導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇稅收籌劃的基礎(chǔ)理論，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

稅收籌劃（Tax Planning）一般被認(rèn)為是與節(jié)稅（Tax Saving）具有相同的本質(zhì)屬性，并作為一種合法的節(jié)稅行為而被各國政府所認(rèn)同，進(jìn)而為各國稅收政策、法律所允許或鼓勵(lì)。隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，稅收籌劃逐漸被國內(nèi)接納，并廣為企業(yè)等納稅主體所采行。時(shí)至今日，國內(nèi)稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度及其規(guī)制環(huán)境已發(fā)生了重大變化，國家稅法規(guī)范的日益多元化、彈性化和復(fù)雜化，納稅主體權(quán)益保護(hù)理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，為企業(yè)稅收籌劃提供了更大的空間；加之專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入，企業(yè)稅收籌劃進(jìn)一步走向隱蔽性、專業(yè)化和復(fù)雜化，對(duì)其合法性的判別愈加不易，以至以之為基礎(chǔ)的法律規(guī)制出現(xiàn)失度；特別是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，致使稅收籌劃成為企業(yè)不可或缺又經(jīng)常異化的行為。然而，稅收籌劃的專項(xiàng)立法、規(guī)制實(shí)踐和學(xué)理研究又不能及時(shí)策應(yīng)這些變化，故在利益最大化追求的驅(qū)動(dòng)下，不少企業(yè)的稅收籌劃越發(fā)失去其正當(dāng)性基礎(chǔ)，進(jìn)而異化為逃稅、偷稅、漏稅等稅收違法行為和事實(shí)，使得稅收籌劃背離了稅法規(guī)定和稅法精神，已危及稅法制度追求的公平、效率和秩序。

企業(yè)稅收籌劃及其環(huán)境因素的新變化，需要學(xué)界重新審視其合法性，以便更好地區(qū)分企業(yè)稅收籌劃行為和不正當(dāng)稅收違法行為，保護(hù)正當(dāng)?shù)亩愂栈I劃行為，防范和規(guī)制稅收違法行為。以往關(guān)于稅收籌劃正當(dāng)性與合法性的研究方法和結(jié)論，已經(jīng)不足以指導(dǎo)目前變化著的稅收籌劃實(shí)踐。筆者認(rèn)為，盡管現(xiàn)今各國都試圖在立法或司法上嚴(yán)格區(qū)分節(jié)稅與避稅，但是由于節(jié)稅與避稅各自內(nèi)含的技術(shù)性、隱蔽性和復(fù)雜性，兩者的邊界十分模糊。因此，判斷不同類型稅收行為要基于但不限于稅法的具體規(guī)定，稅收籌劃的合法性不僅直接源于稅法規(guī)范的明文規(guī)定，而且根植于法律特別是稅法理念、原則、精神等更廣泛意義上的正當(dāng)性。因而，需要沖破先前基于具體技術(shù)和特定規(guī)范的研究模式，脫出經(jīng)驗(yàn)主義的窠臼，代之以新的稅法學(xué)視角，對(duì)特定形態(tài)的稅收籌劃行為進(jìn)行考察，才能對(duì)其合法性與正當(dāng)性進(jìn)行多維度識(shí)別，以做出恰當(dāng)?shù)姆治龊徒Y(jié)論，進(jìn)而為規(guī)制不當(dāng)?shù)亩愂栈I劃行為做出理性思考提供基礎(chǔ)。

一、稅收籌劃應(yīng)遵循稅法規(guī)制的一般價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

效率、公平和秩序是諸多法律調(diào)整所共同追求的價(jià)值，[1]也是稅法規(guī)范、制度和體系得以創(chuàng)制的基礎(chǔ)，更是稅法規(guī)制的價(jià)值導(dǎo)向。在實(shí)踐中，一個(gè)主體的特定稅收行為是否合法正當(dāng)，除具體稅法規(guī)范之外，可依法的一般價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)加以評(píng)判。稅收籌劃的運(yùn)行能夠遵循法律追求的一般價(jià)值，這是稅收籌劃得以存在并得到法律、政府和社會(huì)認(rèn)可的一般法理基礎(chǔ)。

首先，企業(yè)通過依法實(shí)施稅收籌劃以降低稅負(fù)，節(jié)約經(jīng)營成本，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，增加企業(yè)的可稅性收益，為國家稅收的實(shí)現(xiàn)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從企業(yè)和國家兩個(gè)角度考慮，都有利于實(shí)現(xiàn)稅法追求的效率價(jià)值，這是顯而易見的。其次，稅收籌劃不屬于稅法禁止的范圍，企業(yè)在依照公法性質(zhì)的稅法進(jìn)行稅收籌劃的同時(shí)，也受到私法的保護(hù)，[2]企業(yè)可按意識(shí)自治的精神自由選擇，任何企業(yè)都有選擇和不選擇稅收籌劃以及選擇什么樣的籌劃技術(shù)作為提高自身經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)利和自由。盡管稅收籌劃具有一定的難度，但是從事稅收籌劃的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的服務(wù)，也為企業(yè)的這種選擇提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)可通過稅收籌劃提高競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。最后，也正是主要基于上述兩點(diǎn)，企業(yè)的稅收籌劃得到稅收征管部門的許可和鼓勵(lì)，企業(yè)通過合法手段減少稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的可稅性收益，有利于實(shí)現(xiàn)納稅主體利益和國家公共利益在長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)也不傷及企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性，由此可見，稅收籌劃符合公法和私法所共同追求的秩序原則。正是因?yàn)槎愂栈I劃的運(yùn)行遵循著上述三方面的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使得它在稅收行為范疇中與稅收違法、稅收非法以及其他非正當(dāng)稅收行為區(qū)別開來，這是識(shí)別和研究稅收籌劃正當(dāng)性的稅法理論基礎(chǔ)。

二、稅收籌劃以稅法學(xué)上的“兩權(quán)分離”為理念基礎(chǔ)

從一般意義上說，國家的稅收涉及政府收入和國民負(fù)擔(dān)，作為政府收入的稅收收入，從另一個(gè)側(cè)面看，實(shí)際上是國民的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。稅收問題實(shí)質(zhì)上是特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)在政府和國民之間的轉(zhuǎn)移和分配。因此，稅收立法的過程也是對(duì)國家和國民稅收權(quán)利進(jìn)行配置的過程。國家財(cái)政權(quán)與國民財(cái)產(chǎn)權(quán)的“兩權(quán)分離”是歷史上稅收法律制度產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)實(shí)中稅收法律制度運(yùn)行的前提。這一基于國家財(cái)政權(quán)與國民財(cái)產(chǎn)權(quán)“二元結(jié)構(gòu)”假設(shè)的理論，要求無論是國家財(cái)政權(quán)，還是國民財(cái)產(chǎn)權(quán)，都應(yīng)當(dāng)是“法定”的，都應(yīng)當(dāng)依法加以保護(hù)，不能片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面。[3]稅法制度對(duì)“兩權(quán)分離”主義的追求，體現(xiàn)了征稅主體和納稅主體的不同權(quán)利主張和利益需求，有利于平抑不同權(quán)利主體的利益沖突，引導(dǎo)多主體有效博弈，實(shí)現(xiàn)稅法制度對(duì)不同主體利益的平衡保護(hù)?！皟蓹?quán)分離”作為基本理論假設(shè)，正在成為稅法研究的重要前提，并為越來越多的學(xué)者所接受。此外，在“兩權(quán)分離”的前提下，稅法的基本屬性可以定位為：稅收是企業(yè)及其他納稅主體向國家履行的公法之債，企業(yè)在承擔(dān)納稅義務(wù)的同時(shí)，也具有一定的稅收權(quán)利，其中企業(yè)出于利益最大化的考慮，盡量少納稅是符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和趨利需求的，符合各國稅法關(guān)于公權(quán)利和私權(quán)利平衡保護(hù)的基本精神，這已為眾多法學(xué)研究者認(rèn)同和許多國家的司法實(shí)務(wù)界所認(rèn)可。[4]

在“兩權(quán)分離”主義視野中，企業(yè)的稅收權(quán)益被納入二元結(jié)構(gòu)中“國民財(cái)產(chǎn)權(quán)”的范疇，企業(yè)通過稅收籌劃正當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)自身的合法利益，符合稅法精神。成功的稅收籌劃能夠幫助企業(yè)自身減輕對(duì)國家的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，其實(shí)質(zhì)是通過抑制國家公權(quán)力來擴(kuò)張企業(yè)私權(quán)利，體現(xiàn)了納稅主體財(cái)產(chǎn)權(quán)利和征稅主體稅收利益的沖突。企業(yè)在依照稅法精神和稅法規(guī)定減少稅負(fù)以增加效益的同時(shí)，也增加了可稅性收入，在理論和形式上成為國家稅收權(quán)力實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，正是企業(yè)稅收籌劃以其手段的合法性和效果的增值性為基點(diǎn)，使得企業(yè)和國家在稅收活動(dòng)的動(dòng)態(tài)博弈過程中促成了國家財(cái)政權(quán)與國民財(cái)產(chǎn)權(quán)的平衡與協(xié)調(diào)。

三、稅收籌劃符合稅法學(xué)上的稅收法定原則

法定原則是公法領(lǐng)域的通用原則，其源于憲法保護(hù)國民權(quán)益的精神追求，主要著眼點(diǎn)是限制政府權(quán)力的不當(dāng)行使。稅收法定原則是公法上通用的法定原則在稅收規(guī)制問題上的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)歷史悠久的法律原則，其含義是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定，稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確規(guī)定；征納主體的權(quán)利義務(wù)只以法律規(guī)定為依據(jù)，否則任何主體不得征稅或減免稅。有的專家將稅收法定原則分解為：課稅要素法定、課稅要素明確、依法稽征等三個(gè)子原則，[5]并將其概括為稅收征管主體必須按照法律的實(shí)體和程序規(guī)定，來確定課稅的稅法主體、課稅客體、計(jì)稅依據(jù)、稅率以及稅收優(yōu)惠等來課稅。從稅收籌劃的操作層面看，其技術(shù)技巧的著力點(diǎn)就在于通過有計(jì)劃的籌劃和安排，以合法的方式改變課稅的稅法主體、課稅客體、計(jì)稅依據(jù)、稅率以及稅收優(yōu)惠等課稅要素，從而合法地少繳或不繳稅款。其實(shí)質(zhì)是利用國家稅收法律制度的規(guī)定，來保護(hù)自己的稅收權(quán)益，合法是稅收籌劃的根本前提。稅收籌劃的基礎(chǔ)是基于多種原因而制訂兩種或多種合法的稅收方案，這些方案可以是稅法所明示的或?yàn)槠渌?。稅收籌劃的合法性來源于被選擇的方案所涉及行為的合法性。在稅收征管實(shí)踐中，企業(yè)及其稅收籌劃人在分析稅收政策、法律規(guī)定和基本制度的基礎(chǔ)上，提出稅收籌劃方案，征求稅收征管機(jī)關(guān)的意見，征管機(jī)關(guān)必須依據(jù)法定原則和內(nèi)容，判定該方案和行為的合法性和正當(dāng)性，不得在法律沒有規(guī)定的情況下任意否認(rèn)其籌劃方案。

判定企業(yè)稅收籌劃合法性與正當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)就是法律的規(guī)定。然而，在中國，目前稅收法制不健全，一定程度上導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃的法律規(guī)制水平不高?？疾熘袊P(guān)于稅收籌劃的立法資源，不難看出，現(xiàn)行憲法及其同類型文件至今尚沒有明確規(guī)定稅收法定原則，[6]稅收法定原則在憲法中沒有明確的地位。在《稅收征收管理法》中規(guī)定，稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行，任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反。這一規(guī)定應(yīng)該被視為中國的稅收法定主義的規(guī)范體現(xiàn)。但是，由于現(xiàn)階段稅收立法的數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，按照稅收法定主義，許多應(yīng)該由法律規(guī)定的稅收問題，僅是由中央政府的條例、相關(guān)部委的規(guī)章、通知、辦法等行政規(guī)范性文件加以規(guī)定，違背了稅收法定主義關(guān)于稅收問題的法律保留的基本原則，無疑為稅收籌劃的合法性和正當(dāng)性認(rèn)定增添了復(fù)雜性，模糊了合法性稅收籌劃和不正當(dāng)稅收行為的邊界，為稅收籌劃的法律規(guī)制帶來不小的難度。但這并不影響人們按照稅收法定的原則來指導(dǎo)對(duì)稅收籌劃正當(dāng)性的分析和判斷。隨著我國稅收法律制度的逐步完善，稅收法定主義在指導(dǎo)稅收籌劃的法律規(guī)制方面會(huì)發(fā)揮更大的作用，越來越彰顯其應(yīng)有的價(jià)值。

四、稅收法律關(guān)系決定了稅收籌劃存在的正當(dāng)性

稅法學(xué)研究認(rèn)為，征稅主體和納稅主體構(gòu)成稅收法律關(guān)系中的稅收主體。在這一關(guān)系中，盡管稅收主體雙方的地位和權(quán)利不完全對(duì)等，但是征稅主體和納稅主體都是權(quán)利主體。國家通過制定稅收法律制度和有關(guān)政策，稅收征管機(jī)關(guān)代表國家依法行使稅收征管權(quán)，以國家強(qiáng)制力依法取得稅收收入，維護(hù)國家的稅收權(quán)利，增加財(cái)政收入；同時(shí)，通過不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的稅種、稅率、稅收優(yōu)惠政策等辦法達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的。企業(yè)作為稅收法律關(guān)系中的另一方，在稅收籌劃過程中，通過稅收籌劃方案的準(zhǔn)備、制訂和實(shí)施，可以促使國家各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)、政策的運(yùn)用及操作的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，同時(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，以及時(shí)有效地發(fā)揮其作用。企業(yè)依法實(shí)施稅收籌劃，一方面有利于促進(jìn)國家稅收立法目的的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用，有利于國家對(duì)企業(yè)行為實(shí)施稅法規(guī)制；同時(shí)，企業(yè)通過稅收籌劃，更好地了解國家稅收法律制度，及時(shí)掌握稅法和稅收政策的調(diào)整，也使本企業(yè)的納稅更加具有計(jì)劃性、經(jīng)常性和自覺性。因此，稅收籌劃能夠?yàn)榧{稅人及時(shí)、足額、自覺地向國家上繳稅款打下良好基礎(chǔ)，在客觀上對(duì)稅收征管機(jī)關(guān)的組織政府收入工作起到積極的協(xié)助作用。對(duì)納稅企業(yè)來說，在稅款繳納過程中，其權(quán)利和義務(wù)則一般是對(duì)等的，依法納稅是其應(yīng)盡的義務(wù)，而采取合法的途徑進(jìn)行稅收籌劃，以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的，維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益，也是其在履行納稅義務(wù)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)權(quán)利。因此，通過稅收籌劃可以使企業(yè)在行使納稅義務(wù)的同時(shí)，利用合法手段保護(hù)自己應(yīng)該享有的合法權(quán)益。

正是基于上述原因，企業(yè)的稅收籌劃才在合法性的前提下具有廣泛的正當(dāng)性，從而在經(jīng)濟(jì)生活中有其存在的可能以及發(fā)展的空間。因此，在稅收法律關(guān)系中，無論是從征稅主體和納稅主體任何一方面來看，稅收籌劃的存在都是必然的，也是合理的，這是征納雙方權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的有效途徑。

五、稅收籌劃在動(dòng)態(tài)博弈中可推進(jìn)稅收法制建設(shè)

稅收“兩權(quán)分離”的思想，為稅收籌劃作為企業(yè)的一項(xiàng)獨(dú)立合法權(quán)利奠定了理論基調(diào)，企業(yè)能夠以具有自己獨(dú)特利益主體的身份和行為，為追求自己利益的實(shí)現(xiàn)而與征管主體及其規(guī)制進(jìn)行博弈。再從稅收的基本內(nèi)涵看，它是加諸納稅主體的一種強(qiáng)制性負(fù)擔(dān)，基于理性經(jīng)濟(jì)人之假設(shè)和追求利益最大化的組織屬性，企業(yè)等納稅主體總是千方百計(jì)采取策應(yīng)國家稅收政策的對(duì)策行為，以避免或減輕自己的稅負(fù)。企業(yè)稅收籌劃的運(yùn)行過程體現(xiàn)了稅收法律關(guān)系中征管主體和納稅主體在博弈中協(xié)調(diào)利益沖突，在經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)為“國家稅收的減少”與“企業(yè)實(shí)際稅后利益的增加”的矛盾。兩者按照稅法規(guī)則進(jìn)行博弈，追求均衡狀態(tài)和各自利益的實(shí)現(xiàn)，以至“共贏”。同時(shí)，博弈規(guī)則在主體博弈實(shí)踐中得以產(chǎn)生、修改和完善。合法的稅收籌劃不僅能促進(jìn)稅法精神的實(shí)現(xiàn)，而且能促進(jìn)不同稅收主體的利益平衡，同時(shí)，對(duì)于國家這一稅收主體和博弈主體而言，這種動(dòng)態(tài)博弈能夠在反復(fù)的“稅收政策—對(duì)策—修改政策”的循環(huán)周期中促進(jìn)博弈規(guī)則的演變，推動(dòng)著稅收法制建設(shè)，提高稅收征管主體的稅收征管和國家的稅法規(guī)制水平。

在稅收立法方面，稅收籌劃有利于完善稅制，促進(jìn)稅法質(zhì)量的提高。企業(yè)稅收籌劃既是納稅人對(duì)國家稅法及國家稅收政策的對(duì)策行為，同時(shí)也是對(duì)國家稅收政策導(dǎo)向的正確性、有效性和國家現(xiàn)行稅法完善性的檢驗(yàn)。國家可以利用稅務(wù)籌劃行為所反饋的信息，特別是通過稅收籌劃的方案發(fā)現(xiàn)并改良已有稅法的不完備之處，對(duì)現(xiàn)行稅法和稅收政策進(jìn)行修訂和完善。立法機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收籌劃的實(shí)踐研究，有利于立法機(jī)關(guān)順應(yīng)不同時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收和宏觀財(cái)政政策的調(diào)整，及時(shí)檢查稅法對(duì)稅收籌劃規(guī)制的適度性，不斷完善稅收法律制度，準(zhǔn)確劃定稅收籌劃的法律邊界。因此，稅收籌劃的過程實(shí)質(zhì)上是輔助國家稅法完善的過程，做到對(duì)稅收籌劃規(guī)制的適時(shí)、適度，從而使我國稅收法律制度建設(shè)的質(zhì)量和水平在實(shí)踐中螺旋上升。

在稅法執(zhí)行方面，鑒于稅收籌劃體現(xiàn)了不同稅收主體之間動(dòng)態(tài)博弈的復(fù)雜運(yùn)動(dòng)，稅收籌劃行為的多樣性以及稅收籌劃方案的復(fù)雜性，對(duì)征管機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力形成挑戰(zhàn)。特別是大量的以合法稅收籌劃的名義逃稅、偷稅、漏稅等稅收違法行為和事實(shí)，為稅收征管機(jī)關(guān)及其工作人員提供了鮮活的研究材料。對(duì)稅收籌劃的有效監(jiān)管，有利于稅收征管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員，在識(shí)別具體的稅收籌劃行為的合法性和正當(dāng)性的過程中，提高稅務(wù)執(zhí)法的職業(yè)水準(zhǔn)，提升稅收征管的實(shí)際能力，確保稅收行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確代表國家征稅，行使稅收權(quán)力，維護(hù)國家稅收權(quán)利，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國家對(duì)納稅人權(quán)利的保護(hù)。在稅法遵守方面，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的初衷是為了少繳、緩繳稅，通過稅收籌劃實(shí)現(xiàn)其稅收利益，但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過符合稅法的形式來完成。這就要求企業(yè)必須在其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前，要深入研究稅法精神，熟悉稅收法律制度和具體的規(guī)范，準(zhǔn)確把握從事的業(yè)務(wù)有哪些環(huán)節(jié)，它們將涉及我國現(xiàn)行的哪些稅種，這些稅種有哪些優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，掌握以上情況后，納稅人才能充分運(yùn)用稅法，合理安排企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，達(dá)到節(jié)稅目的。因此，稅收籌劃在一定期程度上可以加快普及稅法，強(qiáng)化納稅意識(shí)，提高企業(yè)的稅法意識(shí)和遵從稅法的自覺性，這在稅收法治發(fā)展的初級(jí)階段尤為重要。

六、稅收政策之變易與稅收籌劃正當(dāng)性之承認(rèn)

政策是法律制度賴以生成和施行的重要基礎(chǔ)，稅法學(xué)的研究十分關(guān)注稅收政策的變易及其對(duì)稅收法律和稅收征管實(shí)踐的影響。就稅收籌劃而言，它的正當(dāng)性是一個(gè)相對(duì)的、具體的概念，在不同的國家和地區(qū)，或者在特定國家的不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，稅收籌劃的正當(dāng)性會(huì)得到不同程度的認(rèn)可，并在法律制度中得以體現(xiàn)，從而影響企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展水準(zhǔn)。稅收政策的變化、選擇和實(shí)施主要受制于政府和稅收行政機(jī)關(guān)的態(tài)度，而政府和稅收行政機(jī)關(guān)對(duì)稅收籌劃正當(dāng)性的認(rèn)可程度，則源于對(duì)其經(jīng)濟(jì)性和合法性的肯定或否認(rèn)。在中國，政府對(duì)企業(yè)稅收籌劃的態(tài)度經(jīng)歷了一個(gè)曲折的進(jìn)程。早些時(shí)候，盡管學(xué)界已經(jīng)開始研究和著述稅收籌劃問題，但是政府和企業(yè)都盡量回避稅收籌劃這一話題，其原因是稅收籌劃的直接結(jié)果對(duì)政府聚集財(cái)政收入不利，而且由于稅收籌劃正當(dāng)性問題的規(guī)定缺失，所謂合法與非合法難以界定，很容易形成避稅，甚至偷稅漏稅等不法行為，因而長(zhǎng)期以來政府對(duì)待稅收籌劃既不支持也不反對(duì)，低調(diào)處理。2000年初，國家稅務(wù)總局用以宣傳稅收政策，指導(dǎo)各地稅收征管實(shí)務(wù)的機(jī)關(guān)報(bào)———《中國稅務(wù)報(bào)》創(chuàng)辦了《稅收籌劃》專刊，并配發(fā)了題為《為稅收籌劃堂而皇之叫好》的短評(píng)。幾年來，該?？l(fā)表大量文章，介紹稅收籌劃的基本理論和實(shí)踐做法，分析稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)合法正當(dāng)?shù)乩枚愂諆?yōu)惠政策。這是政府對(duì)企業(yè)開展稅收籌劃的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)了政府對(duì)稅收籌劃的概括性肯定、許可和鼓勵(lì)，也標(biāo)志著企業(yè)稅收籌劃在稅法法理、稅法制度和經(jīng)濟(jì)上的正當(dāng)性得到了公開承認(rèn)。還要看到，在稅收籌劃發(fā)展的整個(gè)進(jìn)程中，隨著稅收政策的階段性和區(qū)域性調(diào)整，政府對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)可態(tài)度、規(guī)制程度將會(huì)隨之發(fā)生變化，并適時(shí)在稅法制度中得以體現(xiàn)。

注釋：

本文原標(biāo)題為《企業(yè)稅收籌劃正當(dāng)性的稅法學(xué)簡(jiǎn)析》

[1]參見張守文：《經(jīng)濟(jì)法理論的重構(gòu)》，北京大學(xué)出版社2004年版，第298頁。

[2]稅收籌劃不同于稅收逃避，后者往往利用私法和稅法的沖突，或者利用稅法的漏洞，濫用私法自治權(quán)利，規(guī)避國家稅收。有的學(xué)者認(rèn)為，節(jié)稅是合理利用私法交易形式，符合稅法立法的意圖，屬于法律所鼓勵(lì)或許可的行為。參見劉劍文、熊偉：《稅法基礎(chǔ)理論》，北京大學(xué)出版社2004年版，第154頁。

[3]參見張守文：《財(cái)稅法疏議》，北京大學(xué)出版社2005年版，第46頁。

篇2

納稅籌劃是在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的事先籌劃和安排，盡可能地減少納稅，獲得稅收利益。納稅籌劃的實(shí)質(zhì)是依法合理納稅，最大限度地降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅人依照稅法的具體要求和生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，利用會(huì)計(jì)特有的方法，圍繞稅種和企業(yè)經(jīng)營方式，規(guī)劃企業(yè)的有關(guān)納稅活動(dòng)，使之既依法納稅，又盡可能地享受稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)稅負(fù)。

在國際貿(mào)易中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生貨物雖已進(jìn)境，但卻不一定在該國市場(chǎng)上銷售的情況，這就意味著貨物繳納關(guān)稅與否，需視該貨物決定為進(jìn)口還是復(fù)運(yùn)出口而定。如果是后者，那么，將該貨物置于某種可以免納進(jìn)口關(guān)稅的海關(guān)監(jiān)管之下，不僅符合進(jìn)口商的利益，而且還能促進(jìn)該國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易。這正是保稅制度的本質(zhì)所在。

保稅制度是一種國際海關(guān)通行的海關(guān)制度，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場(chǎng)所儲(chǔ)存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。保稅制度可以簡(jiǎn)化手續(xù)，便利通關(guān)，有利于促進(jìn)對(duì)外加工、裝配貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國現(xiàn)行保稅制度的主要形式：一是為國際商品貿(mào)易服務(wù)的保稅倉庫、保稅區(qū)、寄售代銷和免稅品商店；二是為加工制造服務(wù)的進(jìn)料、來料加工、保稅工廠、保稅集團(tuán)。

保稅制度為各出口企業(yè)提供了延遲繳納進(jìn)口貨物應(yīng)納稅款的優(yōu)惠，從而相當(dāng)于從海關(guān)獲得了一筆無息貸款。實(shí)現(xiàn)這種可能性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是出口企業(yè)能否將其進(jìn)口貨物向海關(guān)申請(qǐng)為保稅貨物。如果能夠申請(qǐng)，從批準(zhǔn)日起暫時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅，而后視貨物經(jīng)儲(chǔ)存或加工或裝配后是否復(fù)運(yùn)出境，再?zèng)Q定需不需要補(bǔ)繳稅款。顯然，作為用進(jìn)口貨物加工出口商品的企業(yè)，不論其進(jìn)口貨物最終流向何處，都能在批準(zhǔn)日到補(bǔ)繳稅款之間的期間內(nèi)占有該筆稅款的時(shí)間價(jià)值，從而能達(dá)到降低稅負(fù)的目的和效果。

以前在我國，進(jìn)口貨物要成為保稅貨物，基本上只需進(jìn)口公司作出復(fù)運(yùn)出口的許諾或保證即可，因此海關(guān)負(fù)擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)。為了改變這種狀況，目前，海關(guān)總署正促令各地海關(guān)采取有力限制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，其措施之一是收取保證金，即在海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口貨物為保稅貨物時(shí)，向進(jìn)口公司收取相當(dāng)于該公司應(yīng)納的進(jìn)口稅款，如進(jìn)口貨物最終實(shí)踐諾言復(fù)運(yùn)出境，海關(guān)則向進(jìn)口公司按銀行利率給付利息，并退還收取的保證金。如進(jìn)口貨物最終銷往國內(nèi)，海關(guān)則向進(jìn)口公司按銀行利率收取利息，并將保證金轉(zhuǎn)化為稅款繳入國庫。其措施之二是在海關(guān)審批進(jìn)口公司的申請(qǐng)書時(shí)，必須考核該公司的信譽(yù)度，若信譽(yù)良好則給予批準(zhǔn)，若信譽(yù)不佳，則不給予批準(zhǔn)。這樣一來，上面提到的節(jié)稅方法在當(dāng)前已不適用。

從宏觀上看，保稅渾然如一整體，但從微觀上看，保稅是一個(gè)包含眾多環(huán)節(jié)的過程?，F(xiàn)假設(shè)進(jìn)口貨物最終將復(fù)運(yùn)出境，則其基本環(huán)節(jié)就是進(jìn)口和出口，納稅籌劃的就是從這兩個(gè)環(huán)節(jié)開始的。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，既是進(jìn)口公司又是出口公司的外向型公司都必須向海關(guān)報(bào)關(guān)，在該公司填寫的報(bào)關(guān)表中有單耗計(jì)量單位一欄，我們納稅籌劃的突破口就是這個(gè)欄目。所謂單耗計(jì)量單位，即生產(chǎn)一個(gè)單位成品耗費(fèi)幾個(gè)單位原料，通常有以下幾種形式：一種是度量衡單位／度量衡單位，如米／米、噸／立方米等；一種是度量衡單位／自然單位，如噸／塊、米／套等；還有一種是自然單位／自然單位，如件／套、匹／件等。度量衡單位容易測(cè)量，而自然單位要具體測(cè)量則很困難，所以，可以利用第二、三種形式作出避稅籌劃。

【案例】我國廣東省某地有一生產(chǎn)出口產(chǎn)品的家具生產(chǎn)公司，于2007年1月從某國進(jìn)口一批木材，并向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)保稅，其報(bào)關(guān)表上填寫的單耗計(jì)量單位為200塊／套，即做成一套家具需耗用200塊木材，而該公司由于近期引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，目前，做成一套家具只需耗用150塊木材，但這是難以測(cè)量的，海關(guān)認(rèn)為該公司信譽(yù)良好，給予批準(zhǔn)，8個(gè)月后，該公司將成品復(fù)運(yùn)出口，完成了一個(gè)保稅過程?，F(xiàn)假設(shè)該公司進(jìn)口木材10萬塊，每塊價(jià)格100元，海關(guān)關(guān)稅稅率為50％，其節(jié)稅成果為：

[（100000—100000÷200X150）X100×50％]=1250ooo（元）

該公司由于靈活運(yùn)用單耗計(jì)量單位，成功地節(jié)稅1250000元。

參考文獻(xiàn)：

[1]駱鵬飛.謅議稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避.[J]市場(chǎng)論壇.2012（02）1

[2]張勁松.走出稅收籌劃誤區(qū)正確進(jìn)行稅收籌劃.[J]湖北電力.2004（12）

篇3

納稅籌劃是企業(yè)在國家稅收法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部與外部資源進(jìn)行整合，使得企業(yè)能夠在處理納稅問題時(shí)，實(shí)現(xiàn)一定的節(jié)稅收益。盡管我國開始納稅籌劃已有二三十年的時(shí)間，但相關(guān)的理論研究還有待深入。而且，面臨不斷變化的稅收環(huán)境和新稅法政策的出臺(tái)，企業(yè)稍有不慎就會(huì)被要求補(bǔ)繳稅款或被處罰，導(dǎo)致納稅籌劃失敗，不但增加了企業(yè)的成本，還會(huì)給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，研究納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的概念

《國際稅收詞典》中將納稅籌劃表述為：“納稅籌劃是指納稅人通過經(jīng)營和私人實(shí)務(wù)的安排以達(dá)到減輕納稅的活動(dòng)”。納稅籌劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和零涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)是事件出現(xiàn)損失的可能性，或者更廣義地認(rèn)為是事件實(shí)現(xiàn)收益的不確定性。關(guān)于什么是納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)，目前還沒有一個(gè)明確的定義，從邏輯上說，納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)首先是一種風(fēng)險(xiǎn)，然后是一種由納稅籌劃產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此，可以借助風(fēng)險(xiǎn)的概念，結(jié)合納稅籌劃的目標(biāo)，來對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的概念進(jìn)行界定。本文認(rèn)為納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)納稅籌劃因失敗而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的可能性。

（二）企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因

形成納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多，既有企業(yè)內(nèi)部的因素，也有國家宏觀政策方面的因素。

1.企業(yè)內(nèi)部因素。（1）對(duì)納稅籌劃的成本估計(jì)很難把握。企業(yè)在納稅籌劃過程中，不僅要有資金流出的準(zhǔn)備，還要花費(fèi)精力和時(shí)間協(xié)調(diào)人際溝通，各種不確定因素很多，因此納稅籌劃的成本不好估計(jì)。（2）納稅籌劃方法在運(yùn)用上具有很大的靈活性和風(fēng)險(xiǎn)性。納稅籌劃有一定的空間，違法與不違法往往只有一步之遙。因此納稅人只有正確掌握和熟練運(yùn)用納稅籌劃的方法，遵循科學(xué)的納稅籌劃原則，才能真正取得納稅籌劃的成功，否則將可能給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。

2.國家宏觀政策因素。（1）國家反避稅措施不斷加強(qiáng)。稅收成本在企業(yè)成本中占據(jù)了一定比例，針對(duì)企業(yè)濫用納稅籌劃的狀況，稅務(wù)機(jī)關(guān)也在不斷加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃的監(jiān)控，通過減少稅法漏洞，增加反避稅措施，來維護(hù)國家利益。國家反避稅措施的加強(qiáng)，增加了企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。（2）納稅籌劃的合法性沒有明確規(guī)定。納稅籌劃不是一成不變的，是處于動(dòng)態(tài)中并與企業(yè)的涉稅情況及企業(yè)的總體策略密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為。納稅籌劃的合法性涉及國家稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)納稅人間的相互博弈、相互“斗爭(zhēng)”，因此很難明確規(guī)定，這也就不可避免地給企業(yè)的納稅籌劃帶來了更多風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.政策風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃必須有嚴(yán)格的政策法律作為依托，必須在稅法或法令許可的范圍內(nèi)根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向，采用稅法賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機(jī)會(huì)來進(jìn)行，因此法律政策因素是引起納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)非常重要的因素。如果納稅人對(duì)稅收相關(guān)政策不熟悉，把握不住政策的選擇，以及變化的政策，那企業(yè)將面臨納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)，最終影響到企業(yè)的切身利益。

2.經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，為了達(dá)到納稅籌劃的條件，創(chuàng)造條件所付出的成本能否收回具有不確定性，同時(shí)，企業(yè)在籌劃過程中安排的一系列措施對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響是持續(xù)性的。為了進(jìn)行納稅籌劃，企業(yè)各方面的配合都需要花費(fèi)成本，培訓(xùn)專業(yè)人員、設(shè)計(jì)籌劃方案、對(duì)執(zhí)行方案的控制等方面都投入了人力、智力、時(shí)間和成本，而納稅籌劃結(jié)果具有不確定性，如果納稅籌劃不成功，企業(yè)就有可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的風(fēng)險(xiǎn)，這種納稅籌劃后果的嚴(yán)重性，會(huì)使企業(yè)的聲譽(yù)、信用等受損。

3.道德風(fēng)險(xiǎn)。在納稅籌劃過程中，納稅人可能會(huì)因自身占有較多的信息而選擇過少的稅負(fù)，稅務(wù)人可能在信息不對(duì)稱的情況下出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。典型的道德風(fēng)險(xiǎn)有偷懶、搭便車等，是在契約雙方簽約以后，方利用其信息優(yōu)勢(shì)投機(jī)，由事后的信息不對(duì)稱導(dǎo)致的行為。在征納雙方的關(guān)系上，納稅人能否足額納稅還是要靠納稅人員的自覺性來完成，納稅人如果認(rèn)同道德規(guī)范的約束，就會(huì)選擇合法的避稅行為，如果納稅人在道德上沒有很高的素養(yǎng)，就會(huì)觸及涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如果納稅人在繳納多少稅款上下工夫，則納稅人傾向于利用納稅籌劃達(dá)到減少稅款的目的，此時(shí)納稅人更容易違反道德的約束，由納稅籌劃事項(xiàng)而引起的道德風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

（一）納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

大部分企業(yè)更多考慮的是稅務(wù)籌劃能給企業(yè)到來多少經(jīng)濟(jì)利益，把節(jié)稅的數(shù)額作為納稅籌劃成敗的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而對(duì)納稅籌劃暗含的風(fēng)險(xiǎn)卻沒有警覺，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只重視每月報(bào)表內(nèi)的各種數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員對(duì)各種稅的申報(bào)和處理方式缺乏監(jiān)督。納稅籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)其可能導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要高層領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，否則可能導(dǎo)致納稅籌劃的失敗。

（二）納稅籌劃人員總體素質(zhì)不高

企業(yè)納稅籌劃人員需要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既要對(duì)會(huì)計(jì)、稅收等業(yè)務(wù)知識(shí)全面掌握，又要清楚國家的稅收制度、財(cái)政政策、法律知識(shí)等，同時(shí)還要有一套合理的納稅籌劃方法，這樣的人才是很少見的。納稅籌劃人員素質(zhì)不高，直接影響著納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理，制約著納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。例如，有的企業(yè)連延遲納稅技巧也沒有掌握：該企業(yè)簽訂了一份1 000萬元的銷售合同，購買方資金有限，要求延遲付款，而根據(jù)規(guī)定當(dāng)期需按已確認(rèn)收入計(jì)算繳納稅金，給該企業(yè)帶來了一定的納稅壓力。如果該企業(yè)與購買方簽訂分期付款銷售合同，分期確認(rèn)收入，便只需分期納稅。

（三）與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系處置不當(dāng)

許多納稅籌劃活動(dòng)是在法律的邊界運(yùn)作，納稅籌劃人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限，加上我國各地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的特點(diǎn)、方式和具體要求都有所不同，因此，能否得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可是納稅籌劃方案能否順利實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。部分企業(yè)缺乏與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，自行實(shí)施納稅籌劃，往往得不到認(rèn)可，以偷稅漏稅被處罰；有的企業(yè)通過紅包、人情，企圖通過非正常途徑獲得稅收方面的優(yōu)待，運(yùn)氣好可以僥幸過關(guān)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看隱患尤多。

（四）納稅籌劃的內(nèi)部控制制度存在缺陷

企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)很多是暴露在業(yè)務(wù)流程中的，通過流程梳理與改造可以解決，這時(shí)的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理則主要落實(shí)到內(nèi)部控制上。而現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)或是根本就沒有建立納稅籌劃的內(nèi)部控制制度，或是建立了但未實(shí)施，或是實(shí)施了但未有效實(shí)施，這些都不利于企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

（一）增強(qiáng)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

凡事預(yù)則立，企業(yè)要樹立稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或高層高層管理人員，要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，要求他們?cè)诩{稅籌劃過程中，嚴(yán)格按照國家相關(guān)稅收政策，以合法性、合理性為基本原則來進(jìn)行納稅籌劃和申報(bào)活動(dòng)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要徹底轉(zhuǎn)變“納稅籌劃就是為了千方百計(jì)地減少納稅額”的片面觀點(diǎn)，要全面考慮納稅籌劃的利弊，綜合分析納稅籌劃可能給企業(yè)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，采取合法、積極的措施，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)， 爭(zhēng)取最大的收益。

（二）引進(jìn)或培養(yǎng)稅務(wù)籌劃人才，有效運(yùn)用稅收籌劃方法

21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，無論在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)行業(yè)，人才都是決定企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源。在稅收籌劃領(lǐng)域，人才同樣是至關(guān)重要的。優(yōu)秀的納稅籌劃人才，能大大提高企業(yè)納稅籌劃的成功率，降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)真正帶來利益。因此，企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員時(shí)，應(yīng)把稅務(wù)籌劃能力的考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，同時(shí)適時(shí)淘汰不稱職的財(cái)務(wù)人員。

如果企業(yè)自身的會(huì)計(jì)人才很多，只是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)分工，那可以采取培訓(xùn)和再教育的方式進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，應(yīng)該包含企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)信息、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)等，使會(huì)計(jì)人員在相應(yīng)崗位上能應(yīng)付自如。對(duì)已入職多年的納稅籌劃人員，企業(yè)應(yīng)安排合理的時(shí)間組織進(jìn)行統(tǒng)一的學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育。如針對(duì)納稅籌劃的學(xué)習(xí)班、研討班，脫產(chǎn)到院校學(xué)習(xí)，推行學(xué)歷與職稱掛鉤等。

有效運(yùn)用稅收籌劃方法是很重要的，能在遵守稅收法律的前提下做到給企業(yè)節(jié)稅。例如，某企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)專利，價(jià)值500萬元，同時(shí)有兩家公司競(jìng)爭(zhēng)購買，一家為外國公司（境外），一家為內(nèi)地公司（境內(nèi)）。根據(jù)稅法對(duì)征稅范圍的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)在國外使用，免交營業(yè)稅，通過納稅籌劃，把專利賣給外國公司可以免交500×5%=25（萬元）的營業(yè)稅。

（三）加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系

企業(yè)要重視與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行納稅籌劃和納稅申報(bào)。由于納稅籌劃的復(fù)雜性，納稅籌劃人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限，有些問題在概念的界定上本來就很模糊，比如納稅籌劃與避稅的區(qū)別等，況且各地具體的稅收征管方式有所不同，稅收?qǐng)?zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)。

企業(yè)稅務(wù)籌劃人員要盡量爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和認(rèn)同，避免籌劃成果轉(zhuǎn)化上的風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)片面地認(rèn)為只要是專業(yè)人員開展的納稅籌劃，就一定會(huì)得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的承認(rèn)，但在籌劃實(shí)踐中，往往會(huì)事與愿違。企業(yè)如果不及時(shí)爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，依然我行我素，必一定要承擔(dān)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）推行規(guī)范的制度管理

制度化的管理是現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征，納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理也離不開制度化管理這條路。推行稅務(wù)制度化管理，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1.管理制度化。涉稅事項(xiàng)管理制度的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)流程、發(fā)票管理、稅務(wù)審閱制度等，這些制度是稅務(wù)事項(xiàng)恰當(dāng)處理的保證，是納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

2.事項(xiàng)處理程序化。稅務(wù)事項(xiàng)處理過程是稅務(wù)事項(xiàng)管理制度中最重要的一項(xiàng)制度，也是一項(xiàng)最基本的涉稅制度。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)納稅籌劃的基礎(chǔ)保障，企業(yè)要充分重視。

3.內(nèi)部控制制度化。通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中各涉稅環(huán)節(jié)納稅活動(dòng)的計(jì)劃、審核、分析和評(píng)價(jià)，使企業(yè)的納稅活動(dòng)處于一種規(guī)范有序的監(jiān)管控制之中，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。

結(jié)語

納稅籌劃已成為企業(yè)理財(cái)中必不可少的內(nèi)容，納稅籌劃的發(fā)展空間越來越大，納稅籌劃所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難也就越多。在納稅籌劃過程中對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理以減少損失，具有很重要的意義。企業(yè)通過增強(qiáng)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，引進(jìn)或培養(yǎng)稅務(wù)籌劃人才，有效運(yùn)用稅收籌劃方法，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，以及推行規(guī)范的制度管理等措施，能一定程度上推進(jìn)納稅籌劃的合法性、有效性，更多地規(guī)避納稅籌劃帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］ 梁文濤.我國企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)存問題與改進(jìn)措施［J］.山東紡織經(jīng)濟(jì)，2009（6）.

篇4

1．提供運(yùn)輸勞務(wù)取得的運(yùn)輸收入按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅并開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。凡未按規(guī)定分別核算其營業(yè)稅應(yīng)稅收入的，一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

2．企業(yè)將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額為營業(yè)額計(jì)算征收營業(yè)稅。

（二）運(yùn)輸行業(yè)適用的增值稅政策

1．增值稅一般納稅人外購貨物(未實(shí)行增值稅擴(kuò)大抵扣范圍企業(yè)外購固定資產(chǎn)除外)和銷售應(yīng)稅貨物所取得的由試點(diǎn)企業(yè)開具的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票準(zhǔn)予按7%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2．準(zhǔn)予抵扣的貨物運(yùn)費(fèi)金額是指企業(yè)開具的貨運(yùn)發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)基金；裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)不予抵扣。貨運(yùn)發(fā)票應(yīng)當(dāng)分別注明運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)，對(duì)未分別注明而合并注明為運(yùn)雜費(fèi)的不予抵扣。

（三）運(yùn)輸行業(yè)適用的所得稅政策

物流企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立的跨區(qū)域機(jī)構(gòu)(包括場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn))，凡在總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿，并與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納，跨區(qū)域機(jī)構(gòu)不就地繳納企業(yè)所得稅。凡不符合上述條件之一的跨區(qū)域機(jī)構(gòu)，不得納入統(tǒng)一納稅范圍，應(yīng)就地繳納企業(yè)所得稅。

二、

我國將逐步按照世貿(mào)組織的原則，對(duì)現(xiàn)行的稅收政策、制度進(jìn)行調(diào)整。物流行業(yè)應(yīng)如何充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠，通過合理的稅收籌劃，控制運(yùn)營成本，進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理，已成為物流行業(yè)經(jīng)營理財(cái)?shù)男袨橐?guī)范和出發(fā)點(diǎn)。

三、促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策和措施

（一）避稅

利用轉(zhuǎn)包簽轉(zhuǎn)包協(xié)議，運(yùn)輸費(fèi)的發(fā)票運(yùn)輸業(yè)是可以抵扣的，轉(zhuǎn)包給別人的業(yè)務(wù)盡可能讓他們開票，直接沖減收入，這一塊營業(yè)稅抵減了，成本也有了。

（二）節(jié)稅

節(jié)稅是納稅人在不違背稅法立法精神的前提下，利用稅法中固有的起征點(diǎn)、免征額、減稅、免稅等一系列的優(yōu)惠政策和稅收懲罰等傾斜調(diào)控政策，通過對(duì)企業(yè)籌資、投資及經(jīng)營等活動(dòng)的巧妙安排，達(dá)到少繳國家稅收的目的。

1．會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)選擇節(jié)稅法——降低(延遲)交納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅。

快速折舊節(jié)稅法——延期交納企業(yè)所得稅。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用的機(jī)械設(shè)備、車輛船舶，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門審批，可以采用快速折舊法或縮短折舊年限。

發(fā)出存貨的計(jì)價(jià)方式選擇節(jié)稅法——延期交納企業(yè)所得稅。會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)為納稅人確定發(fā)出存貨的成本制定了個(gè)別計(jì)價(jià)、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法等方法。

成本計(jì)算方式節(jié)稅法——降低(延遲)交納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅。會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)規(guī)定的成本計(jì)算方法也有平行結(jié)轉(zhuǎn)法、逐步結(jié)轉(zhuǎn)法等多種。

折舊年限、凈殘值率、壞賬損失準(zhǔn)備金提取率等會(huì)計(jì)估計(jì)選擇節(jié)稅法——延期交納企業(yè)所得稅。會(huì)計(jì)制度、稅法對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限等攤銷性質(zhì)的項(xiàng)目往往只規(guī)定了下限(最低使用年限)；對(duì)凈殘值率、壞賬損失準(zhǔn)備金提取率等預(yù)提性質(zhì)的項(xiàng)目則往往只規(guī)定上限(最高估計(jì)值)。

2．運(yùn)輸行業(yè)混合銷售行為，采取業(yè)務(wù)分離稅務(wù)籌劃。物流企業(yè)在經(jīng)營過程中可能會(huì)涉及到混合業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)的產(chǎn)生就會(huì)出現(xiàn)一些問題，把它看成是兩個(gè)業(yè)務(wù)還是一個(gè)業(yè)務(wù)，在稅負(fù)上的負(fù)擔(dān)是不一樣的。

3．利用資本結(jié)構(gòu)節(jié)稅法——降低企業(yè)所得稅。企業(yè)的資本分為債權(quán)資本和股權(quán)資本，兩者之間的比例關(guān)系稱為資本結(jié)構(gòu)。

4．低創(chuàng)值(非核心)業(yè)務(wù)外包節(jié)稅法——降低增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等。納稅人對(duì)于自己沒有成本(技術(shù))優(yōu)勢(shì)的低創(chuàng)值(非核心)業(yè)務(wù)，可以采取外包方式加工、生產(chǎn)、承做。

5．分別簽訂合同節(jié)稅法——降低增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等。對(duì)于營業(yè)稅的納稅人，在簽訂承攬工程合同時(shí)，最好將自己不能制作、需要外購的大宗設(shè)備不包含在合同總價(jià)內(nèi)，由發(fā)包方與供貨方簽訂購銷合同，這樣可以少交外購設(shè)備的營業(yè)稅。

6．零稅采購量和零稅銷售量節(jié)稅法——延期交納增值稅。由于增值稅法并沒有規(guī)定納稅人的銷項(xiàng)稅額與可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額必須配比，這為企業(yè)利用零稅采購量和零稅銷售量進(jìn)行節(jié)稅提供了可能。

7．租賃節(jié)稅法——降低企業(yè)所得稅。隨著社會(huì)分工的細(xì)化，越來越多的企業(yè)將自己沒有優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)流程外包，租賃便是其中的一種。

8．巧簽合同節(jié)稅法——降低增值、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅。納稅人的很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都是通過合同的形式來實(shí)現(xiàn)的，因此，只有納稅人在訂立合同時(shí)，靈活運(yùn)用稅收制度，利用合同條款節(jié)稅的空間應(yīng)該比較大。

9．分別核算節(jié)稅法——降低增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅。納稅人為了充分利用自己的各種經(jīng)濟(jì)資源，除了主營業(yè)務(wù)外，往往還兼營一些業(yè)務(wù)。

10．變廢為寶節(jié)稅法——降低企業(yè)所得稅。為了保護(hù)環(huán)境、廢物利用和提高資源利用率，國家出臺(tái)了一些稅收優(yōu)惠措施：企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，可在5年內(nèi)免征或減征所得稅。

11．替代節(jié)稅法——享受優(yōu)惠政策。國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，以及為了保護(hù)某項(xiàng)資源、環(huán)境，或者為了抑制某類消費(fèi)。制定了一系列導(dǎo)向性優(yōu)惠政策。

（三）規(guī)避“稅收陷阱”

《增值稅暫行條例》規(guī)定：兼營不同稅率的貨物或勞務(wù)，應(yīng)分別核算，未分別核算的，從高使用增值稅稅率。需要我們對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前的納稅籌劃，從而減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

（四）轉(zhuǎn)嫁籌劃

稅收轉(zhuǎn)嫁籌劃，是指納稅人為達(dá)到減輕自身的稅收負(fù)擔(dān)，通過對(duì)銷售商品的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

轉(zhuǎn)讓定價(jià)節(jié)稅法——享受優(yōu)惠稅率。由于納稅人規(guī)模和經(jīng)營范圍的擴(kuò)展，納稅人的機(jī)構(gòu)所在地和經(jīng)營所在地分離的現(xiàn)象越來越普遍和經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)置的地域范圍越來越廣。

（五）實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)

涉稅零風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人生產(chǎn)經(jīng)營賬目清楚，納稅申報(bào)正確，稅款交納及時(shí)、足額，不出現(xiàn)任何稅收違法亂紀(jì)行為，或風(fēng)險(xiǎn)極小，可忽略不計(jì)的一種狀態(tài)。

四、結(jié)語

本文認(rèn)為，我國的物流行業(yè)存在很大的納稅籌劃空間，納稅人可以在稅收法規(guī)的范圍內(nèi)充分利用好稅收籌劃，以給企業(yè)創(chuàng)造最好的效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]葛家澍。實(shí)質(zhì)重于形式欲速則不達(dá)[J]會(huì)計(jì)研究，2005，(6)：3-9

篇5

2007年，國家發(fā)改委批準(zhǔn)了金稅三期工程的可研報(bào)告。2008年，金稅三期工程正式啟動(dòng)。至今，金稅三期成為全社會(huì)推廣的主要稅收體系改革制度。這代表大數(shù)據(jù)與企業(yè)的稅收管理進(jìn)一步融合，使我國的稅收征管工作更具現(xiàn)代化特點(diǎn)。借助信息技術(shù)打造數(shù)字化管理時(shí)代已成為現(xiàn)在主要的發(fā)展趨勢(shì)。但是，從綜合實(shí)際情況來看，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依舊是企業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。在金稅三期的制度體系下，控制好企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)，打造數(shù)字化的風(fēng)險(xiǎn)控制體系勢(shì)在必行。

1基礎(chǔ)理論分析

1.1金稅三期的具體概念

從政策體系角度來看，金稅三期工程是建立在原有金稅二期的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，將國家的稅收管理系統(tǒng)與信息技術(shù)相融合，打造多方兼容的數(shù)字化管理模式。從內(nèi)容來看，經(jīng)過拆解之后，可以分化為一個(gè)平臺(tái)、二級(jí)處理以及三個(gè)覆蓋，其中一個(gè)平臺(tái)指的是網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件基礎(chǔ)融合的統(tǒng)一平臺(tái)，二級(jí)處理是指建立在一個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合涉稅信息和數(shù)據(jù)的省局處理以及總局處理體系，三個(gè)覆蓋指的是落實(shí)好全稅種覆蓋、實(shí)現(xiàn)國地稅局覆蓋、落實(shí)好相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)覆蓋。同時(shí)涉及4個(gè)系統(tǒng)，主要指的是征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、外部信息管理系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)以及決策支持系統(tǒng)?？傮w來說，金稅三期工程確保實(shí)現(xiàn)國地稅與其他各部門以及組織之間的高密度連網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化云計(jì)算功能和大數(shù)據(jù)評(píng)估能力，促使稅收體系一系列的工作可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)提升性能和效率，進(jìn)一步打造便捷化、智能化的稅收制度和工作模式。

1.2金稅三期背景下企業(yè)面臨的稅務(wù)變動(dòng)

金稅三期工程的核心指導(dǎo)思想為以票控稅，打造全方位的大數(shù)據(jù)識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理模式的優(yōu)化升級(jí)。金稅三期系統(tǒng)構(gòu)建了針對(duì)所有增值稅發(fā)票的出口和入口，涵蓋了企業(yè)的銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，并且能夠進(jìn)行自動(dòng)匹配，例如對(duì)比納稅人的稅號(hào)和相關(guān)信息，分析同一法人相關(guān)性、數(shù)量相關(guān)性以及比例相關(guān)性等。這種稅改模式為當(dāng)前的企業(yè)稅收管理帶來了一系列的影響。首先，金稅三期系統(tǒng)本身與互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)接，能夠快速收集和分析企業(yè)的實(shí)際發(fā)展信息。例如，可以跟蹤票據(jù)流，處理虛假開票行為。其次，金稅三期系統(tǒng)可以結(jié)合商品編碼和單位編碼，分析企業(yè)的銷售情況并進(jìn)行監(jiān)管，確保企業(yè)能夠依規(guī)繳納增值稅。再次，金稅三期系統(tǒng)可以結(jié)合三個(gè)覆蓋落實(shí)好稅務(wù)、銀行、工商、海關(guān)以及相關(guān)組織的對(duì)接交流，通過數(shù)據(jù)共享，確保企業(yè)的多種經(jīng)濟(jì)行為能夠受到多方位的監(jiān)管。

2金稅三期大數(shù)據(jù)背景下企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

金稅三期大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效提升企業(yè)稅務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，但受傳統(tǒng)稅務(wù)管理模式的影響，部分企業(yè)在該環(huán)節(jié)下未能及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管體系和稅收籌劃不科學(xué)，直接導(dǎo)致企業(yè)陷入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知不足

在金稅三期大數(shù)據(jù)發(fā)展模式最初應(yīng)用的環(huán)境下，部分企業(yè)依舊缺乏科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，在稅務(wù)管理工作方面投入的人員較少，且人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，甚至?xí)嬖诤鲆暥悇?wù)管理規(guī)定的違規(guī)現(xiàn)象。此外，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及多方體系的發(fā)展行為有一定的關(guān)聯(lián)，因此，風(fēng)險(xiǎn)因素較多。企業(yè)要具備敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才可以有效定位風(fēng)險(xiǎn)。但從實(shí)際情況來看，部分企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)察覺本能不夠強(qiáng)，在日常運(yùn)維過程中存在虛假開票、轉(zhuǎn)移收入等違規(guī)涉稅行為，這將直接影響企業(yè)的信譽(yù)，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展造成影響。

2.2監(jiān)督管理體系不夠科學(xué)

企業(yè)的涉稅不當(dāng)行為類型主要分為非主觀和主觀兩種情況。其中，主觀情況是指管理者自身主動(dòng)謀取不當(dāng)利益而出現(xiàn)的涉稅行為，而非主觀情況是指在企業(yè)日常運(yùn)維過程中，對(duì)部分細(xì)節(jié)把控不夠合理，出現(xiàn)了偷稅漏稅等情況。這其中非主觀意愿的產(chǎn)生存在一定的變動(dòng)性，若企業(yè)未能及時(shí)察覺，會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，在計(jì)算應(yīng)繳納稅額時(shí)，存在計(jì)算錯(cuò)誤和標(biāo)準(zhǔn)把控不清等問題，導(dǎo)致繳納金額與實(shí)際應(yīng)繳納金額不符的情況。產(chǎn)生這種情況的因素不僅與外部影響因素有關(guān)，也與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)有一定的關(guān)系。內(nèi)部監(jiān)管體系不完善，未能結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)全方位的監(jiān)管，細(xì)節(jié)把握不清，導(dǎo)致出現(xiàn)了漏項(xiàng)缺項(xiàng)的問題，直接影響企業(yè)的稅務(wù)工作。

2.3稅收規(guī)劃體系不完善

金稅三期大數(shù)據(jù)背景要求企業(yè)在落實(shí)銷售活動(dòng)和日常生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，必須做好相關(guān)信息的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而合理地組織稅務(wù)工作。但從綜合實(shí)際情況來看，當(dāng)前部分小型企業(yè)的日常運(yùn)維體系不夠完善，稅收規(guī)劃制度缺乏合理性，沒有多余的精力結(jié)合具體的涉稅事項(xiàng)落實(shí)好對(duì)前期生產(chǎn)和投資情況的規(guī)劃和安排，未能制定完善的稅務(wù)籌劃方案。而這種現(xiàn)狀會(huì)給企業(yè)造成一定的沖擊力，如未能提前規(guī)劃涉稅事項(xiàng)導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)存在滯后性，錯(cuò)失了稅收優(yōu)惠政策。此外，納稅稅款時(shí)機(jī)的安排不夠合理，導(dǎo)致出現(xiàn)提前繳稅等情況，影響企業(yè)內(nèi)部資金的流通質(zhì)量，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.4專業(yè)團(tuán)隊(duì)的能力不高

金稅三期工程是在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建的全新稅收體系和管理模式，要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員具備更高的信息技術(shù)使用能力和管理能力。但實(shí)際上，部分小型企業(yè)的財(cái)會(huì)稅務(wù)經(jīng)辦人員的綜合素養(yǎng)較差，未能經(jīng)過系統(tǒng)性的技能培訓(xùn)，對(duì)稅收政策不夠了解，對(duì)信息化的征管流程和辦公模式缺乏掌控，在日常的業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中缺乏敏銳的風(fēng)險(xiǎn)感知能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)體系依舊沿用傳統(tǒng)的管理模式，或信息化的管控力度不夠深入，導(dǎo)致企業(yè)存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。

3金稅三期大數(shù)據(jù)背景下企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

3.1強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

在新的稅收管理體系下強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，企業(yè)要提升自身的稅收遵從度，這樣才能夠有效化解部分稅收風(fēng)險(xiǎn)。其中，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的日常稅收管理提出了新的要求，同時(shí)也是提升企業(yè)稅收遵從度的主要技術(shù)。因此，在金稅三期大數(shù)據(jù)背景下，企業(yè)要強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，并且認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的稅收管理體系是透明化的，具備極強(qiáng)的多元性特點(diǎn)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控企業(yè)的日常涉稅行為。在追求日常稅后利潤的同時(shí)，還需要進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部稅收體系管理的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性，防止?jié)撛诘亩悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，避免對(duì)企業(yè)稅收遵從度帶來沖擊。首先，企業(yè)要合理地分析金稅三期的具體內(nèi)涵和相關(guān)政策體系，要認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，并且將其應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部日常運(yùn)維和稅務(wù)行為管理中，要打造完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而約束企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營行為。其次，構(gòu)建完善的內(nèi)部規(guī)章制度，利用制度體系引導(dǎo)日常涉稅行為。如此一來，能夠有效降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)一步滿足金稅三期大數(shù)據(jù)模式的實(shí)際發(fā)展需求。多元化的制度體系能夠避免企業(yè)在日常運(yùn)維過程中存在稅務(wù)盲區(qū)，避免漏交和多交等行為，同時(shí)能夠確保企業(yè)的合同簽訂和業(yè)務(wù)辦理具有良好的規(guī)劃，可以結(jié)合具體的稅收模式合理地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營管理工作。最后，在財(cái)務(wù)管理過程中，企業(yè)要通過云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)做好財(cái)務(wù)信息的有效收集和保管工作，確保能夠?yàn)楹笃诘亩悇?wù)查詢工作提供完整的資料體系和可回溯的數(shù)據(jù)信息。在此基礎(chǔ)上，還需要利用互聯(lián)網(wǎng)制定相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理平臺(tái)，有效強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各部門之間的監(jiān)督力度，避免內(nèi)部出現(xiàn)混亂造成企業(yè)產(chǎn)生非主觀不良涉稅行為。

3.2落實(shí)好稅收規(guī)劃

金稅三期大數(shù)據(jù)背景下稅務(wù)稽查和監(jiān)控工作的開展，往往以大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托。傳統(tǒng)的納稅方式存在較強(qiáng)的滯后性，無法滿足當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展需求，同時(shí)舊的財(cái)稅理念也存在較多的弊端，在此環(huán)境下，企業(yè)要落實(shí)好稅務(wù)成本、企業(yè)利潤以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，要打造新的稅務(wù)管理格局，從而促使稅收籌劃工作成為提升企業(yè)稅務(wù)管理工作質(zhì)量的重要?jiǎng)恿?。稅收籌劃工作主要建立在相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，是結(jié)合企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)以及理財(cái)活動(dòng)落實(shí)全方位統(tǒng)籌安排和管理的預(yù)見。它能夠結(jié)合國家的稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)模式，確保稅后利潤最大化，同時(shí)也是降低企業(yè)賦稅的基礎(chǔ)舉措，是一種合法合規(guī)行為，與企業(yè)原本的偷稅漏稅和不正當(dāng)?shù)纳娑愋袨橛兄苯硬町?。良好的稅收?guī)劃可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)的納稅積極性，同時(shí)結(jié)合國家制定的稅收優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的，促使納稅人在享受自身應(yīng)有權(quán)利的同時(shí)，改變傳統(tǒng)的納稅態(tài)度，打造積極的納稅環(huán)境，提升科學(xué)的管理認(rèn)知，促使各環(huán)節(jié)的信息收集和分析工作更加合理。其不僅能夠了解企業(yè)本身的稅收情況，也可以有效地把控稅收風(fēng)險(xiǎn)，促使被動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)防御，以此增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理工作的科學(xué)性。

3.3提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員的綜合能力

財(cái)務(wù)人員必須要具備極高的綜合管理能力和業(yè)務(wù)水平，尤其是在金稅三期大數(shù)據(jù)背景下，信息技術(shù)與企業(yè)的財(cái)會(huì)管理工作緊密融合，相關(guān)人員必須具備完善的技術(shù)體系掌控能力和創(chuàng)新能力。同時(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也應(yīng)從原有的事后逐漸轉(zhuǎn)化到事前。

4結(jié)束語

企業(yè)要在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，落實(shí)好人員隊(duì)伍的優(yōu)化管理，通過日常的技能培訓(xùn)和對(duì)外交流提升其專業(yè)知識(shí)能力和綜合水平，尤其是要落實(shí)好營改增后的創(chuàng)新工作。結(jié)合不斷更新的稅收政策，落實(shí)好企業(yè)專業(yè)知識(shí)的更替和優(yōu)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系的升級(jí)，提高團(tuán)隊(duì)的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)能力和大數(shù)據(jù)管理能力，構(gòu)建復(fù)合型的人才團(tuán)隊(duì)，以有效定位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的稅務(wù)管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］李娜.“金稅三期”大數(shù)據(jù)背景下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理分析［J］.中國商論,2019(6):41-42.

［2］俞艷.“金稅三期”背景下的民辦幼兒園稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理［J］.納稅,2019,13(21):1-2.

篇6

關(guān)鍵詞：物流　稅收　運(yùn)輸　納稅籌劃

一、引言 

 

我國將逐步按照世貿(mào)組織的原則,對(duì)現(xiàn)行的稅收政策、制度進(jìn)行調(diào)整。物流行業(yè)應(yīng)如何充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠,通過合理的稅收籌劃,控制運(yùn)營成本,進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理,已成為物流行業(yè)經(jīng)營理財(cái)?shù)男袨橐?guī)范和出發(fā)點(diǎn)。 

 

二、目前運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中存在的稅收問題

 

(一)運(yùn)輸行業(yè)適用的營業(yè)稅政策 

1.提供運(yùn)輸勞務(wù)取得的運(yùn)輸收入按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅并開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。凡未按規(guī)定分別核算其營業(yè)稅應(yīng)稅收入的,一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

2.企業(yè)將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額為營業(yè)額計(jì)算征收營業(yè)稅。

(二)運(yùn)輸行業(yè)適用的增值稅政策

1.增值稅一般納稅人外購貨物( 未實(shí)行增值稅擴(kuò)大抵扣范圍企業(yè)外購固定資產(chǎn)除外) 和銷售應(yīng)稅貨物所取得的由試點(diǎn)企業(yè)開具的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票準(zhǔn)予按7%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2.準(zhǔn)予抵扣的貨物運(yùn)費(fèi)金額是指企業(yè)開具的貨運(yùn)發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)基金;裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)不予抵扣。貨運(yùn)發(fā)票應(yīng)當(dāng)分別注明運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi),對(duì)未分別注明而合并注明為運(yùn)雜費(fèi)的不予抵扣。

(三)運(yùn)輸行業(yè)適用的所得稅政策 

物流企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立的跨區(qū)域機(jī)構(gòu)( 包括場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)) , 凡在總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算, 不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿, 并與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng), 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè), 其企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納, 跨區(qū)域機(jī)構(gòu)不就地繳納企業(yè)所得稅。凡不符合上述條件之一的跨區(qū)域機(jī)構(gòu), 不得納入統(tǒng)一納稅范圍, 應(yīng)就地繳納企業(yè)所得稅。

三、促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策和措施 

 

(一)避稅 

利用轉(zhuǎn)包簽轉(zhuǎn)包協(xié)議,運(yùn)輸費(fèi)的發(fā)票運(yùn)輸業(yè)是可以抵扣的,轉(zhuǎn)包給別人的業(yè)務(wù)盡可能讓他們開票,直接沖減收入,這一塊營業(yè)稅抵減了,成本也有了。 

(二)節(jié)稅 

節(jié)稅是納稅人在不違背稅法立法精神的前提下,利用稅法中固有的起征點(diǎn)、免征額、減稅、免稅等一系列的優(yōu)惠政策和稅收懲罰等傾斜調(diào)控政策,通過對(duì)企業(yè)籌資、投資及經(jīng)營等活動(dòng)的巧妙安排,達(dá)到少繳國家稅收的目的。 

1.會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)選擇節(jié)稅法降低(延遲)交納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅?？焖僬叟f節(jié)稅法延期交納企業(yè)所得稅。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用的機(jī)械設(shè)備、車輛船舶, 報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門審批, 可以采用快速折舊法或縮短折舊年限。發(fā)出存貨的計(jì)價(jià)方式選擇節(jié)稅法延期交納企業(yè)所得稅。會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)為納稅人確定發(fā)出存貨的成本制定了個(gè)別計(jì)價(jià)、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法等方法。成本計(jì)算方式節(jié)稅法降低(延遲) 交納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅。會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)規(guī)定的成本計(jì)算方法也有平行結(jié)轉(zhuǎn)法、逐步結(jié)轉(zhuǎn)法等多種。折舊年限、凈殘值率、壞賬損失準(zhǔn)備金提取率等會(huì)計(jì)估計(jì)選擇節(jié)稅法延期交納企業(yè)所得稅。會(huì)計(jì)制度、稅法對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限等攤銷性質(zhì)的項(xiàng)目往往只規(guī)定了下限(最低使用年限) ;對(duì)凈殘值率、壞賬損失準(zhǔn)備金提取率等預(yù)提性質(zhì)的項(xiàng)目則往往只規(guī)定上限(最高估計(jì)值) 。 

2.運(yùn)輸行業(yè)混合銷售行為,采取業(yè)務(wù)分離稅務(wù)籌劃。物流企業(yè)在經(jīng)營過程中可能會(huì)涉及到混合業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)的產(chǎn)生就會(huì)出現(xiàn)一些問題,把它看成是兩個(gè)業(yè)務(wù)還是一個(gè)業(yè)務(wù),在稅負(fù)上的負(fù)擔(dān)是不一樣的。

3.利用資本結(jié)構(gòu)節(jié)稅法降低企業(yè)所得稅。企業(yè)的資本分為債權(quán)資本和股權(quán)資本, 兩者之間的比例關(guān)系稱為資本結(jié)構(gòu)。 

4.低創(chuàng)值(非核心) 業(yè)務(wù)外包節(jié)稅法降低增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等。納稅人對(duì)于自己沒有成本(技術(shù)) 優(yōu)勢(shì)的低創(chuàng)值(非核心) 業(yè)務(wù),可以采取外包方式加工、生產(chǎn)、承做。 

5.分別簽訂合同節(jié)稅法降低增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等。對(duì)于營業(yè)稅的納稅人,在簽訂承攬工程合同時(shí),最好將自己不能制作、需要外購的大宗設(shè)備不包含在合同總價(jià)內(nèi)

,由發(fā)包方與供貨方簽訂購銷合同,這樣可以少交外購設(shè)備的營業(yè)稅。 

6.零稅采購量和零稅銷售量節(jié)稅法延期交納增值稅。由于增值稅法并沒有規(guī)定納稅人的銷項(xiàng)稅額與可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額必須配比,這為企業(yè)利用零稅采購量和零稅銷售量進(jìn)行節(jié)稅提供了可能。 

7.租賃節(jié)稅法降低企業(yè)所得稅。隨著社會(huì)分工的細(xì)化,越來越多的企業(yè)將自己沒有優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)流程外包,租賃便是其中的一種。 

8.巧簽合同節(jié)稅法降低增值、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅。納稅人的很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都是通過合同的形式來實(shí)現(xiàn)的,因此,只有納稅人在訂立合同時(shí),靈活運(yùn)用稅收制度,利用合同條款節(jié)稅的空間應(yīng)該比較大。 

9.分別核算節(jié)稅法降低增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅。納稅人為了充分利用自己的各種經(jīng)濟(jì)資源,除了主營業(yè)務(wù)外,往往還兼營一些業(yè)務(wù)。 

10.變廢為寶節(jié)稅法降低企業(yè)所得稅。為了保護(hù)環(huán)境、廢物利用和提高資源利用率,國家出臺(tái)了一些稅收優(yōu)惠措施:企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的,可在5 年內(nèi)免征或減征所得稅。 

11.替代節(jié)稅法享受優(yōu)惠政策。國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的升級(jí),以及為了保護(hù)某項(xiàng)資源、環(huán)境,或者為了抑制某類消費(fèi)。制定了一系列導(dǎo)向性優(yōu)惠政策。 

(三)規(guī)避“稅收陷阱” 

《增值稅暫行條例》規(guī)定:兼營不同稅率的貨物或勞務(wù),應(yīng)分別核算,未分別核算的,從高使用增值稅稅率。需要我們對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前的納稅籌劃,從而減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。 

(四)轉(zhuǎn)嫁籌劃 

稅收轉(zhuǎn)嫁籌劃,是指納稅人為達(dá)到減輕自身的稅收負(fù)擔(dān),通過對(duì)銷售商品的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 

轉(zhuǎn)讓定價(jià)節(jié)稅法享受優(yōu)惠稅率。由于納稅人規(guī)模和經(jīng)營范圍的擴(kuò)展, 納稅人的機(jī)構(gòu)所在地和經(jīng)營所在地分離的現(xiàn)象越來越普遍和經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)置的地域范圍越來越廣。 

(五)實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn) 

涉稅零風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人生產(chǎn)經(jīng)營賬目清楚,納稅申報(bào)正確,稅款交納及時(shí)、足額,不出現(xiàn)任何稅收違法亂紀(jì)行為,或風(fēng)險(xiǎn)極小,可忽略不計(jì)的一種狀態(tài)。 

 

四、結(jié)語 

 

本文認(rèn)為,我國的物流行業(yè)存在很大的納稅籌劃空間,納稅人可以在稅收法規(guī)的范圍內(nèi)充分利用好稅收籌劃,以給企業(yè)創(chuàng)造最好的效益。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]于玉林,李端生。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論研究[m]北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001.14,70 

[2]葛家澍。實(shí)質(zhì)重于形式欲速則不達(dá)[j]會(huì)計(jì)研究,2005,(6):3-9 

[3]財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織翻譯。對(duì)美國財(cái)務(wù)報(bào)告采用以原則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)體系的研究[m]北京:中國財(cái)經(jīng)出版社2003 

篇7

隨著法制社會(huì)的規(guī)范化進(jìn)程的深入發(fā)展和稅務(wù)部門征收管理力度的加強(qiáng)，稅務(wù)行為與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)關(guān)系將日趨密切，社會(huì)對(duì)能獨(dú)立處理各種涉稅事物的會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求也越來越迫切。同時(shí)稅務(wù)咨詢、稅務(wù)等涉稅服務(wù)將成為未來社會(huì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

一、市場(chǎng)需求和教學(xué)現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)需求。首先，在會(huì)計(jì)專業(yè)人才市場(chǎng)需求的現(xiàn)場(chǎng)問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，16家企業(yè)中要求“熟悉國家和地方稅收法律法規(guī)”的有9家，占58.33%；要求“熟悉各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的工作流程”的有12家，占73%；要求“具有較強(qiáng)的納稅籌劃能力或擅長(zhǎng)納稅籌劃”的有10家，占63.69%。由此可見，企業(yè)對(duì)既懂會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)又熟悉稅收法規(guī)和納稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人才是有較大需求空間]。此外，根據(jù)我國人事部披露的一份人才需求預(yù)測(cè)顯示，會(huì)計(jì)類中的稅務(wù)會(huì)計(jì)師將成為需求最大的職業(yè)之一。其次，根據(jù)工商部門提供的各類企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表反映：現(xiàn)代企業(yè)仍以中小型企業(yè)占較大比重，為節(jié)約企業(yè)運(yùn)營成本，其財(cái)務(wù)部門一般只設(shè)置會(huì)計(jì)和出納各一名，其實(shí)企業(yè)設(shè)置會(huì)計(jì)的真正目的正如美國著名會(huì)計(jì)學(xué)專家亨德里克森在《會(huì)計(jì)理論》一書中寫的“很多小企業(yè)，會(huì)計(jì)的目的是為了編制所得稅申報(bào)表，甚至不少企業(yè)若不是為了納稅根本不會(huì)記賬。即使對(duì)大公司來說，納稅也是會(huì)計(jì)師們的一個(gè)主要問題?！币虼耸欠窬邆涠悇?wù)知識(shí)已經(jīng)成為各用人單位衡量會(huì)計(jì)類專業(yè)人才素質(zhì)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)崗位的綜合化也使得會(huì)計(jì)人員不僅需要具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和操作核算技能，還要具備全面的稅務(wù)專業(yè)理論知識(shí)和綜合的涉稅事物處理能力。

（二）教學(xué)現(xiàn)狀。近年來，部分高職院校根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求在培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)用型人才方面做了些改革。但目前高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教育仍拘泥于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)崗位人才的培養(yǎng)，普遍存在“重會(huì)計(jì)類課程，輕稅務(wù)課程”的現(xiàn)象，造成會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生大多數(shù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)和操作技能扎實(shí)，稅務(wù)理論和稅務(wù)操作技能欠缺、匱乏。主要體現(xiàn)在以下方面：1）會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的多崗位性、綜合性理念缺乏。首先在教育理念和人才培養(yǎng)方向上缺乏對(duì)稅收相關(guān)知識(shí)和技能的重視。殊不知會(huì)計(jì)專業(yè)主要面向的崗位群，稅費(fèi)計(jì)算、納稅申報(bào)及涉稅會(huì)計(jì)處理也其主要的職業(yè)崗位能力之一。其次是不了解在經(jīng)濟(jì)、法制社會(huì)下，市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)綜合人才需求。部分高職院校在對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的方向上還局限于傳統(tǒng)的核算崗位，人才培養(yǎng)定位于完成經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類、歸集，整理、核算。只把稅收教學(xué)相關(guān)課程作為會(huì)計(jì)專業(yè)選修課，甚至認(rèn)為稅收相關(guān)教學(xué)課程可有可無。 2）稅收教學(xué)課程開設(shè)不足、設(shè)置不甚合理。筆者在對(duì)重慶市26所開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)的高職院校進(jìn)行問卷調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)各個(gè)院校開設(shè)的稅收教學(xué)課程不盡相同，有“稅收會(huì)計(jì)”、“稅法”“企業(yè)稅務(wù)籌劃”“稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)”“稅務(wù)實(shí)務(wù)”等等，大部分院校僅開設(shè)其中一門課程，這樣導(dǎo)致所開設(shè)的的課程在內(nèi)容上比較混亂，專業(yè)性不足，缺乏系統(tǒng)性；在稅收課程安排方面缺乏按照知識(shí)的遞進(jìn)性開設(shè)課程，課程設(shè)置片面為滿足招生和就業(yè)需要而開設(shè)的熱門課程。存在沒有任何稅收基礎(chǔ)理論知識(shí)情況下開設(shè)納稅籌劃課程情況等等不合理情況。稅收課程本身知識(shí)點(diǎn)多，學(xué)生掌握慢，遺忘快，稅收教學(xué)課時(shí)又嚴(yán)重不足，大部分高職院校僅安排一個(gè)學(xué)期，課時(shí)安排在30學(xué)時(shí)左右，稅收課時(shí)間緊張稅收知識(shí)老師講解起來只能一帶而過，學(xué)生學(xué)起來也是略知皮毛。3）稅收實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)仍然薄弱。對(duì)于高職院校的學(xué)生來說，備受企業(yè)歡迎的是他們實(shí)踐操作能力和動(dòng)手能力，這是高職與普通高校學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)，在稅收教學(xué)方面，教學(xué)形式已經(jīng)由傳統(tǒng)“粉筆+黑板+教案+教材+嘴巴”的教學(xué)模式逐漸向多媒體教學(xué)等多元化教學(xué)轉(zhuǎn)變，單一的教材教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向老師的案例教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)，但陳舊的教學(xué)思想還根深蒂固的影響著部分教育者，任然存在著理論教學(xué)占到80%以上，實(shí)踐環(huán)節(jié)很少，課堂上教師講的多，學(xué)生練得少，知識(shí)訓(xùn)練量總體偏小，教學(xué)效率低下。有的畢業(yè)生工作后，甚至最基本的稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、填開都不會(huì)。4） 考試考核方法單一，有待改進(jìn)。稅收課程在課程教學(xué)結(jié)束后考核方式較多還是采用卷面考試，更多關(guān)注的是學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解記憶程度，雖然考試也是一種培養(yǎng)學(xué)生能力的途徑，可是多方位、多角度、靈活的考核方式也可以促進(jìn)人才多方面能力的培養(yǎng)。

二、教學(xué)改革建議

（一）創(chuàng)新教學(xué)理念。一方面，在人才培養(yǎng)理念方面要將市場(chǎng)需求和學(xué)生的專業(yè)知識(shí)理論體系有機(jī)的結(jié)合，準(zhǔn)確定位會(huì)計(jì)專業(yè)所面向的崗位群，深入分析崗位工作任務(wù)，全面認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)面對(duì)的多崗位和綜合性崗位的適應(yīng)力，創(chuàng)新教學(xué)理念。另一方面，從稅收與實(shí)際生活聯(lián)系緊密的角度，從會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃以及社會(huì)需求等角度激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)課程和組織教學(xué)內(nèi)容。對(duì)于稅收課程的設(shè)計(jì)總體思路必須以辦稅員崗位工作任務(wù)為依據(jù)，以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求、企業(yè)要求和學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要來確定教學(xué)內(nèi)容；根據(jù)工作程序和事物認(rèn)知的規(guī)律組織教學(xué)內(nèi)容。1）根據(jù)稅法相關(guān)課程特點(diǎn)，科學(xué)課時(shí)安排，遞進(jìn)知識(shí)掌握。根據(jù)稅收課程本身知識(shí)點(diǎn)多，學(xué)生掌握慢，遺忘快特點(diǎn)按照專業(yè)方向科學(xué)設(shè)置課程內(nèi)容，合理課時(shí)安排。如：會(huì)計(jì)專業(yè)（會(huì)計(jì)學(xué)方向）應(yīng)開設(shè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程至少60學(xué)時(shí)，作為必修課程，課程開設(shè)層次由《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》到《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》遞進(jìn)到《稅收會(huì)計(jì)》，《稅收籌劃》作為選修課程，安排30學(xué)時(shí)；《國際稅收》課程安排28學(xué)時(shí)，作為選修課程。另外增加《稅務(wù)會(huì)計(jì)》實(shí)訓(xùn)課程。會(huì)計(jì)專業(yè)（注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向）依然開設(shè)《稅法》必修課程，50學(xué)時(shí)；《稅務(wù)實(shí)務(wù)》40學(xué)時(shí)，必修課；《國際稅收》安排28學(xué)時(shí)，作為選修課程。同時(shí)增加《稅務(wù)實(shí)務(wù)》實(shí)訓(xùn)課程。2）根據(jù)高職教育特點(diǎn)，按照崗位工作過程組織教學(xué)內(nèi)容。把課程內(nèi)容的組織直接與工作過程銜接，打破單一的按稅種分類的教學(xué)方法，采取分行業(yè)、分經(jīng)營業(yè)務(wù)大類設(shè)置專題方式，緊密結(jié)合工作實(shí)際，方便學(xué)生進(jìn)行多稅種有機(jī)聯(lián)系的學(xué)習(xí)，提高其綜合運(yùn)用知識(shí)的能力和解決實(shí)際問題的能力。如：對(duì)于與制造業(yè)、流通業(yè)聯(lián)系緊密的增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和資源稅等的計(jì)算與會(huì)計(jì)處理，以購銷業(yè)務(wù)為專題串聯(lián)講授實(shí)踐、操作；房地產(chǎn)開發(fā)、銷售業(yè)務(wù)通常與營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等相聯(lián)系，可將相關(guān)稅種的學(xué)習(xí)以房地產(chǎn)開發(fā)為專題串聯(lián)學(xué)習(xí)。又如《稅務(wù)籌劃》可以以企業(yè)投資、籌資、日常經(jīng)營以及資產(chǎn)重組等各主要經(jīng)營活動(dòng)類別為主線排列知識(shí)，會(huì)讓學(xué)生更容易形成清晰的思路，也可以更貼近工作實(shí)際、更能滿足高職學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用的需要。 3） 規(guī)范和完善實(shí)踐教學(xué)體系。由于高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)普遍存在缺少系統(tǒng)教學(xué)大綱，因此實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施過程中隨意性較大，為了防止稅收實(shí)踐流于形式，高職院校應(yīng)明確實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、組織方式和方法，制定系統(tǒng)的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的有效監(jiān)控。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置要具有層次性、漸進(jìn)性和可操作性。同時(shí)，還要注重按照社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的就業(yè)素質(zhì)的要求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及時(shí)調(diào)整和拓展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。

（三）跟進(jìn)市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)。1）整合資源，有效利用。利用現(xiàn)有的會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室和會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)中增加稅務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，具體可以是依據(jù)同一套業(yè)務(wù)資料，增加全面的涉稅業(yè)務(wù)，要求學(xué)生同時(shí)做兩套賬，一套是依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供反映投資、融資和經(jīng)營活動(dòng)信息的賬簿，一套是以稅法為準(zhǔn)繩的，反映納稅義務(wù)的賬簿，并且填制配套的納稅申報(bào)表，模擬辦理納稅申報(bào)、稅款繳納等業(yè)務(wù)，以此保證學(xué)生鍛煉較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。2）加大投入，縮短適崗期。首先要加大稅收實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，建立仿真性強(qiáng)，能全方位模擬稅務(wù)工作流程、工作環(huán)境職能崗位的稅收模擬實(shí)驗(yàn)室，稅務(wù)會(huì)計(jì)課增加模擬電子報(bào)稅訓(xùn)練，購買仿真電子報(bào)稅軟件，建立電子報(bào)稅實(shí)驗(yàn)室，由學(xué)生獨(dú)立完成電子報(bào)稅業(yè)務(wù)，在完成任務(wù)的過程中讓學(xué)生熟悉電子報(bào)稅的流程，增強(qiáng)動(dòng)手能力，縮短就業(yè)適崗期。3）真刀實(shí)槍頂崗實(shí)踐，滿足多方需求，把稅收工作有創(chuàng)新、有成果的注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、民營企業(yè)作為首選目標(biāo)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生走出校門在企業(yè)辦稅員或稅務(wù)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的稅務(wù)崗位上進(jìn)行的半年頂崗實(shí)習(xí)，真項(xiàng)目真做。由于周邊地區(qū)規(guī)定報(bào)送企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的同時(shí)必須附送企業(yè)所得稅匯算清繳查賬報(bào)告，周邊的事務(wù)所在每年的1-5月人手非常緊張，學(xué)生實(shí)習(xí)的及時(shí)加入，既為事務(wù)所及時(shí)補(bǔ)充了人力資源，也讓學(xué)生們真實(shí)的體會(huì)到了現(xiàn)代化企業(yè)的職業(yè)要求，實(shí)現(xiàn)了稅收實(shí)務(wù)操作與企業(yè)的零距離。

（四）改革考試方法，完善評(píng)價(jià)體系?？荚噧?nèi)容的變化，可以起到導(dǎo)向教學(xué)的作用，促進(jìn)在一般課堂教學(xué)中貫徹實(shí)踐性教學(xué)的思想，重視技能教學(xué)，改進(jìn)考試模式和方法。改變常規(guī)卷面考試內(nèi)容，加大對(duì)技能的考核。課程結(jié)束后考核方式可采用理論與實(shí)踐結(jié)合比例考核方式，對(duì)基礎(chǔ)的理論知識(shí)采用試卷考試為主，對(duì)技能考核方面，采用隨機(jī)抽取稅收工作任務(wù)，通過納稅申報(bào)表填報(bào)、納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)等涉稅工作項(xiàng)目的完成情況，考核學(xué)生，從而完善評(píng)價(jià)體系，全面靈活評(píng)定學(xué)生成績(jī)。

總之，課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因此，我們需要采取做好畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，對(duì)反饋會(huì)的信息科學(xué)分析等方式，掌握市場(chǎng)需求，了解人才培養(yǎng)的大體結(jié)果，發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置及教學(xué)過程及考核評(píng)價(jià)中的缺陷和問題，積極思考，探索出高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)稅收課程教學(xué)的新思路。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

（二）具體教學(xué)目標(biāo)的優(yōu)化。（1）會(huì)計(jì)學(xué)課程教學(xué)目標(biāo)的優(yōu)化：各高校財(cái)稅專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)課程的設(shè)置方式存在一定差異，但普遍課時(shí)量較少，任課老師的授課重點(diǎn)往往在于具體事項(xiàng)的處理，對(duì)基本財(cái)務(wù)理論以及財(cái)務(wù)報(bào)表的講述不夠深入，。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)以及后續(xù)課程的要求，在制定《會(huì)計(jì)學(xué)》的教學(xué)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本理論的講述，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)以基本理論為綱提升學(xué)生處理實(shí)際問題的能力。（2）稅法課程教學(xué)目標(biāo)的優(yōu)化：本課程的前導(dǎo)課程為《會(huì)計(jì)學(xué)》，通過講授稅收法律知識(shí)及中國稅收體系，使得學(xué)生熟悉稅收政策，增強(qiáng)學(xué)生稅收實(shí)務(wù)的應(yīng)用能力。（3）稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)的優(yōu)化。本課程的前導(dǎo)課程為《會(huì)計(jì)學(xué)》和《稅法》，由于財(cái)稅專業(yè)學(xué)生《稅法》課時(shí)量較多而《會(huì)計(jì)學(xué)》課時(shí)量相對(duì)較少，因此本課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)側(cè)重于會(huì)計(jì)知識(shí)的講述，以本課程作為會(huì)計(jì)類課程的有效補(bǔ)充，引導(dǎo)學(xué)生比較稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的異同點(diǎn)，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)熟練掌握各類涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法。（4）稅務(wù)稽查課程教學(xué)目標(biāo)的優(yōu)化：本課程的前導(dǎo)課程為《會(huì)計(jì)學(xué)》、《稅法》與《稅務(wù)會(huì)計(jì)》。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的基本方法。

二、稅法與會(huì)計(jì)類課程教學(xué)計(jì)劃的優(yōu)化整合

第一，適當(dāng)增加《會(huì)計(jì)學(xué)》課程的學(xué)時(shí)。以本學(xué)院為例，學(xué)生需要在48學(xué)時(shí)內(nèi)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)的基本原理、簿記系統(tǒng)的構(gòu)成、基本操作程序以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中一般會(huì)計(jì)事項(xiàng)的具體核算方法和操作方法，課時(shí)量難以滿足教學(xué)要求。建議將《會(huì)計(jì)學(xué)》分為《會(huì)計(jì)學(xué)原理》和《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》兩門課程，在《會(huì)計(jì)學(xué)原理》中介紹財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論、復(fù)式計(jì)賬、賬戶設(shè)置、會(huì)計(jì)憑證的填制與審核、賬簿登記、試算平衡、調(diào)整與轉(zhuǎn)回；財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表簡(jiǎn)介、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算程序與組織等，《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》介紹企業(yè)一般會(huì)計(jì)事項(xiàng)的具體核算方法以及財(cái)務(wù)報(bào)表。第二，在課程開設(shè)學(xué)期的安排上應(yīng)做出優(yōu)化，將《會(huì)計(jì)學(xué)》作為學(xué)科基礎(chǔ)課安排在大一下學(xué)期開設(shè)，之后按照《稅法》、《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《稅務(wù)稽查》的順序，依次安排在不同的學(xué)期，保證各門課程知識(shí)體系的連貫性。一方面學(xué)生能夠及時(shí)復(fù)習(xí)前導(dǎo)知識(shí)，又可以為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；另一方面，也可以避免出現(xiàn)教師授課時(shí)過多介紹與本課程相關(guān)但學(xué)生尚未學(xué)習(xí)的知識(shí)，后續(xù)課程又重復(fù)講授的情況，提高教學(xué)效率。

三、稅法與會(huì)計(jì)類課程教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化整合

篇9

一、折舊核算方法對(duì)比分析

折舊是固定資產(chǎn)在使用過程中，通過逐漸損耗（包括有形損耗和無形損耗）而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)用中的那部分價(jià)值。折舊的核算是一個(gè)成本分?jǐn)偟倪^程，即將固定資產(chǎn)取得成本按合理且系統(tǒng)的方式，在它的估計(jì)有效使用期間內(nèi)進(jìn)行攤配。由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本，直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本的大小、利潤的高低和應(yīng)納稅所得額的多少，采用什么樣的折舊方法對(duì)于納稅人來說會(huì)產(chǎn)生不同的稅收影響。企業(yè)可以在有關(guān)折舊規(guī)定范圍內(nèi)通過不同的折舊方法的選擇，減少稅收支出額，維護(hù)企業(yè)本身的利益。

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定折舊核算方法：平均使用年限法，如直線法、工作小時(shí)、產(chǎn)量法等；有加速折舊法，如年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法。

在許多企業(yè)財(cái)務(wù)人員的眼里，盡最大可能使用加速折舊法，是減少需繳納企業(yè)所得稅的最好方法。企業(yè)如果不計(jì)提折舊，會(huì)增加應(yīng)納稅所得額，所得稅也會(huì)增加許多；如果計(jì)提折舊，會(huì)加大成本費(fèi)用減少利潤，從而使所得稅減少。折舊抵減稅負(fù)的作用，被稱為“折舊抵稅”或“稅收擋板”。利用加速折舊方法――雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法限法，可以在資產(chǎn)使用的前期多提折舊，抵減應(yīng)納稅所得額，從而少繳稅款。

其實(shí)，無論采用哪種折舊方法，所計(jì)提的折舊總額都是相同的，對(duì)比如下：

1.平均年限法

是將固定資產(chǎn)的折舊均衡地分?jǐn)偟礁髌诘囊环N方法。它的理論依據(jù)假定折舊是時(shí)間而不是使用狀況的函數(shù)。

例題1：企業(yè)有一臺(tái)設(shè)備，原價(jià)為100000元，預(yù)計(jì)凈殘值率為2%，預(yù)計(jì)使用的年限為5年。

年折舊率=1-2%/n×100%=19.6%（n為使用年限）

年折舊額=固定資產(chǎn)原值×年折舊率

年折舊額=100000元×19.6%=19600元

即5年內(nèi)平均每年提取折舊19600元，5年共提折舊98000元，加上固定資產(chǎn)報(bào)廢的預(yù)計(jì)殘值收入2000元（100000元×4%），正好可收回100000元原值。

使折舊平均攤?cè)氤杀荆ＷC了企業(yè)稅負(fù)的平穩(wěn)性。但隨著固定資產(chǎn)的使用，修理費(fèi)會(huì)越來越多，而平均年限法的折舊費(fèi)有在各期是不變的。造成了總費(fèi)用逐漸增加，不符合配比性，直接影響企業(yè)利潤及稅負(fù)。

2.加速折舊法是也稱為快速折舊法或遞減折舊法，其特點(diǎn)是在固定資產(chǎn)有效使用年限的前期多提折舊，后期少提折舊，從而相對(duì)加快折舊的速度，以使固定資產(chǎn)成本在有效使用年限中加快得到補(bǔ)償。

同例題1，按雙倍余額遞減法計(jì)算折舊，每年的折舊額為：

雙倍余額年折舊率=2/5×100％=40％

第一年折舊額=100000×40％=40000（元）

第二年折舊額=（100000-40000）×40％=24000（元）

第三年折舊額=（60000-24000）×40％=14400（元）

從第四年起改按平均年限法（直線法）計(jì)提折舊。

第四、第五年的年折舊額=（100000-40000-24000-14400-2000）/2=9800（元）。五年折舊額98000元。

可以看出折舊費(fèi)會(huì)越來越低，利潤集中在后幾年，必然導(dǎo)致后幾年承擔(dān)較高稅負(fù)。但在現(xiàn)行固定稅率的情況下，采用加速折舊法對(duì)企業(yè)更為有利。因?yàn)榧铀僬叟f法可使固定資產(chǎn)成本在使用期限內(nèi)加快得到補(bǔ)償，企業(yè)前期利潤少，納稅少；后期利潤多，納稅較多，從而起到延期納稅的作用。相當(dāng)于使用一筆無息貸款為自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，而且不存在任何財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是，按照稅法規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊方法一般應(yīng)采取平均年限法，需要加速折舊的須經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核，報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后執(zhí)行。因此，并不是想加速折舊就可以的。

二、加速折舊法對(duì)企業(yè)所得稅的影響

對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，除了考慮是否可以采取加速折舊外，選擇加速折舊還應(yīng)考慮其他影響因素，在一些特殊情況中，采取加速折舊須慎重，否則不僅達(dá)不到節(jié)稅的目的，反而會(huì)增加稅負(fù)。

1.稅收減免期加速折舊法會(huì)反向影響稅負(fù)

企業(yè)所得稅目前實(shí)行比例稅率，固定資產(chǎn)在使用前期多提折舊，后期少提折舊，在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下，這種加速折舊的做法可以遞延繳納稅款。但若企業(yè)處于稅收減免優(yōu)惠期間，加速折舊對(duì)企業(yè)所得稅的影響就是反向的，不僅不能少繳稅，反而會(huì)多繳稅。

例題2：豐利公司（2007年新成立企業(yè)）2007～2011年每年不提折舊前的應(yīng)納稅所得額為4000萬元，需提折舊的固定資產(chǎn)原值為2000萬元（殘值忽略不計(jì)），沒有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)，2007年、2008年為免稅期。如果采用直線法，每年的折舊額為400萬元；采用雙倍余額遞減法，各年折舊額分別為800萬元、480萬元、288萬元、216萬元、216萬元。采用直線法，5年內(nèi)平均每年稅負(fù)=（4000-1200）×25%÷5=140（萬元）；采取加速折舊法，平均每年稅負(fù)=（4000-288-216-216）×25%÷5=164（萬元）。顯然采用加速折舊法比使用直線法平均每年增加稅負(fù)24萬元。

2.加速折舊在5年補(bǔ)虧期亦可能增加企業(yè)稅負(fù)

按照現(xiàn)行企業(yè)所得稅法規(guī)定，對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)的虧損彌補(bǔ)期限和辦法做出了統(tǒng)一規(guī)定，即企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過5年。

由于稅法對(duì)補(bǔ)虧期限作了嚴(yán)格限定，企業(yè)必須根據(jù)自身的具體情況，對(duì)以后年度的獲利水平做出合理估計(jì)，使同樣的生產(chǎn)經(jīng)營利潤獲得更大的實(shí)際收益。特別對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、收益率高且不穩(wěn)定的科技企業(yè)更要合理規(guī)劃，避免加速折舊給企業(yè)帶來不利影響。

例題3：甲乙公司規(guī)模相當(dāng)，以例題1為模板，甲公司采用加速折舊，當(dāng)年虧損總額804萬元，此后連續(xù)5年的稅前收益總額為600萬元，則此600萬元可全額彌補(bǔ)虧損，無需納稅，余下的204萬元虧損須用稅后利潤彌補(bǔ)；而與甲公司規(guī)模相當(dāng)?shù)囊夜静捎弥本€法計(jì)提折舊，當(dāng)年虧損總額600萬元，此后連續(xù)5年的稅前收益總額為600萬元，則600萬元虧損可全額用稅前收益彌補(bǔ)，實(shí)際稅負(fù)為零。同樣的收益，因?yàn)檎叟f方法不同，甲公司比乙公司增加稅負(fù)204×25%=51（萬元）。

上述兩個(gè)例子證明，加速折舊并不一定是上乘之選，一些本以為采取加速折舊方法能夠使企業(yè)少納稅、繳稅，反而錯(cuò)過了稅收優(yōu)惠期、5年補(bǔ)虧期，多交了稅負(fù)。我們要趨利避害，要合理運(yùn)用管理會(huì)計(jì)知識(shí)，正確選擇折舊方法，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，讓計(jì)提折舊服從企業(yè)利益最大化。

三、結(jié)論

在現(xiàn)行體制下，如果僅僅從減輕稅負(fù)的角度選擇加速折舊，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)虧損，使投資者認(rèn)為企業(yè)的盈利能力差，不予注入資金，自然會(huì)使企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展壯大的機(jī)遇，如同撿了芝麻、丟了西瓜，得不償失。還有許多民營企業(yè)為了不繳所得稅，通過采用加速折舊等方法讓報(bào)表出現(xiàn)巨額虧損，一旦需要去銀行貸款，報(bào)表反映的虧損讓銀行望而卻步即是例證。因此，采取什么樣的折舊提取方法，對(duì)企業(yè)的稅負(fù)水平是不一樣的，我們要根據(jù)自己的具體情況具體分析，選擇一個(gè)有利于降低自己稅負(fù)水平的折舊計(jì)提方式，減少應(yīng)納稅額，提高企業(yè)的盈利水平，讓企業(yè)的利益最大化。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）25-0056-02

隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，職業(yè)分工越來越細(xì)化，稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中獨(dú)立出來已成為一種趨勢(shì)，而現(xiàn)行稅務(wù)專業(yè)職業(yè)資格的設(shè)置在很大程度上限制了該專業(yè)的發(fā)展。因此，重新審視并完善稅務(wù)專業(yè)職業(yè)資格，對(duì)于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、稅務(wù)專業(yè)的歷史演進(jìn)及其職業(yè)資格現(xiàn)狀

為了適應(yīng)國家建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及稅收征管改革的不斷深化的要求，順應(yīng)納稅人的客觀需求，中國高校中稅務(wù)專業(yè)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)設(shè)立、取消、再恢復(fù)的反復(fù)曲折過程（儲(chǔ)德銀等，2009）。20世紀(jì)80年代各財(cái)經(jīng)院校開設(shè)稅務(wù)專業(yè)，主要是為各級(jí)稅務(wù)部門培養(yǎng)高級(jí)管理人才。1998年根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，將稅務(wù)專業(yè)并入財(cái)政學(xué)專業(yè)。后來隨著中國稅收征管改革的深化，稅收征管實(shí)現(xiàn)了程序化，納稅人必須自覺履行納稅義務(wù)，但僅憑納稅人自身的努力難以準(zhǔn)確地履行其納稅義務(wù)，因此產(chǎn)生了納稅的迫切需求，同時(shí)，根據(jù)教育部2001年10月《關(guān)于做好普通高等學(xué)校本科學(xué)科專業(yè)結(jié)果調(diào)整的若干原則意見》的指導(dǎo)，各高校也陸續(xù)恢復(fù)或開設(shè)了稅務(wù)專業(yè)。稅務(wù)專業(yè)下設(shè)兩個(gè)專業(yè)方向：稅務(wù)會(huì)計(jì)和注冊(cè)稅務(wù)師方向（趙恒群，2008）。其中，稅務(wù)會(huì)計(jì)方向主要為企事業(yè)單位培養(yǎng)稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅收籌劃人才；注冊(cè)稅務(wù)師方向，也即稅務(wù)方向，為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)培養(yǎng)涉稅人才。截至“十一五”末期，全國稅務(wù)師事務(wù)所總計(jì)4 231家，業(yè)務(wù)收入80.1億元，服務(wù)納稅人約238萬戶次，從業(yè)人員84 567人。其中，執(zhí)業(yè)的注冊(cè)稅務(wù)師31 894人。

目前，稅務(wù)專業(yè)已經(jīng)設(shè)置的職業(yè)資格證書考試只有注冊(cè)稅務(wù)師。根據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，該資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，包括《稅法（Ⅰ）》、《稅法（Ⅱ）》、《稅務(wù)實(shí)務(wù)》、《稅收相關(guān)法律》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》五個(gè)科目的考試。其主要內(nèi)容包括稅法基本原理、流轉(zhuǎn)稅及其他稅種的法律、法規(guī)，稅務(wù)基本業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能法律基礎(chǔ)理論及若干涉稅單行法律，財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)和實(shí)際操作。因?yàn)闆]有層級(jí)遞進(jìn)結(jié)構(gòu)，中國注冊(cè)稅務(wù)師考試的門檻過高，題目較難，通過率較低（曹穎，2008）。

二、稅務(wù)專業(yè)職業(yè)資格重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)性和必然性

根據(jù)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試的報(bào)名條件，以大專學(xué)歷為例，非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專畢業(yè)后從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿8年，或經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專畢業(yè)后，或非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，從事經(jīng)濟(jì)法律工作滿六年才可以報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師。這也就意味著，從大學(xué)畢業(yè)起六至八年，正是這些專業(yè)的畢業(yè)生業(yè)務(wù)和實(shí)踐能力得到急劇提升的時(shí)間，卻出現(xiàn)了職業(yè)資格考試的空白。這無疑會(huì)對(duì)他們的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的障礙。實(shí)踐中，很多從業(yè)者可能會(huì)選擇考取會(huì)計(jì)專業(yè)資格。但是，縱觀會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試以及會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容，涉及和稅務(wù)專業(yè)直接相關(guān)的內(nèi)容只有流轉(zhuǎn)稅、所得稅及稅收征管法律制度等，而稅務(wù)專業(yè)服務(wù)范圍包括涉稅服務(wù)和涉稅鑒證兩個(gè)方面，涉稅服務(wù)包括提供代辦稅務(wù)登記、納稅和退稅、減免稅申報(bào)、建賬記賬、增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)、利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，代為制作涉稅文書，以及開展稅務(wù)咨詢、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等；涉稅鑒證主要有企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)的鑒證、企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損和資產(chǎn)損失的鑒證、土地增值稅清算的鑒證及其他，這就使得僅通過會(huì)計(jì)從業(yè)和專業(yè)資格考試的學(xué)習(xí)不能完全滿足稅務(wù)服務(wù)的需求。

當(dāng)然，這種情況的出現(xiàn)，是稅務(wù)專業(yè)和會(huì)計(jì)專業(yè)的天然淵源分不開的。盡管稅務(wù)會(huì)計(jì)的信息以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息為基礎(chǔ)，但是兩者在核算目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、核算對(duì)象及核算程序等方面均存在很大的差異，因此，隨著中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、財(cái)政稅收體制逐步健全、現(xiàn)代企業(yè)制度逐步規(guī)范，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分工越來越明確，這就使得稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中獨(dú)立出來就成為一種必然（黃鴻平，2011）。

從法律淵源的角度來看，大陸法系國家一般采用“稅、會(huì)統(tǒng)一”的模式，而海洋法系國家則普遍采用“稅、會(huì)分離”的模式。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程也在加快，大陸法系的國家開始進(jìn)行會(huì)計(jì)改革，其（下轉(zhuǎn)173頁）（上接56頁）會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收制度在某些方面呈現(xiàn)出分離的態(tài)勢(shì)（劉植才，2011）。這種分離的趨勢(shì)實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，社會(huì)分工細(xì)化的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)分離的這種客觀必然性和現(xiàn)實(shí)可能性（胡寶亮，2011），產(chǎn)生了稅務(wù)專業(yè)建立相應(yīng)職業(yè)資格的迫切性。

總之，現(xiàn)有的稅務(wù)專業(yè)的唯一的注冊(cè)稅務(wù)師考試資格，在實(shí)際中對(duì)于從業(yè)人員而言，無遞進(jìn)層級(jí)關(guān)系，會(huì)影響到注冊(cè)稅務(wù)師隊(duì)伍的建設(shè)，這也和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的大量需求相矛盾。同時(shí)，由于稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離趨勢(shì)，未來的稅務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)逐漸形成自己的一套理論和方法體系，完善會(huì)計(jì)學(xué)科體系（黃鴻平，2011）。因此，由于企業(yè)財(cái)稅管理崗位的細(xì)分，建立稅務(wù)專業(yè)職業(yè)資格具有必然性。

三、稅務(wù)專業(yè)職業(yè)資格重構(gòu)路徑

1.修訂注冊(cè)稅務(wù)師考試的報(bào)名條件。為了使更多有志于稅務(wù)工作的人員盡早取得注冊(cè)稅務(wù)師資格，應(yīng)對(duì)中國注冊(cè)稅務(wù)師考試的報(bào)名條件適度調(diào)整，降低門檻（曹穎，2008）。大專以上相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生在畢業(yè)四至八年正是業(yè)務(wù)、實(shí)踐能力上升的黃金時(shí)期，如果能夠參加注冊(cè)稅務(wù)師考試，對(duì)他們的專業(yè)水平的提升無疑具有重大的推動(dòng)作用，也能緩解這個(gè)行業(yè)的人才需求匱乏狀況。因此建議修訂對(duì)大專以上稅務(wù)及其相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生考試報(bào)名條件，使得他們?cè)谌〉么髮Ｒ陨袭厴I(yè)證的同時(shí)即可參加注冊(cè)稅務(wù)師的報(bào)名考試，這對(duì)他們的職業(yè)生涯具有很好的提升作用。

2.完善現(xiàn)行的稅務(wù)專業(yè)技術(shù)資格考試?；谠搶I(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)的傳統(tǒng)淵源，習(xí)慣上都是以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格作為稅務(wù)專業(yè)同學(xué)的考試方向，這也使得很多稅務(wù)專業(yè)的同學(xué)對(duì)該專業(yè)產(chǎn)生了疑惑：稅務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)的區(qū)別究竟在哪里？因此，稅務(wù)專業(yè)職業(yè)資格重構(gòu)的第二條路徑就是：建立一個(gè)層級(jí)遞進(jìn)結(jié)構(gòu)，在注冊(cè)稅務(wù)師之先，可以建立初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)等稅務(wù)專業(yè)技術(shù)資格的考試制度，例如助理稅務(wù)師、稅務(wù)師和高級(jí)稅務(wù)師等。目前，中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證的國家高級(jí)財(cái)稅管理人才重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目稅務(wù)會(huì)計(jì)師（CTAC）既是一種有效的嘗試，一方面，可以填補(bǔ)畢業(yè)生在參加工作后，取得注冊(cè)稅務(wù)師考試資格之前的空白期；另一方面，也可以完善稅務(wù)專業(yè)職稱評(píng)定和資格認(rèn)證的空白，適應(yīng)企業(yè)稅務(wù)管理人才的需求，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

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