時(shí)間:2023-09-08 16:59:12
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中圖分類號(hào):TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230227
在現(xiàn)代化城市建設(shè)中,城市化水平正在不斷提高,不過(guò)水資源短缺問(wèn)題正在不斷加劇,目前必須要加強(qiáng)對(duì)海綿城市的構(gòu)建,要對(duì)雨水進(jìn)行合理控制和管理,發(fā)揮雨水工程的最大效用。
1 海綿城市理念
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市水資源污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻,必須要從全局進(jìn)行考慮,要對(duì)城市河道進(jìn)行清理,對(duì)城市水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重建,要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段來(lái)解決雨水排放問(wèn)題,比如雨水花園、下沉式綠地等都可以有效減少雨水徑流問(wèn)題,對(duì)雨水進(jìn)行收集、凈化,實(shí)現(xiàn)雨水的再利用。海綿城市的構(gòu)建還可以改善城市生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)城市抗洪防澇能力。
2 我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)中面臨的主要問(wèn)題
現(xiàn)代化城市的建設(shè)給人們帶來(lái)了許多便利,也帶來(lái)了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。城市占地面積正在不斷擴(kuò)大,很多湖泊都被填埋,水資源正在遭受污染,水資源短缺問(wèn)題不斷加劇,城市抗洪能力減弱,水文水力特性改變,每年我國(guó)都會(huì)有許多城市遭受洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生,究其原因就是沒有對(duì)雨水綜合利用,在海綿城市建設(shè)中主要是將雨水進(jìn)行綜合管理和利用,實(shí)現(xiàn)雨水工程的最大價(jià)值,緩解城市水資源短缺問(wèn)題。
3 現(xiàn)代化海綿城市建設(shè)的主要建議
3.1 政府要加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的政策扶持
政府要針對(duì)云南地區(qū)的地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃,要對(duì)海綿城市的建設(shè)給予政策扶持,加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的重視。政府對(duì)于現(xiàn)有土地進(jìn)行合理綠化,要提高綠地率和容積率的指標(biāo),還要加強(qiáng)對(duì)雨水控制容積的建設(shè),要引入透水鋪裝技術(shù)和下沉式綠地技術(shù),加強(qiáng)對(duì)雨水利用工程的建設(shè)。政府對(duì)于已經(jīng)出讓的土地,要與企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行協(xié)商,制定激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海綿城市工程,要引入和落實(shí)海綿城市理念。
3.2 加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳
海綿城市的建設(shè)必須要因地制宜,云南等地常年氣候濕度較大,降雨量較多,因此,比較適合海綿城市的建設(shè),政府部門應(yīng)該將現(xiàn)代化城市與海綿城市相結(jié)合,制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃藍(lán)圖,要加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳,對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)加以保護(hù),還要考慮到不同用地的空間關(guān)系、建筑主體、排水防澇等因素,要加強(qiáng)對(duì)城市水系統(tǒng)的規(guī)劃,引入園林景觀設(shè)計(jì),利用植被種植的方法增強(qiáng)城市的抗洪防澇能力,要充分利用新媒體手段加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳,增強(qiáng)民眾的雨水利用意識(shí)。
3.3 積極創(chuàng)建海綿城市建設(shè)試點(diǎn)
云南省有許多城市都存在洪水和內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn),因此政府可以在云南省積極創(chuàng)建海綿城市建設(shè)試點(diǎn),結(jié)合雨水利用項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分利用當(dāng)?shù)氐乃Y源,要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)雨水利用理念和技術(shù)的引入,在公共場(chǎng)所和公園等開發(fā)項(xiàng)目中融入海綿城市理念,還要積極探索海綿城市建設(shè)的新途徑,比如屋頂綠化技術(shù)、透水鋪裝技術(shù)的應(yīng)用,不僅可以減少雨水的沖擊力,還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的存儲(chǔ)、凈化,實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的綜合利用。還要積極鼓勵(lì)市民參與到海綿城市建設(shè)與監(jiān)督中,讓民眾自覺履行監(jiān)督職責(zé)。
3.4 加強(qiáng)對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)
在現(xiàn)代化城市建設(shè)中,想要實(shí)施雨水利用工程,必須要最大限度地保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng),要能確保城市具有水體吸水和凈化能力。政府要對(duì)城市現(xiàn)有河流、湖泊、濕地等水生態(tài)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì),盡量在開發(fā)過(guò)程中不會(huì)對(duì)水生態(tài)區(qū)域造成破壞,對(duì)于降雨強(qiáng)度較大的綠地和林區(qū),要制定保護(hù)計(jì)劃,維持城市的自然水文特征。對(duì)于遭受到破壞的綠地或水體,要采用現(xiàn)代化生物或生態(tài)手段進(jìn)行修復(fù)和保護(hù),要確保城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
3.5 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總平面圖審批過(guò)程把關(guān)
城市規(guī)劃部門要加強(qiáng)對(duì)雨水工程項(xiàng)目的審批,尤其是總平面圖等文件,要嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,政府部門要加強(qiáng)管理力度,有效解決城市水資源緊缺問(wèn)題,快速促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。
4 結(jié)束語(yǔ)
中圖分類號(hào):TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)11(a)-0062-02
在全球變暖的沖擊下,全球氣候異變,巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設(shè)施帶來(lái)了巨大的壓力,傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)無(wú)法滿足巨大降雨量的需求。目前,我國(guó)淡水資源缺乏,中國(guó)向來(lái)都是一個(gè)淡水資源匱乏的國(guó)家,那么面對(duì)如此大的降雨量,應(yīng)該如何留住城市的降雨,改善目前城市缺水的現(xiàn)象,并且舒緩城市降水排水困難的問(wèn)題,已經(jīng)成為了各大城市共同關(guān)注的問(wèn)題。
1 海綿城市概述
海綿城市是新一代的雨洪管理模式,海綿城市在適應(yīng)環(huán)境和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設(shè)定是為了應(yīng)對(duì)全球氣球變化,是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
海綿城市的建設(shè)不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔,是在原有的排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將地面上的硬磚、泥瓦等物理設(shè)施轉(zhuǎn)化為可以吸水、儲(chǔ)水又可以將儲(chǔ)藏的水資源進(jìn)行利用的資源,缺水時(shí)用它補(bǔ)給,使水資源可以重復(fù)使用。
近些年來(lái),隨著生態(tài)化城市新潮概念的引入,海綿城市的理念也越來(lái)越受到人們的關(guān)注,并成為了國(guó)家治理雨洪現(xiàn)象的一個(gè)重要舉措,在國(guó)家政策支持下,很多地方政府開始實(shí)施相關(guān)的規(guī)劃并完善相關(guān)的施工技術(shù)。
2 建設(shè)海綿城市所面臨的問(wèn)題
海綿城市的推廣涉及到很多領(lǐng)域,包括水利、景觀以及城市管理等各個(gè)方面,在目前的城市規(guī)劃中建設(shè)一個(gè)怎樣的規(guī)劃模式,怎么進(jìn)一步落實(shí)海綿城市這一理念,是當(dāng)前迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念不斷優(yōu)化,為海綿城市的規(guī)劃建設(shè)提供了技術(shù)上的支持。在未來(lái)的規(guī)劃過(guò)程中嘗試規(guī)劃出一套新的城市規(guī)劃建議,增強(qiáng)城市預(yù)防能力?;诔鞘薪ㄔO(shè)的方向,城市建設(shè)過(guò)程中主要解決的3個(gè)問(wèn)題是:怎樣在城市管理及都市計(jì)劃層面具體落實(shí)海綿城市的理念,如何調(diào)整目前城市規(guī)劃的方案;如何根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況建設(shè)海綿城市;如何落實(shí)海綿城市這一理念,如何對(duì)城市雨洪量進(jìn)行分析。
3 重視海綿城市規(guī)劃
3.1 提高民眾防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
加強(qiáng)空間分析及模擬技術(shù)在城市雨洪管理中的應(yīng)用,提高民眾防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在城市雨洪管理中加強(qiáng)新一代的空間技術(shù)分析,加強(qiáng)管理模擬技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)分析是為了進(jìn)一步強(qiáng)化暴雨災(zāi)變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過(guò)程中主要是為了加強(qiáng)科學(xué)分析在民眾參與防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提升的重要性,宣傳教育工作要配合民眾參與機(jī)制,讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來(lái)。
3.2 加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保育工作
在進(jìn)行海綿城市的規(guī)劃過(guò)程中要明確指出要保護(hù)的綠地系統(tǒng)和水系的范圍,保護(hù)好綠地系統(tǒng)和要保育的城市水體,維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網(wǎng)絡(luò)與城市的水域聯(lián)系起來(lái),讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結(jié)合,串聯(lián)成一個(gè)網(wǎng)狀,這樣做能夠加強(qiáng)水體景觀和雨洪蓄水功能相結(jié)合,在解決了雨洪問(wèn)題的同時(shí)又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
3.3 加強(qiáng)城市管理與雨洪管理相結(jié)合
在規(guī)劃過(guò)程中加強(qiáng)城市管理與雨洪管理能夠有機(jī)結(jié)合,在整個(gè)城市的規(guī)劃過(guò)程中,要落實(shí)海綿城市的規(guī)劃理念,在已淹沒的地區(qū)強(qiáng)化土地管理機(jī)制,在已淹沒的地區(qū)設(shè)置滯洪區(qū),在開發(fā)的過(guò)程中設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)域,限制開發(fā)的強(qiáng)度和密度。設(shè)置雨水優(yōu)化滯留空間,可以設(shè)置在學(xué)校、地下停車場(chǎng)、體育場(chǎng)所、綠地等公共場(chǎng)所下,使用法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管,將雨洪管理納入到國(guó)家管理體系中,多設(shè)置一些儲(chǔ)水空間。
3.4 分散進(jìn)行雨洪管理
建設(shè)雨洪處理場(chǎng)地、分散處理都市雨洪管理系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的雨洪處理模式,傳統(tǒng)的雨洪處理模式是將集水區(qū)的暴雨徑流主要導(dǎo)向集流的大系統(tǒng)治水觀念,改變傳統(tǒng)的治水模式,改為分散式綜合性的吸納洪水,通過(guò)各個(gè)區(qū)域的分洪進(jìn)行截留,可以進(jìn)行灌溉、綠色資源生態(tài)蓄洪等。
4 完善地區(qū)分布策略
4.1 鋪面增強(qiáng)透水材質(zhì)的使用
在地面的鋪設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)透水材質(zhì)的使用,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)舊街區(qū)的硬面鋪面比較多,在后期的更新發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)透水性材料的使用,進(jìn)行透水材料鋪設(shè)時(shí)應(yīng)該考慮在基層或者是表層鋪設(shè),在進(jìn)行基層材料鋪設(shè)時(shí)應(yīng)該選擇透水性比較好的材質(zhì),以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質(zhì)時(shí),應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和區(qū)域選擇耐久性比較好的材質(zhì)。
4.2 加強(qiáng)社區(qū)層面的保水設(shè)計(jì)
在進(jìn)行社區(qū)保水設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步樹立社區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃,將社區(qū)內(nèi)的蓄水功能區(qū)與景觀相結(jié)合,結(jié)合公園的綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)蓄水功能區(qū)。在設(shè)計(jì)時(shí)使用生態(tài)的設(shè)計(jì)手法來(lái)進(jìn)一步改善社區(qū)道路的透水性,根據(jù)社區(qū)的綠化與水域的分布進(jìn)行規(guī)劃。社區(qū)的水域要建設(shè)在社區(qū)的低洼處,以便于在洪雨來(lái)臨的時(shí)候可以存儲(chǔ)雨水。
4.3 加強(qiáng)綠地計(jì)劃于雨洪管理的有機(jī)結(jié)合
增強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè),并配合城市建設(shè)定期檢查,在設(shè)置生態(tài)滯洪設(shè)施時(shí)應(yīng)該有現(xiàn)在公園綠地設(shè)置,結(jié)合公園的景觀設(shè)計(jì),建設(shè)適合民眾休憩的生態(tài)空間。將公園綠地建設(shè)成為一個(gè)兼?zhèn)渚坝^、滯洪功能、生態(tài)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)雨洪的處理能力;變更上游地區(qū)易淹沒土地的用途,在進(jìn)行土地變更時(shí),需要對(duì)變更區(qū)域留置適當(dāng)?shù)目臻g留置雨水。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時(shí)進(jìn)行排水情況安排,規(guī)范設(shè)計(jì)滯留雨水的空間,并將設(shè)計(jì)納入到現(xiàn)有都市計(jì)劃法定規(guī)范。
4.4 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜的設(shè)置雨洪管理的辦法
在進(jìn)行雨洪規(guī)劃治理過(guò)程中,要因地制宜地設(shè)置治理方法,在進(jìn)行綜合治理的結(jié)構(gòu)下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際排水狀況,因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進(jìn)行開發(fā)管理時(shí)主要包括低沖擊開發(fā)模式的推廣、基地保水、入滲設(shè)施、滯洪池與雨水貯留設(shè)施留設(shè)、排水路整治、集水區(qū)水土保持等工程方法。
5 結(jié)論與建議
近年來(lái),海綿城市的理念越來(lái)越受到人們的關(guān)注,進(jìn)一步加強(qiáng)雨洪的處理能力,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時(shí)進(jìn)行排水情況安排,把城市的規(guī)劃和雨洪的管理作為主要的O計(jì)模式。筆者通過(guò)研究提出了一些相關(guān)的建議以及想法,希望可以改善土地的利用情況、生態(tài)街道的創(chuàng)建并促進(jìn)一些地區(qū)的透水能力的改善,這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運(yùn)用到防洪防災(zāi)以及水資源合理利用上來(lái)。
由于研究資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)受限,此次研究可以當(dāng)做是一個(gè)海綿城市理念落實(shí)的初級(jí)規(guī)劃,研究出來(lái)的結(jié)果理論上比較適合當(dāng)做綠地計(jì)劃和策略性城市的一個(gè)參考,分析結(jié)果受到資料精度的影響,在此拋磚引玉,希望更多的專業(yè)人士參與到此項(xiàng)目的研究中來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):TU984;TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、海綿城市的理論
建設(shè)海綿城市,即構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),主要是指通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)途徑,實(shí)現(xiàn)城市良性水文循環(huán),提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力,維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能。傳統(tǒng)城市建設(shè)模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來(lái)組織排放徑流雨水,以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,這不僅增加市政雨水管網(wǎng)及收納水體、排澇設(shè)施壓力,而且降雨初期大量污染物隨徑流雨水入河影響水環(huán)境質(zhì)量。另外大量雨水外排,也是水資源的一種浪費(fèi)。海綿城市構(gòu)建從源頭到末端的全過(guò)程控制雨水系統(tǒng),與傳統(tǒng)雨水利用相比,海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化,是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式。
二、海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實(shí)踐
本文將結(jié)合我國(guó)南方某城市闡述海綿城市理論的實(shí)踐。
(一)水系濕地規(guī)劃
河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場(chǎng)地。尤其是城區(qū)水面率高的城市,要在河道兩側(cè)控制不小于5 m~50 m的綠化帶,為河濱植被緩沖帶、河濱濕地、雨水滯留塘等低影響開發(fā)系統(tǒng)的構(gòu)建提供條件。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水系濕地的保護(hù),尤其是城市低洼區(qū)的河溝、坑塘等,嚴(yán)禁盲目填埋,增加內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)歷史填埋的河道水系,特別是在因缺乏調(diào)蓄水體導(dǎo)致內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域,應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
針對(duì)該城市水路并行、城河相依的城市格局,應(yīng)充分利用河道與道路之間的綠化帶,建設(shè)植被緩沖帶,并設(shè)置橫向地表泄水通道將地塊雨水引入緩沖帶。在河濱綠化帶較寬、地勢(shì)低洼的區(qū)域應(yīng)構(gòu)建濕地系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)雨水的調(diào)蓄與凈化。對(duì)于相對(duì)封閉的河溝、坑塘等,應(yīng)輔以適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?,設(shè)置雨水滯留塘。
(二)綠地廣場(chǎng)規(guī)劃
該城市生態(tài)綠城建設(shè)規(guī)劃提出至2020年,城鎮(zhèn)綠化覆蓋40%以上(其中建成區(qū)綠化覆蓋率45%以上),城市人均公園綠地面積達(dá)到13O。充分挖掘綠地、廣場(chǎng)、公園等城市開敞空間滯蓄、凈化雨水的潛力,使之成為城市徑流污染的處理場(chǎng)地、超標(biāo)暴雨的臨時(shí)滯納空間。
為突破傳統(tǒng)、建設(shè)海綿城市,在濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中,統(tǒng)籌考慮了公園與周邊區(qū)域的空間關(guān)系、豎向關(guān)系、雨水出路等,在公園內(nèi)部構(gòu)建低影響開發(fā)系統(tǒng),使公園不僅服務(wù)周邊市民的游憩,更服務(wù)于周邊雨水的消納與凈化。
(三)城市道路規(guī)劃
城市道路雨水徑流量大,污染嚴(yán)重,是城市污染的主要來(lái)源。在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上,應(yīng)充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發(fā)措施,削減徑流水量、改善徑流水質(zhì)。利用道路景觀綠化帶構(gòu)建下凹式綠地系統(tǒng),道路雨水地表徑流匯入綠化帶進(jìn)行儲(chǔ)存、入滲和凈化,超標(biāo)雨水溢流排放。采用透水路面,強(qiáng)化雨水入滲,考慮到車行道污染相對(duì)較重、荷載較高,采用透水路面應(yīng)當(dāng)慎重;但非機(jī)動(dòng)車道、人行道等,應(yīng)大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流,人行道樹木可采用LID樹池形式。
(四)地塊內(nèi)部規(guī)劃
低影響開發(fā)的核心理念即是采用小規(guī)模源頭分散措施控制降雨徑流水量和水質(zhì),因此建設(shè)海綿城市的重點(diǎn)即是在地塊內(nèi)推廣低影響開發(fā)。適用于地塊內(nèi)部的低影響開發(fā)設(shè)施主要有綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面、雨水花壇等。
該城市的大型小區(qū)進(jìn)行了雨水綜合利用嘗試,但仍采用傳統(tǒng)的加藥處理工藝,初期棄流雨水直排河道,既不節(jié)能,也不能有效控制徑流污染。應(yīng)改變傳統(tǒng)思路,根據(jù)水環(huán)境特征及河道水質(zhì)控制目標(biāo)要求,更加注重利用低影響開發(fā)設(shè)施來(lái)控制降雨徑流污染,提升雨水利用率。對(duì)于已建地塊,尤其是排水管道標(biāo)準(zhǔn)較低、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)較高的老小區(qū)和城中村,根據(jù)實(shí)施條件,有選擇地采用低影響開發(fā)設(shè)施提高內(nèi)澇防范能力。
三、推進(jìn)海綿城市建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推動(dòng)海綿城市建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨,為貫徹落實(shí)講話精神,提出以下建議。
(一)水利部門應(yīng)在海綿城市建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用
海綿城市建設(shè)與水資源配置、非常規(guī)水資源利用、城市防洪排澇、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作密切相關(guān)。水利部門應(yīng)在海綿城市建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,把海綿城市建設(shè)作為解決我國(guó)城市水問(wèn)題的重要抓手,協(xié)調(diào)住建、環(huán)保等有關(guān)部門推進(jìn)海綿城市建設(shè),并逐步把雨洪資源納入到城市水資源配置體系當(dāng)中去。
(二)推動(dòng)出臺(tái)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見
海綿城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到城市規(guī)劃、供水、防洪、排澇、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合實(shí)施。目前,海綿城市建設(shè)的理念正逐步為人們所接受,國(guó)內(nèi)很多城市已經(jīng)開展了海綿城市建設(shè)的探索。提出我國(guó)建設(shè)海綿城市的總體目標(biāo)、思路和具體措施,引導(dǎo)全國(guó)海綿城市建設(shè)的開展,提高城市水安全保障能力。
(三)積極開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)
建議選取基礎(chǔ)工作比較好的、雨洪資源利用潛力大的城市小區(qū)、園區(qū)、高校等開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn),并在資金和項(xiàng)目上給予一定的支持。試點(diǎn)地區(qū)要從實(shí)際情況出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐乃Y源條件和防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等方面的要求,采用先進(jìn)的理念、技術(shù)方法和手段,積極探索海綿城市建設(shè)模式和實(shí)現(xiàn)路徑。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳交流,切實(shí)起到示范作用,以點(diǎn)帶面,為全國(guó)海綿城市建設(shè)提供借鑒。
(四)研究制定支持海綿城市建設(shè)的政策法規(guī)
根據(jù)城市雨洪綜合利用的公益性特點(diǎn),借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)海綿城市建設(shè),在國(guó)家層面應(yīng)研究制定強(qiáng)制和鼓勵(lì)城市雨洪綜合利用的政策法規(guī),限制城市建設(shè)中過(guò)多地采用不透水路面和屋頂,強(qiáng)制在市政工程建設(shè)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中采取雨洪利用措施,采取財(cái)政補(bǔ)貼、設(shè)置專項(xiàng)資金等形式鼓勵(lì)城市雨洪綜合利用工程技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和使用,促進(jìn)海綿城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
綜上,在我國(guó)海綿城市建設(shè)仍剛剛起步,需要各部門齊心協(xié)力、同抓共管,需要在城市開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)低影響開發(fā)理念,需要全社會(huì)共同參與。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】:海綿城市;水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施;生態(tài)優(yōu)先;雨水利用
1、海綿城市的提出背景
城市化的不斷加深則帶來(lái)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,其中水生態(tài)危機(jī)尤為突出。城市面臨的水生態(tài)問(wèn)題遠(yuǎn)不止洪澇災(zāi)害,還有水資源短缺和水安全問(wèn)題與之并存。反觀我國(guó)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式,在應(yīng)對(duì)內(nèi)澇洪災(zāi)和水安全問(wèn)題的能力卻存在明顯不足。
因此,在我國(guó)水生態(tài)環(huán)境惡化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)代背景下,海綿城市作為人與自然和諧共存的有效途徑,被專業(yè)領(lǐng)域?qū)W者提出和推廣,并成為國(guó)家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、海綿城市概念及意義
我國(guó)《指南》中對(duì)海綿城市的概念進(jìn)行明確定義:指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。該簡(jiǎn)單概念背后隱含的深層內(nèi)涵,可以具體分解為:一是,海綿城市面對(duì)洪澇或者干旱時(shí)能靈活應(yīng)對(duì)和適應(yīng)各種水環(huán)境危機(jī)的韌力,體現(xiàn)了彈性城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思想;二是,海綿城市要求基本保持開發(fā)前后的水文特征不變;三是,海綿城市要求保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,將雨水作為資源合理儲(chǔ)存起來(lái),以解城市不時(shí)缺水之需?,F(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,海綿城市的應(yīng)用有利于解決水資源短缺、內(nèi)澇頻繁發(fā)生、水生態(tài)惡化等突出問(wèn)題,為建設(shè)海綿城市提供重要保障[1-2]。
3、海綿城市發(fā)展歷程
3.1國(guó)外研究發(fā)展歷程
通過(guò)國(guó)外文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),海綿城市的概念最早被澳大利亞研究學(xué)者用來(lái)隱喻城市對(duì)周邊鄉(xiāng)村人口的吸附效應(yīng)。近年來(lái),多有學(xué)者運(yùn)用該概念來(lái)形象比喻城市吐納雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海綿城市來(lái)形容城市像海綿一樣處理雨洪自然事件問(wèn)題的彈性能力,并以三個(gè)案例說(shuō)明了從規(guī)劃到設(shè)計(jì)不同尺度的具體雨洪管理設(shè)計(jì)方法,包含雨洪滯留和過(guò)濾等景觀手法的應(yīng)用。2015年 1 月,美國(guó)《晨報(bào)》(Morning Edition)也展_了建設(shè)海綿城市的討論 。國(guó)際上關(guān)于“海綿城市”的相關(guān)理念與政策很多,盡管這些理念的名稱不同,但所采取的工程措施基本涵蓋:透水鋪磚、雨水花園、綠色屋頂、植草溝等雨水滲透、滯留設(shè)施,以及生物滯留池、濕地等雨水貯存設(shè)施。
3.2國(guó)內(nèi)研究發(fā)展歷程
通過(guò)研究國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)關(guān)于海綿城市概念最早可追溯到2003年,北京大學(xué)俞孔堅(jiān)和李迪華教授共同出版的《城市景觀之路:與市長(zhǎng)交流》一書中最早將“海綿”的概念比喻自然濕地、河流等對(duì)城市旱澇災(zāi)害的調(diào)蓄能力。
在我國(guó)海綿城市概念發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中,出現(xiàn)了多種概念名稱叫法,主要有綠色海綿、海綿體城市、生態(tài)海綿城市等,這些概念在改變傳統(tǒng)雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、運(yùn)用生態(tài)途徑解決城市水環(huán)境問(wèn)題等方面展開了不同程度的探討研究,與海綿城市有著異曲同工的緊密聯(lián)系,最終在國(guó)家政策層面確定了海綿城市概念的統(tǒng)一和完善[1-2]。
4、海綿城市構(gòu)建途徑與措施
主要分為水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護(hù)與修復(fù)和源頭管理與控制技術(shù)(區(qū)域低影響開發(fā))。其中,水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護(hù)與修復(fù)主要包括:識(shí)別水資源保護(hù)生態(tài)斑塊、保護(hù)水系網(wǎng)絡(luò)及生態(tài)系統(tǒng)、修復(fù)已破壞的水生態(tài)斑塊及網(wǎng)絡(luò)、源頭管理與控制技術(shù)(區(qū)域低影響開發(fā))等。根據(jù)城市降雨過(guò)程,區(qū)域低影響開發(fā)技術(shù)主要分為截留技術(shù)、促滲技術(shù)和調(diào)蓄技術(shù)3種。其中,截留技術(shù)是通過(guò)材料或者結(jié)構(gòu),將降雨過(guò)程中雨水形成徑流的速度減緩,通過(guò)增加雨水匯集的面積來(lái)達(dá)到延緩徑流目的的技術(shù),如綠色屋頂及植物群落冠層截留等 [1-2]。
5、研究進(jìn)展現(xiàn)狀概述(共識(shí)與爭(zhēng)議)
5.1三點(diǎn)共識(shí)
海綿城市理論產(chǎn)生至今,學(xué)術(shù)界達(dá)成了以下三點(diǎn)共識(shí):
(1)海綿城市的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。(2)內(nèi)澇和水體黑臭等一系列問(wèn)題雖然最終表現(xiàn)在水體上,但是其產(chǎn)生原因涉及人類活動(dòng)特別是城市建設(shè)的方方面面,不能“就水論水”。解決問(wèn)題必須在統(tǒng)一規(guī)劃的引領(lǐng)下完成,不是單一部門。(3)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒和總結(jié)的,但同時(shí)要注意的是,國(guó)內(nèi)外城市規(guī)模、密度、居住習(xí)慣和發(fā)展水平不同導(dǎo)致的差異值得重點(diǎn)關(guān)注。
5.2七點(diǎn)爭(zhēng)議
2014年10月,《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的頒布,使海綿城市圈形成了“灰色”“綠色”“灰-綠結(jié)合”三派鼎立的局面。爭(zhēng)議焦點(diǎn)大致總結(jié)為以下七點(diǎn):(1)城市海綿概念可行性(2)綠地用來(lái)調(diào)節(jié)徑流的可行性(3)綠地承擔(dān)滯洪作用的可行性(4)城市保存雨水和充實(shí)地下水的方式(5)海綿城市解決水質(zhì)污染問(wèn)題的可行性。(6)建設(shè)海綿城市是否更省錢。(7)海綿概念是否可發(fā)展。
積極利用綠色海綿體保護(hù)和儲(chǔ)留雨水是一項(xiàng)積極善意的發(fā)展,但前提條件是城市擁有充足的綠地,雨水沒有被污染。城市海綿體對(duì)治理洪澇能起多大作用,需要實(shí)事求是、因地制宜地分析。我們不能把海綿城市當(dāng)做是解決城市洪澇問(wèn)題必須且唯一的靈丹妙藥,應(yīng)該打破僵化的思維方式,站在更高的層面、更大的時(shí)空尺度上來(lái)觀察雨洪管理的問(wèn)題
結(jié)束語(yǔ)
雨水不是負(fù)擔(dān),而是寶貴的資源。在城市景觀設(shè)計(jì)中,將水資源、土地資源等生態(tài)平衡納入設(shè)計(jì)理念中,建立海綿城市是我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì),而我國(guó)當(dāng)前所面臨的資源
問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,進(jìn)一步表明我國(guó)建設(shè)海綿城市的必要性,因此,只有更好的將海綿城市設(shè)計(jì)與城市景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),才能有效解決城市地表水存儲(chǔ)問(wèn)題,減少城市生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號(hào):TU991.14
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2016)11016302
1 引言
近年來(lái),我國(guó)部分城市出現(xiàn)雨季內(nèi)澇的情況頻頻發(fā)生,由此引發(fā)了關(guān)于傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設(shè)的熱烈討論。海綿城市逐步成為我國(guó)相關(guān)行業(yè)內(nèi)的前沿思想和熱門話題。2013年12月,在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)提到了“海綿城市”,他指出要建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。2014年2月,中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司在工作中提出了海綿型城市設(shè)想。2014年10月,中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部貫徹在講話中涉及到會(huì)議精神,證實(shí)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》。2014年12月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部以及水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》[1]。
2 海綿城市的概念與意義
眾所周知,海綿有其獨(dú)特的物理特性。借助其獨(dú)特的物理特性來(lái)形容城市的某種功能,就出現(xiàn)了海綿城市一詞。海綿城市強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)完善的“海綿體”城市,使水在城市中的運(yùn)動(dòng)和遷移實(shí)現(xiàn)“自然化”,以便有效緩解雨季城市內(nèi)澇的壓力、提高雨水資源利用化水平、減弱河流污染、調(diào)節(jié)城市微氣候以及改善城市生態(tài)景觀等,最終實(shí)現(xiàn)城市水循環(huán)的健康和可持續(xù)發(fā)展[2]。國(guó)外對(duì)海綿城市概念的提出,最早是在澳大利亞,用來(lái)比喻鄉(xiāng)村人口向城市的遷移以及城市對(duì)鄉(xiāng)村人口的吸附效應(yīng)[3,4]。我國(guó)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》一書中,對(duì)海綿城市的概念做了如下定義:城市能夠像海綿一樣,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,當(dāng)有需要時(shí)又可以釋水,從而具有良好的“彈性”來(lái)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和適應(yīng)環(huán)境變化[5]。
海綿城市也有著深層的意義:①具有彈性的海綿城市有著應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思想,在面對(duì)干旱或洪澇時(shí),能夠發(fā)揮其韌度來(lái)適應(yīng)各種水環(huán)境危機(jī);②海綿城市的開發(fā)中,前后的水文特征要求保持不變,這主要是通過(guò)降低影響的開發(fā)思想和技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的;③海綿城市對(duì)雨水資源以及水環(huán)境有著綜合管理的可持續(xù)思想,要求城市儲(chǔ)存雨水,在急需的時(shí)候加以利用,從而保護(hù)水生態(tài)環(huán)境[1]。
3 海綿城市建設(shè)的方案編制
3.1 要收集材料做相關(guān)分析
海綿城市的建設(shè)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域特征有著密切的關(guān)系,在建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮地形、流域、水文、水質(zhì)、地質(zhì)等基礎(chǔ)情況,結(jié)合土壤、降水、蒸發(fā)量等規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù),來(lái)綜合分析當(dāng)?shù)啬杲涤炅颗c平均徑流總量控制率之間的關(guān)系。
3.2 確定建設(shè)目標(biāo)
在海綿城市的建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮建設(shè)需求,從人民生活、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)條件等因素入手,確定重點(diǎn)要解決的問(wèn)題,根據(jù)建設(shè)的難易程度做長(zhǎng)期規(guī)劃。
3.3 制定海綿城市建設(shè)的具體方案
從當(dāng)?shù)厮饔蛑卫砣胧?,調(diào)整優(yōu)化水系,利用水利工程綜合治理小流域,最終實(shí)現(xiàn)整體流域的控制。在對(duì)海綿城市進(jìn)行分區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,要結(jié)合植被、河流分布、土壤等情況進(jìn)行重點(diǎn)問(wèn)題突破性解決,對(duì)每個(gè)分區(qū)制定出具體的規(guī)劃指引方案,綜合利用多種措施來(lái)建設(shè)海綿城市的道路、綠地以及水系。
3.4 對(duì)海綿城市建設(shè)的方案進(jìn)行優(yōu)化
科學(xué)合理的對(duì)海綿城市進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià),考慮經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、量化原則,及時(shí)調(diào)整方案,計(jì)算水文、水力時(shí)要充分考慮低影響開發(fā)設(shè)施的規(guī)模??傊?,絕不能死搬硬套發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)模式,應(yīng)因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行綜合規(guī)劃建設(shè)[6]。
4 海綿城市理論在園林設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
海綿城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,主要朝著削減徑流污染、緩解雨洪壓力、提高雨水利用、改善城市景觀等目標(biāo)進(jìn)行。城市在開發(fā)建設(shè)中,很可能對(duì)水質(zhì)造成不同程度的污染,控制降雨的徑流可以適當(dāng)提高水質(zhì)改善污染狀況。在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中,按照海綿城市規(guī)劃理論來(lái)建設(shè),可以提高防洪要求,提升防洪能力,降低建設(shè)成本,簡(jiǎn)化管理難度。
景觀設(shè)計(jì)與低影響開發(fā)結(jié)合起來(lái),可以充分發(fā)揮海綿城市理論在園林設(shè)計(jì)中的作用。在公園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)布局。具體包括土壤、水質(zhì)、河流等基本狀況,保護(hù)現(xiàn)有生物物種,考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枨?,適當(dāng)進(jìn)行當(dāng)?shù)睾拥啦缮?、農(nóng)田開發(fā)等,力求生態(tài)環(huán)境保持平衡,保護(hù)生物多樣性,尊重自然,運(yùn)用“基質(zhì)――斑塊――廊道”等景觀結(jié)構(gòu)分析方法,來(lái)對(duì)整個(gè)園林設(shè)計(jì)進(jìn)行生態(tài)學(xué)層次上的把握,將公園生態(tài)與城市生態(tài)一體化建設(shè),以做到可持續(xù)發(fā)展[2]。
5 海綿城市建設(shè)的生態(tài)選擇
海綿城市建設(shè)中,非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)。具體來(lái)講,典型的下凹式綠地生態(tài)設(shè)計(jì)模式、綠地植物的生態(tài)選擇、綠地土壤生態(tài)系統(tǒng)的選擇、降低空氣粉塵的生態(tài)選擇、透水硬化地面的生態(tài)選擇都是必須詳細(xì)考慮到位的理論建設(shè)基礎(chǔ)[7]。
對(duì)城市雨水綜合利用,可以達(dá)到最大限度的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城市綠地在設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中要做到分散性,也就是要分布在不同區(qū)域進(jìn)行雨水接收,避免生態(tài)系統(tǒng)受損。綠地植物在海綿城市的建設(shè)中起著非常重要的作用,具有較強(qiáng)的忍耐力,因此在選擇物種過(guò)程中,要考慮盡量選取耐鹽堿、耐干旱、耐淹耐濕的種類,并因地制宜的考慮當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、水文以及管理等綜合條件,提高綠地的集雨時(shí)間和能力,從而提升生態(tài)空間的利用度。綠地土壤生態(tài)系統(tǒng)的適當(dāng)選擇,為綠地生態(tài)系統(tǒng)充分發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。土壤是一個(gè)擁有巨大空隙的海綿體,具有強(qiáng)大的吸附和滲透能力,土壤較好的持水能力可以保證植物充分的吸收水分,最終做到調(diào)節(jié)綠地生態(tài)系統(tǒng)的平衡,進(jìn)一步做到凈化水源、改善空氣以及改善環(huán)境等重要作用。土壤是生態(tài)系統(tǒng)中分解者的活動(dòng)場(chǎng)所,為分解者提供充足的養(yǎng)分和有機(jī)物,土壤中的微生物還發(fā)揮著巨大的殺菌、拮抗等作用,這些都對(duì)城市居民的生活有著重要作用。透水硬化面作為城市建設(shè)中的鋪裝,已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在各地的建設(shè)中,尤其吸水性較好的透水磚,可以較快吸收雨水,方便市民出行,但過(guò)量應(yīng)用,會(huì)減少自然土地,對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成潛在危險(xiǎn)。因此要做到適量發(fā)展,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
6 結(jié)語(yǔ)
海綿城市的應(yīng)用仍處在發(fā)展中,建立具有中國(guó)特色的海綿城市理論與體系,仍然任重而道遠(yuǎn)[8]。要從海綿城市概念的引入,到結(jié)合園林設(shè)計(jì)、引入碳排放測(cè)算、分區(qū)進(jìn)行測(cè)評(píng)獎(jiǎng)罰制度以及海綿城市建設(shè)的智慧化等多方面進(jìn)行努力,以加快推動(dòng)海綿城市理論體系的整體化發(fā)展,走出具有中國(guó)特色的海綿城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。
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目前,海綿城市是針對(duì)城市通病的總體解決方案,是一種具有“韌性”的城市發(fā)展新模式。海綿城市建設(shè)如今已成為全國(guó)城市工作重中之重。那么,海綿城市怎么建?治澇排水效果怎么樣?暴雨是檢驗(yàn)城市管理系統(tǒng)的特殊“試卷”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是要達(dá)到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的效果。當(dāng)然,海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期性的市政工程,告別“逢雨即澇、雨后即旱”的任務(wù)十分艱巨,絕不能“就水論水”,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,一哄而上,一蹴而就。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌有序治理,系統(tǒng)建設(shè)海綿城市。
第一,要正確理解海綿城市的內(nèi)涵和本質(zhì)。尤其在海綿城市成為當(dāng)今城市建設(shè)一大熱門的今天,各級(jí)決策者更要深刻理解海綿城市背后的內(nèi)涵和本質(zhì),只有這樣,才能使其不會(huì)再淪為新的形象工程,避免由此帶來(lái)的新一輪水生態(tài)系統(tǒng)的破壞。海綿城市是一種理念,旨在轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃建設(shè)理念,減少城市內(nèi)澇,改善城市生態(tài)環(huán)境。海綿城市本質(zhì)上講是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)城市建設(shè)中“重地表、輕地下”“重工程手段、輕自然方法”的反思和修正,是一種人與土地、人與水的生態(tài)關(guān)系的回歸。強(qiáng)調(diào)人水共生的理念,用系統(tǒng)的方法和整合的生態(tài)技術(shù),解決城市中突出的各種與水相關(guān)的問(wèn)題,是對(duì)簡(jiǎn)單、粗暴工程思維的反思。因此,海綿城市的建設(shè)絕不能再搞“一刀切”,要因地制宜建設(shè),警惕跟風(fēng)投資。
第二,要科學(xué)制定規(guī)劃,有序推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》和各地制定的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》,因地制宜制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表和技術(shù)導(dǎo)則,科學(xué)指導(dǎo)海綿城市建設(shè)的具體實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“以人為本,建設(shè)城市”的根本目標(biāo),特別要防止挖湖堆山之類的新一輪“破壞性建設(shè)”。
中圖分類號(hào):TV213.9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)20-0138-03
1 引言
《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》中指出,海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。近些年來(lái),臨沂市在保障城市生態(tài)安全、防治城市內(nèi)澇污染、改善城市水質(zhì)等方面取得了相當(dāng)大的成效[2]。但仍存在一些技術(shù)性問(wèn)題尚未解決,如排水基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)單一、凈水標(biāo)準(zhǔn)不高、排水系統(tǒng)不全等,這使得初期雨水地表徑流污染、城市內(nèi)澇、水體黑臭等問(wèn)題無(wú)法從根本上解決[3]。臨沂市進(jìn)行海綿化建設(shè)和改造刻不容緩,于2015年順利成為山東省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)省級(jí)示范市。
通過(guò)調(diào)研臨沂市開工建設(shè)的新東關(guān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、北城二期道路改造工程、魯商中心雨水收集利用項(xiàng)目、臨沂國(guó)際雕塑公園改造項(xiàng)目等海綿項(xiàng)目,分析了臨沂市海綿城市建設(shè)的內(nèi)容和存在問(wèn)題,有針對(duì)性地提出可優(yōu)化的建設(shè)策略。這不僅為臨沂市充分利用雨水資源提供可行性方案,還為建設(shè)具有自然滲透、自然凈化、自然積存功能的海綿城市提供理論依據(jù)。
2 臨沂海綿城市建設(shè)整體分析
臨沂市位于山東省南部,降水量豐富,受季風(fēng)影響顯著,夏季多暴雨,且地勢(shì)相對(duì)低平,故夏季是造成臨沂市“逢雨必澇、旱澇急轉(zhuǎn)”局面的高發(fā)季節(jié)[3]。臨沂市的城市建設(shè)模式傳統(tǒng),排水設(shè)施也主要是泵站、灌渠等“灰色”設(shè)施,配以“末端集中、快速排除”控制的主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,更加劇了這種矛盾局面。
2014年10月,以實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與環(huán)境資源協(xié)調(diào)為目標(biāo),建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化能力的“綠色”海綿城市理念首次被提出。臨沂市成為2015年山東省確定的5個(gè)設(shè)區(qū)市、3個(gè)縣(市)的省級(jí)海綿城市示范市建設(shè)試點(diǎn)之一。
臨沂市于2015年12月啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作,共計(jì)4個(gè)海綿城市項(xiàng)目開工建設(shè):臨沂國(guó)際雕塑公園改造項(xiàng)目、新東關(guān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、魯商中心雨水收集利用項(xiàng)目、北城二期道路改造工程,初步確定將火車站片區(qū)作為海綿城市示范區(qū)。初步預(yù)測(cè),到2018年底城市海綿化面積完成71.75 km2;到2020年,臨沂市將有25% 以上的面積實(shí)現(xiàn)海綿城市改造。
3 臨沂海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
3.1 火車站片區(qū)
火車站片區(qū)屬于老城區(qū),建筑密度高,人流量大,車輛流通頻繁,是臨沂重要的交通運(yùn)輸中心,但該片區(qū)仍采取“快速排除,末端集中”設(shè)計(jì)理念的傳統(tǒng)排水系統(tǒng),大雨天氣仍存在嚴(yán)重內(nèi)澇,對(duì)城市交通以及居民出行造成嚴(yán)重影響。
在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)火車站片區(qū)在海綿城市建設(shè)的諸多問(wèn)題,未能發(fā)揮對(duì)環(huán)境變化和自然災(zāi)害的“彈性”作用。
(1)火車站廣場(chǎng)兩側(cè)建有小面積綠地,綠地鋪設(shè)孔狀透水磚,喬木根部鋪設(shè)鵝卵石,但由于采用傳統(tǒng)綠地設(shè)計(jì)模式,透水鋪裝率低,綠地高于四周路面,在雨天吸水、滲水、蓄水作用較弱,源頭分散效果差,遭遇暴雨急雨時(shí)緩排作用微弱,未能發(fā)揮“海綿體”應(yīng)有的作用。
(2)火車站地勢(shì)差異大,在北高階梯處設(shè)有排水口,能夠一定程度緩解北高處的雨水積存。但片區(qū)排水口位置分布設(shè)計(jì)不科學(xué),未考慮實(shí)際地勢(shì)。多數(shù)排水口分布在片區(qū)地勢(shì)較高區(qū)域,導(dǎo)致低洼處在雨停數(shù)天后仍存在積水現(xiàn)象。
(3)片區(qū)內(nèi)排水口數(shù)量少且分布范圍有限,排水設(shè)施目標(biāo)單一,設(shè)備老舊,排水管道標(biāo)準(zhǔn)偏低,排水口徑小,排水效率差,在城市遭遇暴雨急雨時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“快速排水”,易導(dǎo)致內(nèi)澇。
3.2 國(guó)際雕塑公園
臨沂國(guó)際雕塑公園在規(guī)劃建設(shè)中堅(jiān)持“滲、滯、蓄、凈、用、排”宗旨,以打造成為“海綿公園”。目前公園內(nèi)有4個(gè)蓄水池,其中有1個(gè)在建,有1個(gè)處于改造提升階段,蓄水能力達(dá)到1.8萬(wàn)m3。雕塑公園中各類景觀與“海綿”元素有機(jī)結(jié)合,利用自然力量排水、蓄水、滲水,實(shí)現(xiàn)“緩排緩釋、源頭分散”理念,發(fā)揮“海綿體”作用。公園地勢(shì)總體呈四周高、中間低,中間最為低洼區(qū)域?yàn)榱窒聟^(qū),使園區(qū)整體形成了自然排水、自然積存、自然滲透和凈化的良性循環(huán);園區(qū)部分人行道路兩側(cè)鋪設(shè)有下凹形大理石雨水溝,引導(dǎo)徑流匯流;園區(qū)地下安裝了作為雨水回用管道的PE管道,總長(zhǎng)度達(dá)5.2 km,直徑為160 mm,收集來(lái)的雨水進(jìn)行園內(nèi)植物澆灌。
但臨沂國(guó)際雕塑公園在諸多方面仍存在“海綿化”不徹底的問(wèn)題。
(1)園區(qū)透水路面鋪設(shè)率較低,硬質(zhì)人行道路面比例大,路面以大理石、瀝青為主要材料,滲水較差;
(2)園區(qū)雨水蓄水池、收集井?dāng)?shù)量較少,地勢(shì)較低區(qū)域蓄水性利用差;
(3)園區(qū)雨水回用系統(tǒng)利用率不高,大片的綠地澆灌仍以自來(lái)水澆灌為主。
3.3 新關(guān)東棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東風(fēng)東關(guān)片區(qū)不僅是臨沂最古老的歷史文化核心區(qū),人口密度大,同時(shí)也是濱水景觀居住區(qū),總建筑面積達(dá)51萬(wàn)m2。新東關(guān)棚戶區(qū)建設(shè)提升改造過(guò)程,將“滲、滯、蓄、凈、用、排”的海綿城市建設(shè)理念融入其中。為保障75%降雨不外排,逐步實(shí)現(xiàn)城市小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的目標(biāo),在對(duì)現(xiàn)狀水系、綠地、管網(wǎng)等進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,該片區(qū)改造項(xiàng)目按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè),制定了合理的下墊面徑流系數(shù)、透水鋪裝率、下沉式綠地率、綠色屋頂覆蓋率等規(guī)劃目標(biāo)(表1)。
3.4 魯商中心雨水收集項(xiàng)目
魯商中心雨水收集利用項(xiàng)目是指對(duì)該片區(qū)的房屋屋頂進(jìn)行海綿化改造,屋頂增設(shè)排放雨水的管道(圖1),地下建一個(gè)大約150 m3的蓄水池。屋頂有多個(gè)棄流井,溢流、棄流雨水經(jīng)過(guò)棄流井進(jìn)入下游雨水管線。經(jīng)過(guò)初期處理的潔凈雨水進(jìn)入屋面雨水收集管線,流向地下的蓄水池。這樣既能最大程度地蓄存利用雨水,也能保證收集的雨水的清潔度。經(jīng)過(guò)初級(jí)過(guò)濾、全自動(dòng)紫外線殺菌之后的雨水,達(dá)到相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,用水泵打到用水點(diǎn),用于道路澆灑、景觀用水、綠地灌溉等。為了提高二次利用的雨水的潔凈度,使用的雨水收集箱采用模塊化設(shè)計(jì),系統(tǒng)會(huì)反向沖刷摻在雨水中的淤泥,然后通過(guò)底部的排水口排出淤泥。
3.5 北城二期道路改造工程
作為臨沂海綿城市建設(shè)的首要推進(jìn)區(qū),臨沂市北城新區(qū)二期引入了海綿城市建設(shè)理念,形成“一心、三帶、三廊、多點(diǎn)”的綠地結(jié)構(gòu)。初步進(jìn)行了大面積道路人行道滲水性改造工程,涉及北城新區(qū)長(zhǎng)沙路等六條交通干道,人行道用具有透水性的耐火磚替換了混凝土磚,總工程量5.9萬(wàn) m2。
對(duì)兩種磚體進(jìn)行模擬降水的對(duì)比試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)普通混凝土磚人行道在遭遇降水時(shí),磚塊本身無(wú)滲水能力,水體完全依靠磚塊之間的鋪設(shè)形成的縫隙完成下滲,下滲速度慢,下滲率低,且磚面易出現(xiàn)雨水積存現(xiàn)象;透水性耐火磚人行道在遭遇降水時(shí),磚塊之間縫隙大,磚塊本身也具有吸水性,水體下滲速率快,且磚面不會(huì)出現(xiàn)雨水積存現(xiàn)象。
但該項(xiàng)目目前僅進(jìn)行了人行道滲水材料鋪設(shè),遭遇急雨暴雨天氣時(shí),雨水經(jīng)人行道滲水材料進(jìn)入地下后僅靠土壤自然積存、滲透、凈化,因此蓄水、凈水能力差,效率低,周期長(zhǎng)。
4 臨沂海綿城市建設(shè)的建議和思考
根據(jù)海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和應(yīng)遵循的基本原則[4~6],在對(duì)臨沂海綿城市建設(shè)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)目前存在的問(wèn)題,提出了科學(xué)可行的建議。
4.1 臨沂國(guó)際雕塑公園改造項(xiàng)目
在臨沂國(guó)際雕塑公園地理位置、生態(tài)基礎(chǔ)以及海綿項(xiàng)目改造現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)園區(qū)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“海綿公園”建設(shè)目標(biāo)提出建議。新規(guī)劃主要針對(duì)該園區(qū)四個(gè)區(qū)在“海綿化”過(guò)程中不徹底的方面進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)一步將雕塑公園建設(shè)成“海綿公園”。
(1)入口區(qū):將以滲水性較強(qiáng)的“海綿道路”代替以大理石為主要材料的硬質(zhì)路面,增強(qiáng)入口區(qū)滲水能力,同時(shí)增大入口區(qū)綠化比例,將綠色植物與“海綿體”有機(jī)結(jié)合。
(2)林下區(qū):重點(diǎn)強(qiáng)化該區(qū)內(nèi)的雨水調(diào)蓄能力,實(shí)現(xiàn)雨水調(diào)蓄池功能多元化、運(yùn)作高效化,將其打造成集儲(chǔ)水、凈水、雨水再利用于一體的雨水收集利用系統(tǒng),使其能夠解決園區(qū)內(nèi)70%以上的綠化灌溉、景觀水等用水。
(3)現(xiàn)代園區(qū):結(jié)合該區(qū)域東北高西南低的地勢(shì)特點(diǎn),計(jì)劃將該區(qū)域西南最低洼綠地改造為地下雨水調(diào)蓄池,主要承擔(dān)現(xiàn)代園區(qū)的雨水排水、蓄水,解決現(xiàn)代園區(qū)排水成本高,海綿項(xiàng)目覆蓋率低的問(wèn)題。
(4)雕塑園區(qū):該園區(qū)人文因素豐富,布局較多雕塑,規(guī)劃建設(shè)中將海綿項(xiàng)目細(xì)化,對(duì)該區(qū)景觀花池、大型喬木和游客休閑座椅等進(jìn)行“海綿化”改造,使其能夠發(fā)揮分散的、小規(guī)模的源頭控制機(jī)制。
4.2 新關(guān)東棚戶區(qū)改造項(xiàng)目――新型透水孔
調(diào)研發(fā)現(xiàn),新東關(guān)社區(qū)“透水孔”的滲水、蓄水功能主要由自然力量承擔(dān),滲水、蓄水效果較差,無(wú)法應(yīng)對(duì)暴雨急雨等天氣,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)雨水的再利用。對(duì)此,針對(duì)透水孔技術(shù)進(jìn)行改造,提出新型透水孔設(shè)計(jì)方案(圖2)。新型透水孔路面采用四層鋪設(shè),最下層(第四層)為排水層,在建設(shè)土基中鋪設(shè)滲水管;第三層是由30 cm厚的大顆粒石子組成為石子層;第二層為持力層,澆筑15 cm厚的混凝土,并鉆出直徑為15 cm的規(guī)整透水孔,每個(gè)透水孔間隔40 cm;最上層(第一層)按“人字形”豎鋪滲水磚。相比第一代透水孔,新型透水孔大大提高了道路滲水效率,同時(shí)與雨水回收利用技術(shù)有機(jī)結(jié)合。
5 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)海綿城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨水資源的高效利用,一方面綜合提升了城市防洪排澇能力,另一方面使徑流污染得到有效削減,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、“熱島效應(yīng)”緩解的目標(biāo)。同時(shí)又能充分發(fā)揮城市綠地、水體、建筑、道路等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)雨水的吸納、蓄存、凈化和緩釋等作用,實(shí)現(xiàn)雨水的二次利用。建成以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代科技為手段的多元化城市雨水管理系統(tǒng),以解決臨沂市雨澇災(zāi)害和水污染管理兩大核心問(wèn)題,從而平衡城市建設(shè)與水生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。
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城市內(nèi)澇防治以及雨洪控制利用已經(jīng)成為當(dāng)前城市面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題,為從源頭緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,國(guó)家提出了建設(shè)“海綿城市”的新理念,提倡構(gòu)建低影響開發(fā)(LID)雨水系統(tǒng)。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市強(qiáng)調(diào)以“慢排緩釋”和“源頭分散式”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供重要保障。與傳統(tǒng)雨水利用相比,海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化,是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式。下沉式綠地是海綿城市的重要應(yīng)用,經(jīng)常被用于道路、停車場(chǎng)、學(xué)校周圍,以降低地面徑流量,減少洪澇災(zāi)害。下沉式綠地高程比周圍地面略低,在綠地內(nèi)設(shè)置有雨水溢流口,且雨水溢流口高程在綠地與地面高程之間。由于下沉式綠地高程較低,硬化地面上的雨水會(huì)逐漸流向綠地,在綠地上匯聚,綠地上的植物、土壤會(huì)截流和凈化雨水,無(wú)法容蓄的雨水會(huì)排入雨水管網(wǎng),作為地下水的補(bǔ)充。雨水不僅能夠增加土壤中的水分,減少灌溉用水,而且雨水中有豐富的礦物質(zhì)和微量元素,雨水滲透到土壤中,這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)轉(zhuǎn)化成植物的肥料,有助于植物的生長(zhǎng)。
1下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)
1.1豎向設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)下沉式綠地需要與環(huán)境相結(jié)合,應(yīng)充分考慮周圍建筑、道路高程等一系列因素,使雨水能夠緩慢流入下沉式綠地中。道路周圍的下沉式綠地一般設(shè)置在路緣石和人行橫道之間,由于下沉式綠地靠近機(jī)動(dòng)車道和人行橫道,所以要合理設(shè)置綠地與雨水口、硬化地面的豎向銜接方式,保證人們出行的暢通和安全。首先,硬化地面應(yīng)與下沉式綠地保持一定坡度,而且坡度不宜過(guò)大,使雨水通過(guò)地面緩慢流向綠地。然后,路緣石與地面高度要保持一致,如果路緣石高于地面,那么每塊路緣石上都要設(shè)置缺口,并在缺口附近均勻鋪設(shè)鵝卵石,使雨水分散進(jìn)入綠地。最后,在綠地中或綠地與硬化地面銜接處設(shè)置雨水溢流口,并在雨水集中入口處栽種植被或覆蓋保護(hù)膜,防止雨水長(zhǎng)期沖刷造成土壤流失。
1.2景觀效果設(shè)計(jì)
目前下沉式綠地的設(shè)計(jì)較為落后,不能有效地積蓄雨水,改善生態(tài)系統(tǒng),所以應(yīng)將海綿城市理論引入到綠地設(shè)計(jì)中,以增加綠地的觀賞價(jià)值和使用價(jià)值。首先,可以在綠地周圍建設(shè)池塘、園林、濕地,將綠地?zé)o法容蓄的水導(dǎo)向其他系統(tǒng),且在土壤缺水時(shí),可以用池塘的水灌溉。其次,在綠地上種植耐旱耐澇的植物,植物在雨季時(shí)可以吸收大量的雨水,在旱季時(shí)也不用灌溉。再次,在綠地上鋪設(shè)色彩鮮艷的石頭,在降水量過(guò)大時(shí)能夠分流雨水,防止某個(gè)區(qū)域的降水量集中造成綠地的沉降。最后,細(xì)分面積較大的綠地,采用逐層沉降的方式,以減少土方工程的工程量和工程費(fèi)用,并建造獨(dú)特的綠地景觀。
1.3植物淹水時(shí)間設(shè)計(jì)
植物如果淹水時(shí)間較長(zhǎng),就會(huì)因?yàn)楦繜o(wú)法呼吸而死亡,所以設(shè)計(jì)綠地系統(tǒng)時(shí)要考慮土壤的滲透性、綠地下沉高度和雨水口高度。提高土壤滲透能力的方法有:
①對(duì)施工過(guò)程中場(chǎng)地上不可避免被夯實(shí)的作業(yè)空間設(shè)計(jì)為硬質(zhì)鋪裝,而預(yù)定的下沉式綠地區(qū)域盡量避免重型機(jī)械的碾壓;②對(duì)已壓實(shí)的土壤需要借助機(jī)械改善土壤夯實(shí)度,可以適量加入有機(jī)質(zhì)、膨脹頁(yè)巖、多孔陶粒等碎材來(lái)改良土壤結(jié)構(gòu);③土壤滲透性較差的地區(qū)可以通過(guò)添加爐渣等措施增大土壤滲透能力,縮短下沉式綠地中植物的淹水時(shí)間。此外,還應(yīng)因地制宜地選擇綠地下沉深度。對(duì)于滲透性能較好的砂土地區(qū),可適當(dāng)增大綠地下沉深度到150~300mm甚至更大,需確保植物淹水時(shí)間500mm。對(duì)于滲透性較差的黏土地區(qū),植物長(zhǎng)期淹水導(dǎo)致根部缺氧,會(huì)危害植物的生長(zhǎng),因此綠地下沉深度不宜>100mm,還可以適當(dāng)縮小雨水溢流口高程與綠地高程的差值,使下沉綠地集蓄的雨水能夠在24h內(nèi)完全下滲。
2海綿城市綠地建設(shè)設(shè)計(jì)建議
海綿城市建設(shè),不是重建一個(gè)城市,而是對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)、低影響開發(fā)等4"方面。突破傳統(tǒng)、建設(shè)海綿城市,使城市綠地切實(shí)的發(fā)揮其生態(tài)作用。對(duì)于海綿城市建設(shè),主要從以下幾個(gè)方面提出綠地建設(shè)設(shè)計(jì)方案:
(1)在城市綠地建設(shè)時(shí),統(tǒng)籌考慮綠地與周邊區(qū)域的空間關(guān)系、豎向關(guān)系、雨水出路等,大力推行建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園,提高綠地的蓄水能力。在綠地或公園內(nèi)部構(gòu)建低影響開發(fā)系統(tǒng),使其不僅服務(wù)周邊市民的游憩,更服務(wù)于周邊雨水的消納與凈化。
(2)城市廣場(chǎng)及商業(yè)區(qū)等活動(dòng)場(chǎng)地,一般面積較大、硬化程度較高,可以大力推行透水路面、植草溝、生態(tài)樹池、建立生態(tài)滯留區(qū)等,同時(shí)利用廣場(chǎng)地下空間設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施,儲(chǔ)存下滲雨水,就近用于綠化澆灑等。
(3)在居住區(qū)可以大力推行屋頂綠化、豎向綠化、家庭綠地等,增加蓄水面積。在有條件的小區(qū)(家庭),可以試行家庭雨水收集利用系統(tǒng),減少自來(lái)水的需求。
(4)對(duì)于城市道路,在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上,充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發(fā)措施,削減徑流水量、改善徑流水質(zhì)。利用道路景觀綠化帶構(gòu)建下凹式綠地系統(tǒng),道路雨水地表徑流匯入綠化帶進(jìn)行儲(chǔ)存、入滲和凈化,超標(biāo)雨水溢流排放。采用透水路面,強(qiáng)化雨水入滲,考慮到車行道污染相對(duì)較重、荷載較高,采用透水路面應(yīng)當(dāng)慎重;但非機(jī)動(dòng)車道、人行道等,應(yīng)大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流,人行道樹木可采用LID樹池形式。
1、導(dǎo)言
建設(shè)海綿城市是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的一場(chǎng)重大綠色變革。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,促使城市提高生態(tài)治理和生態(tài)智慧水平,確保城市綠色宜居和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型和人口均衡型社會(huì),都突出了海綿城市建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)。建設(shè)中將雨水作為城市水資源的重要補(bǔ)充形式與研究對(duì)象,設(shè)計(jì)城市降雨過(guò)程控制與管理方案。
2、海d城市概念的提出及含義
我國(guó)的傳統(tǒng)雨水處理觀念是“快速集中,末端處理”視資源為災(zāi)害,這必然會(huì)引發(fā)“遇水必澇,逢旱必干”等一系列環(huán)境問(wèn)題。海綿城市理念立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不再以征服者的態(tài)度對(duì)待自然,而是尊重自然,向大自然學(xué)習(xí)采用“源頭處理,分散集中”的方法,將雨水“滲”在原地涵養(yǎng)水源,“蓄”在原地方便調(diào)用。從2014年至今,我國(guó)政府連續(xù)出臺(tái)了多部指示文件,為各地的海綿城市試點(diǎn)建設(shè)區(qū)提供了理論指導(dǎo),極大地促進(jìn)了我國(guó)城市的“海綿化”進(jìn)程,這也是我國(guó)繼園林城市、低碳城市、生態(tài)城市等一系列政策引導(dǎo)的城市建設(shè)理念后出現(xiàn)的全新概念。我們要將雨水資源化,而不是迫不及待地將其排走,要考慮把有限的水資源截留下來(lái),利用自然的力量去凈化雨水,從而優(yōu)化城市排水系統(tǒng)。無(wú)論如何“灰色”剛性的給排水系統(tǒng)已經(jīng)暴露出了其嚴(yán)重的自身局限性,阻礙了我國(guó)的城市化進(jìn)程,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)城市水危機(jī)新一輪的關(guān)注和對(duì)傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設(shè)的反思。近年來(lái)我國(guó)政府高度重視城市雨洪及水環(huán)境的整治問(wèn)題,在政府“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)生態(tài)城市”的理念指導(dǎo)以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域和相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的努力推動(dòng)下,我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式提出了“海綿城市”的建設(shè)理念。
3、海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題
3.1新舊觀念的對(duì)抗
從資源利用角度來(lái)看,不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)城市建設(shè)大都采用“以求應(yīng)供”的模式,導(dǎo)致大量資源的不合理堆滯浪費(fèi)。而海綿城市的建設(shè)模式卻如它的名字一般,有彈性地“以供應(yīng)求”。從根本上與傳統(tǒng)的城市雨洪管理模式區(qū)別開來(lái),也就使得大部分企業(yè)難以適應(yīng),從而成為海綿城市建設(shè)中的一大阻礙。傳統(tǒng)的城市雨洪管理建設(shè)設(shè)施在社會(huì)生活中隨處可見,地面下縱橫交錯(cuò)的下水道正是最好的體現(xiàn)。仔細(xì)想想,我們不難發(fā)現(xiàn):雨水直接變成了廢水。事實(shí)上,隨著溫室效應(yīng)的加強(qiáng),全球氣候變暖,水資源的逐步稀缺,雨水――資源回收率及其低的天然水資源,是具有超能的創(chuàng)造力的。不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的效益,生態(tài)上帶來(lái)的益處簡(jiǎn)直是國(guó)人的福音。所以,深入貫徹落實(shí)“海綿思想”不失為一個(gè)好方法。海綿思想,即有彈性的思想,以海綿城市為出發(fā)點(diǎn),不拘泥與時(shí)代,不拘泥于生活。以此逐步構(gòu)建生態(tài)和諧的社會(huì)。
3.2建設(shè)規(guī)劃碎片化
當(dāng)前我國(guó)海綿城市建設(shè)已經(jīng)取得了一些可喜成績(jī),但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題和矛盾,城市建設(shè)規(guī)劃的碎片化就是最近一段時(shí)間經(jīng)常被提及的一個(gè)突出問(wèn)題。在海綿城市建設(shè)試點(diǎn)中,有些城市不注意或不善于對(duì)城市綜合問(wèn)題的梳理和把握,也沒有制定科學(xué)系統(tǒng)的建設(shè)方案,僅停留在簡(jiǎn)單盲目地上一些支離破碎的項(xiàng)目上。海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會(huì)主任委員任南琪認(rèn)為,海綿城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是城市水資源和水環(huán)境的綜合整治,而不是一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地進(jìn)行治理,采取碎片化方式推進(jìn)。海綿城市應(yīng)該以自然為先導(dǎo),以循環(huán)為關(guān)鍵,以功能為切入點(diǎn)。海綿城市建設(shè)并非“治水”“堵水”,而要與水為友,以水養(yǎng)人。
4、海綿城市建設(shè)措施
4.1轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念
變?cè)谐鞘薪ㄔO(shè)中只注重開發(fā)的強(qiáng)度而不注重生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境約束城市開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度;轉(zhuǎn)變?cè)谐鞘猩鷳B(tài)環(huán)境單靠“治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^減排、過(guò)程控制、末端治理、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)”的建設(shè)模式。從源頭減少雨水的徑流量,提高地表的滲透率;徑流過(guò)程中設(shè)置滯留帶延緩徑流洪峰,從而降低降水的排量;對(duì)集蓄的雨水進(jìn)行凈化、治理,提高雨水的再生利用率;對(duì)海綿城市建設(shè)中的城市綠地、城市水面進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì),避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。
4.2創(chuàng)新海綿城市建設(shè)的體制機(jī)制
科學(xué)的體制機(jī)制在海綿城市建設(shè)中起著規(guī)范化、制度化和定型化的作用。建設(shè)海綿城市不能簡(jiǎn)單地從工程技術(shù)層面去理解,而應(yīng)該將其看作是涉及體制改革的重大系統(tǒng)工程,要著力破除舊體制,創(chuàng)設(shè)新體制,將生態(tài)技術(shù)與行政管理體制設(shè)計(jì)、管理部門的優(yōu)化重組、管理文化創(chuàng)新等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的復(fù)雜關(guān)系,在生態(tài)理性、生態(tài)智慧、生態(tài)制度、生態(tài)技術(shù)、生態(tài)文化等緊密聯(lián)系和相互作用形成的整體合力中予以協(xié)同推進(jìn)。第一,在整體性思維指導(dǎo)下整合相關(guān)部門形成合力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。建設(shè)海綿城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及自然界對(duì)城市的影響關(guān)系以及城市的生存空間規(guī)劃、建設(shè)方式以及組織管理等諸多復(fù)雜性、交織性和系統(tǒng)性關(guān)系,需要破除條塊分割各管一攤的傳統(tǒng)行政管理體制,注重加強(qiáng)城市各個(gè)管理部門之間的聯(lián)系、溝通和合作,消除要素不協(xié)調(diào)而阻礙城市有機(jī)體系統(tǒng)發(fā)展的各種因素。第二,推進(jìn)海綿城市建設(shè)規(guī)劃的制度化。規(guī)劃是為了使海綿城市建設(shè)的目標(biāo)能按預(yù)期目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)而制定的計(jì)劃。海綿城市建設(shè)應(yīng)規(guī)劃先行,而規(guī)劃應(yīng)制度化,杜絕主觀性、隨意性和短期性。要通過(guò)有關(guān)部門組織、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)、城市居民參與、可行性和不可行性的評(píng)估論證,從環(huán)境戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的高度科學(xué)編制規(guī)劃,建立海綿城市空間規(guī)劃體系,注重規(guī)劃的連續(xù)性,以確保海綿城市建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、整體性、科學(xué)性和可操作性。
4.3加強(qiáng)海綿城市的規(guī)劃、管理、控制及落實(shí)
海綿城市在建設(shè)之前,首先要明確海綿城市的總體規(guī)劃與控制目標(biāo),制定實(shí)施原則與實(shí)施策略,規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,并將建設(shè)海綿城市的要求落實(shí)至各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃中。其次,海綿城市建設(shè)、修護(hù)的實(shí)施要通過(guò)相關(guān)規(guī)劃予以落實(shí)。其要著重實(shí)施的規(guī)劃包括:地塊的規(guī)劃、交通道路的規(guī)劃、城市綠地的規(guī)劃、城市水系統(tǒng)的規(guī)劃等。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)海綿城市建設(shè)理論的沉淀與發(fā)展,如今已到了理論發(fā)展的攻堅(jiān)階段,我們要做的是如何準(zhǔn)確、高效地將理論付諸實(shí)踐,并從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步升華完善理論,這也是海綿城市建設(shè)推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn),在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的襯映下,對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)具有非同尋常的意義,也必然會(huì)使綠色生態(tài)家園在這個(gè)時(shí)代火樹銀花般精彩綻放。
參考文獻(xiàn)
[1]方世南,戴仁璋.海綿城市建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究,2017,01:88-92+99.
中圖分類號(hào):TU984
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)12016004
1引言
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,氣候變化對(duì)城市的影響日益顯現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)相當(dāng)多的城市不僅面臨著缺水問(wèn)題,還面臨著城市內(nèi)澇,每到夏季,受強(qiáng)降水侵襲,“城市看?!痹诙嗟爻霈F(xiàn)。城市建設(shè)帶來(lái)的水資源緊缺、水安全威協(xié)、水生態(tài)惡化等問(wèn)題已成為當(dāng)下城市急需解決的難題。如何科學(xué)規(guī)劃城市的空間布局,使城市在遭遇氣象災(zāi)害時(shí)經(jīng)得住考驗(yàn),值得我們思考。因此,海綿城市建設(shè)已成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需求。
海綿城市是一種形象的表述,是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。自2015年4月國(guó)家啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目以來(lái),目前全國(guó)海綿城市建設(shè)如火如荼。池州市作為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市,各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn),一些建成的示范區(qū),水患大為降低,減少了城市居民生命與財(cái)產(chǎn)損失。因此,有必要總結(jié)海綿城市建設(shè)中如何將城市氣象災(zāi)害減少到最低限度的成功經(jīng)驗(yàn)。鑒于海綿城市建設(shè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚屬起步階段,示范項(xiàng)目建設(shè)和推廣實(shí)踐較少,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就海綿城市建設(shè)中的氣象問(wèn)題進(jìn)行了探討。
2“海綿城市”中涉及的氣象概念
2.1雨水與降水
目前,我國(guó)城市排水基本上采取的是快排模式,雨水落到地面匯集后,通過(guò)地下管道排出。這種以“快速排除”和“末端集中”控制為目標(biāo)的建設(shè)模式[2],往往容易造成逢雨必澇,澇旱急轉(zhuǎn),雨水的循環(huán)利用考慮較少。建設(shè)海綿城市,就是利用工程措施解決雨水資源流失、城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)等一系列問(wèn)題,減少市政管網(wǎng)壓力和投資。優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái),涵養(yǎng)城市水資源,補(bǔ)充城市地下水,促進(jìn)城市水循環(huán)。由此可見,海綿城市具有兩大功效:一是防治城市內(nèi)澇,二是雨水的收集利用。
顯然,這里的“雨水”實(shí)際上就是氣象上所說(shuō)的降水。降水是水自然循環(huán)的重要環(huán)節(jié),是地下、地表徑流的唯一源泉,也是人類水資源的唯一來(lái)源。建設(shè)海綿城市,首要問(wèn)題就是要摸清楚城市降水的底,在防治城市內(nèi)澇和雨水收集利用上做文章。海綿城市依據(jù)的重要數(shù)據(jù)是城市水循環(huán)中自然降雨量的多少,這是涉及氣象的核心問(wèn)題。
2.2年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量
在《海綿城市設(shè)計(jì)技術(shù)指南》中,有兩個(gè)術(shù)語(yǔ)c氣象關(guān)系十分密切,即年徑流總量控制率和設(shè)計(jì)降雨量。
作為海綿城市的設(shè)計(jì)和考核指標(biāo),年徑流總量控制率是根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析計(jì)算,通過(guò)自然和人工強(qiáng)化的滲透、儲(chǔ)存、蒸發(fā)(騰)等方式,場(chǎng)地內(nèi)累計(jì)全年得到控制(不外排)的雨量占全年總降雨量的百分比。而設(shè)計(jì)降雨量是為實(shí)現(xiàn)一定的年徑流總量控制目標(biāo)(年徑流總量控制率),用于確定低影響開發(fā)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模的降雨量控制值[3],一般通過(guò)當(dāng)?shù)囟嗄耆战涤曩Y料統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取,通常用日降雨量來(lái)表示。
2.3城市內(nèi)澇
海綿城市建設(shè)是針對(duì)城市內(nèi)澇現(xiàn)狀提出來(lái)的。城市內(nèi)澇是指在城市區(qū)域遭遇暴雨或短時(shí)強(qiáng)降水天氣后發(fā)生的氣象衍生災(zāi)害。當(dāng)城市地區(qū)降水量過(guò)多,超過(guò)其排水能力時(shí),往往形成低洼地段積水,當(dāng)積水過(guò)深、范圍過(guò)大,影響到城市交通、居民生活和生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)即形成內(nèi)澇氣象災(zāi)害。
根治內(nèi)澇的關(guān)鍵是要保護(hù)和恢復(fù)城市內(nèi)原有的河湖、濕地、坑塘等具有集水涵養(yǎng)功能的自然“海綿體”,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,完善城市排水防澇系統(tǒng),打造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、“綠色”屋頂?shù)热斯ぁ昂>d體”,就地蓄留和消化雨洪,提高城市防御內(nèi)澇的能力。
2.4暴雨強(qiáng)度公式
城市內(nèi)澇在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系統(tǒng)的工程預(yù)算和相關(guān)設(shè)施建設(shè)與其設(shè)計(jì)的流量,特別是暴雨形成的流量息息相關(guān)。一般說(shuō)來(lái),設(shè)計(jì)流量的合理計(jì)算依賴于所采用的暴雨強(qiáng)度公式的精準(zhǔn)程度,其計(jì)算結(jié)果直接影響城市排水工程的安全性與經(jīng)濟(jì)性。
暴雨強(qiáng)度公式是描述降雨量、降雨歷時(shí)和重現(xiàn)期三者之間數(shù)學(xué)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)公式,它依據(jù)水文氣象頻率分析的理論,基于已有的降雨記錄數(shù)據(jù),采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法得到的城市暴雨量、暴雨強(qiáng)度、降雨歷時(shí)、時(shí)間空間的分布等,是科學(xué)表達(dá)城市降雨規(guī)律的一種方法[4]。
目前我國(guó)城市建設(shè)所采用的暴雨強(qiáng)度公式多為20世紀(jì)80年代初期編制,受當(dāng)時(shí)氣象資料、觀測(cè)站點(diǎn)及計(jì)算條件所限,準(zhǔn)確性大大降低。近30年來(lái),在氣候變暖的背景下,極端的暴雨頻率、暴雨強(qiáng)度和局地強(qiáng)降雨特征發(fā)生了變化,現(xiàn)行的暴雨強(qiáng)度公式已不能客觀反映當(dāng)?shù)乇┯甑膶?shí)際情況,因此,有必要重新修訂和編制適用性更強(qiáng)、精度更高的暴雨強(qiáng)度公式,以適應(yīng)“海綿城市”建設(shè)的需要。
2.5降水監(jiān)測(cè)和內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
降水監(jiān)測(cè)是城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提。由于城市各區(qū)域內(nèi)地形地貌不同,遭遇強(qiáng)降水時(shí),各處的內(nèi)澇程度也不盡相同。因此,有必要開展易澇點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查和研究,圈定易發(fā)洪澇及積澇點(diǎn),劃分高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。要利用區(qū)域自動(dòng)氣象站的實(shí)時(shí)雨量觀測(cè)數(shù)據(jù)分析雨情,為內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供參考依據(jù)。同時(shí)要根據(jù)強(qiáng)降水的監(jiān)測(cè),及時(shí)強(qiáng)降雨臨近預(yù)報(bào)和城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
隨著海綿城市建設(shè)的深入,越來(lái)越多城市的氣象部門在開發(fā)研究以城市內(nèi)澇仿真模擬為基礎(chǔ)的城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。在城市遇到強(qiáng)降水時(shí),可根據(jù)自動(dòng)雨量站的逐時(shí)雨量、應(yīng)用數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)估測(cè)、預(yù)測(cè)降水產(chǎn)品等,結(jié)合城市河道、路面、地下管道等多種不同地理信息,模擬出城市積水深度,并實(shí)現(xiàn)城區(qū)分區(qū)預(yù)警,全面提升城市內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力。
2.6城市干旱與缺水
城市缺水的主要原因是少雨干旱,此外,城市地面硬化面積的增加,使城市內(nèi)能夠涵養(yǎng)水源的綠地、濕地、河流、湖泊面積減少,破壞了自然水循環(huán),加上地下水過(guò)度開發(fā),城市水資源便會(huì)出現(xiàn)緊缺。
解決城市缺水問(wèn)題,應(yīng)順應(yīng)自然,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化,補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)綠地等“海綿體”建設(shè),涵養(yǎng)水資源。在干旱缺水時(shí),可發(fā)揮“海綿體”的功效,讓這些涵養(yǎng)和蓄存的水資源能夠“釋放”出來(lái),并加以利用。
當(dāng)然,在城市干旱缺水嚴(yán)重時(shí),氣象部門開展人工影響天氣,選擇合適時(shí)機(jī),適時(shí)啟動(dòng)增雨作業(yè),在一定程度上也可緩解城市旱情和缺水問(wèn)題。
2.7城市熱島效應(yīng)
城市熱島效應(yīng),是指城市市區(qū)的氣溫高于郊外的一種氣候現(xiàn)象。由于城市的工業(yè)、公共設(shè)施與居民等耗費(fèi)大量燃料,使城市成為一個(gè)重要熱源。無(wú)論從早上到日落以后,市區(qū)的氣溫都比周邊地區(qū)高,相對(duì)于溫度較低的農(nóng)村,城市好像是一個(gè)“熱島”[5]。
減輕熱島效應(yīng)的關(guān)鍵是改造城市的生態(tài)環(huán)境,最有效的措施是增加城市的綠化面積,增加市區(qū)的水體容積,營(yíng)造新的小氣候。開展城市綠化既可美化環(huán)境,又可調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度是改善城市氣候的途徑之一。城市水體的熱容量大,在吸收相同熱量的情況下,升溫值最小,表現(xiàn)出比其他下墊面的溫度低;水面蒸發(fā)吸熱,也可降低水體的溫度[6],在一定程度上能夠緩解熱島效應(yīng)。
3池州市海綿城市建設(shè)分析
3.1自然氣候
池州市位于安徽省西南部,長(zhǎng)江中下游南岸,市域地形為東南高、西北低,自南向北呈階梯分布;境內(nèi)有三大水系十條河流,江河湖水面348.4 km2,占總面積的4%,水資源極為豐富。池州市屬暖濕性亞熱帶季風(fēng)氣候,季風(fēng)特征明顯,雨量充沛,但是自然降雨的季節(jié)分布卻極不均勻,根據(jù)池州地面氣象站的觀測(cè)資料發(fā)現(xiàn),池州市每年2~11月均有暴雨發(fā)生,其中5~8月為暴雨多發(fā)時(shí)段,暴雨日數(shù)占全年的78.9%。近50年的氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,池州市的年平均降水量為1556.1 mm,其中總暴雨1107 場(chǎng)次。由于其地理位置和環(huán)境十分復(fù)雜,天氣復(fù)雜多變,池州市降水年際變化大,春、夏季易澇、秋、冬季易旱,總的說(shuō)來(lái),旱、澇年份多于風(fēng)調(diào)雨順的年份。
3.2背景與現(xiàn)狀
作為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家生B經(jīng)濟(jì)示范區(qū),池州市擁有園林城市、森林城市的稱號(hào),具有得天獨(dú)厚的“海綿城市”架構(gòu),市區(qū)內(nèi)綠化面積大,水體容積大,水域面積占中心城區(qū)面積的11.7%,濕地面積達(dá)11 km2,天然“海綿體”碩大豐滿。然而,伴隨城市在短期內(nèi)的急劇擴(kuò)張,快速的城鎮(zhèn)化擠占河湖,城市建設(shè)侵占雨水通道和雨洪調(diào)蓄空間,河流行洪能力減弱;同時(shí),由于城市排水系統(tǒng)不完善,原有城市排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,排水基礎(chǔ)設(shè)施滯后,嚴(yán)重降低了城市調(diào)蓄水量的能力,在遇有強(qiáng)降水條件下,無(wú)法及時(shí)排除地面積水。加上城區(qū)受到長(zhǎng)江洪水和上游山洪的雙重威脅,一方面,下游城區(qū)段直接受長(zhǎng)江水位頂托;另一方面,上游山洪未得到有效控制,澇情顯得尤為嚴(yán)重,城區(qū)內(nèi)不少易澇點(diǎn)往往不堪重負(fù),積水成澇。
據(jù)池州防汛部門統(tǒng)計(jì),近幾十年來(lái),池州主城區(qū)多次發(fā)生水災(zāi),內(nèi)澇嚴(yán)重時(shí),中心城區(qū)易澇點(diǎn)高達(dá)200多個(gè),主要積水區(qū)域有30多處,多表現(xiàn)為市政道路、居民小區(qū)積水,阻斷城市交通,帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。由此可見,池州市海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)是要解決好城市的內(nèi)澇問(wèn)題。
3.3規(guī)劃目標(biāo)
為積極保護(hù)和改善城市環(huán)境現(xiàn)狀,引導(dǎo)海綿城市建設(shè)示范區(qū)及其他新建的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐低影響開發(fā)建設(shè)模式,池州市在成功申報(bào)全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市過(guò)程中,制定了《池州市海綿城市建設(shè)水系及濕地規(guī)劃》,根據(jù)規(guī)劃,選取中心城區(qū)核心區(qū)域18.5 km2的范圍,輔之點(diǎn)、線示范,先行先試。示范區(qū)覆蓋池州市主要建成區(qū)(老城區(qū))和典型新城區(qū)(天堂湖新區(qū))。其中,老城區(qū)10.68 km2,占比57%;天堂湖新區(qū)為7.82 km2,占比42%。試點(diǎn)區(qū)域人口17.6萬(wàn)人。同時(shí),專門編制了3年實(shí)施計(jì)劃,計(jì)劃建設(shè)水生態(tài)水安全系統(tǒng)等5 大類117 個(gè)項(xiàng)目。到2017年底,示范區(qū)年徑流總量控制率72%,對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量24.2 mm/d,城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30年一遇,城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇,基本建成現(xiàn)代雨水控制利用系統(tǒng)和海綿城市建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
此外,池州市天然擁有豐富的水系,城市內(nèi)河管道復(fù)雜,平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所構(gòu)成的“三湖三河”六塊“大海綿”,為池州市打造“海綿城市”提供了充足的自然優(yōu)勢(shì),方便在降雨的時(shí)候充分將雨水留住。在這樣的前提條件下,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)施工,可以為雨洪創(chuàng)造足夠的蓄洪空間并進(jìn)行資源化利用,充分發(fā)揮自然海綿體系功能,既能在多雨時(shí)避免洪澇,又能在干旱時(shí)緩解缺水,真正構(gòu)建名副其實(shí)的“海綿城市”。
2017年6月綠色科技第12期
4海綿城市建設(shè)中的氣象思考