時間:2022-05-09 19:12:11
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇民警發(fā)言稿,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、用溫情融化心結(jié),幫學(xué)員找回自尊。為解決問題少年普遍自尊心受損、心結(jié)難以解開的心理難題,一是做到“三對待四知道”。要求教官們對學(xué)員像父母對待子女,像醫(yī)生對待病人,像老師對待學(xué)生;知道學(xué)員基本情況,知道學(xué)員主要違法犯罪事實,知道學(xué)員社會關(guān)系,知道學(xué)員文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)實表現(xiàn),用真情撫慰學(xué)員心理傷痛。二是搭設(shè)了兩座“心橋”。中心廣泛調(diào)動社會資源,在學(xué)員和社會之間搭起了“連心橋”和“愛心橋”。4月以來,通過省電視臺、南國都市報和南海網(wǎng)公開征集20多人愛心志愿者走進(jìn)中心開展幫扶;1名沒有監(jiān)護(hù)人的學(xué)員得到愛心人士的親情認(rèn)領(lǐng)和安撫;市司法局和市檢察院7名女干警、農(nóng)墾社區(qū)4名退休女職工組成“愛心媽媽”幫教組,堅持每月2次到中心進(jìn)行幫教,幫學(xué)員消除心理陰影。三是推行人性化管理。推行學(xué)員稱民警為教官、輔導(dǎo)員,減少了抵觸情緒,拉近了心靈距離;統(tǒng)一免費配發(fā)了服裝、被褥等全套生活用具;定期安排家長和監(jiān)護(hù)人與學(xué)員吃親情餐;組織教官為學(xué)員縫補(bǔ)衣服;組織醫(yī)護(hù)人員每天定期對學(xué)員進(jìn)行巡診;教官每晚巡房為學(xué)員添衣掖被,不斷增進(jìn)學(xué)員親情感、認(rèn)同感和歸宿感。
三、用文化孕育心智,教學(xué)員學(xué)會自強(qiáng)。為培育學(xué)員心智,樹立自強(qiáng)理念,一是普及文化教育。成立了文化教育組,對學(xué)員開展掃盲教育,普及文化科技知識。二是實施傳統(tǒng)文化教育。邀請??谛⒘畤鴮W(xué)啟蒙中心的8名老師每周1天連續(xù)兩個月組織學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》等,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育熏陶學(xué)員。三是開展“六個三”活動。通過開展寫三封信、唱三首歌(《生命之河》、《感恩一切》)、《跪羊圖》、讀三本書、寫三篇感想、做三件好事、寫三本日記六項活動,每個學(xué)員都寫出了感情真摯的悔過書,有6名學(xué)員積極提供線索并配合公安部門破獲案件15宗。四是創(chuàng)辦特色學(xué)習(xí)教育園地。定期出版《陽光地帶》教育報刊,建立集心得體會、電視知識等于一體的學(xué)習(xí)宣傳欄,營造濃郁的文化氛圍。五是開展興趣培養(yǎng)。作家原上草自愿到中心幫教,重點對愛好寫作的學(xué)員進(jìn)行引導(dǎo)培養(yǎng)。六是動員全社會提供學(xué)習(xí)教育保障。全市政法系統(tǒng)開展“我為挽救未成年人捐一本書”活動共捐書2380冊;市教育局免費提供了100套課桌椅和100套校服;市勞教所從有限行政經(jīng)費中預(yù)借了20萬元管理教育經(jīng)費;省綜治辦林捷主任、市政府劉慶聲副市長等領(lǐng)導(dǎo)分別親自向中心捐款1000元,市司法局組織全局干部開展“為挽救失足少年獻(xiàn)愛心捐款”活動,共捐款20000多元,積極為學(xué)員創(chuàng)造和改善學(xué)習(xí)教育環(huán)境條件。
四、用法理矯正行為,促學(xué)員守法自律。為解決學(xué)員守法自律意識普遍不強(qiáng)的難題,一是實施一守則兩規(guī)范教育。讓學(xué)員熟知中心的各類規(guī)范性制度要求,增強(qiáng)自我約束意識。二是實施法紀(jì)教育。組織學(xué)員有重點的學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《刑法》、《禁毒法》等電視法規(guī)知識,強(qiáng)化電視意識。三是開展以案析理現(xiàn)身說教。結(jié)合學(xué)員典型案例進(jìn)行分析和講解,開展思想互動交流,組織曾經(jīng)是失足少年的愛心人士朱先生進(jìn)行現(xiàn)身說教,使學(xué)員在寓教于樂中明辨是非,認(rèn)錯悔過。四是實施心理矯治。與??诮?jīng)濟(jì)學(xué)院心理學(xué)康喬、李麗慧教授共同研究制定了一套問題少年心理矯治方案,逐個建立個體心理檔案,結(jié)合問題少年心理特點,每周安排3個課時,連續(xù)8周進(jìn)行團(tuán)體心理輔導(dǎo)。邀請心理輔導(dǎo)專家傳中、王海玲等老師每周進(jìn)行個體心理輔導(dǎo),并與省團(tuán)委辦的“12355”青少年心理咨詢熱線掛鉤,為問題少年及其家長提供心理咨詢服務(wù)。與省營養(yǎng)家協(xié)會共同組織“心理破冰”拓展訓(xùn)練,使學(xué)員通過親身體驗,重塑自我,全方位矯正不良行為。
記得管星監(jiān)獄長在給基層民警講課時提到過:監(jiān)獄人民警察的廉潔自律應(yīng)該是從不喝犯人一瓶水,不抽犯人一支煙開始的。我認(rèn)為這就是“小節(jié)”在我們工作中的具體體現(xiàn)。如果在小事小節(jié)上“失守”,就很難在大事面前守得住,小節(jié)不小,小節(jié)可見精神,小節(jié)體現(xiàn)品性,小節(jié)關(guān)乎成敗。從小節(jié)做起,把小節(jié)放到監(jiān)管大局中加以把握,真正做到不以惡小而為之,把好第一道關(guān)口,守住第一道防線。
廉潔之本在于自律,自律之道在于防患未然
這些都與市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與班子成員的密切配合分不開,與大隊全體民警的辛勤努力分不開
。下面我就談?wù)劷鼇淼母惺埽倨饰鲆幌伦陨淼牟蛔阒帯?/p>
感想之一,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來
自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的不足。但是,我還是充滿信心,我想首先我要增強(qiáng)自身的
責(zé)任意識。這是做好局黨委交給我的每一項任務(wù)。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既
然在這個位子上了,就必須對上級負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)。近一段時間的工作證明,同志們對我的工作是十分
支持的,尤其是幾位副大隊長的鼎立幫助,更使我感到無比感激。
感想之二,群眾是一切工作的力量源泉。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)
行不到位等于白紙一張,不完善的制度認(rèn)真執(zhí)行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關(guān)鍵,但是
怎樣能做好群眾工作,我認(rèn)為既要嚴(yán)格管理又要愛護(hù)有佳。首先是“嚴(yán)管”,放任自流等于害民警。要從
制度上約束他們自覺地去遵紀(jì)守法,模范執(zhí)勤。執(zhí)行制度必嚴(yán)肅,落實政策必到位。其次是“愛護(hù)”,不
愛護(hù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。只有關(guān)心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,
才能充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之三,領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。做官如做人,為人正派為官才能公正嚴(yán)明。這是我的一個觀點。領(lǐng)導(dǎo)
干部不管官位大小,其一言一行都是群眾的一面鏡子,不論在工作紀(jì)律方面還是在廉潔自律方面都為干部
起著表率作用。所以決不能搞臺上一套,臺下一套,而應(yīng)該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全
心全意地投入工作中去。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機(jī)向好的方向發(fā)展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我
想每個人都是在不斷的總結(jié)與改正中取得進(jìn)步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們
給予指正,以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。
問題之一,學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢對我們交通民警的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的
事情。但是自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)都不夠深入細(xì)致,特別是與其他副大隊長、各縣區(qū)交警
系統(tǒng)的同行在一起學(xué)習(xí)的時間少,而且學(xué)起來粗枝大葉,不做深究,今后我要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一
步探索學(xué)習(xí)方法。
問題之二,領(lǐng)導(dǎo)水平和對外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,
提高明辨是非的能力,提高政治敏銳性和政治鑒別力,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體
利益看待問題,解決問題。
最近一段時間,我縣的交警隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些問題,這些和我是分不開的,在此,我向各位做深刻檢討
。隊伍建設(shè)是一項常抓不懈的工作,也是關(guān)乎我們政治生命的重要工作,雖然大隊領(lǐng)導(dǎo)班子在抓隊伍建設(shè)
方面做了許多的努力,也取得了一定的成效,但問題出現(xiàn)了,就證明我們工作中還有不足之處。比如八小
時以外的活動,大隊只做了一些文字上的規(guī)定,而真正落實監(jiān)督管理的少。我有時也有做老好人的思想,
我當(dāng)大隊長以來,從未當(dāng)著大家的面批評過誰,總想著自己是交警戰(zhàn)線的新兵,應(yīng)該多向大隊的老同志學(xué)
習(xí),而不能批評他們。實際證明這是錯誤的,也應(yīng)了那句話:嚴(yán)是愛,松是害。
問題之三,小節(jié)問題需要改進(jìn)。比如:工作方法有時簡單;處理問題經(jīng)驗不足;語言表達(dá)能力差;干工作
放不開的問題。這些都是我自身的弱點,真誠希望同志們在今后的工作中提醒我、督促我,以使我盡快加
以改正。
當(dāng)然,我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾[!]方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要與同志們的進(jìn)一
公正執(zhí)法是人民群眾最大的滿意
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我很榮幸地走上演講臺,來談“公正執(zhí)法”這樣一個大課題,但是,我又深深地感到不安,因為和在座的各位相比,我是如此地平凡。我只是一名土生土長的農(nóng)民子弟,只是一名普普通通的“老==”。17年的從警生涯中,我沒有什么驚天動地的壯舉,也沒有什么轟轟烈烈的事跡,有的,只是做了一些自己應(yīng)該做的事情,盡了自己的責(zé)任和良心。但我覺得這樣的人生也很充實,無怨無悔。
記得剛參加工作不久,一輛外地貨車在319國道上翻車,滿車的布匹被圍觀者哄搶一空。貨主與車主直急得呼天嗆地,喊爺叫娘。我和戰(zhàn)友們接到報警后緊急出動,通過一晚的工作,抓獲了幾個為首者并將被搶貨物全部收回交給了貨主。貨主感動得雙膝跪地,熱淚長流,泣不成聲地說:“……這些貨可是我的身家性命哪!你們替我找回了貨,就是幫我撿回了這條命啊……”從他發(fā)自肺腑的感激中,我第一次深切地體會到扶危救困的使命和來自職業(yè)的神圣與自豪,同時也更加堅定了為人民多辦事、辦實事的信心與決心。
幾年后,我逐步走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,手中也漸漸有了一些或大或小的權(quán)利,但我沒有將這些作為自己謀私利的工具,而是化作了全心全意為人民服務(wù)的動力。我比以前更加嚴(yán)格地要求自己,危難時刻沖在前,艱苦工作干在先。一年到頭我很少休過星期天、節(jié)假曰,遇到有案子的時候,經(jīng)常是幾天幾夜連軸轉(zhuǎn),十天半月不歸家。為此,沒有少受妻子的
埋怨。
97年深秋的一天,惱人的秋雨下個不停。我忙了一整天才處理完一起治安糾紛,回到家里已是晚上9點多鐘了。妻子忙著替我打水想讓我洗個熱水澡驅(qū)驅(qū)寒氣,可我實在是太累了,還來不及換下淋濕的衣服,就靠在沙發(fā)上睡著了。就在這時,一陣急促的電話鈴聲把我驚醒:泥江口鎮(zhèn)一個體戶家保險柜被撬,盜走現(xiàn)金3000余元。作為當(dāng)時的刑警大隊副大隊長,我二話沒說,迅速帶民警驅(qū)車趕赴現(xiàn)場,鋪開調(diào)查的大網(wǎng),步步緊**目標(biāo),捕捉線索。隨著案件的最終突破,呈現(xiàn)的對象竟是我家的一位親戚。我一時陷入了兩難的境地:抓吧,家里那支龐大的親戚大軍必定不會跟我善罷甘休;不抓吧,我又無法向群眾、向領(lǐng)導(dǎo)、向頭頂?shù)木⒑妥约旱牧夹慕淮?。我有些猶豫,但是我很快就戰(zhàn)勝了自己的私念。
法律面前人人平等,如果顧了人情,就會偏離了法的天平。而人民給我的權(quán)利是為了維護(hù)法律而不是去背叛它的。在這關(guān)鍵的時刻,我最終選擇了公正和道義。次曰凌晨,在我的帶領(lǐng)下,民警們趕赴千家洲鄉(xiāng)將嫌疑人抓獲,并盡快依法提請了逮捕。為此,我自然得罪了一大批親戚,就連我的父親也因為幫親戚說情遭拒絕而覺得沒有面子,好久好久都不肯原諒我。
99年3月,我通過競爭上崗擔(dān)任了桃花侖派出所的所長,成了二、三十號人的“頭”。我感到:權(quán)利大了,肩上的擔(dān)子也更重了。我只有更好地完善和磨練自我,才能當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,帶領(lǐng)這支隊伍開創(chuàng)新的局面。
剛上任不幾天,我就帶領(lǐng)民警在7路公共車上“反扒”,很快便抓獲了一名正在行竊的男子,仔細(xì)一看,竟是我昔曰上學(xué)時的同桌好友,名叫趙鐵光。他也同時認(rèn)出了我,當(dāng)即向我百般求情,并主動退出當(dāng)曰扒得的800余元現(xiàn)金。但是,經(jīng)過多年的磨練,在情與法的矛盾面前,我再也沒有半絲的猶豫。我將他帶回所里,依法報送勞教三年。后來,我?guī)状蔚絼诮趟タ此?,給他送去生活用品,鼓勵他好好接受教育,也借以表達(dá)了同學(xué)之間的一份情意。
今年3月,我?guī)ьI(lǐng)民警上街巡邏時現(xiàn)場抓獲2名搶劫犯罪嫌疑人龔新球、王立輝,并將他們刑事拘留。此后的幾天里,講情的人紛紛找上門來,以嫌疑人年紀(jì)小為由,有的提出愿意贊助派出所上萬元錢,有的直接送來禮物和現(xiàn)金,求我網(wǎng)開一面,從輕或免予處罰,后來甚至請動了有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和我的親戚朋友出面。因為此案情況特殊,嫌疑人一個只有14歲,另一個也才15歲,如果我有意打擦邊球、撈實惠,對上對下都對付得過去。但是我卻沒有這樣做。龔、王二人作案情節(jié)嚴(yán)重,放過了他們就等于放縱了犯罪,將有負(fù)于受害的群眾。我頂住各方壓力,堅決對二人予以法辦。
今年7月,一個體美容美發(fā)店老板因介紹容留婦女**被抓,其家屬找到我家里,送來高檔煙酒,請求從寬處理,遭到了我的拒絕。誰知第二天晚上嫌疑人家屬仍不死心,再次登門送來20xx元現(xiàn)金,并賭咒發(fā)誓,只要從輕處罰,決不出賣朋友。我堅定地說:“我只有依法辦案的義務(wù),沒有收受賄賂的權(quán)利。你就是搬座金山來也不行!”最終我還是對嫌疑人提請了逮捕。
象這樣的事一年到頭總要遇見不少,但每次我都堅持了自己的原則,全都給予一視同仁的答復(fù):“我會實事求是,依法辦理的?!本褪怯眠@樣一句話,我一次次地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),一次次地實現(xiàn)了自己“清清白白做人,公公正正辦事,不為名利所惑”的人生準(zhǔn)則,一次次地履行了人民警察“清正廉明,剛正不阿”的神圣諾言。
然而,這么多年的從警生涯 也使我深深地了解到:平安和正義也需要付出代價。打擊和得罪的人多了,就時常有人放出話來進(jìn)行威脅,說是要報復(fù)我和我的全家。第一次聽到這樣的話時,我還的確為我的家人擔(dān)心過一陣子,但類似的事情多了,威脅也就夠不成威脅了,我的勇氣也更大了。因為我知道,我是站在正義的一邊,站在廣大人民群眾的一邊。有人民群眾作后盾,有千千萬萬個戰(zhàn)友和我一起并肩作戰(zhàn),再大再難的事我也不怕。
公正執(zhí)法是人民群眾最大的滿意
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我很榮幸地走上演講臺,來談“公正執(zhí)法”這樣一個大課題,但是,我又深深地感到不安,因為和在座的各位相比,我是如此地平凡。我只是一名土生土長的農(nóng)民子弟,只是一名普普通通的“老==”。17年的從警生涯中,我沒有什么驚天動地的壯舉,也沒有什么轟轟烈烈的事跡,有的,只是做了一些自己應(yīng)該做的事情,盡了自己的責(zé)任和良心。但我覺得這樣的人生也很充實,無怨無悔。
記得剛參加工作不久,一輛外地貨車在319國道上翻車,滿車的布匹被圍觀者哄搶一空。貨主與車主直急得呼天嗆地,喊爺叫娘。我和戰(zhàn)友們接到報警后緊急出動,通過一晚的工作,抓獲了幾個為首者并將被搶貨物全部收回交給了貨主。貨主感動得雙膝跪地,熱淚長流,泣不成聲地說:“……這些貨可是我的身家性命哪!你們替我找回了貨,就是幫我撿回了這條命啊……”從他發(fā)自肺腑的感激中,我第一次深切地體會到扶危救困的使命和來自職業(yè)的神圣與自豪,同時也更加堅定了為人民多辦事、辦實事的信心與決心。
幾年后,我逐步走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,手中也漸漸有了一些或大或小的權(quán)利,但我沒有將這些作為自己謀私利的工具,而是化作了全心全意為人民服務(wù)的動力。我比以前更加嚴(yán)格地要求自己,危難時刻沖在前,艱苦工作干在先。一年到頭我很少休過星期天、節(jié)假曰,遇到有案子的時候,經(jīng)常是幾天幾夜連軸轉(zhuǎn),十天半月不歸家。為此,沒有少受妻子的
埋怨。
97年深秋的一天,惱人的秋雨下個不停。我忙了一整天才處理完一起治安糾紛,回到家里已是晚上9點多鐘了。妻子忙著替我打水想讓我洗個熱水澡驅(qū)驅(qū)寒氣,可我實在是太累了,還來不及換下淋濕的衣服,就靠在沙發(fā)上睡著了。就在這時,一陣急促的電話鈴聲把我驚醒:泥江口鎮(zhèn)一個體戶家保險柜被撬,盜走現(xiàn)金3000余元。作為當(dāng)時的刑警大隊副大隊長,我二話沒說,迅速帶民警驅(qū)車趕赴現(xiàn)場,鋪開調(diào)查的大網(wǎng),步步緊**目標(biāo),捕捉線索。隨著案件的最終突破,呈現(xiàn)的對象竟是我家的一位親戚。我一時陷入了兩難的境地:抓吧,家里那支龐大的親戚大軍必定不會跟我善罷甘休;不抓吧,我又無法向群眾、向領(lǐng)導(dǎo)、向頭頂?shù)木⒑妥约旱牧夹慕淮?。我有些猶豫,但是我很快就戰(zhàn)勝了自己的私念。
法律面前人人平等,如果顧了人情,就會偏離了法的天平。而人民給我的權(quán)利是為了維護(hù)法律而不是去背叛它的。在這關(guān)鍵的時刻,我最終選擇了公正和道義。次曰凌晨,在我的帶領(lǐng)下,民警們趕赴千家洲鄉(xiāng)將嫌疑人抓獲,并盡快依法提請了逮捕。為此,我自然得罪了一大批親戚,就連我的父親也因為幫親戚說情遭拒絕而覺得沒有面子,好久好久都不肯原諒我。
99年3月,我通過競爭上崗擔(dān)任了桃花侖派出所的所長,成了二、三十號人的“頭”。我感到:權(quán)利大了,肩上的擔(dān)子也更重了。我只有更好地完善和磨練自我,才能當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,帶領(lǐng)這支隊伍開創(chuàng)新的局面。
剛上任不幾天,我就帶領(lǐng)民警在7路公共車上“反扒”,很快便抓獲了一名正在行竊的男子,仔細(xì)一看,竟是我昔曰上學(xué)時的同桌好友,名叫趙鐵光。他也同時認(rèn)出了我,當(dāng)即向我百般求情,并主動退出當(dāng)曰扒得的800余元現(xiàn)金。但是,經(jīng)過多年的磨練,在情與法的矛盾面前,我再也沒有半絲的猶豫。我將他帶回所里,依法報送勞教三年。后來,我?guī)状蔚絼诮趟タ此o他送去生活用品,鼓勵他好好接受教育,也借以表達(dá)了同學(xué)之間的一份情意。
今天,在這里召開_村第二次村民大會(人三十而立,四十不惑,五十知天命,六十花甲,人活七十古來稀)。這屆班子上任100天,也就是娃娃過百天。一撇一捺念個人,做個人真不容易,做個好人更難,今天不說別的,就說咱們村的人。都是些好人,都是些普普通通的人,普普通通的農(nóng)民,心地善良,熱愛勞動,勤儉持家。我們這屆班子上任有些人不了解,不知道是干什么的,現(xiàn)在略知一二,有的人說我是咱村的官娃,官娃就叫官娃,我看有兩種意思,第一,是_村民的娃,那我這娃就給在坐的叫爺?shù)模衅诺?,叫爸的,叫媽的,叫叔的,叫嬸的,鞠躬了,把我養(yǎng)大了,謝謝你們了。第二,當(dāng)官的娃,那我這官就當(dāng)上了,當(dāng)官的這些娃給在坐的多人鞠躬了,這官真的不好當(dāng),在座的也有當(dāng)過這官的,人人不當(dāng)官,當(dāng)上官都一般,大小官都比民強(qiáng),但是我們這屆班子都是些倒貼的官,一是貼錢,二是帖人,三是帖先人。短短的100天,為了_的村民,為了_明天,為了_的繁榮富強(qiáng),為了實現(xiàn)_三年六變,兩委會班子全體同志,起雞期睡半夜,書記流過淚,村長下過跪,老支委挨過打,隊長做過難,兩委會班子全體同志比過自己的日子都難過,但難還是要作的,我們將勇往直前,義無返顧,鞠躬盡瘁,死而后已的大無畏的精神,寧愿生命消失,只要實現(xiàn)三年六變。就是我們這屆班子的心愿。既然我們當(dāng)上這官了。那么我們就要說官話了,家有家長,村有村長,人過千口主事一人。村長就是一村之長,他就是_最大的官,他就是_的法人,他就是_的父母官,請咱們的村長為大家說一句心理話,當(dāng)官是為了什么,為啥要當(dāng)官?
大家都聽到了。村長說的都是心里話,下來輪隊長。
他們都是一個目的,都是為了村民,為了咱們的日子過好,讓_人當(dāng)一個新農(nóng)民,糧袋子滿起來,錢袋子鼓起來,領(lǐng)帶打起來,手機(jī)拿起來,婦女亮起來,老婆的咆咆挽起來,老漢的腰干挺起來,_村民火起來,把衛(wèi)生搞起來,健康長壽多起來。咱們村的男人平均壽命太短了。
這屆班子把村民當(dāng)上帝。我們當(dāng)上了這屎官,我們要當(dāng)好這官,為民辦事,當(dāng)上官就有權(quán),權(quán)力為誰用,一定要為民用,為民辦好事,用好權(quán),當(dāng)上官就有利,利為誰謀,為民辦實事,辦好事,情為民系,路為民跑,我在這里說句老實話,請父老鄉(xiāng)親們理解這些官娃娃們,支持這些官娃娃們,讓這些官娃娃們把咱們的日子過好,這些官娃可能在某一件事可能不聽老人的話,希望老人們,高輩們能諒解,有好的合理化建議就通過口頭或文字向村民代表、隊長、村長反映,不要象以前那不良習(xí)慣,一說二罵三打,捶頭就是知縣官,老子是天下第一,三棱眼睜的三毛雜的,這都是不良習(xí)氣,現(xiàn)在不行了,都要講文明,小事將風(fēng)格,大事講原則,都要識大體,顧大局。在干事情時,要聽多人的話,事可能干不好,干不了大事,俗話說“那個牛犢不頂母的”。在這舉例說明,我不是笑化人,一隊宣戰(zhàn),三隊教勇,四隊軍娃,都是聽話的娃,要干事,要干大事,必須是長江的后浪推前浪,一浪更比一浪高,我就不是一個聽話的娃,我貸款50萬元買挖掘機(jī),我爸給人說,完了完了,這娃畢了,我就沒有哦娃,我胡整呢??傻胶髞?,我掙了些錢,為村上蓋了一所學(xué)校,在咸陽買了兩套房,他的看法就不一樣了,他老人家在住院時,住的是市二院的干部病房,特級護(hù)理。我開玩笑問他:“爸,你娃好不好,你娃是不是胡整呢?”他笑著罵了一句“走”。說明干事情,不要怕?lián)L(fēng)險,更不要怕人說,只要是干事情,干正事,干好事,你們就大力支持兒孫們。
高輩們,人生在世,吃穿二字,現(xiàn)在不缺吃不缺穿就是沒錢,所以就要講團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出效益,家和萬事興。不要生閑氣,不要聽閑話,要講團(tuán)結(jié),要尊老愛幼,有的老弟兄們不說話,老先伙們不招嘴,婆媳不招嘴,姊妹們不招嘴,兒子、侄兒們、孫子們見面一個不認(rèn)一個,都不說話。我在這里問你們一句話,你們有多大仇、有多大怨,你們都為了啥?為了多大的事,今天在座的誰還能再活兩萬天,請你們都回去好好想想,如果為了錢的事(不超過一千元)就不要說了,多做自我批評,自我消化,雙方都多多諒解。如果超過一千元的,話不好說請找各隊隊長,群眾代表協(xié)調(diào)處理,五千元以上的找村長協(xié)調(diào)處理。話不說不明,木不鉆不透,疙瘩易解不易結(jié),一句話要講團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)就是高尚的人,團(tuán)結(jié)就是讓人尊敬的人。住在一村,便是一家人,互相幫助,互相支持的這些人才是有道德的人。助人為樂,尊老愛幼才是偉大的人。
村民代表發(fā)言稿
尊敬的書記、主任,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志、朋友們:
大家好!
今天,很榮幸作為此次全體拆遷戶和購樓戶的一名代表在此發(fā)言。我叫,今年歲,家住街號,屬于這次棚戶區(qū)改造一期工程的拆遷對象,作為被拆遷戶中的一員,就這次拆遷談?wù)勛约旱母惺芎涂捶ā?/p>
蘆臺農(nóng)場建場至今已有63個年頭了,我在這片土地上也生活了年,是個地地
道道的蘆農(nóng)人,和大家經(jīng)歷了、見證了蘆臺農(nóng)場的輝煌與衰落,也和廣大干部群眾共同努力奮斗、挺過農(nóng)場面臨的種種難關(guān),飽含著多少的汗水、淚水和歡笑。
自從成立蘆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以來,在
黨工委、管委會的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化迅猛發(fā)展,特別是城區(qū)建設(shè)面貌煥然一新。盛世大道、天通美域、幸福廣場、世紀(jì)華聯(lián)超市無不印證著蘆臺的崛起,正闊步向“生態(tài)、低碳、智慧、宜居”蘆臺第四代產(chǎn)業(yè)新城邁進(jìn)。
目前開發(fā)區(qū)以成功實現(xiàn)擴(kuò)區(qū),完成了《城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《城市建設(shè)控制性詳規(guī)》和《城市設(shè)計》等各項規(guī)劃編制,表現(xiàn)了黨工委管委會推進(jìn)蘆臺城市建設(shè)的巨大決心??茖W(xué)規(guī)劃,對將來的居住和商業(yè)區(qū)作了合理的安排,增加了綠化面積,改善了居住環(huán)境,拓寬了道路,方便了群眾的交通出行,開辟了新的商業(yè)街,帶動了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,是一項惠民利民的重大工程。
幾十年來,我一直住在老房子里。這里基礎(chǔ)設(shè)施條件差,房屋大多破舊不堪,而且,由于房屋密度大,許多房子終年不見陽光、陰暗潮濕,居住環(huán)境和生活質(zhì)量較差。許多住戶都在唐山、寧
河、塘沽買樓房住。另外,棚戶區(qū)內(nèi)排水和消防等公用設(shè)施較差,道路狹窄不暢,多為小胡同、一人巷,房屋連片,如果遇到重大的雨雪災(zāi)害或者火災(zāi),后果不堪設(shè)想。作為生活在這里的居民,我多年來最大的愿望就是政府能對棚戶區(qū)進(jìn)行徹底的改造,讓我們也能住上新房,并生活在干凈、整潔、綠化、美化的新環(huán)境中,從而切身感受到蘆臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)帶給我們實實在在的好處。
現(xiàn)在,區(qū)黨工委管委會終于啟動了這項惠民利民工程,這是我們廣大居民盼望已久的大好事。房屋征收拆遷工作是一件“功在當(dāng)代,利在千秋”的大好事,也是一件涉及面廣、量大,工作千頭萬緒的難事,是一項龐大的系統(tǒng)工程,牽涉面廣,政策性強(qiáng),工作量大。但這是我們建設(shè)“和諧蘆臺”的必經(jīng)之路。在拆遷改造動員的前期工作中,拆遷辦的額工作人員多次到我家宣傳相關(guān)拆遷安置的政策和補(bǔ)償方案,聽取我們對拆遷工
作的建議及焦點問題的咨詢,體現(xiàn)了政府依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷、惠民拆遷、平安拆遷的宗旨,保證人民群眾的利益不受傷害,讓人民群眾在拆遷中得到實惠。屬于蘆臺的明天終于來臨,幸福美好的生活就在眼前,在此,我感謝政府的關(guān)心,同時號召我們廣大居民積極擁護(hù)和支持政府做出的這項重大決定。
在下一步的拆遷安置中,積極響應(yīng),按照拆遷政策,該拆就拆,該搬就搬,不給黨和政府找麻煩,以實際行動支持改造工程,為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。同時,建議黨工委、管委會及有關(guān)職能單位,加強(qiáng)對拆遷安置房的質(zhì)量監(jiān)督,科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計,讓被拆遷居民盡快住上放心房、舒適房。
謝謝大家!
文明村民代表發(fā)言稿
文明村民代表毛國本發(fā)言稿
講文明,共發(fā)展
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天大家齊聚西營,為美麗富裕新西營的創(chuàng)建出謀劃策,我作為西營人民的一員,能夠切身體會到自王書記等領(lǐng)導(dǎo)到西營來之后,整個集鎮(zhèn)發(fā)生了徹頭徹尾的改變,環(huán)境、衛(wèi)生、民風(fēng)、民生等均在逐步改善,這不得不讓我們敬佩與稱贊。
有時候我就在想,作為西營人民的一員,我能做些什么呢?不說為西營的發(fā)展做出多大的貢獻(xiàn),起碼不能拖了大家的后腿。平時工作與生活中,我總是以“人能吃虧是福”為座右銘,人不能怕吃虧,能吃得了“虧”,才等得來“福”。平日里為西營的環(huán)境衛(wèi)生我也付出了不少,但是僅憑個人,也難以改變太多。
雖說總體是好的,但在西營我們也不難發(fā)現(xiàn),早上5點甚至更早鞭炮噼噼啪啪開始了;有搬家的,過喜事的,鞭炮聲不斷,炮灰一片一片,看著很紅火啊,但是事過之后,沒有人打掃;住樓房的,看一下你們的窗戶樓下,總有個別人不自覺,不文明,將塑料袋、果皮等垃圾從窗戶往下丟;路邊的麻將館,時時爆滿,外面還圍了一圈人觀戰(zhàn);街頭小巷,隨時隨地能聽見不堪入耳的臟話,聽了讓人羞恥、讓人氣憤!
所以說,我們大家要人人參與,都動起手來,都拿出“主人翁”的姿態(tài)來,為構(gòu)建美麗富裕新西營出一份力,最終環(huán)境好了,受益的還是我們大家,因為常年住在這里的是我們,也許我們的晚輩們也要在這西營一直生活下去,可以說這是“功在當(dāng)代、利在千秋”的事情。下面就我們居民們?nèi)绾问股瞽h(huán)境變得更好提出以下幾點個人看法:
一是建議定時定點燃放煙花爆竹。除夕與春節(jié)當(dāng)天可以全天燃放,平時建議中午12點到14點之間可以燃放煙花爆竹,下午18點至21點可以燃放,剩余的時間段,提倡大家不要燃放煙花,
因為那些時間要么是學(xué)生上課的時間,要么是大家休息的時間,如果大家都能自覺遵守,我想我們的耳朵會清靜多了。
二是建議住戶們“各掃門前雪”。每天把自家門前屋后的衛(wèi)生打掃干凈,看著舒服,過完喜事,比如搬家的,過36的,接媳婦的,上學(xué)的等等,事過之后,都自覺地把鞭炮灰處理掉,都放在那里誰來清除呢?要是自己不愿意掃,可以拿出適當(dāng)?shù)膱蟪暾埲舜鷦诎 ?/p>
三是養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不亂扔垃圾。不要隨地丟垃圾,也要教育我們的小孩子從小養(yǎng)成良好的習(xí)慣,都說言傳身教,對不對,我們要以身作則,做給小孩子看,給小孩樹立一個好的榜樣供他們學(xué)習(xí)。住高樓的,不要把垃圾往窗戶下扔,每天把垃圾收集在一起,裝在垃圾袋里,早上出門時順帶就拎下樓扔到垃圾桶里去。
四是要有事業(yè)心,要想方設(shè)法通過正當(dāng)途徑為家里增收。整天泡在麻將館里算什么,是把麻將當(dāng)做你的主業(yè)了嗎?偶爾打一次,或者逢年過節(jié),親戚朋友聚在一起,玩一兩次,那是娛樂,那雙河的一個人整天沉迷于卡五星,最終因輸錢,輸?shù)阶詺⒘?。所以不要老想著通過打麻將去贏別人的錢,否則最終釀成人生悲劇后悔莫及。我們要用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富,君子愛財取之有道嘛,要有奮斗的目標(biāo),要瞅準(zhǔn)一個方向,努力拼搏,只有你付出了百分百的努力,才可能有回報。
五是提倡文明用語,樹立良好形象。我們每個人代表的是西營的形象,出去了就代表的是白河,是陜西,甚至是中國,不要出口臟話,閉口亂語的,因為一旦養(yǎng)成粗口的毛病,就很難改掉。將來出去,你的嘴巴是罵暢快了,可西營的形象都被你丟盡了,要是出國去了,別忘了你代表的是中國,不要給中國人丟臉。所以我們要管住自己的嘴巴,講文明語,樹立良好的形象。
也許我今天說的話有些人不愛聽,但請大家記住良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。讓我們從身邊的小事做起,一道走向文明!
在村民小組長村民代表會議上的講話
在村民小組長村民代表會議上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),村民小組長、村民代表:
大家好!今天我能有機(jī)會在這里跟大家一起學(xué)習(xí),發(fā)表自己的意見,我非常高興。對農(nóng)村工作,我是一個新兵,今天的會議,也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,借此機(jī)會,衷心感謝各位一直以來對市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。
村兩委換屆以來,我們第一次召集各位來開會。剛才許書記向各位通報了近期的工作,鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報告,村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話,第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗。他們的發(fā)言都很有針對性和指導(dǎo)意義。 各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的,說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事,為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點意見。
一、我們必須提高認(rèn)識,明確職責(zé)
村民小組是村的組成部分,村民小組長是村的中層干部,是聯(lián)系村委會與村民的紐帶。村民小組工作的好壞,關(guān)系到上級的政策能否落實,關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入,關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此,搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長吳日華同志的認(rèn)識非常好、非常到位,他說:“村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁,是村委會的參謀和助手。”“村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的方針政策,又要聽取村民的意見,民主議事決策。”他是這樣說的,也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動。他的講話稿我看了三次,我邊看邊思考。我想,如果我們每一位村民小組長都像他那樣,我們村就沒有那么多糾紛了。
我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣,有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧,在許旺友書記的帶領(lǐng)下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈現(xiàn)出一幕動人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好,很多黨員、村民都踴躍參加抗洪,如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪,結(jié)果報名非常踴躍。然而,也有
些人沒有大局意識,責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤,他說:我要看著我的魚塘,我沒時間。還有個別人認(rèn)為:我是村民選出來的,我可以不聽你村委會的話,我走我的路。大家想一想,這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)
第二、以高度的責(zé)任心,做好村民小組長、村民代表的工作
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項工作,特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個中心開展工作。我們每做一件事,都要想一想,這樣做是否合法,是否對村民有利,是否會損害村民的利益,是否會留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小組都做得很好,想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式,也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式,非常靈活。在整治魚塘的工作中,遇到村民意見不一的時候,小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析,商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。
第三、要依法辦事
最近,有些村民小組意見很大,主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意,就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過,我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長不依法辦事的話,將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。
第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時候,我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對的,問題是要注意方式方法,不要動不動就上訪,更不要采取消極的辦法,甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì),急群眾之所急,為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導(dǎo)群眾依
法行使自己合法權(quán)利,要致力解決問題,不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法:一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題,村民小組長不能解決的,要及時向村委會匯報,村解決不了,再向上一級匯報。
第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)
我們專門成立了社區(qū)教育中心、村化技術(shù)學(xué)校,目的是給村民一個學(xué)習(xí)的機(jī)會。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識,多參加相關(guān)的培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會的情況,發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記,上級的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位,上級的政策很難深入民心。所以,大家要特別注意做好筆記。
第六、有關(guān)帳和分配問題
按規(guī)定,村民小組這一級不設(shè)帳,不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題),村級的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計部門審計。
大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表,我覺得不應(yīng)該有這樣的想法,大家要把眼光放遠(yuǎn)一點,不要局限眼前的利益,如果不留一點錢的話,將來遇到機(jī)遇的時候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項,聽說明年就要動工,路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū),過去有很多人反對村的書記,但后來人人都擁護(hù)他,因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配,另一部分用于發(fā)展。目前,長洲每人都分到房子、商鋪,每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、關(guān)于規(guī)章制度
目前,我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后,我們要按章辦事,加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會都有這樣的意圖,每年都對村民小組長進(jìn)行考核。文件很快就出臺,請大家認(rèn)真對待。
最后,我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言。“經(jīng)過多年的時間,我深深地體會到村民小組長不容易當(dāng),但我始終相信一點,只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀、公
最后,祝各位身體健康,工作順利!
村民代表發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親: 大家好!
在這隆重的揭牌儀式中,能代表全村四千多村民發(fā)言,我感到非常榮幸!首先感謝我們的村干部,,在他們的帶領(lǐng)下,我們村民的日子過得越來越好,在他們的帶領(lǐng)下,我們正一步一個腳印的奔向小康之路。此刻,我的心情不是幾句話所能表達(dá)的,今天我講得不好的地方,請各位領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)親們多多包涵!
父老鄉(xiāng)親們應(yīng)該還記得,在幾年以前,我們許家壩村的公路都是土泥路,交通不便,村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)民收入低,生活很苦。
合村并組以后,新村支兩委班子堅持“三個代表”,把“科學(xué)發(fā)展觀”落到了實處。XX年以來,村上的干部帶領(lǐng)大家先后修建了兩條水泥公路,使我們村的交通狀況有了重大改變,也讓許家壩村的大部分村民從此告別了下雨天出門難的問題;在村上領(lǐng)導(dǎo)們的努力下,又先后引進(jìn)了“衛(wèi)紅米業(yè)”、“玉芝復(fù)合紙板廠”等多家企業(yè)落戶我們村,為我們村的整體發(fā)展增添了活力,同時也解決了村里部分勞動力的就業(yè)問題;他們還多次帶領(lǐng)村民組織“山塘清淤、護(hù)砌”,并且于XX年組織修建了兩座“排灌”,使咱們村的水利難題得以慢慢解決;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也發(fā)展了多名養(yǎng)殖、種植能手??傃灾?,這幾年來許家壩的變化可以說是日新月異。
大家都知道,如今國家對農(nóng)村的投入越來越全面,也越來越到位。 作為村民代表,我在這里向各級政府、各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心表示感謝!向長期以來為村上辦實事的村干部們表示感謝!我相信在以謝海清書記為首的村支兩委班子帶領(lǐng)下,通過我們?nèi)宓呐?,許家壩的明天一定會更加美好!
謝謝大家!
村民委會換屆選舉結(jié)束儀式上的簡短講話
首先,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向xx村選舉委員會及工作人員近段時間以來的辛勤工作表示十分的感謝!對新選舉產(chǎn)生的xx村村民委員會主任xx同志、新選舉的xx村村民委員會委員xxx、xxx、xxx同志表示熱烈地祝賀!
再者,我向新選舉產(chǎn)生的村領(lǐng)導(dǎo)班子提兩點希望:
一是新選舉產(chǎn)生村領(lǐng)導(dǎo)班子,是經(jīng)過xx村全體選民按照法律程序選舉上來的,是全體村民對你們的信任。希望你們不要辜負(fù)全體村民寄予的厚望,在今后的工作中,要多聽取群眾意見和建議,帶領(lǐng)全體村民走上致富奔小康的道路。
二是希望新選舉產(chǎn)生村領(lǐng)導(dǎo)班子在村黨支部的帶領(lǐng)下,與鄉(xiāng)黨委政府保持一致,奮力拼搏,把xx村的工作繼續(xù)推向前進(jìn),為xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況 近年來,我市民營經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展,對全市國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸現(xiàn),主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:
(一)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,所占份額穩(wěn)步提高
全市民營經(jīng)濟(jì)增加值由20XX年的153.54億元,增加到20XX年的262.54億元。20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 40.2%,比20XX年提高7.3個百分點,年均提高約1.5個百分點。今年上半年,全市民營經(jīng)濟(jì)預(yù)計實現(xiàn)增加值147.34億元,增長10.7%,對 gdp增長的貢獻(xiàn)率為42.2%,拉動全市g(shù)dp增長3.7個百分點。
(二)市場主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴(kuò)大
從工商注冊登記情況來看,20XX年末,全市個體工商戶總戶數(shù)達(dá)到3.47萬戶,是20XX年的1.76倍,注冊資金達(dá)到19.74億元,是20XX年的 3.2倍;私營企業(yè)達(dá)到1.37萬家,是20XX年的1.76倍,注冊資金達(dá)到392.82億元,是20XX年的2.3倍。20XX年末,全市個體工商戶戶均注冊資金5.68萬元,比20XX年增長80.3%,私營企業(yè)戶均注冊資金287.76萬元,比20XX年增長33.2%。
(三)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng),出口創(chuàng)匯能力提升
民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20XX年,全市民間投資達(dá)到366.08億元,比上年增長19.2%,占全部投資的比重達(dá)到77.5%。同時,民營企業(yè)積極開展進(jìn)出口貿(mào)易,出口隊伍不斷擴(kuò)大。全市有出口實績的民營企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年,全市民營企業(yè)出口額突破 7.51億美元,是20XX年的1.31 倍,占全部出口總額的比重達(dá)到90%以上,為全市出口創(chuàng)匯,拉動外需做出了重要貢獻(xiàn)。20XX年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達(dá)到4.52億美元,占全部出口總額的比重超過60%。
(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,社會貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)
民營企業(yè)已成為全市財稅收入的重要來源。20XX年,全市民營企業(yè)實現(xiàn)稅收收入21.04億元,比20XX年增長65%,年均增長10.5%,占全部稅收的比重達(dá)到25%,比20XX年提高9個百分點。民營企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升,已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道,社會效益日益顯現(xiàn)。20XX年,全市工商部門登記的私營企業(yè)和個體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到22.26萬人,比20XX年增加6.48萬人。
(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),品牌戰(zhàn)略取得成效
近年來,全市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,民營企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時,積極實施品牌戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高附加值和競爭力,取得了良好成效。 20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶52.8∶41.2,與20XX年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了7.8個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重上升了7.2個百分點。截至20XX年底,全市民營企業(yè)已獲29個省著名商標(biāo),5個中國馳名商標(biāo);已創(chuàng)建17個山東名牌、4個中國名牌,分別占全市的54.8%、80%;培育3個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。
二、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題 (一)綜合實力較弱,市場主體少、規(guī)模偏小
20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為40.2%,低于全省4.6個百分點。全市每萬人擁有個體工商戶260.6戶,低于全省320.8戶及全國 326戶的平均水平;每萬人擁有私營企業(yè)102.4戶,比濟(jì)南少22.2戶,比青島少83.8戶。從企業(yè)來看,也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問題,20XX年全市949家規(guī)模以上民營企業(yè)中,小、微企業(yè)占比達(dá)到70%。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達(dá)88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家,占比 74%;重點服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。
(二)融資渠道不暢,發(fā)展資金短缺
民營企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小,可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累,普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問題。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下,受貸款擔(dān)保條件等因素限制,民營企業(yè)融資困難加劇,融資成本上升,整體效益下滑,繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場改革的深化和針對性扶持政策的出臺,一些優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)融資難得到了較大改善,但我市大部分民營中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20XX年年末小微企業(yè)貸款余額160.82億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的31.48%。
(三)科研投入不足,創(chuàng)新能力較弱
目前,我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營企業(yè)不注重技術(shù)革新,科研投入不足甚至全無。20XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,只有11.3%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),只有8.4%的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費,全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。
(四)組織形態(tài)比較落后,高級人才較為缺乏
我市大多數(shù)民營企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營企業(yè)中股份公司僅占0.26%,低于全省0.46%的平均水平。同時,目前我市大多數(shù)民營企業(yè)不重視人力資源建設(shè),沒有人才發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,仍面臨著高學(xué)歷、高技能人才匱乏的問題,在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。并且,由于員工待遇低,穩(wěn)定性較差,人員流動快也給民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20XX年,全市私營單位在崗職工平均工資為28654元,比城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資低18828元。
(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大
近年來,特別是國際金融危機(jī)以來,面對周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢。自2010年開始,民營稅收增長速度持續(xù)下滑,由增長26.9%一路下滑至20XX年的下降0.1%。
(六)考核監(jiān)測體系不健全,難以滿足工作需要
今年,全省下發(fā)了對各市民營經(jīng)濟(jì)的考核方案,而我市在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計,各單位對民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計口徑偏差較大,造成指標(biāo)間可比性較差。二是民營稅收、民營經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒有分區(qū)數(shù)據(jù),不利于對各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對比。
三、促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 (一)制定完善相關(guān)政策,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)
研究制定鼓勵創(chuàng)業(yè)、激勵先進(jìn)的政策措施,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況,對優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,降低民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。建立健全民營企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項資金的申領(lǐng)使用制度,引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),向科技要效益、向科學(xué)管理要效益,鼓勵企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)。
(二)提高服務(wù)效能,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
進(jìn)一步簡化和取消行政審批權(quán),為民營企業(yè)提供便利,充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng),優(yōu)化部門服務(wù)職能,為企業(yè)提供一站式服務(wù),使企業(yè)少走彎路。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動,更有效更切實地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點幫扶。定期召開企業(yè)座談會,密切關(guān)注企業(yè)運營情況,了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,并及時加以解決。
(三)拓寬融資渠道,解決民營企業(yè)貸款難的問題
加強(qiáng)銀行與民營企業(yè)之間的聯(lián)系,健全民營企業(yè)信用評估體系和信用檔案,解決雙方信息不對稱的問題。鼓勵銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,加大對融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險補(bǔ)償力度,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,強(qiáng)化對民營企業(yè)的融資服務(wù)。通過企業(yè)入股、社會籌集和政府支持建立互助資金,發(fā)展以市場機(jī)制運作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式,借鑒助保金貸款、過橋資金等融資辦法,緩解民營企業(yè)貸款難的問題。另外,要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用,抱團(tuán)融資;鼓勵優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資;抓住國家、省加大對技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇,努力爭取各類專項資金支持。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng),打造民營企業(yè)核心競爭力
國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個國民經(jīng)濟(jì)為對象的宏觀經(jīng)濟(jì)核算,它對社會再生產(chǎn)全過程進(jìn)行系統(tǒng)的計算、測定和描述,從數(shù)量上反映國民經(jīng)濟(jì)運行狀況及社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換、使用各個環(huán)節(jié)之間以及國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算體系是指國家或國際組織為國民經(jīng)濟(jì)核算而制定的核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是全面、系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟(jì)運行的數(shù)據(jù)體系。國民經(jīng)濟(jì)核算體系是為更好地進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,評價經(jīng)濟(jì)運行的總體態(tài)勢而建立的。國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要包括以下四類主要指標(biāo):
一是反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和結(jié)構(gòu)狀態(tài)的指標(biāo)。包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、一二三次產(chǎn)業(yè)增加值、消費需求、投資需求和進(jìn)出口需求,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、財政收支、就業(yè)狀況、價格總水平等等。
二是反映國民經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的指標(biāo),包括行業(yè)利潤、資金能源利用效益、勞動生產(chǎn)率等等。
三是國民經(jīng)濟(jì)資金狀況的指標(biāo),包括貨幣供應(yīng)量、資本市場交易狀況、銀行間資金拆借市場狀況、外匯市場運行狀況等。
四是反映國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的指標(biāo),包括世界經(jīng)濟(jì)增長狀況、世界貿(mào)易和資本流動狀況,以及主要商品市場運行狀況等。
國民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要內(nèi)容,主要包括:國民收入帳戶、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支平衡表、政府財政收支平衡表和貨幣概覽等。
1、生產(chǎn)總值核算介紹
社會生產(chǎn)總值(也稱社會總產(chǎn)出)是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內(nèi)(一年、季度)生產(chǎn)活動的價值總和。由于生產(chǎn)過程中存在生產(chǎn)要素的相互投入,社會生產(chǎn)總值存在重復(fù)計算的問題。社會生產(chǎn)總值的計算:全社會生產(chǎn)n種商品,第i種商品的產(chǎn)量為Qi,商品價格為Pi,那么第i種商品的產(chǎn)值就是Qi*Pi,所有的商品產(chǎn)值的總和就是社會總產(chǎn)值。在實際統(tǒng)計中,往往按產(chǎn)業(yè)部門計算社會總產(chǎn)值。
國內(nèi)生產(chǎn)總值是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內(nèi)(一年、季度)生產(chǎn)活動的最終成果。由于扣除了中間投入,國內(nèi)生產(chǎn)總值不存在重復(fù)計算問題,是世界各國核算的主要內(nèi)容。國內(nèi)生產(chǎn)總值可以按生產(chǎn)法、收入法、支出法核算。
把各種產(chǎn)品的產(chǎn)值扣除原材料(也稱為中間投入)的價值,就是產(chǎn)品的增加值。所有產(chǎn)品的增加值之和就是國內(nèi)生產(chǎn)總值。在實際統(tǒng)計中,按產(chǎn)業(yè)部門計算增加值。如第一產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)(包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)。第二產(chǎn)業(yè):工業(yè)(包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣)和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè):除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。由于第三產(chǎn)業(yè)包括的行業(yè)多,范圍廣,根據(jù)我國的實際情況,第三產(chǎn)業(yè)可分為兩大部門:一是流通部門,二是服務(wù)部門。具體又可分為四個層次。第一層次:流通部門,包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè);第二層次:為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門,包括金融、保險業(yè),地質(zhì)普查業(yè),房地產(chǎn)、公用事業(yè),居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等;第三層次:為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門,包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科學(xué)研究事業(yè),衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)等;第四層次:為社會公共需要服務(wù)的部門,包括國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,以及軍隊和警察等。
——生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值:增加值=總產(chǎn)出—中間投入。各產(chǎn)業(yè)部門增加值合計為國內(nèi)生產(chǎn)總值。
——收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值:按生產(chǎn)投入的資源、固定資產(chǎn)、勞動等要素貢獻(xiàn)計算。國內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+稅收+營業(yè)盈余+資源租金。
——支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值:按收入以后的支出去向統(tǒng)計的國內(nèi)生產(chǎn)總值。國內(nèi)生產(chǎn)總值=投資+消費+凈出口。消費按消費主體區(qū)分為城鎮(zhèn)居民消費、農(nóng)村居民消費、政府消費。
2、我委測算中主要考慮的因素
多年增加值率:統(tǒng)計部門計算當(dāng)年價是在固定統(tǒng)計指標(biāo)框架、指標(biāo)體系范圍內(nèi),根據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)值、增加值統(tǒng)計辦法匯總而成。速度是根據(jù)可比價格(在90價基礎(chǔ)上調(diào)整)計算總量后對比測算得來。我委因無相應(yīng)的統(tǒng)計指標(biāo)來源,對GDP及其構(gòu)成的測算只能抓住工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、消費等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行。首先考慮多年平均增加值率。即利用統(tǒng)計公布或部門預(yù)測的各行業(yè)產(chǎn)值以增加值率計算相應(yīng)的增加值,如:一產(chǎn)增加值率一般掌握在60%~62%幅度內(nèi);二產(chǎn)中,工業(yè)增加值率掌握在40%左右,建筑業(yè)增加值率掌握在12%左右(全社會固定資產(chǎn)投資);第三產(chǎn)業(yè)中除批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)用增加值率參照計算外,其余主要根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r用增長速度測算。貿(mào)易餐飲業(yè)的增加值率掌握在45%左右。各縣的情況可能有所差異,具體的增加值率要根據(jù)本地的統(tǒng)計資料進(jìn)行計算。如:第一產(chǎn)業(yè)增加值率=第一產(chǎn)業(yè)增加值/農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值;工業(yè)增加值率=工業(yè)增加值/工業(yè)總產(chǎn)值;建筑業(yè)增加值率=建筑業(yè)增加值/全社會固定資產(chǎn)投資額。
行業(yè)發(fā)展速度:除按增加值率測算外,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及其產(chǎn)值發(fā)展速度又是一重要測量指標(biāo),以保證產(chǎn)值與增加值增減相一致,正確反映客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。主要方式為一產(chǎn)、二產(chǎn)按增加值率方法分別計算出增加值后,對照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資增長速度調(diào)整平衡;三產(chǎn)當(dāng)前更多是以速度測算。
物價指數(shù):我委對GDP的測算大多數(shù)是測預(yù)期數(shù)、當(dāng)年價格數(shù),其測算必須考慮物價指數(shù)。計算公式為:現(xiàn)價生產(chǎn)總值=基期生產(chǎn)總值×(1+增長速度)×物價指數(shù)。反過來,可測算增長速度。
其他考慮的幾個比例關(guān)系:規(guī)模工業(yè)增加值約占全部工業(yè)增加值的67~70%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資約占全社會固定資產(chǎn)投資的70%~72%。各縣的實際情況也有差別,要通過歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。
進(jìn)行必要的預(yù)測結(jié)果校驗:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間存在一定的恒定關(guān)系。如國內(nèi)生產(chǎn)總值、第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值和增長率之間存在以下關(guān)系:地區(qū)生產(chǎn)總值=第一產(chǎn)業(yè)增加值+第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值;地區(qū)生產(chǎn)總值增速=基期第一產(chǎn)業(yè)的比重×第一產(chǎn)業(yè)增速+基期第二產(chǎn)業(yè)的比重×第二產(chǎn)業(yè)增速+基期第三產(chǎn)業(yè)的比重×第三產(chǎn)業(yè)增速;同樣三次產(chǎn)業(yè)的預(yù)測數(shù)據(jù)也可通過類似關(guān)系進(jìn)行校驗。
貢獻(xiàn)率的測算:投資貢獻(xiàn)率=投資增量/GDP增量;消費貢獻(xiàn)率=消費增量/GDP增量;三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率也可根據(jù)上述計算方法類推。
二、主要經(jīng)濟(jì)運行分析方法及實踐運用
1、主要經(jīng)濟(jì)運行分析方法
在國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)上,需要對所獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工整理,并得出相應(yīng)的結(jié)論。常用的一些具體分析方法有:
實證分析和規(guī)范分析。實證分析不帶有價值判斷,主要是陳述事實,討論經(jīng)濟(jì)運行怎么樣;而規(guī)范分析則帶有價值判斷,主要討論經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)該怎么樣,可能與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實本身無關(guān)。經(jīng)濟(jì)分析更大程度上傾向于實證分析,但是也包含了規(guī)范分析的內(nèi)容。例如,在分析經(jīng)濟(jì)增長過程中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增長速度本身是實證分析,但是在評價這種增長速度是快還是慢的時候,則帶有了價值判斷的色彩,而在進(jìn)一步分析三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的時候,則更多帶有價值判斷的傾向。
靜態(tài)分析和動態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析,也稱為均衡分析。所謂均衡,是所分析的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)各個變量經(jīng)過彼此之間的調(diào)整后,在外部條件不發(fā)生變化的情況下,各變量之間的關(guān)系維持穩(wěn)定。而靜態(tài)分析或均衡分析則是指不考慮時間變動,僅對各變量之間的穩(wěn)定關(guān)系進(jìn)行分析的一種方法。動態(tài)分析,則是探索經(jīng)濟(jì)變量隨著時間的變化而變化的規(guī)律。這在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中,是最為常用的一種方法。經(jīng)濟(jì)在運行過程中,往往不是處于均衡狀態(tài),而經(jīng)濟(jì)變量隨時間變化的程度和趨勢,則是經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中所需要重點關(guān)注的問題。通常的增長率分析,就包含了動態(tài)分析的成分。
定性方法和定量方法。定性方法,是指在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測過程中,對經(jīng)濟(jì)變量或經(jīng)濟(jì)事件的給出性質(zhì)變化的判斷。如對投資狀況,給出的判斷是平穩(wěn)增長,或者是加快增長。定量方法,是指在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測過程中,對經(jīng)濟(jì)變量或經(jīng)濟(jì)事件給出具體的度量,如2006年我市投資為223億元,這就是從數(shù)量上說明了投資的規(guī)模,或者說投資增長15%,這也從數(shù)量上界定了投資的增長率。
2、經(jīng)濟(jì)運行分析實踐
如何分析好經(jīng)濟(jì)形勢,寫好季度經(jīng)濟(jì)運行分析材料,是發(fā)改工作的一項重要任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我委工作實際,將一些經(jīng)濟(jì)運行分析的體會總結(jié)如下。
第一,總供給方面,從三次產(chǎn)業(yè)分析支撐經(jīng)濟(jì)增長的因素。
首先對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的特征要有一個初步了解。三次產(chǎn)業(yè)的劃分就是根據(jù)人類社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的先后順序作出的,是人類對社會發(fā)展認(rèn)識不斷提高的產(chǎn)物。因此,對應(yīng)的發(fā)展階段也有三個。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代。人類從依靠陽光、水、土地,自然界的植物、動物到種植狩獵,以自己的體力從事簡單的勞動,最后到馴養(yǎng)家禽家畜來繁衍后代,來發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)時代的生產(chǎn)比較弱,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也十分的緩慢,主要是依靠農(nóng)業(yè)勞動以及其他的手工勞動發(fā)展生產(chǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),帶來了經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)革命,人類進(jìn)入了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時代(從英國工業(yè)革命起始到現(xiàn)在為止大致上300年左右的時間)。主要表現(xiàn)在以工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在社會總產(chǎn)值中占有絕對優(yōu)勢,生產(chǎn)力快速發(fā)展,勞動生產(chǎn)率極大提高,物質(zhì)財富日益豐富,人們的生產(chǎn)生活方式大為改觀,人們的生活水平已逐步由初期解決溫飽向中后期的發(fā)展型邁進(jìn)。目前大多數(shù)發(fā)展中國家即處于這一階段。三是后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,隨著技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,只需要少數(shù)勞動力從事第一、二產(chǎn)業(yè)就可以創(chuàng)造人類生存發(fā)展所需的物質(zhì)生產(chǎn)生活資料,大量的勞動力從一、二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來,從事各種各樣的服務(wù)行業(yè),服務(wù)業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)逐步取代第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),人們的生活也由發(fā)展型向享受型邁進(jìn)。如今的發(fā)達(dá)國家基本處于這一階段。
如何進(jìn)行具體的分析:第一產(chǎn)業(yè),一是要把握氣候情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征。二要看結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的新增因素,如優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積的增加,畜牧業(yè)發(fā)展的情況以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)情況等。三要看農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所發(fā)揮的作用。
第二產(chǎn)業(yè),主要分析工業(yè)運行的情況,一要看規(guī)模工業(yè)增加值的增長情況,可分輕重工業(yè)或行業(yè)進(jìn)行分析;二要看重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)銷率來反映;三要看是否有新增生產(chǎn)能力、市場狀況是否有利于擴(kuò)大生產(chǎn)以及煤電油運資金等生產(chǎn)要素供需情況。
第三產(chǎn)業(yè),主要分析交通運輸、住宿餐飲、商貿(mào)流通等行業(yè)的發(fā)展形勢,近年來旅游業(yè)發(fā)展勢頭較快,可對其詳細(xì)分析。
第二,總需求方面,從投資、消費分析拉動經(jīng)濟(jì)增長的因素。
黨的十七大報告提出要著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力實現(xiàn)消費、投資、進(jìn)出口相協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。表明投資、消費、凈出口的協(xié)調(diào)和相互促進(jìn),對經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。從需求角度來分析經(jīng)濟(jì)增長,投資、消費是內(nèi)需,凈出口是外需,三者被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。按照三大需求口徑來看,我國近十年的經(jīng)濟(jì)增長格局具有突出的“投資打頭、消費殿后”的特征。這種投資拉動型經(jīng)濟(jì)增長格局的形成是由我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定的,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快必然帶動投資增長,具有其客觀必然性。但投資增長不是無限制和無止境的,同時,由于市場需求旺盛,也容易產(chǎn)生盲目擴(kuò)張,投資過快增長,將帶來資源環(huán)境難以支撐等一系列問題。因此,我們在分析三大需求時,應(yīng)當(dāng)積極地去關(guān)注國家宏觀政策的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。如本輪國家宏觀調(diào)控,主要目的是要抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長,其特點又是結(jié)構(gòu)性的調(diào)控,不搞“一刀切”。對于農(nóng)村、西部和社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)要加大投資力度;對于適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要的投資,要保持一定的規(guī)模,進(jìn)一步提高投資效益;而對產(chǎn)能過剩行業(yè)和盲目低水平的擴(kuò)張則要嚴(yán)格控制,以期達(dá)到平衡供給與需求之間的關(guān)系。因為投資需求不是最終需求,項目建成后將形成新的供給能力,如不適當(dāng)予以調(diào)控會導(dǎo)致供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡,不利于經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康運行。
從我市來看,主要是分析投資和消費兩大需求,具體講:投資主要監(jiān)測50萬元以上固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo),包括總量和增速。一是從投資性質(zhì)看,分基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)三類。二是從投資來源看,分財政資金、銀行貸款和其他資金。三是從重點項目實施情況來分析。
消費主要監(jiān)測社會消費品零售總額這一指標(biāo),包括總量和增速。一要看消費能力是否提高,二要看消費預(yù)期如何,三要看消費環(huán)境是否有所改善,四是看有沒有新的消費熱點形成。
什么是祖國?祖國就是我們腳下的這片土地和土地上的人們,是每一個中國公民,是我們整個中華民族。祖國是我們大家的家。祖國在那里?祖國就在我們面前,就在我們的教室里,就在我們的校園里,就是我們每天面對的同學(xué)、老師、家人。祖國的興亡是我們每一個人的責(zé)任,是我們每個人每天的行為積累起來的。
中國是由56個民族組成的大家庭,各族人民互相融合成為偉大的中華民族,創(chuàng)造了光輝燦爛的文化,為全人類的發(fā)展做出了偉大的貢獻(xiàn)。偉大的民族必定有偉大的民族精神,偉大的時代需要偉大的民族精神。民族精神是什么?詩人艾青寫道“為什么我的眼里常含著淚水,因為我對這土地愛得深沉”,我認(rèn)為這是對我們民族精神的最好解釋,那就是熱愛自己的祖國——愛國主義。在五千多年的歷史長河中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大的民族精神。
中華民族有著注重團(tuán)結(jié)的悠久歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)。在歷史發(fā)展的長河中,各民族人民之間相互融合,和睦相處,同舟共濟(jì),共同進(jìn)步,孕育、培養(yǎng)和形成了一種崇高而樸實的民族團(tuán)結(jié)意識。正是這種民族團(tuán)結(jié)意識,使中華民族幾千年來始終沒有解體,始終沒有屈服,始終傲然屹立于世界民族之林。國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié),是幾千年來中華兒女的共同愿 望,這種共同愿望,決定了中國歷史發(fā)展的主流和方向。依靠萬眾一心、共赴國難的民族團(tuán)結(jié)意識,中華民族無所畏懼地戰(zhàn)勝了一個又一個困難,排除了一個又一個障礙,勇往直前。堅持民族團(tuán)結(jié)意識,是中華民族生存、發(fā)展、繁榮、昌盛的根本保證。
中華文明蜿蜒奔騰了五千年,讓我們在這里回顧、反思、警醒。我們要弘揚(yáng)民族精神,要讓我們的祖國經(jīng)過我們的努力,變得更加繁榮,更加勃發(fā)!
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)、振興××”戰(zhàn)略目標(biāo)和“=====”、“兩帶三抓”發(fā)展思路,堅持把民營經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)工作的“三大重點”之一,聚力猛抓,強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。今年,=---=份全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)收入==.==億元,占年計劃的==.=%,同比增長==.=%;完成增加值==.==億元,占年計劃的==.=%,同比增長==.=%。截止=月底,全區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶已分別達(dá)到====家和=====戶。企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。截止=月底,全區(qū)規(guī)模企業(yè)特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到===家,比年初增加==家;注冊資金===萬元以上的企業(yè)達(dá)到===家,====萬元以上的達(dá)到==家。運行質(zhì)量明顯提高。==家民營企業(yè)、==種產(chǎn)品通過了iso系列質(zhì)量體系認(rèn)證。填補(bǔ)市級、省級和全國空白的產(chǎn)品分別達(dá)到==、==和==個,有=個產(chǎn)品達(dá)到了國際先進(jìn)水平。分別有==、=和=個產(chǎn)品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻(xiàn)不斷增加。====年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實交稅金=.=億元,比上年增長==.=%;今年=—=月份實交稅金已達(dá)到====萬元,占年計劃的==.=%,同比增長==.=%;為社會創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位=====個。發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我區(qū)制定的鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
在肯定成績的同時,調(diào)查中也了解到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多亟待解決的困難和問題:(一)思想觀念仍顯滯后。我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)盡管有了長足發(fā)展,并發(fā)揮著越來越重要的作用,但受傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固,在思想和認(rèn)識上仍存有不少偏見,導(dǎo)致了對民營經(jīng)濟(jì)的融資服務(wù)、市場進(jìn)入等方面事實上的不平等;與外來客商相比,有些地方難以享受同等的優(yōu)惠政策和待遇。從民營企業(yè)本身來看,多數(shù)存在“小成即滿”、“小富即安”的思想,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板和敢為人先的氣魄及雄心,缺乏企業(yè)家應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和應(yīng)具有的奉獻(xiàn)精神。(二)發(fā)展環(huán)境仍是制約民營經(jīng)濟(jì)的重要因素。有些單位主動為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的少,以檢查代管理、以罰款代服務(wù)的多,甚至又出現(xiàn)了強(qiáng)行收費、搭車收費、動輒罰款和違規(guī)罰款的現(xiàn)象,企業(yè)不堪重負(fù);有些部門的檢查活動,不是以指導(dǎo)教育和整改問題為目的,而是帶著罰款和收費任務(wù)去檢查;有的地方市場管理混亂,欺行霸市,損害民營企業(yè)利益的治安案件時有發(fā)生,社會安全感不強(qiáng),加之打擊力度不夠,極大地挫傷了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍很繁重和緊迫。(三)企業(yè)管理水平低。多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng),科技投入不足,“商標(biāo)”、“品牌”意識淡薄,缺乏自主研發(fā)機(jī)制的建設(shè),致使企業(yè)經(jīng)營上只是從事一般性的初級加工型生產(chǎn),規(guī)模小,產(chǎn)品單一,科技含量及附加值低;不少民營企業(yè)內(nèi)部管理混亂,會計資料不全,財務(wù)核算不實,更是有的造假帳、偷逃稅費,現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)無章可循;有的因傳統(tǒng)家族式管理的制約,致使企業(yè)發(fā)展慢、效率低、社會貢獻(xiàn)少、外向度不高;部分企業(yè)經(jīng)營者和管理層素質(zhì)低,忽視學(xué)習(xí)“充電”,加之企業(yè)改革不徹底,特別是土地、房產(chǎn)出讓不全面、不到位,影響了企業(yè)發(fā)展;有的民營企業(yè)主缺乏社會責(zé)任感,勞動者的權(quán)益得不到保障,不與員工簽定勞動合同,也不給員工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。有的勞動時間長、強(qiáng)度大、工資低、隨意辭退員工,侵犯員工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)招工難,個別企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營。(四)融資難的問題十分突出。幾年來,雖然在國家政策的推動下,各商業(yè)銀行相繼設(shè)立了中小企業(yè)的信貸部,但是無論從自身機(jī)制還是運行操作上,都無法適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,民營企業(yè)融資的市場嚴(yán)重滯后,民營企業(yè)缺少獲得銀行信貸的正規(guī)渠道。加之擔(dān)保和信用體系等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營透明度低,企業(yè)尋保難,融資難,迫切需要加快擔(dān)保和信用體系建設(shè),盡快改善企業(yè)的融資環(huán)境。(五)服務(wù)水平還不適應(yīng)形勢的發(fā)展。隨著政府提速的加快,政府職能轉(zhuǎn)變盡管有了根本性突破,但傳統(tǒng)管理方式和管理手段的痕跡仍然很深,導(dǎo)致有些鼓勵、引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和工作規(guī)范落實不到位,缺乏用足、用活和用好,甚至出現(xiàn)了因政策制約和服務(wù)不周企業(yè)外流的現(xiàn)象;有的對放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)承諾多,實際落實少,想民營經(jīng)濟(jì)之所想,謀民營經(jīng)濟(jì)之所需的合力不強(qiáng),“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區(qū)行政審批中心,但從調(diào)查了解到的情況來看,有些有收費項目的行政執(zhí)法單位的管理和服務(wù)內(nèi)容,一直沒有納入審批中心來辦理。
二、加快發(fā)展的幾點建議
(一)解放思想,更新觀念,齊心協(xié)力營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。實踐證明,哪個地方的思想解放,哪個地方的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、經(jīng)濟(jì)總量就大。振興××經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民發(fā)展戰(zhàn)略,必須加快我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展。為此,全區(qū)上下必須克服認(rèn)識上的各種偏見,進(jìn)一步解放思想,更新觀念。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和理解《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神實質(zhì),充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策,真正把民營經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置,作為一項發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和富民、強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓,徹底消除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙,放膽地推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和大發(fā)展;堅持一視同仁的政策和服務(wù),放手地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造優(yōu)良的競爭環(huán)境;堅持公開、公平、公正的原則,大力推進(jìn)各項審批制度的改革,凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的,應(yīng)放開民營經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍,以思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的更優(yōu)化,推動民營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
(二)加快創(chuàng)新步伐,努力提高民營經(jīng)濟(jì)的整體水平。一是加快技術(shù)應(yīng)用步伐??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!痢翙C(jī)械有限公司就是由于注重企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,在近三年的時間內(nèi),發(fā)展成為國家級高新技術(shù)企業(yè)和全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。====年銷售規(guī)模達(dá)到====萬元,====年可望達(dá)到=.=億元以上。因此,要引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加大科研投入,加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作,或與科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有科技實力的國有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)協(xié)作、合作,或高薪聘請技術(shù)專家,或購買技術(shù)專利,或讓技術(shù)人員以技術(shù)入股,或支持和鼓勵科研人員創(chuàng)辦民營企業(yè),大力支持民營企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新和提高技術(shù)裝備水平。對有條件的民營企業(yè),要鼓勵、支持他們自主建立技術(shù)研發(fā)中心,努力做到研制一代,生產(chǎn)一代,儲備一代,更新一代,加速科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級換代。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。一個品牌就是一面旗幟?!痢凉こ虣C(jī)械有限公司幾年內(nèi),之所以從白手起家的作坊式小企業(yè)發(fā)展成為目前全國最大的吊管機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。其成功之道就是始終注重產(chǎn)品的質(zhì)量特別是品牌產(chǎn)品的培育工作,使“岱峰牌”吊管機(jī)成為省著名商標(biāo),產(chǎn)品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關(guān)部門要立足我區(qū)民營企業(yè)和產(chǎn)品的實際,制定品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真落實區(qū)政府《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)暨名牌戰(zhàn)略工作意見》,努力培植民營經(jīng)濟(jì)的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè),并鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)以名牌產(chǎn)品為龍頭,通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,引導(dǎo)民營企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是打造企業(yè)管理新體制。要引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理,逐步從個體業(yè)主制、合伙制,轉(zhuǎn)向股份合作制、公司制,實現(xiàn)由單體型向產(chǎn)權(quán)多元化的混合型轉(zhuǎn)變。對已具備條件的企業(yè),要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業(yè)經(jīng)理的做法,按照現(xiàn)代企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)管理新機(jī)制。要高度重視和切實保護(hù)好企業(yè)廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性,以及他們的勞動工資、社會保障等合法權(quán)益,用事業(yè)、感情和待遇留住人才,同時要拓寬視野,借鑒××鍋爐廠的做法,舍得花錢培養(yǎng)人才,不惜重金引進(jìn)人才,努力為企業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保證。