前,鄉(xiāng)黨委書記張克華和我一致認(rèn)為,要搞好這次評議,評出實效,宣傳發(fā)動要到位,一定還要組織代表進行深入調(diào)查,并針對各單位存在的突出問題,寫出調(diào)查報告,供評議大會參考。于是,我們立即行動,抽調(diào)綜合素質(zhì)較強,業(yè)務(wù)水平較高的5名鄉(xiāng)代表和我鄉(xiāng)的3名縣代表共八人組成調(diào)查組,分成2個小組,對全鄉(xiāng)的十四個職能部門進行了為期七天的調(diào)查。在調(diào)查前,我們制訂了嚴(yán)格的紀(jì)律,規(guī)范調(diào)查組的行為:一是按時上下班,非特殊情況不準(zhǔn)請假;二是嚴(yán)格依法辦事,不講私情;三是不準(zhǔn)接受被調(diào)查單位的任何禮物和吃請。
二、代表調(diào)查要深入,做到一個“實”字。20__年5月22日,我們對__鄉(xiāng)學(xué)校進行調(diào)查時,有學(xué)生及家長反映學(xué)生食堂收費高伙食差的問題,于是調(diào)查組在學(xué)生食堂開餐時,同學(xué)生一起吃中飯,親身體驗,認(rèn)為學(xué)生和家長反映的問題屬實。當(dāng)天下午,調(diào)查組和校領(lǐng)導(dǎo)一起,對學(xué)生伙食重新進行成本核算,確定標(biāo)準(zhǔn),第二天就執(zhí)行,這樣,收費降低了(由每餐的4元降到3.5元),伙食改善了,收到了實際效果,受到了學(xué)生及家長的一致好評。在去年的人大評議中,__鄉(xiāng)學(xué)校被評為基本信任單位。
20__年11月,鄉(xiāng)林業(yè)站將自用材指標(biāo)作銷售材指標(biāo)使用,群眾建房用材要不到指標(biāo),這既違法,又滿足不了當(dāng)?shù)氐男枨?,群眾對此意見很大。站長項利平在調(diào)查組掌握大量證據(jù)的情況下,找其談話,他拒不配合,還說:“這沒什么大不了的。”,置法律于不顧,置群眾利益于不顧。針對這種情況,調(diào)查組耐心地作工作,要求其糾正錯誤行為,硬是不聽勸告,在當(dāng)年的人大評議中,林業(yè)被評為不信任單位,鄉(xiāng)人大主席團將評議結(jié)果報送縣人大和縣林業(yè)局,一周后,站長被免職并調(diào)離__。
征求意見建議工作在堅持以往好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議.采取以下方式進行:
(一)縣委常委開展網(wǎng)上互動交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進網(wǎng)絡(luò),傾聽民聲,了解民情,解決群眾關(guān)注的熱點難點問題;建立網(wǎng)上互動平臺和網(wǎng)絡(luò)互動長效機制,開門納諫,匯聚民智,擴大民主,推進政務(wù)公開和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進網(wǎng)絡(luò)聽民聲。從5月份開始,縣委常委登陸中國慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見建議并適時以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)??h新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實反映社情民意,積極建言獻策;由縣委辦對網(wǎng)民的意見建議進行梳理匯總后,編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱,并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問題分解落實到相關(guān)部門解決;責(zé)任單位按要求抓好落實,將落實情況以書面形式反饋到縣委辦;縣委辦及時了解責(zé)任單位落實情況,并做好督辦工作;責(zé)任單位適時在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長效機制。在全縣推行10項工作制度:①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問題網(wǎng)上征詢、聽證制度;③重大事項網(wǎng)上公示制度;④重點工作進展情況網(wǎng)上通報制度;⑤“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”制度;⑥機關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報監(jiān)督制度;⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報制度;⑧網(wǎng)民代表列席參會制度;⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度;⑩網(wǎng)絡(luò)評論員制度。
(二)縣委常委召開民主懇談會或座談會
每位縣委常委主持召開一次民主懇談會或座談會,聽取黨員群眾對縣委縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意見建議??h委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會議的組織工作,并做好意見建議的梳理、匯總,抄送縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
(三)開展書面征求意見
由縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室會同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知,向副縣級以上老同志、縣直機關(guān)部門黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評議團成員發(fā)放征求意見表,征求對縣委常委會及成員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意見建議,同時一并征求對縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見。梳理后的意見建議,報經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,對班子的意見建議,分別通過縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向各班子反饋;對成員個人的意見建議,由縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向每個成員反饋。整個征求意見建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開縣委常委會專題民主生活會
1、時間安排。專題民主生活會安排在6月中、下旬召開。
2、會議主題。圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心,緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實踐,對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、汲取經(jīng)驗教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會前,縣委常委要開展相互談心,交換看法,認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會上,要認(rèn)真開展批評與自我批評,客觀看待以往工作中的成績和問題,把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上,努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會議的對象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴大列席人員范圍”的要求,考慮到這次專題民主生活會的主題,這次民主生活會的列席對象,除了邀請市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外,還將請縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會議組織。召開民主生活會10天前,由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報縣委常委會專題民主生活會的準(zhǔn)備情況,邀請市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加,市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo),同時邀請市委指導(dǎo)檢查組參加。會后,由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫縣委常委會分析檢查報告
1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會的成果,進一步找準(zhǔn)存在的突出問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推動科學(xué)發(fā)展和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報告的撰寫。由縣委書記陳景飛同志主持分析檢查報告撰寫,由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草??紤]到整個活動的時間安排,起草撰寫工作與征求意見工作同步進行,由縣委辦公室確定專人,組成撰寫工作小組,著手撰寫,6月初形成初稿。結(jié)合召開民主生活會,對分析檢查報告初稿開展討論,根據(jù)征求的意見建議和縣委常委會專題民主生活會的意見,修改完善分析檢查報告,送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽取意見;6月底召開縣委常委擴大會議,對分析檢查報告進行充分討論,進一步修改完善。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經(jīng)縣委常委擴大會議討論通過后,以書面形式征求縣委委員、候補委員,縣紀(jì)委委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣屬各單位黨委(黨組)和縣委學(xué)習(xí)實踐活動民主評議團的意見,著重圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室負(fù)責(zé)落實。
4、形成分析檢查正式報告。6月下旬,結(jié)合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善,形成分析檢查正式報告,并在縣委委員、候補委員中進行通報公布,以文件形式報市委和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實。
一年來,我們緊密圍繞“三農(nóng)”工作大局,針對《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等,依法開展監(jiān)督,取得良好成效。
1、深入開展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排,今年市、縣聯(lián)動開展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,并于6月17日至7月2日,在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實施《森林法》的有關(guān)情況進行了一次比較全面的檢查。7月30日,市六屆人大常委會第四次會議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報告,并向市政府提出了完善管護機制、加大扶持力度、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、妥善解決國有林場實際困難、建設(shè)城市生態(tài)圈等五個方面的整改意見。市政府和林業(yè)部門采取有力措施,認(rèn)真落實常委會的審議意見。市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的實施意見》,明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度,市、縣兩級政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大偏遠(yuǎn)山區(qū)和國有林場、森林公園、自然保護區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實推動林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門針對亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專項行動,全市共清理臨時征占用林地64宗,面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無序采礦破壞林地案均已查處,破壞植被的釩礦被關(guān)閉,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門拿出15萬元用于恢復(fù)森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責(zé)任,已向汨羅市人民法院提起公訴。
2、認(rèn)真組織農(nóng)村能源工作視察。為進一步加強農(nóng)村能源工作,組織好農(nóng)村能源工作視察,我們在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,會同市能源局事先調(diào)查了五個縣(區(qū))的八個村場,掌握了大量的一手資料,并對視察活動進行了周密的安排。5月21日,市人大常委會駐會常委會組成人員對我市農(nóng)村能源工作進行了視察,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村能源工作的匯報,并進行了認(rèn)真審議。這次視察,引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關(guān)于落實市人大常委會視察農(nóng)村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務(wù)會議進行研究,并印發(fā)會議紀(jì)要,要求各有關(guān)部門單位加大宣傳力度,整合發(fā)展資源,大力支持配合,把農(nóng)村能源建設(shè)工作抓好。9月19日,市政府辦印發(fā)關(guān)于進一步加強農(nóng)村能源工作的通知,將農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)納入民本*考核內(nèi)容,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為省、市實事任務(wù)予以安排。
3、專項調(diào)查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實施《氣象法》,9月中旬,我們會同市氣象局對執(zhí)行《氣象法》情況進行了調(diào)查。調(diào)查期間,實地察看了氣象臺站,聽取了縣(市)人民政府貫徹實施《氣象法》的情況匯報,召開了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會。通過調(diào)查,我們認(rèn)為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實施,各項工作取得了成效,但也存在一些問題。常委會辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調(diào)查情況的通報,建議市人民政府和相關(guān)部門要切實依法履行探測環(huán)境保護的職責(zé)、進一步完善公共氣象服務(wù)和災(zāi)害預(yù)警體系、進一步加大對氣象事業(yè)的支持力度、切實加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)查和通報,各級政府和相關(guān)部門對氣象事業(yè)發(fā)展進一步重視,臨湘市政府和建設(shè)局、規(guī)劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進行協(xié)調(diào),認(rèn)真解決氣象探測環(huán)境保護的問題。
4、配合做好義務(wù)教育工作評議。根據(jù)市人大常委會主任會議的部署,8月中、下旬,我們組成工作評議調(diào)查組,對市教育局義務(wù)教育工作進行了評議前調(diào)查,到市教育局召開了座談會,在市直及縣、區(qū)實地察看走訪學(xué)校18所,召開有143名校長和學(xué)生家長參加的座談會9場,發(fā)放征求意見表50份,并對900名公眾進行了民意調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為市教育局義務(wù)教育各項工作實現(xiàn)了整體推進,在全省有地位,在全國有影響,但也存在義務(wù)教育投入仍然不足、學(xué)校社會環(huán)境堪憂、亂收費現(xiàn)象還不同程度存在等問題。9月26日,市六屆人大常委會第五次會議對該項工作進行了評議,并向市人民政府和教育部門提出了進一步加大教育投入、調(diào)整教育布局、優(yōu)化學(xué)校環(huán)境、推進素質(zhì)教育、加強教育管理的意見,促進了我市義務(wù)教育工作的進展。
在此基礎(chǔ)上,今年我們進一步加強了對農(nóng)財預(yù)算的監(jiān)督力度,確保對農(nóng)業(yè)投入的增長比例高于當(dāng)年財政增長比例。進一步加強了規(guī)范性文件審查力度,配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。
二、不斷完善工作機制,“安全行”活動邁上新水平
今年以來,我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動作為農(nóng)業(yè)委的工作重點來抓,取得了良好成效。
1、健全組織機構(gòu)。根據(jù)工作需要,市“安全行”組委會領(lǐng)導(dǎo)成員在年初進行了調(diào)整和充實,由市委常委、常務(wù)副市長郭振斌任組長,市人大常委會副主任包忠清、市政府副市長陳四海任副組長,市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任,市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個部門為成員單位,并召開了組委會會議。同時,我們督促縣、區(qū)人大常委會相應(yīng)調(diào)整充實了“安全行”組委會領(lǐng)導(dǎo)成員,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強化工作職責(zé)。3月初,我們組織召開組委會和縣(市)區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會,傳達貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作電視電話會議精神,印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動實施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對下、交叉管理、職責(zé)不明的問題,我們制定了市“安全行”組委會各成員單位的工作職責(zé),做到職責(zé)明確,各守其責(zé)。市委辦2號文件、市政府辦10號文件都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為今年“民本*”建設(shè)年度考核內(nèi)容,副市長陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀》,從而在全市進一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機制。
3、依法組織視察和督查。為確保工作責(zé)任落實到位,8月份我們專門就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進行調(diào)查,聽取了情況匯報,并對相關(guān)問題進行督查。9月份又組織了常委會駐會委員視察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提出了視察意見,并督促市政府及相關(guān)部門整改落實。11月下旬,我們與市農(nóng)業(yè)局一起對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進行了暗訪,并與當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯稗r(nóng)業(yè)部門進行了交流,既肯定了成績,也對存在的問題提出了整改要求。春節(jié)后,我們將對全市“安全行”活動進行總結(jié)評比。通過視察和督查,促使組委會成員單位進一步加大了工作力度,突出了源頭治理,嚴(yán)格了執(zhí)法監(jiān)管,加強了檢驗檢測和市場準(zhǔn)入,促進了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點市之一。
4、落實經(jīng)費保障機制。經(jīng)多方努力,今年市、縣兩級政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費和“安全行”組委會工作經(jīng)費列入了財政預(yù)算,預(yù)算總額比*年增長17.7%。特別是組委會成員單位積極努力,爭取了市政府重視,將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位,解決了多年來經(jīng)費不足的問題。
隨著“安全行”活動的持續(xù)開展,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。全市通過自檢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率僅為3.37%,較去年又下降近一個百分點。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)穩(wěn)定在2%以下,飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測中,我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國務(wù)院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長帶隊的督查組,都對我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的重大中毒事件,廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的放心度明顯提高。
三、切實加強溝通聯(lián)系,自身建設(shè)得到新提高
今年以來,我們進一步加強與各級各部門的溝通與聯(lián)系,不斷強化自身建設(shè),努力提升工作的協(xié)調(diào)性、針對性和實效性。