時(shí)間:2023-11-15 09:59:39
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇科技發(fā)展的動(dòng)力,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
路橋區(qū),2005年被列入浙江省首批“科技強(qiáng)區(qū)”,2007年成功創(chuàng)建“省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”,2008年成功創(chuàng)建“省級(jí)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建區(qū)”。至2011年底,連續(xù)五次榮獲浙江省科技工作先進(jìn)集體,連續(xù)12年六次蟬聯(lián)全國(guó)縣市科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū),三次榮獲浙江省專(zhuān)利工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。路橋科技工作在市對(duì)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中多次在臺(tái)州9個(gè)縣市區(qū)名列前茅。
貫穿“三個(gè)臺(tái)州”建設(shè)的主線(xiàn)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新,已成為路橋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。路橋也因此成為富甲一方的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。
政府推動(dòng):
營(yíng)造出科技創(chuàng)新的路橋特色
無(wú)論是區(qū)黨代會(huì)、人代會(huì),還是全區(qū)干部大會(huì)、區(qū)委全會(huì),凡是全局性的工作會(huì)議,路橋區(qū)都把科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)部署。政府推動(dòng),營(yíng)造科技創(chuàng)新的路橋特色?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力、創(chuàng)新是第一推動(dòng)力、企業(yè)家是第一人才、服務(wù)是第一資源”,這個(gè)理念在路橋已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。
路橋區(qū)始終把推進(jìn)科技進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力放在突出位置來(lái)抓,全面加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),相繼出臺(tái)了促進(jìn)科技進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)科技人才等一系列政策措施,制定出臺(tái)了《路橋區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》等政策性文件,初步形成了較為完善的政策體系。
今年3月,路橋區(qū)召開(kāi)了全區(qū)科技工作會(huì)議。主題鮮明,動(dòng)員各方力量,貢獻(xiàn)各自智慧,群策群力,共同推進(jìn)科技創(chuàng)新。明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)有力舉措,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),凝聚人心人力,快馬揚(yáng)鞭促進(jìn)科技創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階。
據(jù)了解,2012年路橋區(qū)科技創(chuàng)新工作牢牢抓住八個(gè)方面,首要一點(diǎn)以科技創(chuàng)新助推金屬資源再生產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),培育發(fā)展科技型區(qū)域性新興產(chǎn)業(yè)。路橋金屬資源再生產(chǎn)業(yè)集群作為路橋區(qū)首個(gè)省級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),依托省、市相關(guān)扶持政策,充分利用塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)家服務(wù)組和各高校院所的科研力量,加強(qiáng)金屬再生資源回收、利用等關(guān)鍵重要技術(shù)的研發(fā),著力推進(jìn)金屬資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為臺(tái)州循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
平善:
打造出科技創(chuàng)新的路橋?qū)嵙?/p>
加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。制定完善科技政策,加快集聚創(chuàng)新要素,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),選取一批含金量高的科技項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,火炬計(jì)劃項(xiàng)目等重大科技計(jì)劃。今年該區(qū)將申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技項(xiàng)目15項(xiàng)以上,市級(jí)科技項(xiàng)目20項(xiàng)以上,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2-3家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心3家。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、管理和保護(hù)制度建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施好“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“專(zhuān)利質(zhì)量提升計(jì)劃”、“專(zhuān)利運(yùn)用促進(jìn)計(jì)劃”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)計(jì)劃”,著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。同時(shí),加快孵化基地建設(shè),提升區(qū)域科技水平。編制路橋孵化基地建設(shè)方案,明確孵化基地的功能定位,發(fā)展規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)。組建基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子以及工作管理機(jī)構(gòu),同時(shí)做好引智工程的相關(guān)前期工作。積極做好省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作,著手開(kāi)展電線(xiàn)電纜檢測(cè)平臺(tái)和植保機(jī)械檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè),抓好浙大路橋機(jī)電研究所和機(jī)電平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展快速成型實(shí)驗(yàn)服務(wù)推廣,以及加快區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。
加強(qiáng)政策制定落實(shí),保障科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展。確保區(qū)財(cái)政用于科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)經(jīng)費(fèi)抵扣政策。制定科技發(fā)展優(yōu)惠政策,強(qiáng)化政策扶持與導(dǎo)向作用。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步完善區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(街道)科技工作的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核。
院地合作:
塑造出科技創(chuàng)新的路橋品牌
加快推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),是路橋提升自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),院地合作成為了路橋打造科技創(chuàng)新品牌的重要載體。
加強(qiáng)科技合作交流,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;深化產(chǎn)學(xué)研合作,加快實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工程。聯(lián)合入駐路橋的高校院所和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),嘗試建立主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。積極參與和拓展區(qū)域科技合作交流,繼續(xù)舉辦科技活動(dòng)周。今年要重點(diǎn)引進(jìn)1-2家與路橋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的大院名校開(kāi)展多種形式的科技合作與交流。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展最為關(guān)鍵的因素,科技是第一生產(chǎn)力。大力發(fā)展科技,提高科技創(chuàng)新的能力和水平,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)是世界數(shù)一數(shù)二的家電生產(chǎn)基地和供應(yīng)基地,是眾多知名家電品牌集中的地方。但是,在新的國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)家電企業(yè)面臨著企業(yè)的品牌效應(yīng)下降、利潤(rùn)空間縮小、技術(shù)受制于人等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,我國(guó)家電企業(yè)必須要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)美的集團(tuán)的成功
美的集團(tuán)于1968年創(chuàng)立,起初是一家以家電業(yè)為主,物流為輔的大型綜合性現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。在1980年,美的正式進(jìn)入家電業(yè),并于1981年開(kāi)始使用美的品牌。
作為首批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)之一,美的集團(tuán)積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,為中國(guó)由"家電大國(guó)"向"家電強(qiáng)國(guó)"的轉(zhuǎn)變,起到示范表率作用。2011年以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向下,美的集團(tuán)深刻洞察市場(chǎng)先機(jī),主動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步強(qiáng)化"科技創(chuàng)新"領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),整合"核心部件-整機(jī)制造"和"供應(yīng)商-廠(chǎng)商-經(jīng)銷(xiāo)商-消費(fèi)者"的"全產(chǎn)業(yè)鏈-全價(jià)值鏈"平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),深化"三個(gè)方向"轉(zhuǎn)型,即從注重增長(zhǎng)數(shù)量向注重增長(zhǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)型、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型、從粗放式管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)品力提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善等方面均取得顯著效果,成為中國(guó)家電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的"創(chuàng)新標(biāo)桿",開(kāi)拓了全球家電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局。
作為中國(guó)家電領(lǐng)軍企業(yè),美的集團(tuán)已經(jīng)掌握了多項(xiàng)核心技術(shù),目前的難題是如何圍繞多個(gè)產(chǎn)品建立完善的核心技術(shù),并建立動(dòng)態(tài)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持技術(shù)領(lǐng)先性,掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的定義權(quán)。美的稱(chēng)霸國(guó)內(nèi)白電市場(chǎng)背后,正是得益于企業(yè)在20多年的發(fā)展過(guò)程中,建立了一套動(dòng)態(tài)的技術(shù)創(chuàng)新體系,完成了從前瞻性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和應(yīng)用性技術(shù)的一系列布局,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在全球白電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中"儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代、生產(chǎn)一代"梯隊(duì)式創(chuàng)新體系。
(二)美的集團(tuán)給我們的啟示
一、加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,提高產(chǎn)品科技含量
美的集團(tuán)非常重視培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,將產(chǎn)學(xué)研合作作為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。為更好開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,美的集團(tuán)成立美的創(chuàng)業(yè)園,開(kāi)展全球高新技術(shù)的引進(jìn)、孵化和產(chǎn)業(yè)化工作。在1999年,美的建立了空調(diào)博士后科研工作站,自成立至今,美的集團(tuán)已與清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)等20余所高校、科研院所開(kāi)展130余項(xiàng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目合作,取得眾多技術(shù)突破,成為全國(guó)優(yōu)秀的產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接和轉(zhuǎn)化平臺(tái)之一。美的集團(tuán)跟高校的合作可以將技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,達(dá)到雙贏。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,美的在2011和2012兩年間已經(jīng)累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利9517件。
科技創(chuàng)新并不僅有利于提高科學(xué)技術(shù)水平,對(duì)于提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平,讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地也有非常重要的作用。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有利于發(fā)貨企業(yè)和高校的優(yōu)勢(shì),整合資源,將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為高技術(shù)含量的產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。我國(guó)的家電行業(yè)中,中小企業(yè)占據(jù)著較大的比例,這部分企業(yè)的科研能力不強(qiáng),科技創(chuàng)新意識(shí)不高,跟高校和科研機(jī)構(gòu)的合作也非常有限。大部分企業(yè)的科技成果都只是樣品,難以將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)迫切需要的,就是加大產(chǎn)學(xué)研的全方位合作,從生產(chǎn)工藝、成果應(yīng)用等方面投入更多的人力和物力,這也是促進(jìn)我國(guó)大多中小型生產(chǎn)企業(yè)不斷發(fā)展的一個(gè)主要途徑。產(chǎn)學(xué)研合作不僅有利于發(fā)揮企業(yè)和學(xué)習(xí)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)提高核心技術(shù),也有利于企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。目前,我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,大多以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體模式為主,因此,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有效合作,能夠使產(chǎn)品的科技含量得到大幅度提升,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的優(yōu)勢(shì),以此促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
二、加大科技創(chuàng)新資金的投入。
美的集團(tuán)能夠取得如此矚目的技術(shù)成就,離不開(kāi)堅(jiān)持不懈的技術(shù)鉆研。美的旗下每個(gè)產(chǎn)品事業(yè)部都從戰(zhàn)略高度重視科技創(chuàng)新,每年在技術(shù)研發(fā)上的投入占到全年收入的3%-5%。在"十一五"期間,美的集團(tuán)整體的科技投入就超過(guò)了100億元。同時(shí),美的集團(tuán)自1996年開(kāi)始,堅(jiān)持每年舉辦人才科技月活動(dòng),累計(jì)投入科技獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)7000萬(wàn)元,在全集團(tuán)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。美的集團(tuán)建立了以技術(shù)掌控為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,多項(xiàng)技術(shù)成果擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。2010-2011年間,美的不斷加大科技投入,投入4億元巨資成立制冷研究院,為科研工作保駕護(hù)航。持續(xù)、穩(wěn)定的科技投入,有力保障了美的集團(tuán)的科技創(chuàng)新能力始終走在行業(yè)前列。
中國(guó)的家電行業(yè)本身是擁有很強(qiáng)的實(shí)力,無(wú)論是制造、營(yíng)銷(xiāo)、品牌都不比外國(guó)的差,但是為何家電業(yè)大而不強(qiáng),究其原因,技術(shù)創(chuàng)新是短板。中國(guó)的家電企業(yè)忽視技術(shù)創(chuàng)新,往往只看到眼前巨額的科技創(chuàng)新投入,看不到背后帶來(lái)的巨大利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光導(dǎo)致了科研人才的流失,造成了很多企業(yè)被迫退出競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
創(chuàng)新性的企業(yè)由于信息的不對(duì)稱(chēng)和不確定性,難以獲得銀行的貸款。但是由于科技開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資和風(fēng)險(xiǎn)較大,政府難以承受巨額的財(cái)政投入。所以,加大國(guó)家對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入比例,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)。政府應(yīng)該建立起以企業(yè)投入為主,政府財(cái)政支出,金融部門(mén)參與的多層次投入保障體系,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投入到科技創(chuàng)新活動(dòng)中去。除此以外,中國(guó)已經(jīng)成為了全世界家電生產(chǎn)的大國(guó),跨國(guó)公司與本土企業(yè)的合作也越來(lái)越密切,迫使我國(guó)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。但是要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新必須保證一定的研發(fā)投入,我國(guó)家電企業(yè)一直以來(lái)重量不重質(zhì),對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)投入不足,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏高端核心技術(shù)。與國(guó)外公司相比,我國(guó)的研發(fā)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,所以要加大投入,從依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)優(yōu)勢(shì),保證企業(yè)的利潤(rùn)和研發(fā)投入不斷提高。
三、建立支持技術(shù)創(chuàng)新的人力資源體系,重視科研人才的培養(yǎng)。
一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,為了保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),美的集團(tuán)架設(shè)了健全的研發(fā)機(jī)構(gòu),建立了靈活的"引智"機(jī)制,以最大的誠(chéng)意吸引海外高層次人才加盟美的集合全球尖端技術(shù)人才,領(lǐng)銜技術(shù)革新前沿。目前,美的活躍在研發(fā)一線(xiàn)的外籍專(zhuān)家共有200多名。在美的集團(tuán),人力資源被看作是企業(yè)的第一資源,他們的理念是:寧愿放棄100萬(wàn)元銷(xiāo)售收入,絕不放過(guò)一個(gè)有用之才。近年來(lái),美的集團(tuán)接收畢業(yè)生的學(xué)歷層次不斷提高,且絕大部分都是來(lái)自名牌大學(xué)。除了引進(jìn)優(yōu)秀的人才,美的集團(tuán)還形成"能者上,庸者下"的用人機(jī)制,打破了家族式用人唯親的人力資源管理模式。此外,美的集團(tuán)非常重視員工的繼續(xù)教育,開(kāi)展技術(shù)專(zhuān)題培訓(xùn),促進(jìn)整體專(zhuān)業(yè)技能的提升。特聘專(zhuān)家,為美的人才提供專(zhuān)人專(zhuān)線(xiàn)的快捷服務(wù)。除了國(guó)內(nèi)和海外的培訓(xùn),美的還鼓勵(lì)員工自我提升,成立了工程碩士班,為美的專(zhuān)業(yè)人才在職充電。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,很多跨國(guó)公司都在中國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心,家電行業(yè)高端人才的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才培養(yǎng)是企業(yè)獲得持續(xù)動(dòng)力的不竭源泉。加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的教育和培訓(xùn)力,企業(yè)要發(fā)展,除了要"硬"環(huán)境,同時(shí)也要"軟"環(huán)境,充足的技術(shù)人才對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造也起著非常重要的促進(jìn)作用。
我國(guó)的家電企業(yè)要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,應(yīng)該盡快建立起一套有利于吸引人才、培養(yǎng)人才的人力資源體系,建立具備國(guó)際水平的研發(fā)隊(duì)伍。主要做法如下:(1)注重宣傳,形成尊重知識(shí)和尊重人才的氛圍。在企業(yè)內(nèi)部要營(yíng)造重視人才的風(fēng)氣,特別是對(duì)于中高層管理人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),使之注重自身素質(zhì)的提高,形成愛(ài)才惜才的觀(guān)念。(2)采取科學(xué)民主的選拔機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)員工進(jìn)行考核,通過(guò)民主測(cè)評(píng)的方式選拔干部,形成"能者上,庸者下"的用人機(jī)制。(3)創(chuàng)新人才激勵(lì)的模式。企業(yè)應(yīng)該加大投入,建立與企業(yè)相適應(yīng)的分配機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,吸引并留住人才。讓員工定期參加培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。要體現(xiàn)人文關(guān)懷,對(duì)科技研發(fā)的關(guān)鍵性人才,從薪酬、住房、配偶和子女就業(yè)方面提供優(yōu)惠政策,以留住人才。
四、通過(guò)鼓勵(lì)性政策促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
美的集團(tuán)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)順德政府的支持。順德區(qū)政府與廣東省科技廳于2005年投資1.2億元共同組建了了廣東華南家電研究院,該研究院圍繞順德家電產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新的需要,以"政府推動(dòng),企業(yè)參與、產(chǎn)學(xué)研合作,時(shí)常會(huì)運(yùn)作"為建設(shè)模式,有效地整合資源,推動(dòng)順德家電行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。多年來(lái),順德政府在土地、貸款、稅收方面出臺(tái)了相應(yīng)的扶持與優(yōu)惠政策,建立了工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)有潛力的企業(yè)迅速發(fā)展,才會(huì)產(chǎn)生美的等知名家電企業(yè)。
家電企業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)想要取得國(guó)際領(lǐng)先成果,政府的扶持尤為重要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)的企業(yè)科技創(chuàng)新主要是由政府推動(dòng),但是進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府跟企業(yè)都把資源投入到產(chǎn)量上,導(dǎo)致了中國(guó)成為了家電制造大國(guó)而不是家電制造強(qiáng)國(guó)。缺乏國(guó)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,導(dǎo)致了我們的產(chǎn)品在國(guó)際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)難以得到根本性的進(jìn)步。所以,政府應(yīng)該從以下幾方面促進(jìn)科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展。
(1)建立多渠道、多層次的科技投入機(jī)制,形成以企業(yè)自籌為主,政府撥款為輔的科技資金投入體系。雖然企業(yè)開(kāi)始將大量的投資用于科技研究領(lǐng)域,但政府投入仍應(yīng)成為基礎(chǔ)研究的投資主體。政府必須在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域里保證一定的投資比例,加大對(duì)家電行業(yè)科技創(chuàng)新的投資力度,建立研發(fā)基地。充分發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入進(jìn)行技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品的研發(fā)和制造,提高生產(chǎn)效益,從而進(jìn)一步強(qiáng)化其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
(2)政府應(yīng)該通過(guò)鼓勵(lì)性政策,促進(jìn)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)與企業(yè)之間、與高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)之間合作進(jìn)行科技創(chuàng)新,塑造有利于科技創(chuàng)新的文化氛圍;在稅收方面要加大技術(shù)家電企業(yè)和家電產(chǎn)品的優(yōu)惠,如企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn),則可獲得一定比例作為免稅金額;大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化工程,以充分發(fā)揮專(zhuān)利制度在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用;盡快制定各類(lèi)家電產(chǎn)品及售后服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由于家電產(chǎn)品更新?lián)Q代非???,導(dǎo)致剛剛制定出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)很快就被淘汰,但是家電標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于樹(shù)立國(guó)際權(quán)威,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有非常重要的意義,所以要及時(shí)制定家電標(biāo)準(zhǔn)。
(3)政府應(yīng)該發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大企業(yè)進(jìn)行自主研究。對(duì)于中小企業(yè),政府應(yīng)該創(chuàng)造技術(shù)創(chuàng)新的條件,為他們提供寬松的環(huán)境,加大政策的扶持力度,保持信息的暢通,培養(yǎng)科技型的中小企業(yè)。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷的進(jìn)步,企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也日漸明顯,逐漸成為了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主推動(dòng)力??萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn),是實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志,是企業(yè)興衰的根本。我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),立于不敗之地,唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新。企業(yè)只有不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新,才能持續(xù)滿(mǎn)足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化的需求,為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)。
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計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身不僅是由其內(nèi)在要素構(gòu)成的一定結(jié)構(gòu)形式的有機(jī)整體,也是與其他科學(xué)技術(shù)密切相聯(lián)而構(gòu)成的具有立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。研究計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展模式首先應(yīng)從其宏觀(guān)層次的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)與其群體技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來(lái)探討。對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的梳理和分析即是對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的秩序意義上的技術(shù)建制進(jìn)行的探討。
一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展模式內(nèi)涵的界定
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展模式是指通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的時(shí)空結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析從而找出其發(fā)展的主要構(gòu)架和各結(jié)構(gòu)間內(nèi)在作用機(jī)理。即通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在發(fā)展過(guò)程中的影響因子、發(fā)展趨勢(shì)與過(guò)程的分析總結(jié)得出計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)狀態(tài)軌跡的范式。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展模式作為一種實(shí)踐工具,旨在揭示計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以快速發(fā)展的成因。它形成于各種對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展理念的探索和實(shí)踐,立足于從哲學(xué)角度對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展現(xiàn)象的研究和分析。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展模式實(shí)質(zhì)上提供了一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效的社會(huì)體制,它可以為未來(lái)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展甚至為其它領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展提供樣本和模式借鑒。
二、理論基礎(chǔ)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展提供理論上的可行性
布爾代數(shù)、包交換理論是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)誕生的重要理論準(zhǔn)備和依據(jù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能安全、可靠和高效地在一種網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中傳遞計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信號(hào),使不同計(jì)算機(jī)之間通過(guò)數(shù)據(jù)信號(hào)的傳播而連接形成了一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)。其中“數(shù)據(jù)信號(hào)”是相對(duì)于傳統(tǒng)電信中的“話(huà)音信號(hào)”和傳統(tǒng)廣播電視中的“視頻信號(hào)”等模擬信號(hào)而言。數(shù)字通信在與后來(lái)出現(xiàn)的包交換理論結(jié)合后便產(chǎn)生了真正意義上的現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。數(shù)字化信號(hào)的取值是離散的,幅值被限制在有限個(gè)數(shù)值之內(nèi)?,F(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛使用的二進(jìn)制碼受到噪聲影響小而且非常利于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端的接受和使用。這個(gè)看起來(lái)簡(jiǎn)單的0和1對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的意義是不言而喻的,可以說(shuō)沒(méi)有布爾定律就沒(méi)有數(shù)字化信號(hào)就更不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)代意義上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字化信號(hào)最早的理論依據(jù)可以追溯至1854年,當(dāng)時(shí)英國(guó)數(shù)學(xué)家喬治·布爾發(fā)表的《思維規(guī)律研究》一文中,他設(shè)計(jì)了一套用以表示邏輯理論中一些基本概念的符號(hào),并建立了應(yīng)用這些符號(hào)進(jìn)行運(yùn)算的法則,成功的把形式邏輯歸結(jié)為一種代數(shù)演算,從而建立了邏輯代數(shù)(布爾代數(shù))。他規(guī)定的一條特殊運(yùn)算規(guī)則是 X2=X,其解只能取兩個(gè)值:0和1。X=1,表示命題為真,X=2 表示命題為假。布爾代數(shù)提出近一百年后的20世紀(jì)中葉才運(yùn)用于計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這一理論系統(tǒng)從提出到實(shí)際運(yùn)用經(jīng)歷的漫長(zhǎng)的建制化過(guò)程,但并不妨礙布爾代數(shù)成為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理論基石。
在分組交換理論出現(xiàn)前的遠(yuǎn)程終端聯(lián)機(jī)階段還不能稱(chēng)之為現(xiàn)代意義上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),那時(shí)人們將彼此獨(dú)立的計(jì)算機(jī)用通信技術(shù)結(jié)合起來(lái)形成了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)前身。20 世紀(jì)六十年代,美國(guó)蘭德公司的PAUL BARAN,英國(guó)國(guó)家物理實(shí)驗(yàn)室的DONALD DAVIS從不同角度提出了目前被稱(chēng)為分組交換的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。分組交換技術(shù)將用戶(hù)傳送的數(shù)據(jù)分成若干個(gè)比較短的,標(biāo)準(zhǔn)化的“分組”進(jìn)行交換和傳輸,每個(gè)分組由用戶(hù)數(shù)據(jù)以及必要的地址和控制信息組成,從而保證網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)?shù)據(jù)傳遞到目的地。這種思想完全不同于不適合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電話(huà)網(wǎng)所采用的電路交換技術(shù):電話(huà)網(wǎng)用戶(hù)通話(huà)前先建立連接,獨(dú)占資源。分組交換理論提出后,各國(guó)紛紛將其利用在了他們的第一代計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。正是這一理論為今后計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了一個(gè)重要的技術(shù)秩序。
從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的前身遠(yuǎn)程終端聯(lián)機(jī)階段開(kāi)始,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展就沒(méi)能離開(kāi)科技理論的指導(dǎo)。從早期以數(shù)學(xué)、材料學(xué)、邏輯學(xué)、電磁學(xué)、微電子學(xué)、量子力學(xué)及控制論為基礎(chǔ),到現(xiàn)在逐漸將光學(xué)、生物學(xué)及人工智能的納入自己的理論基礎(chǔ)領(lǐng)域,說(shuō)明科學(xué)技術(shù)理論是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、相關(guān)群體技術(shù)的進(jìn)步為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新提供了技術(shù)上的可能性
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展遵循連鎖模式,這個(gè)單元技術(shù)與群體技術(shù)是一個(gè)系統(tǒng)整體。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)它本身不僅是由內(nèi)在要素構(gòu)成的一定結(jié)構(gòu)形式的有機(jī)整體,而且它與其他技術(shù)如計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù),密切相關(guān)聯(lián)而構(gòu)成具有立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。在計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信發(fā)展到一定階段,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)便有了存在的土壤。例如,隨著世界第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī) ENIAC 的誕生和之后的計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展才有了計(jì)算機(jī)對(duì)互相信息交流的需求,在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)后不到十年的時(shí)間,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的前身遠(yuǎn)程終端聯(lián)機(jī)系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。而遠(yuǎn)程終端聯(lián)機(jī)階段的數(shù)據(jù)通信技術(shù)便是直接由當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)通信技術(shù)改進(jìn)而來(lái)。
由于每一種特定單元技術(shù)都有自己固有的內(nèi)在矛盾,因而隨著客觀(guān)技術(shù) 環(huán)境的變化,計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)會(huì)不斷地更新自身原有的技術(shù)構(gòu)成, 其中某項(xiàng)子技術(shù)的重大進(jìn)步,都可能為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新提供可能性,包括如軟件技術(shù)、芯片技術(shù)、光纖技術(shù)、納米加工技術(shù)等等。另一方面,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的這種變化,由于打破了原有群體技術(shù)的內(nèi)在平衡,也勢(shì)必會(huì)引起其他相關(guān)的單元技術(shù)產(chǎn)生適應(yīng)性調(diào)節(jié),以達(dá)到群體技術(shù)自身的新的平衡,這樣又會(huì)引起其他單元技術(shù)乃至整個(gè)群體技術(shù)的發(fā)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就是在這種平衡和不平衡的矛盾運(yùn)動(dòng)中得到不斷發(fā)展。
近年來(lái),科技旅游在我國(guó)逐步興起。作為一種新的旅游形式,科技旅游具有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雙重效益,是旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。遼寧科技旅游在增強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要的作用,但也存在非常突出的問(wèn)題,如規(guī)模小、檔次低;只能獲取被動(dòng)且初步的科技效應(yīng);組織松散、發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足;缺乏政府合理、科學(xué)的政策支持和明確的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)呈現(xiàn)出大量盲目模仿現(xiàn)象。因此如何有效地發(fā)展遼寧科技旅游是一個(gè)值得深入研究的重要課題。文章通過(guò)對(duì)科技旅游動(dòng)力機(jī)制的研究,遵循“生產(chǎn)要素―動(dòng)力機(jī)制―競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展邏輯,來(lái)尋求遼寧科技旅游發(fā)展的新模式。
一、遼寧科技旅游動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)涵與發(fā)展邏輯
1.遼寧科技旅游動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)涵
科技旅游動(dòng)力機(jī)制的概念,是指驅(qū)動(dòng)科技旅游發(fā)展和演化的力量、結(jié)構(gòu)體系及其運(yùn)行規(guī)則,具有一定的穩(wěn)定性和規(guī)律性。遼寧科技旅游動(dòng)力機(jī)制包括內(nèi)源動(dòng)力機(jī)制和外源動(dòng)力機(jī)制。內(nèi)源動(dòng)力機(jī)制是一種自發(fā)的內(nèi)在力量,表現(xiàn)為技術(shù)互補(bǔ)、降低研發(fā)費(fèi)用、知識(shí)共享、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等。外源動(dòng)力機(jī)制主要來(lái)源于外部環(huán)境與國(guó)家(政府)有意識(shí)地對(duì)其進(jìn)行的規(guī)劃、調(diào)控行為,表現(xiàn)為外部競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新品牌意識(shí)、科技政策等。內(nèi)源動(dòng)力機(jī)制和外源動(dòng)力機(jī)制是相輔相成的,它們相互融合組成科技旅游的動(dòng)力機(jī)制。實(shí)踐表明,完善的動(dòng)力機(jī)制是科技旅游得以持續(xù)、健康發(fā)展的保證。遼寧科技旅游快速發(fā)展的事實(shí)突顯為遼寧科技旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升,這既需要市場(chǎng)策劃、營(yíng)銷(xiāo)、管理,也需要政策、法律的引導(dǎo)、調(diào)控和保障。
2.遼寧科技旅游動(dòng)力機(jī)制的發(fā)展邏輯
動(dòng)力機(jī)制作為推動(dòng)科技旅游發(fā)展的根本動(dòng)力,主要功能在于將科技旅游的要素轉(zhuǎn)化為顯性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,擁有要素、培育動(dòng)力機(jī)制、將要素轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是遼寧科技旅游發(fā)展的內(nèi)在邏輯。動(dòng)力機(jī)制是遼寧科技旅游發(fā)展的核心,成熟的動(dòng)力機(jī)制可將科技旅游中可獲得的要素快速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并使這種優(yōu)勢(shì)得以持續(xù)。在動(dòng)力機(jī)制作用下,科技旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往具有自我調(diào)整、自我繁殖和演進(jìn)的趨勢(shì),動(dòng)力機(jī)制越成熟,調(diào)整時(shí)間越短,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)也就越快。因此,動(dòng)力機(jī)制的變動(dòng)和調(diào)節(jié),造成了遼寧科技旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的起伏。
二、遼寧科技旅游的內(nèi)源動(dòng)力機(jī)制與內(nèi)生優(yōu)勢(shì)
科技旅游的內(nèi)源動(dòng)力機(jī)制是一種自發(fā)的內(nèi)在力量,即根植性,是指科技旅游長(zhǎng)期積累的歷史屬性,是支持科技旅游生產(chǎn)體系的關(guān)鍵因素。因此,遼寧科技旅游的根植性可分為認(rèn)知根植性、組織根植性、社會(huì)根植性、制度根植性和地理根植性(如圖1)。
圖1 遼寧科技旅游內(nèi)源動(dòng)力機(jī)制的根植性
1.認(rèn)知根植性
科技旅游中的認(rèn)知是指有效、有價(jià)值和結(jié)構(gòu)性的意識(shí)形態(tài),并根植于本地人們的經(jīng)驗(yàn)。遼寧科技旅游具有深厚的地方文化和民族特征,并與地理環(huán)境相協(xié)調(diào),因此具有很強(qiáng)生命力。
2.組織根植性
科技旅游組織根植性是指本地科技旅游的組織性質(zhì)、形式和結(jié)構(gòu),它根植于旅游業(yè)整體層面,而不偏向旅游企業(yè)或個(gè)人。遼寧科技旅游是一個(gè)比較開(kāi)放的科技旅游組織,因此有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和利用環(huán)境、人力和高新技術(shù)資源的能力,從而保證了較高科技旅游效應(yīng)。
3.社會(huì)根植性
遼寧科技旅游的科技與經(jīng)濟(jì)連帶關(guān)系為旅游企業(yè)鋪設(shè)了基本的互動(dòng)關(guān)系,這種互動(dòng)關(guān)系是在一定范圍內(nèi)的旅游企業(yè)、旅游組織、旅游社群、旅游網(wǎng)絡(luò)等所培養(yǎng)及共享的資源,因此,遼寧科技旅游具有很強(qiáng)的社會(huì)根植性。
4.制度根植性
科技旅游的制度有正式制度和非正式制度之分。正式制度由法律規(guī)定形成,非正式制度則由社會(huì)習(xí)俗、默認(rèn)的交易“游戲”規(guī)則和集體行為慣例等構(gòu)成,二者為互補(bǔ)關(guān)系。遼寧科技旅游在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)重視聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)聯(lián)合、旅游企業(yè)孵化、科技及人員培訓(xùn)協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,這使得其經(jīng)濟(jì)體系具有明顯的效率優(yōu)勢(shì)。
5.地理根植性
遼寧省科技旅游的主要特征是地理集中。一般而言,旅游企業(yè)在選址時(shí)首先考慮的是客源供應(yīng)是否便利,以及與地理有聯(lián)系的社會(huì)資本、人文資源、高新技術(shù)和科技信息條件等。科技旅游所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、氣候條件等,也都賦予了它豐富的地理根植性。
總之,遼寧科技旅游動(dòng)力機(jī)制的五種內(nèi)在根植性是相互聯(lián)系的,所獲取的是整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但根植程度超越一定界限后,也會(huì)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn),因此遼寧在實(shí)踐中要注意保持科技旅游的開(kāi)放,避免過(guò)度根植。
三、外源動(dòng)力機(jī)制與外生優(yōu)勢(shì)
政府行為和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是影響遼寧科技旅游外部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素,其衍生出來(lái)的作用關(guān)系構(gòu)成遼寧科技旅游的外源動(dòng)力機(jī)制。政府行為包括科技旅游政策、政府參與科技旅游發(fā)展項(xiàng)目以及有關(guān)科技旅游投資行為等方式。外部競(jìng)爭(zhēng)作用方式包括外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域品牌建設(shè)等。因此,兩方面的相互作用和補(bǔ)充形成了遼寧科技旅游外源動(dòng)力機(jī)制的基礎(chǔ)(如圖2)。
圖2 遼寧科技旅游外源動(dòng)力機(jī)制的基礎(chǔ)
1.政府行為
政府行為的首要形式是旅游政策,用來(lái)解決科技旅游的“市場(chǎng)失靈”和“系統(tǒng)失靈”問(wèn)題。其次是鼓勵(lì)投資,投資包括對(duì)外投資和對(duì)內(nèi)投資:對(duì)外投資可以提升科技旅游企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位,獲得更多成本較低的科技旅游資源以滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)需求;對(duì)內(nèi)投資或吸引國(guó)外的投資,可以解決科技旅游發(fā)展的資金“瓶頸”問(wèn)題并保證充足的資金支持。
遼寧應(yīng)充分利用旅游政策和各種投資,積極引進(jìn)并吸收國(guó)內(nèi)外一流的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升科技旅游的管理和技術(shù)創(chuàng)新水平,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高生產(chǎn)效率,拓寬市場(chǎng)空間,從而為遼寧科技旅游帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
2.外部競(jìng)爭(zhēng)
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,科技旅游只有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能提高科技旅游及其旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,避免因封閉而陷入過(guò)多的科技旅游風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展陷阱之中。遼寧科技旅游還處于初級(jí)發(fā)展階段,相當(dāng)一部分是淺層次的科技旅游,旅游產(chǎn)品檔次不高,缺乏創(chuàng)新,大多缺少自主品牌或知名品牌,只能依靠低成本的勞動(dòng)力和一般的科技旅游資源做支撐,缺乏持久的生命力。遼寧要想打造科技旅游知名品牌,其重點(diǎn)工作就是要全力辦好每一屆國(guó)際旅游博覽會(huì),打造遼寧旅游知名品牌,從而帶動(dòng)科技旅游的發(fā)展。
四、基于動(dòng)力機(jī)制的遼寧科技旅游發(fā)展創(chuàng)新模式
遼寧科技旅游發(fā)展可以采取“從下到上”的思路,即在科技旅游動(dòng)力機(jī)制研究的基礎(chǔ)上,以科技旅游治理為主導(dǎo),以科技旅游政策相輔助,進(jìn)而優(yōu)化動(dòng)力機(jī)制,實(shí)現(xiàn)獲取遼寧科技旅游持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)科技旅游發(fā)展的目的。
1.科技旅游治理:自主發(fā)展
遼寧科技旅游治理的需求既來(lái)自?xún)?nèi)部危機(jī),也來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng)壓力,比較理想的治理結(jié)構(gòu)是由旅游企業(yè)代表、政府部門(mén)、旅游協(xié)會(huì)組織等組成的科技旅游委員會(huì)主持的民主管理和決策模式,具體做法如下:(1)深入培育遼寧本地根植性,使科技旅游具有深厚的遼寧歷史及文化特色。(2)建立明確的旅游組織管理,維護(hù)良好的科技旅游競(jìng)爭(zhēng)氛圍。(3)注重提高治理績(jī)效、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)??傊萍悸糜沃卫砟茉鰪?qiáng)遼寧科技旅游的動(dòng)力機(jī)制的作用,優(yōu)化動(dòng)力機(jī)制運(yùn)行規(guī)則,獲取科技旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)其良性發(fā)展。
2.建立合理、科學(xué)的科技旅游政策:外部引導(dǎo)
中圖分類(lèi)號(hào):G268 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2012)06-166-001
科技館創(chuàng)新勢(shì)在必行,只有創(chuàng)新才會(huì)使科技館具有新的生命力,只有創(chuàng)新才會(huì)使科技館事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。
一、創(chuàng)新的必要性
1.創(chuàng)新是科技館發(fā)展的必然要求
科技館是科普教育的主陣地,是以展覽、培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等為主要內(nèi)容的綜合實(shí)體,其中展覽教育是最基本、最核心的內(nèi)容??萍拣^工作人員要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立創(chuàng)新精神,充分利用科技館這個(gè)科普教育的主陣地結(jié)合科技館的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),完善已有的,并開(kāi)拓新的教育形式。
2.教育形式創(chuàng)新對(duì)提高教育質(zhì)量的意義
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度越來(lái)越快,更新周期也越來(lái)越短,為科技館科普教育提供了新的教育內(nèi)容和手段,使科技館教育形式從單一展覽教育發(fā)展為包括科普旅游教育、科普劇、科普影視教育等多元化教育形式。科技館教育形式的創(chuàng)新可以改變已往的教育活動(dòng)方式,使觀(guān)眾從被動(dòng)的看、聽(tīng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)的觀(guān)察、思考、動(dòng)手與探索,以達(dá)到其真正普及科學(xué)知識(shí)的作用,使觀(guān)眾真正了解和學(xué)到一些科學(xué)知識(shí),提高觀(guān)眾科普教育的受益程度。
3.創(chuàng)新與繼承的關(guān)系
創(chuàng)新就是拋開(kāi)舊的,創(chuàng)造新的,而繼承則是繼續(xù)做前人留下來(lái)的事業(yè),兩者是延續(xù)和發(fā)展的關(guān)系。從某種意義上說(shuō),每一次創(chuàng)新都是對(duì)過(guò)去的摒棄和完善。
二、與時(shí)俱進(jìn),以人為本,創(chuàng)新符合時(shí)代要求的科普內(nèi)容和形式
科技館在從事科普活動(dòng)中,要提高公眾對(duì)科學(xué)的興趣,吸引更多的觀(guān)眾走進(jìn)科技館接受科普教育,必須注重科普活動(dòng)的交互性,在科普形式和內(nèi)容上要有創(chuàng)新意識(shí),善于抓住公眾的心。
1.抓住重大科技事件的時(shí)機(jī)搞科普
例如:利用“神舟”5號(hào)載人火箭順利發(fā)射成功這一事件,向公眾介紹航天飛行的基本知識(shí)和人類(lèi)載人航天事業(yè)的巨大成就。另外,結(jié)合國(guó)際性和國(guó)內(nèi)節(jié)日,如“地球日”“環(huán)境日”“科普日”“國(guó)際科學(xué)與和平周”等,與社會(huì)各界合作,開(kāi)展科普活動(dòng)。通過(guò)這些科普活動(dòng),營(yíng)造促進(jìn)公眾理解科學(xué)的良好的社會(huì)氛圍。
2.利用名人效應(yīng)搞科普
例如:江蘇科學(xué)宮曾經(jīng)組織的“大小院士見(jiàn)面會(huì)”活動(dòng),邀請(qǐng)幾位著名的科學(xué)家與青少年暢談,其意旨是讓青少年與這些著名的科學(xué)家零距離接觸,學(xué)習(xí)科學(xué)家的高尚品質(zhì),樹(shù)立愛(ài)科學(xué)、崇尚科學(xué)的風(fēng)氣。
3.利用公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式滲透于旅游休閑之中的一種創(chuàng)新的科普形式
科技館作為旅游的景點(diǎn)之一,將科普融入休閑娛樂(lè)之中,既滿(mǎn)足了旅游者修身養(yǎng)性,又使他們?cè)谛蓍e之中了解科學(xué)知識(shí)。這無(wú)疑充實(shí)了旅游的內(nèi)涵。
4.與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等大眾媒體合作,宣傳科技知識(shí),擴(kuò)大科普范圍
如與江蘇電視臺(tái)少兒頻道《聰明大發(fā)現(xiàn)》欄目合作開(kāi)展科普宣傳。
5.開(kāi)展館際交流,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科普展覽在科技館展出
如:江蘇科技館與浙江舟山海洋科技館合作,引進(jìn)該館500多件海洋生物標(biāo)本及相關(guān)圖片資料,在我館展出一個(gè)月,吸引了眾多青少年朋友前來(lái)參觀(guān)。
6.為科技愛(ài)好者提供一個(gè)科技動(dòng)手園地,組織交流,討論問(wèn)題,開(kāi)展科技小發(fā)明、小制作比賽
如:江蘇科技館《科學(xué)小玩家俱樂(lè)部》與省青少年科技活動(dòng)中心聯(lián)合舉辦的航模、船模比賽等活動(dòng),這樣既不斷豐富科技館科普活動(dòng),又鼓勵(lì)青少年對(duì)科學(xué)探索的熱情,動(dòng)手又動(dòng)腦,才能有創(chuàng)造。
三、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí) 提高科技館科普隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力
科技館人擔(dān)負(fù)著科技傳播的重任,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、提高科技館科普隊(duì)伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力是促進(jìn)科技館事業(yè)發(fā)展的根本。
1.營(yíng)造一個(gè)培育創(chuàng)新型科普人才的良好環(huán)境
由于歷史和現(xiàn)實(shí)主觀(guān)及客觀(guān)方面的原因,在科技館界,科普專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力還普遍欠缺。首先是創(chuàng)新意識(shí)淡薄,不知道如何去創(chuàng)造性地開(kāi)展科普工作,其次是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,受我國(guó)高等教育嚴(yán)格分科、分專(zhuān)業(yè)的影響,知識(shí)面相對(duì)狹窄。這樣的科普隊(duì)伍很難滿(mǎn)足現(xiàn)代化科普工作的需要。因此,在加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)方面,科技館一定要打破舊的科普運(yùn)行機(jī)制,為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。
1.1必須改變過(guò)去僅重視政治理論和思想修養(yǎng),忽視科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)培養(yǎng)的狀態(tài)。加大對(duì)科普技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,舉辦各類(lèi)短期研修班進(jìn)行計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、法律、教育心理學(xué)、科技知識(shí)等學(xué)科的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)他們廣博的科技知識(shí)水平和二次學(xué)習(xí)能力。
1.2建立完善高效的創(chuàng)新機(jī)制,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的寬松環(huán)境。對(duì)創(chuàng)新的科普成果大力宣傳,敢于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)技術(shù)人員研制開(kāi)發(fā)新展品和探索新的科普項(xiàng)目的積極性。
2.科技館人應(yīng)重視培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)
提高科技館科普隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,除具有合理的管理機(jī)制外,最根本的一條是每一個(gè)科技館人都要有提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性。創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維離不開(kāi)一定的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。具有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人,往往要比缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人更容易產(chǎn)生新的聯(lián)想和獨(dú)到的見(jiàn)解。因此,要全面提高自身的知識(shí)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力就必須做到:
2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí),在努力提高自己的政治理論水平的同時(shí),自覺(jué)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
科技企業(yè)加速器,是一種以快速成長(zhǎng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新滿(mǎn)足其個(gè)性化需求的新型空間載體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自國(guó)家推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策以來(lái),我國(guó)新興科技行業(yè)發(fā)展迅速,新興科技企業(yè)的發(fā)展也得到了各方的大力支持。然而,從根本上講,高新技術(shù)服務(wù)只是為科技企業(yè)的發(fā)展提供了初步的指導(dǎo),科技企業(yè)若想有更大的發(fā)展,就必須依賴(lài)企業(yè)加速器的更新與發(fā)展。
科技企業(yè)加速器發(fā)展的主要類(lèi)型
目前,我國(guó)科技企業(yè)加速器仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段,其發(fā)展模式仍處于不斷的探索和實(shí)踐中。我國(guó)第一家企業(yè)加速器自新世紀(jì)之初建成之后,為后生企業(yè)帶來(lái)了很大的示范作用,再加之國(guó)家對(duì)高科技企業(yè)的相關(guān)政策支持,以及配套的資金支持,極大地推動(dòng)了地方企業(yè)加速器的發(fā)展?;诖?,國(guó)內(nèi)也興起了對(duì)企業(yè)加速器發(fā)展模式的探索和討論。比如,有學(xué)者提出我國(guó)目前的企業(yè)加速器發(fā)展模式主要有三種:政府主導(dǎo)型發(fā)展模式、企業(yè)內(nèi)生型發(fā)展模式和多元投入型發(fā)展模式;也有學(xué)者根據(jù)發(fā)展主體的不同,將企業(yè)加速器分為綜合性企業(yè)加速器、大學(xué)科技園加速器、專(zhuān)業(yè)技術(shù)加速器等三種類(lèi)型。雖然從不同的角度來(lái)劃分,企業(yè)加速器可表現(xiàn)為不同的類(lèi)型,但是從根本上來(lái)說(shuō),企業(yè)加速器的發(fā)展主要還是依靠國(guó)家、企業(yè)、技術(shù)三方面來(lái)推動(dòng)。
影響科技企業(yè)加速器發(fā)展的因素
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)加速器的發(fā)展和運(yùn)行仍處于初級(jí)水平,根據(jù)發(fā)展主體和發(fā)展方式,我們大致可以將其分為國(guó)家主導(dǎo)型、企業(yè)自主發(fā)展型和技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用型三種。拋開(kāi)類(lèi)型的因素,我國(guó)企業(yè)加速器的整體發(fā)展大致受以下方面的影響。
金融技術(shù)的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新研究力度。我國(guó)當(dāng)代金融技術(shù)的發(fā)展對(duì)企業(yè)加速器的發(fā)展起到十分重要的作用,在一個(gè)企業(yè)發(fā)展的后期,相關(guān)企業(yè)加速器對(duì)其各方面包括企業(yè)知名度、企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新路徑等都具有至關(guān)重要的影響。技術(shù)創(chuàng)新是提高企業(yè)綜合水平的重要因素,而技術(shù)的創(chuàng)新在很大程度上又取決于金融體系的發(fā)展與創(chuàng)新。一個(gè)企業(yè)步入發(fā)展后期,其技術(shù)創(chuàng)新需要大量的金融資本投入,同時(shí)需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制做出相關(guān)的調(diào)整,因此,為了更好地適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,就必須加大對(duì)金融技術(shù)的創(chuàng)新力度,以進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的后期轉(zhuǎn)型和綜合發(fā)展。但是,當(dāng)前我國(guó)金融體系正面臨著資金周轉(zhuǎn)不暢、信息不對(duì)稱(chēng)、企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)等諸多問(wèn)題,因此,加大金融體制的創(chuàng)新已迫在眉睫。
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在企業(yè)發(fā)展后期對(duì)其影響至關(guān)重要,科技企業(yè)加速器在科技企業(yè)發(fā)展后期對(duì)提升其綜合競(jìng)爭(zhēng)力起著不可或缺的作用。從上面的論述中我們知道,企業(yè)加速器的發(fā)展在很大程度上取決于金融技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新,但是,我國(guó)當(dāng)代企業(yè)加速器的發(fā)展仍然很不成熟,各方面的應(yīng)用理論還很缺乏,實(shí)踐案例也較少。這些問(wèn)題都要求我們下功夫去解決。
國(guó)家財(cái)經(jīng)政策對(duì)企業(yè)加速器建設(shè)的影響。我國(guó)自大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)幫扶政策以及相配套的法規(guī),比如,政府施行了多條金融鼓勵(lì)政策、創(chuàng)業(yè)所得稅減免政策,新興科技產(chǎn)業(yè)在第一年和第二年免征企業(yè)所得稅等,其中還包括了對(duì)科技企業(yè)增值稅和所得稅等相關(guān)方面的優(yōu)惠政策,這極大地推動(dòng)了我國(guó)科技企業(yè)加速器的建設(shè)與發(fā)展,一大批新興科技企業(yè)也因此應(yīng)運(yùn)而生,這同時(shí)也為科技企業(yè)加速器的進(jìn)一步完善提供了更好的發(fā)展空間。盡管加速器在基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)上對(duì)科技企業(yè)的發(fā)展提供了幫助,但由于金融技術(shù)的不完善,難免會(huì)造成個(gè)別科技企業(yè)發(fā)展中相關(guān)優(yōu)秀項(xiàng)目的流失。因此,國(guó)家必須對(duì)相關(guān)金融政策和財(cái)政方式加以改進(jìn),積極提升金融技術(shù)水平,從而在優(yōu)化企業(yè)加速器建設(shè)的同時(shí),積極推動(dòng)高科技企業(yè)的發(fā)展。
推動(dòng)企業(yè)加速器發(fā)展的路徑選擇
促進(jìn)企業(yè)功能全面發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)加速器的建設(shè)方式,在很大程度上沿襲了企業(yè)孵化器的發(fā)展和服務(wù)方式,這也從根本上束縛了自身的發(fā)展,導(dǎo)致加速器的各項(xiàng)功能不能得到很好的發(fā)揮,更不能很好地適應(yīng)和滿(mǎn)足所服務(wù)企業(yè)發(fā)展后期的需要。比如:企業(yè)加速器只能夠發(fā)揮出一些基本的業(yè)務(wù)內(nèi)容,甚至還會(huì)借助第三方機(jī)構(gòu)的幫助,沒(méi)有發(fā)揮到加速器實(shí)質(zhì)的作用,因此不能為企業(yè)發(fā)展后期的業(yè)務(wù)需求提供幫助。除此之外,企業(yè)加速器服務(wù)質(zhì)量低,不能夠根據(jù)企業(yè)的具體需求去為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),不僅浪費(fèi)了國(guó)家的服務(wù)資源,而且在一定程度上影響了企業(yè)綜合發(fā)展。因此,企業(yè)加速器應(yīng)從內(nèi)部進(jìn)行深層次的改進(jìn),在自我完善的同時(shí),還要借鑒國(guó)外發(fā)展較為完善的運(yùn)行機(jī)制,學(xué)習(xí)更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方式和服務(wù)配套方式,針對(duì)不同的企業(yè)開(kāi)展不同的加速方式和服務(wù)方式。
完善企I加速認(rèn)定方式。企業(yè)加速器能夠?yàn)榧铀倨髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)資源和發(fā)展機(jī)制,并且還會(huì)在相關(guān)方面提供高質(zhì)量的配套服務(wù)。因此,完善相關(guān)進(jìn)入以及退出機(jī)制至關(guān)重要。相關(guān)加速企業(yè)的加速以及認(rèn)定上應(yīng)充分考慮到對(duì)加速器金融體系的影響,以及加速企業(yè)金融發(fā)展層次,相關(guān)體制的完善對(duì)我國(guó)高新加速器的建設(shè)起著十分重要的作用,并且還會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及總體導(dǎo)向產(chǎn)生影響。除此之外,應(yīng)推動(dòng)企業(yè)加速器金融體系向國(guó)際化、正規(guī)化靠攏,不斷完善加速器企業(yè)進(jìn)出評(píng)定機(jī)制,實(shí)行企業(yè)加速面試機(jī)制、企業(yè)加速硬件評(píng)估、企業(yè)加速協(xié)議化等相關(guān)具體措施。
增強(qiáng)企業(yè)加速器新的發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)科技企業(yè)加速器存在著發(fā)展時(shí)間較短、起步晚、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足等諸多問(wèn)題。企業(yè)加速器對(duì)發(fā)展的把握不準(zhǔn)從而對(duì)企業(yè)加速時(shí)間和加速效果造成很大的影響,企業(yè)加速器可以從以下幾方面把握發(fā)展機(jī)遇:首先就是要準(zhǔn)確把握國(guó)家相關(guān)方針政策,這可以更好地借助國(guó)家政策來(lái)進(jìn)一步減緩企業(yè)加速器融資困難,解決發(fā)展資金不足等相關(guān)問(wèn)題。其次是要緊緊跟隨金融體系改革的潮流,準(zhǔn)確把握當(dāng)前整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì),借助改革為企業(yè)加速器的改進(jìn)及發(fā)展提供更大的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),企業(yè)加速器應(yīng)進(jìn)一步加深對(duì)加速企業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)的把握,深入了解加速企業(yè)內(nèi)部金融體系整體構(gòu)建,以金融技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)整體行業(yè)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,這必將在很大程度上對(duì)加速企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供更加持久的發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)高新行業(yè)發(fā)展。
(作者分別為河北金融學(xué)院教授;河北金融學(xué)院講師)
【注:本文系河北省科技廳2015年科技計(jì)劃項(xiàng)目“推動(dòng)科技企業(yè)加速器發(fā)展的關(guān)鍵金融技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):15457642D)最終成果】
中圖分類(lèi)號(hào):G642.3 ; ; ; ; ;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ; ; ; ; ;文章編號(hào):1007-0079(2014)17-0079-03
近年來(lái),關(guān)于高校課程建設(shè)與改革的話(huà)題受到持續(xù)關(guān)注,因?yàn)椤罢n程”是大學(xué)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心,同時(shí)高校的課程建設(shè)也是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如課程內(nèi)容的選擇與界定、課程之間的合理組合等,都會(huì)直接受到培養(yǎng)目標(biāo)、教育目的、教育觀(guān)以及認(rèn)識(shí)論等因素制約。此外,高校課程的結(jié)構(gòu)是否合理、教學(xué)內(nèi)容是否適當(dāng),反過(guò)來(lái)又會(huì)影響到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的高低?!罢n程群”的概念正是在這樣的背景下被提出來(lái)的,它既是世界范圍內(nèi)科學(xué)和教育的發(fā)展之需,也是我國(guó)高等教育改革的現(xiàn)實(shí)要求。
一、課程群及課程群建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
關(guān)于“課程群”是什么,教育界有著不同的看法,概括起來(lái)主要有四種。第一種認(rèn)為“課程群”是由在內(nèi)容上緊密相承、相互滲透、互補(bǔ)性較強(qiáng)的幾門(mén)同系列課程組合而成的有機(jī)整體,各自配有相應(yīng)的課程大綱,并按照大課程框架組織課程建設(shè),以獲得課程體系的整體優(yōu)化,是具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的課程。第二種認(rèn)為“課程群”是某一學(xué)科內(nèi)多門(mén)課程的集合,通過(guò)學(xué)科來(lái)劃分群與群間的界限。第三種認(rèn)為“課程群”是指多門(mén)彼此互相獨(dú)立但是又密切聯(lián)系的課程,課程群建設(shè)的目的是為使各門(mén)課程能協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn),追求整體效益,以達(dá)到最佳的效果。第四種認(rèn)為“課程群”是由承擔(dān)不同的任務(wù),在課程內(nèi)容上各有不同特點(diǎn),但為完成同一個(gè)教育目標(biāo)而形成的多個(gè)子課程組成的有機(jī)系統(tǒng)。
目前,一般高校傾向于第一種觀(guān)點(diǎn),因?yàn)樗紫仁菍ⅰ罢n程群”看成是相互聯(lián)系,相互滲透的有機(jī)整體,其次認(rèn)為“課程群”是一個(gè)具有整體優(yōu)化效果并且有一定學(xué)科優(yōu)勢(shì)的課程群體??傮w來(lái)說(shuō),“課程群”是本學(xué)科或與之相近的學(xué)科的幾門(mén)聯(lián)系緊密的課程間進(jìn)行有機(jī)的整合,以達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)出的使整體效果最大化的課程群體,是一種與單門(mén)課程相對(duì)應(yīng)的課程建設(shè)方式。因此,“課程群建設(shè)”實(shí)際上就是根據(jù)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式的要求,研究分析課程與課程體系間在邏輯和結(jié)構(gòu)上的相互關(guān)系,通過(guò)破除課程間的壁壘,優(yōu)化整個(gè)課程體系,進(jìn)一步融合和更新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等的過(guò)程。隨著高校專(zhuān)業(yè)課課程門(mén)類(lèi)與學(xué)時(shí)數(shù)的壓縮,“課程群”的建設(shè)顯得尤為必要,它順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代教育和人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。
“課程群建設(shè)”是近年來(lái)高等院校課程建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的一項(xiàng)新的課程開(kāi)發(fā)思路,其基本思想是把內(nèi)容聯(lián)系緊密、內(nèi)在邏輯性強(qiáng)、屬同―個(gè)培養(yǎng)能力范疇的同一類(lèi)課程作為―個(gè)課程群組進(jìn)行建設(shè),打破課程內(nèi)容原有的歸屬性,從學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)與層次把握課程內(nèi)容的分配、實(shí)施、保障和技能的實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)高校以多門(mén)課程組合的方式進(jìn)行課程建設(shè), 至今已有近二十年的歷史。北京理工大學(xué)1990年開(kāi)始,在課程建設(shè)中應(yīng)以教學(xué)計(jì)劃的整體優(yōu)化為目標(biāo)的方針指導(dǎo)下,首先提出要注重“課群”(課程群的早期稱(chēng)謂)的研究與建設(shè)。隨后,一批高校相繼開(kāi)展了一系列雖名稱(chēng)相同或相似但差異較大的課程群建設(shè)和改革實(shí)踐。[1-4]
二、課程群相對(duì)于“獨(dú)立課程”的優(yōu)勢(shì)比較分析
相對(duì)于“獨(dú)立式”的課程觀(guān),“課程群”在教學(xué)設(shè)計(jì)上獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,“課程群建設(shè)”與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)科建設(shè)力量強(qiáng)、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),將學(xué)科建設(shè)與課程群建設(shè)有機(jī)結(jié)合。一些高校還把科研能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的教師集中到教學(xué)一線(xiàn)具體參加課程群的建設(shè)工作,以“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”的形式進(jìn)行攻關(guān),鍛煉了高校教師教學(xué)和科研的整體協(xié)作能力。第二,以系統(tǒng)科學(xué)為指導(dǎo),注重整體效果,將內(nèi)在聯(lián)系緊密的相關(guān)課程納入“課程群”中統(tǒng)籌考慮,注重相互間的有機(jī)結(jié)合與互相促進(jìn),達(dá)到了整體優(yōu)化的目的,同時(shí)提高了課程建設(shè)的效率和效益。第三,區(qū)別于過(guò)去的“獨(dú)立式課程”,“課程群”把理論教學(xué)與相關(guān)實(shí)踐環(huán)節(jié)通盤(pán)考慮,不僅對(duì)理論教學(xué)開(kāi)展系統(tǒng)研究,對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也進(jìn)行了相應(yīng)的改革,實(shí)現(xiàn)了全方位、多途徑提高教學(xué)效果。[5,6]
三、課程群與課程體系的對(duì)比分析
國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)者高校課程群及課程體系進(jìn)行了比較,研究指出:高校課程體系的建設(shè)主要是針對(duì)課程結(jié)構(gòu)、所占比例、模塊設(shè)置等進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo),明確課程的教材、大綱以及教學(xué)計(jì)劃等,雖然能夠較好地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高、達(dá)到國(guó)家的教育目的、高校的人才培養(yǎng)目標(biāo), 對(duì)于指導(dǎo)課程建設(shè)的原則、方法、目標(biāo)具有重要意義, 但是難以實(shí)現(xiàn)不同學(xué)校的辦學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與特色課程建設(shè)。近些年來(lái)實(shí)施的重點(diǎn)課程建設(shè)主要是針對(duì)某一門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容、體系結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方法等來(lái)開(kāi)展的,體現(xiàn)在對(duì)某門(mén)課程的“點(diǎn)”――教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等的建設(shè),有力地保障了課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)不是由一門(mén)課程就能實(shí)現(xiàn)的,各門(mén)課程在學(xué)生的知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)中只占一小部分。此外,由于每一門(mén)課程都強(qiáng)調(diào)其系統(tǒng)性和完整性,在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中容易產(chǎn)生內(nèi)容多與課時(shí)少的矛盾。
“課程群建設(shè)”屬于中、宏觀(guān)層面意義上的課程建設(shè),主要針對(duì)某一受教育群體,將相關(guān)的課程進(jìn)行整合,刪減其中重復(fù)和過(guò)時(shí)內(nèi)容,增加提高人才培養(yǎng)素質(zhì)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的新內(nèi)容,以提高教學(xué)效率及教學(xué)質(zhì)量;通過(guò)對(duì)原課程群的進(jìn)一步整合,可產(chǎn)生新的課程群,具有更新的人才培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)的規(guī)模效益,具有很強(qiáng)的可操作性及實(shí)用性。
通過(guò)對(duì)比分析可知,課程體系建設(shè)以整個(gè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中的課程體系為對(duì)象,其主要工作是調(diào)整各課程模塊的比例。課程群建設(shè)則是以課程群為對(duì)象,對(duì)課程群內(nèi)的有關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融合,是對(duì)課程的重新設(shè)計(jì),并將課程群的宏觀(guān)設(shè)計(jì)與課程教學(xué)實(shí)踐有效地結(jié)合起來(lái),以提高整體教學(xué)效果。[7,8]
四、優(yōu)秀課程群的建設(shè)方法及啟示
課程群內(nèi)相關(guān)課程的選擇與設(shè)置,是當(dāng)前課程群建設(shè)中的關(guān)注焦點(diǎn)和建設(shè)難點(diǎn),同時(shí)也存在諸多爭(zhēng)議。從專(zhuān)業(yè)教學(xué)角度看,目前課程群主要有兩種界定方法:一是“以專(zhuān)業(yè)方向劃分的專(zhuān)業(yè)課程模塊組成的課程群”,對(duì)于該種模式,國(guó)內(nèi)高校已有相關(guān)專(zhuān)業(yè)達(dá)成了共識(shí),并已在學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力及綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用;另一種是綜合考慮多學(xué)科的交叉與融合,培養(yǎng)寬口徑人才,即“依托學(xué)科組建的課程群”,這種模式有助于增強(qiáng)學(xué)科實(shí)力,提高學(xué)科的建設(shè)水平。
對(duì)于優(yōu)秀課程群的建設(shè),方法是關(guān)鍵。建設(shè)過(guò)程中,要充分發(fā)揮課程群的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),一要注重群內(nèi)課程內(nèi)容的整合與新知識(shí)的更新。在充分融合孤立課程的內(nèi)容、挖掘相關(guān)學(xué)科和領(lǐng)域最新知識(shí)的基礎(chǔ)上,將相關(guān)學(xué)科的最新研究成果融入教學(xué)和科學(xué)研究過(guò)程,優(yōu)化教學(xué)資源,注重學(xué)生的能力與素質(zhì)培養(yǎng)。二是要分清群內(nèi)課程建設(shè)的主次。從專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)在人才素質(zhì)培養(yǎng)中的不同要求,可緊密依托專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色和創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo),在課程群內(nèi)以專(zhuān)業(yè)主干課程為突破,抓住主要矛盾,分主次進(jìn)行建設(shè),避免因精力的均分而影響課程群的整體建設(shè)效果的提高。三是要充分考慮課程群內(nèi)課程的關(guān)聯(lián)性及在支撐專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上的協(xié)同作用,應(yīng)在課程群建設(shè)實(shí)踐中注重群內(nèi)課程要彼此依托、相互促進(jìn)、共同提高。這樣的課程群組織建設(shè),有利于群內(nèi)教師間的交流溝通、課程與課程間的交叉融合,可及時(shí)反饋教學(xué)信息與教學(xué)效果,建立起有效的專(zhuān)業(yè)教學(xué)調(diào)控與響應(yīng)機(jī)制,同時(shí)也可以通過(guò)對(duì)課程群規(guī)范的過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估,進(jìn)一步促進(jìn)群內(nèi)課程教學(xué)質(zhì)量的共同提高。[9]
五、卓越工程師培養(yǎng)背景下“熱能與動(dòng)力工程”專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)與發(fā)展
截止2010年,我國(guó)開(kāi)設(shè)工科專(zhuān)業(yè)的本科院校有1003所,占本科院??倲?shù)的90%,高等工程教育的本科在校生達(dá)371萬(wàn),研究生47萬(wàn)。[10,11]而目前工科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生還存在諸多問(wèn)題,主要有:缺乏工程實(shí)踐能力和工程創(chuàng)新意識(shí)、專(zhuān)業(yè)面狹窄、動(dòng)手能力差、綜合素質(zhì)低下、所學(xué)知識(shí)陳舊等。[11]提高工科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家走新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)三大戰(zhàn)略有著十分重要的意義。
“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”是高等教育針對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》實(shí)施的重大改革項(xiàng)目,是提高我國(guó)高等工程教育質(zhì)量、促進(jìn)我國(guó)由工程教育大國(guó)邁向工程教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措。傳統(tǒng)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)已經(jīng)不能適應(yīng)“卓越計(jì)劃”對(duì)工程人才培養(yǎng)的要求,必須通過(guò)重新設(shè)計(jì)課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容和重新組織教學(xué)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)卓越工程師的培養(yǎng)。教育部日前的教高[2011]1號(hào)《教育部關(guān)于實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》文中明確要求:大力改革課程體系和教學(xué)形式。依據(jù)本校卓越計(jì)劃培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),遵循工程的集成與創(chuàng)新特征,以強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力與工程創(chuàng)新能力為核心,重構(gòu)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。
能源動(dòng)力廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是國(guó)家科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)方向之一,關(guān)系到國(guó)家的根本利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)能源動(dòng)力類(lèi)的熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)形成于20世紀(jì)50年代。由于受當(dāng)時(shí)的歷史條件限制,專(zhuān)業(yè)分割很細(xì),形成了以工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)引導(dǎo)高等學(xué)校能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本格局,也在一定程度上適應(yīng)于我國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著改革開(kāi)放及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)對(duì)能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的要求。為了適應(yīng)社會(huì)的要求,能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)歷經(jīng)多次教育部的多次調(diào)整,已由原來(lái)的幾十個(gè)小專(zhuān)業(yè),逐步合并為一個(gè)大專(zhuān)業(yè)熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)。2003年,隨著能源動(dòng)力科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和能源動(dòng)力領(lǐng)域新問(wèn)題的提出,浙江大學(xué)率先將“熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)”改造成“能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè)”,得到廣大青年學(xué)子和社會(huì)各界的認(rèn)同;2004年,清華大學(xué)將“熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)”改造成“能源動(dòng)力系統(tǒng)及自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)”。國(guó)內(nèi)還有一些高校也陸續(xù)地根據(jù)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色,進(jìn)行了熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)的調(diào)整。在教育部新頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2012年)》中已將能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一整合為能源與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)。
經(jīng)過(guò)一系列的專(zhuān)業(yè)教育改革,本專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)口徑大大拓寬,體現(xiàn)在學(xué)生的基本知識(shí)面得到拓展,對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)性大大加強(qiáng),就業(yè)市場(chǎng)更為廣闊。但是因各高校的專(zhuān)業(yè)定位、地域分布、歷史繼承及國(guó)家和社會(huì)需求等的不同,形成了開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè)的高校間課程設(shè)置、專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)及特色、培養(yǎng)模式多樣化的態(tài)勢(shì)。
由教育部啟動(dòng)的“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”,旨在為我國(guó)各行各業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀工程師的后備軍。它要求高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)定位以及改革人才培養(yǎng)模式等。國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)了熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)(現(xiàn)能源與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè))的相關(guān)高校,也相繼加入熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)的“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”行列。相關(guān)高校結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)和辦學(xué)特色,在專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)及課程群建設(shè)方面進(jìn)行了一些有意的探索和實(shí)踐,主要體現(xiàn)在:面向?qū)W生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),開(kāi)展了“能源清潔利用技術(shù)”課程群建設(shè);[12]針對(duì)專(zhuān)業(yè)方向的培養(yǎng)特點(diǎn),構(gòu)建了“熱能與動(dòng)力工程”大專(zhuān)業(yè)多方向課程體系;[13]進(jìn)行了熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)教學(xué)改革的探索與實(shí)踐;[14]進(jìn)行了基于精品課程建設(shè)為平臺(tái)的汽輪機(jī)系列課程改革與實(shí)踐;[15]進(jìn)行了高職高專(zhuān)熱能動(dòng)力裝置專(zhuān)業(yè)課程體系的改革與創(chuàng)新[16]等工作。這些課程改革與研究實(shí)踐,尚未涉及到能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)卓越工程師培養(yǎng)的課程群建設(shè),相關(guān)研究需要開(kāi)展。
六、結(jié)論
第一,作為一種新形式的課程建設(shè)模式,當(dāng)前開(kāi)展的課程群建設(shè)不同于單門(mén)課程改革以及課程體系建設(shè),既適應(yīng)高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的要求,也反映了課程教學(xué)改革的新趨勢(shì)。
第二,熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)按照傳統(tǒng)的以產(chǎn)品為導(dǎo)向的課程設(shè)置和體系建設(shè),不太適合當(dāng)前卓越工程師培養(yǎng)目標(biāo)及要求,特別是存在一些課程的教學(xué)大綱和教材內(nèi)容明顯老化,課程內(nèi)容呈現(xiàn)較多重復(fù),導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生存在知識(shí)面狹窄、知識(shí)內(nèi)容陳舊、動(dòng)手及實(shí)踐能力不強(qiáng)等弊端,制約了能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)卓越人才的培養(yǎng)。
第三,在已開(kāi)展的能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)與改革中,尚未在卓越工程師培養(yǎng)視角下組織實(shí)施能源與動(dòng)力工程新專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心課程群的建設(shè)與改革。需要結(jié)合新專(zhuān)業(yè)的調(diào)整以及專(zhuān)業(yè)卓越人才培養(yǎng)要求,修訂新專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,改革現(xiàn)有課程體系及結(jié)構(gòu),研究并構(gòu)建適合新形勢(shì)下能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)卓越人才培養(yǎng)要求的課程群。
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(一)內(nèi)涵
科技中介服務(wù)是面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的總稱(chēng)。它屬于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。而科技中介服務(wù)的主體――科技中介機(jī)構(gòu)是指在科技與經(jīng)濟(jì)之間的中介,除了包括“市場(chǎng)中介”中與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的中介服務(wù),還包括以下兩個(gè)方面:一是在從科技成果產(chǎn)生到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)過(guò)程中,為科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)提供包括咨詢(xún)、信息、場(chǎng)所(信息交流、產(chǎn)權(quán)交易、中試基地、孵化器等)方面服務(wù)的機(jī)構(gòu),其行為主要涉及當(dāng)事人雙方,表現(xiàn)為一方為另一方提供服務(wù);二是為中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)(如科技評(píng)估中心)以及風(fēng)險(xiǎn)投資的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)類(lèi)型
傳統(tǒng)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技咨詢(xún)和評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)組織等。它們主要提供的服務(wù)內(nèi)容涉及投融資服務(wù)、成果轉(zhuǎn)移服務(wù)、企業(yè)孵化、人才服務(wù)及法律監(jiān)督等。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技中介多以科技咨詢(xún)?yōu)檩d體,以大學(xué)科技園為依托,呈現(xiàn)出勃勃的生機(jī)。新興的科技咨詢(xún)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)為支柱的第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系的重要組成部分,也是當(dāng)今世界科技經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中發(fā)展最快、最活躍的領(lǐng)域之一。它系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代分析方法,為解決國(guó)家和地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)復(fù)雜問(wèn)題,進(jìn)行創(chuàng)造性智力勞動(dòng)。咨詢(xún)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是社會(huì)信息化程度的重要標(biāo)志,也是衡量社會(huì)文明和進(jìn)步的重要指標(biāo)。當(dāng)前,我國(guó)正從長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,進(jìn)入社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化大生產(chǎn)的嶄新發(fā)展階段,決策主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)活動(dòng)各層次對(duì)咨詢(xún)的需求日趨強(qiáng)烈。
(三)特征
與其他中介服務(wù)相比,科技中介服務(wù)具有獨(dú)特的特征:
第一,從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看,科技中介服務(wù)與科技進(jìn)步息息相關(guān),科技含量較高。以一定的自然科學(xué)和國(guó)家的政策、法規(guī)知識(shí)為其主要知識(shí)資源,以高智力的腦力勞動(dòng)者為其主體,從事與上述內(nèi)容相關(guān)的服務(wù)。它處于把科技第一生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的結(jié)合面上,主要目標(biāo)是促進(jìn)科技成果和技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化。
第二,從創(chuàng)新層次上看,科技中介不僅僅是知識(shí)傳播的橋梁和媒介,它本身也是增加價(jià)值的知識(shí)和信息的生產(chǎn)者,也是一種“技術(shù)創(chuàng)新”活動(dòng),是技術(shù)的首次商業(yè)化應(yīng)用,而技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用正是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的源泉。
第三,從服務(wù)方向看,主要為廣大科技企業(yè)提供技術(shù)商品供求信息、市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)評(píng)估、組織談判、資金融通等全方位的中介服務(wù)。如企業(yè)孵化器可以為入駐企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、科技咨詢(xún)、財(cái)務(wù)、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)等服務(wù),使得中小企業(yè)可以有更多時(shí)間專(zhuān)心于企業(yè)核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。
第四,從服務(wù)特點(diǎn)看,提供集成化、層次。大多中介機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶(hù)的具體需要,提供全方位的“一站式”集成化服務(wù),并且這種服務(wù)具有相應(yīng)的層次。不同領(lǐng)域的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各有其不同層次、不同領(lǐng)域的增值服務(wù)能力,不管這種能力的具體形態(tài)有何不同,其核心都是相同的,即集成的能力。
第五,從風(fēng)險(xiǎn)性上看,在一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)中,科技中介的項(xiàng)目存在著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的三重考驗(yàn),其中任何一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)危及科技中介的信譽(yù)。而有形商品的中介,最大的風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)開(kāi)拓,因?yàn)榍皟身?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)在技術(shù)轉(zhuǎn)移中已被基本克服。
第六,從人員結(jié)構(gòu)上看,科技中介要求人員素質(zhì)較高,因?yàn)榭萍贾薪槭强萍寂c經(jīng)濟(jì)的結(jié)合的紐帶,所以科技中介人員必須具有科技和經(jīng)濟(jì)兩方面的知識(shí)結(jié)構(gòu),具有及時(shí)獲取豐富的信息資源的能力,能夠及時(shí)了解和跟蹤世界科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),擁有廣泛的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),對(duì)科技發(fā)展規(guī)律有足夠的認(rèn)識(shí)和敏銳的市場(chǎng)眼光,精通科技成果的原理、研究和生產(chǎn)等。
第七,科技中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體多元化、企業(yè)化運(yùn)作。各種科技中介服務(wù)由于功能和性質(zhì)不同,經(jīng)營(yíng)主體可能不一樣。有的科技中介服務(wù)適合私人公司式的商業(yè)化運(yùn)作,有的適合政府、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的形式經(jīng)營(yíng),還有的則屬混合型。
二、科技中介服務(wù)的理論探究
(一)交易正本理論
羅納德?科斯教授在1937年發(fā)表的經(jīng)典論文《企業(yè)的性質(zhì)》中分析企業(yè)的起源和規(guī)模時(shí),首次將交易費(fèi)用這一概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,后又在《社會(huì)成本問(wèn)題》一文中對(duì)交易成本進(jìn)行了更為深入的描述。其后,約翰?丁?沃萊斯、諾思及威廉姆森等眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)交易費(fèi)用理論進(jìn)行了進(jìn)一步地發(fā)展和完善,構(gòu)筑了比較完善的交易費(fèi)用理論體系。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)此也進(jìn)行了較深入的研究,中國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)1998年出版的《市場(chǎng)中介組織研究》一書(shū)中開(kāi)始用交易成本理論來(lái)解釋中介組織存在的必要性,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下隨著專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)分工的日益深化,大規(guī)模生產(chǎn)在降低成本的同時(shí),也大大增加了交易費(fèi)用,而中介組織的存在可以降低交易成本使得交易活動(dòng)得以順利進(jìn)行。中介組織的作用可以用圖1來(lái)分析。
圖1中,pc表示轉(zhuǎn)化曲線(xiàn),tc和ac分別表示在缺少市場(chǎng)中介來(lái)降低交易費(fèi)用情況下的交易費(fèi)用曲線(xiàn)和生產(chǎn)費(fèi)用曲線(xiàn),tc1和ac1分別表示由于中介組織提供了服務(wù)后的交易費(fèi)用曲線(xiàn)和生產(chǎn)費(fèi)用曲線(xiàn)。這時(shí)轉(zhuǎn)化費(fèi)用是指生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化的成本,交易費(fèi)用是指人們?cè)诓┺闹兄Ц兜男畔⒊杀荆a(chǎn)費(fèi)用是轉(zhuǎn)化費(fèi)用與交易費(fèi)用之和,即ac=pc+tc,ac1=pc+tc1。隨著社會(huì)分工的加深和專(zhuān)業(yè)化程度的提高,轉(zhuǎn)化成本不斷降低,而交易費(fèi)用呈上升趨勢(shì),在缺少市場(chǎng)中介來(lái)降低交易費(fèi)用的情況下,社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化程度發(fā)展到A點(diǎn)后將不再繼續(xù)發(fā)展,此時(shí)的生產(chǎn)費(fèi)用為M。如果由于市場(chǎng)中介提供了服務(wù),使得交易費(fèi)用下降,則圖中的tc曲線(xiàn)不僅下移,而且其彈性也變大(大于pc曲線(xiàn)),此時(shí)社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化程度從A點(diǎn)繼續(xù)發(fā)展至B點(diǎn)后,生產(chǎn)費(fèi)用從M下降至N。市場(chǎng)中介的服務(wù)不僅給博弈各方帶來(lái)了收益,而且自身也因其服務(wù)的有償性而取得了收益,這也符合市場(chǎng)中介作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體的特點(diǎn)。
(二)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中的科技中介理論
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)這個(gè)概念最早是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗?弗里曼在1987年提出來(lái)的。弗里曼國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成如圖2所示。他對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中的政府政策、企業(yè)及其研究與發(fā)展、教育和培訓(xùn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四個(gè)因素特別關(guān)注。顯然,承擔(dān)教育和培訓(xùn)職能的機(jī)構(gòu)和組織覆蓋面很廣,包含了中介組織,但又不僅限于中介組織。
可見(jiàn),國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的行為主體包括企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)等,他們以各自不同的功能和優(yōu)勢(shì),對(duì)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)整體的發(fā)展,發(fā)揮著巨大的作用。企業(yè)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中創(chuàng)新的行為主體,企業(yè)的創(chuàng)新作用處在核心地位。科研機(jī)構(gòu)和高等院校主要從事知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和人才培養(yǎng)。其在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中的目標(biāo)是開(kāi)發(fā)新的知識(shí)和技術(shù)資源,為企業(yè)創(chuàng)新提供知識(shí)供給。政府在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用,主要負(fù)責(zé)法規(guī)和政策制定、實(shí)施保證、創(chuàng)造良好環(huán)境和資源配置等,部分介入創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行。
中介機(jī)構(gòu)是指在知識(shí)和技術(shù)的供方和買(mǎi)方之間起橋梁作用的機(jī)構(gòu),包括向供需雙方提供信息、交易場(chǎng)所、中介服務(wù)及資金等的機(jī)構(gòu),如技術(shù)市場(chǎng)、科技情報(bào)所、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、風(fēng)險(xiǎn)投資等。在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中,作為連接其他行為主體的“鏈環(huán)”,起到促進(jìn)和從事知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移或擴(kuò)散的作用,是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分。
因此建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)必須注意加強(qiáng)整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的相互作用和聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的從新思想的產(chǎn)生到科研機(jī)構(gòu)的開(kāi)發(fā)、在到生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的線(xiàn)性過(guò)程,而是企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)和企業(yè)外部的高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、政府等諸要素相互作用與合作的結(jié)果。
(三)科技中介服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)因
在我國(guó)的創(chuàng)新體系建設(shè)中,尤其要注重服務(wù)體系的建設(shè)。
首先,科技中介服務(wù)能提高技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,要有所創(chuàng)新,需具備四個(gè)基本條件:即風(fēng)險(xiǎn)資本、從事科研活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施、具備創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的人才以及有利于激發(fā)創(chuàng)新“沖動(dòng)”的創(chuàng)新文化。但由于技術(shù)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的存在以及創(chuàng)新主體利益上的失衡等,很難獲得信息、人才等條件兼?zhèn)涞膭?chuàng)新要素。尤其是中小企業(yè)由于條件所限,往往缺乏創(chuàng)新所必需的條件和對(duì)創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)整合的能力。而科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從創(chuàng)新主體的需要出發(fā),在更大的范圍內(nèi)獲取信息,通過(guò)篩選、加工,幫助用戶(hù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置,以提高其創(chuàng)新能力。
其次,科技中介服務(wù)通過(guò)建立中間渠道,能提高科技成果轉(zhuǎn)化率。我國(guó)重大科技成果的轉(zhuǎn)化率之所以只有10%,主要是以下三方面的原因:科技成果不適應(yīng)企業(yè)的需要,市場(chǎng)前景不好;缺乏轉(zhuǎn)化條件,使得科技成果擱置;科研機(jī)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)界缺乏溝通,互不了解各方的資源和需求。為了更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,就需要不斷去除沒(méi)有市場(chǎng)前景的科研成果,大力轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的科研成果,在逐步形成科技活動(dòng)的市場(chǎng)化機(jī)制的同時(shí),不斷優(yōu)化科研成果的質(zhì)量,不斷地孵化更多有發(fā)展?jié)摿Φ男缕髽I(yè),不斷地為產(chǎn)業(yè)增添的生機(jī)與活力,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中圖分類(lèi)號(hào):C912;G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-8409(2013)07-0138-04
科技制度推進(jìn)的力量使我國(guó)科技中介服務(wù)行業(yè)得到了較快發(fā)展,然而,理論引導(dǎo)的不足也使科技中介機(jī)構(gòu)在較快發(fā)展中暴露出諸多問(wèn)題,比如功能欠缺、定位不清及角色缺位、發(fā)展不均衡等等。這些問(wèn)題的存在迫切需要我們從理論上尋找解決問(wèn)題的路徑,這不僅關(guān)系到科技中介機(jī)構(gòu)自身的生存與發(fā)展,而且關(guān)系到國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)與完善。正是基于這樣的思考,本文從結(jié)構(gòu)洞理論的視角來(lái)探討如何培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu),以期得到一些新的啟示。
一、伯特的結(jié)構(gòu)洞理論
社會(huì)網(wǎng)研究是當(dāng)代西方社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要分支,而在格蘭諾維特關(guān)于弱關(guān)系討論的基礎(chǔ)上,羅納德·伯特提出的結(jié)構(gòu)洞理論又是對(duì)社會(huì)網(wǎng)分析的經(jīng)典貢獻(xiàn)之一。伯特認(rèn)為,所謂結(jié)構(gòu)洞是指“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的某個(gè)或某些個(gè)體與有些個(gè)體發(fā)生直接聯(lián)系,但與其他個(gè)體不發(fā)生直接聯(lián)系。無(wú)直接聯(lián)系或者關(guān)系間斷的現(xiàn)象,從網(wǎng)絡(luò)整體來(lái)看好象網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了洞穴,因而稱(chēng)作‘結(jié)構(gòu)洞’”[1]。例如在ABC網(wǎng)絡(luò)中,如果AB之間有聯(lián)系,AC之間有聯(lián)系,而B(niǎo)C之間沒(méi)有聯(lián)系,則BC是一個(gè)結(jié)構(gòu)洞。BC如果要發(fā)生聯(lián)系,必須通過(guò)A。在ABC網(wǎng)絡(luò)中,A作為BC之間的第三方,BC結(jié)構(gòu)洞的存在為A提供了信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì)(如圖1所示)。
圍繞結(jié)構(gòu)洞這一概念,伯特提出了其結(jié)構(gòu)洞理論的一系列觀(guān)點(diǎn):第一,在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,結(jié)構(gòu)洞能產(chǎn)生信息利益和控制利益,因而占據(jù)結(jié)構(gòu)洞的第三方可以獲得信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì),成為齊美爾所說(shuō)的漁翁得利的第三方,第三方往往會(huì)為了自己的偏好和利益而談判[2]。第二,“如果在與他人的關(guān)系中玩家這端沒(méi)有結(jié)構(gòu)洞而關(guān)系的另一端有豐富的結(jié)構(gòu)洞,那么玩家就具有了結(jié)構(gòu)自主性。這些玩家位于獲取網(wǎng)絡(luò)信息利益和控制利益的最佳位置[2]?!钡谌?,從結(jié)構(gòu)洞理論出發(fā),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)遵循效率及有效原則。所謂效率原則,就是通過(guò)最優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)中非重復(fù)關(guān)系人的數(shù)量來(lái)優(yōu)化每個(gè)關(guān)系人的結(jié)構(gòu)洞產(chǎn)出,為存在更多非重復(fù)關(guān)系人的網(wǎng)絡(luò)提供更多的利益。所謂有效原則,即應(yīng)區(qū)分初級(jí)關(guān)系人與次級(jí)關(guān)系人
初級(jí)關(guān)系人(primary contact)包含兩層意思:一是指重要而關(guān)鍵的人,二是表示關(guān)系人之間聯(lián)系較多,關(guān)系的親密度較高,往往與次級(jí)關(guān)系人相對(duì)。而通過(guò)非直接關(guān)系發(fā)生聯(lián)系的那些人屬于次級(jí)關(guān)系人(secondary contact)。參見(jiàn)伯特《結(jié)構(gòu)洞:競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)》。
,以集中資源發(fā)展與初級(jí)關(guān)系人的關(guān)系。這樣,通過(guò)集中維持與初級(jí)關(guān)系人的關(guān)系,就能構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,網(wǎng)絡(luò)利益也由此得以增強(qiáng)[2]。
此后,伯特運(yùn)用結(jié)構(gòu)洞理論進(jìn)行了一系列經(jīng)驗(yàn)研究。首先,他將理論檢驗(yàn)放到經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域。利用美國(guó)商務(wù)部自1963年以來(lái)所提供的二手?jǐn)?shù)據(jù),對(duì)美國(guó)77個(gè)生產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了分析。結(jié)果表明,如果結(jié)構(gòu)洞的分布給生產(chǎn)者帶來(lái)與供應(yīng)商或消費(fèi)者進(jìn)行談判的優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)者就會(huì)為自己的利益而談判。如果市場(chǎng)的生產(chǎn)者擁有結(jié)構(gòu)自主性,那么該市場(chǎng)的邊際利潤(rùn)就應(yīng)該增加[2]。其次,伯特又對(duì)美國(guó)一家高科技領(lǐng)軍公司中高級(jí)經(jīng)理的成就及其網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,他發(fā)現(xiàn),結(jié)構(gòu)洞的信息利益和控制利益給經(jīng)理人帶來(lái)優(yōu)勢(shì),擁有豐富結(jié)構(gòu)洞網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)理人有升遷得更快的趨勢(shì),他們也傾向于比別人更早升入當(dāng)前的職位[2]。
伯特的結(jié)構(gòu)洞理論及其經(jīng)驗(yàn)研究展示的巨大解釋力,不僅豐富了社會(huì)網(wǎng)的理論探討,同時(shí)也被應(yīng)用到科技中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)研究中,推動(dòng)了科技中介機(jī)構(gòu)研究的進(jìn)展。
二、基于結(jié)構(gòu)洞理論的科技中介機(jī)構(gòu)研究
科技中介機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新過(guò)程中的第三方、經(jīng)紀(jì)人、信息中介[3]在創(chuàng)新過(guò)程中,主要以人或經(jīng)紀(jì)人身份連接創(chuàng)新的雙方或多方[4]??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的位置與伯特結(jié)構(gòu)洞理論的第三方暗含親和,因此,結(jié)構(gòu)洞理論對(duì)第三方的分析也被運(yùn)用到對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的研究中。
例如,Hargadon和Sutton通過(guò)對(duì)美國(guó)最大產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)IDEO進(jìn)行了研究認(rèn)為:跨行業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,技術(shù)中介組織通過(guò)占據(jù)結(jié)構(gòu)洞的有利位置,起到了技術(shù)橋梁和資源整合的作用,進(jìn)而有利于新產(chǎn)品的研發(fā)。雖然IDEO與國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段主要從事服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)還有不同,但兩者均能起到技術(shù)橋梁和資源整合的作用卻是相似的[5]。Tiwana對(duì)于創(chuàng)新搜尋項(xiàng)目聯(lián)盟的研究也發(fā)現(xiàn),跨越結(jié)構(gòu)洞的橋梁連接為獲取多樣化知識(shí)提供了機(jī)會(huì),因而提供了創(chuàng)新潛力。Ahujia在《合作網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)洞與創(chuàng)新》中,也以國(guó)際化學(xué)工業(yè)為樣本,從企業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)的視角研究了企業(yè)間關(guān)系對(duì)焦點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響[6]。分析表明,當(dāng)企業(yè)處于行業(yè)內(nèi)合作網(wǎng)絡(luò)中的經(jīng)紀(jì)人位置時(shí)會(huì)獲得更多的專(zhuān)利產(chǎn)出。同時(shí),Ahujia的研究還表明,對(duì)結(jié)構(gòu)洞作用的分析要考慮特定的網(wǎng)絡(luò)背景,在同一行業(yè)內(nèi),企業(yè)間的結(jié)構(gòu)洞對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效有著負(fù)面影響,即結(jié)構(gòu)洞越多,企業(yè)獲得的專(zhuān)利就越少[7]。
國(guó)內(nèi)運(yùn)用結(jié)構(gòu)洞理論也進(jìn)行了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究。比如,謝一風(fēng)等就對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行了分析。研究表明,占據(jù)結(jié)構(gòu)洞位置的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的管理者處于經(jīng)紀(jì)人的角色,一方面,他們可以及時(shí)地獲取信息,為從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)提供與創(chuàng)新相關(guān)的信息與資源,從而降低成員企業(yè)間的交易成本,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的轉(zhuǎn)移與整合,促進(jìn)創(chuàng)新;另一方面,可以提升其在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位與權(quán)力,有利于制訂產(chǎn)業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行規(guī)則和對(duì)參與、利用創(chuàng)新平臺(tái)的組織進(jìn)行監(jiān)督與約束,從而降低參與或利用平臺(tái)進(jìn)行合作的企業(yè)間的監(jiān)督與執(zhí)行成本[8]。
對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)或具有技術(shù)中介性質(zhì)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)研究表明,結(jié)構(gòu)洞能夠產(chǎn)生信息利益和控制利益,因而科技中介機(jī)構(gòu)通過(guò)占據(jù)結(jié)構(gòu)洞能獲得信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì),進(jìn)而推動(dòng)資源的整合和創(chuàng)新的進(jìn)展。當(dāng)然,在這一過(guò)程中也要注重網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,否則就會(huì)出現(xiàn)Ahujia所遇到的情形,網(wǎng)絡(luò)成員的異質(zhì)性不高,擁有豐富結(jié)構(gòu)洞的主體并不一定能獲得較高的收益。總體而言,國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)研究展示了結(jié)構(gòu)洞理論對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)研究的強(qiáng)大解釋力。
三、我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的問(wèn)題
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的重視,我國(guó)科技中介服務(wù)行業(yè)得到了快速發(fā)展。截至2010年底,全國(guó)已成立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)余家,常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)近200家,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)134家,從業(yè)人員近50萬(wàn)人[9]。但是,科技中介機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的同時(shí),也存在一些問(wèn)題:
(一)科技中介機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,導(dǎo)致定位不清及角色缺位
我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)大多脫胎于政府[10],帶有濃厚的體制色彩,在其發(fā)展過(guò)程中往往存在政府參與機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、經(jīng)營(yíng)管理、利潤(rùn)分割的現(xiàn)象。比如,是否需要設(shè)置科技中介機(jī)構(gòu),在哪些領(lǐng)域設(shè)置,其服務(wù)范圍如何界定,諸如此類(lèi)的問(wèn)題往往受到政府過(guò)多的干預(yù)。于是,科技中介機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理導(dǎo)致其定位不清及角色缺位。一方面,對(duì)于本應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)配置資源的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,科技中介機(jī)構(gòu)卻過(guò)多依賴(lài)政府的干預(yù)與投入,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。另一方面,即使對(duì)待長(zhǎng)期從事的服務(wù),科技中介機(jī)構(gòu)也往往缺乏市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),沒(méi)有投入足夠的精力與創(chuàng)新主體互動(dòng)溝通,未能實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。這樣的局面使科技中介機(jī)構(gòu)不能很好發(fā)揮橋梁的作用,進(jìn)而導(dǎo)致其市場(chǎng)生存能力較差,其結(jié)果不僅會(huì)妨礙自身發(fā)展,同時(shí)也會(huì)影響創(chuàng)新的有效推進(jìn)。
(二)科技中介機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮其功能,導(dǎo)致供需失衡
作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有信息溝通功能、資源整合與組織協(xié)調(diào)功能、增值服務(wù)功能及成果轉(zhuǎn)化功能[11]。然而,從我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)近年的發(fā)展情況來(lái)看,雖然數(shù)量得到較大增長(zhǎng),但功能仍然較弱。大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有構(gòu)建服務(wù)信息系統(tǒng),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)新主體的良性互動(dòng),專(zhuān)業(yè)人才缺乏,服務(wù)內(nèi)容差異化不明顯[12],沒(méi)能形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。即使是在發(fā)展情況較好的北京,許多科技中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模也較小,服務(wù)技術(shù)落后,內(nèi)容單一,服務(wù)功能上多處于技術(shù)創(chuàng)新下游,而進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新上游的還較少,主要業(yè)務(wù)仍局限于簡(jiǎn)單的、低層次的技術(shù)信息服務(wù),缺乏面向特定行業(yè)的多功能服務(wù)。[13]
功能上的欠缺,體現(xiàn)為科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平上的不足,而這些不足又進(jìn)一步導(dǎo)致了科技中介機(jī)構(gòu)的供需失衡。一方面,大量科技中介機(jī)構(gòu)由于未能展現(xiàn)功能優(yōu)勢(shì),其生存與發(fā)展難以得到創(chuàng)新主體的普遍認(rèn)同;另一方面,創(chuàng)新主體的有效需求也難以通過(guò)科技中介機(jī)構(gòu)得到很好的滿(mǎn)足。當(dāng)然,供需結(jié)構(gòu)的不平衡又加劇了科技中介機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng),使其發(fā)展在市場(chǎng)壓力下陷入尷尬的境地。于是,科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展與推進(jìn)創(chuàng)新之間就難以形成有序的良性循環(huán)。
(三)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)亟待完善與優(yōu)化
從科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程來(lái)看,世界各國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與發(fā)展水平等因素密切相關(guān),而西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的科技中介機(jī)構(gòu)則都孕育于成熟和發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境[14]。正因如此,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異也使科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展呈現(xiàn)出地區(qū)之間的不平衡,即發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)從東到西的梯度下降特征:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度較高的城市和地區(qū),其科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)較落后、市場(chǎng)化程度較低的地區(qū)。即使在同一地區(qū),發(fā)達(dá)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)也往往集中了科技中介機(jī)構(gòu)的大部分,其他地區(qū)則數(shù)量相對(duì)較少,發(fā)展較落后[15]。科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡以及條塊分割造成的信息交流壁壘,使科技中介機(jī)構(gòu)未能形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作局面,從而嚴(yán)重制約著我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展,制約著我國(guó)創(chuàng)新能力的整體提高。
四、結(jié)構(gòu)洞理論對(duì)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的啟示
(一)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)以結(jié)構(gòu)洞的存在為條件
在創(chuàng)新過(guò)程中,作為創(chuàng)新主體的企業(yè)、特別是中小企業(yè)大多研發(fā)能力不強(qiáng),與高校、科研院所之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也不夠完善,在各創(chuàng)新主體之間往往會(huì)存在無(wú)直接聯(lián)系或關(guān)系間斷的情況,即伯特所說(shuō)的“結(jié)構(gòu)洞”。結(jié)構(gòu)洞的存在制約了創(chuàng)新主體之間的良好溝通和良性互動(dòng),對(duì)于整合創(chuàng)新主體的資源、實(shí)現(xiàn)科技中介機(jī)構(gòu)的功能,無(wú)疑都是一大障礙。因此,在創(chuàng)新主體間存在結(jié)構(gòu)洞時(shí),就需要培育科技中介機(jī)構(gòu)或者發(fā)展現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu),以填補(bǔ)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體之間的結(jié)構(gòu)洞,將關(guān)系間斷的創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)起來(lái)。這樣,科技中介機(jī)構(gòu)就能以人或經(jīng)紀(jì)人身份,在創(chuàng)新過(guò)程的各個(gè)方面聯(lián)結(jié)創(chuàng)新的雙方或多方,為潛在的合作者提供信息,為雙方或多方交易擔(dān)當(dāng)經(jīng)紀(jì)人,為正在合作的項(xiàng)目充當(dāng)交流媒介或中間人,為合作創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)尋求建議和資金支持[4]。于是,就能促進(jìn)創(chuàng)新主體融入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),達(dá)到優(yōu)化配置創(chuàng)新資源、完善科技中介機(jī)構(gòu)功能的目標(biāo)。
當(dāng)然,如果創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各創(chuàng)新主體已經(jīng)建立起強(qiáng)關(guān)系,或者現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)已將創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)起來(lái),即存在較多冗余關(guān)系、缺乏結(jié)構(gòu)洞時(shí),就應(yīng)認(rèn)真審視科技中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)布局和區(qū)域布局,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。否則,科技中介機(jī)構(gòu)覆蓋范圍、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的過(guò)多重疊,較多冗余關(guān)系的存在,將加劇科技中介機(jī)構(gòu)供需失衡的矛盾。因此,正如伯特所說(shuō):“結(jié)構(gòu)洞是第三方活動(dòng)的條件”[2],只有以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中結(jié)構(gòu)洞的存在為前提,結(jié)合創(chuàng)新主體間存在的結(jié)構(gòu)洞數(shù)量,合理設(shè)置科技中介機(jī)構(gòu),才能較好地解決科技中介機(jī)構(gòu)供需失衡的問(wèn)題,也才能使科技中介機(jī)構(gòu)憑借占據(jù)的結(jié)構(gòu)洞優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮其功能,服務(wù)于創(chuàng)新主體。
(二)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循效率及有效原則
在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,科技中介機(jī)構(gòu)跨越結(jié)構(gòu)洞將各類(lèi)創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)起來(lái),構(gòu)建起以科技中介機(jī)構(gòu)為中心的網(wǎng)絡(luò)。要使科技中介機(jī)構(gòu)在這一網(wǎng)絡(luò)中充分發(fā)揮其功能,就要在培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的過(guò)程中盡可能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。而要達(dá)到這一目標(biāo),應(yīng)遵循效率原則和有效原則。
一方面,從效率原則出發(fā),應(yīng)使科技中介機(jī)構(gòu)所聯(lián)結(jié)的各創(chuàng)新主體之間存在更多非重復(fù)關(guān)系或非冗余關(guān)系,即存在更多基于異質(zhì)性基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)洞;同時(shí),當(dāng)創(chuàng)新主體之間存在較多冗余關(guān)系時(shí),應(yīng)適度調(diào)整科技中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)布局和區(qū)域布局,減少服務(wù)對(duì)象、服務(wù)領(lǐng)域的重疊,使科技中介機(jī)構(gòu)的設(shè)置更為合理化。另一方面,從有效原則出發(fā),應(yīng)在科技中介機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)的創(chuàng)新主體中,區(qū)分初級(jí)關(guān)系和次級(jí)關(guān)系,集中精力維持初級(jí)關(guān)系,并在初級(jí)關(guān)系的基礎(chǔ)上借助次級(jí)關(guān)系擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而形成一個(gè)既枝蔓橫生又相對(duì)集中的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。比如,科技中介機(jī)構(gòu)C可以通過(guò)與A和B建立初級(jí)關(guān)系,進(jìn)而與A和B聯(lián)結(jié)的創(chuàng)新主體形成次級(jí)關(guān)系,以此將A和B所聯(lián)結(jié)創(chuàng)新主體的資源整合進(jìn)C的網(wǎng)絡(luò)中(如圖2所示)。再如,對(duì)于科技中介機(jī)構(gòu)地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技中介機(jī)構(gòu)受資源制約,自身發(fā)展受到限制、無(wú)法滿(mǎn)足創(chuàng)新主體需要時(shí),可以通過(guò)與發(fā)達(dá)地區(qū)的科技中介機(jī)構(gòu)建立初級(jí)關(guān)系,進(jìn)而把發(fā)達(dá)地區(qū)科技中介機(jī)構(gòu)所聯(lián)結(jié)的資源整合進(jìn)自己的網(wǎng)絡(luò)中,從而擴(kuò)大自身網(wǎng)絡(luò)的有效規(guī)模,起到促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,改善科技創(chuàng)新資源分布不均現(xiàn)狀的作用。
(三)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì)
伯特認(rèn)為,“知道一個(gè)機(jī)會(huì),或者處于一個(gè)可以發(fā)展機(jī)會(huì)的位置上,與將它利用起來(lái)是兩碼事[2]?!蓖恚嘤c發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)如果僅僅流于形式就偏離了初衷。因此,培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)重要的不僅是組織形式,更在于充分發(fā)揮其功能、有效整合創(chuàng)新資源、提高創(chuàng)新能力,這才是培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的目標(biāo)所在。
結(jié)構(gòu)洞理論認(rèn)為,信息利益的實(shí)質(zhì)是信息通路(Access)、先機(jī)(Timing)、舉薦(Referrals),而一個(gè)能提供信息利益的結(jié)構(gòu)洞也能衍生出控制利益[2]。也就是說(shuō),如果科技中介機(jī)構(gòu)的設(shè)置是以結(jié)構(gòu)洞的存在為前提,這樣的位置就能使科技中介機(jī)構(gòu)獲取網(wǎng)絡(luò)提供的信息利益和控制利益,給科技中介機(jī)構(gòu)帶來(lái)信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì)。一方面,科技中介機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)獲得有價(jià)值的信息并且知道誰(shuí)可以有效地利用它;另一方面,憑借信息優(yōu)勢(shì),科技中介機(jī)構(gòu)又能夠獲得控制優(yōu)勢(shì),即選擇讓誰(shuí)使用它。正如伯特所說(shuō),信息利益和控制利益是相乘的,它們相輔相成,相與增長(zhǎng),從網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)洞中噴涌而出[2]。因此,從結(jié)構(gòu)洞的理論視角出發(fā),要實(shí)現(xiàn)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的目標(biāo)就要充分發(fā)揮其信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì)。
首先,要發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)的信息優(yōu)勢(shì)。面對(duì)創(chuàng)新信息的廣泛性、復(fù)雜性、多變性等特征,科技中介機(jī)構(gòu)要將各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新需求、創(chuàng)新成果匯集起來(lái),構(gòu)建服務(wù)信息系統(tǒng),及時(shí)、有效地溝通創(chuàng)新主體的供給和需求,為科技與經(jīng)濟(jì)的對(duì)接提供通道,達(dá)到強(qiáng)化信息溝通功能的目標(biāo)。其中,涉及到需要政府建設(shè)與完善的公共信息服務(wù)平臺(tái),應(yīng)由政府通過(guò)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)予以解決。
其次,要發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)的控制優(yōu)勢(shì)。在掌握豐富信息的基礎(chǔ)上,科技中介機(jī)構(gòu)可以通過(guò)控制信息的流向,將分處結(jié)構(gòu)洞兩端的創(chuàng)新資源供求方聯(lián)結(jié)起來(lái),較好地解決創(chuàng)新資源供求方之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的順利轉(zhuǎn)化。同時(shí),還可以針對(duì)供求雙方的信息及需求,通過(guò)賦予現(xiàn)有信息新的價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)增值服務(wù),達(dá)到提高科技中介機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。在充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,就能強(qiáng)化科技中介機(jī)構(gòu)的功能,使其獲得立足市場(chǎng)的能力,進(jìn)而在此過(guò)程中明確自身角色,擺脫角色缺位的困境,并因此獲得社會(huì)的普遍認(rèn)同和更為廣闊的發(fā)展空間。
(四)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)注重提高其結(jié)構(gòu)自主性
充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)的信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì),應(yīng)注重提高其結(jié)構(gòu)自主性,盡可能減少科技中介機(jī)構(gòu)與其他創(chuàng)新主體之間的結(jié)構(gòu)洞,使其居于獲取網(wǎng)絡(luò)信息利益和控制利益的最佳位置。否則,一旦科技中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高校、科研院所之間存在結(jié)構(gòu)洞,就可能導(dǎo)致科技中介機(jī)構(gòu)無(wú)法提供企業(yè)所需的創(chuàng)新資源,而高校、科研院所的科研成果也無(wú)法通過(guò)科技中介機(jī)構(gòu)順利轉(zhuǎn)化。這樣,科技中介機(jī)構(gòu)的不可替代性就會(huì)受到質(zhì)疑,其立足市場(chǎng)的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖,培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)也就失去了原有的意義。
要提高科技中介機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)自主性,就要在集中精力維護(hù)初級(jí)關(guān)系的同時(shí),不忽視次級(jí)關(guān)系,因?yàn)榇渭?jí)關(guān)系能形成對(duì)初級(jí)關(guān)系的替代,而這類(lèi)替代對(duì)提高科技中介機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)自主性同樣不無(wú)益處。
(五)培育與發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)避免信息壁壘給創(chuàng)新帶來(lái)的負(fù)面影響
在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,占據(jù)結(jié)構(gòu)洞的第三方可以獲得信息優(yōu)勢(shì)和控制優(yōu)勢(shì),但第三方往往會(huì)為了自己的偏好和利益而談判??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)在促成創(chuàng)新主體雙方或多方合作時(shí)往往也會(huì)從自身的偏好和利益出發(fā),而基于這樣的偏好和對(duì)利益的追求有時(shí)會(huì)造成人為的信息壁壘,給創(chuàng)新帶來(lái)負(fù)面影響。
一、引言
科技型小微企業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)當(dāng)中科技創(chuàng)新最為活躍和最具潛力的群體,,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的率先探索者和實(shí)踐者。這些企業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng),不但能激發(fā)市場(chǎng)活力、吸納社會(huì)就業(yè),還能促進(jìn)自主創(chuàng)新、推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。很多創(chuàng)新型龍頭企業(yè)都是由科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大,很多創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新模式都是出自科技型小微企業(yè)。黨的十報(bào)告提出“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”,“促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)”。由此可以看出激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力,對(duì)提高創(chuàng)新能力,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)具有十分重要的意義。正因?yàn)榭萍夹托∥⑵髽I(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要性,決定了政府對(duì)科技型小微企業(yè)發(fā)展必須給予有力的政策扶持。
二、科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的主要困境
(一)融資渠道單一,融資成本較高
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的顯示,多數(shù)科技型小微企業(yè)處在發(fā)展的初步階段,由于自身實(shí)力等原因,這些企業(yè)對(duì)于資金有著強(qiáng)烈的需求。然而,由于我國(guó)金融體系改革相對(duì)滯后,在證券市場(chǎng),資本市場(chǎng)以及股票市場(chǎng)管制相對(duì)嚴(yán)格,使得科技型小微企業(yè)很難通過(guò)股票和證券進(jìn)行直接融資,只能通過(guò)銀行的信貸以及企業(yè)內(nèi)部來(lái)籌集資金。即便是在銀行的信貸方面,小微企業(yè)也受到了一定的限制,貸款規(guī)模不僅小而且貸款的流程也十分的繁雜,再加上一些主要的擔(dān)保費(fèi)用和公證的費(fèi)用,實(shí)際的貸款基準(zhǔn)率的總體水平要在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上漲約50%左右,這就造成了從而科技型小微企業(yè)的融資成本比較高,從而影響了企業(yè)的發(fā)展。
(二)人才嚴(yán)重缺乏,經(jīng)營(yíng)管理粗放
由于無(wú)力解決人才的落戶(hù)、職務(wù)晉升、子女入學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)交流等問(wèn)題,科技型小微企業(yè)對(duì)于人才的吸引力十分有限。很多人才不愿意僅為一點(diǎn)高工資而加盟,即使來(lái)了也很難留住,使得這些企業(yè)人力資源十分匱乏,尤其缺少高層次人才。同時(shí),人才的匱乏使得科技型小微企業(yè)難以建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在經(jīng)營(yíng)決策中很容易出現(xiàn)家長(zhǎng)式的一言堂和隨意性等情況,企業(yè)內(nèi)部管理粗放,財(cái)務(wù)制度和用人制度混亂,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)稅負(fù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,缺少配套服務(wù)體系
當(dāng)前形勢(shì)下,科技型小微企業(yè)需要承擔(dān)有增值稅、城建稅、教育附加費(fèi)、城市教育費(fèi)、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等稅負(fù),如果再加上房租、人員工資、各種保險(xiǎn),企業(yè)的純利潤(rùn)極低。雖然國(guó)家一直進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,但實(shí)際上由于稅務(wù)部門(mén)自由裁量權(quán)大,征收彈性強(qiáng)的特點(diǎn),小微企業(yè)依然要背著重稅負(fù)的鐐銬,在逆境中艱難前行。此外,由于科技型小微企業(yè)自身能力水平的有限,加上當(dāng)前面向小微企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)還沒(méi)有建立,相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)發(fā)展不夠完善,以及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)本身的服務(wù)水平就比較低下,這些也大大降低了科技型小微企業(yè)抗擊外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、大力推動(dòng)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議
(一)積極發(fā)展符合科技型小微企業(yè)需求的金融體系
科技型小微企業(yè)融資信貸具有靈活性、分散性、不確定性、時(shí)限性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn),需要財(cái)政和金融部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo),構(gòu)建符合科技型小微企業(yè)發(fā)展需求的金融體系。首先,要大力發(fā)展適合科技型小微企業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明,通過(guò)發(fā)展“信貸工廠(chǎng)”式的低成本信貸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),科技型小微企業(yè)信貸市場(chǎng)可以建立可持續(xù)商業(yè)模式。金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)建立大規(guī)模的微型信貸網(wǎng)絡(luò),利用市場(chǎng)化手段緩解科技型小微企業(yè)融資難題。其次,以市場(chǎng)化的微型金融為基礎(chǔ),利用財(cái)政資金分擔(dān)微型金融的風(fēng)險(xiǎn),如扶持擔(dān)保公司、分擔(dān)銀行貸款損失等,進(jìn)一步撬動(dòng)社會(huì)資金為科技型小微企業(yè)提供融資服務(wù)。
(二)深化校企合作化解科技型小微企業(yè)人才短缺
在我國(guó),與高等院校合作培養(yǎng)人才、進(jìn)行技術(shù)聯(lián)合的往往是大中型企業(yè),它們能夠按照自己的用人標(biāo)準(zhǔn)在高等院?!岸ㄖ啤比瞬拧6鄶?shù)科技型小微企業(yè)則無(wú)法實(shí)現(xiàn)與教育機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系,無(wú)法享受到高職教育改革與發(fā)展的成果,所以,政府要通過(guò)健全完善相關(guān)的法律法規(guī),構(gòu)建針對(duì)科技型小微企業(yè)的校企合作制度支持體系,積極發(fā)揮校企合作在科技型小微企業(yè)人才供應(yīng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。同時(shí),建立針對(duì)科技型小微企業(yè)校企合作的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。此外,發(fā)揮高等院校在科技型小微企業(yè)人才培訓(xùn)中的主體作用,比如有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)課程或模塊,全方位進(jìn)行員工培訓(xùn)。同時(shí),用人單位也要充分使用待遇留人,事業(yè)留人,感情留人的全方位留人策略,最大程度的留住人才。
(三)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策減輕科技型小微企業(yè)稅負(fù)
對(duì)科技型小微企業(yè)減免稅費(fèi)可減少社會(huì)管理成本、培養(yǎng)長(zhǎng)期稅源,其最終結(jié)果是政府行政負(fù)擔(dān)的減輕和稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加大科技型小微企業(yè)減稅力度,認(rèn)真落實(shí)支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),擴(kuò)大減免稅種范圍。要制定簡(jiǎn)便易行的減稅實(shí)施細(xì)則,簡(jiǎn)化申請(qǐng)備案程序,讓更多的科技型小微企業(yè)真正享受到減稅帶來(lái)的實(shí)惠。要清理取消各種不合規(guī)的涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。
(四)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境提升科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
鼓勵(lì)證券公司、投資銀行等積極介入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,向科技型小微企業(yè)提供資金籌措、直接投資、戰(zhàn)略規(guī)劃等服務(wù),積極推動(dòng)科技型小微企業(yè)的股票上市、并購(gòu)重組,充當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)資本退出的重要中介;大力培育咨詢(xún)公司,為科技型小微企業(yè)提供決策咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、戰(zhàn)略管理等服務(wù);促進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的規(guī)范發(fā)展,著力培育其風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的行業(yè)特長(zhǎng),為風(fēng)投機(jī)構(gòu)的建立、籌資、運(yùn)營(yíng)、投資及退出業(yè)務(wù)和科技型小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供完備的法律服務(wù),以及驗(yàn)資、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢(xún)等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù);成立政府服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)科技型小微企業(yè)的融資、風(fēng)投機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)提供有效協(xié)助,提供信息咨詢(xún)、技術(shù)支持及管理培訓(xùn),協(xié)助落實(shí)優(yōu)惠政策、稅收減免、申請(qǐng)政府采購(gòu)項(xiàng)目等,維護(hù)科技型小微企業(yè)的合法權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科技型小微企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)出了不少力量,因此一定要重視科技型小微企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng),可以通過(guò)政府政策支持、創(chuàng)新金融服務(wù)方式、減輕稅收負(fù)擔(dān)、與高等院校合作培養(yǎng)人才等策略將有效解決科技型小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,幫助其構(gòu)建自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好的促進(jìn)其發(fā)展、壯大。
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