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固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因模板(10篇)

時間:2023-09-25 10:42:40

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇固定資產(chǎn)管理不規(guī)范原因,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【關鍵詞】

國有企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;策略

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,國有企業(yè)也得到了快速的發(fā)展,使得國有企業(yè)的資產(chǎn)價值日益增加,從而使國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性愈發(fā)突出。然而由于各種各樣的原因,使得我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中仍存在不少的問題,這些問題若是得不到很好的解決,不僅會嚴重阻礙國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利進行,還會對國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生極大的負面影響。基于此,本文就結合筆者自身工作經(jīng)歷和實踐對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的部分問題及其相應策略進行分析與探討。

1 國有企業(yè)固定資產(chǎn)概述

1.1固定資產(chǎn)的定義

固定資產(chǎn)是指企業(yè)在提供服務或是經(jīng)營管理中持有時間大于1年以上的,單位價值超過一定數(shù)額的非貨幣性資產(chǎn),例如房屋建筑類、機械設備類、交通工具類、文物和陳列品類、其他固定資產(chǎn)等。根據(jù)人們需求的不同,固定資產(chǎn)又能細分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)具有價值高、使用期限長、單位價值大、物質(zhì)形態(tài)不會發(fā)生改變的特點,同時也存在一定的不足,例如投資規(guī)模大、種類多、管理復雜等。

1.2固定資產(chǎn)管理簡述

固定資產(chǎn)管理簡單來說就是指按照相關資料對企業(yè)所持有的非貨幣性資產(chǎn)進行核算和管理。由于固定資產(chǎn)所具有的特點,增加了固定資產(chǎn)管理的難度,使得固定資產(chǎn)管理中存在不少的問題,例如固定資產(chǎn)管理意識不強、制度形同虛設、缺乏有效的監(jiān)督、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范等。固定資產(chǎn)管理體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,包括固定資產(chǎn)的增加、使用、維護、變更、核算、盤點、評估和處置等。

2 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析

2.1國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況

當前,不少國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況,具體表現(xiàn)為:不重視固定資產(chǎn)的管理使用、維護保養(yǎng);固定資產(chǎn)使用部門多,職責分工不明;管理中經(jīng)常出現(xiàn)責任不明,相互推諉的情況等。由于企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況,使得固定資產(chǎn)管理人員或相關機構經(jīng)常出現(xiàn)隨意調(diào)動和變動情況,而往往忽視了相應的固定資產(chǎn)移交手續(xù)的辦理,這樣極易導致固定資產(chǎn)流失,甚至出現(xiàn)公物私占情況,最終損害企業(yè)的利益。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱,將對固定資產(chǎn)管理工作的開展產(chǎn)生嚴重的影響。

2.2固定資產(chǎn)購置不科學

企業(yè)固定資產(chǎn)購置管理,通常是由企業(yè)的主管部門執(zhí)行。但是在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中,主管部門不一定是資產(chǎn)使用的直接管理部門,就會經(jīng)常出現(xiàn)主管部門對企業(yè)固定資產(chǎn)狀況缺乏詳細了解,只是負責各部門編制計劃的匯總和大致的額度范疇。另外,企業(yè)主管部門還普遍存在缺乏有效的事前和事后監(jiān)督情況。

2.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

對固定資產(chǎn)進行核算能夠明確固定資產(chǎn)的價值,以便對企業(yè)所持有的固定資產(chǎn)進行評估。然而,固定資產(chǎn)核算是一些需多部門配合、工作難度大、費時費力的工作,加上固定資產(chǎn)所具有的特點,這就對固定資產(chǎn)核算方法提出了更高的要求。固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是當前企業(yè)固定資產(chǎn)核算中存在的主要問題。

3 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略探討

3.1強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識

固定資產(chǎn)在企業(yè)整體資產(chǎn)中占比重較大,固定資產(chǎn)管理在整個企業(yè)資產(chǎn)管理中所具有的重要性也就不言而喻,但實際上,固定資產(chǎn)管理卻是企業(yè)資產(chǎn)管理中極為容易忽視的環(huán)節(jié),而造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱。因此,必須強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識。企業(yè)應進行大力宣傳,并開展相關培訓活動,組織員工積極參與,提高企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的重要性的認識,在培訓中還應強調(diào)有關國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的法律法規(guī),從而使得企業(yè)員工做到自覺守法。另外,還應結合企業(yè)實際發(fā)展狀況,建立科學合理的規(guī)章制度,對固定資產(chǎn)管理工作進行規(guī)范,同時加強固定資產(chǎn)核算、清查工作。為了激發(fā)員工對工作的熱情,還應建立獎懲機制,實行獎優(yōu)罰劣,這樣能夠提高固定資產(chǎn)管理工作的效率。

3.2固定資產(chǎn)購置科學預算,加強事前事后監(jiān)督

企業(yè)各部門應重視固定資產(chǎn)購置預算工作,根據(jù)實際管理權限,各專業(yè)部門結合企業(yè)實際情況合理編制固定資產(chǎn)購置計劃,在計劃中詳細說明購置資產(chǎn)的用途、價格、種類、數(shù)量等,最后上報企業(yè)主管部門審核,獲得審批后將該部門的購置計劃列入企業(yè)固定資產(chǎn)購置預算中。若是實際購置資金與上報的購置計劃資金不相符,但是又符合企業(yè)發(fā)展需要,則應進行特別審批獲準后才能進行購置。另外,企業(yè)主管部門還應加強事前和事后監(jiān)督,以此確保企業(yè)投入的購置資金不會被浪費。

3.3規(guī)范固定資產(chǎn)核算和處置

針對固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范問題,企業(yè)應結合自身情況,根據(jù)固定資產(chǎn)特點建立規(guī)范的固定資產(chǎn)核算制度,同時在選擇固定資產(chǎn)核算方法時,應做到與時俱進。其次,企業(yè)在進行固定資產(chǎn)的處置時,相關管理人員應嚴格按照相關處置程序,進行統(tǒng)計、評估和處置等工作,及時到財務部門和固定資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù),保障固定資產(chǎn)賬實相符。

4 結語

總之,對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題及其相應策略進行分析與探討,具有非常重要的意義,不僅有助于提高我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益,更有利于促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

【參考文獻】

篇2

中圖分類號:F832.1 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-000-01

一、基層人民銀行固定資產(chǎn)管理基本情況

中國人民銀行執(zhí)行《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法》,將使用期限在1年以上、單位價值在2000元以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)列為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)按其實物形態(tài)分為六類:1.房屋及建筑物類:營業(yè)辦公用房、發(fā)行庫、附屬用房、職工宿舍和其他建筑物;2.電子設備類:與信息化建設相關的電子化設備及配套設備、監(jiān)控報警及配套設備、辦公自動化設備、通訊設備等;3.運輸工具類:運鈔車、護衛(wèi)車、公務用車及其他運輸工具;4.機械器具類:機械動力設備、電器設備、發(fā)行機具設備、醫(yī)療設備、炊事設備等;5.其他財產(chǎn)類:不屬于上述類別的其他固定形態(tài)的資產(chǎn);6.軟件資產(chǎn)類:信息化成果拷貝(含文檔資料)、許可協(xié)議、計算機程序等載體形式的資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)管理部門分三類:綜合管理部門、財產(chǎn)管理部門和財產(chǎn)使用部門。管理職責劃分具體是:1.固定資產(chǎn)綜合管理部門,負責組織、指導、監(jiān)督轄內(nèi)固定資產(chǎn)管理工作,建立固定資產(chǎn)管理制度和工作流程,編制年度固定資產(chǎn)購置計劃,辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù),審批固定資產(chǎn)處置事項,組織固定資產(chǎn)價值核算,編報固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)分析。2.財產(chǎn)管理部門是固定資產(chǎn)的實物管理部門,負責本級固定資產(chǎn)的驗收、登記、保管、領用、維修等日常管理工作,維護固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)卡片信息,建立固定資產(chǎn)登記簿,組織實施本級固定資產(chǎn)清查、盤點及處置工作。3.財產(chǎn)使用部門負責本部門固定資產(chǎn)信息維護工作,配合財產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)清查和報廢資產(chǎn)處置工作。

二、基層人民銀行固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)結構不均衡。根據(jù)人民銀行固定資產(chǎn)年終決算報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計,固定資產(chǎn)中房屋及建筑物占比過大,超過總資產(chǎn)的70%,主要原因是已進行房改的職工宿舍仍在人民銀行資產(chǎn)賬面反映,虛增了人民銀行固定資產(chǎn)總額,導致資產(chǎn)總量過大、資產(chǎn)結構不均衡。2015年末,某某省人民銀行系統(tǒng)固定資產(chǎn)結構(如圖1)。

(二)固定資產(chǎn)管理信息維護不及時。管理部門與使用部門之間缺乏有效溝通,個別部門的固定資產(chǎn)使用人員工作崗位調(diào)整變動后,所在部門未按制度規(guī)定及時督促其辦理財產(chǎn)移交手續(xù),也未及時向財產(chǎn)管理部門報送人員變更情況,使固定資產(chǎn)實物管理部門無法及時修改相關信息,造成固定資產(chǎn)賬務記錄情況和固定資產(chǎn)清查情況不符。

(三)資產(chǎn)使用效益有待提高?;鶎尤嗣胥y行普遍存在閑置資產(chǎn)趴賬現(xiàn)象,一是損壞資產(chǎn)未及時報廢,部分已達到報廢年限且無法使用的固定資產(chǎn)長期閑置在使用部門,未對其進行報廢處置。二是閑置資產(chǎn)未有效調(diào)配,部分使用部門存在個別固定資產(chǎn)長期閑置、未使用等情況,未能充分發(fā)揮資產(chǎn)效用,造成資源浪費。

(四)固定資產(chǎn)管理操作流程不規(guī)范。干部職工規(guī)范使用資產(chǎn)的意識不高,固定資產(chǎn)管理比較松散,部分縣支行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息長期不維護,經(jīng)辦人員操作固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)業(yè)務不熟練,操作性差錯較多。同時,由于縣支行固定資產(chǎn)賬務處理業(yè)務較少,經(jīng)辦人員操作不規(guī)范、不準確,出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和中央銀行集中核算系統(tǒng)中固定資產(chǎn)賬務處理錯誤或未在同月,導致系統(tǒng)間賬務不相符。

三、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策建議

(一)加強資產(chǎn)管理,嚴格落實制度。固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是保障人民銀行各項工作順利開展的的物質(zhì)基礎,科學地管理好各項資產(chǎn)對充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,促進各項業(yè)務正常運行,保護國有資產(chǎn)的安全完整具有重要的意義。因此要高度重視固定資產(chǎn)管理工作,把《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法》中的各項規(guī)定落實到日常管理的每一項工作中去,使固定資產(chǎn)管理真正做到用制度管物、按制度辦事的良性格局。

(二)加強制度學習,促進管理規(guī)范。固定資產(chǎn)管理人員要不斷加強對《中國人民銀行會計基本制度》、《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法》等制度的學習,使固定資產(chǎn)管理人員能夠熟悉相關規(guī)定,在固定資產(chǎn)日常管理中切實做到按制度辦事,使固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、程序化。

(三)研究解決職工宿舍遺留問題。房改前修建的職工宿舍,1998年房改后已按產(chǎn)權比例出售給職工個人,職工對居住的房屋有處置權,但目前在固定資產(chǎn)賬務和系統(tǒng)中仍反映這一資產(chǎn)的價值,造成人民銀行實際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符。建議中國人民銀行總行關注已房改職工宿舍遺留問題,積極向財政部反映相關情況,對掛賬資產(chǎn)進行賬務處理,真實反映人民銀行固定資產(chǎn)現(xiàn)狀。

篇3

二、問題產(chǎn)生的主要原因

林業(yè)科研院所固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題,究其產(chǎn)生的諸多原因主要有:1、缺乏內(nèi)部管理的有效機制。一是對固定資產(chǎn)日常管理意識淡薄,重視程度不夠,導致固定資產(chǎn)從購入、使用、管理到處置等環(huán)節(jié)上存在很多問題;二是在日常管理與核算中,沒能嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度;三是內(nèi)部監(jiān)督機制不夠完善,部門相互之間沒有有效溝通,相互間缺乏制約機制,影響固定資產(chǎn)的正常管理。2、在實際管理中,單位只關心對固定資產(chǎn)的投入,不關心對固定資產(chǎn)的管理;只追求對固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,忽視對固定資產(chǎn)的有效利用。3、對固定資產(chǎn)購置缺乏完整的預算制度,特別是在具體的環(huán)節(jié)上,沒有明確的約束。只有對固定資產(chǎn)購置的標準、規(guī)模做出明確科學的規(guī)劃,才能保障合理的資產(chǎn)配置,才能保障資產(chǎn)的高效利用,從而最大限度地避免資產(chǎn)的浪費,預防資產(chǎn)購置的隨意性。

三、加強林業(yè)科研院所固定資產(chǎn)管理的措施

加強林業(yè)科研院所固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,提高固定資產(chǎn)使用效率,必須以建立健全固定資產(chǎn)管理制度體系為基礎,通過建立網(wǎng)絡化動態(tài)管理平臺,建立科學合理的固定資產(chǎn)配置、共享和績效評價機制等,使固定資產(chǎn)的管理規(guī)范化、科學化、制度化,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全過程動態(tài)監(jiān)管。

(一)樹立管理責任意識提高認識,轉變觀念,樹立管理責任意識,形成單位全員共同參與的管理機制,一是建立單位院所長為全面負責人,分管領導為主要責任人,管理部門和使用部門負責人為直接責任人的三級管理考核責任制,二是建立資產(chǎn)管理成效與個人業(yè)績考核相結合的績效考核制度,三是單位的年終考核與資產(chǎn)管理效益相結合,責任明確,獎罰分明,將固定資產(chǎn)管理工作落到實處。

(二)建立健全制度體系建立健全固定資產(chǎn)管理制度體系,依靠制度約束資產(chǎn)管理行為。固定資產(chǎn)管理制度貫穿于固定資產(chǎn)的購置、使用、處置全過程,包括資產(chǎn)配置標準體系,采購、驗收登記、保管維護、定期清查、處置、資產(chǎn)轉移報廢、資產(chǎn)使用效益評價制度等內(nèi)容。

(三)借助網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)規(guī)范化管理首先,借助優(yōu)越的網(wǎng)絡資源平臺,實現(xiàn)固定資產(chǎn)從申請購置、登記、使用狀況、到處置等環(huán)節(jié)的封閉式管理模式,即管理的每一環(huán)節(jié)都必須通過網(wǎng)絡系統(tǒng)來實現(xiàn),且各管理環(huán)節(jié)之間形成科學合理的牽制關系,同時,使固定資產(chǎn)管理人員、會計核算人員、使用人員形成互相制約、互相監(jiān)督的管理機制。其次,可實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中各環(huán)節(jié)信息的及時更新。

四、建立健全資產(chǎn)績效評價機制

1、建立固定資產(chǎn)績效評價機制??茖W的資產(chǎn)效能評價和激勵機制是提高林業(yè)科研院所固定資產(chǎn)利用率的保障和有力措施,固定資產(chǎn)利用效能評價要與固定資產(chǎn)管理人員、使用人員的工作考評相結合。一方面可提高固定資產(chǎn)相關責任人工作的積極性和主動性,另一方面可提高固定資產(chǎn)使用效率。在固定資產(chǎn)管理中,應嘗試管理機制的創(chuàng)新,實現(xiàn)固定資產(chǎn)效用的最大化。如組建資產(chǎn)經(jīng)營公司,建立有償使用、出租、出借等管理機制,提高固定資產(chǎn)的使用效率。完善固定資產(chǎn)全過程的核算和管理體系。建立可行的資產(chǎn)管理績效評價制度。制定固定資產(chǎn)使用效益考核指標,定期分析、對比各部門的資產(chǎn)占用情況,合理配置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的使用效率。固定資產(chǎn)使用效益考核指標可以是:(1)固定資產(chǎn)利用率=全年在用固定資產(chǎn)額/全年固定資產(chǎn)總額;(2)人均固定資產(chǎn)占有率=全年固定資產(chǎn)總額/全年平均人數(shù);(3)固定資產(chǎn)完好率=全年完好固定資產(chǎn)額/全年固定資產(chǎn)總額。通過固定資產(chǎn)使用效益考核指標,考核各部門的資產(chǎn)使用情況,并作為考核、評優(yōu)的一項硬指標,強化對固定資產(chǎn)使用效益的觀念。

篇4

高職院校固定資產(chǎn)是學院正常教學、科研、生活的基本保障,是反映學院教學投入、衡量學院辦學實力的重要標志。近幾年來,隨著高職院校的快速發(fā)展以及國家對高職院校教學投入的大幅度增加,加強對高職院校固定資產(chǎn)的管理與核算顯得越來越重要。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題

筆者認為,目前高職院校固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題,總括起來主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)基礎工作不規(guī)范

在實際工作中,一些高職院校對固定資產(chǎn)的管理和核算工作不規(guī)范。如購置固定資產(chǎn)時只列費用不記固定資產(chǎn)賬;新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結算,未在學院的固定資產(chǎn)賬上登記;接受贊助、捐贈的資產(chǎn),既不入賬,又無專人管理,有的甚至長期私人占用;資產(chǎn)報廢、毀損以及被盜、贈送給外單位的,沒有及時按有關規(guī)定進行核銷處理,長期掛在賬上;未設置固定資產(chǎn)明細賬和卡片賬。

(二)資產(chǎn)處理隨意性較大

一些高職院校對固定資產(chǎn)的處理,不按照《事業(yè)單位固有資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行,在處理資產(chǎn)減少、報廢、調(diào)撥等業(yè)務時手續(xù)不齊全且未按規(guī)定報經(jīng)主管部門或財政部門審批,擅自處置固定資產(chǎn)。

(三)非經(jīng)營資產(chǎn)轉經(jīng)營資產(chǎn)管理松懈

有些學院無償將固定資產(chǎn)提供給具有法人地位的校辦實體使用或以低價出租給關系人使用,不按規(guī)定辦理投資轉移手續(xù),對轉讓方和接受方的權利、義務沒有明確規(guī)定,往往是只見使用,不見收益,使資產(chǎn)在經(jīng)營過程中得不到補償,成為固定資產(chǎn)收益流失的一個重大缺口。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理與核算存在問題之原因

對于固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題,筆者以為主要有兩方面原因,一是學院自身對資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度不夠;二是相關制度和法規(guī)本身的缺陷。具體表述如下:

(一)學院國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管粗放、效率不高

一些學院在固定資產(chǎn)管理體制上實行多頭管理,投資計劃、資金安排、日常管理的部門之間銜接不嚴,責任不夠明確,監(jiān)督不夠嚴格,加之管理手段和方法滯后,資金管理與財務管理、部門預算脫節(jié),資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大,資產(chǎn)的實物管理統(tǒng)計不實,賬物不符等現(xiàn)象較普遍。

(二)部分財會人員業(yè)務素質(zhì)不高

目前,高職院校中賬務處理不規(guī)范,賬表不符、賬實不符的問題較為普遍,這與財會人員的業(yè)務素質(zhì)不高和責任心不強有很大關系。一些財務人員只管一般的核算而忽視管理,缺乏責任心,不熟悉有關的財務會計制度,不熟悉固定資產(chǎn)業(yè)務知識,嚴重影響了固定資產(chǎn)管理和核算的質(zhì)量。

(三)相關制度和法規(guī)本身的缺陷

1.由于高校會計制度是以收付實現(xiàn)制為基礎對固定資產(chǎn)進行核算的,當固定資產(chǎn)驗收后,資產(chǎn)管理部門根據(jù)固定資產(chǎn)驗收單,對固定資產(chǎn)的增加及時地進行登記,并建立了卡片;而財務部門因資金困難延期付款,至付款時才進行增加固定資產(chǎn)的會計核算,這種時間上的差異使得會計賬與固定資產(chǎn)實物賬不相符。

2.高校財務制度規(guī)定,耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)核算和管理。單位價值達到規(guī)定標準的固定資產(chǎn)是否入賬的不確定性,使各高校固定資產(chǎn)投入指標缺乏可比性,造成固定資產(chǎn)管理不同程度的混亂,使得此類固定資產(chǎn)賬實不符,容易造成國有資產(chǎn)的流失。

三、解決高職院校固定資產(chǎn)管理與核算問題的途徑

(一)健全固定資產(chǎn)的管理機構,加強固定資產(chǎn)的實物管理

根據(jù)學院的具體情況和管理需要,實行“統(tǒng)一領導,分塊分級管理”的辦法。設置固定資產(chǎn)一級機構統(tǒng)一管理全院固定資產(chǎn);教務部門、后勤部門、圖文信息中心等為二級機構,分管本系統(tǒng)的固定資產(chǎn)實物;使用部門為三級機構,管理本部門的固定資產(chǎn)實物,并明確固定資產(chǎn)管理部門的職責范圍。一級管理部門利用計算機管理等科學手段,分部門、分類別進行固定資產(chǎn)登記與建卡,定期或不定期組織使用部門、財務部門對學院固定資產(chǎn)進行清理、盤點、對賬,及時掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,并監(jiān)督使用、保養(yǎng)、維修等情況,使固定資產(chǎn)賬實相符。

(二)提高財會人員業(yè)務素質(zhì)、規(guī)范會計基礎工作

加強對單位財會人員的業(yè)務知識培訓,特別要注重資產(chǎn)管理知識的培訓。培訓內(nèi)容要結合會計核算的有關知識,讓財務人員從固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬,到固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、維修,再到固定資產(chǎn)的損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續(xù)上都能熟練掌握,從而使財會人員在業(yè)務知識和管理能力上與時俱進,不斷提高管理水平、業(yè)務水平及實際工作能力。同時,財會人員要進一步增強責任心,規(guī)范會計核算,積極地將財務工作和日常資產(chǎn)管理有機結合起來,將資產(chǎn)變動及時在財務上進行相應處理,從而杜絕賬外資產(chǎn)的存在和損失掛賬現(xiàn)象。

(三)建議改革有關固定資產(chǎn)會計核算方法

1.引入權責發(fā)生制的會計核算基礎,及時核算學院的固定資產(chǎn)價值。在固定資產(chǎn)購入遇到財務支付困難時,先填寫固定資產(chǎn)驗收單,資產(chǎn)管理部門及使用單位登記固定資產(chǎn)增加。財務部門憑發(fā)票、運輸單、驗收單等進行會計核算,保證固定資產(chǎn)賬實相符。參照企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算,取消“固定基金”科目,增設“累計折舊”科目對固定資產(chǎn)使用中的價值轉移情況進行核算,以真實地反映固定資產(chǎn)的價值。

2.取消單位價值未達到規(guī)定標準,但使用年限在一年以上的物品(文物、陳列品、圖書除外)進入固定資產(chǎn)的做法??稍鲈O“低值易耗品”科目來核算其價值,并規(guī)定這些物品的攤銷年限;使各學院之間以及學院發(fā)展的不同時期對這部分物品的核算標準一致,以利于固定資產(chǎn)投入的比較?!暗椭狄缀钠贰辟徣霑r,借:低值易耗品,貸:銀行存款;投入使用時,按不同的使用年限進行攤銷,借:教育事業(yè)支出,貸:低值易耗品。低值易耗品的借方余額為其攤余價值。

【主要參考文獻】

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隨著社會的不斷進步發(fā)展,行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理和核算的過程中面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在行政事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,對其進行有效的管理和核算直接關系著國有資產(chǎn)的保值和增值。但是,縱觀現(xiàn)如今行政事業(yè)單位,其在固定資產(chǎn)的管理與核算上存在著諸多的問題。因此,如何在未來的時間內(nèi),通過有效的途徑和方法對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和核算進行進行科學規(guī)范是每一個業(yè)界人士應該深刻思考的問題之一。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題

(一)固定資產(chǎn)采購、使用及處理存在問題

行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理與核算的過程中存在著諸多的問題,其在固定資產(chǎn)采購、使用及處理上的問題表現(xiàn)尤為明顯。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)采購的過程中看上去程序十分簡單便捷,但是卻有諸多的細節(jié)蘊含于其中,而一旦對于這些細節(jié)處理不恰當,就會影響整個的采購環(huán)節(jié)。一些行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)采購的時候對預算的編制顯得不甚重視,在購置種類和購置數(shù)量上面極其不嚴謹,不規(guī)范。由于對于固定資產(chǎn)和預算的管理不合理,不科學,常常出現(xiàn)資金不足或者是重復購買的現(xiàn)象。其次,還有很多的行政事業(yè)單位在購買固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)中細節(jié)考慮不夠周到,相應的審批、審計等環(huán)節(jié)過于的潦草。有的工作人員甚至直接從網(wǎng)上拷貝其他單位的固定資產(chǎn)的購買清單和購買標書,這種馬虎潦草的工作方式是很不負責任的一種做法,完全不具有針對性。再次,還有部分行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)采購的時候沒有采取應有的避嫌工作原則,更有甚者,還有不少的采購人員不但在采購工作中不避嫌,相反常常通過“走后門”、“找熟人”的形式進行固定資產(chǎn)的購買。在購買的過程中,將“人情”放在首位,而將產(chǎn)品的質(zhì)量和價格放在次要位置。最后,部分行政事業(yè)單位在使用固定資產(chǎn)的過程中也存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。對于一般的行政事業(yè)單位而言,閑置的固定資產(chǎn)一般可以被分為兩類,其中第一類為固定資產(chǎn)科技感十足,大部分的工作人員都不會使用和操作。第二類的固定資產(chǎn)十分破舊,工作人員不愿意在工作中使用該設備。第一類閑置固定資產(chǎn)的存在是在購買環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,而第二類固定資產(chǎn)則是固定資產(chǎn)在使用上出現(xiàn)的問題。還有的企業(yè)對于固定資產(chǎn)的處理更是隨意,不管不顧資產(chǎn)的實際價值,直接將其進行賤賣,造成了國家資產(chǎn)的嚴重流失。

(二)固定資產(chǎn)核算基礎薄,操作不規(guī)范

縱觀現(xiàn)如今我國的行政事業(yè)單位,其財務人員素質(zhì)存在著參差不齊的現(xiàn)象,大部分財務人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都亟待提升。特別是隨著社會的不斷進步與發(fā)展,對于行政事業(yè)單位財務人員的要求變得越來越高,而大部分行政事業(yè)單位的財務人員在“溫室”般的環(huán)境內(nèi)漸漸喪失工作激情和工作積極性,在工作中不思進取,完全沒有繼續(xù)學習和向前的動力。長此以往,行政事業(yè)單位的財務人員在進行固定資產(chǎn)核算過程中基礎薄弱,存在著諸多的問題。此外,操作的不規(guī)范也是行政事業(yè)單位財務人員在進行固定資產(chǎn)管理與核算中存在的一大問題。在實際的操作過程中,賬面與實際不相符的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如,沒有建立相應的固定資產(chǎn)帳卡、遺漏了部分固定資產(chǎn)的登記等都是由于操作不規(guī)范導致的亂象之一。

(三)固定資產(chǎn)管理與核算信息化平臺不完善

在行政事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)在管理與核算的過程中,固定資產(chǎn)在管理與核算信息化平臺的不規(guī)范和不完善也是其存在的一個主要問題。在大部分的行政事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)品種繁多,形式多樣,其在使用次數(shù)和使用方式上都有著明顯的區(qū)別。隨著單位固定資產(chǎn)的不斷增加,參與到固定資產(chǎn)管理與核算的人員人數(shù)越來越多,但是眾多的工作人員也完全不能讓固定資產(chǎn)的管理和核算變得高效科學。因此,在這樣的工作背景下,建立健全固定資產(chǎn)管理與核算信息平臺變得迫在眉睫。其實在一些行政事業(yè)單位中,是建立了相應的固定資產(chǎn)管理與核算信息化平臺的。但是這些平臺的建立大都流于形式,真正能夠發(fā)揮實效的少之又少。大部分行政事業(yè)單位的員工對信息平臺功能知之甚少,只有少數(shù)幾個職工會使用信息平臺中的少數(shù)幾個功能而已。同時,隨著社會的不斷發(fā)展進步,信息技術和網(wǎng)絡技術不斷高速發(fā)展,會計電算化早已經(jīng)成為了業(yè)界主要趨勢,在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與核算中,會計電算化也早已得到了廣泛的應用。但是在其廣泛應用的過程中,存在的問題也是不容忽視的,其中安全問題就是會計電算化系統(tǒng)中備受關注的一個問題。一方面,部分行政事業(yè)單位對于系統(tǒng)的維護保養(yǎng)顯得十分不在意,沒有具體的維護保養(yǎng)時間表,往往就是憑自己的喜好隨意的安排維護的時間。很顯著,這種缺乏計劃性的工作所能夠帶來的成效往往是微乎其微的。另一方面,由于會計電算化系統(tǒng)本身存在的問題使得其在使用的過程中存在崩盤的潛在風險。而這個也是行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理和核算過程中常常容易遇到的棘手問題之一。

(四)實物盤點中存在問題

行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理和核算的過程中還容易遇到的一個問題即為實物盤點中出現(xiàn)的問題。實物盤點是行政事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理和預算中的常見工作之一。而實物盤點的準確性必須在固定資產(chǎn)管理與核算都具有保證性的前提下方能完成。但是,很顯然在具體的工作環(huán)節(jié)中,實物盤點卻面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,在很多的行政事業(yè)單位中,各個部門之間的分工合作不夠精準,具體工作存在著交叉的現(xiàn)象,而這種工作的交叉性給實物盤點工作帶來了不小的難度,盤點人員稍加不慎,最終的實物盤點就會變成流于形式之舉。其次,還有不少的行政事業(yè)單位在進行實物盤點的時候態(tài)度不端正,工作方式潦草。這種工作方式直接導致實物盤點的數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)有著較大差異,不具有參考性。而這些不準確的數(shù)據(jù)也直接影響著行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的最終效果。例如,某市的一所高校在2009年購置了一批學生座椅,經(jīng)過多年的使用很多的座椅都已經(jīng)出現(xiàn)了損壞的現(xiàn)象。但是,本市的財政人員在進行資產(chǎn)盤點的過程中仍然將這批座椅列入固定資產(chǎn)的賬目之中,而很顯然這種實物盤點的方式具有很強的局限性。而該市于2011年進行全市范圍內(nèi)的資產(chǎn)盤點,通過全面的資產(chǎn)盤查,發(fā)現(xiàn)實際賬目與賬面賬目之間存在著巨大的差額。而這些都是固定資產(chǎn)管理和核算中不規(guī)范、不科學所導致的后果。

二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的措施

(一)加強對固定資產(chǎn)的精細化管理

行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理與核算的過程中,不斷強化對固定資產(chǎn)的精細化管理是第一步。首先,重視固定資產(chǎn)采購過程中的可行性分析,讓采購的流程更加透明公開。在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采購過程中,對于采購的可行性分析是一項非常重要的工作內(nèi)容。一般而言,可行性分析需要經(jīng)過多個嚴謹?shù)牟襟E方能完成。其一,各個單位應該將自己的采購需求進行上報,財務人員對其進行詳細的統(tǒng)計和分析。接著,相關部門組織相應的專家對這些采購計劃進行詳細的評估和考查,確定最終是否購買。通過上述工作程序之后,固定資產(chǎn)的預算編制的數(shù)據(jù)會變得更加準確有效,進而避免固定資產(chǎn)的盲目購置而導致的國有資產(chǎn)的損失或者是浪費。其二,各個行政事業(yè)單位還應該根據(jù)自身的實際情況進行采購標書的撰寫、合同的草擬和簽訂、采購人員權限的設定等等。通過對整個采購流程的統(tǒng)一規(guī)劃,讓最終的固定資產(chǎn)采購更加具有科學性。其次,在工作中強化固定資產(chǎn)的維護、創(chuàng)新工作。固定資產(chǎn)的使用壽命與固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維護有著密切的聯(lián)系,在工作中重視固定資產(chǎn)的維護創(chuàng)新工作能夠讓其更好的發(fā)揮作用,為國家節(jié)約資產(chǎn)投入的費用。在具體的固定資產(chǎn)管理過程中,行政事業(yè)單位可以結合自身的實際情況為一些大件的固定資產(chǎn)建立“數(shù)字身份證”,并將每個固定資產(chǎn)的管理細化到個人,避免由于權責不清帶來的不必要損失。同時,在進行固定資產(chǎn)處理的過程中,一些創(chuàng)新性的工作方式也同樣可以被納入其中。例如,各個部門之間可以根據(jù)自己的實際工作需求進行固定資產(chǎn)的交換使用,在交換中激活固定資產(chǎn)的使用價值,避免由于閑置帶來的不必要損失。嚴格制定固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理制度。在具體的操作中各個單位應該結合自身實際工作的需求建立健全相應的內(nèi)部控制管理制度。具體而言,采購人員和談判人員必須進行明確的區(qū)分,避免一人身兼數(shù)職,完成數(shù)份工作。同時,對于一些大型儀器設備的采購,相應的審批、監(jiān)管流程也必須到位。只有通過嚴格的審批和監(jiān)管流程作為基本保障,才能避免在采購環(huán)節(jié)中常常出現(xiàn)的“人情采購”和“私下買賣”等。此外,在必要的時候,還應該組織相關人員進行固定資產(chǎn)的定期盤點。

(二)加強固定資產(chǎn)核算基礎及規(guī)范化操作

首先,財務人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)亟待提升。各個行政事業(yè)單位必須結合自身的實際情況為財務人員素質(zhì)的提升“保駕護航”。并在此過程中通過各種形象生動的方式幫助相關業(yè)務人員解決工作中存在的各種疑難雜癥。特別是對于一些工齡較長的財務人員而言,其對于電算化的使用不夠規(guī)范,這也需要單位對其進行統(tǒng)一的培訓,讓其的業(yè)務素質(zhì)的得以全面提升。其次,在工作中還應該強化對于固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理。在工作中除了提升財務人員的綜合素質(zhì)之外,還應該具備一系列的監(jiān)督體系進行有效保證。在此過程中,通過各種內(nèi)外部的監(jiān)督管理體系將各種不規(guī)范、不科學的行為“拒之門外”。通過這一系列的措施,讓固定資產(chǎn)的管理變得規(guī)范有效。

(三)健全固定資產(chǎn)管理核算信息平臺

首先,在健全固定資產(chǎn)管理核算的信息平臺中充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功效。隨著信息技術的不斷高速發(fā)展,固定資產(chǎn)管理核算信息平臺得到了越來越廣泛的使用。借助這個便捷的信息平臺,人力資源的成本得到了大大的節(jié)省,各項工作都可以借助此平臺快速準確的完成。而在具體的實踐操作過程中,一些行政事業(yè)單位還喜歡結合自身的實際工作需要為自己“量身定做”一系列的固定資產(chǎn)管理軟件。而通過使用這些軟件,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與核算變得更加高效合理。其次,提升會計電算化的安全性也是建立健全固定資產(chǎn)管理核算信息平臺的一大有效措施。在具體的工作中,應該對會計電算化系統(tǒng)的權限進行嚴格約束,通過板塊設計的方式讓相應的工作人員完成版塊內(nèi)的相關工作。同時,在此過程中,行政事業(yè)單位還可以借鑒一些企業(yè)的先進經(jīng)驗做法,例如“指紋識別”的方式等,這些都可以作為相應權限使用的限制條件,也是保證會計電算化安全性的必要措施之一。

三、結束語

對于各個行政事業(yè)單位而言,在其工作的過程中進行固定資產(chǎn)的管理與核算工作是一項任重道遠的任務。通過加強對固定資產(chǎn)的管理與核算,讓行政事業(yè)單位的工作效能得以長效提升,工作效率得以保證。并讓每一項固定資產(chǎn)都能物盡其用,避免由于人為原因而造成的不必要浪費。

參考文獻:

[1]梁長敏.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在若干問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,03:254+253.

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關鍵詞 國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 對策

由于國有企業(yè)固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),因而強化國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,不但能讓國有企業(yè)自身達到良好的經(jīng)營效果,取得最佳效益,可見有效的國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理,對于增加國家財政收入、優(yōu)化國民經(jīng)濟資源配置和增強國家經(jīng)濟實力有著重要的作用。

一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理常見問題分析

1.管理方面

主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)不按價值轉移,盤點不規(guī)范、固定資產(chǎn)入賬價值確定等等:(1)固定資產(chǎn)不按價值轉移。很多專項工程或項目在實施中,所購置的資產(chǎn)設備在建工程完工后不及時結轉固定資產(chǎn),使固定資產(chǎn)的實際價值及提供國有資產(chǎn)保值增值的客觀評價失去依據(jù),由于對國有企業(yè)的固定資產(chǎn)計提折舊重要性認識不足,對固定資產(chǎn)的購入、毀損、外調(diào)變價處理也不及時進行審批,其結果是帳實不符,應建立國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,在計提折舊時應登記固定資產(chǎn)總賬和明細賬,并在會計報表中準確反映固定資產(chǎn)原值、累計折舊及凈值;(2)盤點不規(guī)范。不能及時地對國有企業(yè)固定資產(chǎn)進行盤點,只在年終進行盤點,不能及時處理與固定資產(chǎn)相關的賬務,盤點過程中人員責任不清,盤點不規(guī)范。(3)固定資產(chǎn)入賬價值確定?!镀髽I(yè)所得稅暫行條例實施細則》第二十九條明確指出:“單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的,也應當作為固定資產(chǎn)?!?/p>

確定固定資產(chǎn)的入賬價值應按如下順序:①同類或類似固定資產(chǎn)有市場價格的,以此為基礎進行適當?shù)男拚?,確定為入賬價值。②如果沒有市價,自行建造的固定資產(chǎn)的各項支出有定額標準的,按定額標準確認入賬價值。與定額標準不符的部分列入當期損益。③既沒有市價參考,又沒有可行的定額標準的,可按自行建造的固定資產(chǎn)的預見未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確定入賬價值。

2.監(jiān)督方面

(1)國有企業(yè)中,對于負責固定資產(chǎn)管理的職能部門,管理形式過于單一。給監(jiān)督帶來一定的難度;(2)賬務核算受限。由于財務人員工作意識的原因、或者是專業(yè)知識缺乏,核算中存在少計或漏計的現(xiàn)象,不能如實反映固定資產(chǎn)的實際價值,這對于帳務核算來說就受到了一定的限制,監(jiān)督工作困難也很大。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施

1.固定資產(chǎn)更新改造

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,需要利用巨額的資金,這就需要決策者要做好整個項目的調(diào)查研究,做到謹慎行事,對其可行性進行充分的論證,并對該項目的所有的子項目進行正確的技術經(jīng)濟分析。

2.固定資產(chǎn)入賬

首先,應嚴格遵守《企業(yè)會計準則》,避免固定資產(chǎn)確認入賬過程中不規(guī)范手續(xù);其次,新增的固定資產(chǎn)要在相關負責人的簽字確認后,才可以經(jīng)財務部門辦理相關的報銷手續(xù),固定資產(chǎn)的管理人員面對種類復雜的固定資產(chǎn),樣樣精通是力不能及的,相關的專業(yè)技術人員要對其記賬情況進行及時的檢查,發(fā)現(xiàn)錯誤及時予以糾正,在企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度中,對于這一檢查和糾錯的程序要有明確的管理制度規(guī)定。

3.帳外固定資產(chǎn)控制管理

實行職務分離的制度,要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求提出購買的請求,比如固定資產(chǎn)、原料等等,經(jīng)主管部門審批同意后才能購買,不得自行采購。對于帳外固定資產(chǎn),如收到外單位贈送、購買固定資產(chǎn)時供貨商出于優(yōu)惠的角度給予一定優(yōu)惠而贈送的情況,應按市場公允價值評估入賬。會計人員要認真執(zhí)行國家關于會計的相關的法令法規(guī)和費用報銷制度。

4.在機器設備管理方面

要加強對運行操作人員的技術業(yè)務培訓,要把機器設備運行狀況的好壞,與操作人員的工資獎金掛鉤,對于那些在使用期內(nèi)損壞的設備,要組織相關工程技術人員公關,找出原因,并制定出相應的處理措施。

5.固定資產(chǎn)的利用效率

要逐漸改變設備不科學的運行狀況,通過有效的技術改造,淘汰那些低效高能的設備,對老舊的設備的技術性要做好測試,做好經(jīng)濟性的分析及測算,對于那些經(jīng)濟性能低下的設備,要予以廢棄,同時要做好員工的培訓。

6.固定資產(chǎn)的帳實管理

企業(yè)財務部門的相關負責人要定期對固定資產(chǎn)帳務與實物資產(chǎn)進行清查盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時報請上級做出處理,比如,賬賬不符、賬實不符等問題,要建立和完善固定資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)實行互相監(jiān)督和信息共享。

總之,固定資產(chǎn)管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要手段,是不可取代的主要的生產(chǎn)資料,固定資產(chǎn)的完整性和完善性,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中起著不容忽視的作用,搞好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,是關系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),所以,在企業(yè)管理中,要從固定資產(chǎn)更新改造、固定資產(chǎn)入賬、帳外固定資產(chǎn)控制管理 、機器設備管理、固定資產(chǎn)的利用效率、固定資產(chǎn)的帳實管理等方面來優(yōu)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施,使國有企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。

參考文獻:

[1]林佳燕.分析國有資產(chǎn)的管理及對策.財經(jīng)界(學術).2010(22):29.

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一、固定資產(chǎn)管理中的主要問題及原因

1 固定資產(chǎn)管理意識淡薄,管理職責不明確。一些事業(yè)單位領導對固定資產(chǎn)管理重視不夠,存在“重錢輕物”、“重購輕管”的思想。單位固定資產(chǎn)在購置、驗收、保管使用及清理盤點、報廢報損等環(huán)節(jié)均無明確的制度約束。缺少實物登記賬卡,資產(chǎn)領用沒有記錄,資產(chǎn)增減變動手續(xù)不完備,程序不合法等,造成固定資產(chǎn)管理無章可循、責任不明,資產(chǎn)流失嚴重。

2 固定資產(chǎn)賬外資產(chǎn)量大。據(jù)統(tǒng)計,目前許多事業(yè)單位賬外資產(chǎn)數(shù)量較大,有的多達30%甚至更多。主要原因是:(1)購置資產(chǎn)時直接列作支出,不增加固定資產(chǎn);(2)基建完工后不結轉工程成本,不增加固定資產(chǎn);(3)對其他單位和個人捐贈的資產(chǎn)不按制度規(guī)定增加固定資產(chǎn):(4)用向下級單位收費購買的固定資產(chǎn)不入賬等等。尤其是房屋建筑物,由于事業(yè)單位的獎金來源主要依靠財政接款,由于財政資金的不足,部分建筑匆忙上馬,資金缺口得不到及時補充,施工單位代墊款項多,發(fā)生財務糾紛較多,不能及時進行工程決算,發(fā)票也不能及時開出,以致于有部分固定資產(chǎn)已完工多年,還沒有入賬。

3 固定資產(chǎn)使用效益整體不高。目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置資金主要來源于財政撥款和補貼,使用過程中不計成本、不提折舊,長期以來,普通形成了不管有沒用,只管先購置,有些單位“貪大貪全”,購置后需用則用,不需要則束之高閣,更談不上保養(yǎng)維護了。特別現(xiàn)代科技發(fā)展快,電子產(chǎn)品的更新加快,有的固定資產(chǎn)都閑置在那兒,時間一長,就根本不能滿足當前的使用要求,也造成了浪費。

4 固定資產(chǎn)處置不規(guī)范。這主要表現(xiàn)在以下三方面;一是固定資產(chǎn)盤點不及時或報廢報損過于輕率。部分單位對于固定資產(chǎn)的管理意識不強,長期不予盤點,以致于有部分固定資產(chǎn)已長期存在,單位領導卻一無所知或即使知道也不愿意加以處理,造成長期掛賬;資產(chǎn)報廢、報損沒有一個專門部門對此做出科學鑒定,報廢資產(chǎn)處理也沒有統(tǒng)一規(guī)定,由單位自行處理。二是資產(chǎn)調(diào)撥不規(guī)范。很多資產(chǎn)由于調(diào)撥雙方約定,不辦理任何手續(xù)資產(chǎn)就轉移了,導致資產(chǎn)權屆不清、責任不明。三是轉讓、出售不規(guī)范。轉讓、出售時不審批、不評估、不公開,易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,容易造成國有資產(chǎn)大量流失。

5 缺乏有效的監(jiān)督約束機制。一些單位對固定資產(chǎn)使用管理沒有規(guī)章制度,隨意性較大,毀壞丟失嚴重。同樣一件物品,國家的東西不耐用,私人的耐用,這是什么道理?原因很簡單,公家的東西一旦使用起來,就沒人管。誰想用誰用;而私人的東西,使用情況就大不一樣。有些固定資產(chǎn)在購買時除當事人知道以外,別人一般是不知道這項固定資產(chǎn)的存在,尤其是一些固定資產(chǎn)被個人使用,隨著時間的推移和人員的變動,這些固定資產(chǎn)很有可能變?yōu)樗接校斐蓢匈Y產(chǎn)的流失。

二、加強固定資產(chǎn)管理的對策

1 提高認識,轉變觀念。要加強教育和引導,真正提高單位領導和職工對固定資產(chǎn)管理的認識,確立管理出質(zhì)量、出效率的意識,確立管理是維護國家資產(chǎn)不流失的意識,確立管理是杜絕浪費損失的意識。只有明確固定資產(chǎn)的內(nèi)涵,思想上得到應有的重視,才能在實際工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的相關政策法規(guī),自覺維護國家和單位的利益。

2 加強體系及制度化建設,完善監(jiān)督機制。固定資產(chǎn)的管理另一很重要方面是要加強制度的建設。各單位要根據(jù)自身的實際,建立健全起一套固定資產(chǎn)管理制度,也是搞好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要保證。

3 建立閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用制度。日前,事業(yè)單位積壓閑置資產(chǎn)比重相當大,對于各單位需要新購建的資產(chǎn),首先要從現(xiàn)有的資產(chǎn)中調(diào)劑。為此,國有資產(chǎn)管理部門在對事業(yè)學位資產(chǎn)進行消查的基礎上開展閑置資產(chǎn)的申報、登記和評估定價,建立閑置資產(chǎn)保管庫,在采取必要的行政手段無償調(diào)撥的同時,也可按照有償轉讓的原則委托中介機構進行調(diào)劑,促進事業(yè)單位資產(chǎn)的優(yōu)化組合。

4 落實固定資產(chǎn)管理的職責。固定資產(chǎn)管理的好壞,大部分因素取決于領導、財務、資產(chǎn)管理及使用部門、人員的責任心。

(1)建立業(yè)績考核制度,增強事業(yè)單位領導管理意識。領導是各項重要措施的決策者,提高行政事業(yè)單位領導的思想、業(yè)務素質(zhì),實行固定資產(chǎn)管理效果與領導業(yè)績考核掛鉤制度,是事業(yè)單位固定資產(chǎn)有效管理的關鍵。

(2)增強財物資理人員的責任意識。(中華人民共和國會計法)規(guī)定:記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、管理人員的職責權限明確,并相互制約。據(jù)此,不論單位大小,應明確分工,設置固定崗位,確定崗位職責和記賬員與財物保管人員應分離,做到“管賬的不能管物,管物的盡管賬”,而不是身兼兩職。只有這樣,才能使財物保管人員的責任和記賬人員的責任落實到實處,形成完整的資產(chǎn)監(jiān)控體系。

由此可見,管理好事業(yè)單位的固定資產(chǎn),對我國深化事業(yè)單位改革具有重要的意義和推動作用。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分,加強國有資產(chǎn)的管理,也是切實要加強固定資產(chǎn)的管理,確保固定資產(chǎn)的安全,減少損失浪費,節(jié)約經(jīng)費支出,不斷提高使用效率,所以我們一定要做好這方面的管理工作。

篇8

國家對血站建設非常重視,2001年國債中西部地區(qū)血站建設,投入大量資金,加強血站設備建設,配置了血液采集、運輸、檢測、分離等專用儀器設備。該批設備使用已10年有余,隨著血站事業(yè)的不斷發(fā)展,設備的更新?lián)Q代是血站當前工作的重中之重,同時也暴露出血站固定資產(chǎn)管理中一系列問題,筆者結合多年的管理經(jīng)驗,分析血站固定資產(chǎn)管理存在的問題,提出對策,供大家探討。

1.血站固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1固定資產(chǎn)管理意識淡薄。領導重視不夠,管理機制不健全,少數(shù)血站無專人負責固定資產(chǎn)的實物管理;有的甚至將固定資產(chǎn)的實物管理納入財務人員的工作范圍,違反了會計內(nèi)部控制制度“賬物分離”的基本原則;有的血站固定資產(chǎn)保管基本上是“誰用誰管,誰買誰管”,保管人員眾多,責任不明確,管理混亂。由于管理的不規(guī)范,造成了部分固定資產(chǎn)的遺失。1.2固定資產(chǎn)管理制度不健全【3】。購置固定資產(chǎn)無計劃性,盲目購置,無論證、不考慮經(jīng)濟效益、不考慮資源共享。有的在購置設備時不顧原有設備是否可持續(xù)使用,一味追求性能好、功能全、款式新的設備,致使原有的設備被閑置;有的設備購置后,幾乎沒有使用,導致資產(chǎn)浪費,忽視了資產(chǎn)效益的發(fā)揮。

1.3固定資產(chǎn)入賬不規(guī)范。財務人員對固定資產(chǎn)入賬的價值標準把關不嚴格,存在單價低、批量購置的固定資產(chǎn)未入賬,導致固定資產(chǎn)減少。另外存在由于制度不健全、缺乏監(jiān)管、領導易人、財務糾紛等種種原因,使固定資產(chǎn)無法及時入帳等現(xiàn)象,導致固定資產(chǎn)的賬實不符。

1.4固定資產(chǎn)日常管理松散。日常工作中,固定資產(chǎn)的管理未按規(guī)定執(zhí)行,或執(zhí)行了只是流于形式,管理松散、漏洞較大。按固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,超過使用期限確已不能繼續(xù)使用的、因管理不善造成提前報廢的固定資產(chǎn),應填制“固定資產(chǎn)報損、報廢審批單”,按規(guī)定的權限批準后,注銷其固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)卡片。但由于未按程序執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢和出賬,導致賬物不符。

2.對策

針對血站固定資產(chǎn)管理存在的問題,筆者認為應當采取以下有力措施,加強固定資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)流失。

2.1高度重視,健全機制。血站領導要高度重視【1】,要進加強對固定資產(chǎn)的管理,把固定資產(chǎn)管理納入議事日程,提高員工認識,落實專人負責,明確工作責任,將固定資產(chǎn)管理工作納入單位工作目標管理,并實施績效考核。同時,要建立固定資產(chǎn)管理崗位責任制度,對本單位固定資產(chǎn)進行分類編號、登記入賬。逐步健全采購、驗收、出入庫、保管、領用、維修、報廢制度,對登記入賬的固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,對調(diào)出、出售、報廢和報損的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理,明確責任,確保固定資產(chǎn)的購入、入賬、管理、報廢、處置等工作符合規(guī)定程序。

2.2加強宣傳教育培訓,提高認識【3】。認真組織固定資產(chǎn)管理有關的法律法規(guī)、財務基本處理程序、資產(chǎn)入賬標準、報廢處置規(guī)定、管理的責任等內(nèi)容的培訓,使血站領導、財務管理人員和員工充分了解固定資產(chǎn)是血站不可缺少的物質(zhì)條件,是經(jīng)濟建設的物質(zhì)基礎。必須清晰反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的收入、調(diào)出、保管、使用以及清理報廢等。進一步增強員工做好工作的責任感和使命感。同時,對財會人員要加強以會計法、會計制度、會計準則和(會計基礎工作規(guī)范)、有關行政單位的財政文件制度為主要內(nèi)容的培訓,使會計人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求,不斷更新知識,從而提高看家理財?shù)谋绢I以及對固定資產(chǎn)管理的認識。

2.3強化維修管理和報廢處理。進一步完善固定資產(chǎn)使用維修管理制度,保證國有資產(chǎn)的安全完整,使用單位和使用人要對固定資產(chǎn)具有高度的責任感,做到使用登記、細心維護、妥善保管。同時,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的處置制度,對固定資產(chǎn)的轉讓、出租、出借、變賣、抵押、報損、報廢等,嚴格按照國家有關財務規(guī)定進行財務處理,要制定嚴密、詳細的固定資產(chǎn)處置程序和辦法,防止單位和個人隨意處置固定資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)的流失。對一些長期不能使用或到報廢的部分固定資產(chǎn),按有關規(guī)定和權限進行清理、處置。注銷其固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)卡片,并及時進行賬務處理。

2.4加強基礎工作管理,實施內(nèi)部控制。要從固定資產(chǎn)入口把關,在購置固定資產(chǎn)時,嚴格審核,考慮今后使用效能,參考企業(yè)管理,加強投入產(chǎn)出比,對有些利用率不高,價值較高的物品,可以考慮借用形式解決。健全固定資產(chǎn)管理制度.做到入賬有驗收,領用時有登記,不用時移交及時,保管賬與實物一致。建立固定資產(chǎn)使用人對固定資產(chǎn)的責任制度.確保固定資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。

2.5開展內(nèi)部清查【2】,確保管理規(guī)范。血站領導要組織固定資產(chǎn)管理部門、財務部門定期進行固定資產(chǎn)清查核實,制定固定資產(chǎn)清查實施方案,明確清查范圍及工作目標、各部門職責分工,制定清查工作時間節(jié)點要求,徹底查清固定資產(chǎn)底數(shù),然后按制度規(guī)定登記造冊。做到賬、卡、物相符,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),要找出原因,及時處理。完善管理制度,形成長效機制,定期全面與不定期抽查相結合的方法,及時掌握固定資產(chǎn)盤虧情況,查明原因,并按規(guī)定程序及時進行帳務處理。還應對造成固定資產(chǎn)損失的有關責任人進行責任追究,對那些侵占、挪用、非法交易、饋贈人情,以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違紀違法和失職行為進行嚴肅處理。

3.結束語

加強固定資產(chǎn)的管理,對提升血站的經(jīng)濟效益和社會效益都具有十分重要的意義。

篇9

近年來,煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的管理越來越受到學術研究和政策的正視和關注。而隨著煤炭企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)存在各種缺陷與弊端都慢慢呈現(xiàn)出來,很多煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中遇到了難以解決的問題,煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在未來的生存與發(fā)展面臨著重要的威脅與挑戰(zhàn)。

1煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因分析

1.1煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎薄弱

一般來說,對煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)進行了定期的清理并且經(jīng)過資產(chǎn)核實結果的確認批復,但由于部門與財務管理工作結合不到位,導致“前清后亂”,使得固定資產(chǎn)的清查沒有真正達到“賬實一致”的管理目的。許多部門、資產(chǎn)管理歸口不統(tǒng)一,尤其是固定資產(chǎn)管理機構和人員,在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)又疏于管理,導致固定資產(chǎn)年底清查年年清年年不清[1]。由于固定資產(chǎn)沒有專業(yè)的管理制度,使固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制模式?jīng)]有發(fā)揮其關鍵性的作用,具體實施過程中沒有保證固定資產(chǎn)的安全性。

1.2煤炭企業(yè)管理隊伍水平不高

煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在“重購置、輕管理”的現(xiàn)象,近年來通過煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)進行全面的清產(chǎn)核資,使煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理得到進一步的規(guī)范,但還存在煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識不強[2]。造成煤炭企業(yè)管理隊伍水平不高的原因是企業(yè)不具備固定資產(chǎn)管理專業(yè)的人員,沒有建立固定資產(chǎn)業(yè)務的崗位責任制度,沒有建立科學、明晰、合理的固定資產(chǎn)人員職權責任的嚴格劃分,使企業(yè)的各個組成部分及其成員沒有清楚在自己在企業(yè)中的位置。并在辦理固定資產(chǎn)業(yè)務時人員崗位沒有相互分離、制約和監(jiān)督。

1.3煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全

煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)購置、保管、使用、報廢、處置等制度不健全,使得固定資產(chǎn)缺乏計劃性和有效性的制約機制,隨意性較大,造成固定資產(chǎn)的浪費。企業(yè)的固定資產(chǎn)沒有專門的機構對資產(chǎn)管理,人員更換調(diào)離時未辦理資產(chǎn)交接手續(xù),造成“物隨人走”現(xiàn)象。造成煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全的原因是企業(yè)固定資產(chǎn)的財務管理體制與管理體制不健全。沒有建立科學、明晰、合理的固定資產(chǎn)管理結構。企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、驗收、核算、使用保管、維修、調(diào)撥、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范。

1.4缺乏配套設施及有效的監(jiān)督管理機構

目前,國內(nèi)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的是采用條塊分割的管理模式。使得很多部門都在管理固定資產(chǎn),但實際上監(jiān)督機構只是“走形式” 。由于缺乏科學、有效的固定資產(chǎn)的管理體制,固定資產(chǎn)管理部門之間職責不明確,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào),而且也沒有設立專人專崗條件,目前還存在兼職管理形式,使得固定資產(chǎn)管理組織的整體性和有效性都大打折扣,實現(xiàn)預期管理效果的不太樂觀。造成缺乏配套設施及有效的監(jiān)督管理機構的原因是是企業(yè)的審計部門沒有得到企業(yè)的重視,從而使企業(yè)沒有進行有效的監(jiān)督檢查。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理機構和監(jiān)督機構的權責沒有分離,造成企業(yè)監(jiān)督機構混亂,沒有達到監(jiān)督的效果。

2完善煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

2.1加強煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的基礎管理

加強煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)基礎管理工作就要加強內(nèi)部監(jiān)察和內(nèi)部審計的監(jiān)督力度,規(guī)范資產(chǎn)管理行為??茖W、周密、可行的監(jiān)督制約機制,能有效地防止資產(chǎn)的流失,減少不必要的浪費。落實內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查,定期審查固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)處置情況,必要時要對煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)進行全面清查,通過實地盤點,及時發(fā)現(xiàn)和處理煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的存在問題,從而規(guī)范煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)基礎管理行為。

2.2加強煤炭企業(yè)管理人員隊伍建設

要提高煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識,從領導者到管理者、使用者都要從思想上認識到固定資產(chǎn)管理的重要性,要把加強煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程,可以有效地指導固定資產(chǎn)管理工作。這樣可以在固定資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題,了解問題,向領導者提出改進固定資產(chǎn)管理的建議,使企業(yè)的固定資產(chǎn)最大限度的擴張、增值。

2.3建立健全科學的管理制度

煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)中建立采購部門,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一采購[4]。同時,各級管理部門要明確指定本級固定資產(chǎn)管理員,全面負責本部門固定資產(chǎn)安裝、驗收、報賬和日常管理使用等工作。固定資產(chǎn)非經(jīng)批準不得隨意拆卸、改建、遷移、轉讓和變賣。固定資產(chǎn)處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理。對固定資產(chǎn)進行盤點及核查時,采用定期盤點的形式,建議每半年就應進行一次盤點,使煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)盤點制度化、經(jīng)常化。

2.4健全固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理機構與動態(tài)管理

加強煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理機構要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合。企業(yè)應積極創(chuàng)新煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理手段,利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡優(yōu)勢,建立煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理體系,使煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)從需求、購入、使用直至報廢都處于嚴密監(jiān)控和管理之下,使煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)科學化的管理。

3結論

要做好固定資產(chǎn)管理工作就必須更新觀念,樹立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”新理念。建立科學嚴格的管理制度,健全固定資產(chǎn)購置與保管使用制度、報廢制度、盤點核查制度,使固定資產(chǎn)管理工作步入良性軌道。把法制化原則、全過程管理原則、責、權、利統(tǒng)一原則、安全完整和使用效率優(yōu)原則等原則結合起來,提高煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率。

篇10

一、引言

在醫(yī)院體制改革不斷深入的今天,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理對于醫(yī)院本身的發(fā)展具有極其重要的影響。好的管理能夠促進醫(yī)院在發(fā)展中不斷地提升競爭力,同時也能夠獲取更多的經(jīng)濟效益。但是在固定資產(chǎn)管理中依舊存在著一定的問題,因此亟需加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

(1)固定資產(chǎn)管理不受重視,固定資產(chǎn)購置問題的存在。固定資產(chǎn)購置是固定資產(chǎn)管理的首要問題,目前不少醫(yī)院由于不重視固定資產(chǎn)管理工作,導致其固定資產(chǎn)購置問題多多。1)固定資產(chǎn)的購置沒有科學性。由于缺乏固定資產(chǎn)采購前的可行性論證,使固定資產(chǎn)的購置沒有科學性。這也是為什么當前一些醫(yī)院固定資產(chǎn)采購上的重復采購現(xiàn)象嚴重的重要原因,這不僅造成了寶貴的流動資金的占用問題,而且不利于醫(yī)院的成本控制問題。2)采購的固定資產(chǎn)利用率低。由于缺乏固定資產(chǎn)采購效益論證,使一些醫(yī)院采購的固定資產(chǎn)利用率低,甚至是一次性使用的固定資產(chǎn)使用。這樣的情況,反映了醫(yī)院固定資產(chǎn)采購上的隨意性,可以想象,這樣的固定資產(chǎn),完全可以采取租賃等方式來實現(xiàn),而不是浪費一大筆的采購費用??傊?,固定資產(chǎn)購置上的問題,不利于醫(yī)院成本控制與效益的提升,對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展十分不利。

(2)固定資產(chǎn)管理制度不健全,固定資產(chǎn)管理問題的存在。固定資產(chǎn)管理是固定資產(chǎn)是否能夠發(fā)揮其應有效用,是否能夠為醫(yī)院醫(yī)療服務水平和經(jīng)濟效益的提升發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。當前一些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全,導致其固定資產(chǎn)管理問題多多。1)沒有健全的固定資產(chǎn)登記制度。從固定資產(chǎn)購進到領用與保管,都缺乏相應的登記管理制度,其直接后果就是各個部門與環(huán)節(jié)沒有相應的明細賬,每個崗位與個人的固定資產(chǎn)管理職責不清,固定資產(chǎn)的使用率與流失現(xiàn)象都十分突出。2)沒有完善的維修養(yǎng)護制度。固定資產(chǎn),特別是醫(yī)院的專業(yè)技術設備,其使用頻率高,如果不做好其維修養(yǎng)護,固定資產(chǎn)的故障率將大大增加,這無疑將使縮短固定資產(chǎn)的使用壽命。從長遠來看,固定資產(chǎn)故障頻繁、更新快,將使醫(yī)院背上沉重的經(jīng)濟負擔,不利于醫(yī)院經(jīng)濟的提升。

(3)固定資產(chǎn)會計核算不完善,固定資產(chǎn)管理賬實不相符。一些醫(yī)院在固定資產(chǎn)會計核算上方法不完善,使其固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值失真嚴重。雖然近年來醫(yī)院固定資產(chǎn)核算借鑒了企業(yè)會計核算方法的一些做法,但事實上,借記醫(yī)療支出――專用設備購置費,貸記“銀行存款”同時借計“固定資產(chǎn)”貸記“固定基金”做法,比較容易造成一些問題。例如,兩組平行分錄的做法,會漏做“固定資產(chǎn)”和“固定基金”,從而出現(xiàn)固定資產(chǎn)的少記,造成現(xiàn)實與賬面的不相符?;蛘呤橇腥雰糍Y產(chǎn)科目“專用基金――修購基金”中支出,沒有直接計入當月?lián)p益,造成醫(yī)院當月的“收支結余”不真實。這種固定資產(chǎn)核算的方法,有一個突出的特點是固定資產(chǎn)余額越高,其老化程度就越高,越不利于固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)控,賬實不相符的情況就越嚴重。

(4)固定資產(chǎn)管理方法不規(guī)范,管理水平亟待提升。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,是當前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的重要問題之一,固定資產(chǎn)作為醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要基礎,其與醫(yī)生醫(yī)術水平一樣是醫(yī)院服務水平的重要保障。當前醫(yī)院的固定字長管理辦法被各個科室所忽視,“三卡一賬”制度沒有完全被各個部門所執(zhí)行,導致了財務部門的固定資產(chǎn)賬務不清,固定資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)管理混亂,并沒有真正的有卡有賬,而到了具體的科室環(huán)節(jié)就更是卡和物管理混亂。尤其是對于醫(yī)院的廢舊的固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)的回收管理中更是存在著重大的問題,科室自行處理廢舊固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。固定資產(chǎn)的管理方法的不規(guī)范,造成定資產(chǎn)在醫(yī)院的管理中成為混亂的一環(huán),從而阻礙了醫(yī)院的醫(yī)療服務開展。因此,完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方法是當前亟待解決的問題。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理對策

(1)提高固定資產(chǎn)管理的重視程度,加強固定資產(chǎn)管理。提高固定資產(chǎn)管理重視程度,是加強固定資產(chǎn)管理的重要前提。從醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際情況來看,提高固定資產(chǎn)管理重視程度,重點要做好兩個方面的工作:1)要提高醫(yī)院管理者,特別是院長對固定資產(chǎn)管理的重視。只有管理者重視了,才會有其他員工的效仿,才能真正做到對固定資產(chǎn)的重視。要從固定資產(chǎn)是醫(yī)院成本管理與控制的基礎的高度出發(fā),將固定資產(chǎn)管理工作與其他業(yè)務工作一樣視為醫(yī)院管理的工作重點,不斷強化固定資產(chǎn)管理工作。2)要加強對固定資產(chǎn)管理工作領導。從建立固定資產(chǎn)管理機構、管理制度與方法入手,以制度管物、管人,落實固定資產(chǎn)管理責任制,進而使每一個環(huán)節(jié),每一個崗位都有明確的固定資產(chǎn)管理職責,齊心協(xié)力抓好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。

(2)強化固定資產(chǎn)增值意識,加強固定考核管理。固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展業(yè)務工作的重要基礎,固定資產(chǎn)的采購與維護都是需要耗費相應財力的,隨著時間的推移,固定資產(chǎn)會出現(xiàn)折舊。要強化固定資產(chǎn)增值意識,通過有效的考核管理,使固定資產(chǎn)在其折舊期內(nèi)盡力提高其使用效率,進而實現(xiàn)固定資產(chǎn)的增值。1)將固定資產(chǎn)管理列入業(yè)績考核。要在強化固定資產(chǎn)管理責任的基礎上,將固定資產(chǎn)的管理列入各個科室的業(yè)績考核中去,從根本上提高業(yè)務科室對固定資產(chǎn)管理的責任,使其盡可能科學有效地安排固定資產(chǎn)的使用,為醫(yī)院創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。2)強化設備科室對固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)責任。固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)是延長固定資產(chǎn)壽命的必要手段,要通過考核管理,使設備科室盡到保養(yǎng)責任,降低醫(yī)院固定資產(chǎn)的故障率,進而提高其使用效率,從而為醫(yī)院創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎。

(3)引入計算機管理技術,完善固定資產(chǎn)會計核算方法?,F(xiàn)代計算機技術的發(fā)展,為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供了更多的選擇。一方面,要建立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理平臺,并與其他管理平臺進行聯(lián)網(wǎng),從而使固定資產(chǎn)管理實現(xiàn)同步化。如此一來,可以很好地解決固定資產(chǎn)登記、領用等領域的問題,使固定資產(chǎn)的賬本與實物始終實現(xiàn)一一對應,防止固定資產(chǎn)管理中的賬實不相符情況;另一方面,要針對當前固定資產(chǎn)會計核算中存在問題,以更有利于管理固定資產(chǎn),更有利于實現(xiàn)固定資產(chǎn)增值的方法做好其會計核算工作。要結合當前新《醫(yī)院會計制度》的頒布,探索適應于醫(yī)院的固定資產(chǎn)會計核算方法。要堅持從有利于提高固定資產(chǎn)管理水平的角度,不斷提高固定資產(chǎn)管理在促進醫(yī)院管理水平提升上的積極作用。

(4)健全醫(yī)院內(nèi)控制度,實現(xiàn)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理。固定資產(chǎn)管理并不是一個獨立的管理內(nèi)容,要實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的上水平,還需要通過健全醫(yī)院內(nèi)控制度,來提高對固定資產(chǎn)管理的水平。一方面,要通過內(nèi)控制度的強化與健全,明確全體員工的固定資產(chǎn)管理職責,使責任落實到崗位,落實到個人,使固定資產(chǎn)管理成為每一個的工作職責;另一方面,要通過內(nèi)控制度的強化與健全,規(guī)避固定資產(chǎn)的濫用,不斷提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。內(nèi)控制度在避免重要專業(yè)設備的私用方面具有十分明顯的作用,要用內(nèi)控制度杜絕固定資產(chǎn)管理上的空白地帶,逐步使員工養(yǎng)成不貪小便宜,不濫用固定資產(chǎn)的習慣,從細節(jié)處提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

四、結束語

在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中,有許多的問題存(下轉第頁)(上接第頁)在,對醫(yī)院固定資產(chǎn)的利用有著嚴重的阻礙,不利于醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升。因此,在實際的工作中,通過完善對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,才能夠使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟效益,從而更好地促進醫(yī)院健康發(fā)展。

參考文獻:

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