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中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、工程概述
洛欒高速洛嵩段路面2標(biāo)路線全長16.9km,另含互通式立交及停車區(qū)各1處。主要工程量為:4cm AC-13C改性瀝青混凝土上面層44萬平方,6cm AC-20C中粒式改性瀝青混凝土中面層44.8萬平方,8cm ATB-25粗粒式瀝青混凝土下面層40萬平方,乳化瀝青透層44萬平方,SBS改性熱瀝青碎石封層44萬平方,PCR改性乳化瀝青粘層87.9萬平方,橋面防水層5.65萬平方,18cm水泥穩(wěn)定碎石基層41.8萬平方,34cm水泥穩(wěn)定碎石基層43.8萬平方,根據(jù)洛嵩段路面2標(biāo)項目工程的概況進(jìn)行了簡要的闡述。
二、提高成本合同意識
1. 成立成本核算小組
根據(jù)公司項目管理的有關(guān)要求,項目進(jìn)場后,立即成立了成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組及成本核算辦公室,明確了相關(guān)崗位職責(zé),并制定了成本核算管理辦法。組織項目全體管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司與業(yè)主簽定的施工合同,項目經(jīng)理與公司法人簽定的項目經(jīng)營合同,局項目管理手冊及公司成本合同管理有關(guān)制度、文件,進(jìn)一步理清了管理思路,提高了項目管理團(tuán)隊的成本合同意識。
2.必須做到施工合同交底
必須嚴(yán)格做到合同交底,項目一進(jìn)場,合同管理人員首先向項目經(jīng)理及項目領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了合同交底,全面陳述合同工期,合同范圍,合同中對各部門的有關(guān)要求,共同對合同做了分析,并留有書面交底記錄,合同中與各部門相關(guān)條款單獨下發(fā),由各部門負(fù)責(zé)人再向本部門人員進(jìn)行交底,陳述合同基本情況及與本部門相關(guān)責(zé)任條款,執(zhí)行要點,存在的風(fēng)險,防范措施等。
本項目總結(jié)有以下幾點:第一,主合同風(fēng)險:①清單工程量的減少;②單價中包含工作內(nèi)容未做到單價費用中并且不能重新報價;③合同工期業(yè)主如提前或延后不得索賠,路基標(biāo)進(jìn)度較慢,一直影響著路面標(biāo)段施工,存在工期風(fēng)險;④合同中的包干項目,變更難度較大。第二,材料的風(fēng)險:①價格風(fēng)險,材料價格的大幅上漲,材料調(diào)差的限制;②材料量差的風(fēng)險,在進(jìn)料過程中要經(jīng)常核算剩余設(shè)計量,注意超量,本項目由于前期的合同分析在材料數(shù)量上控制較好,工程結(jié)束,材料也全部消耗完。
三、加強勞務(wù)合同及勞務(wù)分包管理
1.合同管理方面
嚴(yán)格按照合同范本起草合同,每份合同都嚴(yán)格按照公司要求組織評審,上報公司審評,并按評審審批后結(jié)果簽訂,合同評審小組由項目領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,共同評審減少合同漏洞及風(fēng)險。
2.勞務(wù)分包單價
由合同部測算,領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)測算單價、經(jīng)驗價,共同商議、會簽,最終確定合同簽訂單價,合同簽訂后給相關(guān)部門都進(jìn)行了交底。
3.勞務(wù)結(jié)算方面
制定了勞務(wù)結(jié)算管理辦法,嚴(yán)格按照公司規(guī)定辦理結(jié)算,采取局成本合同處制定的勞務(wù)結(jié)算單,按月辦理結(jié)算,嚴(yán)格按合同及合同單價辦理結(jié)算,加強結(jié)算量的現(xiàn)場量測和設(shè)計圖紙工程量對比,結(jié)算量都小于計量工程量,并做好結(jié)算量與合同總量及計量量對比臺賬,做到結(jié)算不超限價限量。
四、路面工程,材料成本重點控制
(一)進(jìn)場后對影響成本較大的材料,多方調(diào)查市場及周邊價格,比較出較低價格,選擇多家供應(yīng)商,形成競爭,使我方占據(jù)主動,再見機選擇最優(yōu)價格。
(二)對于不易協(xié)商價格的材料,特別是柴油、重油等都采用招標(biāo)采購形式,使供應(yīng)商互相不摸底細(xì),形成競爭感,從而自己首先降低價格,最后一局競標(biāo)價格再協(xié)商訂立合同采購價格。
(三)抓住了年初價格比較低,大量儲備材料,完成了業(yè)主所要求的備料節(jié)點計劃,得到業(yè)主獎勵,一舉兩得。
(四)周轉(zhuǎn)材料和小型機具都與勞務(wù)隊簽訂使用協(xié)議,土工布全部調(diào)撥給勞務(wù)隊,由經(jīng)理部核算出最低的周轉(zhuǎn)次數(shù),由勞務(wù)隊自行管理,減少了不合理耗費。
(五)優(yōu)化底基層、基層配合比,在不影響質(zhì)量的前提下,通過試驗驗證后,由原設(shè)計碎石變成價格較低的礫石,平均每噸節(jié)約差價貳拾多元,實現(xiàn)材料價差200余萬元。
(六)此外,項目還嚴(yán)格對瀝青、重油每車檢驗,杜絕以次充好,保證了材料質(zhì)量,減少了材料使用數(shù)量;每月由材料部、合同部、財務(wù)部、測量隊一起進(jìn)行盤點,算出盈虧并分析原因等,都取得良好的成本管理效果。
五、加強設(shè)備管理
(一)設(shè)備的管理措施
項目在設(shè)備管理上也下足功夫,按照公司規(guī)定落實管理措施,有效控制了成本,在設(shè)備的配置上精打細(xì)算,力求少而精。公司管理人員要加強學(xué)習(xí),補充設(shè)備的管理知識 ,不但管理者要理解,還要做好一定的宣傳,使每個員工都要懂得管理設(shè)備的重要性,做好一定的管理工作。
(二)設(shè)備的改造,創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益。
在對設(shè)備的改造或整理中,也會有所收獲。例如:項目采用的邊寧荷夫瀝青拌合樓是公司2003年購置的設(shè)備,原值1632.12萬元,累計已計提折舊1538.42萬元,2012年12月底,凈值93.70萬元。該設(shè)備歷經(jīng)山東黃新路、陜西禹閻路15、16標(biāo)、山東濟(jì)萊路等7個項目路面工程,在進(jìn)入洛嵩路面2標(biāo)前,該設(shè)備未進(jìn)行過大修,設(shè)備老化嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)性能較差。項目果斷對重油燃燒系統(tǒng)進(jìn)行改造,設(shè)備運轉(zhuǎn)飽滿,特別是在10月份未怠工一天,創(chuàng)下了單月產(chǎn)量超過10萬噸的記錄。通過項目于之前項目使用效率評估確定,此項改造總計節(jié)約成本34.78萬元。其中系統(tǒng)改造節(jié)約成本11.88萬元,使用重油節(jié)約成本22.90萬元。以上介紹為公司創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益。
成本控制其實還有質(zhì)量控制和安全控制,質(zhì)量不合格,返工造成的成本,可想而知。安全控制,如項目工程出現(xiàn)安全事故,不但要增加成本還會影響名譽。
六、強化成本核算
根據(jù)項目的施工特點,由合同部與各相關(guān)部門及現(xiàn)場密切配合,采取日核算、月核算、季度核算及不定期的標(biāo)后預(yù)算核算。
特別是通過日核算,有效加強了混合料的使用控制。重點在現(xiàn)場控制攤鋪厚度、寬度,控制成品料的使用量,每天施工完成工程由現(xiàn)場工程師上報施工位置、項目及工程量,拌合樓樓長上報拌合樓當(dāng)日各種材料使用量,磅房上報成品料過磅數(shù)量,合同部根據(jù)匯總的數(shù)據(jù),核算每日的材料成本,實際攤鋪厚度,每日核算完以短信形式將核算情況發(fā)送給項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理及工程部長,工程部長根據(jù)核算情況通知拌合樓調(diào)整配合比,通知現(xiàn)場及時調(diào)整偏差或保持最佳施工狀態(tài)。由于大干期間24小時連續(xù)作業(yè),為了能及時控制成本,日成本核算改為由現(xiàn)場工程師根據(jù)到場成品料收料單過磅數(shù)量,每300米左右核算一次,及時控制攤鋪厚度及寬度。由于項目管控有效,在各項指標(biāo)合格的情況下,材料的使用沒有超用顯現(xiàn)。
七、提前完成工程,額外增加合同工程量,獲得業(yè)主獎勵也是開源
表現(xiàn)出色、獲得獎金,也是項目的一筆收入。我標(biāo)段合理組織安排施工計劃,加強自身管理,不斷獲得業(yè)主嘉獎。特別是在阻工嚴(yán)重的情況下,率先完成路面基層、面層施工,獲得了業(yè)主的高度評價,并被要求幫扶路面三標(biāo),超額完成公司下達(dá)的施工計劃產(chǎn)值1800余萬元,增加了效益收入,贏得了榮譽獎勵。
總之,路面工程的成本管理主要以節(jié)流為主,開源為輔,根據(jù)經(jīng)驗,路面工程變更索賠的難度較大,開源的項目較少,但不能把開源單單放到變更索賠上,本項目的變更索賠一直進(jìn)展較慢,沒有成效,但按時完成業(yè)主節(jié)點工程,提前完成工期,以獲得業(yè)主獎勵及增加合同工程量也能達(dá)到一定的開源。路面項目的節(jié)流才是重點,主要是控制材料成本和機械成本,并且要做到全過程控制,達(dá)到“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”。
總結(jié):對于洛欒高速洛嵩段的項目來說,加強合同成本管理,對每個環(huán)節(jié)都會起到積極促進(jìn)的作用。以合同成本管理為突破口,進(jìn)行成本管理,既有利于項目部進(jìn)行自我管理,自我約束,又便于企業(yè)對其進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高。成本管理也需要對合同進(jìn)行規(guī)范,科學(xué)合理的合同管理有助于實現(xiàn)對工程成本控制的最終目標(biāo)。
作者簡介:
關(guān)鍵詞:
合同管理;公路工程;成本控制
0引言
在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,成本控制中的合同管理已經(jīng)成為我國公路工程項目管理中的重要內(nèi)容之一。但是在我國公路工程成本控制中的合同管理仍存在著很多問題。在合同管理體制方面或者其具體實施過程中均存在著很多不足之處。因此在公路成本控制中,應(yīng)加強合同管理工作,通過科學(xué)合理的合同管理可以有效地促進(jìn)投資成本在質(zhì)量安全等方面的均勻分配,從而使公路工程項目獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
1公路工程成本控制中合同管理的基本特點及現(xiàn)狀
1.1公路工程施工合同管理的不對稱
在我國的公路工程市場中存在著供大于求的現(xiàn)象,生產(chǎn)能力大于需求。對于發(fā)包人而言,希望從眾多的施工單位中選擇一家能力符合要求,并且價格相對較低的承包商需要有充分的計劃,而對于施工單位而言,想要從眾多的競爭單位中脫引而出,獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,這具有非常大的難度。
1.2公路工程施工合同控制價的不科學(xué)
由于在公路工程市場中存在較多的施工單位,因此部分建設(shè)單位在招標(biāo)過程中,不顧客觀條件限制,盲目壓低價格,在招投標(biāo)過程中所設(shè)置的投標(biāo)控制價就無法真實客觀的反應(yīng)工程項目的具體情況。同樣,在公路工程施工項目合同簽訂過程中,部分建設(shè)單位會采用不合理的投資計劃,或者對合同標(biāo)底進(jìn)行人為的調(diào)整,從而導(dǎo)致所簽訂的合同的控制價與公路工程現(xiàn)實情況出現(xiàn)很大的脫節(jié)問題,這是公路工程施工中施工單位迫切需要解決的問題。
1.3追加投資現(xiàn)象嚴(yán)重
在公路工程發(fā)展的現(xiàn)階段,在成本的控制過程中,并沒有意識到項目前期進(jìn)行造價管理和控制的重要性,而是認(rèn)為項目造價控制的重點是在項目的決策階段和施工階段。這就出現(xiàn)了先建設(shè)、后算賬的不良局面。從而造成了項目建設(shè)過程中需要進(jìn)行再次投資的問題。有些公路工程項目將要完工的時候,才發(fā)現(xiàn)項目的工程造價已經(jīng)大大超出項目的投資計劃,這就嚴(yán)重?fù)p壞了工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4現(xiàn)場簽證混亂
在公路工程項目實施階段中進(jìn)行工程造價的控制,往往由于部分監(jiān)理人員對相關(guān)知識掌握不準(zhǔn)確,從而出現(xiàn)了對不該簽證的項目盲目簽證的問題。有些簽證只是由施工單位進(jìn)行填寫,而不對其進(jìn)行準(zhǔn)確校核,就盲目簽字確認(rèn)。更有甚者,有些施工單位制造假的簽證。施工項目的實施階段存在著很多現(xiàn)場簽證混亂的問題,這就嚴(yán)重擾亂了公路工程建設(shè)施工的正常秩序。
2公路施工項目合同管理的作用
工程建設(shè)管理中的核心內(nèi)容和工程項目科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)就是公路建設(shè)項目合同管理,處于主導(dǎo)的地位。從項目的開始到結(jié)束,這期間的每一個進(jìn)展都是在合同的約束和控制下進(jìn)行,項目建設(shè)投產(chǎn)的全過程中實際上也是實施執(zhí)行合同的全過程。合同管理的重要作用主要是體現(xiàn)在以下兩個方面上:首先,建設(shè)項目進(jìn)度、安全、質(zhì)量和投資四大控制目標(biāo)的實現(xiàn)的基礎(chǔ)就是公路建設(shè)項目合同管理。在這四者的關(guān)系中,根本點是質(zhì)量,關(guān)鍵點是進(jìn)度和投資,保障則是安全,并且都是圍繞著效益這個中心點和合同這個基礎(chǔ)點進(jìn)行施工。通過合同的規(guī)范、調(diào)整、保護(hù)和制約的作用進(jìn)行,從而確保順利實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。其次,公路建設(shè)項目合同管理是實現(xiàn)項目主體單位良好合作關(guān)系,確保各方的合法權(quán)益,促進(jìn)順利開展項目建設(shè)的法律保障。一個項目的建設(shè),其中涉及到的各個主體之間必然會有一定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)生,而在建設(shè)項目的過程中,這些主體分別起到不同的作用,這些主體的利害關(guān)系都是通過合同契約進(jìn)行實現(xiàn),并依據(jù)合同條款進(jìn)行法律保障當(dāng)事人的權(quán)益,確保順利實施項目建設(shè),所以各個合同主體都需要加強管理好合同,嚴(yán)格按照“法律為準(zhǔn)繩,合同為中心”的原則進(jìn)行,確保分工做好項目管理建設(shè)。
3關(guān)于公路工程合同管理的幾點建議
3.1確保施工合同條款的完善合理
在公路工程中,施工合同是進(jìn)行項目管理的重要內(nèi)容和依據(jù)。但是,很多施工單位對施工合同并沒有足夠的重視,從而在公路工程施工項目的整個管理過程中埋下了隱患。對公路工程項目管理而言,一份好的施工合同應(yīng)當(dāng)確保整個項目的工程造價和相關(guān)費用基本保持不變,并且盡量減少施工合同中的不確定項目,避免在合同中留下漏洞和不確定因素,從而給對方鉆空子的機會。
3.2確保施工合同控制價的科學(xué)詳實
在公路工程項目管理中,核心內(nèi)容是施工合同管理。而施工合同的控制價則是施工合同的核心,其具有非常重要的意義和地位。一項優(yōu)秀的施工合同控制價,應(yīng)確保合同中的工程量清單基本準(zhǔn)確完整,從而避免出現(xiàn)漏洞和隱患。在具體的合同管理過程中,對于已經(jīng)編制完成的工程量清單,應(yīng)由許多相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)的反復(fù)核查,盡量確保工程量清單的準(zhǔn)確性,防止出現(xiàn)漏洞和缺陷。
3.3確保施工合同具備良好的可操作性
目前在公路工程中,進(jìn)行合同管理的具體措施有很多。管理措施的關(guān)鍵是如何按照公路工程項目的實際情況選擇具有可操性,效果良好的管理措施??偟膩碚f,對于那些技術(shù)含量不高的公路工程項目而言,應(yīng)當(dāng)盡力弱化技術(shù)約束條件的影響,從而沿著降低工程造價的方向進(jìn)行努力。反之,對于那種技術(shù)含量較高的公路工程項目而言,就應(yīng)當(dāng)強化技術(shù)約束條件的影響,從而將施工單位中技術(shù)水平不滿足要求的承包商淘汰掉,選擇水平較高的施工隊伍,從而確保工程的施工質(zhì)量。
3.4確保施工合同風(fēng)險評估的充分考慮
公路工程施工項目具有復(fù)雜性和難以預(yù)見性的特點。公路工程管理則是一個動態(tài)管理的過程。因此在公路工程的合同管理措施的開展過程中,不管是對施工單位還是對建設(shè)單位,均存在著不可避免的風(fēng)險。因此在公路工程合同管理工作開展的過程中,應(yīng)對合同的風(fēng)險進(jìn)行評估,并且采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,從而降低合同風(fēng)險,這具有非常重要的意義。對于一個健康發(fā)展的公路工程建設(shè)市場而言,風(fēng)險共擔(dān)才是不二的法則。
3.5培養(yǎng)專業(yè)的施工合同管理人才
在公路工程項目中進(jìn)行合同管理,其重點是施工單位應(yīng)先設(shè)立專門的合同管理部門,并且根據(jù)工程的具體情況培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才。同時建立科學(xué)合理的合同管理制度,建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。施工單位在與建設(shè)單位進(jìn)行施工合同的簽訂過程中,應(yīng)以合同管理法為依據(jù),對合同進(jìn)行認(rèn)真的審核,確保合同滿足合法性、嚴(yán)密性等基本要求,盡量減少合同中可能存在的不完善的地方,避免簽訂合同過程中出現(xiàn)爭議或者糾紛。合同管理工作應(yīng)貫徹整個公路工程的施工過程中,一個良好的合同約定條款應(yīng)能夠確保公路工程施工的順利進(jìn)行。在進(jìn)行公路工程合同條款的擬定過程中,應(yīng)先對施工的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入的研究,并且在合同的擬定過程中,應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和自身單位的情況,預(yù)測合同實施過程中可能出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的條文。此外,對于施工合同的各個條款,應(yīng)逐字逐句進(jìn)行研究,確保合同條款的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性。合同的文字表達(dá)應(yīng)確保嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,不能出現(xiàn)含糊不清和歧義的句子。對于雙方的權(quán)益、義務(wù)以及相關(guān)的處罰措施等均應(yīng)在合同中詳細(xì)的列明,確保合同條款的各項均能切實的履行。
4結(jié)語
工程項目的合同管理在控制工程成本造價方面起著重要作用,通過科學(xué)合理的合同管理可以有效地促進(jìn)投資成本在工程中的運營。通過結(jié)合筆者的實踐經(jīng)驗,系統(tǒng)地探討了當(dāng)前合同管理存在的各項問題,如合同管理不對稱、合同控制價不科學(xué)等。為有效發(fā)揮合同管理作用,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)完善合同條款、詳實合同控制價等建議措施,為同行提供參考借鑒。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F284 文章編號:1009-2374(2016)36-0240-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.118
合同管理是電力工程建設(shè)單位的重要管理內(nèi)容之一,嚴(yán)格規(guī)范的合同管理對于提升電力企業(yè)的良好社會形象、監(jiān)控工程建設(shè)風(fēng)險、降低建設(shè)成本等具有十分重要的作用。成本控制是電力行業(yè)工程建設(shè)的重要管理內(nèi)容,也是貫穿整個建設(shè)項目從招標(biāo)到項目竣工驗收的重要管理手段。成本控制已經(jīng)成了全面成本管理的重要內(nèi)容,在實際工程建設(shè)過程中,合同管理與成本控制有著密切的聯(lián)系,做好合同管理,對于工程建設(shè)的成本控制也有十分重要的作用。
1 合同管理在電力行業(yè)工程建設(shè)中的作用
1.1 合同管理與招標(biāo)工作的聯(lián)系
對于電力工程建設(shè)單位來說,在工程建設(shè)過程中,要做的就是編寫項目招標(biāo)文件,根據(jù)現(xiàn)階段招標(biāo)合同要求規(guī)范,招標(biāo)合同包括報價清單、項目預(yù)算以及具體施工組織設(shè)計等,同時也設(shè)定了合同的三大基本要求:第一,工期,主要包括電力建設(shè)項目工程的總工期,工期的開始時間、結(jié)束時間以及一些細(xì)分項目工程的建設(shè)時間等,其中施工進(jìn)度計劃應(yīng)該包括在內(nèi);第二,價格,合同中關(guān)于價格的條款,應(yīng)當(dāng)列明工程建設(shè)的總價款以及各項目的單項價格;第三,工程項目的建設(shè)質(zhì)量、規(guī)模和范圍,都應(yīng)當(dāng)在合同文本或附件中明確表示,而合同管理其主要就是對項目施工過程中的具體活動進(jìn)行管理,從而滿足上述三大基本要求。在編制合同文件時,要綜合考慮建設(shè)項目的實際情況,提高對項目建設(shè)每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制水平,對合同中一些特殊事項,要做出明確的說明,防止出現(xiàn)招標(biāo)合同的不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的情況,做好招標(biāo)風(fēng)險防范,可以說合同文件的編寫是招標(biāo)工作的重點基礎(chǔ)內(nèi)容,科學(xué)合理的合同文件有利于招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
1.2 合同管理與工程項目管理的關(guān)系
合同管理工作是整個工程項目管理的核心工作,工程項目管理圍繞著合同管理而進(jìn)行。合同管理是整個工程項目管理的立足點,是招標(biāo)企業(yè)對一個工程項目的施工過程及成果進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的依據(jù)。工程項目管理是合同管理的具體實踐,工程項目管理要嚴(yán)格按照合同條款來執(zhí)行。合同管理對整個工程項目的實施起總控制和總保證作用,工程項目實施的全過程和各方面都需要與之配合。
2 電力行業(yè)工程建設(shè)中合同管理及成本控制存在的問題
2.1 合同管理不規(guī)范、不夠科學(xué)
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些電力企業(yè)對于工程建設(shè)合同的管理,存在很多不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?。合同的相關(guān)條款,與實際工程建設(shè)情況不符或者是一些政策法規(guī)方面的文件,由于實際原因做了調(diào)整,但是在合同中,沒有得到及時的糾正。一些紙質(zhì)文本合同的資料信息,記錄比較粗糙,條款中對于技術(shù)方面的內(nèi)容不是很明確,建設(shè)工程項目的數(shù)據(jù)資料不全面,一些建筑材料施工工藝參數(shù)不夠精確,合同及相關(guān)文件的管理,沒有科學(xué)規(guī)范的程序。
2.2 對工程成本管理認(rèn)識上的誤區(qū)
一般電力企業(yè)對于成本管理,就認(rèn)為只是企業(yè)計劃部門與財務(wù)部門的事情,但是我們知道,電力行業(yè)的工程建設(shè),管理人員與一線生產(chǎn)人員都是成本管理者??梢哉f,施工項目經(jīng)理對成本管理發(fā)揮的作用要比財務(wù)人員大的多。另外,一些技術(shù)負(fù)責(zé)部門,對成本管理也認(rèn)識不到位,認(rèn)為技術(shù)部門只負(fù)責(zé)技術(shù)研究即可,對施工項目的成本管理,沒有形成正確的認(rèn)識。工程成本管理其實是貫穿在整個施工過程中的重要管理內(nèi)容,沒有正確的成本控制意識,對于電力企業(yè)來說,不利于其降低施工成本。
2.3 企業(yè)體制不夠健全和完善
由于電力企業(yè)相關(guān)體制機制的不夠健全、不夠完善,導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中,出現(xiàn)一些不規(guī)范的合同管理,最終會反映到實際項目建筑質(zhì)量上,導(dǎo)致項目工程質(zhì)量不合格,影響電力企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。不健全的管理體制,對于成本控制以及合同管理方面存在的漏洞,也不能及時糾正,相關(guān)的施工作業(yè)行為沒有得到有效的監(jiān)督。
2.4 對建設(shè)工程項目的成本重視不足
電力行業(yè)的建設(shè)工程,一般以規(guī)模較大的國有建筑企業(yè)施工較多。在激烈的市場競爭中,一些企業(yè)為了拓展自身業(yè)務(wù)規(guī)模,就故意壓低投標(biāo)價格來中標(biāo),而后期實際施工過程中又找理由增加工程量,導(dǎo)致最終的結(jié)算金額超出了合同價款,這些也導(dǎo)致了電力企業(yè)工程建設(shè)成本的增加。建設(shè)單位在招標(biāo)工作中,對項目的整體成本不夠重視,合同管理中沒有貫穿全過程成本控制理念。
一、授權(quán)職責(zé):
乙方負(fù)責(zé) 分公司的經(jīng)營、生產(chǎn)、工程、客戶服務(wù)及人財物等資源的所有管理工作;對 、 分公司所發(fā)生經(jīng)營、工程項目及各項管理工作的結(jié)論,承擔(dān)全部責(zé)任。
二、承包區(qū)域:
乙方在發(fā)展業(yè)務(wù)、開拓市場,搞好分公司各項工作的同時,總公司 、 、 、 等工程項目部和客戶單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營和工程施工等各項管理工作歸乙方全權(quán)管轄負(fù)責(zé)。
三、承包費用:
1、乙方每年以完成產(chǎn)值總金額 %的現(xiàn)金交付甲方,作為甲方的應(yīng)交稅款和管理費;乙方所交款項,有甲方全權(quán)支配使用。
2、余留乙方的 %款項由乙方支配使用。其所支配的款項包括分公司在經(jīng)營、工程及各項管理工作中發(fā)生的業(yè)務(wù)費、材料費、機具等成本費,稅金、管理費、不可預(yù)見費及人員工資、獎金等。
3、甲方對乙方所有款項的分配使用等過程和結(jié)論,擁有審查、監(jiān)督、修正等權(quán)利。
4、乙方交付甲方的費稅,在乙方日常的款項收入中,由總公司財務(wù)部按照本協(xié)議規(guī)定比例,隨機扣除。
5、乙方在本年度的安全管理和質(zhì)量管理(質(zhì)量評定:以滿足質(zhì)保期規(guī)定期限和質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量狀況為依據(jù))工作過程中,沒有較大安全、質(zhì)量事故缺陷發(fā)生的,對本協(xié)議規(guī)定乙方支付給甲方的管理費稅率,甲方各讓利嘉獎一個百分點。對大于伍仟元的安全事故和大于壹萬元或關(guān)鍵性設(shè)備及給客戶造成損失并影響甲方信譽的質(zhì)量事故,均由乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)發(fā)生的全部費用外,甲方在本協(xié)議規(guī)定乙方交付管理費稅率 %的基數(shù)上,再各懲罰增收零點五個百分點。
6、雙方承包費的結(jié)算于當(dāng)年由總公司財務(wù)部負(fù)責(zé)組織實施完成。
四、承包期限:自20xx年1月1日至20 年12月31日止
五、協(xié)議條款:
1、甲方為強力支持乙方工作,主動向乙方承諾如下優(yōu)惠條件:主動承擔(dān)辦理乙方管理團(tuán)隊中主要人員的社會保險;籌集50萬元人民幣無償付給乙方,作為乙方分公司的啟動資金;將本《協(xié)議書》“承包區(qū)域”內(nèi)工程項目部現(xiàn)有屬總公司的機動車(牌號: )獎勵給乙方分公司。
2、乙方與甲方具有相關(guān)資質(zhì)、經(jīng)歷、業(yè)績和能力的在崗工程項目負(fù)責(zé)人和工程管理 人員自愿組合,雙向選擇,組成管理隊伍;同時建立不少于三人的管理團(tuán)隊,負(fù)責(zé)本公司各項工作目標(biāo)策劃和過程實施完成等管理工作。
3、乙方所有的資金來往,必須進(jìn)入甲方指定賬戶,由甲方財務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理;分 公司在甲方財務(wù)部的所有費用支出和在經(jīng)營、采購、工程等工作中發(fā)生的所有票據(jù)手續(xù)等報賬憑證,經(jīng)本《協(xié)議書》簽字的乙方同意認(rèn)可后,由甲方財務(wù)部負(fù)責(zé)辦理付款或入帳。
4、分公司發(fā)生的主要或大宗材料、機具等物資的采購供應(yīng)工作,由乙方根據(jù)甲方 ISO9001:20xx體系的《合格供方檔案》文件和市場信息,確定《采購指令》;交由甲方供應(yīng)部和乙方工程項目部組織實施完成。
5、自《協(xié)議書》生效起,乙方承包區(qū)域范圍內(nèi)工程項目地實有的材料和小型機具, 甲方?jīng)]有跨年度或余留工程的,材料機具根據(jù)現(xiàn)狀作價,費用計入乙方成本;甲方正在施工的工程項目庫存物資,歸甲方所有,工程結(jié)束,庫存材料等物質(zhì)費用轉(zhuǎn)入乙方成本。
6、分公司在經(jīng)營工作中發(fā)生的《投標(biāo)文件》等業(yè)務(wù)文檔,由乙方負(fù)責(zé)組織編制完成。 也可委托甲方服務(wù)完成;但乙方對文檔的適宜性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
7、所有需經(jīng)甲方簽章或以總公司名義出具的合同、協(xié)議、公文及商務(wù)、技術(shù)等文件 文檔,均由主辦人提出、校對,交總公司辦公室審核通過,最后呈請董事長同意批準(zhǔn)后,方可簽章行文。
8、甲方與乙方共同投入或甲方為乙方投入大量資源,獲得豐厚利潤的單項合同業(yè) 務(wù)結(jié)算,乙方在上交甲方稅款管理費率時,要做出大于百分之二十八的上浮調(diào)整。
9、乙方在總公司副總經(jīng)理職務(wù)不變,繼續(xù)享受副總級薪酬待遇;在分公司為董事長 指定的唯一授權(quán)委托人;分公司領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊民主表決和個人績效評定、利益分配時,本《協(xié)議書》簽字人享受不低于4人(倍、份)的權(quán)利。
10、乙方在本《協(xié)議書》履行過程中,有嚴(yán)重的失職、瀆職、重大安全質(zhì)量事故發(fā) 生和嚴(yán)重違反總公司利益,違反本《協(xié)議書》條款規(guī)定,給甲方造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,除乙方承擔(dān)相關(guān)損失責(zé)任外,甲方可隨時宣布撤銷本《協(xié)議書》,同時收回對乙方的所有授權(quán)委托。
五、雙方責(zé)任
甲方責(zé)任
1、制定和修正公司的戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展方向;負(fù)責(zé)總公司所有資金的運作管理;適時 對乙方提出指導(dǎo)性建議和修正指令。
2、對乙方提出的合理請求,盡量提供支持和幫助。
3、對乙方或代表分公司簽批審核認(rèn)可的借據(jù)、票據(jù)、工資、獎金等所有費用憑證, 履行檢查、監(jiān)督,指示財務(wù)部接收入賬。
4、組織實施對分公司人員的行為自律和生產(chǎn)、工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量、供應(yīng)、材 料、機具、工資、財務(wù)等管理工作的實施及過程,進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和修正。
乙方責(zé)任
1、服從甲方管理,維護(hù)甲方信譽,遵守甲方的各項管理制度,接受甲方的檢查監(jiān)督, 積極完成甲方交付的各項臨時中心任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)主持分公司人員、物質(zhì)、財務(wù)、經(jīng)營、供應(yīng)、工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量等的 全面管理工作。培養(yǎng)和造就一個優(yōu)秀的管理團(tuán)隊;通過各項工作過程的優(yōu)質(zhì)實施,致力于甲方戰(zhàn)略意圖和發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、搞好經(jīng)營、生產(chǎn)、工程等管理的創(chuàng)新工作。積極學(xué)習(xí)注重“新材料、新技術(shù)、新 工藝、新裝備” 的推廣應(yīng)用工作。
4、負(fù)責(zé)分公司各種資金投入、花費控制和費用的審查、簽批工作。
5、負(fù)責(zé)本《協(xié)議書》第二條“承包區(qū)域”規(guī)定的工程項目部經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展、工程項 目開發(fā)等的各項管理工作。
6、負(fù)責(zé)本《協(xié)議書》第二條“承包區(qū)域”屬地原總公司所有客戶欠工程款的催討要 款工作。
7、負(fù)責(zé)材料生產(chǎn)廠家、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量、供貨時間、付款方式等的審核 確認(rèn)工作。
8、負(fù)責(zé)施工隊伍、參建人員的審核確認(rèn)工作;乙方保證分公司用人時做到以下標(biāo)準(zhǔn): 年齡大于六十的不用;有社會前科的不用;有慢性病和傳染病的不用,不夠十八周歲的不用;在華美有前科或經(jīng)教育不改的不用。
9、負(fù)責(zé)組織收集分公司發(fā)生的所有經(jīng)營業(yè)務(wù)信息,并準(zhǔn)確及時的呈報給董事長。
10、負(fù)責(zé)組織實施分公司《投標(biāo)文件》的編制、審核、批準(zhǔn)工作。保證分公司委托 總公司制作《投標(biāo)文件》和各類文書文檔使用的適宜性和準(zhǔn)確性。
11、負(fù)責(zé)組織、落實分公司具有相應(yīng)能力和足夠數(shù)量的人員,積極按時參加總公司舉行的各種學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、會議等活動。
12、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、整理、保存分公司在經(jīng)營、工程工作中發(fā)生的所有合同、協(xié) 議及商務(wù)、技術(shù)、工程資料等文件文檔和移交總公司檔案室的存檔工作。
13、負(fù)責(zé)教育、監(jiān)督分公司人員搞好總公司和分公司各種商務(wù)、技術(shù)、專利信息的 保密工作。
14、自覺配合甲方,接受甲方對分公司各項管理工作的檢查、監(jiān)督。對甲方指出的 任何缺陷,都應(yīng)及時制定措施,并得到改正完善。
六、未盡事宜,雙方友好協(xié)商解決。
七、本《協(xié)議書》條款的解釋權(quán)和各分公司之間糾紛、爭議的裁決,歸總公司董事 長;董事長的裁決或答復(fù),即為執(zhí)行的最終結(jié)論。
八、本《協(xié)議書》自雙方簽字即生效。
甲方: 乙方:
簽訂時間:
項目管理承包合同范文二(以下簡稱公司)
(以下簡稱項目經(jīng)理)
為強化項目管理,更好地建設(shè) 工程,確保工期、安全、質(zhì)量、效益目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)公司實行項目管理的有關(guān)要求,本
1、工程概況:
1.1 工程名稱:
1.2 工程地點:
1.3 主要工程量:
1.4 工程總投資:合同總額 元,其中暫定金額為 元,
2、承包期:從項目組織上場之日起,至竣工決算、工程款回收及上交款完成,項目審核結(jié)束之日止。
3、承包經(jīng)營指標(biāo):
3.1 承諾利潤:完成產(chǎn)值的 15%(國鐵)、12%(地鐵)、9%(高速公路)、7%(一級及以下公路)、6%(房建)、8%(水電)12%(專業(yè)工程)筑1.5 工程工期: 天(日歷工天)。 年 月 日 至 龍扣除暫定金后合同額為 元。 著雙方平等、自愿、公平和誠信的原則,經(jīng)協(xié)商簽訂本合同。
(合計 元)
3.2 質(zhì)量要求:以與業(yè)主簽訂的合同要求為準(zhǔn)
3.3 安全:無人身重傷及以上事故
3.4 工期: 天
3.5職工工資: 平均每人 元/年,確保不拖不欠。
4、項目經(jīng)理薪金:
4.1.1 項目經(jīng)理薪金基數(shù):
(1) 完成產(chǎn)值的 0.5‰(20xx萬以上項目)、1%(20xx萬以下項目);
(2) 承諾利潤的 3 %(該項薪金在工程結(jié)束后兌現(xiàn));
(3) 超額利潤的10 %;
項目經(jīng)理薪金基數(shù)=(1) +(2) +(3)
4.1.2 項目經(jīng)理薪金的變更(達(dá)不良工點等級的合并處罰):
(1)每受業(yè)主投訴,項目經(jīng)理薪金在原定基數(shù)基礎(chǔ)上(下同)扣減10%;算)(降低額=項目經(jīng)理薪金基數(shù)×工期滯后天數(shù)/合同工期總天數(shù))。
(3)在項目竣工前
A、機關(guān)考評一票否決的,項目薪金在原定基數(shù)的基礎(chǔ)上扣減10%(與以下B、C、D 出現(xiàn)情況相同時不重復(fù)扣減)。
B、每出現(xiàn)一次1000元以上質(zhì)量事故,項目薪金扣減5%,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,損害公司信譽的,加重扣減,扣減數(shù)額由公司總經(jīng)理辦公會筑(2)工期滯后(非允許的),其對應(yīng)的項目經(jīng)理薪金同比降低(按天數(shù)計龍每受業(yè)主、建設(shè)主管部門不良通報,項目薪金扣減15%。 網(wǎng) 4.1 項目經(jīng)理薪金的確定
C、施工中出現(xiàn)安全事故,每亡1 人,扣減項目經(jīng)理薪金10%。
D、達(dá)不到承諾的工程質(zhì)量指標(biāo),扣減項目經(jīng)理薪金10%。
(4)實現(xiàn)承諾利潤達(dá)不到80%時,按承諾利潤與實現(xiàn)利潤差額的5%扣減其項目經(jīng)理薪金,扣完為止。承諾利潤實現(xiàn)在50%-80%(含50%)范圍內(nèi)時,每降低10%,項目經(jīng)理薪金基數(shù)中的承諾利潤部分提取額降取比率為零,同時按二級不良工點進(jìn)行另行處罰。
(5)對承諾職工工資拖欠超過三個月不發(fā)放,職工反映強烈的,按三級不良工點處罰。
4.2 項目經(jīng)理的特殊貢獻(xiàn)獎
4.2.1 有關(guān)工程質(zhì)量方面的獎勵及處罰,除按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎罰外,獲國家級優(yōu)質(zhì)工程的,減收6%的承諾利潤;獲省部(含總公司)級優(yōu)質(zhì)工程的,減收3%的承諾利潤,獲市、總公司、集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)
4.2.2 業(yè)主、公司直接發(fā)放給項目經(jīng)理本人的階段性工程進(jìn)度獎、工程質(zhì)量獎等,在達(dá)到承諾的利潤指標(biāo)后,可一次兌現(xiàn)給本人。
4.2.3 項目在全線年度評比時,獲綜合評價前三名的,每獲一次按1%核減承諾利潤。
5、公司的權(quán)利、義務(wù)
5.1公司有權(quán)對項目的工期、質(zhì)量、財務(wù)、安全及規(guī)范化管理進(jìn)行指筑級以上獎時,只取最高獎)。 龍工程的,減收1%的承諾利潤,作為項目經(jīng)理和相關(guān)人員獎勵。(獲兩網(wǎng) 低30%同時按三級不良工點進(jìn)行另行處罰。利潤實現(xiàn)率小于50%時,提
5.2公司負(fù)責(zé)指定項目部專職書記(兼工委主任)、副經(jīng)理、總工程師、財務(wù)主管人員。
5.3 項目經(jīng)理在經(jīng)營管理中如出現(xiàn)較大失誤或偏差、員工反映強烈、公司認(rèn)為其難以履行承包合同時,有權(quán)予以解聘,不得再用。
目上交利潤中的承諾利潤指標(biāo)部分的10%和超額利潤的20%作為項目經(jīng)理獎勵資金,用來獎勵項目部相關(guān)人員,其中獎項目書記、副經(jīng)理、總工程師各不低于總額的30%,其余的人員由項目經(jīng)理自行分配。
6、項目經(jīng)理的權(quán)利、義務(wù)
6.1 遵守國家、地方有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行集團(tuán)公司和公司各項規(guī)定及辦法,對項目進(jìn)行規(guī)范管理,自覺接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、集團(tuán)公司和公司的監(jiān)督檢查。在法人代表的授權(quán)范圍內(nèi),對工程施工、隊伍
6.2 負(fù)責(zé)項目部本級其他人員(不含委派會計)的工資發(fā)放,其工資標(biāo)準(zhǔn)由項目經(jīng)理參考集團(tuán)公司相關(guān)的規(guī)定,依據(jù)承諾平均工資標(biāo)準(zhǔn)自行制定,負(fù)責(zé)制定各項獎罰分配標(biāo)準(zhǔn),一并報公司審批、備案。
6.3 項目經(jīng)理有權(quán)依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定組建項目部人員(公司指定人員除外);自行設(shè)置項目組織機構(gòu)及項目部人數(shù);可在公司范圍內(nèi)通過雙向選擇挑選項目部其他人員,也可根據(jù)需要臨時聘任外部管理人員筑和各項指標(biāo)的實現(xiàn)。 龍管理及兩個文明建設(shè)的各方面負(fù)全責(zé),確保工期、質(zhì)量、效益、安全網(wǎng)5.4 在項目竣工決算后,完成承諾利潤指標(biāo)100%及以上時,公司將項
(計劃、財務(wù)等關(guān)鍵崗位人員不允許外聘),同時報經(jīng)公司審批、備案。
6.4 項目部可根據(jù)需要招標(biāo)選擇內(nèi)外部隊伍。
6.5 項目班子集體研究的生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大事項,項目經(jīng)理有最終決定權(quán)。
6.6 項目經(jīng)理必須在用人、工程外包、物資采購、對外撥款問題上,
6.7 項目部行政、黨委(總支)公章,由項目部書記按公司有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,并做好用章登記。
6.8 項目經(jīng)理必須自覺維護(hù)職工的合法權(quán)益,按時發(fā)放職工工資和上繳各項工資附加費。
6.9 項目部的人員,由項目經(jīng)理直接管理。項目經(jīng)理有權(quán)辭退項目部組建時選定的人員,有權(quán)建議調(diào)換公司確定的人員。
6.10 項目經(jīng)理必須積極支持員工培訓(xùn)工作,認(rèn)真執(zhí)行上級的員工培
7.1 項目管理混亂被中途解聘的項目經(jīng)理的薪金發(fā)放,不執(zhí)行項目經(jīng)理薪金制,工資按每月340元計發(fā)。
7.2項目經(jīng)理因職務(wù)提升、身體不適等正當(dāng)理由提出解除合同的,可根據(jù)審計結(jié)果,按階段兌現(xiàn)其項目薪金。
7.3業(yè)主獎給項目的單項獎金,分配標(biāo)準(zhǔn)由項目經(jīng)理制定。
7.6 工程出現(xiàn)較大的變更(增加大于原合同價值的20%)時,超出部分筑7、中途變更 龍訓(xùn)計劃,重視對大學(xué)生的培養(yǎng),為企業(yè)發(fā)展做好智力儲備。 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及程序辦事。
的利潤指標(biāo)由公司評估小組重新評估確定;有重大方案變更時,利潤指標(biāo)由公司評估小組重新評估確定。
8 其它
8.1公司可提供設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料供項目部租賃,雙方按市場現(xiàn)行價格簽訂租賃合同,設(shè)備和材料的上下場費用在租賃合同中約定。
8.2 合同書簽訂后,任何一方不得擅自變更或解除其中的內(nèi)容。未盡
8.3 合同書經(jīng)雙方簽字后生效。
8.4 本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
總經(jīng)理:
項目部
項目經(jīng)理:
簽 約 日 期: 年 月 日
項目管理承包合同范文三甲方:
乙方:
為提高工程建設(shè)管理水平,有效保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序,根據(jù)國家建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》大力推進(jìn)項目管理的要求,在深入調(diào)研分析政府投資公益性項目各種組織實施模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合本公司特點,決定公司所有承包項目管理承包實施。為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,本著平等互利,公平公正,誠實守信的原則,經(jīng)雙方充分協(xié)商,簽訂本合同,以資共同遵守。
一、項目管理范圍及要求
1.工作模式
項目采用管理責(zé)任制的方式實施,甲方將整體工程的項目管理工作一次性委托乙方進(jìn)行,乙方按合同約定成立專業(yè)的項目管理組,承擔(dān)項目設(shè)計管理、施工管理、資料及系統(tǒng)試運行管理、組織竣工驗收等服務(wù),代表甲方對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同、信息等的管理和控制,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。 所有項目所涉及的施工、采購等決策事宜包括重大合同的審定以及重大變更事項,由公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,特別重大的事項由公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)審定。
2.工程范圍
所有項目工程范圍:所有項目施工管理、資料及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作 (以最后審計價格為準(zhǔn))。
3.工作內(nèi)容
3.1 施工前期工作安排、材料計劃及相關(guān)手續(xù)的辦理。
3.2 施工管理,組織施工隊、和施工圖設(shè)計的管理、修改、會審、批準(zhǔn)等管理工作?!督ㄔO(shè)工程施工合同》。
3.3 施工全過程的管理,協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等有關(guān)單位之間的關(guān)系,并對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制和竣工驗收等工作負(fù)責(zé)。
3.4 負(fù)責(zé)施工、材料組織實施工作。
3.5 在項目實施過程中,編制工程施工組織計劃,按工程的進(jìn)度依據(jù)相關(guān)合同進(jìn)行人工工資支付管理。
3.6 其他與本項目工程有關(guān)的管理工作。
4.工作要求
4.1 工程進(jìn)度控制:所有項目工程自公司簽訂合同移交乙方、規(guī)劃施工、施工隊安排、材料計劃及相關(guān)資料至竣工驗收合格日止,具體進(jìn)度安排根據(jù)公司簽訂合同。
4.2 質(zhì)量要求:按照現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和國家、地方驗收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,確保所有分項工程質(zhì)量驗收一次性驗收合格,爭創(chuàng)優(yōu)良。
4.3 安全要求:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)的安全規(guī)定,按照安全規(guī)范作業(yè),對整個工程安全負(fù)責(zé),確保安全文明施工,杜絕發(fā)生重大安全事故,杜絕重大機械設(shè)備損壞事故及負(fù)主要職責(zé)的重大交通事故,杜絕重大火災(zāi)事故。
4.4 投資控制:要從優(yōu)化設(shè)計。材料控制及加強施工管理等各方面著手,嚴(yán)格將項目總投資控制在投資預(yù)算范圍內(nèi)。
4.5 人員配備要求:乙方必須根據(jù)工程需要派出精干力量進(jìn)行管理工作,乙方承諾將充分調(diào)動公司綜合力量,利用公司資源,樹立安徽寶利建筑裝飾工程有限責(zé)任公司品牌形象。具體人員名單需經(jīng)公司認(rèn)可,工期內(nèi)不得撤換,各階段配備的人員必須及時到位,因工程需要增加管理人員時,乙方必須保證。
三、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.1 權(quán)利
(1)決策權(quán):公司對工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、材料采購、工程款項支付以及建設(shè)過程中的重大事項享有決策權(quán)及調(diào)整決策權(quán)。
(2)監(jiān)督權(quán):公司享有對工程施工過程的監(jiān)督權(quán),可隨時派員檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、材料使用等項目有關(guān)的所有情況并有權(quán)對乙方提出改進(jìn)意見。
1.2 義務(wù)
(1)指派現(xiàn)場代表作為聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)人,按合同約定,及時向乙方提供所需指令、批準(zhǔn)。
(2)按合同和工程實施的進(jìn)度要求組織資金到位。
(3)協(xié)助乙方協(xié)調(diào)外部關(guān)系,為項目順利實施提供條件。
(4)公司應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定就乙方書面提交應(yīng)由公司決定的項目一切事宜作出書面決定。
(5)公司應(yīng)當(dāng)在工程竣工時間參加工程驗收、辦理移交手續(xù)。
(6)向乙方提供現(xiàn)場辦公用房和住房。
(7)公司所有工程指令,必須通過乙方。
2.乙方的權(quán)利和義務(wù)
2.1 權(quán)利
乙方在公司委托的工程范圍內(nèi),代表甲方進(jìn)行工程管理,享有以下權(quán)利:
(1)選擇工程施工隊及人工工資發(fā)放權(quán)力。
(2)對項目建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計和材料使用功能的要求,向公司的建議權(quán)。
(3)按照公司的授權(quán)以及國家的規(guī)定,完成施工、安裝、材料、設(shè)備工作及合同談判,與施工隊簽訂合同,并對合同進(jìn)行管理。
(4)核查工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案,按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則,向施工隊交底,并向公司匯報。
(5)主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào),重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向公司報告。
(7)有權(quán)要求施工隊將安全施工專項費用單列用監(jiān)督管理該專項費用的使用情況,在施工隊未使用時予以沒收;根據(jù)施工隊安全管理及與其合同的約定處置履約保證金。
(8)工程上使用材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。
(9)工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)。
(10)按規(guī)定關(guān)于工程變更。
2.2 義務(wù)
(1)按合同約定,辦理項目所有報批手續(xù),需要甲方提供相關(guān)資料或工作支持的,需提前向甲方提出。
(2)對施工全過程進(jìn)行管理,全面實現(xiàn)本合同規(guī)定的工作要求目標(biāo)。具體管理任務(wù)見公司審定修改后的《項目管理方案》,包括開工前準(zhǔn)備工作、施工過程
(3)第一時間向公司通報項目及與項目有關(guān)的重要信息;按月向甲方提交工程進(jìn)度款報告、質(zhì)量記錄及安全情況反映。
(4)組織對施工隊伍和供貨商的工作要求,負(fù)責(zé)推薦可供選擇的施工隊伍供甲方?jīng)Q策。
(5)督促施工隊嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
(6)接受甲方對項目管理的監(jiān)督。
(7)本工程竣工驗收后,乙方向甲方移交符合規(guī)定的項目工程竣工文件、合同和其他資料等項目工程檔案材料并移交項目資料。
四、合同價款及支付
1.費用組成
所有工程管理承包采用基本工資+項目管理費,具體定義如下:
1.1 基本工資:按公司現(xiàn)有工資發(fā)放。
1.2 項目管理費:所有工程總造價取4%(取費按決算后的總造價)。
1.3項目管理費:項目管理費內(nèi)包括現(xiàn)場施工員、資料員工資、現(xiàn)場招待費和交通費、通訊費。
2 項目管理費
經(jīng)充分協(xié)商,雙方確定公司所有項目全年不少于二千萬,如少于二千萬按二千萬計算。管理費按項目決算總造價的4%計取。
2.1 獎罰
2.1.1 工期獎罰金
(1)如乙方通過科學(xué)管理,合同工程提前通過竣工驗收,則根據(jù)本工程合同
2.1.2 質(zhì)量考核獎勵
如果乙方經(jīng)過科學(xué)管理,合同工程獲得___省獎___,則甲方給予乙方一定獎勵,如獲得____國家獎____,甲方給予乙方一定獎勵。
3.價款支付
管理費用支付方式由甲、乙雙方本著有利于工程實施、提高管理水平的目的,按相關(guān)工程合同造價的百分比,根據(jù)工程進(jìn)度支付相應(yīng)管理費,工程竣工驗收后按合同價款比例付清,最后等工程決算結(jié)束后支付尾款。
3.1 獎罰金:
(1)工期獎罰金在工程竣工后七日內(nèi)結(jié)算;
(2)質(zhì)量獎罰金在工程竣工后七日內(nèi)結(jié)算;
五、合同生效
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,降低成本是每個企業(yè)都在不斷追求的生產(chǎn)目標(biāo),只有降低成本,才能增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的市場競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到更大的發(fā)展。而要想有效的降低企業(yè)生產(chǎn)成本,就必須要做好企業(yè)的成本管理工作。本文中筆者通過對傳統(tǒng)成本管理和現(xiàn)代成本管理的概念、目標(biāo)、控制、方法等幾方面問題進(jìn)行對比,指出了傳統(tǒng)與現(xiàn)代成本管理的不同之處。
一、成本管理概念
傳統(tǒng)成本管理主要是指對產(chǎn)品的直接成本進(jìn)行控制,即在傳統(tǒng)成本管理的理念下,企業(yè)產(chǎn)品的成本主要是指制造成本,包括直接材料、直接人工成本以及直接制造成本等。對于產(chǎn)品的研發(fā)、管理、銷售等其他費用則不歸為成本費用當(dāng)中。這種成本費用劃分方法在生產(chǎn)力水平較低的時代中是較為合理的一種成本管理方法,但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提升,企業(yè)的直接生產(chǎn)成本占產(chǎn)品總成本的比例不斷下降,而其他費用則逐漸占據(jù)較大的成本比例,這樣情況下再使用傳統(tǒng)成本管理的成本費用劃分方法顯然是不能滿足企業(yè)成本管理需求的。
而在現(xiàn)代成本管理中則認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)成本除了包括直接的生產(chǎn)生產(chǎn)以外,還包括產(chǎn)品的整個活動周期中所產(chǎn)生的其他費用,如研發(fā)成本、管理成本、銷售成本等等。這種產(chǎn)品成本的劃分較為全面,將產(chǎn)品周期的所有成本都進(jìn)行了全面概括,兼顧了產(chǎn)品的直接制造成本和經(jīng)營成本、顧客使用成本、社會成本?,F(xiàn)代成本管理方法體現(xiàn)了產(chǎn)品內(nèi)部的實際價值鏈,是以市場發(fā)展和客戶需求為導(dǎo)向的成本管理方法,非常適合現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。
二、成本管理目標(biāo)
由于傳統(tǒng)成本管理是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代下產(chǎn)生的,因此其對于社會化生產(chǎn)背景下的企業(yè)成本控制有著很好的管理作用。這是因為在這段時期中,傳統(tǒng)成本管理主要是站在資本家的角度進(jìn)行成本管理,其主要的目的是為了最大程度的降低生產(chǎn)成本,以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤,而并沒有考慮到顧客使用成本和社會成本的問題。這種成本管理目標(biāo)是存在很大問題的,直接導(dǎo)致了勞資之間的矛盾進(jìn)一步的激化。
與傳統(tǒng)成本管理不同,現(xiàn)代成本管理是站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上進(jìn)行成本管理,以期通過成本管理來提高企業(yè)的市場競爭力。這就要求對企業(yè)的成本結(jié)果和成本行為同時進(jìn)行控制管理,并擴(kuò)大成本管理的對象范圍,將客戶的使用成本與社會成本也納入企業(yè)成本管理范圍中。可以說,現(xiàn)代成本管理的目標(biāo)除了產(chǎn)品原材料成本以及生產(chǎn)所需人工成本以外,還包括企業(yè)為擴(kuò)大市場規(guī)模而花費的成本,以及為了促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品銷售額增長而作出的企業(yè)內(nèi)部調(diào)整所產(chǎn)生的無形產(chǎn)品成本。
三、成本管理的控制范圍
由于傳統(tǒng)成本管理將成本的控制范圍固定在了生產(chǎn)的最基層,因此其很難產(chǎn)品價值鏈的其他環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效成本控制,成本管理效果較差。
而現(xiàn)代成本管理則在傳統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了成本管理的控制發(fā)內(nèi),不但對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行成本控制,還對企業(yè)外部中影響成本的因素進(jìn)行有效控制。不但對生產(chǎn)流程的下游進(jìn)行控制,還對產(chǎn)品整個周期中的中游和上游采取了有效控制?,F(xiàn)代成本管理以為,對于成本的管理與控制不但要從節(jié)約成本這一方面進(jìn)行控制,還要從增大投入產(chǎn)出效益,減少不增值的支出,以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益這方面進(jìn)行考慮,這也正是現(xiàn)代成本管理中最典型的一個成本管理方法—作用成本法的核心所在。
四、成本管理方法
在傳統(tǒng)成本管理方法中,成本控制的方法主要是通過減少支出、降低成本來實現(xiàn)的,由此產(chǎn)生的后果就是企業(yè)只將成本管理的重點放在了降低產(chǎn)品的直接制造費用之上,而忽略了其他的間接費用,從而陷入了單純?yōu)榻档统杀径芾沓杀镜臏鬆顟B(tài)。
現(xiàn)代成本管理方法主要有:作業(yè)成本法、價值鏈分析、成本動因分析。作業(yè)的成本是成本管理的核心,在進(jìn)行計算的時候要通過多方面的核算才能夠進(jìn)行有效確認(rèn),這一過程會大大的消耗企業(yè)的相關(guān)資源。通過進(jìn)行成本動因的分析,才能將與其相關(guān)的資源合理的分?jǐn)偟匠杀竞怂銓ο?,這一成本計算方式就是作業(yè)法成本管理。在進(jìn)行作業(yè)成本計算的過程中要運用倒推式計算方法。我們通常將這一方法稱作業(yè)消耗資源倒退計算法。通過倒退式計算可以清晰的分析并合理的分?jǐn)傎Y源消耗成本。對于價值鏈的分析必須要以市場以及客戶的需求為導(dǎo)向,這是整體價值管理的最基本目標(biāo),只有通過將價值與企業(yè)核心競爭力緊密聯(lián)系產(chǎn)能讓企業(yè)的市場占有率以及客戶滿意度相掛鉤。
五、結(jié)語
由上述分析可以看出,傳統(tǒng)的成本管理理論與方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)發(fā)展和成本管理需要。而作為傳統(tǒng)成本管理的延伸,現(xiàn)代成本管理在其基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)市場的發(fā)展需要對其理論進(jìn)行了完善,并形成了一些新的成本管理方法,擴(kuò)大了成本管理的目標(biāo)與控制范圍,提高了現(xiàn)代企業(yè)的成本管理水平,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了更健全的成本管理體系。
中圖分類號:F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:隨著市場競爭機制的深化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),建筑工程施工中如何更為科學(xué)合理有效的規(guī)范合同管理、優(yōu)化成本管理、強化成本控制,直接關(guān)系到施工企業(yè)的市場競爭力,甚至關(guān)乎施工企業(yè)的生存與發(fā)展,因而這成為了工程項目管理最為關(guān)心的內(nèi)容。通過推行規(guī)范合同文本、加強合同風(fēng)險防范、加強合同歸檔保管,通過提高成本管理意識、引入優(yōu)秀管理人才、落實崗位責(zé)任制度來優(yōu)化成本管理,通過加強全方位控制、加強動態(tài)控制來強化成本控制,是筆者將理論與實踐相結(jié)合的成果。
一、規(guī)范合同管理
(一)推行規(guī)范合同文本
張燕學(xué)者在其學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中提到:“隨著我國的入世,國內(nèi)建筑工程逐漸有境外建筑商的參與,就需采用國際模式進(jìn)行工程招投標(biāo),所以進(jìn)行合同管理是必然的趨勢”。 規(guī)范合同管理首先要解決合同文本問題,不少施工企業(yè)目前使用的合同文本仍然是傳統(tǒng)的文本格式,而隨著建筑市場的逐漸對外開放,很多傳統(tǒng)合同文本已經(jīng)無法與國際慣例接軌。作為施工企業(yè),只有積極推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同文本才能真正適用當(dāng)今建筑市場。
(二)加強合同風(fēng)險防范
在合同談判、簽訂以及執(zhí)行的過程中,施工企業(yè)要做好風(fēng)險防范工作,保證工程合同中清單項目完整詳細(xì)、價款調(diào)整合理有據(jù),保證合同主體的公正與公平。制定與簽訂合同前應(yīng)成立專門的合同管理機構(gòu),深入了解發(fā)包人資信以及“三通一平“工作是否到位,簽訂合同時力求細(xì)致嚴(yán)密,理清業(yè)主要求,清晰的表明雙方責(zé)任義務(wù),堅持利益原則,保證雙方責(zé)權(quán)關(guān)系平衡,以此降低風(fēng)險,為日后規(guī)避風(fēng)險提供有力的合同依據(jù)。
(三)加強合同歸檔保管
建筑工程合同是具有法律效率的重要文件,施工單位要有專人專職建賬并保存,做好合同歸檔工作,同時要保存與合同相關(guān)的資料文件,并分門別類的進(jìn)行編號、登記以及裝訂,這些都屬于合同歸檔的范疇,這些合同與相關(guān)資料是整個工程建設(shè)過程的真實反饋,如果在施工過程中發(fā)生糾紛及索賠問題,合同及相關(guān)資料就是解決問題的最佳證據(jù)。
二、優(yōu)化成本管理
(一)提高成本管理意識
所謂思想不牢、地動山搖,優(yōu)化成本管理根本之計是通過思想教育、正面教育提高相關(guān)工作人員的成本管理意識,讓成本管理行為在施工現(xiàn)場落地生根。不少施工企業(yè)積極推行各類成本管理培訓(xùn)活動,定期宣傳成本管理的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),增強全體施工人員對于成本管理的理解,經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)和協(xié)調(diào)解決項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強的缺陷,從技術(shù)、材料、計價多方面入手提高成本管理效果,這一注重培訓(xùn)和協(xié)調(diào)出的成本管理方法值得借鑒和推廣。
(二)引入優(yōu)秀管理人才
突出一個“實”字抓好成本管理人才引入機制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,實實在在推進(jìn)人員選拔的規(guī)范化,從而做好專業(yè)人員配備工作。在管理中重用既懂合同法律,又精通經(jīng)營管理,并且對于施工技術(shù)和財務(wù)審核相對了解的成本管理專員,能夠極大的增強施工現(xiàn)場成本管理,給與施工人員正確的指導(dǎo),并能敏感的把握監(jiān)督方向,查核出不符合成本管理要求的違規(guī)行為,增加成本管理的質(zhì)量,提高成本管理水平。
(三)健全成本管理體制
任何經(jīng)濟(jì)管理活動都需要根據(jù)其特色建立科學(xué)有序的管理體制,成本管理活動也應(yīng)當(dāng)如此,但是目前大多數(shù)施工單位的成本管理體制并并不嚴(yán)密,崗位責(zé)任制度得不到貫徹落實,雖然大家各司其職,但是鮮有互相配合的行為,這就使得每個崗位只關(guān)注自己崗位的成本管理,而將其他環(huán)節(jié)管理忽略不計。就像李躍林學(xué)者所言:“在混亂的管理制度下,當(dāng)發(fā)生項目成本管理責(zé)任時,要么將其簡單的歸于成本管理主要負(fù)責(zé)人,忽略了對問題的分析和解決,要么各方面相互推諉,無法確定責(zé)任人,最后導(dǎo)致問題不了了之,使項目蒙受了巨大的損失?!?制定一套系統(tǒng)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體并將其由高到低貫徹執(zhí)行,就能有效提高成本管理水平。
三、強化成本控制
(一)加強全方位控制
在施工過程中,成本控制囊括了諸多方面,如技術(shù)水平、預(yù)算控制、建筑物料、器械設(shè)備、質(zhì)量安全、財務(wù)成本和后勤服務(wù)以及工人管理等方方面面都需要進(jìn)行調(diào)控,通過微觀控制降低材料、人工、運輸以及其他間接費用,保證其在正常費用內(nèi)開展活動。全方位控制還要求相關(guān)負(fù)責(zé)人充分把握最低成本,將長遠(yuǎn)利益與當(dāng)下利益相結(jié)合,在保證工程質(zhì)量的前提下控制成本,而不是以偷工減料、減少工序等方式來降低成本。另外,調(diào)動全員積極性,實現(xiàn)全員控制也是全方位控制的一個重要方法。在這一過程中,可以采用細(xì)分的方法,將成本控制的責(zé)任具體到基層部門甚至小組中,依靠部門和小組的力量層層遞進(jìn),項目成本的負(fù)責(zé)人只需要做好動員與監(jiān)督工作,并適當(dāng)采取獎勵政策,使單位上下職工都能享受到降低成本的甜頭,調(diào)動基層施工人員參與成本控制中,掀起單位內(nèi)成本節(jié)約的熱潮,實現(xiàn)全員成本控制。
(二)加強動態(tài)控制
施工的過程是一個不斷變化的復(fù)雜過程,這也意味著在施工過程中必然會發(fā)生成本的變動,這就需要以動態(tài)的控制手段應(yīng)對動態(tài)的變化過程,直至項目施工結(jié)束,一般來說,動態(tài)控制集中在工期控制、物料控制等環(huán)節(jié)。惠敏學(xué)者在其學(xué)術(shù)論文《工程項目成本管理和成本控制》中提出自己關(guān)于成本控制的見解,即要堅持成本控制的動態(tài)性原則。該學(xué)者認(rèn)為,施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制,在動工中落實。 項目負(fù)責(zé)人要定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對比計劃進(jìn)度和現(xiàn)場實際施工情況、物料提報量和使用量情況,及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致成本增加的偏離計劃的情況,采取科學(xué)措施加以解決,不但調(diào)整以適應(yīng)工程成本的承受范圍。
結(jié)語:在建筑工程行業(yè)日益激烈的市場競爭中,通過規(guī)范合同管理、優(yōu)化成本管理、強化成本控制,能夠有效降低施工企業(yè)的項目風(fēng)險和工程成本,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。本文所介紹的幾點方法只是冰山一角,鑒于建筑工程項目的復(fù)雜性,在施工建筑工程中的合同管理、成本管理和成本控制方法需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善,使施工企業(yè)項目管理水平不斷得到提升。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭伯聰,施工中建筑工程合同管理與成本管理和成本控制[J].科技傳播,2010,(6)
前言
暖通空調(diào)工程施工因其施工工藝非常復(fù)雜,經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,進(jìn)而影響到整個建筑工程的施工質(zhì)量和實用性。因此,在施工前要做好充分的準(zhǔn)備,對施工過程各個環(huán)節(jié)真抓實干,加強施工管理,合理安排進(jìn)度,進(jìn)行成本管理,提高企業(yè)的競爭力。
一、暖通空調(diào)施工管理存在的問題
第一,材料問題。在采購過程中對材料的質(zhì)量審查不嚴(yán)格,施工單位為了節(jié)約工程施工成本,在施工過程中采用價格低廉、質(zhì)量差的暖通材料,從而導(dǎo)致出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。
第二,施工技術(shù)問題。首先,在暖通空調(diào)工程施工中,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。例如,制冷風(fēng)管沒有事先進(jìn)行調(diào)直,設(shè)置支架位置時,支架之間的距離以及標(biāo)高出現(xiàn)較大的偏差,或者在堵穿墻洞的時候?qū)︼L(fēng)管的設(shè)置把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致風(fēng)管局部拱起或者下陷,甚至形成局部的反坡現(xiàn)象,造成水汽聚積,對系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。其次,固定、活動的支架混用現(xiàn)象。有時由于管道靈活度低,不能隨著方向的轉(zhuǎn)換實現(xiàn)伸縮作用,容易導(dǎo)致管道和支架受損。如果用立管的卡子來取代橫管的支架,也很容易使管道下墜。最后,填充保溫材料時,由于填充較疏松,導(dǎo)致了空調(diào)末端設(shè)備的不美觀,同時也影響了其保溫效果。
第三,冷凝水管道安裝坡度測量計算問題。表現(xiàn)為對空調(diào)制冷系統(tǒng)冷凝水管的坡度計算不準(zhǔn)確,沒達(dá)到設(shè)計及施工規(guī)范要求的坡度,導(dǎo)致空調(diào)末端制冷設(shè)備冷凝水排放不暢,更嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)冷凝水倒灌現(xiàn)象。
第四,施工圖會審問題。設(shè)計出圖時,一般只會標(biāo)明暖通空調(diào)設(shè)備安裝的平面位置,沒有標(biāo)明各種水管以及風(fēng)管的標(biāo)高尺寸和走向定位,在此前提下,施工單位往往對圖紙會審不夠重視,會審前沒有認(rèn)真翻閱消化圖紙,也沒有對管道的綜合布置進(jìn)行深化,導(dǎo)致施工過程中各專業(yè)管道發(fā)生沖突。
二、加強施工的管理
1. 強化施工圖會審工作
現(xiàn)實中,暖通空調(diào)工程的設(shè)計深度不足導(dǎo)致設(shè)計圖紙往往會出現(xiàn)遺漏或者矛盾問題,所以施工前要先對圖紙進(jìn)行會審。項目建設(shè)單位、設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員、技術(shù)人員等共同參與會審,對于會審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出。只有按照會審合格之后的施工圖紙進(jìn)行施工,才能保證施工質(zhì)量,避免工期的延誤,減少施工中的浪費,節(jié)約成本。同時,還需要建立完善的技術(shù)檔案管理制度。完整的施工技術(shù)檔案對施工技術(shù)和施工材料的運用在檔案上面都有記錄,對施工中出現(xiàn)的問題及整改都有詳細(xì)的記錄;這些內(nèi)容詳細(xì)、完整的技術(shù)檔案資料是暖通空調(diào)工程竣工資料的重要組成部分。所以,必須加強管理工作,建立完善的管理制度,配置相關(guān)的管理人員,以方便將來的資料查找。
2.加強暖通空調(diào)施工中材料的質(zhì)量管理
暖通空調(diào)施工的過程中,對于施工材料的質(zhì)量管理工作非常重要。在施工過程中,要根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行采購材料。首先,在采購材料時必須注意嚴(yán)格檢查三證以及規(guī)格、性能、材質(zhì)等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)并且滿足設(shè)計圖紙的要求,對于質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計圖紙要求的材料,一律不準(zhǔn)投入工程中使用。其次,暖通空調(diào)設(shè)備的正常運行,需依靠電動閥門的穩(wěn)定工作。所以在施工過程中要嚴(yán)格保證電動閥門等關(guān)鍵部位的材料質(zhì)量,并且保證施工過程的質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。同時還必須保證閥門強度與密閉性,保證閥門在檢查合格之后,再投入工程使用。再次,在對鍍鋅鋼板的施工應(yīng)用上,要保證鋼板本身平整,沒有缺陷,并且厚度均勻。總之,在施工過程中,必須要重視施工材料的質(zhì)量管理,并且加強施工環(huán)節(jié)的驗收工作。
3. 加強暖通空調(diào)工程施工技術(shù)控制
暖通空調(diào)工程施工技術(shù)控制主要是控制暖通作業(yè)的施工工序,是保證施工過程中對原材料、相應(yīng)零部件、各分項與分部工程施工質(zhì)量的具體工作。第一,施工中務(wù)必要結(jié)合已經(jīng)復(fù)審后的暖通空調(diào)工程設(shè)計圖紙以及相應(yīng)技術(shù)文件,按照相關(guān)施工規(guī)范去開展施工。第二,在施工過程中,如果發(fā)現(xiàn)圖紙與實際施工中出現(xiàn)矛盾時,未經(jīng)設(shè)計單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)同意,不得擅自變更圖紙設(shè)計。另外,要及時收集與整理技術(shù)資料,尤其是關(guān)鍵工序的驗收記錄等,每道關(guān)鍵工序未經(jīng)過相應(yīng)檢驗人員驗收簽字,不得進(jìn)行下一道工序,避免監(jiān)督職能僅流于形式。同時施工過程的施工日志要記錄詳細(xì),為將來出現(xiàn)問題復(fù)查提供依據(jù)。
三、暖通空調(diào)工程的成本控制
暖通工程施工階段是整個暖通工程項目實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。是暖通工程項目建設(shè)的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),該階段成本支出占項目總支出的90%以上。所以在項目實施階段的成本控制是整個項目成本控制的核心和重中之重。要在實施階段做好實施階段的造價控制需要在以下幾個方面加強。
1.對物資采購進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理
在建設(shè)工程施工階段,材料及設(shè)備質(zhì)量直接關(guān)系到施工質(zhì)量,且材料和設(shè)備的投入資金大,成本開支大,所以要對物資采購進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。首先,對材料的選購要選擇物美價廉的,盡可能的在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行材料選購,降低運輸費用。其次,要對設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證能正常運行。最后,材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場時,要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收。
2.嚴(yán)把現(xiàn)場簽證和工程變更關(guān)
工程變更和現(xiàn)場簽訂必然會影響到工程造價,因此要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證和工程變更關(guān)。在進(jìn)行施工之前,要對工程設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行,不能隨意更改方案,施工中如果出現(xiàn)意外情況需要更改設(shè)計圖紙等,要經(jīng)多方協(xié)商后方可進(jìn)行調(diào)整,并做好相關(guān)記錄。再者任何單位或個人不能隨意更改設(shè)計方案,若必須進(jìn)行更改,須由設(shè)計單位和施工單位協(xié)商后,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。最后,加強現(xiàn)場簽證審查。對變更內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場抽查,根據(jù)合同等相關(guān)文件對定額或相關(guān)綜合單價進(jìn)行計算,避免出現(xiàn)重復(fù)計價現(xiàn)象。
3.嚴(yán)格控制設(shè)計環(huán)節(jié)
1重要性的研究
由于公路施工建設(shè)涉及到的單位比較多,在合同中,對相關(guān)工程質(zhì)量、公路建設(shè)工期、以及施工人員的權(quán)利和責(zé)任作出了非常明確、詳細(xì)的規(guī)定,在整個工程項目旨在,發(fā)揮著制衡的作用。合同作為成本管理工作中的有效參考依據(jù),相關(guān)工作人員在開展成本管理控制工作的時候,可以結(jié)合實際情況和需求,適當(dāng)在合同里增加條款,降低施工建設(shè)過程中存在的風(fēng)險因素,確保成本控制工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。施工企業(yè)在公路建設(shè)過程中,合同管理直接影響著工程的建設(shè)目標(biāo)和工程造價。在工程項目管理工作中,無論是業(yè)主、承包商、還是監(jiān)理工作人員,都必須結(jié)合工程的合格量和完成量開展計價、支付工程款工作,并統(tǒng)計工程總支付款、對比臺賬和合同記錄、總結(jié)工程完成量,實現(xiàn)成本控制管理工作。在合同中,清晰體現(xiàn)工程建設(shè)的計劃、步驟、以及目標(biāo),確保工程建設(shè)順利完成,實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
2實際作用研究
2.1制定合同和簽訂合同
(1)相關(guān)工作人員細(xì)心考察施工隊伍施工企業(yè)在正式制定工程合同簽,必須安排相關(guān)專業(yè)人員仔細(xì)考察施工隊伍,尋找一種真正符合工程要求的招標(biāo)方法,相關(guān)工作人員在選擇施工隊伍的時候,必須對施工隊伍的誠信、施工技術(shù)、以及施工經(jīng)驗進(jìn)行深入、全面、仔細(xì)的考察和研究,在選擇過程中,堅持“公正”“公開”“公平”的工作原則,選擇具有良好業(yè)界口碑、專業(yè)技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)較高、實際工作經(jīng)驗豐富的施工單位,嚴(yán)格審查施工單位設(shè)計的施工方案,確保公路施工建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),避免公路施工完成后,出現(xiàn)質(zhì)量問題,引發(fā)一系列損害實際利益的問題。(2)相關(guān)工作人員完善合同內(nèi)容施工合同中涵蓋了內(nèi)容非常多,主要包括:施工的實際地點和實際施工范圍、公路工程的全名稱、公路工程的工程款支付方法、公路項目施工工期、相關(guān)質(zhì)保金和質(zhì)保期、以及相關(guān)工程款的結(jié)算方法。相關(guān)工作人員在制定合同的時候,結(jié)合實際情況,根據(jù)招投標(biāo)規(guī)定中的商務(wù)條款和相關(guān)技術(shù)要求,規(guī)范合同內(nèi)容中的各項條款。為公路工程順利開工提供堅強保障,確保公路建設(shè)能夠在預(yù)期內(nèi)完成,免去不必要的施工成本,實現(xiàn)成本控制管理目標(biāo)。(3)相關(guān)工作人員明確合同內(nèi)容中的法律條款施工企業(yè)簽訂公路工程合同,無論是設(shè)計文稿、施工計劃、還是其他施工要求都必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保公路工程的資源消耗、質(zhì)量消耗有著法律基礎(chǔ)作為保障。因此,相關(guān)工作人員在制定施工成本控制管理合同的時候,必須明確法律條款,確保施工成本控制管理工作符合法律要求,絕不能出現(xiàn)躍出法律紅線的內(nèi)容,為公路建設(shè)作業(yè)質(zhì)量提供有效保障,并對成本控制管理工作起到促進(jìn)作用。
2.2施工過程中合同管理的實際作用
(1)相關(guān)工作人員在開展施工合同管理工作的時候,必須對公路工程分包工作進(jìn)行謹(jǐn)慎小心的處理,這一合同內(nèi)容明確規(guī)定了公路建設(shè)承包公司和其他公司對施工成果、施工質(zhì)量所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。對合同內(nèi)涉及到的單位和人員起到了很好的制衡作用。因此,相關(guān)工作人員在開展工作的時候,必須謹(jǐn)慎地對待每一個問題,一旦沒有處理好各方間的關(guān)系,激化矛盾,對施工建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響,導(dǎo)致成本控制工作無法按計劃實施下去。(2)相關(guān)工作人員在進(jìn)行施工合同的管理工作時,如果工程施工內(nèi)容發(fā)生需要改變的情況,相關(guān)工作人員就必須對相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整,按照變更之后的合同進(jìn)行公路建設(shè)作業(yè),公路施工變更的內(nèi)容,必須在合同規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行書面變更確認(rèn),如果發(fā)生意外情況,必須在完成公路建設(shè)內(nèi)容并簽發(fā)交工保證后,再進(jìn)行變更處理。相關(guān)管理工作人員要做好對緊急事件的準(zhǔn)備和處理工作,謹(jǐn)慎對待索賠問題,做好各方的協(xié)調(diào)工作,確保公路工程成本控制管理工作按照計劃順利開展。(3)相關(guān)工作人員在進(jìn)行工程項目延期、以及工程項目索賠的管理工作時,要做好整理、收集材料的工作,確保工程延期書寫格式符合表祝賀您要求,根據(jù)合同條款中的內(nèi)容,明確工程延期原因、延期時間、相關(guān)項目編號等,做好資料記錄工作。在公路費用的索賠工作中,相關(guān)工作人員在遞交索賠書之后,嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場,做好記錄工作和合同交底工作,通過交流溝通談判,明確合同涵蓋的各方所承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)利,并采取有效方法,防范工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題,為公路項目施工的順利進(jìn)行提供有效保障,便于管理工作的開展。
3結(jié)束語
公路建設(shè)在滿足人們出行需要、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高我國整體交通事業(yè)建設(shè)水平方面發(fā)揮了重要作用,實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益”和“社會效益”雙豐收。而工程建設(shè)的質(zhì)量受到項目成本管理工作的直接影響。成本控制工作在為施工企業(yè)帶來巨大利益的同時,同樣帶來了很大的社會效益。相關(guān)工作人員加大項目成本管理的合同管理力度,確保公路建設(shè)質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保公路建設(shè)成本控制符合預(yù)期目標(biāo)。希望相關(guān)工作人員繼續(xù)努力,勤于思考,在實踐中不斷豐富自身工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思維,為項目成本控制中的合同管理工作做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
1 項目成本管理的任務(wù)
項目管理是指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和技術(shù),使項目能夠?qū)崿F(xiàn)或超過利益相關(guān)者的需要和期望。包括:項目范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理和綜合管理。其中項目成本管理是項目管理的一個重要內(nèi)容。
成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,采取相應(yīng)管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施,把成本控制在計劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
隨著信息系統(tǒng)集成的行業(yè)競爭日趨激烈,企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價低的產(chǎn)品和服務(wù);而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于有無低廉的成本。因此,企業(yè)在項目實施中要以盡量少的人、機、材消耗,創(chuàng)造較大的價值。
2 影響項目成本的因素分析
2.1 項目成本構(gòu)成
項目成本構(gòu)成主要包括固定成本和變動成本兩部分。固定成本:是指不受工程進(jìn)度影響的成本,即不隨工程項目的不斷進(jìn)展發(fā)生變化的各項成本費用。變動成本:是指隨工程項目的不斷進(jìn)展,開支水平成正比例變化的各項成本。
2.2 項目不同階段的成本
工程項目是從項目投標(biāo)階段開始,經(jīng)過項目的實施階段到達(dá)項目的竣工驗收階段。包括以下成本:
(1)項目投標(biāo)階段的成本主要包括項目跟蹤費用以及標(biāo)書購買費用、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場勘察費、標(biāo)書制作費、投標(biāo)人員的工資和差旅費、辦公費、固定資產(chǎn)使用費等投標(biāo)過程中發(fā)生的費用。工程施工準(zhǔn)備階段的成本包括項目經(jīng)理部的人員工資和差旅費、辦公費、固定資產(chǎn)使用費以及編制施工組織設(shè)計、準(zhǔn)備施工資源、現(xiàn)場設(shè)立臨時設(shè)施等發(fā)生的費用。
(2)工程施工期間成本主要包括工程施工人員的人工費、材料購置費、機械使用費、儀表使用費及其他費用。
(3)竣工驗收階段成本主要包括相應(yīng)人員的工資、津貼、差旅費以及辦公費、固定資產(chǎn)使用費、臨時設(shè)施費、調(diào)遣費等竣工驗收及工程收尾工作發(fā)生的費用。
2.3 影響成本變動因素分析
(1)人工費開支水平的合理性。在系統(tǒng)集成項目實施過程中,人力資源控制的關(guān)鍵在于軟件編程、安裝調(diào)試等施工人員的使用,關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率,因此,確定合理的人工費開支,提高工程人員的工作效率,可以減低工程成本。
(2)機械設(shè)備、儀表的租賃及利用效果。系統(tǒng)集成項目中所使用的編程調(diào)試設(shè)備、機械設(shè)備和儀表都比較昂貴。如果工程施工單位合理計劃、加速周轉(zhuǎn)、充分利用現(xiàn)有的調(diào)試設(shè)備、機械設(shè)備和儀表,即可減少相應(yīng)設(shè)備及儀表的購置量,達(dá)到降低成本的目的。
(3)設(shè)備、材料利用的效果。一般來說系統(tǒng)集成項目的設(shè)備費、材料費開支占到項目總開支的一半以上。因此,嚴(yán)格按合同規(guī)定采購設(shè)備和材料,加強材料的管理,提高材料的利用率,可以在很大程度上降低工程項目的成本。
(4)施工質(zhì)量水平。工程的質(zhì)量成本是控制項目質(zhì)量的成本與處理項目故障的成本之和。其中控制項目質(zhì)量的成本,其開支水平與質(zhì)量水平成正比,質(zhì)量不合格而必須返修的故障成本其損失與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。所以把握好工程項目的質(zhì)量,以保證工程質(zhì)量滿足合同要求為控制點,可以降低工程項目的成本。
(5)安全管理水平。工程項目的現(xiàn)場如果發(fā)生了安全事故,處理安全事故必將增大工程的成本。為了避免安全事故的發(fā)生,項目部應(yīng)做好安全措施的的制定和落實、安全用品的采購和發(fā)放、安全教育及安全交底、安全檢查及跟蹤檢查等工作。這些工作所需經(jīng)費也將構(gòu)成成本,在工程實施過程中應(yīng)滿足安全管理的要求,將其費用控制在合理的水平上。
(6)進(jìn)度控制水平。工程項目進(jìn)度應(yīng)滿足工期要求,工程進(jìn)度超前或滯后都將增大工程的成本。在工程實施過程中,應(yīng)按照進(jìn)度控制的方法對工程進(jìn)度進(jìn)行控制,保證工程滿足計劃要求。
3 項目成本控制目標(biāo)
3.1 項目實施前
在投標(biāo)報價時,應(yīng)根據(jù)工程的具體特點,計算工程成本,保證報價滿足工程的需要,滿足企業(yè)的利潤要求。項目中標(biāo)后,工程單位應(yīng)組建相應(yīng)規(guī)模的項目經(jīng)理部,并以中標(biāo)后簽訂的合同文件為依據(jù)確定項目的成本目標(biāo)。
工程準(zhǔn)備階段,項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程合同、設(shè)計、規(guī)范等文件編制出具體的成本控制計劃進(jìn)行分解,作為成本控制目標(biāo)落實下去。
3.2 項目實施階段
項目實施階段成本控制主要是按照成本控制計劃,在工程實施過程中定期對工程的開支情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)偏差時分析影響因素,采取措施,防止成本失控。
3.3 竣工驗收階段
竣工驗收階段,項目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行竣工成本分析,盤點、核算工程成本,分析施工過程中影響成本的因素,為今后工程的成本控制積累經(jīng)驗。
4 項目成本控制措施
4.1 組織措施
(1)明確部門機構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確管理部門與實施部門之間職權(quán)關(guān)系劃分。
(2)企業(yè)根據(jù)本單位的實際狀況編制自己的企業(yè)定額,依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報價、合同簽訂、成本計劃的編制、成本指標(biāo)的下達(dá)、施工組織設(shè)計的編制、工程量的分配及材料的使用。
4.2 技術(shù)措施
(1)工程開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真會審圖紙,針對工程項目編制先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計,制定可行的施工方案和成本控制計劃。
(2)確定合適的材料、施工機械、儀表使用方案。結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械和儀表的使用方案。
(3)先進(jìn)技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。采用先進(jìn)的施工技術(shù),新材料的使用,新的調(diào)試、測試方法和儀表的使用,可以降低成本。
4.3 經(jīng)濟(jì)措施
(1)加強財務(wù)與核算管理。項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格實行項目管理,對各項成本費用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督,杜絕與本工程無關(guān)的費用攤?cè)虢Y(jié)算;項目經(jīng)理部要及時分析和預(yù)測未完工程施工成本,發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加的因素時應(yīng)積極采取預(yù)防措施,制止可能發(fā)生的浪費,確保成本目標(biāo)的實現(xiàn);應(yīng)建立項目成本審核簽證制度,控制成本開支范圍,執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度。
(2)做好變更管理和控制。對各種變更,及時做好增減賬,及時落實業(yè)主簽證,及時結(jié)算工程款。
(3)通過偏差分析及時采取預(yù)防措施。通過偏差分析和未完工程預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加,對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點,及時采取措施。
4.4 合同措施
采用合同措施控制工程成本,應(yīng)貫穿整個合同周期,包括從合同談判開始到合同終止的全過程。
(1)選用合適的合同結(jié)構(gòu),對各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時要爭取采用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。
(2)在合同條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素,通過對引起成本變動風(fēng)險因素的識別和分析,采取必要的風(fēng)險對策,通過合理的方式,降低風(fēng)險發(fā)生的損失。
(3)強化索賠概念,加強索賠管理。在合同執(zhí)行期間合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機會,同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對方索賠。
5 結(jié)束語
成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所有的項目都要進(jìn)行成本控制,最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項目全過程,只有這樣,企業(yè)才能有獲取最大的利潤的保證,才能在激烈的市場中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
[1] (美)凱西.施瓦爾貝 IT項目管理.第2版.北京:機械工業(yè)出版社,2004.11
甲 方:中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司乙 方:重慶茂嘉建設(shè)監(jiān)理有限公司
項目名稱:威
簽訂地點:
簽訂時間: (執(zhí)行單位:蜀南氣礦) 001-H3井鉆前工程 瀘州市蘭田鎮(zhèn) 2008年4月16日
1 總則
1.1為明確規(guī)范西南油氣田分公司施工作業(yè)及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同履行期間甲乙雙方在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,保護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員、周邊群眾及企業(yè)財產(chǎn)安全和保護(hù)環(huán)境,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本合同。
2 定義及解釋
2.1違法、違章、違規(guī):指HSE管理合同當(dāng)事人違反健康、安全、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
2.2事故:指在HSE管理合同規(guī)定的范圍內(nèi),由于當(dāng)事人責(zé)任或不可抗力造成的停工、經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境破壞事件。
2.3不可抗力:不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
2.4 HSE作業(yè)方案:指承包方對重要的、高度危險的設(shè)備或活動,描述其現(xiàn)存的健康安全環(huán)境危險和危害,以及為把危險、危害有效降低和控制到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠允許范圍內(nèi)所采取措施的文本。
3 工程概況
詳見主合同。
4 合同期限
4.1該HSE管理合同期限與主合同期限一致。主合同因工作
實際需要變更期限,HSE管理合同應(yīng)隨之變更至相同期限。
5 施工中可能存在的危害
5.1甲乙雙方應(yīng)共同采取有效的安全措施削減可能存在的危害和風(fēng)險,以防止安全環(huán)保事故的發(fā)生。甲方鄭重告知乙方,在承包工程施工作業(yè)期間,可能存在但不限于以下的危險和危害因素:
5.1.1施工作業(yè)過程中可能接觸油類、天然氣 等易燃、炸藥、雷管、油類等易爆、H2S等有毒物質(zhì),以及這些物質(zhì)泄漏、
爆炸、著火可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
5.1.2作業(yè)過程中如果缺乏有效的HSE管理,例如存在強令冒險作業(yè)、違規(guī)作業(yè)等違章指揮、高處作業(yè)不系安全帶、不正確穿戴勞動防護(hù)用品、不按操作規(guī)程施工等違章作業(yè)、施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙、生產(chǎn)作業(yè)場所使用手機、酒后作業(yè)等違反勞動紀(jì)律的行為,可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。
5.1.3生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場如果存在安全防護(hù)措施不到位、缺乏安全警示標(biāo)志、有限空間作業(yè)通風(fēng)不良等勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良,可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。
5.1.4承包商使用的車輛、機具等設(shè)備和設(shè)施如果不符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及存在缺陷或不安全,可能造成安全環(huán)保事故。
5.1.5 /
6 甲方的權(quán)利與義務(wù)
6.1貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。
6.2按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》等規(guī)定對乙方的安全、環(huán)保業(yè)績、資質(zhì)、技術(shù)水平和安全、環(huán)保保證條件進(jìn)行審查,對乙方針對施工作業(yè)項目制定的HSE施工作業(yè)計劃、HSE措施方案、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查并備案。
6.3由甲方工程主管部門組織工程所在單位對乙方進(jìn)行現(xiàn)場工程技術(shù)交底,向乙方告知施工作業(yè)區(qū)存在的危險源、風(fēng)險及安全環(huán)保要求。
6.4向乙方提供工程合同中規(guī)定的健康安全環(huán)保作業(yè)條件。
6.5對乙方的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)乙方違章指揮、違章施工作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為可責(zé)令其整改,若危及人身安全或重大財產(chǎn)損失的,可責(zé)令其停止作業(yè)。
6.6要求乙方維護(hù)好甲方的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備及器材等。
6.7在事故發(fā)生后,積極協(xié)助乙方進(jìn)行事故處置,防止事故擴(kuò)大。
6.8要求乙方通報安全生產(chǎn)及環(huán)境污染事故,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織、參與事故的調(diào)查,可向乙方索取事故調(diào)查、處理的有關(guān)資料。
6.9根據(jù)合同約定,積極配合乙方解決施工作業(yè)中出現(xiàn)的問題,并協(xié)助提供相關(guān)資料。
6.10向乙方通報其HSE管理業(yè)績、資質(zhì)審查和監(jiān)督檢查情況。
6.11根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。
7 乙方的權(quán)利與義務(wù)
7.1貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。
7.2乙方應(yīng)遵守甲方《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《四川油氣田鉆井(試油)工程環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等安全、環(huán)保等規(guī)章制度,制定并落實事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案組織演練。
7.3乙方在編制施工方案時應(yīng)對危險源及從事活動的環(huán)境影響、環(huán)境因素進(jìn)行辨識,對風(fēng)險和環(huán)境因素進(jìn)行分析和評估,制定風(fēng)險和危害削減措施和方案。經(jīng)乙方組織審批后,報甲方有關(guān)單位或部門備案。
7.4應(yīng)根據(jù)設(shè)計、施工方案及應(yīng)急預(yù)案等配備完善的安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、應(yīng)急救援物資和裝備,并做好維護(hù)保養(yǎng)。
7.5作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與實際情況不相符時,應(yīng)停止施工,并及時報告甲方,在得到書面設(shè)計變更或指令后,制定風(fēng)險和危害削減措施,方可實施。
7.6在施工作業(yè)中,施工作業(yè)現(xiàn)場不具備安全環(huán)保作業(yè)條件,乙方應(yīng)停止施工,并及時進(jìn)行整改。若甲方違章指揮、強令乙方冒險施工作業(yè),乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。
7.7不得購買或使用違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測儀器等。
7.8 乙方應(yīng)按安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為其生產(chǎn)作業(yè)人員辦理保險,并承擔(dān)其費用。
7.9 乙方負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。從事特種作業(yè)的人員必須持證。
7.10施工作業(yè)過程中,應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)施工作業(yè)影響范圍內(nèi)的宗教建筑、文物古跡、文物遺址、動植物、植被、草原、水源及生態(tài)環(huán)境。
7.11按現(xiàn)場HSE管理規(guī)定組織安全、環(huán)保檢查,及時整改安全環(huán)保隱患,制止施工作業(yè)中的三違行為。
7.12發(fā)生事故時,乙方應(yīng)積極組織搶險,防止事故擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)立即將事故情況報告甲方和乙方上級部門,做好善后事宜,并配合事故調(diào)查處理。
7.13 根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。
8 違約責(zé)任及處理
8.1甲乙雙方違反本合同要求,未造成事故時,依據(jù)合同約定對違約者進(jìn)行處理(包括支付違約金、停工整頓、賠償損失、取消其在甲方的HSE準(zhǔn)入資格等)。
8.2發(fā)生的事故應(yīng)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)責(zé)任;事故報告和調(diào)查應(yīng)按照國家、股份公司及西南油氣田分公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
8.3由于甲方責(zé)任造成的事故,甲方承擔(dān)全部責(zé)任,并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
8.4由于乙方責(zé)任造成事故,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任并報告甲方。
8.5 因不可抗力發(fā)生的事故所產(chǎn)生的費用按主合同約定處理。
8.6 發(fā)生本合同9違章考核處理中的情況,按其規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
9 違章考核處理
9.1若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者,乙方按500元/人、次向甲方支付違約金:
9.1.1違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場時,未按要求穿戴符合工作現(xiàn)場要求的勞保服裝和勞保防護(hù)器具。
9.1.2違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》在施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙。
9.1.3違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》施工器材擺放不合理、不穩(wěn)固,電源線布置混亂,施工結(jié)束后廢舊棉紗、焊條頭等物料未及時清理。
9.1.4違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電設(shè)備未實行一機一閘管理制度,配電箱熔斷器熔體更換時,用違反原規(guī)格的熔體代替。
9.1.5違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電電路、線路檢修時,切斷接入點處電源后,接入點處無專人值守或無相應(yīng)保護(hù)措施。
9.1.6違反《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》對施工作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育。
9.1.7違反《西南油氣田分公司臨時用電安全管理規(guī)定》架空臨時用電線路未按規(guī)定架設(shè)的。
9.1.8違反《西南油氣田分公司臨時用電安全管理規(guī)定》在易燃、易爆生產(chǎn)作業(yè)場所未使用具有防爆性能的電氣工具、照明燈等。
9.1.9違反《西南油氣田公司臨時用電安全管理規(guī)定》未按照正確的送電和停電操作程序操作。
9.1.10違反《西南油氣田公司臨時用電安全管理規(guī)定》安裝室外臨時用電配電盤、箱及開關(guān)、插座等沒有防雨、防潮措施。
9.1.11 其他類似的三違行為。
9.2若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者,乙方按1000元/人、次向甲方支付違約金:
9.2.1違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》用電設(shè)備未作保護(hù)接零或未在設(shè)備負(fù)荷線的首端處未設(shè)置漏電保護(hù)裝置(36V及以下的用電設(shè)備如工作環(huán)境干燥可免裝漏電保護(hù)器。)
9.2.2違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》配電箱內(nèi)使用有破損的電器或者使用不合格電器等。
9.2.3違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、西南油氣田分公司QHSE程序文件中《環(huán)境污染控制程序》設(shè)備檢修時,未按操作規(guī)程斷水、電、汽(氣)、
風(fēng)來源處理;未按規(guī)定收集、排放廢水、廢氣、廢渣。
9.2.4違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》夜間車輛通行的施工場所,沒有安裝設(shè)置醒目的紅色信號燈。
9.2.5違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》安全裝置或控制設(shè)備出現(xiàn)故障后未及時處理。
9.2.6違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》工作時有顆粒物飛濺,未戴護(hù)目鏡或面罩。
9.2.7違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》設(shè)備運轉(zhuǎn)時,跨越或接觸運動部位的。
9.2.8違反《中國石油天然氣集團(tuán)公司危險化學(xué)品安全管理辦法》危險化學(xué)物品堆放間距違反標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定混裝。
9.2.9違反《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》未辦理特種作業(yè)票(動火作業(yè)票、有限空間作業(yè)票、高空作業(yè)票等)進(jìn)行特種作業(yè)的。
9.2.10違反《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行動火、動土、高處、進(jìn)入有限空間等特殊作業(yè)前,未對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底,現(xiàn)場安全防護(hù)措施未落實。
9.2.11違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》在裝置運行或設(shè)備啟動前未按操作程序或操作規(guī)程進(jìn)行安全檢查。
9.2.12違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》設(shè)備、裝置存在故障時,未按規(guī)定排除故障強行運行。
9.2.13違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》不按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)警示牌、警戒帶等.未經(jīng)許可,擅自拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全裝置,安全附件或警示標(biāo)志。
9.2.14違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》任意拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全照明、信號、儀噐、儀表、防火防爆裝置和各種警示裝置的。
9.2.15違反西南油氣田分公司QHSE作業(yè)文件中《起吊作業(yè)管理規(guī)定》攀登吊運中的物件或在吊物、吊臂下行走或逗留的。
9.2.16違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》有限空間作業(yè)時,未按規(guī)定使用通風(fēng)設(shè)備及照明的;未按規(guī)定配備監(jiān)護(hù)人員或無有效內(nèi)外聯(lián)系方法的。
9.2.17違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》安全電壓燈具與使用電壓要求不符的。
9.2.18違反《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》高空作業(yè)在2米(含2米)以上,未戴保險帶、隨意拋擲物件、工具無防掉措施的。
9.2.19違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》危險作業(yè)未經(jīng)審批的或?qū)徟笪丛O(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌等安全措施不落實的。
9.2.20違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易有墜落物體下方作業(yè)時未戴安全帽的。
9.2.21違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》私自開動非本工種、本崗位設(shè)備的。
9.2.22 其他類似的三違行為。
9.3若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者,乙方按2000元/人、次向甲方支付違約金:
9.3.1違反《中華人民共和國消防法》擅自堵塞消防通道或應(yīng)急安全通道。
9.3.2違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易燃易爆禁火區(qū)域違章明火作業(yè)的。
9.3.3違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)時,嚴(yán)重違反特種作業(yè)許可、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等制度進(jìn)行作業(yè)。
9.3.4違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)人員無證或持超期證件操作的。
9.3.5違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。
9.3.6違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》強令冒險作業(yè)。
9.3.7違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》發(fā)現(xiàn)隱患不及時匯報、不及時制止或未采取相應(yīng)處理措施、未排除情況下冒險作業(yè)的。
9.3.8 其他類似的三違行為。
9.4乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》,安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的,以及不履行環(huán)境保護(hù)
責(zé)任,造成重大以上環(huán)境污染事故的,除按上述條款處理外,同時給予吊銷西南油氣田分公司HSE準(zhǔn)入證處罰。
9.5乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》,發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故、職業(yè)病傷害等隱瞞不報、謊報或者拖延不報,發(fā)生事故不立即組織搶險救援,不承擔(dān)相應(yīng)污染賠償責(zé)任的,除按上述條款處理外,終身禁止進(jìn)入西南油氣田分公司市場。
10 HSE信息的報告
10.1乙方在向甲方通報工程動態(tài)、生產(chǎn)信息的同時,應(yīng)一并向甲方通報HSE管理信息。
11 爭議的解決
11.1在本合同履行過程中發(fā)生爭議時,按甲乙雙方簽訂的主合同約定的方式解決。
12 其他事宜