導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、前期項(xiàng)目管理在電力工程中研究

在電力工程中應(yīng)用項(xiàng)目管理能夠推動電力企業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目管理主要分為前期、中期以及后期三個階段進(jìn)行。各個階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理工作目標(biāo)有所不同。本文筆者就電力工程中的前期項(xiàng)目管理進(jìn)行研究希望能夠電力工程項(xiàng)目管理水平提高有所幫助。前期項(xiàng)目管理是保證項(xiàng)目管理作用能夠有效發(fā)揮的關(guān)鍵。因此，合理的、有序的、規(guī)范的開展項(xiàng)目管理的前期工作至關(guān)重要。以下是前期項(xiàng)目管理工作開展的幾方面內(nèi)容：

1進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理工作人員的整體水平

在電力工程中開展項(xiàng)目管理工作是以電力工程項(xiàng)目為中心，對其進(jìn)行有效的監(jiān)督控制。在電力工程項(xiàng)目管理過程中，管理人員需要進(jìn)行的管理工作較多，涉及到方面交雜，如電力工程項(xiàng)目開發(fā)前期準(zhǔn)備階段的方案設(shè)計、資料審批、設(shè)備的購入、資料的購入等；電力工程項(xiàng)目開發(fā)階段的施工技術(shù)、設(shè)備的操作、故障的處理等，管理人員需要身入其中對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制。為了保證管理人員能夠有效的處理各種項(xiàng)目管理工作，需要在前期項(xiàng)目管理中對管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果四個環(huán)節(jié)，切實(shí)的提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式多樣性，促使管理人員的知識、素質(zhì)等方面有很大提高，使之可以熟練的、準(zhǔn)確的、高效的完成電力工程項(xiàng)目管理工作。

2加強(qiáng)安全措施的投入，提前做好安全準(zhǔn)備

電力工程項(xiàng)目的開發(fā)是一項(xiàng)難度較大、工作程序較為繁瑣的、存在許多安全問題的工程。在當(dāng)下，隨著我國人民素質(zhì)有很大提高，對安全問題越來越重視。因此，在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目管理的前期工作中要加強(qiáng)安全措施的投入，為電力工程項(xiàng)目具體的開發(fā)做好準(zhǔn)備。在實(shí)際工作中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要基礎(chǔ)措施，只有在電力工程中有效的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能夠大大提高電力工程項(xiàng)目開發(fā)過程中安全指數(shù)。前期項(xiàng)目管理工作內(nèi)容之一就是有效的將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到電力工程中，促使電力工程項(xiàng)目的開發(fā)在安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束下進(jìn)行，促使電力工程建設(shè)更加的安全和可靠。

3按照項(xiàng)目管理法規(guī)體系開展前期項(xiàng)目管理

在電力工程中進(jìn)行的前期項(xiàng)目管理一定要在我國項(xiàng)目管理法律法規(guī)的約束下進(jìn)行。我國項(xiàng)目管理法律規(guī)是結(jié)合各行各業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和吸收國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定適合我國應(yīng)用的項(xiàng)目管理法律法規(guī)，電力工程項(xiàng)目管理工作的開展是以我國項(xiàng)目管理法律法規(guī)為基礎(chǔ)具體的進(jìn)行，能夠有效的避免電力工程項(xiàng)目管理受不良因素的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目管理效果不佳的情況出現(xiàn)。在電力工程項(xiàng)目管理前期就嚴(yán)格的按照我國項(xiàng)目管理法律法規(guī)進(jìn)行，項(xiàng)目管理工作能夠形成標(biāo)準(zhǔn)化形式，項(xiàng)目管理整個過程將規(guī)范的進(jìn)行，大大的促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的開發(fā)和執(zhí)行合理的進(jìn)行。因此，在電力工程中開展的項(xiàng)目管理工作就在前期遵守我國項(xiàng)目管理法律法規(guī)，能夠?qū)崿F(xiàn)整個電力工程項(xiàng)目管理過程都是規(guī)范的、正規(guī)的進(jìn)行，項(xiàng)目管理工作能夠有效的監(jiān)督和控制電力工程項(xiàng)目的各個方面，優(yōu)化電力工程項(xiàng)目的開發(fā)。

4建立項(xiàng)目管理知識體系

建立項(xiàng)目管理知識體系是促進(jìn)項(xiàng)目管理、專業(yè)化發(fā)展和提高管理專業(yè)人員水平的必由之路，之所以在電力工程項(xiàng)目管理的前期建立項(xiàng)目管理知識體系是為了充分的發(fā)乎項(xiàng)目管理知識體系的作用。只有在項(xiàng)目管理的前期進(jìn)行此項(xiàng)工作才能夠充分的發(fā)揮其作用，在項(xiàng)目管理的中期或者后期進(jìn)行此項(xiàng)工作，應(yīng)用效果不佳。前期項(xiàng)目管理工作中建立項(xiàng)目管理知識體系。從專業(yè)的角度考慮，項(xiàng)目管理知識體系能夠?yàn)殡娏こ添?xiàng)目提供專業(yè)的技術(shù)分析，輔助合理的進(jìn)行方案開發(fā)，促使電力工程項(xiàng)目開發(fā)能夠科學(xué)的進(jìn)行下去，不斷提升電力工程的水平。建立項(xiàng)目管理知識體系得到行業(yè)、專業(yè)人員、國家的支持。項(xiàng)目管理指示表體系的構(gòu)建應(yīng)用大電力方面專業(yè)的知識，并有效的結(jié)合科學(xué)知識，促使電力工程能夠真正做到專業(yè)化發(fā)展。因此，在電力工程項(xiàng)目管理的前期建立項(xiàng)目管理知識體系至關(guān)重要。

5強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理國際化的培訓(xùn)和繼續(xù)教育

在電力工程中開展項(xiàng)目管理工作主要是由項(xiàng)目經(jīng)理具體的分配下進(jìn)行的。項(xiàng)目經(jīng)理的水平在很大程度上決定項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的好壞，工作效率的高低。為了保證電力工程項(xiàng)目管理工作質(zhì)量和效率，需要項(xiàng)目管理經(jīng)理進(jìn)行教育和培訓(xùn)，而此項(xiàng)工作是在電力工程項(xiàng)目管理的前期進(jìn)行才有效。若在項(xiàng)目管理的中期對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，項(xiàng)目經(jīng)理的水平即便有了很大的提高，項(xiàng)目管理工作已經(jīng)進(jìn)行一半，管理效果沒有在項(xiàng)目管理前期進(jìn)行效果好。在項(xiàng)目管理的后期對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，對于電力工程項(xiàng)目管理工作的作用較低。因此，項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)工作需要在前期進(jìn)行，才能夠最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用。目前項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)工程管理中具有舉足輕重的地位，他們所承擔(dān)的重大責(zé)任直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目管理的成敗和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在電力工程前期項(xiàng)目管理工作中進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)工作是結(jié)合國際化的項(xiàng)目管理知識和經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行國際化的培訓(xùn)工作，從而提高項(xiàng)目經(jīng)理電力方面的專業(yè)知識、較高的素質(zhì)、判斷問題的能力、分析問題的能力等等，從而有效的規(guī)劃電力工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作，提高電力工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率，促使電力工程的開發(fā)和執(zhí)行效果良好，為電力企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

篇2

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

不管國民經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)必然會保持其主導(dǎo)地位，在整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出積極作用，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，在日新月異的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，城市建設(shè)項(xiàng)目越來越普遍，建設(shè)內(nèi)容越來越多，由此引發(fā)了人們對建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的研究和探討。從建設(shè)工程項(xiàng)目概念入手，就項(xiàng)目管理的方法論做了簡單的研究，僅供同行參考。

一、工程項(xiàng)目管理目前存在的問題

1、工程管理項(xiàng)目內(nèi)部控制薄弱

在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理中，很多企業(yè)喜歡經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者。豐富的經(jīng)驗(yàn)管理對工程項(xiàng)目的控制的確起到很重要的作用，并且在處理現(xiàn)場管理方面具有不可以替代的作用。但工程管理經(jīng)驗(yàn)其有很大的主觀性，沒有進(jìn)行科學(xué)合理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺少一套合理、完整的內(nèi)部控制體系。不少從事工程行業(yè)控制的人員，專業(yè)素質(zhì)不是很高，還不能熟練運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和量化統(tǒng)計的方法進(jìn)行定量分析，這也是不能單方面憑借經(jīng)驗(yàn)來判斷關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而且在工程管理過程中，通過以往的經(jīng)驗(yàn)來管理新形勢下的工程項(xiàng)目往往帶來偏差，給下一步的工程管理工作帶來較大的影響。

2、相關(guān)的工程管理法規(guī)和制度不完善

相關(guān)工程管理的法規(guī)和制度的不完善是嚴(yán)重制約著工程管理行業(yè)發(fā)展的重要因素。現(xiàn)階段，國家工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)還不完善，規(guī)范比較籠統(tǒng)。由于種種原因，很多企業(yè)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度時，往往將制度掛在墻上，而缺乏制度的執(zhí)行力。所以，一旦發(fā)生管理事故問題，“極易出現(xiàn)范圍不清晰，責(zé)任不明確。即使有法規(guī)制約，相關(guān)管理部門不對企業(yè)管理計劃做詳細(xì)的審核，常常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況，一些虛假的招投標(biāo)流程和人情工程，依然存在。”

3、競爭中過分重視價格的作用

在目前國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理市場中，由于業(yè)主處于主導(dǎo)地位，導(dǎo)致建筑企業(yè)“僧多粥少”，這就決定了現(xiàn)在的市場是買方市場。因此眾多的項(xiàng)目管理公司為了能夠承攬到項(xiàng)目，不得不紛紛采取了降低價格的措施。而業(yè)主在選擇單位時，本著能省則省的原則，大部分都傾向于選擇報價最低的單位，而對項(xiàng)目管理單位提供的服務(wù)質(zhì)量則考慮的不多，這種現(xiàn)狀非常不利于我國工程項(xiàng)目管理單位的健康發(fā)展。在國外，業(yè)主選擇咨詢單位時考慮的首先是質(zhì)量，其次是價格。為了促進(jìn)我國工程項(xiàng)目管理公司的健康發(fā)展，應(yīng)積極樹立質(zhì)量第一的觀念，防止各項(xiàng)目管理公司為爭奪項(xiàng)目而互相壓價的現(xiàn)象成為惡性循環(huán)。

4、工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢下，尤其是隨著計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國項(xiàng)目管理公司面臨的是世界范圍內(nèi)競爭的環(huán)境，競爭越來越激烈。項(xiàng)目管理公司要想在這樣的競爭環(huán)境中取勝，必須充分利用信息技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)資源利用，快速響應(yīng)客戶需求，最大限度縮短生產(chǎn)和采購周期，嚴(yán)格控制成本、質(zhì)量，提高企業(yè)的應(yīng)變能力和經(jīng)濟(jì)效益。在這一方面，最有效的措施就是企業(yè)通過各種方式及時收集有關(guān)項(xiàng)目的信息和資料，積極實(shí)施公司的信息化，通過信息化，給公司帶來更多的收益。其中最直接的好處就是能為企業(yè)帶來更多的客戶，而且能使企業(yè)對市場的變化更加敏感。與此同時，企業(yè)可以通過自己的信息系統(tǒng)為員工提供各種自助服務(wù)，以及協(xié)同工作環(huán)境，從而大大改進(jìn)工作效率。最后，信息化還能為合作伙伴提供更多的商業(yè)機(jī)會，并保證雙方合作關(guān)系的穩(wěn)定性。

二、工程項(xiàng)目管理改進(jìn)的措施

1、更新房建工程項(xiàng)目管理理念

更新項(xiàng)目管理理念就是引進(jìn)現(xiàn)代化的管理理念，使管理信息化數(shù)字化。這就意味著老一套的爛筆頭功夫要被數(shù)字化取代，同時這一更換要求相關(guān)的管理人員要具有全面的操作能力，不僅是對工程項(xiàng)目的熟悉還要對數(shù)字化信息化的管理體系通曉。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電腦軟件系統(tǒng)也根據(jù)建筑行業(yè)的需求設(shè)計了相關(guān)的使用軟件，方便操作，使管理更加清晰透明有條理。

為了促進(jìn)信息技術(shù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用，在項(xiàng)目信息技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用的過程中，必須考慮到上述情況的影響，在工作流程建立和數(shù)據(jù)中心的再造過程中各部門要打破單一的區(qū)域性，科學(xué)的將各種要素有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與各相關(guān)者之間的利益與工作關(guān)系。構(gòu)建項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，建筑行業(yè)需要進(jìn)行的工作包括：引進(jìn)新的項(xiàng)目管理理論，根據(jù)實(shí)踐進(jìn)行中國特色的管理理論與思想的研究創(chuàng)新；進(jìn)行具有工程項(xiàng)目管理與軟件開發(fā)雙重技能人才的培養(yǎng)；借鑒國際上知名的工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)用模式；積極開展IT工程的治理工作，并健全工程項(xiàng)目管理信息化責(zé)任體制，運(yùn)用IT管理技術(shù)以規(guī)避信息化應(yīng)用風(fēng)險。

2、建立和健全相關(guān)法律、法規(guī)制度

但是法律、法規(guī)對行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的約束性。但由于我國在工程項(xiàng)目管理方面發(fā)展十分迅速，有些管理法規(guī)已經(jīng)不太符合市場行情，以至于減弱了相應(yīng)法律、法規(guī)的有效性。一項(xiàng)能有效約束行業(yè)市場的法律法規(guī)最好能組織高校的法律人才和行業(yè)龍頭企業(yè)，參考國外行業(yè)法規(guī)、調(diào)查國內(nèi)市場情形、經(jīng)過詳細(xì)論證，出臺工程項(xiàng)目管理行業(yè)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保工程項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目階段管理過程。同時，建立獎懲分明、細(xì)致縝密的行業(yè)規(guī)范體系，同時，從嚴(yán)從重懲處不遵守法律規(guī)范的單位和企業(yè)，盡快扭轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目管理行業(yè)我行我素的被動局面。

3、施工與設(shè)計有機(jī)結(jié)合

設(shè)計與施工是兩個不同的階段，又是兩個不可分割，緊密銜接的環(huán)節(jié)，特別是大型復(fù)雜的高層建筑的設(shè)計方案與施工方案的確定，需要經(jīng)過多方面的研究論證工作。設(shè)計單位對大型高層建設(shè)的設(shè)計，無論它多么完善，如果從施工角度上審視，都有這樣或那樣不足的地方，需要補(bǔ)充和修訂。如在裝修階段實(shí)行“樣板”帶路，根據(jù)現(xiàn)場效果進(jìn)行設(shè)計調(diào)整；又如外裝修時，單從設(shè)計效果圖式與模型來看往往與實(shí)際效果有很大出入，一方面效果圖有夸大、渲染的作用，另一方面樓盤由于所處的周邊環(huán)境不同，其產(chǎn)生的立面效果也有所差異。因此，必須在施工過程中加以修正。對設(shè)計的深化是項(xiàng)目經(jīng)理把工程建設(shè)作為一個內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程進(jìn)行總體策劃、綜合管理與實(shí)施的一個重要內(nèi)容。

4、增強(qiáng)創(chuàng)新精神促進(jìn)管理工作的實(shí)施

當(dāng)前的項(xiàng)目管理中已經(jīng)建立起相應(yīng)的管理責(zé)任制，但是就責(zé)任制應(yīng)用中的問題還是需要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整。不斷精干主體，并且不斷明確生產(chǎn)過程，減少管理層次，將金字塔式的管理改進(jìn)為扁平式管理。建立完善的競爭機(jī)制，建立激勵、約束、監(jiān)管機(jī)制于一體的管理系列制度。建立競爭機(jī)制要在機(jī)制中配置“公平、公開、公正”的原則應(yīng)用；不斷在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，并開展成員激勵機(jī)制，保持機(jī)構(gòu)的旺盛活力；建立管理約束機(jī)制，需要企業(yè)制訂管理規(guī)章制度，保證管理工作有章可循；建立獎懲機(jī)制，督促工作人員參照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程化施工作業(yè)，進(jìn)而提高工程質(zhì)量并且做到文明施工。

結(jié)束語

項(xiàng)目管理在房建工程中具有十分重要的作用，目前，我國建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理工作還相對的較為薄弱，需要相關(guān)的工作人員不斷的努力完善。相信通過各個部門和管理人員的全方面努力，項(xiàng)目管理工作對房建工程的影響會越來越好。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：V552+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、引言

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，土建工程項(xiàng)目也不斷增多。為了保證土建工程施工質(zhì)量，有必要加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目管理。從總體上說，土建項(xiàng)目管理制度對于土建工程施工質(zhì)量及工程總體效益的提高有非常重要的作用，對維護(hù)業(yè)益以及國家利益都產(chǎn)生了重要影響。因此，土建施工企業(yè)應(yīng)特別重視項(xiàng)目管理工作。但與此同時，我國土建項(xiàng)目管理制度并不健全，影響了土建工程效益的發(fā)揮。因此，應(yīng)加強(qiáng)對土建工程項(xiàng)目施工全過程的管理，提出改進(jìn)措施和意見，充分發(fā)揮土建工程的效益。

二、土建項(xiàng)目管理問題及原因分析

近年來，我國土建項(xiàng)目管理取得了較好的效果，但工期拖延、質(zhì)量事故、費(fèi)用超支等問題經(jīng)常發(fā)生，不僅造成了大量的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會影響。土建工程項(xiàng)目管理問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）市場經(jīng)濟(jì)還不完善。自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。但與此同時，計劃經(jīng)濟(jì)仍然影響著企業(yè)的經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，國家只通過“無形的手”對企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。但從土建工程項(xiàng)目管理來看，還存在著政企不分、政事不分等問題，在土建工程施工過程中，缺乏一個貫穿始終的組織，項(xiàng)目完工之后一盤散沙，不利于土建工程施工管理水平的提高。

（二）法律法規(guī)不健全。雖然我國已經(jīng)頒布了相應(yīng)的建筑施工管理辦法，但并沒有對土建工程施工項(xiàng)目管理進(jìn)行明確規(guī)定。在土建工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，暗箱操作的情況大量存在，地方保護(hù)現(xiàn)象也屢見不鮮。在土建工程施工中，非法轉(zhuǎn)包等問題也較為普遍，工程施工質(zhì)量得不到保證。

（三）缺乏項(xiàng)目可行性研究。在土建工程建設(shè)中，不少投資者沒有對項(xiàng)目可行性進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致盲目投資情況經(jīng)常出現(xiàn)，這樣不僅導(dǎo)致投資者的損失，也為工程事故的發(fā)生埋下了隱患。

（四）土建工程行政管理體制存在問題。目前，我國市政建設(shè)管理機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，不僅有市區(qū)街道等各級管理部門，也有代行政府職能的事業(yè)單位，且各行政單位權(quán)責(zé)劃分不清，建設(shè)主體行政干預(yù)較多，且行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的消耗較大，行政審批手續(xù)繁雜，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，也擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）土建項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)較低。我國項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究和實(shí)踐發(fā)展較晚，在上個世紀(jì)九十年代，我國項(xiàng)目管理才真正發(fā)展起來。目前，在項(xiàng)目管理方面，大都偏重于監(jiān)理工程師和承包商，對項(xiàng)目管理人員的投資相對比較缺乏，特別是土建項(xiàng)目管理人員的資質(zhì)認(rèn)定、考核和培訓(xùn)方面更加突出。

三、土建項(xiàng)目管理的方法與對策分析

（一）建立健全土建工程市場主體體制

從建筑市場來看，一般應(yīng)包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑設(shè)備和配件生產(chǎn)商、中介機(jī)構(gòu)等。目前，在建筑市場上，行政干預(yù)色彩較重，市場主體的責(zé)任也不明確。因此，應(yīng)減少行政干預(yù)，改變計劃經(jīng)濟(jì)時代土建工程項(xiàng)目的管理模式，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行項(xiàng)目管理工作。這種管理模式的改革，不僅明確了市場主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，尤其是項(xiàng)目法人在建筑項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)及資本保值方面的責(zé)任，還應(yīng)該在具體的施工過程中進(jìn)行落實(shí)。

（二）完善項(xiàng)目管理法律法規(guī)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國土建項(xiàng)目管理應(yīng)與國際接軌，不斷完善土建項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)和各項(xiàng)管理制度。如工程履約擔(dān)保、保險制度，招投標(biāo)制度，尤其應(yīng)重視土建工程質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)。土建項(xiàng)目管理的法律法規(guī)建設(shè)，能夠促進(jìn)土建項(xiàng)目管理工作的程序化、規(guī)范化，還能夠規(guī)范我國建筑市場，將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、工程設(shè)計、工程承包、工程建設(shè)、竣工都納入到法律制度中，才能保證土建工程施工的質(zhì)量和安全。同時，健全的法律制度還能吸引外資，增強(qiáng)我國的國際地位和國際影響力。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理法

在土建工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理法，即應(yīng)明確工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)，在管理目標(biāo)的指導(dǎo)作用下，開展程序化、責(zé)任明確化、制度化、科學(xué)化的活動。所謂目標(biāo)管理法，最重要的是控制成本、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)。在成本控制方面，最重要的是應(yīng)加強(qiáng)成本核算。其次還應(yīng)該嚴(yán)格控制施工材料費(fèi)用和施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。在采購施工材料時，應(yīng)貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價高的施工材料。應(yīng)盡可能與生產(chǎn)廠家直接聯(lián)系，減少材料的市場中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低施工材料的采購成本。最后，應(yīng)適當(dāng)加快工程的施工進(jìn)度。施工進(jìn)度的控制是成本控制的重要方法，因?yàn)橹灰こ踢€在施工，就一定會產(chǎn)生費(fèi)用，導(dǎo)致施工成本不斷增加。在進(jìn)度控制方面，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工程進(jìn)度計劃，指導(dǎo)工程施工。在質(zhì)量控制方面，應(yīng)嚴(yán)格按照ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)定，實(shí)行全面質(zhì)量管理，特別應(yīng)加強(qiáng)隱蔽工程質(zhì)量管理。

（四）加強(qiáng)土建項(xiàng)目可行性研究

在項(xiàng)目可行性研究方面，應(yīng)在工程施工之前，對土建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件等方面進(jìn)行科學(xué)論證，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù)，以此來分析項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險及經(jīng)濟(jì)效益的大小。在項(xiàng)目可行性研究中，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前期的論證工作，建立投資決策機(jī)構(gòu)，開展項(xiàng)目評價制度，在項(xiàng)目交付使用之后，審計機(jī)構(gòu)應(yīng)出具審計報告，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)行評價。

（五）提高土建項(xiàng)目管理人員素質(zhì)

在土建項(xiàng)目管理中，應(yīng)重視土建項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。我國項(xiàng)目管理起步晚，土建項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)較低，影響了我國項(xiàng)目管理水平的提高。因此，應(yīng)加強(qiáng)土建項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)和教育，提高項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)土建項(xiàng)目管理水平的提高。

（六）改革土建管理體制

在土建項(xiàng)目管理中，應(yīng)轉(zhuǎn)變政府的職能，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控作用。首先應(yīng)加強(qiáng)行政管理體制改革，精簡行政機(jī)構(gòu)，減少土建工程審批程序，保證土建工程順利施工。同時，應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的社會管理職能和市場調(diào)節(jié)作用，解決行政管理體制中政企不分問題，也減少機(jī)構(gòu)重疊交叉現(xiàn)象。

（七）加強(qiáng)土建項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用也不斷擴(kuò)展。在土建項(xiàng)目管理中，應(yīng)加強(qiáng)土建項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)，對項(xiàng)目施工情況進(jìn)行分析，找出項(xiàng)目管理中存在的問題，及時提出相應(yīng)的改進(jìn)意見，促進(jìn)土建項(xiàng)目管理水平的提高。

結(jié)束語：

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，土建工程也得到了長足的發(fā)展，土建工程項(xiàng)目管理工作的重要性也越來越突出。當(dāng)前，我國土建工程項(xiàng)目管理水平有明顯提高，對土建工程效益的發(fā)揮產(chǎn)生了重要的影響。在工程項(xiàng)目管理工作中，應(yīng)根據(jù)土建工程施工實(shí)際情況，加強(qiáng)施工安全文明管理、施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理，施工成本管理， 促進(jìn)我國土建工程事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]汝玉強(qiáng).淺談土建施工中的項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(22).

[2]楊翔宇.土建項(xiàng)目管理問題及其建議探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(5).

[3]林興鐠."臺賬"考核法——土建項(xiàng)目管理基于崗位職責(zé)的員工績效考核體系[J].價值工程,2011,30(9):213.

篇4

我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理在上世紀(jì)80年代起步，在1984年的魯布革水電站建設(shè)中，我國第一次實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目管理的方式。從此以后，在我國的許多大中型工程里，都相繼施行了該制度。到今天，我國在項(xiàng)目管理的理論和方法領(lǐng)域都已經(jīng)有了相當(dāng)大的發(fā)展與進(jìn)步，但是不可否認(rèn)的是，與世界先進(jìn)水平相比，還存在著不小的距離。

一、我國建筑項(xiàng)目工程管理存在的問題

1．對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的意識不強(qiáng)

我國的現(xiàn)階段的發(fā)展需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)，因此建筑業(yè)在很長一段時間內(nèi)依然會是我國經(jīng)濟(jì)不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)，這么廣大的建筑市場，對其實(shí)施工程項(xiàng)目管理是十分必要的。我國的建筑業(yè)從業(yè)人員甚至包括許多管理者在內(nèi)，他們的工程項(xiàng)目管理觀念都相當(dāng)?shù)牡。瑢?xiàng)目管理的優(yōu)勢并沒有充足的認(rèn)識，也沒有完全意識到建筑工程項(xiàng)目管理的巨大作用，在項(xiàng)目管理時更多的是采取行政的手段。多數(shù)的管理者認(rèn)為所有的問題都能依靠技術(shù)來解決，而不需要對項(xiàng)目管理進(jìn)行額外的支出。導(dǎo)致現(xiàn)在很多的建筑項(xiàng)目都沒有懂得項(xiàng)目管理方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人士進(jìn)行管理?？上攵?，如果建筑項(xiàng)目的決策是由一個不懂項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)者做出的，那么這個決策的合理度就未必很高了。

2．沒有形成完善的工程項(xiàng)目管理體系

我國現(xiàn)階段還沒有形成完善的工程項(xiàng)目管理體系，而且專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也很缺少。目前我國雖然在一部分高等院校開設(shè)了工程項(xiàng)目管理的課程和活動，但是卻并沒有形成全國范圍的專業(yè)工程項(xiàng)目管理組織。工程項(xiàng)目管理理論的發(fā)展靠的也只是這部分高等院校和建筑學(xué)會。但是單純依靠這樣的推動，其發(fā)展必定極為緩慢，因此要想使建設(shè)工程管理快速的發(fā)展，必須要讓全社會都充分認(rèn)識到它的作用，使整個社會都動員起來共同推動建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制的發(fā)展。同時，我國的一些高等院校雖然也有部分專業(yè)里開設(shè)了關(guān)于項(xiàng)目管理的課程與培訓(xùn)，但是基本上是作為公共科目進(jìn)行，而并沒有設(shè)立專門的工程項(xiàng)目管理專業(yè)。

3．工程項(xiàng)目管理方面總體水平不高，缺乏競爭力

我國的各種工程管理單位包括設(shè)計部門、監(jiān)理部門和承包部門的總體水平都比較低，競爭能力差，這種情況已經(jīng)無法適應(yīng)國際建筑業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)階段，我國設(shè)計單位大多是綜合性的設(shè)計單位，可以說是建筑、結(jié)構(gòu)和機(jī)電等多個專業(yè)工種的集合。導(dǎo)致建設(shè)組織過于臃腫，使得這些設(shè)計單位同目前國際流行的總承包體制相比，存在著很大的滯后。監(jiān)理部門工作人員水平低下，對工程監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)和機(jī)制的認(rèn)識不夠深刻，將監(jiān)理局限在對施工質(zhì)量的監(jiān)控。使得國內(nèi)相當(dāng)多的工程項(xiàng)目，如“魯布革水電站、小浪底水電站、大亞灣水電站、深圳地王大廈以及北京、上海、廣州等地的許多大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理被國外的項(xiàng)目管理公司或項(xiàng)目咨詢公司所包攬。[1]”

4．法律法規(guī)不完善

盡管我國在2002 年就已經(jīng)頒發(fā)實(shí)施了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，同時還出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是同國際上的先進(jìn)水平比較起來，還很不完善，也缺少可以同國際吻合的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，管理的科學(xué)化和規(guī)范化也相差很多。同時，在工程實(shí)施中，、執(zhí)法不嚴(yán)等違法行為也嚴(yán)重影響著工程項(xiàng)目管理的開展。

二、可行性措施建議

1．增強(qiáng)項(xiàng)目管理意識

增強(qiáng)對項(xiàng)目工程的管理意識，使項(xiàng)目管理的作用與價值能夠得到社會的認(rèn)識和認(rèn)可。而要全社會都能認(rèn)識和認(rèn)可建設(shè)項(xiàng)目管理的作用與價值，一定要做好項(xiàng)目管理的宣傳與教育工作，第一要在社會中對項(xiàng)目管理工作的教育和培訓(xùn)做廣泛的宣傳，第二要做出優(yōu)秀的項(xiàng)目，用實(shí)際的行動來證明它的重要意義和作用。只有讓全社會都認(rèn)識到項(xiàng)目管理的積極作用后，廣大的建設(shè)企業(yè)才會對項(xiàng)目管理積極地重視起來。

工程項(xiàng)目管理應(yīng)該對整個工程從計劃、執(zhí)行到完工考評這整個過程進(jìn)行管理。如何提高它的實(shí)踐水平是一個相當(dāng)重要的問題。我國的《注冊建造師管理規(guī)定》已經(jīng)2007 年3月1日起施行，由此可見我國對建筑工程項(xiàng)目管理的水平提出了新的要求和規(guī)定。在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中，各級管理人員要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有效的提高自己的管理水平，使我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展。

2．健全并完善工程項(xiàng)目管理體系

世界上在工程項(xiàng)目管理方面處于領(lǐng)先地位的國家，其國內(nèi)的企業(yè)與管理公司大都創(chuàng)立了獨(dú)立的工程項(xiàng)目管理體系，然而由于我國在這方面的水平還相對較低，各個企業(yè)和管理公司還無法單獨(dú)建設(shè)科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。所以，我國政府應(yīng)大力組織建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)人才進(jìn)行科學(xué)的研究，以便能夠指導(dǎo)并幫助我國的工程企業(yè)建立適合實(shí)際情況的科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。

3．在同外企的競爭中獲得發(fā)展

我國的工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)該著眼于國外，尤其是那些在該領(lǐng)域內(nèi)擁有著先進(jìn)水平的國家，要敢于同世界的先進(jìn)水平競爭。通過競爭不僅可以使企業(yè)看到同自己的缺點(diǎn)和不足，還能夠在競爭中學(xué)到先進(jìn)的管理理論與管理方法，再將之融合到本公司的管理之中，這樣才能使自己的工程項(xiàng)目管理水平得到飛速的提升，使企業(yè)能夠穩(wěn)步地發(fā)展。

4．完善相關(guān)的法律法規(guī)

國家和政府應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，建立完善的建設(shè)工程管理法規(guī)體系，從而使項(xiàng)目管理做到有法可依。尤其在我國目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐均尚未成熟的情況下，要適當(dāng)?shù)卦黾禹?xiàng)目管理的法律法規(guī)，并大力推行專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理技術(shù)，對于項(xiàng)目管理企業(yè)的專業(yè)化與職業(yè)化進(jìn)行嚴(yán)格的控制和考核，這樣才能使工程建設(shè)過程里的每個項(xiàng)目都進(jìn)行的井然有序，才能逐步縮小我國同先進(jìn)國家的差距。

三、結(jié)語：

總之，建設(shè)項(xiàng)目工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它需要集合國家和企業(yè)的力量。綜合治理。常抓不懈；通過增強(qiáng)意識，用于競爭，并在競爭中學(xué)習(xí)和進(jìn)步，同時還要建立完善的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律法規(guī)，才能保證我國建設(shè)項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐都能夠快速地健康發(fā)展。

注釋：

[1]劉君,盧飛:我國工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢淺析[J].南京：技術(shù)與市場,2009

參考文獻(xiàn)：

[1]劉德強(qiáng),黃金,張曉波.淺議工程項(xiàng)目質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息.2009,(3).

篇5

中圖分類號：[F287.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

改革開放以后,在政府主管部門政策推動之下,我國建筑業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了積極大膽的探索和實(shí)踐,越來越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項(xiàng)目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國工程承包市場上大力推行的總承包模式之一。下面筆者就EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理進(jìn)行簡單闡述。

1 EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的內(nèi)涵、特征、優(yōu)勢

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將設(shè)計與施工全部委托給一家公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式,其中還包括設(shè)備和材料的選擇和采購。采用這種模式的時候,業(yè)主在招標(biāo)和訂立合同時以總價合同為基礎(chǔ),選擇EPC的總承包商,EPC總承包商對整個項(xiàng)目的總成本負(fù)責(zé),它可以自行設(shè)計或選擇一家設(shè)計公司進(jìn)行技術(shù)設(shè)計,然后采取招標(biāo)的形式選擇分包商和設(shè)備材料供應(yīng)商,亦可以充分利用自己的設(shè)計和施工能力完成大部分的設(shè)計和施工工作。此模式的特征:(1)EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動經(jīng)營帶來機(jī)會的同時也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因?yàn)槌邪绦璩袚?dān)更多的風(fēng)險責(zé)任。(2)業(yè)力會受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由,而業(yè)主只對承包商的工作進(jìn)行有限的控制,一般情況下不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。

EPC模式的優(yōu)勢在于,業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),選擇一個EPC總承包商,不需要對設(shè)計和施工分別招標(biāo),這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用,又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少,而且由于設(shè)計和施工是一家單位,就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計邊施工,工程變更也會相應(yīng)減少許多,工期較短。而且對業(yè)主來說,另一個優(yōu)勢就是風(fēng)險主要由EPC承包商來承擔(dān)。眼下EPC模式的應(yīng)用非常廣泛,對于那些工期緊,技術(shù)復(fù)雜,而又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項(xiàng)目比較適用。另外,EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式順應(yīng)了“小業(yè)主,大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢。承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢,追求最大經(jīng)濟(jì)效益;業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率并減少參與力度,必然要追求項(xiàng)目的最終價格并要求工期具有更大程度的確定性,對工程造價進(jìn)行合理確定和有效控制有利于合理使用建設(shè)資金,提高投資效益,維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

2 EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式面臨的現(xiàn)實(shí)問題

2.1 理念上的誤解

大部分人對總承包管理的概念認(rèn)識尚不清楚,甚至走向了誤區(qū)。主要原因是計劃體制之下各系統(tǒng)都有自己的基建隊(duì)伍,在行業(yè)壟斷、部門分隔的情況下,實(shí)施總承包阻力比較大。甚至有人認(rèn)為,實(shí)施總承包管理是施工費(fèi)用再加上管理費(fèi),是一種加大了管理費(fèi)用的總承包,而總承包管理型公司是皮包公司。另外,在我國目前國情下,業(yè)主類型比較多,而且業(yè)主的建設(shè)目的各不相同,對建筑法、投招標(biāo)法的運(yùn)用理解也有所不同,有些業(yè)主為了避開有關(guān)法規(guī)的限制,把大工程解肢,進(jìn)行分塊,分段招標(biāo),這種情況很不利于開展工程總承包管理。

2.2 機(jī)制方面的不完善

目前我國大部分勘察設(shè)計、施工企業(yè)尚沒有建立與工程總承包相對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),開展工程總承包的組織機(jī)構(gòu)不健全。很多企業(yè)在開展EPC總承包時,依然沿用的是以前的施工模式。而且項(xiàng)目管理體系也不完善,在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、工作手冊和計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)等方面都不夠健全,多數(shù)還是運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法進(jìn)行項(xiàng)目管理,缺乏先進(jìn)的工程項(xiàng)目計算機(jī)管理系統(tǒng)。在進(jìn)度、質(zhì)量、造價、信息、合同等管理目標(biāo)管理方面同先進(jìn)企業(yè)仍存在較大的差距。另外,相關(guān)人才匱乏影響著我國工程總承包的推廣和開展。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)不健全

雖然EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式已推行多年,但由于觀念上的分歧,目前除了1984年國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》以后,就再也沒有制定工程總承包的有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章?！督ㄖā?、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)只對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等有規(guī)定,而對于工程總承包這種國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織形式,在我國的法律法規(guī)中沒有相應(yīng)的規(guī)定。在招投標(biāo)管理上,國家有關(guān)部門已出臺了《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,沒有工程總承包招標(biāo)投標(biāo)辦法。由于對工程總承包沒有相應(yīng)管理法規(guī)、部門規(guī)章、實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)合同文本等,導(dǎo)致了地方政府部門和行業(yè)主管部門對工程總承包不知道如何規(guī)范管理,這些都制約了工程總承包的發(fā)展。

3 如何完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式

3.1 加強(qiáng)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度,使人們正確認(rèn)識此模式的本質(zhì)內(nèi)涵。工程總承包之所以推行難度比較大,是因?yàn)檎芾聿块T、行業(yè)主管部門、業(yè)主對工程總承包的認(rèn)識不夠到位。在這情況下就必須加強(qiáng)對推行工程總承包的宣傳力度,一是向社會宣傳報道工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)勢和典型事例,使工程總承包逐步得到社會的認(rèn)可;二是與有關(guān)部門以及企業(yè)管理協(xié)會等單位,開展不同層次的EPC總承包研討會、研討班,對業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2 完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式內(nèi)部機(jī)制。對于企業(yè)自身來說,應(yīng)當(dāng)重整組織結(jié)構(gòu),建立適合EPC管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,并多多學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復(fù)合型人才,積極開展工程總承包項(xiàng)目管理的國際交流與合作。要重視對工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn),以適應(yīng)國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程設(shè)計、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建立起七大控制體系,通過規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作,提高工程總承包管理水平,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.3 建立、健全項(xiàng)目管理方面的法律、法規(guī)。目前我國建筑市場比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。在《建筑法》修改時,明確工程總承包的法律地位,增加相關(guān)內(nèi)容;抓緊出臺《工程總承包管理辦法》及細(xì)則,規(guī)范對工程總承包的市場管理,這是當(dāng)前亟須要做的一件事情。與有關(guān)部門一起應(yīng)抓緊研究、制定有關(guān)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法,積極培育工程總承包招投標(biāo)市場;參照FIDIC條件,制定適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的總承包合同條件范本。

總而言之,EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式雖然存在一些現(xiàn)實(shí)性的問題,但其前景是非常廣闊的,它多集中在石油化工、制造業(yè)、交通運(yùn)輸和電力工業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的工程項(xiàng)目具有以設(shè)計為主導(dǎo)、投資額巨大、技術(shù)復(fù)雜、管理難度大等特點(diǎn)。我們必須清楚地意識到EPC工程總承包市場將是一個規(guī)模大、具有很強(qiáng)吸引力的市場,EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是我國建筑業(yè)積極參與國際競爭的必然選擇。

篇6

一、政府投資項(xiàng)目的管理模式及分析

在全國各地政府投資工程的管理實(shí)踐過程中，伴隨著投資主體的多元化、項(xiàng)目實(shí)施方式新要求等，其管理模式發(fā)生著深刻的變化。總體來看，目前我國政府投資項(xiàng)目管理模式主要有以下幾種：

第一，項(xiàng)目法人型模式。適用于各種國有經(jīng)濟(jì)主體投資的經(jīng)營工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人為依法設(shè)立的獨(dú)立性機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

第二，工程指揮部型模式。

一般是臨時從政府有關(guān)部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)人通常為政府部門的主管領(lǐng)導(dǎo)，工程項(xiàng)目完成后，該工程項(xiàng)目的指揮部即告解散。

第三，基建組型模式。采用此模式的大都為各個行政部門（如教育、文化、衛(wèi)生）以及一些工程項(xiàng)目較多的單位，一般由本部門的基建處進(jìn)行直接具體的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，而工程指揮部主要是進(jìn)行常規(guī)的行政管理工作。

第四，專業(yè)機(jī)構(gòu)型模式。由一個專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)某一類或幾類政府投資項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。其特點(diǎn)是管理單位長期專職管理某些類別的政府投資項(xiàng)目，具有一定的專業(yè)性。

第五，城司型模式。作為政府連接建設(shè)市場的載體，城司的建立是為了更有效的盤活城市資產(chǎn)，解決城市經(jīng)營的資金融通問題，使之產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

二、政府投資項(xiàng)目管理模式主要問題

約束監(jiān)督機(jī)制不完善，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，政府官員腐敗問題層出不窮。在我國政府投資項(xiàng)目的管理制度中，存在誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的機(jī)制性因素。同時，政府職能部門之間相互交叉，但又管理脫節(jié)。導(dǎo)致部門間利益沖突，決策效率、質(zhì)量低下，多頭管理直接增加運(yùn)行成本，使交易費(fèi)用增加。而且，工程項(xiàng)目管理法制建設(shè)水平較低，目前尚無政府對投資項(xiàng)目管理方面的規(guī)范，只有少量的行政法規(guī)和地方性法規(guī)，其法律效力層次較低。

三、適合我國政府投資項(xiàng)目管理模式選擇

我國政府提供公共產(chǎn)品或勞務(wù)，不能認(rèn)為公共產(chǎn)品或勞務(wù)定由政府部門直接生產(chǎn)或管理。因此，應(yīng)當(dāng)針對不同類型項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇不同的、有效的、合理的、高效的管理模式。項(xiàng)目法人招標(biāo)制是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的一種創(chuàng)新制度。它將政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營全過程綜合為一體、以公共決策為前提、在競爭性市場選擇基礎(chǔ)上，與市場主體合作引入社會資本的一種關(guān)于風(fēng)險損失分擔(dān)的制度安排。它可以擴(kuò)大政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金來源、促進(jìn)政府投資管理職能轉(zhuǎn)變、打破行政性壟斷，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的透明度，為非政府投資主體提供更多的投資項(xiàng)目信息和投資機(jī)會、引入競爭機(jī)制，提高政府投資項(xiàng)目的運(yùn)營效率。代建制管理模式是指將建設(shè)工程項(xiàng)目委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的一種項(xiàng)目建設(shè)管理模式。在我國，代建制主要指將政府投資項(xiàng)目委托給熟悉建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)、具備一定專業(yè)技術(shù)力量、或者有資格的代建單位進(jìn)行全過程管理的制度。非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)組織采用代建制是大勢所趨。

四、完善政府投資項(xiàng)目管理模式的對策

第一，合理界定政府投資項(xiàng)目范圍。政府投資項(xiàng)目的界定是政府投資項(xiàng)目管理上的一個根本性問題。如果不對這一問題有一個清晰的認(rèn)識，則有關(guān)控制政府項(xiàng)目的投資，提高其效率的建議和對策就會陷入尷尬局面。

第二，明確政府投資項(xiàng)目的性質(zhì)與類型。政府投資項(xiàng)目性質(zhì)和類型的清晰區(qū)分，可以真正促使政企分開，使政府和企業(yè)各盡所能、各司其職，有利于提高效率和管理水平，有利于建立資金運(yùn)用機(jī)制和拓展資金籌集渠道。

第三，完善政府投資項(xiàng)目監(jiān)督體系。明確政府各部門在政府投資項(xiàng)目管理中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，避免出現(xiàn)職責(zé)的交叉和權(quán)力的真空，以保證政府投資項(xiàng)目從決策到實(shí)施的高效率。在我國，尤其要加強(qiáng)計劃、財政、市場、審計和監(jiān)察等部門的宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)。

第四，政府投資項(xiàng)目管理要逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。我國政府投資項(xiàng)目的成敗與項(xiàng)目管理單位和人員的能力和水平密切相關(guān)。委托專業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員的技術(shù)、管理優(yōu)勢與經(jīng)驗(yàn)避免造成人、財、物和信息、等社會資源的浪費(fèi)，政府同時需履行好監(jiān)督職能。

第五，完善相關(guān)法律法規(guī)。無論采用怎樣的管理模式，都必須有配套的法律、法規(guī)對工程管理進(jìn)行規(guī)范。應(yīng)盡快出臺有關(guān)政府投資工程項(xiàng)目管理法律。合理劃分投資、建設(shè)、管理、使用各方的職責(zé)和權(quán)力，并形成權(quán)力的制衡。

第六，建設(shè)項(xiàng)目的后評價機(jī)制，可以在項(xiàng)目建成后經(jīng)過一段時期的運(yùn)營和使用后，對項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、規(guī)劃設(shè)計、工程實(shí)施、運(yùn)營或使用，以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益做出合理評價。完善的后評價可以對項(xiàng)目前期評價工作進(jìn)行補(bǔ)充和完善，對項(xiàng)目的工作進(jìn)行監(jiān)督和改進(jìn)，對項(xiàng)目管理進(jìn)行反饋。

參看文獻(xiàn)

篇7

1. 引言

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，建筑業(yè)也進(jìn)入了一個高速發(fā)展的階段，各種民生工程和國家規(guī)劃項(xiàng)目不斷上馬，這給整個建筑行業(yè)帶來了空前的機(jī)遇。但是，目前我國很多建筑項(xiàng)目存在工程質(zhì)量不過關(guān)、成本居高不下、工期超預(yù)期和安全事故頻發(fā)等問題，這給我國建筑行業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)，也極大的影響了現(xiàn)代化發(fā)展速度。所以在建筑市場逐步全面開放和建筑行業(yè)正在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大背景下，切實(shí)提高建筑工程項(xiàng)目管理水平已經(jīng)成為一個亟待解決的問題。它關(guān)系著我國建筑業(yè)未來發(fā)展的命運(yùn)，也影響著我國現(xiàn)代化發(fā)展和人民小康水平的進(jìn)程。

2. 建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

進(jìn)入21以來，通過我國建筑業(yè)通過不斷地自身學(xué)習(xí)提高和借鑒外國先進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，建筑工程項(xiàng)目管理體制改革得到了不斷深化，工程建設(shè)企業(yè)核心競爭力不斷提高，已經(jīng)逐步形成了具有中國特色的建筑工程項(xiàng)目管理體系。通過一系列法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，形成了基本的現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度，包括項(xiàng)目資本金制度、合同承包制、法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制等，促進(jìn)了我國建筑業(yè)的發(fā)展。但是我國建筑項(xiàng)目管理形勢依然不容樂觀，頻繁的建筑事故，居高不下的建筑費(fèi)用，信息化程度不高等問題大量存在。隨著建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增大、類型不斷復(fù)雜化，建筑項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜，這對我們建筑工程項(xiàng)目管理水平提出了更高的要求。

3. 建筑工程項(xiàng)目存在的問題及原因

3.1 法規(guī)不全，管理意識淡薄

由于在建筑工程項(xiàng)目管理方面，我國起步較晚，1984年我國才開始逐步實(shí)行建筑工程項(xiàng)目管理，受到很多程度上計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，所以很多方面都存在著不足。我國現(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都只是對勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等有具體的法規(guī)規(guī)定，但是對項(xiàng)目管理卻沒有具體的行業(yè)規(guī)范或者明確的標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足工程項(xiàng)目管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的國際運(yùn)作要求。此外，很多建筑行業(yè)管理人員的管理意識薄弱，缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理能力。法規(guī)的不健全和管理意識的淡薄，極大地影響了我國建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。

3.2 人員水平參差不齊，責(zé)任不明

建筑管理人才的水平參差不齊且普遍偏低是我國建筑行業(yè)核心競爭力不強(qiáng)的一個主要因素。目前我國建筑企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)、具有組織大型建筑工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的管理人才。而且建筑項(xiàng)目管理人員的資格認(rèn)證和水平檢測體系還不健全，這也大大的限制了我國建筑項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)和選拔，使企業(yè)專業(yè)人才的輸送遇到了障礙。目前我國項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多樣化，有些是項(xiàng)目籌資、項(xiàng)目管理、運(yùn)營一體化的運(yùn)作，有些是籌資、項(xiàng)目管理、運(yùn)營各自為伍，有的甚至還有交叉，這使得責(zé)任人分配不夠明確，時常混淆。

3.3 信息管理落后，體制陳舊

由于我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)，使得我國建筑項(xiàng)目管理也帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)特色。雖然我國建筑項(xiàng)目管理體制一直在改革，但是以往行政手段和硬性指標(biāo)代替科學(xué)管理的現(xiàn)象仍然存在，尤其是國有控股的大型企業(yè)在這方面表現(xiàn)的相當(dāng)突出。這違背了當(dāng)今開放式市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，使得我國建筑項(xiàng)目管理得不到及時的優(yōu)化，成本居高不下，口碑也樹立不起來。此外，信息管理的落后也是一個關(guān)鍵問題，目前大部分建筑管理的信息化還停留在比較原始的電子郵件收發(fā)階段，缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃；對信息化建設(shè)認(rèn)識不足，對信息價值沒有做到深入的分析和挖掘；信息化的優(yōu)勢在建筑行業(yè)沒有得到體現(xiàn)，在企業(yè)中的戰(zhàn)略地位還沒有確立起來，這使得我國建筑行業(yè)的水平遠(yuǎn)沒有跟上信息化的步伐。

3.4 當(dāng)前建筑項(xiàng)目采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)較多，而從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等不足，管理工作不到位，

3.5 后期裝飾安裝階段，專業(yè)分包較多，從業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊，分包單位和總包單位的安全管理意識不強(qiáng)，后期墜落、觸電等突發(fā)事故較多。

4. 完善項(xiàng)目管理的具體辦法

4.1 健全法律法規(guī)

目前，我國建筑工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)還很不完善，為此我國有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢廣泛開展安全立法工作，尤其是一些具有時代特色，能解決現(xiàn)在存在的問題的法案，盡量做到門類齊全，相互配合，避免交叉重疊和相互抵觸，讓建筑工程管理有法可依，這是建筑工程管理的依據(jù)和保障，具有很深遠(yuǎn)的意義。另外，政府部門也應(yīng)該充分發(fā)揮調(diào)控的職能，培養(yǎng)和完善我國的建筑工程項(xiàng)目管理體系，確保建筑工程項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計、施工、竣工等全部階段都等到有效地管理，加快我國建筑工程項(xiàng)目管理水平的提高，為整個建筑行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.2 提高從業(yè)人員素質(zhì)

對于建筑工程管理的從業(yè)人員，要加強(qiáng)管理的培訓(xùn)，從思想上認(rèn)識到建筑工程管理的重要性，積極敦促從業(yè)人員提高自身水平。各級政府及有關(guān)部門要把管理培訓(xùn)納入建筑業(yè)管理人員就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容, 有針對性地引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對管理人員教育和管理，做到未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作。以這種略帶強(qiáng)制性的措施，提高建筑工程項(xiàng)目管理人員的能力。有了一定業(yè)務(wù)水平的人才隊(duì)伍，才能推動建筑項(xiàng)目管理的不斷創(chuàng)新。而且人才也是建筑工程項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有人才濟(jì)濟(jì)的企業(yè)才能煥發(fā)出持續(xù)的戰(zhàn)斗力。

4.3 創(chuàng)新管理體制

管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門有序運(yùn)行的制度和方法，科學(xué)的管理制度是企業(yè)內(nèi)部各部門和人員有效運(yùn)行的根本保證。管理制度創(chuàng)新的核心就是要把開放式的市場機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，加強(qiáng)合作和競爭，讓企業(yè)充滿活力，保持和時代同步。建筑企業(yè)要適應(yīng)市場的要求，就必須要打破以往類似計劃經(jīng)濟(jì)的模式，建立全新的現(xiàn)代化企業(yè)管理體制，實(shí)現(xiàn)管理體制的改革創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)目前的建筑項(xiàng)目管理工作，找準(zhǔn)項(xiàng)目創(chuàng)新的關(guān)鍵，積極地應(yīng)對現(xiàn)代建筑企業(yè)管理體制的改革和創(chuàng)新。

4.4 班前安全教育不能流于形式，要嚴(yán)格按實(shí)際工程需要進(jìn)行，特殊工種從業(yè)人員要持證上崗。

4.5 要加強(qiáng)安全文明措施費(fèi)的審核，確保專款專用。

5. 結(jié)束語

建筑項(xiàng)目管理能力作為建筑企業(yè)的核心競爭力的重要指標(biāo)，一直受到業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，也有很多人為此做出過積極探索。建筑項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，我國在這方面起步較晚，理論和實(shí)踐水平都還不成熟。所以我們要正確認(rèn)識自己的定位，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，切實(shí)提高我國建筑項(xiàng)目管理水平，增強(qiáng)我國整個建筑行業(yè)的競爭力，為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇8

一、我國土建項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

不斷加強(qiáng)和完善土建項(xiàng)目工程的管理迫在眉睫，全方位、全過程、低投資、高質(zhì)量的工程項(xiàng)目管理將會是其發(fā)展趨勢，目前土建工程項(xiàng)目管理存在的主要問題包括以下幾個方面。

（一）市場運(yùn)行的法律法規(guī)不健全、規(guī)則不完善，在我國土建工程項(xiàng)目盡管已經(jīng)有相關(guān)的法律法規(guī)，但是因?yàn)闆]有一個專業(yè)范圍中的監(jiān)督指導(dǎo)性準(zhǔn)則。于是總會出現(xiàn)這樣的一些現(xiàn)象：地方保護(hù)嚴(yán)重、工程投標(biāo)暗箱操作、工程承包層層轉(zhuǎn)包層層剝皮、從而使工程項(xiàng)目的費(fèi)用不足，出現(xiàn)豆腐渣工程。

(二)市場運(yùn)行主體不夠明確，存在政事不分、政企不分的現(xiàn)象，沒有一個自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，“項(xiàng)目上馬建班子，項(xiàng)目完工散攤子”的問題還十分普遍。

（三）許多投資者不重視項(xiàng)目的可行性研究。他們普遍不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，常常造成巨大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和損失，也為工程事故埋下了伏筆。

(四)建設(shè)行政管理的體制不合理。當(dāng)前我國市政建設(shè)管理機(jī)構(gòu)龐雜，對土建工程項(xiàng)目管理既有市區(qū)街道行使政府職能各管理部門的參與，又有代行政府職能的一些事業(yè)單位的參管，于是存在這些弊端：對微觀建設(shè)主體的直接行政干預(yù)過多、責(zé)權(quán)劃分不科學(xué)、手續(xù)繁雜、部門內(nèi)耗大、難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求等，這些弊端擾亂了現(xiàn)有的市場秩序。

（五）投資管理體制不完善?，F(xiàn)階段，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域投資依然主要來源于公有制企事業(yè)單位、地方政府及其中央政府。項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)班子大部分由主管部門負(fù)責(zé)人和各級行政領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，而建筑市場上最大的買方仍然是各級政府、政府。它們在項(xiàng)目建設(shè)中起著決定性的作用。使得投資體制帶有極強(qiáng)的計劃性。

濃厚的行政色彩。

（六）我國相關(guān)單位的綜合能力不足。我國現(xiàn)有的設(shè)計單位大多為綜合性的設(shè)計單位，包含結(jié)構(gòu)、建筑、機(jī)電等多專業(yè)工種。由于數(shù)目繁多，使得設(shè)計不?；蚵浜螅荒軌蜻m應(yīng)國際上流行的以設(shè)計為龍頭的總承包體制。加之監(jiān)理單位人員素質(zhì)低下，對監(jiān)理的任務(wù)、性質(zhì)、監(jiān)理不力，機(jī)制認(rèn)識夠，他們只局限于對施工質(zhì)量的監(jiān)控和重視，而忽略了工程項(xiàng)目總體過程的控制。

二、加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目管理的舉措

（一）加強(qiáng)激勵調(diào)控機(jī)制的建設(shè)和完善

眾所周知，激勵調(diào)控機(jī)制是工程項(xiàng)目鼓勵的保證，企業(yè)要追求綜合效益最大化，就必須要建立健全有效的激勵調(diào)控機(jī)制，它的建立可以從以下幾方面入手：（1）思想激勵。通過具體的培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)等體制的建立和完善，來加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)項(xiàng)目班子及其項(xiàng)目參與者的思想政治教育，加強(qiáng)他們的責(zé)任感、危機(jī)感和榮譽(yù)感，使他們認(rèn)識到自己角色的重要性，而他們決策稍有不慎對社會、人民和自身造成的損害。用這種責(zé)任感和榮譽(yù)感來激勵他們建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、名牌工程。（2）分配激勵。分配激勵作為激勵的主要手段，要充分的突出工程項(xiàng)目承包合同的嚴(yán)肅性，在這階段要保證：考核到位、政策明確、兌現(xiàn)及時、帳目清楚。要避免將內(nèi)部承包合同當(dāng)作兒戲，或者敷衍了事甚至久拖不決，影響項(xiàng)目班子的積極性。（3）評價激勵。每一項(xiàng)工程項(xiàng)目完成后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，肯定成績，找出不足并總結(jié)教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，對每位項(xiàng)目經(jīng)理的公正公平評價，從而形成一種相互比學(xué)比成績的良性循環(huán)，為企業(yè)工程項(xiàng)目創(chuàng)造更好的成績。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目的質(zhì)量和造價管理

工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心是質(zhì)量和造價，要把項(xiàng)目的質(zhì)量管理好應(yīng)從這幾方面進(jìn)行：（1）確定事故的性質(zhì)、范圍、原因及其影響，通過具體的調(diào)查為事故的分析和處理提供依據(jù)。（2）嚴(yán)格地把好工程項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，要始終貫徹“至精至細(xì)至誠、更新、更優(yōu)”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定責(zé)、定崗、定點(diǎn)、強(qiáng)化施工中各工序的質(zhì)量自檢，管理工作真正地貫徹落實(shí)到整個施工過程中，采取必要的防范措施，消除質(zhì)量上的通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生，避免不必要的人、財和物的大量投入而加大工程成本。（3）對工程的造價管理。在質(zhì)量保證的情況下，要加強(qiáng)成本的控制，可以從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同和組織等方面展開。在技術(shù)上，則可以引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，在施工中，通過對施工工藝方法的完善和改進(jìn)從而來加強(qiáng)成本的控制和質(zhì)量等保證；組織上，則是通過組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的合理配置來完成；在合同上，則是通過材料成本買賣合同的等的合理簽訂來保證價款的優(yōu)勢。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新觀念

隨著市場競爭的不斷白炙化，給工程項(xiàng)目型企業(yè)的發(fā)展帶來了極大地挑戰(zhàn)，要使得企業(yè)在市場中占有一席之地，則企業(yè)必須適時調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略，更新管理觀念，加大企業(yè)的控制管理力度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須能夠樹立符合時展方向的戰(zhàn)略，在對項(xiàng)目工程的管理上能夠同時代并進(jìn)，不斷地加強(qiáng)理念創(chuàng)新，重視企業(yè)的開發(fā)工作。創(chuàng)建一種全員經(jīng)營、全員管理的濃厚企業(yè)氛圍。

三、我國土建工程項(xiàng)目管理發(fā)展的策略

根據(jù)我國十二五規(guī)劃和加入世界貿(mào)易組織的需求，我國土建工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向必然要朝著全方位、全員化、全過程的大經(jīng)營格局發(fā)展，因此，對其未來的發(fā)展方向的定位可以從以下幾方面給予支持。

（一）建立健全土建工程市場的主體責(zé)任機(jī)制

建立市場主體主要包含勘察、施工、建設(shè)、設(shè)計、中介機(jī)構(gòu)、設(shè)備生產(chǎn)商、建筑構(gòu)配件和監(jiān)理單位等，針對目前市場存在的主體行政色彩過濃、市場責(zé)任不明確現(xiàn)象，根據(jù)實(shí)際市場經(jīng)濟(jì)的要求，投資人必然要成為法人，依照法律法規(guī)辦事，對工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性的管理，投資人在市場中則以法人的形式參與到市場的經(jīng)營活動中，這項(xiàng)改革主要包括明確市場的主體責(zé)任，把項(xiàng)目工程管理各個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際中，使得市場不斷的成熟，適應(yīng)著土建工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢。

（二）與國際接軌，建立和健全工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則和制度

篇9

項(xiàng)目管理法的目的在于對高效完成項(xiàng)目目標(biāo)的方法進(jìn)行研究。項(xiàng)目管理法以經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目的內(nèi)在邏輯為依據(jù)，對項(xiàng)目進(jìn)行有序的控制、協(xié)調(diào)、組織和計劃，使內(nèi)外部環(huán)境更加協(xié)調(diào)，合理配置和優(yōu)化組合各生產(chǎn)要素。在建筑工程管理中實(shí)施項(xiàng)目管理法能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，更好的達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。

1.2項(xiàng)目管理法的重要特征。

項(xiàng)目管理法是以建筑工程項(xiàng)目為管理對象的。鑒于工程項(xiàng)目的一次性，因此要使用科學(xué)系統(tǒng)的方法來進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理法具有科學(xué)性、程序性和全面性的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理法的根本目的就在于提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，減少其費(fèi)用預(yù)算和實(shí)施時間，使其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目管理法的基本內(nèi)容包括一個協(xié)調(diào)、二個管理和三個控制。也就是組織協(xié)調(diào)，合同管理和信息管理，質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制。建筑工程項(xiàng)目包括以下幾個生產(chǎn)要素：資金、技術(shù)、勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備。這些要素具備環(huán)境適應(yīng)性、集合性、相關(guān)性和目的性幾個特征，是一種立體、多維的管理。這就要求對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)管理。

2項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用措施

2.1將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確下來。

項(xiàng)目管理法是以經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)為基礎(chǔ)的，項(xiàng)目責(zé)任人發(fā)揮著重要的作用。一般來說項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就是企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須善于經(jīng)營，具備管理知識和管理技術(shù)，了解相關(guān)的法律法規(guī)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該是一支核心領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，該領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高超的領(lǐng)導(dǎo)才能和較高的思想覺悟。項(xiàng)目經(jīng)理要隨時學(xué)習(xí)和了解項(xiàng)目管理法中的新方法和新知識，與時俱進(jìn)，適應(yīng)環(huán)境的變化。

2.2管理項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

項(xiàng)目管理工作要建立起完善的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)。組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立也就是設(shè)計、籌劃和組建一個組織機(jī)構(gòu)，確保建筑工程項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。此外還要制定規(guī)章制度，成立信息管理系統(tǒng)和責(zé)任分工系統(tǒng)，進(jìn)行明確的分工，提高信息的流通程度和內(nèi)部人員活動的規(guī)范性。組織系統(tǒng)建立起來后，建筑企業(yè)內(nèi)的各部門和崗位都要嚴(yán)格按照組織要求來進(jìn)行工作。在組織運(yùn)行的過程中，要經(jīng)常對照組織目標(biāo)，檢驗(yàn)組織系統(tǒng)的相關(guān)環(huán)節(jié)，從而對組織中與組織的發(fā)展和運(yùn)行不符的方面。項(xiàng)目管理法具有調(diào)整、行為、運(yùn)行、聯(lián)系和組織設(shè)計這幾個組織職能。項(xiàng)目經(jīng)理部的主體和關(guān)鍵就是管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理部的決策層包括主管質(zhì)量安全副經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、總會計師、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理。管理層的部門共有8個，分別為工程技術(shù)部、經(jīng)營核算部、施工管理部、機(jī)電物資部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部、財務(wù)部和綜合辦公室。

2.3將相關(guān)的規(guī)章制度制度出來。

規(guī)章制度可以指導(dǎo)建筑工程的施工，對個人和組織的行為進(jìn)行規(guī)范，確保建筑工程的質(zhì)量。規(guī)章制度包括獎懲、核算、監(jiān)督、責(zé)任和計劃幾個方面，必須具備科學(xué)的依據(jù)。要制定員工能夠接受和認(rèn)可的規(guī)章制度，并對具體的檢查和執(zhí)行進(jìn)行落實(shí)。

2.3.1安全管理體系的建立。

“五無一創(chuàng)建”是建筑工程安全管理的主要目標(biāo)，所謂的“一創(chuàng)建”就是將安全、文明的施工場所創(chuàng)建出來；“五無”就是無惡性安全事故、無洪災(zāi)和火災(zāi)、無重大交通事故、無大型的機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故、無超過重傷的工傷事故。在建立安全管理體系的過程中要注意預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、以人為本、教育為先、賞罰分明。要將嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度創(chuàng)建出來，充分利用安全系統(tǒng)工程理念。安全管理的組織機(jī)構(gòu)要能夠縱向到底、橫向到邊，將項(xiàng)目部的所有領(lǐng)導(dǎo)和人員都囊括進(jìn)來，從而促進(jìn)建筑工程的安全、網(wǎng)絡(luò)安全，進(jìn)行科學(xué)有效的安全管理。

2.3.2將文明建筑工程的管理體系建立起來。

要提高企業(yè)的建筑水平和競爭力，就要將文明建筑工程的管理體系建立起來，從而促進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代化發(fā)展。要以高安全度、高質(zhì)量為基礎(chǔ)來建立建立文明建筑工程管理體系，有效的減少原材料的消耗、節(jié)約成本、減少浪費(fèi)，從而將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高。通過文明建筑工程管理體系還要為員工提供更為舒適和文明的工作環(huán)境，改善企業(yè)的面貌，提高員工的工作積極性和效率。

2.4控制建筑工程的過程

2.4.1投資控制。

建筑企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就要進(jìn)行有效的投資控制。在施工階段，要運(yùn)用資金分配、資金籌措、資金需求投入量協(xié)調(diào)等等，提高投資的合理性。有關(guān)部門要詳細(xì)了解工程的總價構(gòu)成和每一項(xiàng)單價，對自己流動進(jìn)行合理的控制。在施工的過程中會出現(xiàn)資金的價值形態(tài)和價值量兩方面的變化。價值量的變化指的是由成品資金形態(tài)向貨幣形態(tài)的轉(zhuǎn)變。正是在這種轉(zhuǎn)變過程中工程的生產(chǎn)能力得到了強(qiáng)化，利潤得到了分離。

2.4.2質(zhì)量控制。

在施工的過程中要對工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保工程產(chǎn)品的質(zhì)量能負(fù)荷合同標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。在每個施工工序的各因素和各環(huán)節(jié)中都會反映工作的質(zhì)量，因此必須對每個施工工序進(jìn)行質(zhì)量控制。

2.4.3進(jìn)度控制。

要對施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將嚴(yán)密的進(jìn)度計劃制定出來，對建筑工程的進(jìn)度進(jìn)行控制、調(diào)整和分析。進(jìn)度控制的目的在于確保項(xiàng)目的動用時間。要嚴(yán)格遵照計劃進(jìn)度來進(jìn)行施工，將個人、組織的實(shí)際行動方案制定出來。在施工過程中要檢查和比較實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度之間的差異，并對其進(jìn)行糾正。建筑工程管理的項(xiàng)目管理中要協(xié)調(diào)好進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，確保二者處于效比最大值。

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中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、引言

在工程建設(shè)中，為了保證建筑工程的質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理是十分必要的。項(xiàng)目工程管理是指建筑單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，綜合采取各種措施對工程項(xiàng)目進(jìn)行有計劃、有組織的管理和控制。在不同的階段，項(xiàng)目工程管理的方式和內(nèi)容不同，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目工程管理也需要不斷的更新，以適應(yīng)工程建設(shè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高建筑項(xiàng)目工程的管理水平。

二、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的意義

建筑項(xiàng)目工程管理是建筑管理的組成部分，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理有著重要意義。

1、有利于提高建筑企業(yè)的管理水平。建筑項(xiàng)目工程管理通過采取相應(yīng)的管理措施，改變傳統(tǒng)落后的管理模式，更新管理方法，實(shí)現(xiàn)對建筑企業(yè)全方位的協(xié)調(diào)和控制，有利于提高建筑企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

2、有利于提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和可靠性。建筑項(xiàng)目工程管理明確了建筑企業(yè)的責(zé)任，縮短了產(chǎn)品開發(fā)的時間，降低了項(xiàng)目管理的成本，有利于提高項(xiàng)目工程的質(zhì)量和可靠性。

3、有利于深化建筑企業(yè)管理體制改革。項(xiàng)目工程管理為項(xiàng)目建設(shè)提供了質(zhì)量保證，它能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)各要素的最佳組合，有利于調(diào)動工作人員的積極性和主動性，能夠完善建筑企業(yè)的管理體制，有利于深化建筑企業(yè)體制的改革。

三、建筑項(xiàng)目工程管理的現(xiàn)狀分析

自改革開放以來，我國在建筑項(xiàng)目工程管理取得了發(fā)展與進(jìn)步，建筑單位日益重視項(xiàng)目工程的管理工作，管理方式日益多樣化、管理技術(shù)不斷的豐富、管理水平不斷的提高。但是，建筑項(xiàng)目工程管理仍然存在著問題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、思想上的重視不夠。一些建設(shè)單位對項(xiàng)目工程管理缺乏全面的認(rèn)識和了解，沒有將項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。有些地方的管理工作不規(guī)范，難以取得相應(yīng)的管理效果，有些建設(shè)單位甚至完全忽視項(xiàng)目工程管理，認(rèn)為項(xiàng)目工程管理沒有什么實(shí)際意義。

2、相關(guān)法律法規(guī)不健全。當(dāng)前，相關(guān)的法律法規(guī)沒有對項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致建設(shè)單位的職責(zé)、權(quán)限不明確，難以調(diào)動他們參與項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作。即使有些建筑單位愿意參與管理工作，但是缺乏相應(yīng)的規(guī)范與指導(dǎo)，很多的管理憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，找不到相關(guān)的法律依據(jù)，這樣無疑制約了項(xiàng)目工程管理的發(fā)展與進(jìn)步。

3、管理機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善。管理機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目工程管理涉及到策劃、可行性分析、手續(xù)的辦理、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、運(yùn)行等多個方面，尤其是對于項(xiàng)目工程的整體管理，管理機(jī)構(gòu)的水平對管理工作有著直接的影響。但是現(xiàn)階段，管理機(jī)構(gòu)不完善，現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)管理水平較低、專業(yè)知識較少、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、組織協(xié)調(diào)能力較弱，不能滿足項(xiàng)目工程管理的實(shí)際需要，阻礙了項(xiàng)目工程管理水平的提高。

4、從業(yè)人員素質(zhì)較低。項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)較低，組織協(xié)調(diào)能力較差，對相關(guān)的法律法規(guī)掌握不夠，缺乏相應(yīng)的管理方面的知識，對管理規(guī)則的運(yùn)用不熟練。此外，一些管理機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置不合理，管理機(jī)構(gòu)缺乏，對從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠，難以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、信息化管理水平不夠。目前，建筑項(xiàng)目工程管理的信息化管理水平不夠，在實(shí)際管理工作中的效果不佳。主要體現(xiàn)在：信息技術(shù)在項(xiàng)目工程管理的運(yùn)用不夠；信息化管理網(wǎng)絡(luò)沒有形成，難以實(shí)現(xiàn)信息的共享；信息化應(yīng)用程度不夠，技術(shù)含量較低，沒有發(fā)揮信息化在管理工作中的優(yōu)勢和效應(yīng)。

四、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的策略

為了進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目工程管理的作用，根據(jù)管理工作存在的問題與不足，結(jié)合建筑單位管理的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下策略來進(jìn)一步加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理。

1、提高對建筑項(xiàng)目工程管理的認(rèn)識。建筑單位要全面深入的了解項(xiàng)目工程的重要性，提高思想認(rèn)識，積極采取措施將項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。項(xiàng)目工程管理對提高建筑工程質(zhì)量和效應(yīng)有著重要的作用，必須在思想上高度重視，培養(yǎng)管理人員，提高管理水平。提高建筑工程質(zhì)量。

2、完善與建筑項(xiàng)目工程管理有關(guān)的法律法規(guī)。完善關(guān)于項(xiàng)目工程管理的法律法規(guī)，對工程項(xiàng)目管理單位的準(zhǔn)入條件進(jìn)行明確的規(guī)定，同時明確其法律地位、職責(zé)和權(quán)限。對工程項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的管理，保證其按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)管理工作。建立健全與完善的建筑市場管理法律法規(guī)，為加強(qiáng)建筑市場管理提供依據(jù)。同時，政府部門也要積極運(yùn)用法律和行政手段，促進(jìn)我國建筑市場的健康發(fā)展，將工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作都納入規(guī)范化、正規(guī)化道路。

3、建立與發(fā)展項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)缺乏是導(dǎo)致項(xiàng)目工程管理落后的重要原因。要建立和發(fā)展一批項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)需要有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力，能夠勝任項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作，能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理模式、技術(shù)、方法、程序去實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目工程的有效管理。有必要培育一批專門從事項(xiàng)目工程管理的公司，可以將有實(shí)力的設(shè)計院改造成為項(xiàng)目工程管理公司，面向國內(nèi)和國外兩個市場，發(fā)揮自己的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、工程、管理優(yōu)勢，提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷取得發(fā)展和進(jìn)步。

4、提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)對加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理水平的影響是直接的。我國工程項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)起步比較晚，培養(yǎng)方式落后。所以，為了提高項(xiàng)目工程管理人員的素質(zhì)，有必要引進(jìn)國外先進(jìn)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，重視與國外進(jìn)行交流與研討，加強(qiáng)對國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，在高校設(shè)置相應(yīng)的人才培養(yǎng)點(diǎn)，開設(shè)相關(guān)的課程，提高項(xiàng)目工程管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，還要加強(qiáng)對項(xiàng)目工程管理人員的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們在工作實(shí)踐中出色的完成任務(wù)。此外，還要規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定工作，切實(shí)提高管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。