導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇提振經(jīng)濟(jì)的措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

門診是直接接受患者進(jìn)行診斷和治療的重要場(chǎng)所，隨著醫(yī)療體制的改革，大多數(shù)患者選擇門診靜脈輸液的治療方法，以達(dá)到速效、經(jīng)濟(jì)方便的目的。但靜脈輸液從配液到輸入，過程復(fù)雜，稍有疏忽，就會(huì)造成感染，甚至危及生命。因此提高靜脈輸液質(zhì)量是門診患者的治療得以安全保障的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)門診靜脈輸液的管理，有效控制醫(yī)院感染的發(fā)生率，本院在1996年成立了門診輸液室以來(lái)，深受患者歡迎，滿足了那些不需要住院，經(jīng)濟(jì)困難的患者進(jìn)行門診輸液治療的要求，輸液量逐年增加，確保輸液安全、有效地順利進(jìn)行，收到良好的效果?，F(xiàn)介紹如下。

1 護(hù)理問題

護(hù)士對(duì)藥物的相關(guān)知識(shí)掌握不夠，尤其對(duì)新藥知識(shí)認(rèn)識(shí)不足，增加了查對(duì)難度。門診用藥量多，范圍廣；患者姓名相似或相同，不易查對(duì)，稍有疏忽就會(huì)輸錯(cuò)；門診醫(yī)生不固定，個(gè)別醫(yī)生的處方字跡潦草，難以辨認(rèn)。

藥物配制時(shí)反復(fù)穿刺易將瓶塞碎屑帶入藥液；操作臺(tái)及空氣中可能有大量的細(xì)菌，易使藥液受到污染。輸液加藥和操作時(shí)可使微粒物質(zhì)增加9.13倍［1］。

輸液過程中違反無(wú)菌操作原則，操作中不戴口罩，不嚴(yán)格消毒，導(dǎo)致藥液污染；輸液后不及時(shí)巡視，液體輸完未及時(shí)更換或拔出；患者隨意調(diào)節(jié)滴速，使液體輸入過快或過慢；門診人員少、工作量大，加之患者求治心切，反復(fù)詢問，希望盡快用藥，都給護(hù)士帶來(lái)很大的心理壓力，心理狀態(tài)一失衡，就會(huì)影響輸液操作的順利進(jìn)行。

2 相應(yīng)措施

2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)藥物知識(shí) 加強(qiáng)藥物知識(shí)學(xué)習(xí)，定期考核，定期請(qǐng)藥劑師講解新藥的相關(guān)知識(shí)，使護(hù)士隨時(shí)掌握新藥的用途、劑量、不良反應(yīng)及中毒癥狀的解救方法等；為了避免藥液污染，盡量減少液體的搬運(yùn)次數(shù)和儲(chǔ)存時(shí)間。

2.2 加強(qiáng)管理、認(rèn)真查對(duì) 履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)管理，定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正處理。積極閱讀各種藥物的使用說明書，并收集裝訂成冊(cè)，掛在治療室方便查詢；在工作中，強(qiáng)化“三查七對(duì)”意識(shí)，對(duì)字跡不情的處方，由兩人以上核對(duì)，確定無(wú)疑后再執(zhí)行，必要時(shí)打電話詢問開處方的醫(yī)生；根據(jù)有關(guān)報(bào)道將輸液卡進(jìn)行編號(hào)，一式兩份，治療室一份，患者留一份，查對(duì)時(shí)雖然患者的名字完全相同，但是序號(hào)不同。護(hù)理中發(fā)生的任何差錯(cuò)都會(huì)影響治療效果，給患者帶來(lái)不必要的痛苦和不良后果，因此護(hù)士要嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，杜絕差錯(cuò)事故的發(fā)生。

2.3 嚴(yán)格消毒制度 護(hù)士配制藥物過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，盡量減少穿刺瓶塞的次數(shù)，提高消毒質(zhì)量，做到一人一針一管。定期對(duì)使用的消毒液進(jìn)行細(xì)菌學(xué)監(jiān)測(cè)，以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。選擇銳利不帶鉤的針頭，針頭斜面向上，使針梗與瓶塞呈60~80度角斜向進(jìn)針，以減少橡皮塞微粒的產(chǎn)生［2］。任何護(hù)理操作清潔消毒都是必需的，每天治療臺(tái)、治療車使用優(yōu)氯凈消毒液的專用毛巾擦拭；每天地面使用優(yōu)氯凈消毒液的專用拖把拖地；每天紫外線照射消毒1 h，并定期做空氣培養(yǎng)；紫外線燈每天用酒精擦拭，并定期用紫外線強(qiáng)度指示卡檢測(cè)。

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作原則

靜脈輸液時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程，衣帽整齊，環(huán)境清潔，防止感染。門診輸液室每天安排一人專職巡視病房，嚴(yán)密觀察病情，對(duì)輸入易發(fā)生過敏反應(yīng)的藥物，護(hù)士須在旁觀察20 min，確定無(wú)異常后方可定時(shí)觀察。及時(shí)排除輸液故障和更換溶液瓶，輸液完畢及時(shí)拔出針，并延長(zhǎng)按壓時(shí)間，拔針時(shí)采用“先慢后快”拔針法，用此法拔針完全無(wú)疼痛感覺，也無(wú)出血現(xiàn)象發(fā)生［3］。根據(jù)病情和藥物性質(zhì)控制好滴速，同時(shí)耐心向患者解釋，輸液速度要恰倒好處，不能隨意調(diào)節(jié)，確保輸液保質(zhì)保量地順利進(jìn)行，給患者一種安全、親切和信賴感。

2.5 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 重視專業(yè)理論的培訓(xùn)，大量搜集資料，以了解國(guó)內(nèi)外的新知識(shí)、新觀念，給患者提供優(yōu)質(zhì)的健康教育。門診輸液室內(nèi)安放一臺(tái)電視和一臺(tái)DVD，每天安排一人播放保健知識(shí)，內(nèi)容根據(jù)當(dāng)天輸液患者的病種，或者患者想了解的相關(guān)知識(shí)而定，時(shí)間為15~20 min不等。另外播放輕快、柔和的音樂也可以緩解患者的緊張不安情緒，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。經(jīng)常組織護(hù)士進(jìn)行靜脈穿刺演練，護(hù)士長(zhǎng)監(jiān)督評(píng)比，以提高操作速度、應(yīng)急能力和一次穿刺成功率，這樣既節(jié)省人力資源，又減輕患者接受治療時(shí)的痛苦。門診護(hù)士不僅做到技術(shù)熟練、精力充沛，還要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，體諒患者的心情，耐心細(xì)致地解答疑問，化解患者的不良情緒，在給患者提供幫助的同時(shí)取得信任，建立良好的護(hù)患關(guān)系，從而降低投訴率，提高了護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。護(hù)士業(yè)務(wù)精椹責(zé)任感強(qiáng)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的體現(xiàn)［4］。

3 討論

靜脈輸液是臨床治療中最適用最有效的方法之一。由于輸液過程中涉及到處方、藥物、環(huán)境和護(hù)士的操作技能等因素，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生感染。本院通過認(rèn)真分析護(hù)理問題，及時(shí)找出對(duì)策，加強(qiáng)管理，提高輸液質(zhì)量，使門診靜脈輸液工作提供給患者安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、高水平的護(hù)理服務(wù)，達(dá)到最佳的護(hù)理效果，患者的滿意度均在96%以上。如果護(hù)理質(zhì)量抓好了，醫(yī)院質(zhì)量就有了基本保障，防范了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

［1］ 費(fèi)迎針. 靜脈給藥中微粒來(lái)源及對(duì)策. 護(hù)理研究，2002，16（3）：144-145.

篇2

“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)村中以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制下的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施，也是增強(qiáng)村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。彝良縣角奎鎮(zhèn)21個(gè)村，經(jīng)濟(jì)收入主要靠種、養(yǎng)殖業(yè)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，村集體經(jīng)濟(jì)缺乏新的收入來(lái)源和基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今仍處于“空殼”狀態(tài)，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，對(duì)如何組織發(fā)展角奎鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)組織收入，解決村集體組織無(wú)錢辦事的問題進(jìn)行思考。

一、角奎鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀

角奎鎮(zhèn)是彝良縣的政治文化中心，位于彝良縣中部，是以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄3個(gè)社區(qū)，21個(gè)村委會(huì)，500個(gè)農(nóng)業(yè)社，有農(nóng)戶26101戶，農(nóng)業(yè)人口103986人。耕地面積94002.1畝，2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)25101萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2354元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是以種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主，全鎮(zhèn)無(wú)一個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)，普遍存在村級(jí)集體債務(wù)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一直處于“空殼村”狀態(tài)，每年靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)維持工作開支，無(wú)其它任何收入來(lái)源。

二、存在問題

1.部分村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)觀念弱化

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，部分村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)逐漸淡薄，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)都改制了，再提發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是走回頭路，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)緊要；在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；存在嚴(yán)重的“等、要、靠”思想，這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)嚴(yán)重制約了村集體經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

2.村集體資產(chǎn)和資金管理不夠完善

各村按照上級(jí)要求都相應(yīng)的制定了財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)資金的使用有明文規(guī)定，但部分村在管理和使用集體資金上還是不規(guī)范，在實(shí)際操作中，往往置制度于不顧，缺少民主，缺乏透明度，管理制度形同虛設(shè)。

3.村干部思路不清，認(rèn)識(shí)不足

有的村干部只會(huì)陘沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當(dāng)，他們對(duì)如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)思路未激活，在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制方面沒有形成切實(shí)可行的措施和辦法，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無(wú)策，不會(huì)挖掘地方潛力，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)。

4.村集體債務(wù)沉重

在取消農(nóng)村稅費(fèi)以前，維修村委會(huì)、架電、修建校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦集體公益性事業(yè)的貸款、借債，累積至今造成村級(jí)大量債務(wù)。由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，缺乏新的收入來(lái)源和基礎(chǔ)，無(wú)法償還。據(jù)統(tǒng)計(jì)至2007年6月30日止，全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)業(yè)村都存在不同程度的債務(wù)，共有債務(wù)930428元，沉重的債務(wù)包袱嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展對(duì)策及思路

1.理清思路，努力探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

(1)用好、用活、用足相關(guān)扶持政策

2005年省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》，給發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。應(yīng)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實(shí)際，積極做好扶持村集體發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)，通過實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)來(lái)增加集體經(jīng)濟(jì)。

(2)大力開發(fā)集體資源

田地資源較豐富的村，須大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益，如大河村、漆樹村應(yīng)大力抓好具有地方特色的櫻桃、李子等水果生產(chǎn)，花橋、河灣、馬窯村應(yīng)著力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)城鎮(zhèn)。

(3)做好“以地生財(cái)，筑巢引鳳”工作

通過合法的土地流轉(zhuǎn)，招商引資，建工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。

2.大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，形成良好發(fā)展局面

在全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)一些發(fā)展項(xiàng)目、承包工程等重大事項(xiàng)，提交村民代表會(huì)議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。

篇3

暈針是指在針刺過程中病人突然發(fā)生頭暈、目眩、心慌、惡心，甚至?xí)炟实默F(xiàn)象，多為血管迷走神經(jīng)反應(yīng)，由強(qiáng)烈的針刺等刺激引起[1]；在進(jìn)行體檢過程中，靜脈采血是不可缺少的一部分，出現(xiàn)暈針的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。我院體檢中心2009-2011年健康體檢者靜脈采血暈針62例，為降低健康體檢者靜脈采血暈針的發(fā)生率，對(duì)暈針病例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探索暈針影響因素之間的相互關(guān)系及其影響程度。

1 一般資料

健康體檢者指公務(wù)員、大學(xué)生、公司白領(lǐng)等年輕從事腦力工作的體檢人員，體檢報(bào)告顯示健康程度優(yōu)良或一般，按暈針患者不同癥狀表現(xiàn)可分為輕度、中度和重度暈針。本收集資料患者未出現(xiàn)重度暈針[2]。

2 暈針原因

2.1 個(gè)人因素 受檢者本身暈血。

2.2 體質(zhì)因素 空腹或饑餓狀態(tài)、醫(yī)院路途遙遠(yuǎn)、奔波等導(dǎo)致勞累疲倦時(shí)，患者機(jī)體處于應(yīng)激階段，通過迷走神經(jīng)反射，引起短暫的血管擴(kuò)張，外周阻力下降，血壓下降，腦血流量減少。

2.3 心理因素 一是由于心理恐懼、情緒緊張，使迷走神經(jīng)興奮及亢進(jìn)，內(nèi)臟器官血管擴(kuò)張，引起心率緩慢、心肌收縮無(wú)力，致使大腦供血不足，導(dǎo)致血管性暈厥；二是由于對(duì)抽血知識(shí)了解不多，認(rèn)為抽血后會(huì)損害身體，情緒緊張，有恐懼和顧慮心理。

2.4 環(huán)境因素 氣候干燥、悶熱、氣壓低、診室空氣不流通、聲音嘈雜等環(huán)境因素可促使暈針的發(fā)生。

2.5 護(hù)理行為 醫(yī)護(hù)人員的言行舉止不當(dāng)，尤其是抽血護(hù)士每天上午接待上百名體檢患者，當(dāng)患者流露出緊張或恐懼等不良情緒時(shí)，醫(yī)護(hù)人員不能有效緩解患者的不良情緒，或者用激烈的言行刺激患者，就會(huì)加重患者的不良情緒，促使患者出現(xiàn)暈針現(xiàn)象。

3 因素相關(guān)性分析

3.1 臨床資料 2009年1月-2011年3月我院體檢中心接待健康體檢12萬(wàn)人次，發(fā)生抽血暈針共62例，其中男28例，女34例，年齡在19-35歲之間，平均年齡27.1歲。進(jìn)入靜脈采血室患者均采用坐姿抽血。大多數(shù)患者在穿刺過程中出現(xiàn)胸悶、心慌、面色蒼白、出冷汗、四肢發(fā)冷、脈搏細(xì)弱等癥狀。嚴(yán)重者出現(xiàn)唇甲紫紺，2例發(fā)生暈厥。經(jīng)心理安慰、平臥、吸氧、口服葡萄糖液，必要時(shí)行靜脈補(bǔ)液后病人恢復(fù)良好，無(wú)不良并發(fā)癥的發(fā)生。

3.2 62例健康體檢患者暈針時(shí)發(fā)生的相關(guān)因素，包括個(gè)人、體質(zhì)、心理、環(huán)境、互利性與暈針程度的結(jié)果。（表略）

3.3 根據(jù)研究的數(shù)據(jù)，研究暈針程度與4項(xiàng)誘因的相關(guān)性。

3.4 將所得結(jié)果即暈針相關(guān)因素X1-X6與結(jié)果Y1進(jìn)行數(shù)字化，其數(shù)字大小均與其本身程度對(duì)應(yīng)，用0、1、2、3表示，如個(gè)人因素，無(wú)與有分別用0、1表示。

3.5 構(gòu)建Y1分別與X1-X5的多元線性回歸模型：Y1=a0+b2X2+…b5X5

通過62例患者資料的觀測(cè)值和、平方和及交叉乘積和，通過正規(guī)方程組求出對(duì)應(yīng)的6個(gè)偏回歸系數(shù)的估計(jì)值bi，然后結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)差獲得標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)bi，計(jì)算結(jié)果。

暈針程度Y1的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)有關(guān)系|b3||b2||b1||b4||b5|，說明在5項(xiàng)暈針影響因素中心理因素對(duì)暈針程度影響最大，其次是個(gè)人因素、體質(zhì)因素、環(huán)境因素和護(hù)理行為。

4 討論

4.1 正確認(rèn)識(shí)靜脈采血暈血對(duì)患者身體及心理的損害。對(duì)于進(jìn)行抽血的健康體檢者，要注意言談舉止，在抽血前耐心細(xì)致地做好解釋工作，宣教抽血檢查知識(shí)，消除患者的緊張恐懼心理，抽血時(shí)分散其注意力，運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言進(jìn)行鼓勵(lì)，同時(shí)仔細(xì)詢問患者有無(wú)暈針史及其他器質(zhì)性疾病。

4.2 健康體檢者空腹采血，本體檢中心預(yù)備早餐，當(dāng)患者進(jìn)入體檢中心開始進(jìn)行體檢時(shí)即予發(fā)放，指導(dǎo)合適時(shí)間進(jìn)餐，給予患者適當(dāng)?shù)男睦戆参考斑M(jìn)餐安慰。可在醫(yī)生指導(dǎo)下適量進(jìn)食，或者服用適量糖鹽水。體檢前幾日避免進(jìn)食大量油膩的食物，避喝酒、服用藥物等。采血前了解其勞累、饑餓等基本的體質(zhì)情況，對(duì)不適宜進(jìn)行穿刺采血者應(yīng)讓其休息后再行穿刺，使其穿刺前保持良好的狀態(tài)。

4.3 放松對(duì)緊張、焦慮有效而簡(jiǎn)便。

4.4 通過良好的護(hù)理行為構(gòu)建和諧的人文環(huán)境，并改善物理環(huán)境，盡量做到一對(duì)一操作。

4.5 通過優(yōu)良的護(hù)理行為，提高醫(yī)護(hù)人員自身的素質(zhì)及技術(shù)水平，規(guī)范操作能力，利用溝通技巧轉(zhuǎn)移患者的注意力。

靜脈采血更要密切觀察，如有暈針發(fā)生時(shí)，立即給予對(duì)癥處理，以免不良后果出現(xiàn)。62例患者因醫(yī)護(hù)人員觀察細(xì)致，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理得當(dāng)，無(wú)一例暈倒發(fā)生意外。

篇4

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年1-5月份，民間固定資產(chǎn)投資116384億元，同比名義增長(zhǎng)3.9%，增速比1至4月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為62.0%，比去年同期降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，今年5月，國(guó)務(wù)院專門派出9個(gè)督查組赴18個(gè)省（區(qū)、市）對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。國(guó)家發(fā)改委也派出6個(gè)督查組，分別到國(guó)務(wù)院督查范圍外的12個(gè)省份開展專項(xiàng)督查。

在6月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，督查組披露了影響民間投資下滑的原因：部分法規(guī)政策不配套、不協(xié)調(diào)、落實(shí)不到位；民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國(guó)企同等待遇；融資難融資貴、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重；一些干部不作為、不會(huì)為、亂作為，少數(shù)地方政府失信等，這些都嚴(yán)重影響了民間投資健康發(fā)展。

針對(duì)上述問題，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了五個(gè)方面的應(yīng)對(duì)舉措，包括要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民間投資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義；以深化改革和政策落地見效提振民營(yíng)企業(yè)投資信心；繼續(xù)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，營(yíng)造一視同仁的公平投資環(huán)境；著力緩解融資難融資貴問題；強(qiáng)化責(zé)任追究，建立嚴(yán)格的對(duì)政府違約和政策不落實(shí)的問責(zé)機(jī)制，提高政府公信力。

西南證券研究所所長(zhǎng)王劍輝表示：“國(guó)務(wù)院的表態(tài)既從宏觀上強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)民間投資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，又從技術(shù)層面提出了營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及解決融資難等問題的具體舉措，很有針對(duì)性，也契合了企業(yè)的相關(guān)需求?！?/p>

篇5

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，保持經(jīng)濟(jì)一定的增速不僅是解決就業(yè)問題的需要，也是提高人民生活水平、保持社會(huì)穩(wěn)定以及解決其他問題的條件。2008年第三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表明，經(jīng)濟(jì)下滑幅度大于市場(chǎng)普遍預(yù)期。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川最近更透露，中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)不到雙位數(shù)，可能僅有8%~9%?？梢哉f，這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)或許還剛剛開始，我們必須對(duì)即將到來(lái)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做好充分準(zhǔn)備。

就常識(shí)而言，中國(guó)要抵御經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是靠擴(kuò)大內(nèi)需，特別是提振消費(fèi)。此前，政府也陸續(xù)出臺(tái)一些保增長(zhǎng)的措施，比如大范圍上調(diào)出口退稅率，下調(diào)購(gòu)房契稅稅率以及最低首付款比例，刺激住房消費(fèi)，還有推進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)改革，釋放農(nóng)村的消費(fèi)能力，等等。但這些措施要應(yīng)對(duì)可能的大范圍經(jīng)濟(jì)衰退，力度顯然不夠。以啟動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需為例，它能確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，但就短中期而言，指望農(nóng)村開啟農(nóng)村內(nèi)需特別是激發(fā)農(nóng)村的消費(fèi)，是不太現(xiàn)實(shí)的。所以，當(dāng)前要對(duì)提振內(nèi)需起到立竿見影的效果，就必須實(shí)行寬松的貨幣政策和擴(kuò)張的財(cái)政政策。這也是國(guó)務(wù)院要求擴(kuò)大投資“出手要狠、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原因所在。

從國(guó)務(wù)院通過的這十大措施來(lái)看，既有著眼于通過政府直接投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，也有緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩可能產(chǎn)生的社會(huì)壓力以及提高城鄉(xiāng)居民收入等對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的舉措。前者如加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；后者如位列十大措施之首的加快建設(shè)保障性安居工程，增加各種農(nóng)村補(bǔ)貼、提高低收入群體等社保對(duì)象待遇，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助、提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等。

政府直接投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接提供就業(yè)崗位，還能改善發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。如國(guó)家對(duì)鐵路的投資，對(duì)鋼鐵、水泥、機(jī)械、有色金屬、電子電器等行業(yè)起到有力的拉動(dòng)作用，并提供150多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)多修鐵路，對(duì)改善民眾的出行條件，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用也大有好處。我國(guó)在1998年成功抵御亞洲金融風(fēng)暴時(shí)采用的就是大規(guī)模投資公路的辦法。這次抵御全球金融危機(jī)，鐵路建設(shè)亦可派上用場(chǎng)。

篇6

繼中國(guó)、東歐干旱之后，美國(guó)玉米、大豆作物帶也遭遇了嚴(yán)重干旱。今年美玉米、大豆播種速度較快，但玉米出苗以來(lái)，作物帶一直缺少降雨，炎熱天氣愈演愈烈，部分地區(qū)溫度達(dá)到41℃，并且持續(xù)數(shù)日。在高溫干燥天氣的影響下，作物單產(chǎn)水平堪憂。美國(guó)農(nóng)業(yè)部在上周公布的報(bào)告中預(yù)計(jì)，玉米生長(zhǎng)優(yōu)良率僅為48％，低于上周的56％以及市場(chǎng)預(yù)期的50％，為2000年以來(lái)的同期最差表現(xiàn)。

美國(guó)氣象部門稱，美玉米種植帶近期氣溫會(huì)有所下降，但并無(wú)有效降雨，隨后的10—15天將更加炎熱。在關(guān)鍵的生長(zhǎng)期遭遇嚴(yán)重旱情，預(yù)計(jì)美玉米單產(chǎn)受損嚴(yán)重。在本周三即將公布的美國(guó)農(nóng)業(yè)部供需報(bào)告中，預(yù)計(jì)美玉米的單產(chǎn)將被大幅下調(diào)，屆時(shí)玉米價(jià)格仍有上漲空間。

國(guó)內(nèi)玉米的生長(zhǎng)情況較為喜人，6月的降雨有效緩解了春旱。但是需要注意的是，由于6月的雨量過大，除草劑與底肥有所流失，目前農(nóng)民已經(jīng)噴灑過第二遍除草劑，增加了田間管理成本。后期伏天是否干旱仍值得關(guān)注。

短期供應(yīng)偏緊．下游需求待回暖

近期國(guó)內(nèi)玉米現(xiàn)貨價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)，兩大產(chǎn)區(qū)糧源基本銷售殆盡，優(yōu)質(zhì)糧源稀少。隨著市場(chǎng)糧源減少，供應(yīng)逐步緊張，加之貿(mào)易商看漲后市，使得未來(lái)1—2個(gè)月玉米現(xiàn)貨價(jià)格易漲難跌，本周大連港玉米平倉(cāng)價(jià)格已經(jīng)上漲至2450元／噸。

下游需求方面，飼料需求情況仍維持疲軟。由于原料價(jià)格小幅走高，生豬飼養(yǎng)虧損增加，加之夏季需求偏淡，豬肉價(jià)格維持振蕩。深加工企業(yè)補(bǔ)庫(kù)后再度觀望，隨著原料價(jià)格的不斷走強(qiáng)以及下游需求欠佳，停產(chǎn)、限產(chǎn)淀粉企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，整體開工率又有下降趨勢(shì)，甚至部分企業(yè)開始下調(diào)淀粉價(jià)格。酒精生產(chǎn)企業(yè)維持低開工率，市場(chǎng)購(gòu)銷清淡，近期需求仍將走弱，短期酒精價(jià)格或再小幅下探。總體來(lái)看，玉米市場(chǎng)的需求啟動(dòng)仍需要一段時(shí)間。

篇7

“這次會(huì)議的第一大亮點(diǎn)，就是把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，同時(shí)還將擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。”成都大學(xué)副校長(zhǎng)張其佐說，“中央的措施明確，措施得力，更加堅(jiān)定了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持平穩(wěn)較快的發(fā)展，不會(huì)成為太大的問題。”

張其佐分析了2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“一是雖然2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨空前的困難，但經(jīng)濟(jì)增速依然可觀，全年有望在9%以上；二是物價(jià)增速繼續(xù)放緩，這也為進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策提供了操作空間；三是我國(guó)外匯儲(chǔ)備、財(cái)政、儲(chǔ)蓄實(shí)力雄厚，這是抵御外部危機(jī)最大的屏障；更為重要的是，國(guó)家下大力氣擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)信心的系列措施的效果，也將會(huì)很快顯現(xiàn)。”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，“保增長(zhǎng)”“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)結(jié)構(gòu)”“深化改革”“改善民生”是2009年經(jīng)濟(jì)工作總體要求中四個(gè)鮮明的重點(diǎn)。他表示，前兩個(gè)分別是重視數(shù)量和質(zhì)量，后兩個(gè)分別是重視體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。這是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四個(gè)重要方面，做好這幾個(gè)要點(diǎn)，就一定能化危為機(jī)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效抵御外部沖擊。

湖北航天雙龍汽車公司總經(jīng)理助理張建福十分振奮地表示，“繼中央出臺(tái)一攬子政策后，本次會(huì)議又把保增長(zhǎng)放到重中之重的位置，我們對(duì)企業(yè)發(fā)展更有底氣了。”張建福說，“什么地方有拉動(dòng)，什么地方就有市場(chǎng)；什么地方有優(yōu)惠，什么地方就有利潤(rùn)。隨著國(guó)家全方位出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們隨處都感受到了商機(jī)?！?/p>

創(chuàng)維集團(tuán)有限公司副總裁楊東文說：“在當(dāng)前全球金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳出諸多利好信息極大提振了企業(yè)信心?！彼J(rèn)為，中央更加注重財(cái)政貨幣政策的配合，切實(shí)從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)入手，提出要實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅等政策，這將大大提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

直面挑戰(zhàn)，從逆境中捕捉

和把握難得的發(fā)展機(jī)遇

“無(wú)論是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的走勢(shì)，還是對(duì)中國(guó)今后面臨的困難和機(jī)遇，本次會(huì)議都給出了判斷?！睆埰渥舯硎?，只有認(rèn)清形勢(shì)，直面挑戰(zhàn)，才能更加有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的不利影響。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生說，從已公布的2008年11月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，出口和外商投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，反映外需減弱；而進(jìn)口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，則反映內(nèi)需出現(xiàn)萎縮，如今內(nèi)外需求都下降，矛盾出現(xiàn)交匯，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

張燕生表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻局面下，把“保增長(zhǎng)”作為首要任務(wù)，就是要提振投資者、消費(fèi)者和生產(chǎn)者的信心，這樣才可能將經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)托住，把這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響降至最低。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛表示，中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷十分準(zhǔn)確，出臺(tái)的系列措施也找準(zhǔn)了著力點(diǎn)?！拔覈?guó)內(nèi)需潛力較大，且長(zhǎng)期沒有得到充分釋放。在出臺(tái)了4萬(wàn)億元投資計(jì)劃后，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確提出，要把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，這符合實(shí)際?！?/p>

東莞華堅(jiān)集團(tuán)華寶鞋業(yè)是全球真皮女鞋最大的生產(chǎn)商，該公司85%的產(chǎn)品出口到美國(guó)市場(chǎng)，全球金融危機(jī)使企業(yè)發(fā)展遭遇了“寒冬”。不過，憑借對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和自身企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，公司總經(jīng)理張華榮對(duì)2009年的市場(chǎng)前景依然信心十足。他說：“中央的一系列政策，給我們企業(yè)打了一針強(qiáng)心劑，有中央有力的舉措，再難的關(guān)，我們也有信心闖過去！”

更加注重科學(xué)發(fā)展，

更加注重民生

馮飛認(rèn)為，這次會(huì)議提出“把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向”，這是從長(zhǎng)短期結(jié)合的角度來(lái)考慮的?！岸唐趦?nèi)防止經(jīng)濟(jì)較快回落，而長(zhǎng)期則著眼于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。”馮飛表示，這次會(huì)議提出“堅(jiān)決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)”，這說明我們要的是實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

張其佐說，本輪促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)舉措，不單單著眼拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這為迎接新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇8

來(lái)源：《北京青年報(bào)》作者：夏文輝

熱議：社保降費(fèi)，力度能否更大一些？

不管是相對(duì)發(fā)達(dá)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，此次社保降費(fèi)力度都相對(duì)較小，對(duì)企業(yè)而言也更多的是象征意義。要有效推動(dòng)為企業(yè)減稅清費(fèi)的改革，單憑各地單打獨(dú)斗難度很大，若能在社保降費(fèi)等方面擬定出一個(gè)全面系統(tǒng)的“頂層設(shè)計(jì)”，會(huì)更好。十八屆三中全會(huì)前公布的383項(xiàng)改革方案中，就提出探索設(shè)立“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”，以推進(jìn)公私分明的社會(huì)保障體制改革。國(guó)民獲得了基礎(chǔ)性社會(huì)保障后，將會(huì)借助中央政府的信用增加國(guó)民對(duì)中國(guó)社保體系的信任，才會(huì)緩解居民的后顧之憂，為政府推進(jìn)供給側(cè)改革、企業(yè)進(jìn)行減員增效等，提供心理認(rèn)知和行為認(rèn)同上的保障。總之，為企業(yè)減稅清費(fèi)，需要的是壯士斷腕的決心，以避免口號(hào)化。

事件：3月21日，上海決定下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種共計(jì)2.5%的單位繳費(fèi)率。至此，目前至少有7個(gè)省市出臺(tái)了社保降費(fèi)措施。

來(lái)源：《新京報(bào)》？作者：劉曉忠

熱議：網(wǎng)購(gòu)打假能提振消費(fèi)嗎？

可以說，伴隨著網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)的如火如荼，商品假冒偽劣、網(wǎng)絡(luò)詐騙、售后服務(wù)缺失等，已經(jīng)成為困擾社會(huì)消費(fèi)的主要問題。若不及時(shí)轉(zhuǎn)移打假方向，動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到網(wǎng)絡(luò)打假上來(lái)，不僅會(huì)嚴(yán)重制約網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的依法依規(guī)，也會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起衰提振。若繼續(xù)走“先污染、后治理”的老路，必然敗壞社會(huì)誠(chéng)信，阻滯經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。值此中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在持續(xù)下行，消費(fèi)有望成為提振經(jīng)濟(jì)重要路徑的當(dāng)口，迅速改變網(wǎng)購(gòu)假貨叢生的窘境，不僅關(guān)乎“互聯(lián)網(wǎng)+”的健康有序發(fā)展，也關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能真正走出低迷。

事件：據(jù)浙江省工商局2016年3月14日的《2015年消費(fèi)投訴評(píng)析報(bào)告》顯示，2015年該省網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)投訴達(dá)6.2萬(wàn)件，較之上一年同比增長(zhǎng)148%。

來(lái)源：《鳳凰評(píng)論》？作者：胡印斌

熱議：資本市場(chǎng)不需要那么多的“板”

篇9

一、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概述

（一）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的背景

20世紀(jì)90年代初期，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，日本經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期蕭條的狀態(tài)下徘徊。為改善物價(jià)持續(xù)下跌及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢低迷的通縮狀態(tài)，日本政府曾多次動(dòng)用財(cái)政政策和金融政策，但均收效甚微。2011年的日本“3?11”大地震更是使日本國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境雪上加霜，甚至造成了日本國(guó)民“日本經(jīng)濟(jì)看不到未來(lái)”這一普遍悲觀看法。

安倍政權(quán)就誕生于這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，安倍政權(quán)以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”為其核心競(jìng)爭(zhēng)力，并將刺激日本經(jīng)濟(jì)使其復(fù)蘇，使日本恢復(fù)其原先的國(guó)際地位作為其首要目標(biāo)，這點(diǎn)亮了日本經(jīng)濟(jì)慘淡的前途，使得安倍政權(quán)獲得了廣泛的支持與擁護(hù)。

（二）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)容

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”其實(shí)就是日本首相安倍晉三在執(zhí)政后實(shí)施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策，其核心內(nèi)容有以下三點(diǎn)：

第一，極度寬松的貨幣政策。具體措施如下：首先，貨幣政策操作目標(biāo)從之前的無(wú)擔(dān)保隔夜拆借利率轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)貨幣。其次，央行將選擇期限較長(zhǎng)的國(guó)債來(lái)進(jìn)行購(gòu)買。最后，日本當(dāng)局每年購(gòu)買300億日元的房地產(chǎn)信托證券和1萬(wàn)億日元的交易所基金。

第二，靈活的財(cái)政政策。有兩方面含義：一是短期內(nèi)要擴(kuò)大財(cái)政支出，以填補(bǔ)供需缺口；二是中期要實(shí)現(xiàn)財(cái)政健全化。

第三，結(jié)構(gòu)性改革。2013年4月，安倍內(nèi)閣出臺(tái)了支持女性就業(yè)、醫(yī)療的第一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。

二、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施效果

客觀說來(lái)，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在日本的實(shí)施使日本經(jīng)濟(jì)顯示出較好的復(fù)蘇勢(shì)頭。日本2013年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較前一季度增長(zhǎng)了1%，年化增長(zhǎng)率也高達(dá)4.1%，為2012年一季度以來(lái)最快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

（一）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施現(xiàn)狀

首先，日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象。

2013年一季度以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。一是工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁復(fù)蘇。工業(yè)產(chǎn)值在1月份微跌0.6%后，出現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)月的上漲。二是公共投資增勢(shì)良好。根據(jù)日本內(nèi)閣府提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年5月公共工程合同金額和4月公共工程合同訂單雙雙同比增長(zhǎng)。三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升。日本Sentix投資信心指數(shù)一路上升，從1月到9月分別為0.5、5.5、3.9、6.3、7.3、8.4、12.3、14.5、14.1，這可在某種程度上促進(jìn)日本企業(yè)投資的增長(zhǎng)。四是民間消費(fèi)有所增長(zhǎng)。

其次，通貨緊縮狀況已經(jīng)出現(xiàn)緩解跡象。

截至2013年5月，日本CPI顯示出了很好的勢(shì)頭，其中CPI和核心CPI環(huán)比分別連續(xù)增長(zhǎng)3個(gè)月和4個(gè)月。但從同比來(lái)看，日本CPI和核心CPI均已連續(xù)12個(gè)月是負(fù)增長(zhǎng)或零增長(zhǎng)。總之，日本經(jīng)濟(jì)仍處于溫和的通貨緊縮階段。

最后，日元貶值對(duì)出口的提振作用日益突出。

由于歐債危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、中日邦交關(guān)系惡化等因素影響，日本出口持續(xù)低迷，雪上加霜的是日本當(dāng)?shù)睾四馨l(fā)電萎縮，火力發(fā)電成本上升。自從日本當(dāng)局實(shí)施安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)以來(lái)，日元開始對(duì)主要幣種進(jìn)行全線貶值，截至7月24日，日元對(duì)美元、歐元和英鎊較2012年末分別貶值15.02%、15.12%和8.74%。日元貶值使日本產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力得到了明顯的提升，截止2013年3月起日本出口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月同比增長(zhǎng)。

（二）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的積極影響

在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的刺激下，2013年以來(lái)日本經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面均顯示出強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，前兩季度GDP增長(zhǎng)率分別為4.1%和3.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國(guó)和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速。當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)主要有以下三大特點(diǎn)：

首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)逐漸穩(wěn)固。一是工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁復(fù)蘇；二是公共投資增勢(shì)良好，公共工程合同金額連續(xù)數(shù)月增長(zhǎng)；三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升；四是私人消費(fèi)逐漸穩(wěn)定，家庭每月支出也漸趨穩(wěn)定；五是失業(yè)率不斷下行，截止2013年7月，日本失業(yè)率已經(jīng)創(chuàng)2008年以來(lái)的新低，僅為3.8%。

其次，通貨緊縮的狀況已經(jīng)出現(xiàn)緩解跡象。2013年6月和7月，日本CPI已經(jīng)結(jié)束了一年以來(lái)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的尷尬局面，同比增長(zhǎng)分別為0.2%和0.7%，可以說日本已經(jīng)進(jìn)入結(jié)束通縮的過程中了。

最后，日元貶值對(duì)出口的影響是積極的。在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用下，日元匯率對(duì)主要幣種進(jìn)行了全線的貶值，使日本出口的競(jìng)爭(zhēng)力大大加強(qiáng)，并起到了明顯的促進(jìn)作用。

（三）關(guān)于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的爭(zhēng)議

對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的日本來(lái)說，安倍的經(jīng)濟(jì)政策既是一個(gè)無(wú)奈之舉，也是一個(gè)大膽而有意義的嘗試。安倍的經(jīng)濟(jì)政策就像是一把雙刃劍，雖有助于日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但也蘊(yùn)含了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此引發(fā)了很大爭(zhēng)議，具體如下

一是，寬松的貨幣政策是否夠刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持者認(rèn)為，寬松的貨幣政策將刺激日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良性循環(huán)。反對(duì)者則認(rèn)為，日本出現(xiàn)問題的根源是人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的不足，在這種情況下，即使寬松的貨幣政策消除了通貨緊縮，也難以刺激經(jīng)濟(jì)達(dá)成持續(xù)的增長(zhǎng)，因?yàn)樗鼪]有從根源上解決日本的問題。

二是，寬松貨幣政策能否實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)。支持者認(rèn)為，通貨緊縮說到底是一種貨幣現(xiàn)象，采取寬松的貨幣政策對(duì)擺脫通貨緊縮是十分必要的。不過，反對(duì)者指出，從2008年的次貸危機(jī)至今，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模擴(kuò)張了近4倍，但通貨膨脹水平依然較低，這與傳統(tǒng)理論不符。然而，日本央行仍寄希望于寬松的貨幣政策，這明顯是錯(cuò)誤的。

三是，寬松的貨幣政策將對(duì)國(guó)債收益率產(chǎn)生何種影響。通常，通貨膨脹會(huì)引發(fā)國(guó)債收益率的上升，而現(xiàn)今日本政府債務(wù)余額已是GDP的2.4倍，政府還本付息的壓力會(huì)空前加大。如果由此引發(fā)債務(wù)危機(jī)，日本經(jīng)濟(jì)將再次陷入衰退。

四是，日本國(guó)際收支是否會(huì)轉(zhuǎn)向入不敷出。相關(guān)專家指出，日元貶值與日本企業(yè)出口增加存在一定的時(shí)間差，如果今后日元匯率繼續(xù)維持低位，日本的出口額會(huì)有較大幅度提高，貿(mào)易持續(xù)逆差的狀況也會(huì)得到改善。但也有專家指出，日本對(duì)外依存度較高，目前國(guó)際大宗商品價(jià)格表現(xiàn)低迷，如果國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)，日本經(jīng)常項(xiàng)目可能由順差轉(zhuǎn)為逆差，這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)無(wú)疑又是一次打擊。

五是，財(cái)政政策還有多少空間。IMF總裁拉加德指出，日本財(cái)政刺激政策愈發(fā)難以持續(xù)，需要制定明確的計(jì)劃來(lái)降低日本的債務(wù)。對(duì)此，首相安倍晉三曾多次表態(tài)，當(dāng)局將推行可持續(xù)的財(cái)政政策，但由于涉及日本政黨利益之爭(zhēng)以及安倍政府的支持率等復(fù)雜因素，因此目前還未付諸行動(dòng)。

六是，結(jié)構(gòu)性改革能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在安倍政府執(zhí)政之前，日本其他執(zhí)政者已經(jīng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，但均以失敗告終。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”則直擊日本社會(huì)的老齡化這一問題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。但這不是一朝一夕就可以改變的，因此安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的效果還需要時(shí)間檢驗(yàn)。

三、日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所面臨的問題

雖然安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)刺激日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇已經(jīng)起到了有目共睹的作用，但與此同時(shí)，其負(fù)面影響已初現(xiàn)端倪：

（一）日本金融市場(chǎng)的波動(dòng)性加大

2013年以來(lái)，日本股市頻繁出現(xiàn)暴漲、暴跌現(xiàn)象，其波動(dòng)幅度大大領(lǐng)先于全球其他主要股指。并且在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的各項(xiàng)刺激政策分別出臺(tái)后，一向被視為安全資產(chǎn)的日本國(guó)債也變得極不穩(wěn)定，甚至多次觸發(fā)熔斷機(jī)制。

如下表所示，根據(jù)IMF在2013年度對(duì)一般政府債務(wù)的預(yù)測(cè)，日本的債務(wù)余額占名義GDP之比為245%，這一數(shù)值為發(fā)達(dá)國(guó)家之中的最高。

（二）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在刺激出口的同時(shí)也存在巨大隱患

日本經(jīng)濟(jì)一直都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，通過日元貶值來(lái)刺激出口的作用雖然有所顯現(xiàn)，但也有隱患：

首先是日元貶值的同時(shí)抬升了進(jìn)口成本。2013年上半年日本貿(mào)易逆差為近5萬(wàn)億日元，創(chuàng)了1979年以來(lái)貿(mào)易逆差的新高。

其次是日元貶值的優(yōu)勢(shì)隨著時(shí)間的推后可能會(huì)被削弱。日元貶值已經(jīng)引起韓國(guó)等發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，諸如韓國(guó)，已經(jīng)采取了相應(yīng)的本幣貶值的措施，隨著其他國(guó)家應(yīng)對(duì)日元貶值出臺(tái)的各項(xiàng)保護(hù)本國(guó)出口企業(yè)的措施，日元貶值所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)大大減弱甚至消失。

最后是在日元貶值過程中，盈利大增的日本出口企業(yè)的資金流向值得關(guān)注。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，日本深受其害，日本企業(yè)也意識(shí)到固有的保守理念會(huì)拖垮自身，因此這一部分增大的利潤(rùn)則大多被用于預(yù)留資金額度來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)，而沒有使其增加科研或者其他方面的投入。綜合來(lái)看，寬松貨幣政策對(duì)提振經(jīng)濟(jì)是利弊參半的。

（三）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)提升中小企業(yè)信心的作用微弱

日本央行公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，日本大型企業(yè)指數(shù)在2013年的第一季度為1%，但在同年第二季度已經(jīng)升至8%，成為繼2008年以來(lái)的歷史新高。中型企業(yè)指數(shù)則由-3%上升至2%，小型企業(yè)指數(shù)則由-12%升至-8%，雖然各種類型的企業(yè)指數(shù)均顯示上升趨勢(shì)，但是可發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)指數(shù)的升幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于大型企業(yè)指數(shù)的升幅，究其原因則是日元貶值使大型企業(yè)獲益，但是會(huì)導(dǎo)致原材料價(jià)格高漲，使小型企業(yè)的利潤(rùn)減少、成本增加。

（四）“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”尚未能惠及到普通民眾

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)使得股市大漲、房地產(chǎn)回溫，使得日本相對(duì)富裕階層的財(cái)富得到了增加，但是對(duì)日本普通的工薪階層卻影響甚微，甚至日元貶值導(dǎo)致企業(yè)原材料上漲，也會(huì)使生產(chǎn)生活必需品的企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品價(jià)格也上漲，反而加大了普通消費(fèi)者的生活負(fù)擔(dān)。

日本是全世界負(fù)債最高的國(guó)家，據(jù)IMF的數(shù)據(jù)顯示，截止2013年6月末，日本債務(wù)已經(jīng)超過1000萬(wàn)億日元，2014年的償債成本也將創(chuàng)歷史新高，因此，2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)刺激日本經(jīng)濟(jì)而言是具有一定風(fēng)險(xiǎn)的。

四、日本對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的前景展望

自“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在日本實(shí)施以來(lái)，一系列經(jīng)濟(jì)利好數(shù)據(jù)都表明了其對(duì)提振日本經(jīng)濟(jì)的有效性，日本自民黨也因此在2013年7月的選舉中又獲得了日本未來(lái)三年的實(shí)際控制權(quán)，這也使得“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能夠得到持續(xù)的發(fā)展。

（一）2014年度和2015年度展望

第一，經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)復(fù)蘇。在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“三支利箭”的刺激下，日本經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了利好信號(hào)：2013年日本GDP實(shí)際增長(zhǎng)28%，名義增長(zhǎng)26%；CPI（除生鮮食品外）2013年為06%，2014年為13%；經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，私人消費(fèi)也有所增加，出口貿(mào)易也有所增長(zhǎng)。

第二，持續(xù)寬松的貨幣政策。日本當(dāng)局的貨幣政策委員們?cè)?013年7月召開的“政策委員及金融曾策決策會(huì)議”中，一致表決同意維持當(dāng)前的貨幣政策不變，即在未來(lái)幾年內(nèi)，日本的貨幣政策將處于持續(xù)寬松的狀態(tài)。

（二）中長(zhǎng)期趨勢(shì)判斷

第一，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政不斷改善。日本內(nèi)閣府預(yù)測(cè)日本今后10年GDP的平均增長(zhǎng)率實(shí)際值為2%，名義值為3%；CPI兩年間提至2%，日后也將穩(wěn)定在2%左右；2014年到2015年間，為努力改善財(cái)政收支，日本將實(shí)施《中期財(cái)政計(jì)劃》；2016年之后，日本當(dāng)局則會(huì)加大對(duì)社會(huì)保障的支出來(lái)應(yīng)對(duì)更為嚴(yán)峻的人口老齡化情況。

第二，奧運(yùn)效應(yīng)顯現(xiàn)，提振景氣復(fù)蘇。2020年夏季奧運(yùn)會(huì)在東京的舉辦已經(jīng)成為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的“第四支利箭”，或?qū)⑻嵘毡镜某掷m(xù)增長(zhǎng)。據(jù)東京都政府預(yù)估，奧運(yùn)會(huì)期間，酒店業(yè)和餐飲業(yè)將會(huì)大幅受益，交通運(yùn)輸業(yè)、出版業(yè)、廣播電視等行業(yè)同時(shí)也將獲得良好刺激。

五、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)我國(guó)的啟示

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖在一定程度上刺激日本經(jīng)濟(jì)的回復(fù)，但沒有促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)出，從而使得日本經(jīng)濟(jì)想要長(zhǎng)期增長(zhǎng)的后勁不足，且安倍政府當(dāng)局的種種措施未觸及到日本經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾，甚至加劇了日本與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦。這些政策的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)的相關(guān)政策的制定提供了很有價(jià)值的借鑒：

（一）不能用寬松貨幣政策解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)問題，應(yīng)通過改革解決結(jié)構(gòu)性問題

通過貨幣超量投放來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本身就是飲鴆止渴，只能在市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性的情況下獲得短暫的效果，而寬松的貨幣政策也不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的常用手段，僅可作為經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退時(shí)的重要法寶，否則過多的使用則會(huì)使社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況。

目前我國(guó)應(yīng)致力于進(jìn)行國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革，一方面調(diào)整我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)，將投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變?yōu)橐揽績(jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)的發(fā)展模式；另一方面，我國(guó)應(yīng)優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率、強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。

（二）不能回避人口老齡化問題，應(yīng)通過加大科技創(chuàng)新和教育投入解決人力資本總量不足的問題

同日本一樣，我國(guó)也逐步步入老齡化社會(huì)，截止2012年，我國(guó)60歲以上的人口已經(jīng)接近2億人，20年后，這個(gè)數(shù)值將達(dá)至4億，平均下來(lái)，每2個(gè)20至59歲的人就要贍養(yǎng)以為老人，形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。

要應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等問題，我國(guó)應(yīng)把重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出，具體措施就是：一方面，積極鼓勵(lì)科技成果的轉(zhuǎn)化，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量；另一方面，逐步增加對(duì)人力資本的投入，重點(diǎn)支持職業(yè)教育的開展和提升，以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資本總量不足以及區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾。

（三）不能忽視地緣政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響問題，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的互贏共生，并承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)

我國(guó)作為政治和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、金融交往中，不論出臺(tái)何種政策都應(yīng)周密考慮地緣政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏的角度制定政策，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，開拓更廣闊的經(jīng)濟(jì)前景，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。我國(guó)應(yīng)更廣泛的深入到區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，多與周邊國(guó)家協(xié)調(diào)溝通，加入?yún)^(qū)域性對(duì)話機(jī)制，如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等，協(xié)同制定區(qū)域發(fā)展的規(guī)則，為國(guó)家核心利益服務(wù)。（作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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篇10

政府也在削減儲(chǔ)蓄――不斷地增加赤字?？傊?，美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的速度要快于制造收入的速度，出現(xiàn)了貿(mào)易赤字，并通過向外國(guó)人借錢來(lái)為這一赤字融資。不管從家庭還是政府角度看，美國(guó)的支出－收入模式都是不可持續(xù)的。

由于內(nèi)需強(qiáng)勁，因此盡管勞動(dòng)力數(shù)量大增且節(jié)約勞動(dòng)力的信息技術(shù)發(fā)展迅猛，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)仍保持了增長(zhǎng)。除了財(cái)政可持續(xù)性之外，這一模式還有另一大隱患：分配――中產(chǎn)階級(jí)收入增長(zhǎng)十分緩慢。

此外，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)過度依賴內(nèi)需，其結(jié)構(gòu)開始偏向不可貿(mào)易部門，而對(duì)外需從而出口的依賴不足。由此引起的收入和價(jià)格變化造成了可貿(mào)易部門的萎縮，因?yàn)槿蚬?yīng)鏈中的低附加值部分開始向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

2008年的危機(jī)給需求端的不可持續(xù)模式來(lái)了一腳急剎車。資產(chǎn)價(jià)格下跌，家庭開始了漫長(zhǎng)的去杠桿化過程，儲(chǔ)蓄上升，而面臨著下降的收入和上升的失業(yè)保險(xiǎn)支出，政府根本無(wú)法承擔(dān)彌補(bǔ)不足的責(zé)任。

但這一模式顯然不可持續(xù)。其凈結(jié)果是內(nèi)需大幅萎縮，總需求嚴(yán)重不足。結(jié)果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎陷入停頓，特別是如今聯(lián)邦政府尋求減少自身預(yù)算赤字的環(huán)境下。

內(nèi)需的嚴(yán)重不足妨礙了不可貿(mào)易部門的增長(zhǎng)和就業(yè)，這是唯一合乎邏輯的結(jié)果。相反，可貿(mào)易部門對(duì)外需產(chǎn)生反應(yīng)，因此,可以受新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提振而實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說大有裨益，但可貿(mào)易部門的現(xiàn)狀決定了它并不是就業(yè)引擎。

事實(shí)上，過去20年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性演化已使得美國(guó)根本不可能在不擴(kuò)大可貿(mào)易部門的情況下獲取外需增加的好處。當(dāng)家庭部門的去杠桿化過程結(jié)束時(shí)，內(nèi)需支出將反彈，但儲(chǔ)蓄率再也不會(huì)、也不該降為零了。

以減少赤字為形式的財(cái)政刺激可能會(huì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整后、可貿(mào)易部門競(jìng)爭(zhēng)力有所提升時(shí)有所幫助。但刺激本身并不是解決問題的辦法。否則一旦刺激結(jié)束，內(nèi)需不足的痼疾就會(huì)復(fù)發(fā)。有控制的赤字削減計(jì)劃是在為結(jié)構(gòu)變化爭(zhēng)取時(shí)間，只有結(jié)構(gòu)變化才能擴(kuò)大利用外需的能力，從而補(bǔ)上總需求不足的漏洞。

美國(guó)需要什么樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整？結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)如何發(fā)生？結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和效率不僅取決于私人部門激勵(lì)和市場(chǎng)力量，也取決于政府改革和投資。

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的諸多部分都存在高失業(yè)，因此工資下降的壓力將進(jìn)一步破壞美國(guó)已然扭曲的收入分配。勞動(dòng)力市場(chǎng)最終會(huì)出清，但由于存在技能不足和其他短期錯(cuò)配，其過程將緩慢且痛苦。

光靠政府無(wú)法解決問題，但政府可以采取行動(dòng)改善生產(chǎn)率、投資回報(bào)和創(chuàng)新環(huán)境，從而加快問題的解決速度、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期結(jié)果。

可行的政策措施必須包括完整的稅收改革，平衡的赤字削減計(jì)劃，對(duì)教育、技術(shù)升級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面的投資，完善的能源政策。