時(shí)間:2023-11-17 11:11:01
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本文中,筆者擬就我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的相關(guān)問題做簡(jiǎn)要的分析,希望為企業(yè)的稅收籌劃工作提供一些思路和借鑒。
一、稅收籌劃的基本理論分析
(一)稅收籌劃的含義
從稅收籌劃的概念可以看出,稅收籌劃包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
1 明確了稅收籌劃的主體
一般認(rèn)為,稅收籌劃的主體是納稅人。其實(shí),更準(zhǔn)確的說法是應(yīng)納稅義務(wù)人,可以是個(gè)人也可以是企業(yè)法人,即其本身可以是稅收籌劃的行為人,也可以聘請(qǐng)稅收顧問。由于聘請(qǐng)稅務(wù)顧問稅收籌劃也是接受企業(yè)的委托,站在企業(yè)的角度進(jìn)行稅收籌劃。因此,本文將忽略兩種方式的具體差別,都把企業(yè)作為稅收籌劃主體。
2 明確了稅收籌劃的首要前提
稅收籌劃采取的手段是合法的,是在遵守稅法及其他法律的前提下,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排或是采用政府給予的稅收優(yōu)惠或選擇性機(jī)會(huì)達(dá)到稅收籌劃的目的。
3 明確了稅收籌劃的目標(biāo)
或是減少納稅義務(wù),或是減輕納稅負(fù)擔(dān),或是稅負(fù)最小化,即最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
(二)稅收籌劃的特征
1 合法性
這是稅收籌劃最本質(zhì)的特點(diǎn),也是稅收籌劃區(qū)別于逃避稅款行為的基本標(biāo)志。所謂合法性,一方面是指稅收籌劃不違反國(guó)家的稅收法規(guī)和反避稅條款;另一方面,是指不但不違法,而且還符合國(guó)家的立法意圖。當(dāng)存在多種納稅方案可以合法合理地進(jìn)行選擇時(shí),納稅人用自己的聰明才智和專業(yè)知識(shí)選擇稅收利益最大的方案。
2 超前性
超前性表示稅收籌劃是事先規(guī)劃,設(shè)計(jì)、安排的意思。企業(yè)的納稅行為相對(duì)于其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為而言,具有滯后性的特點(diǎn)。企業(yè)交易行為發(fā)生之后,才有繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅的義務(wù);收益實(shí)現(xiàn)或分配之后,才繳納所得稅。
3 綜合性
企業(yè)稅收籌劃應(yīng)著眼于自身資本總收益的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),而不是著眼于個(gè)別稅種稅負(fù)的輕重。這是因?yàn)?,一種稅少交納了,另一種稅就可能要多繳,整體稅負(fù)不一定減輕。另外,納稅支出最小化的方案不一定等于資本收益最大化方案。
(三)稅收籌劃的意義
1 有助于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控
稅收是政府取得財(cái)政收入和調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段,并通過稅種設(shè)置、稅率確定、課稅對(duì)象選擇和課稅環(huán)節(jié)規(guī)定體現(xiàn)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。而稅法中稅額減免、起征點(diǎn)、稅收扣除、優(yōu)惠稅率、優(yōu)惠退稅、盈虧互抵、稅收抵免、稅收遞延、加速折舊等規(guī)定的差異以及稅收優(yōu)惠的區(qū)別對(duì)待,正是政府利用稅收杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要表現(xiàn)。
2 有助于企業(yè)納稅意識(shí)的全面提高
企業(yè)減輕稅負(fù)的欲望客觀存在,而且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這種欲望愈加強(qiáng)烈。如果在理論上和實(shí)踐中已經(jīng)有了合法減輕稅負(fù)的空間,那么企業(yè)就沒有必要不擇手段鋌而走險(xiǎn),會(huì)自覺地把自己的減稅行為控制在法律允許的范圍內(nèi)。
3 有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平
資金、成本(費(fèi)用),利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素,稅收籌劃就是為了實(shí)現(xiàn)資金、成本、利潤(rùn)的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開會(huì)計(jì),因而會(huì)計(jì)人員既要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度,也要熟知現(xiàn)行稅法。
二、企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施
(一)企業(yè)實(shí)施稅收籌劃應(yīng)遵循的原則
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)利的一種復(fù)雜的決策過程,是依據(jù)國(guó)家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。企業(yè)在實(shí)際操作時(shí),應(yīng)遵循以下基本原則:
1 深入研究國(guó)家政策的發(fā)展趨勢(shì)
企業(yè)的稅收籌劃必須符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。對(duì)同一納稅人而言,在不同年度,往往會(huì)由于主觀條件及客觀環(huán)境的變化,使原先所選擇運(yùn)用的籌劃方案失去效用,甚至與法律相抵觸。這就要求企業(yè)必須密切注意自身所處的稅收法律環(huán)境的變化,并對(duì)稅收籌劃方案不斷地進(jìn)行修訂和發(fā)展,謀求稅收籌劃帶來的長(zhǎng)久利益。
2 事前性原則
企業(yè)要在深入研究國(guó)家政策發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,只有在國(guó)家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國(guó)家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
3 實(shí)事求是的原則
稅收籌劃的方案要適應(yīng)本企業(yè)的具體要求,符合本企業(yè)的實(shí)際情況,即籌劃人員除了精通現(xiàn)行稅收政策法規(guī)、具有極高的稅收專業(yè)水平和相關(guān)的綜合分析能力外,還應(yīng)在籌劃中深入了解和掌握企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、資金實(shí)力、技術(shù)狀況、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、成本核算等信息,從事行業(yè)和所處經(jīng)營(yíng)環(huán)境的稅收政策,以及籌劃期間的籌劃目的等。
(二)稅收籌劃的實(shí)施過程
1 收集信息
收集信息是稅收籌劃的基礎(chǔ),只有充分掌握了信息,才能進(jìn)一步制定稅收籌劃策略。
(1)稅收環(huán)境信息。包括企業(yè)涉及的稅種及各稅種的具體規(guī)定,特別是稅收優(yōu)惠規(guī)定,各稅種之間的相關(guān)性、稅收征納程序和稅務(wù)行政制度、涉稅風(fēng)險(xiǎn)、稅收環(huán)境的變化趨勢(shì)及內(nèi)容等等。
(2)政府涉稅行為信息。稅收籌劃博弈中,企業(yè)先行動(dòng),因此,在行動(dòng)之前,必須預(yù)測(cè)政府可能對(duì)自身行動(dòng)產(chǎn)生的反應(yīng)。主要包括政府對(duì)稅收籌劃的態(tài)度、政府的主要反避稅法規(guī)和措施、政府反避稅的運(yùn)作規(guī)程。
(3)實(shí)施主體信息。任何稅收籌劃策略必須基于企業(yè)自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。因此,在制定策略時(shí),必須充分了解企業(yè)自身的相關(guān)信息,這些信息包括企業(yè)理財(cái)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等。
(4)反饋信息。企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過程中,會(huì)不斷獲取企業(yè)內(nèi)部新的信息情況。同時(shí),實(shí)施結(jié)果需要及時(shí)反饋給相應(yīng)部門,以便對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行調(diào)整和完善。
2 明確稅收籌劃的目標(biāo)
稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向,決定了稅收籌劃要達(dá)到的在一定稅負(fù)狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)利益的狀況。因此,不同的稅收籌劃目標(biāo)必然帶來不同的籌劃結(jié)果,必然對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)利益有不同的影響。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不僅要關(guān)注減少納稅的事項(xiàng),還要進(jìn)一步考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況及企業(yè)發(fā)展策略。
3 制訂備選方案并進(jìn)行可行性分析
在掌握相關(guān)的信息和確立目標(biāo)之
后,就可以著手設(shè)計(jì)稅收籌劃的具體方案。方案列示以后,必須進(jìn)行一系列的分析,主要包括:
(1)合法性分析。稅收籌劃策略的首要原則是法定原則,任何稅收籌劃方案都必須從屬于法定原則。因此,對(duì)設(shè)計(jì)的方案首先要進(jìn)行合法性分析,以控制法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)可行性分析。稅收籌劃的實(shí)施,需要多方面的條件,企業(yè)必須對(duì)方案的可行性做出評(píng)估,這種評(píng)估包括實(shí)施時(shí)間的選擇、人員素質(zhì)以及未來的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
(3)籌劃目標(biāo)分析。每種設(shè)計(jì)方案都會(huì)產(chǎn)生不同的納稅結(jié)果,這種納稅結(jié)果是否符合企業(yè)既定的目標(biāo),是籌劃策略選擇的基本依據(jù)。因此,必須對(duì)方案進(jìn)行目標(biāo)符合性分析,優(yōu)選最佳方案。此外,目標(biāo)分析還包括評(píng)價(jià)稅收策略的合理性。
4 反饋修正
在實(shí)施過程中,可能因?yàn)閳?zhí)行偏差、環(huán)境改變或者由于原有方案的設(shè)計(jì)存在缺陷,從而與預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生差異,這些差異要及時(shí)反饋給策略設(shè)計(jì)者,并對(duì)方案進(jìn)行修正或者重新設(shè)計(jì)。同時(shí),在修正稅收籌劃方案時(shí)。應(yīng)該關(guān)注國(guó)家法律的發(fā)展趨勢(shì),審查目前本企業(yè)稅收籌劃所依據(jù)的法律是否有變化的因素,然后決定以后的稅收籌劃方案是否可以繼續(xù)實(shí)施。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
(一)實(shí)施恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理措施
企業(yè)在稅收籌劃時(shí)如果意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,就需要及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理措施。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)包括:減輕和消除企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中不確定因素的影響,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)處理能力、水平和效果;盡可能地控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移;增強(qiáng)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的效益性和持續(xù)性,保障企業(yè)的生存與發(fā)展。在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的各種目標(biāo)中,減輕或消除不確定因素的影響是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、擴(kuò)散和風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)。
(二)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
由于稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特點(diǎn),稅收直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)乃至影響到企業(yè)的生存。因此,做好稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,特別是對(duì)大型石化企業(yè)而言,應(yīng)把稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真分析稅收籌劃對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響,制定石化企業(yè)完善的稅收籌劃策略,促進(jìn)石化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
一、石化企業(yè)稅收籌劃對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響
(一)合理的稅收籌劃有助于石化企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
企業(yè)是以營(yíng)利為目標(biāo)的組織,追求稅后利潤(rùn)最大化是每個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理所追求的目標(biāo)。石化企業(yè)可以通過稅收籌劃,在充分了解和掌握國(guó)家稅收政策和法規(guī)的前提下,事先本企業(yè)的財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安排,在遵守稅法的前提下,選擇最優(yōu)納稅方案,利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)的更好地“節(jié)稅”提供良好的服務(wù),從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)的最大化,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)??梢哉f合理的稅收籌劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)的有效途徑。
(二)合理的稅收籌劃有利于提高石化企業(yè)管理水平
企業(yè)開展納稅籌劃工作可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)管理水 平。稅收籌劃有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理及其行為,使企業(yè)制定出正確的決策.達(dá)到合理、合法“節(jié)稅”的目的。因此,石化企業(yè)可以通過開展稅收籌劃來規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為,加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理.最終為企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)決策提供有效地建議,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
(三)稅收籌劃是有助于石化企業(yè)開拓市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的完善,企業(yè)的市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也不斷加大,石化企業(yè)面對(duì)日益增強(qiáng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何進(jìn)行投資在哪個(gè)地方投資,是設(shè)立子公司還是設(shè)立分公司,稅負(fù)的差異很大。石化企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是要使得企業(yè)價(jià)值最大化 。
(四)石化企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的總體策略
石化的企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)安排來實(shí)現(xiàn)的,它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分配決策。因此,石化企業(yè)的稅收籌劃要立足于企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,制定科學(xué)合理的稅收籌劃策略。
(五)石化企業(yè)要全面了解國(guó)家相關(guān)的稅收政策、法規(guī)、處罰條例以及稅收信息
對(duì)于石化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言,能否全面及時(shí)的了解和掌握與本企業(yè)相關(guān)的稅法法規(guī)、其他法規(guī)以及相關(guān)稅收信息是成功進(jìn)行實(shí)現(xiàn)成功稅收籌劃的前提。通常的稅收籌劃方案主要是根據(jù)不同的投資、經(jīng)營(yíng)、籌資方式下的稅收規(guī)定進(jìn)行比較篩選適合企業(yè)自身發(fā)展的稅收籌劃方案。所以,石化企業(yè)要想成功的進(jìn)行稅收籌劃,就必須對(duì)其相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及相關(guān)稅收信息進(jìn)行全面了解,從而預(yù)測(cè)出不同的納稅方案,并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而做出對(duì)納稅人最有利的決策。
(六)石化企業(yè)應(yīng)該建立稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,合理規(guī)范避稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)
由于石化企業(yè)特定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家政策及企業(yè)自身活動(dòng)的不斷變化,使得石化企業(yè)稅收籌劃面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),為了合理規(guī)范石化企業(yè)的避稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),石化企業(yè)應(yīng)該建立完善的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,要認(rèn)真分析并預(yù)測(cè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)和成本,制定多套方案,適時(shí)選用,把稅務(wù)成本作為運(yùn)營(yíng)成本的重要組成部分,實(shí)行科學(xué)管理。
二、石化企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的特殊性,選擇適合本企業(yè)的稅收籌劃方法
目前企業(yè)普遍采用的稅收籌劃基本方法有:(1)合理地充分利用國(guó)家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策;(2)制定和選擇適合本企業(yè)的稅收籌劃最優(yōu)方案;(3)利用稅法及文件相關(guān)條款;(4)進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁;(5)納稅期遞延等。石化企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)自身發(fā)展模式的特殊性,在選擇單一或者多個(gè)方法搭配的納稅籌劃方法時(shí),應(yīng)該小心和慎重,各種方法各有特點(diǎn)和適應(yīng)性,不能只為了減低稅負(fù)、不考慮企業(yè)的自身狀況。
三、結(jié)語
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展發(fā)揮著“管家”的作用。而稅收籌劃促使企業(yè)樹立了一種積極的理財(cái)意識(shí),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金、成本和利潤(rùn)的最優(yōu)組合。兩者在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中是相互聯(lián)系、相互影響的。因此石化企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能一味追求納稅負(fù)擔(dān)的減少,也不能一味地考慮納稅成本的降低,而必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否 能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益和對(duì)社會(huì)所帶來的利益。這就要求石化企業(yè)必須制定科學(xué)合理的稅收籌劃策略,企業(yè)的決策者在選擇籌劃方案時(shí),必須符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),選擇稅負(fù)最優(yōu)的納稅籌劃方案。
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中圖分類號(hào):DF432.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)24-0045-02
個(gè)人所得稅是以個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象所征收的一種稅。中國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法于2007年12月29日公布,自2008年3月1日起施行。個(gè)人所得稅法、個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(1994年1月28日頒布)、稅收征管法(2001年4月28日頒布)以及由中國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)個(gè)人所得稅征管的規(guī)定,構(gòu)成了現(xiàn)行中國(guó)個(gè)人所得稅法的主體法律基礎(chǔ)。關(guān)于個(gè)人所得稅征稅范圍的法律規(guī)定包括:工資、薪金所得;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;利息、股息、紅利所得;偶然所得和其他等11項(xiàng)內(nèi)容。
在個(gè)人所得稅的11項(xiàng)主要征稅范圍中,工資、薪金所得與我們關(guān)系最為密切。工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。工資、薪金所得,現(xiàn)行適用的是七級(jí)超額累進(jìn)稅率。與勞動(dòng)者利益最為相關(guān)的一個(gè)稅收項(xiàng)目即為工資、薪金所得,尋求工資、薪金個(gè)人所得稅的稅收籌劃的最合理最有效的途徑是勞動(dòng)者極為關(guān)心的一個(gè)問題,也一直是被學(xué)術(shù)理論界廣泛探討的問題。
一、當(dāng)前個(gè)人所得稅籌劃中存在的問題
納稅籌劃,又稱稅收籌劃,指納稅人為達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)稅收零風(fēng)險(xiǎn)的目的,在稅法所允許的范圍內(nèi),對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)、組織、交易等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行事先安排的過程。文章研究認(rèn)為,當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃中存在的突出問題主要在:企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重、涉稅風(fēng)險(xiǎn)較高、忽視資金的時(shí)間價(jià)值、納稅主體合法權(quán)益缺乏切實(shí)有效的保障等四個(gè)方面。
(一)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重
稅收負(fù)擔(dān)的大小一直是企業(yè)高管最為關(guān)心的重要問題,也是企業(yè)稅收籌劃產(chǎn)生的最初原因,是其興起與發(fā)展的根本所在文章研究發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前企業(yè)過高的經(jīng)營(yíng)成本中,稅收成本占有不小的比重。由于缺乏科學(xué)的稅收籌劃策略和方法,導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期以來都承受著較為繁重的稅收負(fù)擔(dān),嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,更進(jìn)一步,最終往往還損害到了消費(fèi)者的利益。
(二)涉稅風(fēng)險(xiǎn)較高
由于企業(yè)稅收籌劃的意識(shí)薄弱,稅收籌劃的策略和方法不當(dāng),企業(yè)納稅人不善于合理的稅收籌劃安排,導(dǎo)致在企業(yè)納稅過程中,存在各種如賬目不清楚,納稅申報(bào)程序不正確,繳納稅款不及時(shí)、不足額等問題,還經(jīng)常收到來自稅收主管部門的處罰,企業(yè)面臨較高的涉稅風(fēng)險(xiǎn),甚至成為制約企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平的頑疾。
(三)忽視資金的時(shí)間價(jià)值
資金是有時(shí)間價(jià)值的,納稅人為了獲取資金的時(shí)間價(jià)值,可以通過合法的手段將當(dāng)期應(yīng)該繳納的稅款延緩到以后年度繳納,這是稅收籌劃目標(biāo)體系中非常重要的組成部分。從理論上分析,如果企業(yè)每期都能將一筆當(dāng)期的收入在下期計(jì)入應(yīng)納稅所得,每期都能將一筆后期的費(fèi)用在當(dāng)期列支,則每期都可以使一部分稅款緩納,相當(dāng)于每期都獲得一筆無息貸款。而在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)中,絕大多數(shù)納稅人對(duì)于資金的時(shí)間價(jià)值沒有足夠的認(rèn)識(shí)和重視,使得在企業(yè)中大量周轉(zhuǎn)的現(xiàn)金流都沒有能夠充分地發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
(四)納稅主體合法權(quán)益缺乏切實(shí)有效的保障
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,部分稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)利的膨脹,很大程度上損害到了納稅人的利益,納稅人的合法權(quán)益缺乏切實(shí)有效的保障。也要求納稅人利用稅收籌劃工具維護(hù)自身的合法權(quán)益。企業(yè)納稅人作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,一方面納稅人是應(yīng)該依法納稅義務(wù)的承擔(dān)者,另一方面也應(yīng)當(dāng)成為稅收籌劃?rùn)?quán)利的享受者,對(duì)于應(yīng)該交納的稅款,納稅人應(yīng)該一分不少地上繳國(guó)庫,履行自己應(yīng)盡的義務(wù);但對(duì)于不應(yīng)該交納或者可以合理合法規(guī)避的稅款,納稅人也應(yīng)當(dāng)可以通過科學(xué)的稅收籌劃,減少企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本得到有效控制。
二、工資、薪金所得個(gè)稅籌劃的具體策略
個(gè)人所得稅納稅籌劃可以遵循“亦分亦降”的思想,采取分流、降低稅率等手段進(jìn)行籌劃,降低個(gè)人所得稅的稅負(fù)。
(一)分流
分指分流,即縮小稅基,也就是利用國(guó)家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,減少應(yīng)納稅所得額。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激勵(lì),企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,并且能夠不斷的發(fā)展,必須要采用各種各樣的方式,比如:提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)行技術(shù)更新,降低生產(chǎn)成本等等。而在經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)有限的情況下,必須要通過稅收籌劃來降低稅收成本,這也是納稅人的必然選擇。本文從企業(yè)所得稅稅收籌劃的內(nèi)涵和基本方法出發(fā),分析了現(xiàn)如今企業(yè)所得稅稅收籌劃中存在的問題,并針對(duì)問題提出了相應(yīng)的對(duì)策。
一、企業(yè)所得稅納稅籌劃的內(nèi)涵及其基本方法
(一)稅收籌劃的含義
稅收籌劃沒有明確的定義,通過多方的總結(jié),可以進(jìn)行如下定義:稅收籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的精心謀劃和安排,以充分利用稅法所提供的優(yōu)惠政策或可選擇性條款,從而獲得最大節(jié)稅利益的一種理財(cái)行為。該定義體現(xiàn)了三個(gè)含義:在法律許可范圍內(nèi)體現(xiàn)了其合法性,這也是稅收籌劃的本質(zhì)特性;通過過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的精心謀劃和安排體現(xiàn)了其計(jì)劃性;而獲得最大節(jié)稅利益就體現(xiàn)了其目的性。由此可見該定義體現(xiàn)了稅收籌劃的合法性,計(jì)劃性和目的性,是比較準(zhǔn)確的。
(二)企業(yè)所得稅稅收籌劃的基本方法
企業(yè)所得稅稅收籌劃的基本方法主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:包括,第一:環(huán)境利用型稅收籌劃方法,第二:優(yōu)惠政策利用型稅收籌劃方法,第三:結(jié)構(gòu)利用型稅收籌劃方法。
首先來分析一下環(huán)境利用型稅收籌劃方法,該方法是在不改變企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的大前提下,利用各種途徑來不斷的擴(kuò)大成本,通過該方法來達(dá)到削減企業(yè)應(yīng)納稅所得額,以此來達(dá)到減少所得稅稅負(fù)的目的。該方法主要包括成本調(diào)整法和籌資法。其中,成本調(diào)整法是合理調(diào)整成本來減少利潤(rùn),最終就是為了能夠達(dá)到逃避納稅義務(wù)的方法。而籌資法是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的先決條件。通過籌資形式的改變,企業(yè)可以減少稅負(fù)的支出,是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的好辦法。
優(yōu)惠政策利用型稅收籌劃方法是納稅人利用國(guó)家在不同地區(qū),不同行業(yè)之間實(shí)施的稅收差距進(jìn)行稅收籌劃的方法。該方法有三方面的選擇,(1)投資時(shí)機(jī)的選擇:投資時(shí)機(jī)的不同其稅收的效果是完全不同的,因此,企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),充分把握時(shí)機(jī),在稅收優(yōu)惠的時(shí)間段內(nèi)決定投資取舍,則能達(dá)到節(jié)稅的目的。(2)投資地點(diǎn)的選擇:選好投資地點(diǎn)可以減免很多稅收,比如老少邊遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)技術(shù)特區(qū),西部19省市等等。(3)投資產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的選擇:明智的進(jìn)行投資產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的選擇是納稅籌劃的好辦法,企業(yè)可以利用各種優(yōu)惠政策,在有優(yōu)惠政策的地區(qū)設(shè)立名義企業(yè),這樣再通過轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)收入,將負(fù)債高的地區(qū)的資金轉(zhuǎn)移到負(fù)債低的地區(qū),通過該方法達(dá)到納稅籌劃的目的。
結(jié)構(gòu)利用型稅收籌劃方法是依托于企業(yè)兼并進(jìn)行的,其模式為:第一:虧損企業(yè)兼并模式:企業(yè)通過調(diào)查,可以選擇虧損嚴(yán)重,虧損時(shí)間比較長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行兼并投資,這樣兼并相當(dāng)數(shù)量虧損的企業(yè)后,可以充分利用盈虧互抵少納稅的優(yōu)惠政策。第二:股票交換兼并模式:股票交換兼并模式是指企業(yè)在進(jìn)行兼并投資財(cái)務(wù)決策時(shí),采用將被兼并企業(yè)的股票按一定比例折換為本企業(yè)股票的形式。
二、企業(yè)所得稅納稅籌劃中存在的問題
由于我國(guó)企業(yè)所得稅納稅籌劃工作起步比較晚,因此目前來看存在很多問題,作者通過多年的工作,得出了以下企業(yè)所得稅納稅籌劃中存在的問題:
(一)稅收制度不夠完善
對(duì)于任何項(xiàng)目來說,如果制度不完善,都會(huì)出現(xiàn)很多的問題。我國(guó)的企業(yè)所得稅納稅籌劃也是如此。我國(guó)政府對(duì)于企業(yè)所得稅納稅籌劃的制度不夠細(xì)致,我國(guó)現(xiàn)行稅法體系有按稅種設(shè)立的稅收實(shí)體法和稅收征管法等構(gòu)成,單行法地位平行、排列松散,影響了稅法的整體效力。
(二)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)不夠細(xì)致
從當(dāng)前我國(guó)納稅籌劃的實(shí)際情況看,納稅人在進(jìn)行納稅籌劃過程中都普遍認(rèn)為,只要進(jìn)行納稅籌劃就可以減輕納稅負(fù)擔(dān),增加自身收益,而很少甚至根本不考慮納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),納稅籌劃作為一種計(jì)劃決策方法,本身也是有風(fēng)險(xiǎn)的。首先,納稅籌劃具有主觀性。其次,納稅籌劃存在著征納雙方的認(rèn)定差異。也就是說,即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案行不通。
(三)涉稅人員水平不高
企業(yè)所得稅納稅籌劃在我國(guó)起步較晚,對(duì)于目前來說,還沒有專業(yè)的稅務(wù)籌劃師、稅務(wù)精算師等專業(yè)隊(duì)伍,這嚴(yán)重影響了我國(guó)的納稅籌劃工作,同時(shí),涉稅人員水平距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的距離。
三、提高企業(yè)所得稅納稅籌劃的策略
針對(duì)以上問題:得出了以下提高企業(yè)所得稅納稅籌劃的策略方法:
(一)強(qiáng)化管理,規(guī)范行為
加強(qiáng)管理,規(guī)范行為是企業(yè)進(jìn)行一切事物的重要環(huán)節(jié)。納稅籌劃也不例外。只有加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,將會(huì)計(jì)資料規(guī)范整齊,資料齊全,才能更加廣泛的進(jìn)行納稅籌劃,才能降低納稅籌劃的成本。同時(shí),必須在稅法規(guī)定并且合法的前提下進(jìn)行籌劃,才更加有利于納稅籌劃工作。
(二)規(guī)避納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
規(guī)避納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)要做到以下幾點(diǎn):第一:研究掌握法律規(guī)定和充分領(lǐng)會(huì)立法精神,準(zhǔn)確把握納稅政策內(nèi)涵;第二:充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求,使納稅籌劃行為能得到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可;第三:聘請(qǐng)納稅籌劃專家,提高納稅籌劃的權(quán)威性和可靠性。因此,對(duì)于那些綜合性的、與企業(yè)全局關(guān)系較大的納稅籌劃業(yè)務(wù),最好還是聘請(qǐng)納稅籌劃專業(yè)人士(如注冊(cè)稅務(wù)師)來進(jìn)行,從而進(jìn)一步降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)定期培訓(xùn)稅收籌劃人才
企業(yè)所得稅稅收籌劃是一個(gè)高層次的理財(cái)活動(dòng),高素質(zhì)的人才是其成功的首要條件。原因在于:(1)稅收籌劃人員要精通國(guó)家稅法及會(huì)計(jì)法規(guī),并時(shí)刻關(guān)注其變化:(2)稅收籌劃人員要了解企業(yè)的外部市場(chǎng)、法律環(huán)境等等,同時(shí)熟悉企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況;另外,稅收籌劃還必須具有一定的實(shí)際業(yè)務(wù)操作水平。因此,要不斷的加強(qiáng)企業(yè)所得稅納稅籌劃人的水平,定期進(jìn)行培訓(xùn)工作,對(duì)于一些籌劃方面的新知識(shí)能夠做到盡快掌握。
另外,要想提高企業(yè)所得稅籌劃,還要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,尋求技術(shù)支持,加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)、稅務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí),走出申報(bào)誤區(qū),構(gòu)筑稅收籌劃穩(wěn)定平面,加強(qiáng)納稅籌劃企業(yè)管理,完善納稅籌劃的法律環(huán)境等。
四、總結(jié)
總之,企業(yè)所得稅稅收籌劃時(shí)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)重要手段,必須引起企業(yè)的高度重視。本文通過對(duì)企業(yè)所得稅納稅籌劃內(nèi)涵和基本方法的研究,并分析了目前存在的問題,最后得出了合理的提高企業(yè)所得稅稅收籌劃的策略方法。這為國(guó)內(nèi)的企業(yè)走出去開展國(guó)際稅收籌劃奠定了基礎(chǔ)。
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企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃是一種高層次、特殊的政策性稅收籌劃,通過稅收籌劃要改變不合理的、與本行業(yè)、本集團(tuán)特征不相適應(yīng)的稅收政策,實(shí)現(xiàn)稅收制度創(chuàng)新,大型企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃是企業(yè)集團(tuán)與國(guó)家稅務(wù)部門在雙方利益共同改進(jìn)前提下的博弈過程。企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃是從集團(tuán)全局出發(fā),為減輕企業(yè)集團(tuán)總體稅收負(fù)擔(dān),增加集團(tuán)利潤(rùn)而做出的一種戰(zhàn)略籌劃活動(dòng)。企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的基本思路為:縮小集團(tuán)稅基,減少應(yīng)納稅額,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本費(fèi)用最低,扣除和攤銷最大,減少應(yīng)納稅所得額,使集團(tuán)適用低稅率,利用稅法規(guī)定的不同稅率進(jìn)行籌劃。企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃有如下基本策略:一是把握稅收制度的變革方向。進(jìn)行稅收政策籌劃的企業(yè)集團(tuán)必須要深入研究稅收理論和稅收制度,準(zhǔn)確把握稅收理論的前沿和稅收制度演進(jìn)的規(guī)律。只有準(zhǔn)確把握稅制完善的方向,才能為稅收政策籌劃營(yíng)建一個(gè)成功的平臺(tái)。二是善于發(fā)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)有的稅收制度的非均衡性。國(guó)家的稅收制度設(shè)計(jì)均是從全局和宏觀的角度出發(fā),這是由政府所處的地位決定的。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)卻是具體的、特殊的。只有善于敏銳地發(fā)現(xiàn)并深入研究國(guó)家現(xiàn)有的稅收政策對(duì)行業(yè)生產(chǎn)的非均衡性,才能提出合理的稅收制度改革的建議。三是稅收政策籌劃的理論依據(jù)。作為一種特殊的對(duì)國(guó)家稅收政策的籌劃,不能將稅收政策籌劃片面地理解為向國(guó)家“要政策”,稅收政策籌劃要遵循“有理”的原則。我國(guó)油氣田企業(yè)在進(jìn)行石油增值稅籌劃時(shí)就提出油氣全生產(chǎn)過程理論作為其籌劃依據(jù),成功地進(jìn)行了石油增值稅的籌劃,取得了良好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。四是加強(qiáng)與國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流與溝通。企業(yè)要向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)地反映情況,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的稅收制度由于對(duì)行業(yè)生產(chǎn)的不適應(yīng)性,最終會(huì)損害國(guó)家利益,從而提出兼顧企業(yè)和國(guó)家雙方利益格局的稅收制度的改革方向。五是形成具體的國(guó)家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。作為稅收政策籌劃的最后一個(gè)環(huán)節(jié),就是在國(guó)家和企業(yè)的共同努力下,形成既體現(xiàn)國(guó)家利益,又反映行業(yè)特殊性的具體的國(guó)家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則的制定和頒布標(biāo)志著稅收政策籌劃的完成。任何企業(yè)集團(tuán)都會(huì)運(yùn)用稅法存在的籌劃空間,正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃工作,做好整個(gè)集團(tuán)的稅收籌劃工作,促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)發(fā)展。
2優(yōu)惠型稅收籌劃策略
2.1現(xiàn)行稅法籌劃空間
我國(guó)稅收優(yōu)惠政策針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)有所區(qū)別,油氣田企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可以充分利用這些政策制定相應(yīng)的籌劃策略。如西部大開發(fā)、振興東北等的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,節(jié)能環(huán)保投資,高新技術(shù)投入等相關(guān)優(yōu)惠政策都可以運(yùn)用。油氣田企業(yè)抓住當(dāng)前優(yōu)惠政策,制定相應(yīng)的籌劃策略,有利于其可持續(xù)發(fā)展。
(1)企業(yè)所得稅的籌劃空間
2008年1月1日新《企業(yè)所得稅法》開始實(shí)施,企業(yè)所得稅法的許多規(guī)定為油氣田企業(yè)發(fā)展提供空間比較大。一是固定資產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步加速折舊優(yōu)惠。新企業(yè)所得稅法第32條規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。規(guī)定采取縮短折舊年限或者采取加速折舊方法的固定資產(chǎn),主要包括:由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。二是購置環(huán)保、節(jié)能、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資優(yōu)惠。新企業(yè)所得稅法第34條明確規(guī)定,企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。企業(yè)購置并實(shí)際使用的環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備,其設(shè)備投資額的10%可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納所得稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
企業(yè)購置并實(shí)際使用的節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備,其設(shè)備投資額的10%可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納所得稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。企業(yè)購置并實(shí)際使用的安全生產(chǎn)專用設(shè)備,其設(shè)備投資額的10%可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納所得稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。三是技術(shù)開發(fā)優(yōu)惠。為鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)聯(lián)合開發(fā)。企業(yè)技術(shù)開發(fā)可以采取自主開發(fā),委托其他單位開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)等形式。鼓勵(lì)企業(yè)與其他單位(包括企事業(yè)單位、科研院所和高等院校)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。對(duì)技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個(gè)企業(yè)難以獨(dú)立承擔(dān)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,按照聯(lián)合攻關(guān)、費(fèi)用共攤、成果共享的原則,報(bào)經(jīng)主管財(cái)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以采取由集團(tuán)公司集中收取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的辦法。其中成員企業(yè)繳納的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用在管理費(fèi)用中列支。四是三新費(fèi)用扣除優(yōu)惠。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。油氣田企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中會(huì)形成大量三新研究開發(fā)費(fèi)用,因此,可以正確運(yùn)用其稅收籌劃空間。五是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)優(yōu)惠??辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征收所得稅,超過30萬元的部分,依法繳納所得稅。油氣田企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比去年實(shí)際增長(zhǎng)10%以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。六是特殊優(yōu)惠,即財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)油氣田企業(yè)特點(diǎn)專門給予的優(yōu)惠政策。國(guó)稅函[2007]434號(hào)文件規(guī)定,從2006年度起,中國(guó)石油天然氣股份有限公司各二級(jí)成員企業(yè)新增所屬企業(yè)(不含成品油銷售企業(yè))納入中國(guó)石油天然氣股份有限公司合并納稅范圍,按照年度應(yīng)納稅額的60%就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。鑒于企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策,油氣田企業(yè)可以充分分加以利用,制定最有利的稅收籌劃方案。
(2)增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅籌劃策略
首先,增值稅、關(guān)稅方面。企業(yè)科研機(jī)構(gòu),包括研究所、技術(shù)中心等,直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)的進(jìn)口儀器、設(shè)備、化學(xué)試劑和技術(shù)資料,在新的免稅辦法下達(dá)以前可以按照中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例和財(cái)政部、海關(guān)總署關(guān)于修訂科技用品報(bào)送進(jìn)口免稅的通知中的規(guī)定,免征增值稅,并享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。對(duì)進(jìn)口稅收進(jìn)行稅收籌劃。在中國(guó)海洋開采石油、天然氣,進(jìn)口直接用于開采作業(yè)的設(shè)備、機(jī)器和材料,免征進(jìn)口增值稅、關(guān)稅。在中國(guó)陸地特定地區(qū)開采石油、天然氣,進(jìn)口直接用于勘探、開發(fā)作業(yè)的設(shè)備、機(jī)器和材料,免征進(jìn)口增值稅、關(guān)稅。其次,消費(fèi)稅方面。為引進(jìn)進(jìn)技術(shù)提供售后服務(wù)進(jìn)口的維修零備件,可免辦納稅進(jìn)口手續(xù),存入保稅倉庫。對(duì)煉油企業(yè)銷售給外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)的柴油,免征消費(fèi)稅。
2.2充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策
稅法規(guī)定了相關(guān)優(yōu)惠政策,油氣田企業(yè)應(yīng)該充分運(yùn)用這些政策,通過巧妙地規(guī)劃設(shè)計(jì),使其能符合國(guó)家稅收的減免等優(yōu)惠政策,從而享受最大的稅收利益。做好稅收籌劃工作,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該爭(zhēng)取更多的有于企業(yè)發(fā)展,有利于增強(qiáng)我國(guó)油氣田企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收優(yōu)惠政策,充分利用各種稅收優(yōu)惠政策,做好籌劃工作。油氣田企業(yè)投資范圍廣,涉及區(qū)域優(yōu)惠和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策較多,如西部大開發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,振興東北老工業(yè)基地的相關(guān)優(yōu)惠政策;油氣田企業(yè)的高科技投入推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及節(jié)能環(huán)保投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展;油氣田企業(yè)海外投資,跨國(guó)經(jīng)營(yíng),技術(shù)輸出等應(yīng)該享有的稅收優(yōu)惠政策等。企業(yè)應(yīng)該充分運(yùn)用這些稅收優(yōu)惠政策,做好稅收籌劃工作,提高其資金運(yùn)作效率。國(guó)家規(guī)定東北老工業(yè)基地企業(yè)在核算企業(yè)所得稅時(shí),其固定資折舊費(fèi)用可以按不超過“直線法”的40%以內(nèi)加速提取在稅前列支。油氣田企業(yè)應(yīng)該充分運(yùn)用這些優(yōu)惠政策,做好稅收籌劃工作,該提取的折舊要提足,該攤銷的費(fèi)用應(yīng)攤實(shí),從而減輕企業(yè)當(dāng)期的所得稅負(fù)擔(dān)。這樣,稅收籌劃就能夠最大限度地提高企業(yè)資金運(yùn)作效率,從而增強(qiáng)油氣田企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3節(jié)稅型稅收籌劃策略
建立節(jié)稅型稅收籌劃,既有利于油氣田企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)油氣田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也符合當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。由于稅收活動(dòng)分布于企業(yè)投資、籌資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售、經(jīng)濟(jì)核算、利潤(rùn)及其分配等諸多環(huán)節(jié),因此,稅收籌劃也必須廣泛地滲透于這些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。油氣田企業(yè)投資中主要應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)或國(guó)家的稅收優(yōu)惠差別,有針對(duì)性地選擇投資方向、地點(diǎn)、行業(yè)及資本組合目標(biāo);籌資過程中要結(jié)合油氣田企業(yè)存在并可能實(shí)現(xiàn)的多種籌資方案,選取籌資成本盡可能低而且上、下游的稅收負(fù)擔(dān)都最輕或不承擔(dān)納稅的方案。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的稅收籌劃是最重要也是最復(fù)雜的。需要注意稅收籌劃只能盡量地實(shí)現(xiàn)少納稅,即在一定程度上的節(jié)約稅金支付,決不是不納稅。因此,油氣田企業(yè)不能把全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的資金節(jié)約期望都寄托在稅收籌劃上,而該盡最大努力強(qiáng)化管理控制,努力降低“管理成本”,實(shí)現(xiàn)向管理要效益。由于稅收產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,并經(jīng)過會(huì)計(jì)核算而生成納稅結(jié)果,因此本籌劃方案主要是針對(duì)財(cái)務(wù)政策運(yùn)用,前瞻性地設(shè)計(jì)應(yīng)用稅收法規(guī)政策,結(jié)合會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)納稅對(duì)象進(jìn)行科學(xué)地歸集、核算與處理,比如固定資產(chǎn)折舊提取、低值易耗品分?jǐn)偂⑾揞~列支與非限額列支的費(fèi)用項(xiàng)替換、合同契約價(jià)格與付款方式等,都是實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的好辦法。因此,油氣田企業(yè)應(yīng)該重視節(jié)稅型稅收籌劃建立工作,在企業(yè)投資、籌資、經(jīng)營(yíng)管理過程中做好稅收籌劃工作。
4遞延納稅籌劃策略
4.1油氣田企業(yè)遞延納稅涵義
遞延納稅是企業(yè)追求的僅次于節(jié)稅的又一重要籌劃目標(biāo)。不能少納稅就退而求其次—晚納稅。油氣田企業(yè)應(yīng)該將稅收籌劃方案融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策劃方案之中,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生方式、時(shí)間的恰當(dāng)安排,以推遲納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。例如將原本規(guī)劃在會(huì)計(jì)決算期后發(fā)生的采購、維修等活動(dòng)有意安排在決算前發(fā)生,或者低稅區(qū)(國(guó))的利潤(rùn)暫時(shí)不往回分配,就能使應(yīng)稅所得額降低,從而減少本期的所得稅支付;無法一次收取貨款的銷售業(yè)務(wù),利用合同約定具體付款期限與金額,就能將“收取現(xiàn)款銷售”業(yè)務(wù)變?yōu)椤胺制谑湛睢被颉百d銷”業(yè)務(wù),就能使本期的增值稅及其附加稅大大降低等??傊?,在油氣能源產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,我國(guó)油氣田企業(yè)面臨的成本壓力和資金阻力都非常之大。準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)、稅收等相關(guān)政策和法律的變動(dòng)規(guī)律,巧妙地規(guī)劃投資、理財(cái)和經(jīng)營(yíng)管理,用好、用足國(guó)家各項(xiàng)稅收政策,經(jīng)常開展有效的稅收籌劃,必將有助于增強(qiáng)企業(yè)自我積累能力,緩解資金緊張局面,減輕成本升級(jí)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)油氣田企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而為國(guó)家的能源產(chǎn)業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
引言
我國(guó)隨著改革開放程度的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,納稅人更應(yīng)該懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,政府、稅務(wù)有關(guān)部門需要加強(qiáng)完善稅務(wù)籌劃工作,提高稅務(wù)籌劃工作的實(shí)行力度,解決好擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)為題,提高稅收籌劃回報(bào)的效益。我國(guó)稅收籌劃工作相對(duì)于西方國(guó)家來說,起步較晚,雖然納稅人的稅收籌劃意識(shí)增強(qiáng),但是稅收籌劃理論和實(shí)務(wù)發(fā)展相對(duì)落后,如概念區(qū)分不清、稅收政策體制不完善、籌劃方法與途徑不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、缺乏征管部門的支持與指導(dǎo)等,嚴(yán)重制約了我國(guó)稅收籌劃的深入發(fā)展。
一、稅收籌劃三層次簡(jiǎn)述
(一)稅收籌劃的定義與特征
目前對(duì)稅收籌劃的定義雖然表述上存在差異,但是表達(dá)的內(nèi)涵基本一致。從微觀上說,稅收籌劃是指納稅人在實(shí)行實(shí)際納稅義務(wù)之前對(duì)納稅負(fù)擔(dān)做出的最低選擇;從宏觀上說,稅收籌劃指的是經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過合法途徑合理籌劃經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)活動(dòng),達(dá)到最大限度減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的行為。
稅收籌劃具有三個(gè)方面的特征:第一,合法性。稅收籌劃是在稅收法律法規(guī)允許范圍內(nèi)操作的,這是稅收籌劃與逃稅、偷稅的本質(zhì)區(qū)別,是稅收政策應(yīng)鼓勵(lì)的行為。第二,策劃性。稅收籌劃工作是需要納稅人進(jìn)行積極的事前策劃、恰當(dāng)安排的活動(dòng)。納稅人和征稅對(duì)象的差別,所征繳的稅款也不同,納稅人需要對(duì)稅收籌劃進(jìn)行策劃。第三,低風(fēng)險(xiǎn),高收益性。低風(fēng)險(xiǎn)高收益性,是稅收籌劃工作得以被人重視的重要原因,它不僅體現(xiàn)了立法機(jī)構(gòu)的征稅的意圖,也反映出納稅人的現(xiàn)實(shí)收益。
(二)稅收籌劃三層次的構(gòu)建
稅收籌劃的傳統(tǒng)劃分方法主要從行業(yè)、稅種、主體等人們普遍認(rèn)識(shí)的范圍出發(fā),主要強(qiáng)調(diào)狹義稅收籌劃即中級(jí)稅收籌劃層面出發(fā)。稅收籌劃的三層次從廣義的角度將稅收籌劃細(xì)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)稅收籌劃階段。這三個(gè)階段是層層遞進(jìn)的關(guān)系。
初級(jí)籌劃是納稅人認(rèn)識(shí)掌握稅收體系的過程,它的投入產(chǎn)出性價(jià)比最高,征稅機(jī)構(gòu)最贊成推崇。中級(jí)籌劃是納稅人熟知、理解和運(yùn)用稅收法規(guī)的過程,也是納稅人自我調(diào)節(jié)的一個(gè)過程,它的收益最大,是稅收籌劃的關(guān)鍵一環(huán)。高級(jí)籌劃則要求納稅人不僅僅是作為客體的適應(yīng),而是要主動(dòng)參與到稅收改革的活動(dòng)行列中來,探索適合企業(yè)和個(gè)人的稅收體制,操作性最難,一旦成功,風(fēng)險(xiǎn)性最小,收益最大。這三個(gè)過程不僅層層遞進(jìn),還是同時(shí)存在的,并沒有先后主次的分別,稅收籌劃三層次的劃分為稅收籌劃提供了基本思路。
二、稅收籌劃基本途徑探析
(一)稅收籌劃狹義途徑探析
從稅收的三個(gè)層次來說,中級(jí)稅收籌劃即狹義的稅收籌劃。因此,稅收籌劃的狹義途徑即中級(jí)稅收籌劃途徑,主要有以下三個(gè)方面的策略:縮小稅基及選用低稅率。這兩種籌劃途徑經(jīng)常一并使用。稅基即應(yīng)繳稅額的依據(jù),隨計(jì)稅依據(jù)變化而變化,它與產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售方式密切聯(lián)系。在稅率固定時(shí)縮小稅基,或稅基固定時(shí)降低稅率,都可實(shí)現(xiàn)降低納稅的目的;規(guī)避納稅義務(wù)及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。規(guī)避納稅義務(wù)是指對(duì)納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象和征稅項(xiàng)目的籌劃,具有一定的剛性。納稅人通常使用在不改變?cè)瓉碣Y產(chǎn)的情況下,將部分資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)為公司的做法,以此降低個(gè)人的納稅負(fù)擔(dān),并增加企業(yè)的稅后收益。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人將自己應(yīng)繳稅款,通過相關(guān)途徑如稅負(fù)前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn),稅負(fù)消轉(zhuǎn)、碾轉(zhuǎn)等轉(zhuǎn)由他人負(fù)擔(dān)的過程。日常生活中企業(yè)通過提高原價(jià)轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)稅的做法就是典型案例;利用稅收優(yōu)惠政策延遲納稅。稅收政策優(yōu)惠籌劃成本小、操作性強(qiáng)、收益大,有國(guó)家的法律法規(guī)密切相關(guān),可以通過貨幣政策,稅基、稅額、稅率式減免實(shí)現(xiàn)減免稅務(wù)的目的。另外可充分利用納稅義務(wù)實(shí)行的時(shí)間差,延遲納稅,節(jié)省利息資金,積累財(cái)富。
(二)稅收籌劃廣義途徑探析
廣義的稅收籌劃是從三個(gè)層次對(duì)整體出發(fā)。針對(duì)目前存在的稅收籌劃概念不清、納稅人復(fù)雜的納稅環(huán)境、各機(jī)構(gòu)部門納稅意識(shí)不統(tǒng)一現(xiàn)象,提出三點(diǎn)建議:第一,樹立科學(xué)正確的稅收籌劃觀念,加強(qiáng)區(qū)分稅收籌劃、避稅、逃漏、漏水等概念和行為,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅的水平。納稅人也應(yīng)當(dāng)提高自身的稅收籌劃水平,懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二,完善我國(guó)稅收法制,使納稅人能有章可循、有法可依的開展稅收籌劃工作。第三,讓國(guó)家通過政策優(yōu)惠大力扶持開展稅收籌劃工作,為更廣泛的進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃工作提供必要的客觀環(huán)境。
三、結(jié)束語
改革開放的深入推進(jìn),社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平提高,人均收入的增值,使得納稅人群體更需要合法有效的途徑維護(hù)自己的納稅權(quán)利與義務(wù),稅收籌劃作為政府與企業(yè)、個(gè)人之間溝通的橋梁起著舉足輕重的作用。稅收籌劃三層次理論的發(fā)展是我國(guó)稅收籌劃實(shí)踐歷程的印證。從遵守稅法、籌劃稅務(wù)行為到改革稅制,納稅人、企業(yè)、政府都需要樹立科學(xué)的籌劃觀念,不斷完善稅征體制,創(chuàng)造合法支持性強(qiáng)的客觀稅收籌劃大環(huán)境,不斷開拓與完善稅收籌劃的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈下,中小企業(yè)生存發(fā)展的壓力也不斷增加,對(duì)于中小企業(yè)而言,合理壓縮各項(xiàng)成本支出也變得越發(fā)重要。納稅成本是中小企業(yè)成本支出體系中的基本構(gòu)成,為了進(jìn)行納稅支出的壓縮,很多中小企業(yè)都將稅收籌劃作為了首要選擇。從實(shí)際效用上來看,稅收籌劃雖然可以幫助中小企業(yè)進(jìn)行納稅支出的控制,但其對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作以及稅務(wù)工作開展的要求相對(duì)較高,探尋出中小企業(yè)更好進(jìn)行稅收籌劃的一般性策略也變得越發(fā)必要。
一、中小企業(yè)稅收籌劃概述
稅收籌劃是現(xiàn)階段中小企業(yè)節(jié)稅的重要手段之一,盡管中下企業(yè)的業(yè)務(wù)類型相對(duì)單一,稅收籌劃工作開展上的難度相對(duì)較小,但稅收籌劃本身應(yīng)當(dāng)遵循的原則相對(duì)較多,中小企業(yè)者也需要對(duì)稅收籌劃工作開展進(jìn)行更多思考?,F(xiàn)階段,越來越多的中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃嘗試,中小企業(yè)稅收籌劃工作開展的實(shí)際水平與能力卻并未明顯提升,很多中小企業(yè)的稅收籌劃工作開展中也暴露出了系列問題和不足,提升中小企業(yè)稅收籌劃工作開展的正向影響也變得越發(fā)緊迫。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)中小企業(yè)稅收籌劃的影響
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越發(fā)明顯下,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)運(yùn)而生,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的開展產(chǎn)生了很大影響,中小企業(yè)也不例外,且相應(yīng)稅收籌劃工作開展也受到了明顯影響。例如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中細(xì)化出來的新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作開展理念及思路形成了很大沖擊,一些既有的稅收籌劃工作開展方式也需要進(jìn)行不斷調(diào)整與優(yōu)化。另一方面,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響下,企業(yè)會(huì)計(jì)人員在稅收籌劃工作開展中需要對(duì)系列要求予以兼顧,并確保稅收籌劃工作在開展上符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅法要求,這很容易在無形中增加中小企業(yè)稅收籌劃工作開展的壓力。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下中小企業(yè)會(huì)計(jì)稅收籌劃更好進(jìn)行的建議
(一)樹立正確的稅收籌劃理念
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)雖然在側(cè)面上增加了中小企業(yè)稅收籌劃工作開展的壓力,但對(duì)于中小企業(yè)而言,其需要對(duì)這種外部因素變動(dòng)進(jìn)行較好感知并嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行稅收籌劃工作的開展。對(duì)于中小企業(yè)而言,正確的稅收籌劃理念首先要與稅法及相關(guān)要求間保持一致,其次則要真正地有利于中小企業(yè)納稅成本控制。建議中小企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)的會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅法進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r及綜合發(fā)展實(shí)際進(jìn)行稅收籌劃工作開展的相關(guān)規(guī)劃,確保稅收籌劃工作在開展上能夠得到較好規(guī)范。不僅如此,中小企業(yè)內(nèi)的財(cái)會(huì)人員作為稅收籌劃工作開展的主體時(shí),其對(duì)于稅收籌劃需要有一個(gè)更為全面的認(rèn)識(shí),并對(duì)稅收籌劃工作開展的正向影響有一個(gè)精準(zhǔn)掌握,一旦中小企業(yè)稅收籌劃工作開展的理念能夠較好樹立,稅收籌劃工作開展上的完善程度便會(huì)不斷增加。
(二)多元化稅收籌劃工作開展方法
中小企業(yè)稅收籌劃工作開展的方式方法對(duì)最終稅收籌劃成效具有直接影響,中小企業(yè)想要在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下進(jìn)行稅收籌劃工作的更好開展就需要在方式方法端進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)電算化技術(shù)十分成熟且應(yīng)用上越發(fā)廣泛,中小企業(yè)財(cái)會(huì)工作開展中可以對(duì)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)進(jìn)行一定程度運(yùn)用,在此基礎(chǔ)上,財(cái)會(huì)人員則要在稅收籌劃工作開展中對(duì)計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)進(jìn)行一定的運(yùn)用嘗試,從而在提升稅收籌劃工作開展效率的同時(shí)為中小企業(yè)稅收籌劃工作開展提供一個(gè)新的選擇。除將電子計(jì)算機(jī)與相關(guān)技術(shù)引入并應(yīng)用到稅收籌劃工作開展中外,中小企業(yè)也要在人才視角下進(jìn)行稅收籌劃專業(yè)人才隊(duì)伍的打造,通過定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培養(yǎng),使得財(cái)會(huì)人員可以更為嫻熟地對(duì)稅收籌劃工作開展中出現(xiàn)的問題予以應(yīng)對(duì)和解決,這也能夠持續(xù)性地提升中小企業(yè)稅收籌劃工作開展能力并將稅收籌劃工作引向正軌。
(三)逐漸提升稅收籌劃的全面性
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,繳納稅收是其應(yīng)盡義務(wù)之一,但是這樣會(huì)增加企業(yè)的資金支出額,為了能夠有效減少企業(yè)是實(shí)際稅負(fù),各個(gè)企業(yè)都需要實(shí)施合理、合法的籌劃稅收。在本文中我們將以制造型企業(yè)為例,探討我國(guó)稅收籌劃的概念及特點(diǎn),并深入剖析我國(guó)制造型企業(yè)的稅收籌劃現(xiàn)狀及新稅法下的稅收籌劃策略,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
一、稅收籌劃的概念及特點(diǎn)
企業(yè)的稅收籌劃主要是企業(yè)在基于國(guó)家相關(guān)稅務(wù)法律基礎(chǔ)上,科學(xué)、合理的規(guī)劃企業(yè)的投資、籌資以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等其它理財(cái)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約稅款或者降低稅務(wù)損失的一種綜合。
在新《所得稅法》(2008年)下,企業(yè)若能夠?qū)嵤┖侠怼⒖茖W(xué)的稅收籌劃活動(dòng),在降低企業(yè)的稅務(wù)支出的同時(shí),有助于促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,提升自身財(cái)務(wù)管理能力,增加稅務(wù)提升及是后續(xù)稅源,最終將有效增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在新稅法環(huán)境中企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的籌劃管理。
二、我國(guó)制造企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
(一)稅務(wù)籌劃概念認(rèn)識(shí)不足
筆者在研究過程中通過實(shí)地調(diào)研方式,針對(duì)稅務(wù)籌劃的基本定義等問題對(duì)部分企業(yè)管理人員進(jìn)行調(diào)查,其結(jié)果顯示大部分企業(yè)管理者對(duì)于稅務(wù)籌劃存在明顯的不足,只是片面認(rèn)為稅務(wù)籌劃性質(zhì)與逃稅基本一樣,其目的都是為了減少企業(yè)的稅務(wù)支出。
(二)稅收法律法規(guī)不完善,忽視稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)的稅務(wù)法律經(jīng)過多次修訂完善,但是仍然存在一些比較模糊的部分,導(dǎo)致人們出現(xiàn)理解上的偏差而無法準(zhǔn)確實(shí)施稅收籌劃行為,從而導(dǎo)致企業(yè)的稅收籌劃失效;企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)籌劃時(shí)可能會(huì)遇到一些不確定因素(風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施等等),若不能有效避免上述不確定因素,則可能導(dǎo)致企業(yè)的整體利益受到損失。
三、新稅法下制造企業(yè)的稅收籌劃策略
(一)加強(qiáng)制造企業(yè)物資采購環(huán)節(jié)中的稅收籌劃
1、物資采購的稅收籌劃
制造型企業(yè)在采購生產(chǎn)材料時(shí),采購的實(shí)際成本主要涵蓋采購價(jià)格、采購資金及稅務(wù)支出,其中計(jì)入存貨成本的稅務(wù)支出主要指在采購過程中所產(chǎn)生的消費(fèi)稅、關(guān)稅以及增值稅等等。如果在采購初期企業(yè)并沒有確定材料的用途而統(tǒng)一將其列為采購物資,在采購過程中企業(yè)會(huì)計(jì)則將其作為進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行核算。但是在我國(guó)增值稅條例中明確規(guī)定:進(jìn)項(xiàng)稅額不能夠從企業(yè)的銷項(xiàng)稅中進(jìn)行抵扣,也就是說在使用時(shí)應(yīng)該將其轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅。實(shí)際上企業(yè)的采購物資在購進(jìn)與領(lǐng)用之間必定存在一個(gè)時(shí)間差,企業(yè)在稅收籌劃時(shí)可利用這個(gè)時(shí)間差調(diào)整企業(yè)的稅收核算,則可以減少企業(yè)的稅收支出,從而有助于企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
2、物資采購結(jié)算時(shí)的稅收籌劃
在企業(yè)的結(jié)算中物資采購結(jié)算是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)的支付采購款項(xiàng)時(shí),首先可以取得銷售方的增值稅發(fā)票并采取委托收款或者托收承付的結(jié)算方式,利用這兩種結(jié)算方式可以讓企業(yè)可根據(jù)銷售方的增值稅中的金額來核算成本,并將其抵扣為當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅,若此時(shí)企業(yè)并未支付采購款項(xiàng),而銷售方已確認(rèn)銷售收入并繳納了增值稅,也就是說銷售企業(yè)墊付了采購的增值稅,從而增加了企業(yè)資金的時(shí)間價(jià)值。另外,企業(yè)還可以采取分期付款或者賒賬等方式,這樣讓銷售企業(yè)預(yù)先墊付稅款,從而讓企業(yè)能夠有充足的時(shí)間來調(diào)度資金。
(二)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的稅收籌劃
1、企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方面的稅收籌劃
實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊過程中的稅收籌劃,一方面需要選擇合法的折舊方法,也就是說企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)選擇折舊方法時(shí)必須充分考慮國(guó)家稅制因素,根據(jù)不同稅制所核算出來的折舊金額在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)及稅負(fù)上都具有一定差異性。例如:在比例稅制情況下,如果企業(yè)每年所得稅的稅率保持不變,則可選擇加速折舊方法,從而讓企業(yè)獲得延期納稅的機(jī)會(huì)。延期納稅的經(jīng)濟(jì)效益與稅率高低是呈正比的,企業(yè)在采取這樣折舊方式時(shí)必須考慮未來的所得稅變化情況。因此,企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理時(shí)需比較分析未來稅率變化趨勢(shì)而做出最佳選擇。
2、企業(yè)存貨計(jì)價(jià)方面的稅收籌劃
企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中,存貨計(jì)價(jià)一般分為存貨發(fā)生時(shí)、發(fā)貨時(shí)以及結(jié)存時(shí)的計(jì)價(jià),不同的存貨環(huán)節(jié)其相對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)方式也是不一樣的,其中存貨發(fā)出環(huán)節(jié)與稅收籌劃之間有著重要關(guān)聯(lián)。根據(jù)目前稅法及會(huì)計(jì)制度,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇存貨發(fā)貨和領(lǐng)用時(shí)的計(jì)價(jià)方式,即:個(gè)別計(jì)價(jià)法、加權(quán)平均法以及先進(jìn)先出法。在物價(jià)快速上升情況下,建議企業(yè)采用加權(quán)平均法來對(duì)發(fā)出存貨的成本按照存貨加權(quán)之后以平均價(jià)格來實(shí)施核算,這樣在貨物銷售成本中便已經(jīng)包含了后期進(jìn)貨的成本,通過這種方式雖然增加了企業(yè)的成本數(shù)額,但是降低了貨物末期結(jié)存時(shí)的成本,因此便可延后將企業(yè)的利潤(rùn)及納稅,最終便實(shí)現(xiàn)延遲繳納所得稅的目的。
(三)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)上的納稅籌劃
企業(yè)在銷售過程中的納稅籌劃主要實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅利潤(rùn)最小化以及如何實(shí)現(xiàn)期間費(fèi)用攤?cè)胱畲蠡D壳?,?yīng)用較多的分?jǐn)偡ㄖ饕獮椋簩?shí)際費(fèi)用攤銷法以及平均分?jǐn)偡?,由于這兩種分?jǐn)偡ㄔ谄髽I(yè)利潤(rùn)沖減程度及納稅等方面具體一定差異性,因此在實(shí)際應(yīng)用過程中企業(yè)可根據(jù)這兩種分?jǐn)偡ㄖg的差異來合理選分?jǐn)偡椒āT陂L(zhǎng)期實(shí)踐中筆者認(rèn)為,平均分?jǐn)偡勺畲笙薅鹊托髽I(yè)的利潤(rùn)并減少企業(yè)納稅額,只要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是長(zhǎng)期行為,則可將某段時(shí)間內(nèi)的所有費(fèi)用(如:利潤(rùn))進(jìn)行最大限度的平均,從而可減少部分稅收負(fù)擔(dān)。
關(guān)鍵詞 跨國(guó)公司 稅收籌劃 策略
1.跨國(guó)公司稅收籌劃的界定及重要性
1.1 稅收籌劃的界定
所謂稅收籌劃,是指企業(yè)為了規(guī)避或者減輕自身稅收負(fù)擔(dān)而利用稅法特例進(jìn)行的節(jié)稅法律行為,利用稅收漏洞和缺陷進(jìn)行的非違法的避稅法律行為;以及為轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)所進(jìn)行的轉(zhuǎn)稅純經(jīng)濟(jì)行為。即在履行法律義務(wù)的前提下運(yùn)用稅法賦予的權(quán)利,通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先安排和籌劃,以期達(dá)到減少稅收支出,降低稅收成本的一種經(jīng)營(yíng)籌劃行為。
1.2 跨國(guó)公司稅收籌劃的重要性
首先,稅收籌劃可以降低跨國(guó)公司的納稅成本,提高跨國(guó)公司的資本收益率,從而增加自身的收入(主要是可支配收入)。與此同時(shí),稅收籌劃可以幫助跨國(guó)公司延期繳納應(yīng)交稅款,從而使企業(yè)在資金的支配上享有更高的自由度。
其次,稅收籌劃有助于提高跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)管理水平??鐕?guó)公司經(jīng)營(yíng)管理過程中主要涉及到籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配這四類決策,而這四類決策都在不同程度上受到稅收的應(yīng)用,因此可以說稅收籌劃是貫穿于公司財(cái)務(wù)決策全過程的一項(xiàng)系統(tǒng)工作,其水平高低在很大程度上影響著跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)管理水平。
最后,稅收籌劃可以規(guī)范跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)行為。為了獲得稅后利益的最大化,跨國(guó)公司在進(jìn)行稅收籌劃前,必然要對(duì)相關(guān)稅法進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,從而在懂法知法的基礎(chǔ)上規(guī)范自身的經(jīng)濟(jì)行為,避免受到相關(guān)單位的處罰。
2.跨國(guó)公司稅收籌劃的客觀條件分析
(1)各國(guó)稅收制度的差異。不同國(guó)家都是根據(jù)國(guó)情來制定符合自身利益的稅收制度,因此各國(guó)稅收制度的差異構(gòu)成了跨國(guó)公司稅收籌劃的重要基礎(chǔ)。具體說來:各國(guó)稅制結(jié)構(gòu)是存在差異的,一般發(fā)達(dá)國(guó)家多實(shí)行以直接稅為主、間接稅為輔的稅制體系,而發(fā)展中國(guó)家多實(shí)行以間接稅為主、直接稅為輔的稅制體系;各國(guó)對(duì)跨國(guó)納稅人的規(guī)定是不同的,同時(shí)各國(guó)在行使稅收管轄權(quán)重,對(duì)納稅義務(wù)的確定標(biāo)準(zhǔn)也有差異;各國(guó)稅基范圍的差別較大,并且稅率高低和稅率結(jié)構(gòu)也有很大差異,這就為跨國(guó)公司進(jìn)行稅收籌劃提供了依據(jù)。
(2)各國(guó)稅收優(yōu)惠政策的差別和避稅港的存在。根據(jù)稅收制度的不同,國(guó)際上的避稅地可以分為不征收所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的避稅地、只征收較低所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的避稅地、僅對(duì)來自當(dāng)?shù)氐氖找嬲鞫惗鴮?duì)海外收益免稅的避稅地、征收正常的稅收但提供某些稅收優(yōu)惠的避稅地,客觀存在的高稅國(guó)(區(qū))和低稅國(guó)(區(qū))已經(jīng)成為跨國(guó)公司稅收籌劃的重要信號(hào)導(dǎo)向。
(3)避免國(guó)際雙重征稅方法的差異。為了避免雙重征稅,很多國(guó)家都采取了一定的方式,有的在稅收協(xié)定中規(guī)定了稅收饒讓,這也為跨國(guó)公司稅收籌劃提供了客觀的外在條件。
3.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下跨國(guó)公司稅收籌劃的策略
3.1 通過設(shè)立不同的企業(yè)組織形式來實(shí)現(xiàn)節(jié)稅
一般說來,跨國(guó)公司可以通過在低稅區(qū)或者適用低稅率的地區(qū)設(shè)立各種企業(yè)組織形式,如設(shè)立國(guó)際投資公司、國(guó)際金融公司、國(guó)際控股公司、國(guó)際銷售和采購公司、常設(shè)機(jī)構(gòu)和子公司等,來達(dá)到跨國(guó)稅收籌劃的目的。
以設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)為例,跨國(guó)公司可以通過設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)來轉(zhuǎn)移貨物、轉(zhuǎn)移勞務(wù)、轉(zhuǎn)移利息和特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)移管理費(fèi)用、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),從而來盡量減少現(xiàn)在或?qū)淼募{稅義務(wù)??鐕?guó)公司在利用設(shè)立不同企業(yè)組織形式來進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要特別注意以下問題:跨國(guó)公司應(yīng)該在專業(yè)人士的建議下,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部股息的傳導(dǎo)路徑和控股公司的選址進(jìn)行確定;跨國(guó)公司要認(rèn)真研究相關(guān)國(guó)家的稅收協(xié)定,確保相應(yīng)業(yè)務(wù)能夠完成;國(guó)際控股公司如果設(shè)立在全面免征股息預(yù)提稅的國(guó)家和地區(qū),或者設(shè)立在雖有稅收協(xié)定關(guān)系,但不實(shí)行預(yù)提稅低稅率優(yōu)惠的國(guó)家和地區(qū),上述所說的優(yōu)惠將不復(fù)存在。
3.2 通過選擇有利的投資地點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)節(jié)稅
跨國(guó)公司要對(duì)不同國(guó)家的的預(yù)提所得稅稅率和稅收協(xié)定簽訂情況進(jìn)行考慮;要對(duì)外資公司的利潤(rùn)匯出有無限制進(jìn)行考慮,因?yàn)橐恍﹪?guó)家雖然所得稅征收很低甚至是免稅,但對(duì)外資公司的利潤(rùn)匯出進(jìn)行了限制,希望能促使外資在本地進(jìn)行再投資;要充分利用不同國(guó)家和地區(qū)稅制差異或區(qū)域性稅收分傾斜政策,選擇整體稅負(fù)水平較低的地區(qū)或稅區(qū)進(jìn)行投資。
3.3 通過利用國(guó)際避稅地來實(shí)現(xiàn)節(jié)稅
(1)虛構(gòu)避稅地營(yíng)業(yè)。虛構(gòu)避稅地營(yíng)業(yè)的基本途徑是通過母公司將銷售和提供給其他國(guó)家或地區(qū)的商品、技術(shù)和其他勞務(wù)服務(wù),虛構(gòu)為設(shè)立在避稅地受控公司的轉(zhuǎn)手交易,從而將所得的部分或全部滯留在避稅地,以避免原本應(yīng)該承擔(dān)的高稅率國(guó)家的稅收負(fù)擔(dān)。但應(yīng)該注意的是,虛構(gòu)避稅地營(yíng)業(yè)必須發(fā)生在關(guān)聯(lián)的企業(yè)間,否則就無法成立。(2)虛構(gòu)避稅地信托財(cái)產(chǎn)。虛構(gòu)避稅地信托的基本途徑就是跨國(guó)公司在避稅地設(shè)立一個(gè)受控信托公司,然后把高稅國(guó)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到避稅地,借以躲避有關(guān)稅收。
4.小結(jié)
跨國(guó)公司的稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這就要求跨國(guó)公司必須充分理解和掌握不同國(guó)家和地區(qū)的稅收政策,做到既能合理合法的通過稅收籌劃來實(shí)現(xiàn)節(jié)稅,又要避免滑入偷稅的誤區(qū)。由于國(guó)際稅收具有復(fù)雜多樣性,使得沒有任何一種稅收籌劃方法是通用的,因?yàn)榭鐕?guó)公司在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)還要結(jié)合自身的實(shí)際情況來對(duì)稅收籌劃方法進(jìn)行選擇和確定。
1引言
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成成分,為我國(guó)人民增加大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的進(jìn)步,進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來,中小企業(yè)的發(fā)展越來越規(guī)范,面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨增加,這就需要中小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部改革,合理控制生產(chǎn)成本的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的最大化。由于中小企業(yè)面臨的稅收負(fù)擔(dān)較重,影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,因此,中小企業(yè)需要提高對(duì)稅收籌劃的重視程度,調(diào)整好稅收方案,使得各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。稅收籌劃在一定程度上可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但是也存在很多問題導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),例如稅收籌劃認(rèn)識(shí)不足、內(nèi)部控制不到位等,這就需要企業(yè)增強(qiáng)稅收籌劃意識(shí),積極采取有效措施提高稅收籌劃水平,促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2稅收籌劃概述
2.1基本概念
我國(guó)企業(yè)稅收籌劃還處于探索階段,對(duì)其的定義,一般理解如下:稅收籌劃是企業(yè)法人或者自然法人在嚴(yán)格遵守我國(guó)各種納稅法律法規(guī)的前提下,合理采用靈活、有效的措施規(guī)劃和調(diào)整各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及投資行為的稅務(wù),還可以積極借鑒優(yōu)秀企業(yè)或集團(tuán)的管理辦法,提高稅收籌劃效率,實(shí)現(xiàn)降低稅款支持、提高經(jīng)營(yíng)效益的目標(biāo)[1]。稅收籌劃還具有如下特點(diǎn):第一,合法性,稅收籌劃必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,要避免偷稅、逃稅等非法行為;第二,籌劃性,稅收籌劃是納稅人通過合理的規(guī)劃,改善經(jīng)營(yíng)方式、融資方式、投資方式等,從而做到事前、事中、事后的整體規(guī)劃;第三,目的性,稅收籌劃具有明確的目的,即盡量減少稅收支出,提升納稅人的稅后收益。
2.2重要意義
中小企業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)稅收的主力軍,對(duì)于國(guó)家財(cái)政收入意義重大。稅收籌劃是現(xiàn)代中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,能夠有效提高企業(yè)的納稅意識(shí),同時(shí)提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。進(jìn)行納稅籌劃,企業(yè)不僅需要全面了解國(guó)家的法律政策,還要綜合分析自身的經(jīng)營(yíng)情況,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與稅務(wù)政策相關(guān)聯(lián),從而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過納稅籌劃,中小企業(yè)還可以提升資金的支配和利用效率,避免各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極發(fā)揮稅收杠桿作用,進(jìn)而幫助相關(guān)財(cái)務(wù)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管理存在的問題,實(shí)現(xiàn)及時(shí)納稅,為國(guó)家稅收事業(yè)貢獻(xiàn)力量,從而達(dá)到企業(yè)效益和國(guó)家效益雙贏的目標(biāo)。
3中小企業(yè)稅收籌劃現(xiàn)狀
3.1稅收籌劃認(rèn)識(shí)不足
我國(guó)中小企業(yè)一般采用所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中的管理模式,權(quán)利大部分集中在高層管理者的手里,而管理者往往過分看重開拓市場(chǎng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于稅收籌劃沒有過多的重視。一些管理者對(duì)稅收籌劃認(rèn)識(shí)不夠全面,往往認(rèn)為稅收是國(guó)家稅務(wù)部門的工作,企業(yè)只需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成納稅就行,如果進(jìn)行稅收籌劃,對(duì)于企業(yè)而言會(huì)消耗更多的人力、物力、財(cái)力,這種想法會(huì)使得企業(yè)容易忽略相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。一些中小企業(yè)雖然嘗試稅收籌劃,但是僅僅依靠財(cái)務(wù)部門對(duì)單個(gè)稅種或者單獨(dú)環(huán)節(jié)進(jìn)行籌劃,缺乏全面性和適用性,導(dǎo)致稅收籌劃失去效用。
3.2財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低
我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量逐年增加,一些中小企業(yè)發(fā)展尚不成熟,財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。稅收籌劃對(duì)于財(cái)會(huì)人員的要求較高,財(cái)會(huì)人員不僅需要了解財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí),更要全面掌握稅收籌劃的相關(guān)法律知識(shí)和技巧。中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員往往負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理管理工作,對(duì)于稅收籌劃缺乏經(jīng)驗(yàn)和技巧,在實(shí)際的工作中,只是根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)處理財(cái)務(wù)、賬務(wù)情況,根據(jù)相關(guān)稅務(wù)部門的要求進(jìn)行各種稅費(fèi)的按時(shí)繳納,這種財(cái)務(wù)管理辦法過于死板,不能夠根據(jù)我國(guó)稅法和經(jīng)濟(jì)法的變動(dòng)做出相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新,因此,提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)十分關(guān)鍵[2]。
3.3財(cái)務(wù)內(nèi)控不到位
稅收籌劃一項(xiàng)高級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作提出了更高的要求,但中小企業(yè)由于受其資金的制約,通常公司架構(gòu)比較簡(jiǎn)單,機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,內(nèi)部控制較為松散,管理不規(guī)范,特別是內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理方面存在著重大缺陷。中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)政策了解不夠全面,很難制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,對(duì)員工的約束效應(yīng)也難以發(fā)揮,導(dǎo)致很多員工的內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,在各項(xiàng)工作中難以提高財(cái)務(wù)管控的效率,影響企業(yè)稅收籌劃工作的開展。
4中小企業(yè)稅收籌劃改善策略
4.1增強(qiáng)稅收籌劃意識(shí)
中小企業(yè)在積極配合國(guó)家稅收工作的同時(shí),也要增強(qiáng)稅收籌劃意識(shí),在法律允許的范圍內(nèi),利用各種優(yōu)惠政策,提高稅收籌劃的效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到稅收籌劃與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的重要聯(lián)系,在制定成本控制策略的同時(shí),需要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,不僅要借助企業(yè)自身的改革提升效益,更要積極響應(yīng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策[3]?,F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)面臨的各種影響因素較多,這就需要管理者提高稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及涉稅事務(wù)中的警惕性,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),冷靜、客觀地作出判斷,并及時(shí)制定相關(guān)決策。
4.2制定稅收籌劃方案
在制定稅收籌劃方案的過程中,企業(yè)需要進(jìn)行全方位、多角度的考量,根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和投資規(guī)劃制定科學(xué)、合理的方案。優(yōu)秀的稅收籌劃方案往往通過合理、合法的手段來達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),但是在實(shí)際的實(shí)施過程中,由于多種因素影響可能會(huì)產(chǎn)生諸多額外費(fèi)用以及機(jī)會(huì)成本,因此,納稅籌劃方案要綜合考慮到企業(yè)面臨的各種因素,采取有效方法實(shí)現(xiàn)成本控制。此外,中小企業(yè)要保證制定的納稅籌劃方案的實(shí)用性,能夠在日?;顒?dòng)中靈活應(yīng)用,從而適應(yīng)稅收政策和相關(guān)法規(guī)的調(diào)整與發(fā)展,有效規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)分散性操作,達(dá)成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
4.3完善內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本保障,為此,中小企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:第一,加強(qiáng)資產(chǎn)控制,制定和完善資產(chǎn)臺(tái)賬制度,做好資產(chǎn)變動(dòng)登記,并定期對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行盤點(diǎn),從而實(shí)時(shí)、全面把控企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài);第二,加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制,以國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政策做依據(jù),并結(jié)合自身管理特點(diǎn),制定符合企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)控制制度,從而有效規(guī)范會(huì)計(jì)工作,提高財(cái)務(wù)管理效率;最后,定期開展培訓(xùn)課程,包括工商、保險(xiǎn)、金融、貿(mào)易等方面,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)知識(shí)培養(yǎng),提高其綜合素質(zhì)以及實(shí)踐操作能力,同時(shí)了解經(jīng)營(yíng)、投資等活動(dòng)的稅收政策及法律規(guī)定,提升稅收籌劃效率[4]。
5結(jié)語
總而言之,中小企業(yè)加強(qiáng)稅收籌劃,能夠?yàn)楦黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)策略的制定提供科學(xué)的依據(jù),減少企業(yè)的納稅支出,實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)營(yíng)效益的提升。我國(guó)制定了很多優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,中小企業(yè)更應(yīng)該全面做好納稅籌劃,提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
【1】朱彥秋.“營(yíng)改增”背景下的中小企業(yè)稅收籌劃研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016(07):165-166.
【2】李昕楠.中小企業(yè)稅收籌劃設(shè)計(jì)與管理問題的分析[J].中國(guó)商論,2016(11):29-31.