導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)政學(xué)課程論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

《財(cái)政學(xué)》課程從20世紀(jì)80年代至今都是教育部確定的高等院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的核心課程之一，也是我校金融學(xué)、財(cái)務(wù)管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課程和我校的精品課程。因此進(jìn)行“財(cái)政學(xué)”課程改革和建設(shè)，不僅有利于課程本身的提高，而且有利于帶動(dòng)其他課程的建設(shè)和改革。精品課程建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在財(cái)政學(xué)精品建設(shè)中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求以及我校教學(xué)條件和課程狀況，從整體上優(yōu)化“財(cái)政學(xué)”課程的內(nèi)容，強(qiáng)化了多媒體教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容更生動(dòng)、更有吸引力；促進(jìn)財(cái)政學(xué)知識與金融學(xué)知識的交叉滲透，增加了一些金融學(xué)知識，使“財(cái)政學(xué)”課程建設(shè)逐步向綜合化方向發(fā)展。通過五年的建設(shè)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材建設(shè)、課程規(guī)范、教師隊(duì)伍、考核方式改革等方面做了大量工作，并且建立了“財(cái)政學(xué)課程教學(xué)網(wǎng)站”，教學(xué)改革成績明顯，連續(xù)多個(gè)學(xué)期學(xué)生評價(jià)為優(yōu)秀。下面，我們就“財(cái)政學(xué)”課程建設(shè)的相關(guān)情況總結(jié)如下。

一、注重課程建設(shè)，樹立精品意識，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要，我們重新制定了專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。據(jù)此，在多年的財(cái)政學(xué)教學(xué)中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求，不斷改革和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，從整體上優(yōu)化“財(cái)政學(xué)”課程內(nèi)容，對財(cái)政學(xué)理論體系進(jìn)行大膽整合，注意教學(xué)內(nèi)容的銜接性和整體性，由淺入深，循序漸進(jìn)；強(qiáng)化多媒體教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容更生動(dòng)；促進(jìn)財(cái)政學(xué)知識與金融學(xué)知識的交叉滲透；善于吸收有關(guān)最新科研成果，更新教學(xué)內(nèi)容，既能全面、準(zhǔn)確、清楚地講解基本概念和基本理論，又能根據(jù)不同的教學(xué)要求精選授課內(nèi)容，做到重點(diǎn)突出；與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)介紹理論前沿知識與實(shí)踐最新趨勢；建立了各種規(guī)范的教學(xué)文件和教學(xué)資源，如課程教學(xué)大綱、電子教案、課件、財(cái)政學(xué)案例、試題庫、輔導(dǎo)材料、模擬試卷、課程網(wǎng)站等。財(cái)政學(xué)在校級重點(diǎn)課程結(jié)題的基礎(chǔ)上，2007年又被確定為上海市重點(diǎn)建設(shè)課程，2008年3月被批準(zhǔn)為校級精品課程。

二、注重立體化教材建設(shè)

教材建設(shè)是精品課程建設(shè)的重要組成部分，教材是教學(xué)改革成果的固化，精品課程應(yīng)有系列化的優(yōu)秀教材。財(cái)政學(xué)是一門理論和實(shí)踐性都較強(qiáng)的課程，知識更新非?？?，學(xué)科特點(diǎn)決定了要不斷更新和完善教材和教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)過程中，我們一直選用國內(nèi)高水平的教材，如教育部和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推薦的規(guī)劃教材、獲獎(jiǎng)教材等。教材由主講教師推薦，經(jīng)系主任審核，院長和教務(wù)處批準(zhǔn)，方可選用。2003-2005年我校選用的教材有：由蔣洪主編的《財(cái)政學(xué)》(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，該教材已被列入國內(nèi)面向21世紀(jì)的100部好教材)、陳共主編的《財(cái)政學(xué)》(中國人民大學(xué)出版社，該教材是教育部面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)、管理類核心課程教材)、哈維?S?羅森著，《財(cái)政學(xué)》(中國人民大學(xué)出版社)。但是，財(cái)政學(xué)理論知識比較枯燥，如輔以生動(dòng)、貼近現(xiàn)實(shí)的案例能有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，同時(shí)，也會(huì)促使學(xué)生為探詢案例解答而進(jìn)一步延伸理論知識的思考，而上述教材內(nèi)容這方面比較少，相對應(yīng)用型本科院校的學(xué)生來講比較深?yuàn)W，不淺顯易懂，因此我們加強(qiáng)教材建設(shè)，組織有經(jīng)驗(yàn)的教師編寫教材，目前已經(jīng)出版了《新編財(cái)政學(xué)》(復(fù)旦大學(xué)出版社)，配合該教材出版了與之相配套的輔助教材《財(cái)政學(xué)案例》(復(fù)旦大學(xué)出版社)。該套教材是在充分吸收各校培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果的基礎(chǔ)上編寫的，既注重基礎(chǔ)理論和方法的闡述，又注重技能和理念的培養(yǎng)。從總體上說體現(xiàn)了由淺入深的認(rèn)識規(guī)律，針對性強(qiáng)、知識面廣，使理論、實(shí)踐結(jié)合緊密，大大加強(qiáng)了師生教學(xué)互動(dòng)。這套教材先后為多所財(cái)經(jīng)院校本科教學(xué)采納或作為主要參考教材使用，在使用過程中得到了各使用學(xué)校教師以及學(xué)生的認(rèn)可和一致好評，教學(xué)效果好，也受到了同行專家的充分肯定，獲得了2007年上海普通高校優(yōu)秀教材三等獎(jiǎng)。另外，我們還編寫了與主體教材配套的教學(xué)指導(dǎo)書、習(xí)題集、電子教案、多媒體課件等相關(guān)配套教輔資料。

三、積極探索教學(xué)方法改革

第一，合理設(shè)計(jì)課堂講授內(nèi)容，講求教學(xué)效果。《財(cái)政學(xué)》內(nèi)容豐富，要在有限的課時(shí)內(nèi)面面俱到的講解，既無必要也不可能，應(yīng)針對不同授課對象，進(jìn)行合理的課時(shí)安排和課堂設(shè)計(jì)，既突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn)，又能使學(xué)生對本課程知識有全面的掌握。為此，我們一般在學(xué)期初按照教學(xué)大綱要求，針對不同專業(yè)學(xué)生，討論、確定要講授的重點(diǎn)章節(jié)和知識點(diǎn)，要求授課教師作精心準(zhǔn)備，在有限的授課時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生了解和掌握盡可能多的新知識。

第二，積極開展案例教學(xué)，活躍課堂氣氛。開展案例教學(xué)，一方面能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和參與教學(xué)的積極性，另一方面通過對現(xiàn)實(shí)問題的解剖，既加深學(xué)生對理論知識的理解，又鍛煉學(xué)生應(yīng)用財(cái)稅知識分析處理實(shí)際問題的能力。為了幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)，我們通過跟蹤經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作實(shí)踐中的典型案例，搜集新聞報(bào)導(dǎo)、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)中的信息資料，2004年開始編寫案例，并投入教學(xué)使用，每學(xué)期加入新的案例素材，不斷更新和完善。經(jīng)過了幾年的積累和補(bǔ)充，目前《財(cái)政學(xué)案例》作為《新編財(cái)政學(xué)》配套教材，已公開出版。該案例教材內(nèi)容新穎，密切結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容。多年案例教學(xué)的開展，幫助學(xué)生加深了對財(cái)稅方面現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識，提高了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題以及獨(dú)立分析、解決各種現(xiàn)實(shí)財(cái)政現(xiàn)象和財(cái)政問題的能力，大大加強(qiáng)了師生教學(xué)互動(dòng)，取得了很好的教學(xué)效果。

第三，積極運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)方法。在教學(xué)方法方面，我們不僅重視傳統(tǒng)的教學(xué)方法，而且大膽進(jìn)行新的教學(xué)方法的探索和嘗試，如采用多媒體教學(xué)方法、建立課程網(wǎng)站、積極引導(dǎo)教師和學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源來充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。為了適應(yīng)多媒體的教學(xué)手段，課程組從2005年開始精心制作了色彩鮮艷、圖文并茂的《財(cái)政學(xué)》多媒體課件，并且每學(xué)期開課前不斷進(jìn)行補(bǔ)充、更新。另外，在課程負(fù)責(zé)人主持下，我們在學(xué)校率先建立了財(cái)政學(xué)課程教學(xué)網(wǎng)站。這些新的教學(xué)方法的運(yùn)用不僅大大豐富了課堂教學(xué)氣氛，而且調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對促進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)起到了積極的作用。

第四，以課堂提問和小組討論的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。通過教師課堂提問和組織課堂討論的方式，促使學(xué)生進(jìn)行積極的思考和課堂交流，既增加了教學(xué)互動(dòng)、加深了學(xué)生對有關(guān)問題的理解，又培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)能力。比如講到第十三章關(guān)于財(cái)政政策部分時(shí)，結(jié)合目前金融危機(jī)背景下中國所采取的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策配合模式進(jìn)行講解，并組織學(xué)生討論，使學(xué)生感到所學(xué)與經(jīng)濟(jì)實(shí)際緊密結(jié)

合，使他們對在什么經(jīng)濟(jì)背景下采用什么樣的政策組合模式更加容易理解，達(dá)到學(xué)以致用。

第五，以撰寫小論文方式，促使學(xué)生進(jìn)行課外閱讀和思考，鍛煉他們的理論分析能力、初步進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的能力和文字表達(dá)能力。一般要求學(xué)生在本課程教學(xué)過程中要撰寫3-5千字左右的小論文2篇，教師對每篇論文均要進(jìn)行審閱并給出評定成績，并作為期末成績的一部分(一般占總成績的30％)。

第六，注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。重視專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，申請了“勝祥商學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心”民辦高地建設(shè)項(xiàng)目，兩期共投入400萬元，建成了商學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心。在教學(xué)中，我們利用專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的便利條件，讓學(xué)生反復(fù)練習(xí)，鞏固學(xué)生的理論知識，提高實(shí)務(wù)操作能力。課程改革真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則；真正做到講授與自學(xué)，教師引導(dǎo)與學(xué)生討論，教學(xué)內(nèi)容與專題講座，課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)改革特點(diǎn)，取得了很好的教學(xué)效果。財(cái)政學(xué)課程組負(fù)責(zé)人2005年、2007年、2008年連續(xù)三年獲得優(yōu)秀教師；2006年獲學(xué)校教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)；在學(xué)校期中教學(xué)質(zhì)量檢查和學(xué)生網(wǎng)上評教中，被評價(jià)為“完全滿意教師”；并被學(xué)校督導(dǎo)組專家評價(jià)為：備課充分，充分把握教材，適當(dāng)補(bǔ)充材料，上課生動(dòng)，管教管學(xué)，注重教書育人，學(xué)生反映好。

四、改革考核方式。全面評定學(xué)生的綜合成績

我們改變了單一的閉卷考試形式，建立了科學(xué)的考核評價(jià)方式與體系，以試卷考試、課程論文、課堂討論、案例分析等多種形式全面考核學(xué)生的綜合成績，既考查學(xué)生對理論知識的掌握，又注重對學(xué)生動(dòng)手能力、邏輯思考能力以及創(chuàng)新能力的考查。為此，我們制定了“財(cái)政學(xué)課程學(xué)習(xí)成績考核辦法”，考核由平時(shí)成績和期末成績兩部分組成。平時(shí)成績占總成績的30％～50％，期末成績占總成績的70％～50％，平時(shí)成績由平時(shí)作業(yè)、課堂提問、課堂討論和學(xué)術(shù)小論文四種形式組成。平時(shí)作業(yè)每學(xué)期每個(gè)班布置3-5次；原則上根據(jù)所講內(nèi)容結(jié)合目前熱點(diǎn)問題，至少完成二篇學(xué)術(shù)小論文，以檢測學(xué)生對學(xué)科研究新領(lǐng)域及前沿知識的了解情況，教師根據(jù)完成情況給學(xué)生評定成績。這樣做，既體現(xiàn)了全面、公正的原則，又避免了傳統(tǒng)考試中存在的局限性。

五、注重課程教學(xué)梯隊(duì)的建設(shè)，以科研促進(jìn)教學(xué)

篇2

陳志勇。男,廣西賀州人,1958年4月出生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,教授,博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長、湖北財(cái)政與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、中國政府采購研究所副所長。

學(xué)術(shù)兼職。中國財(cái)政學(xué)會(huì)理事,全國高校財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事,湖北省財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事,武漢市財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長,湖北省國際文化交流中心理事。

學(xué)術(shù)經(jīng)歷。1981年9月―1987年7月在原中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)金系就讀,先后獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,畢業(yè)后在原中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)從事財(cái)政學(xué)、國家預(yù)算管理等課程的教學(xué)和研究;1999年考上中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政學(xué)博士研究生,2002年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位;2002年任中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院財(cái)政系主任;2003年任中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長;2005年任中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長。2004年在加拿大圣馬力大學(xué)作為期半年的學(xué)術(shù)研究,近年來先后應(yīng)邀到美國佐治亞州立大學(xué)、澳大利亞南昆士蘭大學(xué)、英國卡蒂夫大學(xué)、日本京都大學(xué)、日本島根縣立大學(xué)、香港城市大學(xué)、臺灣逢甲大學(xué)等高校作講學(xué)和訪問。

研究領(lǐng)域。主要研究財(cái)政理論和財(cái)政政策,涉及稅收、公債、公共收費(fèi)、財(cái)政支出、預(yù)算管理制度、財(cái)政管理體制、財(cái)政宏觀調(diào)控、地方財(cái)政等方面,并形成了財(cái)政收支政策與預(yù)算管理制度、財(cái)政分權(quán)與財(cái)政管理體制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方財(cái)政三個(gè)主要研究方向。

專業(yè)業(yè)績。近年來,主持國家社科基金、教育部規(guī)劃項(xiàng)目、財(cái)政部科研項(xiàng)目、湖北省科技攻關(guān)項(xiàng)目等各類科研課題20余項(xiàng),公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇,出版專著和主編教材各三部,領(lǐng)銜講授的《財(cái)政學(xué)》課程榮獲國家級精品課程。代表作主要有:《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與財(cái)政政策調(diào)控》(湖北人民出版社,2003)、《財(cái)政學(xué)原理》(中國財(cái)經(jīng)出版社,2005)、《國家預(yù)算管理》(中國人民大學(xué)出版社,2007)、《公債學(xué)》(中國財(cái)經(jīng)出版社,2007)、《2007―2008中國地方財(cái)政發(fā)展報(bào)告:地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008)、“地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實(shí)證分析”(《財(cái)政研究》,2006.9)、“我國開征物業(yè)稅的若干思考”(《稅務(wù)研究》,2007.3)、“稅收法定主義與我國課稅權(quán)法治化建設(shè)”(《財(cái)政研究》,2007.5)、“公共財(cái)政的分析”(《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,2007.10)、“財(cái)政體制與地方政府財(cái)政行為探討――基于治理‘土地財(cái)政’的視角”(《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》,2009.2)、“土地財(cái)政:緣由與出路”(《財(cái)政研究》,2010.1)。2009年度,學(xué)術(shù)論文“地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實(shí)證分析”獲湖北省人民政府頒發(fā)的第六屆湖北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),研究報(bào)告“科學(xué)發(fā)展觀下湖北公共財(cái)政發(fā)展職能研究”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北發(fā)展研究獎(jiǎng)(2006―2007年)三等獎(jiǎng),研究報(bào)告“本科生導(dǎo)師制度研究――基于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的實(shí)踐”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北省教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

篇3

[中圖分類號]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）22-0115-02

財(cái)政學(xué)是研究財(cái)政在政府配置資源中的特殊作用及其運(yùn)行規(guī)律，財(cái)政學(xué)課程在實(shí)現(xiàn)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面具有重要作用，本文將結(jié)合日常教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來探討《財(cái)政學(xué)》課程設(shè)計(jì)與教學(xué)方式方法的改進(jìn)。

1細(xì)心誘導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

應(yīng)用型本科院校學(xué)生對理論性知識掌握有一定欠缺，針對財(cái)政學(xué)理論性較強(qiáng)，教師要善于激發(fā)學(xué)生興趣，比如適當(dāng)結(jié)合內(nèi)容放映并講解與理論相關(guān)聯(lián)的時(shí)政知識。比如，在講解貨幣政策與財(cái)政政策的配合使用時(shí)，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境選擇合適的政策，可以先放映次貸危機(jī)的記錄短片以及我國出臺各項(xiàng)政策措施的新聞短片，吸引學(xué)生興趣，再深入財(cái)政學(xué)的基本原理，分析國家出臺的各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策是如果把財(cái)政與貨幣政策相互配合，使學(xué)生對在什么經(jīng)濟(jì)背景下采用什么樣的政策組合模式更加容易理解。這樣，通過最新的新聞素材將國內(nèi)外形勢融入學(xué)習(xí)中，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，這也是財(cái)政學(xué)理論結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)具體情況的運(yùn)用。

2精心設(shè)計(jì)，合理安排教學(xué)內(nèi)容

財(cái)政學(xué)課程包含公共經(jīng)濟(jì)基本理論、稅收稅制以及財(cái)政政策等多項(xiàng)內(nèi)容，要合理安排教學(xué)內(nèi)容，在有限的時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)生更多的知識，掌握財(cái)政學(xué)的基本分析方法以及應(yīng)用能力。特別針對應(yīng)用型本科財(cái)政學(xué)課程學(xué)時(shí)少、時(shí)間緊的特點(diǎn)，對課程內(nèi)容設(shè)計(jì)作出適當(dāng)?shù)牟顒e安排：對理論性過強(qiáng)并且與財(cái)政學(xué)主干知識并不太緊密相關(guān)的一部分內(nèi)容，包括公共選擇理論，財(cái)政收入與支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析等內(nèi)容，適當(dāng)調(diào)整到課外作為優(yōu)秀學(xué)生的選讀內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)，不納入正式課堂教學(xué)；對于與后續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)主干課程有明顯關(guān)聯(lián)性以及政策實(shí)用性強(qiáng)的課程作為重點(diǎn)，讓學(xué)生對財(cái)政學(xué)課程的核心內(nèi)容扎實(shí)掌握，包括公共品基本理論、財(cái)政收支以及財(cái)政政策；對于與后續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有明顯重復(fù)的部分，僅介紹基本原理，不展開，包括稅收理論、稅收工具等內(nèi)容。如果學(xué)生很感興趣，建議繼續(xù)深入學(xué)習(xí)稅法等專業(yè)課程。這樣力爭在有限的授課時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生了解和掌握盡可能多的核心知識，為以后的專業(yè)課程學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。

3潛心研究，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)

課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)是教師順利進(jìn)行課堂教學(xué)的環(huán)節(jié)和程序的框架，合理的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)是學(xué)生形成良好認(rèn)知的手段和媒介。財(cái)政學(xué)是一門兼具理論、實(shí)證以及政策的課程，需要不斷優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)課程要求，這樣才能有效地提高課堂教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析能力。

首先，主動(dòng)采用多媒體教學(xué)，提高課堂效率。多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比，在聲像、動(dòng)畫等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。能把枯燥、難懂，并相對靜止的書本內(nèi)容，變成易于接受、一目了然，并處于動(dòng)態(tài)的屏幕畫面，對學(xué)生感官的綜合刺激較強(qiáng)，學(xué)生課堂的積極反映程度明顯加強(qiáng)。這樣通過引入多媒體教學(xué)，改變教學(xué)模式和方法，激發(fā)了學(xué)生興趣，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)直接參與課堂，另外，財(cái)政學(xué)多媒體教學(xué)也能減少板書時(shí)間，增加課程信息量，有效提高課堂效率。

其次，積極推廣問題式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂。在每個(gè)專題開始之前，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)提出需要思考的問題，每堂課都讓學(xué)生帶著疑問來學(xué)習(xí)，帶著解決問題的目的來學(xué)習(xí)，讓學(xué)生自己先動(dòng)腦筋思考，不要急于回答學(xué)生提出的問題，學(xué)生在課堂中進(jìn)入迫不及待想解決問題的情境；在學(xué)習(xí)完一個(gè)專題后，要給學(xué)生出一些新的練習(xí)題，溫故而知新，這些練了復(fù)習(xí)到舊知識以外，還存在一些利用以前學(xué)習(xí)內(nèi)容不能解決或解決起來比較麻煩的問題，以此引出新內(nèi)容，采用這樣的教學(xué)手段，讓學(xué)生帶著疑問，帶著期待來聽課，教學(xué)的效果肯定事半功倍。

再次，引入案例教學(xué)，組織學(xué)生課堂討論。案例教學(xué)要選擇與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān)的，比如財(cái)政學(xué)中的市場失靈與政府失靈這一問題，市場與政府的邊界在哪里，市場失靈后政府財(cái)政該如何介入，可以圍繞中國公共服務(wù)與公共品提供存在的問題，讓學(xué)生主動(dòng)搜集相關(guān)資料，對案例展開討論，讓學(xué)生去尋求解決問題的答案，突出了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生探究問題的積極性。當(dāng)然對于學(xué)生的發(fā)言，授課教師要認(rèn)真引導(dǎo)，避免學(xué)生討論變成辯論會(huì)，把學(xué)生拉回財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)，以得出正確的認(rèn)識，這樣學(xué)生對所學(xué)理論知識才有全面而又深刻的理解。

最后，合理安排課堂學(xué)術(shù)討論與論文寫作安排。比如，在學(xué)習(xí)財(cái)政收入規(guī)模這一部分內(nèi)容，針對財(cái)政收入決定理論在不同國家，甚至不同的發(fā)展階段都存在差異，組織學(xué)生討論中國財(cái)政收入的比重與變動(dòng)規(guī)律，安排課堂討論，特別是引導(dǎo)學(xué)生分析重大稅制改革前后的中國財(cái)政收入的變動(dòng)，并鼓勵(lì)學(xué)生撰寫相關(guān)學(xué)術(shù)論文，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)研究的興趣與能力。

4耐心指導(dǎo)，嘗試分層次教學(xué)

在教學(xué)中傳統(tǒng)的大班授課，滿堂灌式的教學(xué)方法不太可取，這樣往往學(xué)生跟著老師掌握一些理論機(jī)械式記憶，自己仍然很難獨(dú)立分析問題、解決問題。因此要對不同層次的學(xué)生循序漸進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)生掌握財(cái)政學(xué)基本原理和實(shí)際應(yīng)用能力。其主要手段就是針對應(yīng)用型本科院校學(xué)生層次差別大的特點(diǎn)，嘗試采用分組分層教學(xué)，讓不同層次的學(xué)生都得到提高。分層次教學(xué)法是指在教學(xué)中考慮到學(xué)生智力因素或非智力因素的影響，導(dǎo)致其在學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度、理解能力等方面存在差異，從而針對學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，提出差異化教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)方法嘗試：對于經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好的學(xué)生，可以鼓勵(lì)其加強(qiáng)課外學(xué)習(xí)，主動(dòng)提交相關(guān)科研論文；對于中等層次的學(xué)生，要認(rèn)真吸收理解教室課堂教學(xué)內(nèi)容，積極參與討論；對于基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，要給予他們更多的關(guān)注，對于他們還沒能接受的問題，要耐心講解，多鼓勵(lì)，并且告訴他們應(yīng)該如何打好基礎(chǔ)，該從哪方面努力，增強(qiáng)對財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)的信心。

財(cái)政學(xué)既是一門經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的基礎(chǔ)課程，又具有與時(shí)展緊密相關(guān)的實(shí)踐性，任課教師要切實(shí)改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法，以培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用能力為導(dǎo)向構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，摒棄過去過分強(qiáng)調(diào)書本、以教師為中心的模式，強(qiáng)化課程的學(xué)生參與性，特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，篩選出教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)亩嗝襟w教學(xué)方式，使理論寓于現(xiàn)實(shí)性中，針對學(xué)生不同層次采取差異化教學(xué)安排，使學(xué)生通過一門課程的學(xué)習(xí)，掌握一種邏輯思維方法，學(xué)會(huì)一種思考的形式，畢竟授人以魚不如授人以漁，學(xué)習(xí)是終生的事業(yè)。

篇4

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）10c-0068-02

特色人才培養(yǎng)是高校專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。財(cái)政學(xué)是一門綜合性學(xué)科，隨著財(cái)政活動(dòng)范圍不斷變化，財(cái)政學(xué)科研究的對象內(nèi)涵和外延也相應(yīng)地發(fā)生了變化，社會(huì)的人才需求也不斷變化，財(cái)政學(xué)科發(fā)展以及財(cái)政學(xué)科人才培養(yǎng)面臨著新機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。如何面向國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，形成自己的人才培養(yǎng)特色，是當(dāng)前財(cái)政學(xué)專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。本文以廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例對地方性高校的財(cái)政學(xué)本科特色人才培養(yǎng)進(jìn)行探討。

一、財(cái)政學(xué)本科特色人才培養(yǎng)的主要措施

（一）明確復(fù)合型高級應(yīng)用人才的培養(yǎng)定位。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)明確界定為：適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)素養(yǎng)和較好的外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，系統(tǒng)掌握財(cái)政學(xué)科基本理論和方法，具有扎實(shí)的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識和較強(qiáng)的實(shí)踐操作技能，熟悉財(cái)政稅務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面知識和業(yè)務(wù)技能，具備處理財(cái)政和其他相關(guān)工作能力及寫作能力的復(fù)合型高級應(yīng)用經(jīng)濟(jì)管理類專門人才，突出兼具理論知識和實(shí)踐能力的財(cái)政、稅務(wù)、會(huì)計(jì)、信息復(fù)合型應(yīng)用人才的培養(yǎng)。

（二）優(yōu)化課程體系。首先，開展課程群建設(shè)。對現(xiàn)有的課程進(jìn)行優(yōu)化改革，注重整體優(yōu)化和系統(tǒng)整合，構(gòu)筑寬厚基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)口徑，強(qiáng)化和注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。依托財(cái)政學(xué)、中國稅制的發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)財(cái)政學(xué)、中國稅制兩大課程群，彰顯各自教學(xué)特色。其次，優(yōu)化課程體系設(shè)置。一是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科理論課程設(shè)置。在理論課程設(shè)置上貫徹“厚基礎(chǔ)、寬口徑”原則，除突出專業(yè)知識課程外，還重點(diǎn)加強(qiáng)了對學(xué)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力的培養(yǎng)。另外，通過增加跨學(xué)科選修課程，拓寬學(xué)生知識范圍。在突出專業(yè)知識方面，在專業(yè)主干課程上系統(tǒng)地設(shè)置了財(cái)政學(xué)課程，同時(shí)，從2011年起將財(cái)政專業(yè)選修課程分為財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督兩個(gè)方向；強(qiáng)化學(xué)生的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面，除專業(yè)基礎(chǔ)課中安排了會(huì)計(jì)學(xué)課程外，在專業(yè)骨干課中還安排了中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程、財(cái)務(wù)管理課程，專業(yè)限選課中開設(shè)成本會(huì)計(jì)等課程；增設(shè)跨學(xué)科選修課，將審計(jì)、管理學(xué)等專業(yè)課程納入學(xué)生的選擇范圍，如審計(jì)學(xué)、ERP原理與應(yīng)用等。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的比重。自2008年以來的人才培養(yǎng)方案中，大幅增加實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐課程的學(xué)分和課時(shí)，實(shí)踐課程的學(xué)分占全部學(xué)分的比例達(dá)到21‰同時(shí)將專業(yè)綜合性實(shí)驗(yàn)作為必修課程。三是增加財(cái)稅專題講座。為了擴(kuò)大學(xué)生的專業(yè)視野，拓展專業(yè)深度，每年都邀請國內(nèi)財(cái)稅專家給學(xué)生做多場專題講座。

（三）推行“讀、寫、議、評”教學(xué)方法。“讀、寫、議、評”教學(xué)方法是基于“高校教學(xué)必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重培養(yǎng)大學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力”這一核心要求，貫徹“兩個(gè)為主”（以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)）原則，探索高校教育從重視知識傳授向重視素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變中逐步摸索形成的一套教學(xué)方法?！白x、寫、議、評”教學(xué)方法的指導(dǎo)思想是：課堂教學(xué)不應(yīng)只注重傳授知識，還要讓學(xué)生在課堂上作為主人參與到教學(xué)活動(dòng)中來，留有思考的余地，在嘗試與體驗(yàn)中認(rèn)識理論、學(xué)習(xí)知識、掌握技能。“讀、寫、議、評”教學(xué)方法的基本要求：豐富教學(xué)形式、重視能力培養(yǎng)、加強(qiáng)師生互動(dòng)。具體操作流程分為四個(gè)階段：導(dǎo)讀階段、寫作階段、討論階段、點(diǎn)評階段。導(dǎo)讀階段主要是通過布置學(xué)生大量--閱讀課外的專業(yè)書籍及文章，增加專業(yè)方面的信息量，拓寬視野，幫助學(xué)生打下牢固的理論基礎(chǔ)。寫作階段重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生歸納及寫作能力，寫作的形式應(yīng)多樣化，可以是讀書心得、觀點(diǎn)綜述、專業(yè)論文等。討論階段是通過組織課堂討論，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式教學(xué)，提高學(xué)生的口頭表達(dá)能力。點(diǎn)評階段包括學(xué)生互評與教師評議，在討論的基礎(chǔ)上，學(xué)生之間相互評議，交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高。任課教師要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)、課時(shí)的多少靈活布置閱讀材料，科學(xué)地安排寫作內(nèi)容及組織討論，講求實(shí)效?！白x、寫、議、評”教學(xué)方法對于培養(yǎng)和提高大學(xué)生的獨(dú)立思考精神、專業(yè)寫作能力、綜合素質(zhì)有較大幫助，為提高他們的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力打下了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。以案例教學(xué)、模擬教學(xué)和研究型教學(xué)等為手段，以共建的實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地為平臺，將第一課堂實(shí)訓(xùn)與第二課堂實(shí)踐結(jié)合起來。建立了“認(rèn)知—實(shí)踐—?jiǎng)?chuàng)新”的多層次、多種類的實(shí)踐教學(xué)模式，使學(xué)生不僅具備財(cái)經(jīng)理論基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟(jì)思維、財(cái)稅技能，而且具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神。

1.建立實(shí)踐能力培養(yǎng)體系。根據(jù)“認(rèn)知—實(shí)踐—再認(rèn)知—再實(shí)踐”的實(shí)踐發(fā)展規(guī)律，我們構(gòu)建了一套“認(rèn)知—實(shí)踐—?jiǎng)?chuàng)新”的實(shí)踐、創(chuàng)新教學(xué)體系。設(shè)有財(cái)政稅收綜合模擬實(shí)驗(yàn)室、財(cái)政信息化實(shí)驗(yàn)室、增值稅防偽稅控模擬實(shí)驗(yàn)室、財(cái)稅一體化實(shí)驗(yàn)室，在財(cái)政稅務(wù)部門、企事業(yè)單位建立20多個(gè)“產(chǎn)、學(xué)、研、政”相結(jié)合的教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。通過參觀財(cái)政局和稅務(wù)局、觀摩財(cái)稅實(shí)踐操作、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)，暑期的社會(huì)實(shí)踐、志愿活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)以及聆聽學(xué)術(shù)報(bào)告和撰寫讀書筆記、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、畢業(yè)論文，對學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。

2.以科研和競賽等方式培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)學(xué)生申請大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，積極參加教師的科研項(xiàng)目，增強(qiáng)創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。由學(xué)生根據(jù)自己興趣組成科研小組，在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下申報(bào)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新科研項(xiàng)目。構(gòu)建課堂學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)室模擬與實(shí)踐基地實(shí)習(xí)“三位一體”的培養(yǎng)模式和對學(xué)生科研創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制（如對學(xué)生校級及以上各級的科研創(chuàng)新項(xiàng)目、“挑戰(zhàn)杯”項(xiàng)目、公開，給予物資、學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)），定期舉辦全校性“財(cái)政學(xué)”小論文比賽。通過上述措施有力地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

二、財(cái)政學(xué)本科特色人才培養(yǎng)的成效與不足

（一）財(cái)政學(xué)特色人才培養(yǎng)取得的成效。經(jīng)過近5年的努力，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政學(xué)特色專業(yè)人才培養(yǎng)取得較顯著成效。財(cái)政學(xué)、國家稅收這兩門課程已建成自治區(qū)精品課程，社會(huì)保障學(xué)課程是學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)課程。財(cái)政系教師所承擔(dān)的教學(xué)改革項(xiàng)目《財(cái)政學(xué)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)研究與實(shí)踐》獲得2009年廣西高等教育自治區(qū)級教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，編寫的《公共財(cái)政學(xué)》教材獲得2006～2008年廣西高等學(xué)校優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)，參與撰寫的著作《廣西農(nóng)村公共服務(wù)體制建設(shè)研究》獲得2010年廣西第十一次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，獲得廣西財(cái)政廳每年重點(diǎn)調(diào)研課題優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)10多項(xiàng)。人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。5年來，學(xué)生初次就業(yè)率都超過90％，并得到了用人單位的充分好評和高度評價(jià)?？既〈T士研究生和公務(wù)員的畢業(yè)生人數(shù)也不斷增加。

（二）存在的不足。雖然取得了一定成效，但仍然存在一些不足，主要包括：

1.人才培養(yǎng)的地域特色不夠突出。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院作為一所地方高校，有別于以培養(yǎng)高水平的學(xué)術(shù)性人才為主要功能的研究型大學(xué)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)校所處區(qū)位，實(shí)事求是地確定自己的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。在人才規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)計(jì)和辦學(xué)形式上要有較強(qiáng)的為地方服務(wù)的針對性。從廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政專業(yè)人才培養(yǎng)來看，雖然明確提出復(fù)合型高級應(yīng)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了與研究型大學(xué)的區(qū)別，但培養(yǎng)目標(biāo)并沒有突出廣西的區(qū)域特色，與其他兄弟省份的地方財(cái)經(jīng)院校基本雷同。在課程設(shè)置上，與廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的銜接也不夠緊密，與地方的需要有一定差距。

2.相關(guān)設(shè)施的投入不能滿足需求。在特色專業(yè)教學(xué)過程中，隨著本專業(yè)招生人數(shù)的擴(kuò)大、科研項(xiàng)目的增加，相關(guān)配套設(shè)施還無法及時(shí)跟上，如師生可查閱的專業(yè)圖書資料尤其是國外最新前沿的專著和期刊數(shù)量還比較少，組織學(xué)生開展科研、考試指導(dǎo)還缺少固定場所和設(shè)施等。

3.實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)有所不足。教師實(shí)踐教學(xué)能力有待提高。教師多數(shù)是從高校（主要是研究型大學(xué)）畢業(yè)后進(jìn)入學(xué)校從事教學(xué)工作，缺乏實(shí)際工作部門的工作經(jīng)驗(yàn)，自身尚不能成為實(shí)踐教學(xué)的專家能手。雖然也有教師到財(cái)稅等實(shí)際部門進(jìn)行短期實(shí)踐學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，但這樣的機(jī)會(huì)并不普遍。另外，在實(shí)踐和實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面，目前已有的基地主要分布在財(cái)稅部門，企業(yè)實(shí)習(xí)基地不多有待加強(qiáng)。有些實(shí)踐和實(shí)習(xí)基地雖然簽署了合作協(xié)議，但卻沒能真正運(yùn)作，學(xué)生在實(shí)踐學(xué)習(xí)中未能接觸真實(shí)的業(yè)務(wù)流程。

三、完善財(cái)政學(xué)特色人才培養(yǎng)的建議

（一）突出人才培養(yǎng)的地域特色。地方高校人才培養(yǎng)必須突出辦學(xué)的地域性特色，在專業(yè)建設(shè)上，必須清楚為哪些地域服務(wù)，并明確這些地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的客觀實(shí)際和基本趨向、結(jié)構(gòu)。當(dāng)前廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須注意中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)建設(shè)的廣闊前景和民族地區(qū)發(fā)展相對落后的現(xiàn)實(shí)。目前廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政學(xué)特色人才培養(yǎng)應(yīng)緊緊圍繞這一特點(diǎn)，突出地域特色。對財(cái)政學(xué)學(xué)生的培養(yǎng)既要面向中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)培養(yǎng)具有國際視野的公共理財(cái)人才，又要適應(yīng)廣西發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀加強(qiáng)對學(xué)生吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教育，培養(yǎng)“能安心、能吃苦、能創(chuàng)業(yè)”的復(fù)合型高級應(yīng)用人才。“能安心”是指扎根邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村基層；“能吃苦”是指經(jīng)受艱苦環(huán)境、艱苦崗位和各種困難磨煉；“能創(chuàng)業(yè)”是指將所學(xué)知識技能靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐并善于開拓創(chuàng)新。

（二）增加投入完善教學(xué)科研設(shè)施。為了更好地培養(yǎng)特色人才，必須增加經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步完善教學(xué)科研配套措施。增加經(jīng)費(fèi)主要依靠爭取國家、自治區(qū)和學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，通過申報(bào)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目等方式獲得建設(shè)經(jīng)費(fèi)來改善有關(guān)教學(xué)可以設(shè)施。另外，也要考慮從二級學(xué)院的經(jīng)費(fèi)中拿出一定資金來增加投入，包括加強(qiáng)資料室建設(shè)，增加必要的圖書資料的訂閱和采購。

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一、獨(dú)立院?！柏?cái)政學(xué)”課程傳統(tǒng)教學(xué)模式存在的問題

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中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）05-0025-02

一、“地方財(cái)政學(xué)”課程教學(xué)現(xiàn)狀

（一）“地方財(cái)政學(xué)”課程教學(xué)現(xiàn)狀

財(cái)政是政府調(diào)控市場的重要工具，對經(jīng)濟(jì)的影響越來越大，財(cái)政學(xué)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)與研究顯得越來越重要?！暗胤截?cái)政學(xué)”屬于“財(cái)政學(xué)”課程的延伸，將財(cái)政學(xué)的研究范疇從中央政府細(xì)化到地方政府，研究范圍和領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)，屬于財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的必修課程。因此，對“地方財(cái)政學(xué)”的教學(xué)提出了更高的要求。由于“地方財(cái)政學(xué)”課程的理論性較強(qiáng)，單純的課堂講授教學(xué)法，會(huì)導(dǎo)致授課內(nèi)容的空洞、抽象而難學(xué)。個(gè)別初學(xué)者甚至認(rèn)為“地方財(cái)政學(xué)”的知識離現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活似乎太遙遠(yuǎn)，有些問題難以理解，學(xué)習(xí)興趣自然受影響。如何有效地改變當(dāng)前地方財(cái)政學(xué)教學(xué)的這種被動(dòng)局面，對學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力的提高具有十分重要的意義。

“地方財(cái)政學(xué)”課程的課堂教學(xué)潛能現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)掘的比較充分了，能夠綜合運(yùn)用案例教學(xué)法、多媒體教學(xué)法、提問式教學(xué)法等，向?qū)W生講述地方財(cái)政學(xué)的相關(guān)知識?，F(xiàn)有的這些教學(xué)方法，能使學(xué)生建立起專業(yè)知識的架構(gòu)，也能在一定程度上引導(dǎo)學(xué)生積極思考問題進(jìn)而打開學(xué)生的思維。但是在案例的提出、多媒體的制作和問題的提出過程中，教師是課堂的主角，學(xué)生被動(dòng)接受知識，其缺陷一目了然。一是這些教學(xué)方式只為了知識的授受，把教學(xué)當(dāng)作“教書”，片面注重教的過程而忽視了學(xué)的過程，學(xué)生無法學(xué)會(huì)如何主動(dòng)學(xué)習(xí)。二是教學(xué)過程實(shí)質(zhì)上是一種思維的探險(xiǎn)，是鍛煉學(xué)生思維能力，進(jìn)而使學(xué)生形成自己的思考模式的過程；這種授課過程以教師思維為主，學(xué)生只要能跟得上教師思維即可，沒有時(shí)間去主動(dòng)思考，學(xué)習(xí)處于被動(dòng)的狀態(tài)。因此，改革“地方財(cái)政學(xué)”的授課方式必要而且緊迫。

（二）“地方財(cái)政學(xué)”教學(xué)改革的意義

專題研討式教學(xué)法是指在教師的引導(dǎo)下， 充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用， 通過學(xué)生對專題的研究與討論， 進(jìn)行知識構(gòu)建， 它是以解決問題為中心的一種學(xué)習(xí)方式，包括專題研究和專題討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。專題研究是教師引導(dǎo)學(xué)生，提出有思考價(jià)值的本專業(yè)相關(guān)專題，學(xué)生在查找資料的基礎(chǔ)上，形成對該專題的初步認(rèn)識。專題討論是全班學(xué)生在課堂上，對第一階段研究成果相互交流和探討，取長補(bǔ)短從而完成對該專題知識的構(gòu)建。

專題研討式教學(xué)能夠較好地體現(xiàn)以學(xué)為本，整個(gè)過程教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，較好地解決了理論與實(shí)際的聯(lián)系問題， 能有效提高學(xué)生的實(shí)踐能力；并且依托課程設(shè)計(jì)， 鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考， 著重培養(yǎng)其思考能力和創(chuàng)新精神。

二、專題研討式教學(xué)法應(yīng)用于“地方財(cái)政學(xué)”的優(yōu)勢

專題研討式教學(xué)法在國內(nèi)外都相當(dāng)流行，尤其像“地方財(cái)政學(xué)”這樣的課程，更應(yīng)該把該教學(xué)法引入到教學(xué)當(dāng)中來。地方財(cái)政在我國并未成體系，現(xiàn)有的教材較為簡單與空洞，與以前所學(xué)專業(yè)課重復(fù)內(nèi)容頗多。在講授課本知識之外，輔之以專題有利于學(xué)生加深對“地方財(cái)政學(xué)”課程學(xué)習(xí)的深度。專題研究中，學(xué)生自我搜索和整理相關(guān)專題知識，整個(gè)學(xué)習(xí)過程始終處于“問題―思考―探索―解答”的積極狀態(tài)，鍛煉了學(xué)生的思考問題和解決問題的能力。專題討論則是對專題研究階段的成果進(jìn)行交流和探討，如果交流過程中能碰撞出新的火花，這些火花會(huì)形成強(qiáng)烈的外部刺激，激發(fā)起學(xué)生的高度興趣和廣泛參與，從而深入地自主學(xué)習(xí)。

（一）專題研究讓學(xué)生的學(xué)習(xí)變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”

專題研究要求學(xué)生自主搜集相關(guān)資料，自我吸收和自我消化。這種方法改變了師生雙方的課堂地位，學(xué)生主動(dòng)尋找信息、整理資料、形成看法，他們不再是教師固定思維的接受者。這個(gè)過程中，學(xué)生一直處于主動(dòng)探索的位置。

（二）專題討論是現(xiàn)場表達(dá)能力的鍛煉過程

如何把自己的觀點(diǎn)，在有限的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、清楚、全面地表達(dá)出來，這是對學(xué)生的一次有效培養(yǎng)。遇到不同觀點(diǎn)時(shí)，如何快速、準(zhǔn)確地駁斥對方的觀點(diǎn)，更是一次對思維能力的現(xiàn)場訓(xùn)練。專題討論也是各種觀點(diǎn)匯集交鋒的有利時(shí)機(jī)，這是一種思維的探險(xiǎn)，有利于開闊學(xué)生看待問題的眼界和思路。

三、專題研討式教學(xué)法在“地方財(cái)政學(xué)”課程中的應(yīng)用策略

“地方財(cái)政學(xué)”的教改主要以改變教學(xué)方式為主，專題研討式教學(xué)法在這門課程中有很強(qiáng)的適應(yīng)性。專題研討式教學(xué)法主要包括專題研究和專題討論，專題研究為基礎(chǔ)，專題討論為重點(diǎn)，二者相輔相成缺一不可。

（一）專題研究

在設(shè)計(jì)專題時(shí)，要系統(tǒng)歸納和整合“地方財(cái)政學(xué)”教學(xué)內(nèi)容，有時(shí)甚至打破知識體系的固有結(jié)構(gòu)，力爭使每一個(gè)專題自成體系，都有一個(gè)開放性的研究空間和方向。專題的實(shí)質(zhì)就是問題，設(shè)計(jì)專題時(shí)力爭囊括該課程目前所涉及的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將這些問題以專題的形式提供給學(xué)生，學(xué)生課后查找資料自學(xué)該問題的相關(guān)知識。

（二）專題討論

專題討論分為小組內(nèi)討論和全班集體討論。首先是小組內(nèi)成員就所選專題問題，將自己整理的知識和體會(huì)相互展示、進(jìn)行交流。其次，每小組推選一位代表在班上集中講課，全班共同討論。由于“地方財(cái)政學(xué)”課本授課知識較少，所占課時(shí)為20個(gè)左右，剩余課時(shí)都可用來安排進(jìn)行專題研討，課本授課與專題研討穿行。同時(shí)考慮研討花費(fèi)學(xué)生的時(shí)間和占用課堂的時(shí)間也較多，因此“地方財(cái)政學(xué)”的專題研討一學(xué)期安排7―8次即可。

專題研討式教學(xué)法在課程教學(xué)過程中，需要提前將研討專題確定，并將全體學(xué)生分成7―8組，每組負(fù)責(zé)一個(gè)專題。一次專題大約需要2次課，第一次課為理論課，教師講授該專題的基礎(chǔ)知識，并將需要研討的問題提出，由專題小組學(xué)生回去搜集、整理相關(guān)知識；第二次為討論課， 由教師隨機(jī)抽取負(fù)責(zé)該專題的小組代表上臺主講，教師和其他同學(xué)共同提問，該小組現(xiàn)場答辯，并最終由教師進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評。討論課具體實(shí)施方案如下。

1.確定專題。專題的確定要在本課程開始授課之前全部確定下來，專題選擇的具體要求：第一，與“地方財(cái)政學(xué)”密切相關(guān)，研討問題要具體，主要包括目前地方財(cái)政學(xué)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。第二，所選問題要有一定的啟發(fā)性和可討論性。第三，適度控制問題的難度，與學(xué)生知識和能力水平相匹配。

2.教師輔導(dǎo)。教師運(yùn)用一次課時(shí)間，講授該專題相關(guān)基礎(chǔ)知識，提出下次討論課的討論問題，并指定該專題的研討小組。并提出該研討專題需要達(dá)成的教學(xué)目標(biāo)，并指導(dǎo)學(xué)生如何查找該專題資料。

3.課堂討論。小組在課外查找、閱讀和分析相關(guān)的知識內(nèi)容，總結(jié)、整理并撰寫報(bào)告，做成PPT，形成對研究對象的初步認(rèn)識。課堂上隨機(jī)抽取2名小組代表當(dāng)堂陳述其觀點(diǎn)和結(jié)論，每人5分鐘陳述時(shí)間。組內(nèi)其他同學(xué)補(bǔ)充相關(guān)知識或觀點(diǎn)，此時(shí)間控制在5分鐘之內(nèi)。提問答辯時(shí)間為25分鐘，由教師和其他非小組成員進(jìn)行提問，講解成員和組內(nèi)同學(xué)可以共同答辯、相互補(bǔ)充，爭取將目前地方財(cái)政學(xué)課程中存在爭議、或者表述不清的問題以專題的形式答辯清楚、形成定論。最后留5分鐘由教師進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)學(xué)生討論、發(fā)言情況，并指出該次研討的優(yōu)點(diǎn)和不足之處。

4.形成結(jié)論（成果）。每個(gè)研討小組要就研討問題上交一份分析報(bào)告，分析報(bào)告內(nèi)容包括所研討問題，所查找的資料，小組觀點(diǎn)的形成過程及最后的觀點(diǎn)陳述。教師就討論結(jié)果進(jìn)行提煉，形成最終成果，形成全體學(xué)生的共同認(rèn)識，以加深對地方財(cái)政學(xué)課程學(xué)習(xí)的理解。

四、變革“地方財(cái)政學(xué)”課程考試方式的思考

“地方財(cái)政學(xué)”課程為財(cái)政學(xué)專業(yè)的專業(yè)課，上一輪制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)新增這門課程，并且確定為考試課。但在授課的過程中發(fā)現(xiàn)，這門課程的教學(xué)效果不適合運(yùn)用試卷命題方式體現(xiàn)。

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中圖分類號:G633文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)10-0182-02

財(cái)政學(xué)是財(cái)經(jīng)類專業(yè)的核心課程,主要講授財(cái)政概念、財(cái)政職能、財(cái)政收入、財(cái)政支出、國家預(yù)算、財(cái)政管理體制和財(cái)政政策等基本理論;在課程設(shè)置上,應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)課后,會(huì)計(jì)、稅收、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)課開課之前開設(shè)。目前,在開封大學(xué)財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院所有專業(yè)均開設(shè)含有財(cái)政學(xué)內(nèi)容的課程,但是這門課程沒有引起學(xué)生足夠重視,往往認(rèn)為財(cái)政學(xué)課程不實(shí)用、太抽象、不易把握等,不去努力學(xué),為了考試死記硬背。為此,對于財(cái)政學(xué)如何教學(xué)來提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣就至關(guān)重要。

一、課程教學(xué)現(xiàn)狀分析

(一)課程內(nèi)容枯燥,難以吸引學(xué)生

對于財(cái)政學(xué)教材來說,內(nèi)容大同小異。因?yàn)閷ω?cái)政學(xué)的講解離不開財(cái)政學(xué)的框架,也就是財(cái)政概念、財(cái)政職能、財(cái)政收入、財(cái)政支出、國家預(yù)算、財(cái)政管理體制和財(cái)政政策等基本理論。而這些內(nèi)容學(xué)生會(huì)覺得太枯燥,沒用處。沒有像對待財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)學(xué)這些學(xué)科那樣下工夫。

(二)授課方式缺乏靈活性,教學(xué)效果難以提高

在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中,教師仍然以板書講授為主,沒有運(yùn)用其他生動(dòng)、直觀的教學(xué)方式,授課方式較為單一,缺乏教師與學(xué)生之間的互動(dòng)。根據(jù)科學(xué)研究表明,人類的接受能力根據(jù)感觀的不同而有強(qiáng)弱之分,文字解釋是抽象的、圖表或圖畫的解釋是直觀而易于消化的,教師在追求表述完整和解釋到位的同時(shí),沒有考慮到適應(yīng)學(xué)生的接受能力和調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,容易造成學(xué)生的厭倦甚至抗拒情緒。由于上面所提到財(cái)政特點(diǎn),如果對一些關(guān)鍵、重點(diǎn)的內(nèi)容照本宣科,直接將內(nèi)容寫到黑板上,學(xué)生仍然會(huì)聽不明白,這樣既影響課程進(jìn)度又降低課堂教學(xué)效率。

(三)學(xué)生學(xué)習(xí)的目的不明確,缺乏主動(dòng)性

由于這門課內(nèi)容較為枯燥,教師授課方法單一等原因,大部分學(xué)生在課堂上注意力始終不能集中,并且對老師提出的問題也不會(huì)積極思考,更談不上自覺學(xué)習(xí),這種被動(dòng)的知識傳遞方式造成學(xué)生只為考試而學(xué),缺乏學(xué)習(xí)的熱情和主動(dòng)性。由于存在以上各方面的不足,筆者認(rèn)為要想提高財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)效果,必須結(jié)合教材、教師收集的資料和課外輔導(dǎo)書,運(yùn)用多種教學(xué)方法,并配以生動(dòng)、直觀的多媒體教學(xué),彌補(bǔ)課程內(nèi)容枯燥、教材內(nèi)容陳舊和教學(xué)方法單一等方面存在的問題,加強(qiáng)課堂上師生互動(dòng),充實(shí)和完善教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。

二、改進(jìn)教學(xué)方法

如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并積極投入到課堂中去,從而提高整個(gè)課堂的教學(xué)效果是每位教師都必須思考的問題。為此,筆者多年來一直努力在探討和嘗試,并總結(jié)出一套行之有效的財(cái)政學(xué)教學(xué)方法,該套方法借助多媒體輔助常規(guī)教學(xué),取得了一定的教學(xué)效果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)理順整個(gè)課程思路,突出重點(diǎn)

在第一節(jié)課時(shí),先把本課程提綱挈領(lǐng),讓學(xué)生知道財(cái)政學(xué)課程應(yīng)當(dāng)學(xué)什么。首先,應(yīng)當(dāng)知道什么是財(cái)政,它的概念與職能;然后就是財(cái)政收支;再次就是對于財(cái)政收支的預(yù)算也就是國家預(yù)算;最后就是財(cái)政管理體制和財(cái)政政策等。這樣學(xué)生就知道自己在這學(xué)期需要學(xué)習(xí)什么。還要給學(xué)生指出重點(diǎn),首先是章節(jié)重點(diǎn),另外就是各章的重點(diǎn),需要在講述各章內(nèi)容時(shí)指出。

在講述各章重點(diǎn)時(shí),對于一些學(xué)生們早已熟悉的、或是教材中清楚表述但不要求深刻記憶的內(nèi)容,可以適當(dāng)?shù)鼐喓秃雎?以此提高有效信息的集中密度、明確重要知識點(diǎn)。如同在修剪植物的時(shí)候把不必要的枝葉去掉,反而能更完美地展現(xiàn)韁參锏男巫春吞逄。

(二)進(jìn)行教學(xué)方法創(chuàng)新,提高教學(xué)質(zhì)量

首先,借助多媒體。多媒體教學(xué)使師生處于一個(gè)開放互動(dòng)的審美心理場,學(xué)生情緒振奮,思想解放,參與主動(dòng),他們的思想隨情境而向四方發(fā)射,聯(lián)想與想象自由而不受羈絆,智慧的火花不斷引燃,思維發(fā)散的廣度和深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于單一的教學(xué)模式。 商業(yè)銀行學(xué)是一門信息量極大的學(xué)科,涉及面廣,因此在教材編寫時(shí)對相關(guān)內(nèi)容的解釋都會(huì)盡可能地完整、清楚。這就容易產(chǎn)生兩個(gè)問題:一是冗長的文字增加了學(xué)生們閱讀的困難;二是幾個(gè)同類詞語出現(xiàn)的篇幅跨度過大必然影響教材的系統(tǒng)性。為此,可以借助多媒體課件制作從以下兩方面進(jìn)行彌補(bǔ)。

其次,采用案例教學(xué),充實(shí)和更新課程內(nèi)容 。一直以來,我們的教育模式注重“怎么教”的方面,課堂以老師為主導(dǎo)。相反地,西方教育界一直推廣一種反思維的“案例教學(xué)”模式,該模式以學(xué)生為主導(dǎo),側(cè)重于學(xué)生“怎么學(xué)”。案例教學(xué)法突破傳統(tǒng)的教學(xué)誤區(qū),是灌輸式學(xué)習(xí)向啟發(fā)式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是提高學(xué)生對知識理論加強(qiáng)理智性的理解及應(yīng)用,提高和培養(yǎng)學(xué)生的評論性、分析性、推理性的思維和概括能力、辯論能力以及說服力方面的能力和自信心,能夠使參與者認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)、共享經(jīng)驗(yàn),能夠促進(jìn)學(xué)生擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知面以及解決一些社會(huì)問題的愿望和能力。

教師應(yīng)結(jié)合每章理論內(nèi)容,把商業(yè)銀行一些實(shí)際案例編制成冊。把學(xué)生分成實(shí)訓(xùn)小組,在每章講述完之后讓學(xué)生做相應(yīng)的案例。做完之后,讓學(xué)生討論,在教師的引導(dǎo)下得出正確答案。最后讓學(xué)生各組交換實(shí)訓(xùn)結(jié)果,給出成績。這種方法突破了原有的那種“空中樓閣式”和“填鴨式”的教學(xué)方式。學(xué)生們在老師的引導(dǎo)之下對相關(guān)信息進(jìn)行專題討論,從而掌握信息本身。

(三)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,開展實(shí)踐教學(xué)

財(cái)政稅收與很多宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)問題相關(guān)聯(lián)。因此,在教學(xué)中應(yīng)充分考慮財(cái)政稅收與實(shí)際聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn),理論聯(lián)系實(shí)際。通過運(yùn)用財(cái)政稅收理論剖析實(shí)際問題,以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再通過實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步加深學(xué)生對這門學(xué)科的理解。這一環(huán)節(jié)可以組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,到財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行實(shí)踐,讓他們在充實(shí)繁忙的社會(huì)實(shí)踐中不斷將課堂上的知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會(huì)的真知卓見。

(四)結(jié)合不同專業(yè),抓好教學(xué)側(cè)重點(diǎn)

財(cái)政稅收專業(yè)和非財(cái)政稅收專業(yè)比較,對財(cái)政稅收專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)要求更高,掌握的內(nèi)容更全面,對非財(cái)政稅收專業(yè)的學(xué)生,如管理專業(yè)的學(xué)生則要求重點(diǎn)掌握與企業(yè)、單位、個(gè)人分配關(guān)系較密切的內(nèi)容,側(cè)重于了解國家財(cái)政政策、制度和如何運(yùn)用財(cái)政政策、制度,關(guān)于政府如何加強(qiáng)財(cái)政管理的內(nèi)容則可略述。

(五)注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不能以分?jǐn)?shù)定終身

我們必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)的考核方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生的專業(yè)綜合能力是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)為最終判斷標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建與新型財(cái)政學(xué)體系相適應(yīng)的考核評價(jià)方法。考核方式上應(yīng)采取靈活多樣的形式,如筆試、口試、論文以及社會(huì)實(shí)踐等?？己藘?nèi)容上針對課程類型,確定考核重點(diǎn)?？偟闹笇?dǎo)思想是減少客觀試題,增加主觀測試題。整個(gè)考核應(yīng)圍繞財(cái)政學(xué)所涉及知識的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開,檢測學(xué)生的專業(yè)綜合能力素質(zhì),并促進(jìn)教師日常教學(xué)內(nèi)容與方法的改革,在對不同考核科目、命題范圍、題型類別、題量覆蓋面以及難易程度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,重新確定成績考核的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正對學(xué)生的專業(yè)綜合能力和素質(zhì)予以客觀、公正、公平的評價(jià)。

三、結(jié)語

課堂教學(xué)時(shí)間是有限的,如果所有教學(xué)材料都能精辟、簡明地傳達(dá)專業(yè)知識;如果所有的學(xué)生都能夠充分利用課堂學(xué)習(xí)時(shí)間;如果引入主題、講解內(nèi)容、習(xí)題訓(xùn)練、消化知識每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都能完全按照老師的思路走,并且每位同學(xué)都能緊扣老師的思路,則這一節(jié)課的效率是可想而知的。只有這樣才能取得良好的教學(xué)效果,為國家培養(yǎng)合格的經(jīng)濟(jì)類人才。

參考文獻(xiàn)

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篇8

一、財(cái)政學(xué)的學(xué)科地位

經(jīng)濟(jì)是一國之命脈，財(cái)政學(xué)作為經(jīng)管類專業(yè)的核心課程，在培養(yǎng)經(jīng)管類人才方面發(fā)揮著重要作用，可以說國民經(jīng)濟(jì)的各部門、各企事業(yè)單位乃至每個(gè)個(gè)體都與財(cái)政、財(cái)政現(xiàn)象有著密切的關(guān)系。因此，學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)理論有助于學(xué)生正確認(rèn)識我國的財(cái)政政策和各類財(cái)政現(xiàn)象，并為進(jìn)一步學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理其他專業(yè)課程奠定基礎(chǔ)。目前，財(cái)政學(xué)是高等院校面向經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生開設(shè)的重要課程，在地位上來說是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的核心主干課程。學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)課程有助于大學(xué)生系統(tǒng)的理解和掌握我國的財(cái)政制度基本概念和理論，同時(shí)這一課程的學(xué)習(xí)對提升經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的綜合能力也有重要影響。

二、財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)面臨的困境

（一）地方高校財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)的學(xué)情分析

具體來說，目前財(cái)政學(xué)的學(xué)情具體包含以下兩個(gè)方面：1.對于財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，由于其屬于本專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，因此學(xué)生本能的對“財(cái)政學(xué)”這一課程高度重視，在課堂上或課下學(xué)習(xí)的積極性相對較高，因此財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果較好。2.對于非財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，盡管財(cái)政學(xué)也屬于專業(yè)必修課，但是這一課程只是諸多必修課中的一種，在當(dāng)前的學(xué)習(xí)階段，學(xué)生并不能完全體會(huì)這一課程的重要性，而只會(huì)將其作為一門普通的課程來對待，學(xué)習(xí)興趣較低；同時(shí)，許多非財(cái)政學(xué)專業(yè)的期末考核大多采用開卷或者交論文的方式，這種松散的考核方式導(dǎo)致非財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生天然地對該課程的重視程度較低，使得當(dāng)前非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果有待提升，對于教師來說，只能在課堂教學(xué)效果的提升上下足功夫。

（二）地方高校財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)困境分析

隨著多元化學(xué)習(xí)方式和知識來源渠道的不斷發(fā)展，為了培養(yǎng)出更加符合社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)就需要不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，持續(xù)帶動(dòng)學(xué)生綜合能力的提升。具體來說，高校財(cái)政學(xué)課堂教育的困境主要有以下幾個(gè)方面：1.課堂教學(xué)手段和方法需要?jiǎng)?chuàng)新合適有效的教學(xué)手段和方法更容易得到好的課堂教學(xué)效果?！柏?cái)政學(xué)”的很多課程內(nèi)容需要在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)習(xí)，具有理論性和系統(tǒng)性的特征，需要教師在課堂中進(jìn)行細(xì)致的講解。在目前財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)中，一方面，教學(xué)仍是以教師的傳輸為主，通過多媒體幻燈片將教學(xué)內(nèi)容展現(xiàn)給學(xué)生?；脽羝軌驕p少教師板書的工作量，并幫助教師更好地運(yùn)用教材內(nèi)容。但多媒體教學(xué)在幫助教師提升教學(xué)速度的同時(shí)，減少了教師和學(xué)生之間的互動(dòng)。另一方面，課堂教學(xué)過程中信息量大，在不進(jìn)行課前預(yù)習(xí)的情況下，學(xué)生很容易出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難，長此以往，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將會(huì)受到打擊，影響學(xué)生學(xué)習(xí)。2.教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)需要更新和加強(qiáng)作為一門主要研究政府行為和政府政策的課程。財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容必須能夠反映當(dāng)前財(cái)政現(xiàn)象和政策的變化。而目前的財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)中，一方面，大部分教師注重理論的分析，較少涉及實(shí)際財(cái)政問題，相應(yīng)的忽視了財(cái)政學(xué)知識時(shí)效性和豐富性的特點(diǎn)；另一方面，財(cái)政學(xué)課程具有理論性強(qiáng)的特點(diǎn)，但實(shí)踐教學(xué)同樣是課程教學(xué)的重要組成部分，而當(dāng)前許多學(xué)校盡管設(shè)置了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但內(nèi)容偏少，難以提升學(xué)生的實(shí)際操作技能。在當(dāng)前社會(huì)急需應(yīng)用型人才的背景下，有必要及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，并在教學(xué)環(huán)節(jié)中加入實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。3.非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性有待提高作為經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的核心主干課程，財(cái)政學(xué)是財(cái)政學(xué)專業(yè)和非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的必修課。因此，除了財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生之外，每年還有數(shù)量巨大的非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生需要學(xué)習(xí)這一課程。非財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生由于本身不是這個(gè)專業(yè)，因此在心理上不可避免地會(huì)對財(cái)政學(xué)課程產(chǎn)生輕視或忽視的心理，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性較低。學(xué)生較高的學(xué)習(xí)參與度和學(xué)習(xí)積極性能夠得到更好的課堂教學(xué)效果。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)中，由于實(shí)際條件和財(cái)政學(xué)課程特點(diǎn)的限制，教師在課堂中居于主體和支配地位，學(xué)生的學(xué)習(xí)自主選擇權(quán)較少。同時(shí)在實(shí)際教學(xué)中，由于學(xué)校教學(xué)管理的安排，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)間上也缺少相應(yīng)的自主支配權(quán)。在這些限制條件下，財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生出于對本專業(yè)天然的重視，學(xué)習(xí)積極性相應(yīng)較高，而對于非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，天然較低的學(xué)習(xí)興趣再加上自身較低的學(xué)習(xí)自，使學(xué)生無法在課堂中依據(jù)自己的興趣探究學(xué)習(xí)課題并獨(dú)立解決；另一方面，囿于學(xué)校教育管理的要求和教學(xué)的安排，學(xué)生無法根據(jù)自己的實(shí)際情況展開學(xué)習(xí)，久而久之，學(xué)生會(huì)對課程產(chǎn)生厭煩情緒。4.教學(xué)中缺乏過程管理，考核和評價(jià)不夠全面當(dāng)前財(cái)政學(xué)的考核依然以傳統(tǒng)的期終考核方式為主，這樣的考核評價(jià)方式簡單直接，能夠在一定程度上反映學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。但是傳統(tǒng)考核方式下，部分學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生往往可通過考前幾周的突擊學(xué)習(xí)來取得較好的成績，導(dǎo)致學(xué)生不重視平時(shí)知識的積累和教師的課堂教學(xué)，因此不能全面地反映學(xué)生對財(cái)政學(xué)知識的掌握程度。同時(shí)，教師也無法真正實(shí)現(xiàn)對平時(shí)教學(xué)的過程管理。當(dāng)前許多經(jīng)管類高校都在改革考核方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但平時(shí)成績在總成績中所占比重較低，同時(shí)教師在評定平時(shí)成績時(shí)，往往簡單地以學(xué)生的平時(shí)考勤和作業(yè)作為對平時(shí)學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這種平時(shí)成績評定標(biāo)準(zhǔn)和課程考核方式總體缺乏科學(xué)性、全面性和公平性。5.教材存在更新慢，知識體系老化的現(xiàn)象當(dāng)前的高校財(cái)政學(xué)教材中，流行的多是幾所知名財(cái)經(jīng)類大學(xué)或知名學(xué)者的幾本教材，這些教材的經(jīng)典性毋庸置疑。但現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)經(jīng)典教材知識體系難免存在不符合實(shí)際的情況。財(cái)政學(xué)的教材多以定性分析為主，通篇都是文字，涉及的表格也多以統(tǒng)計(jì)分析為主，較少涉及大數(shù)據(jù)時(shí)代的各種新的技術(shù)手段的運(yùn)用，也缺失目前流行的數(shù)理工具的使用和分析。傳統(tǒng)教材的這些缺點(diǎn)使財(cái)政學(xué)學(xué)科的科學(xué)性未能凸顯，直接導(dǎo)致學(xué)生從心理上輕視財(cái)政學(xué)這門課程，加之教材更新較慢，使得財(cái)政領(lǐng)域的新問題不能反映在教材中，也使得學(xué)生對這一門課程興趣不高。

三、財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)效果優(yōu)化策略

（一）結(jié)合案例教學(xué)法，激發(fā)學(xué)生課堂教學(xué)積極性

案例教學(xué)通過案例模擬真實(shí)的事件或情境，使學(xué)生進(jìn)入相關(guān)的情境中，通過真實(shí)的事件，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，理解抽象的理論和概念，同時(shí)通過案例使學(xué)生深化理解教材中的理論知識，加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用理論知識解決實(shí)際問題的能力，使相對枯燥的課堂教學(xué)更具生動(dòng)性和應(yīng)用性。案例教學(xué)法應(yīng)用于財(cái)政學(xué)教學(xué)的好處，一方面財(cái)政學(xué)盡管理論性較強(qiáng)，但在現(xiàn)實(shí)中課程的案例十分豐富，通過案例學(xué)習(xí)法，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的；另一方面，對于非財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生案例教學(xué)法更為有效，能夠較好地調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性，在案例的分析中強(qiáng)化學(xué)生對概念和理論的認(rèn)識和理解，能夠極大地提升非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在這個(gè)過程中，可以采用分組的方式，鼓勵(lì)學(xué)生通過小組協(xié)作共同解決問題，有助于加強(qiáng)學(xué)生之間的合作和小組協(xié)作，活躍課堂氛圍，加強(qiáng)師生之間、生生之間的互動(dòng)、溝通和協(xié)作。同時(shí)，也有助于學(xué)生更高效地吸收知識，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。

（二）結(jié)合問題驅(qū)動(dòng)，改革教學(xué)環(huán)節(jié)

問題驅(qū)動(dòng)教學(xué)方式是指設(shè)立一系列環(huán)環(huán)相扣的問題，以問題為導(dǎo)向，在分析問題和解決問題的基礎(chǔ)上，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提高學(xué)生主動(dòng)探究問題的熱情，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。問題驅(qū)動(dòng)教學(xué)是對傳統(tǒng)教學(xué)方式的突破和革新，問題導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)教學(xué)方式能夠引導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題、探究問題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。對于高校中那些非財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言，這一教學(xué)方式更為合適。在問題驅(qū)動(dòng)教學(xué)法下，通過教師的引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生探究問題的動(dòng)力和興趣，有利于學(xué)生更好地掌握財(cái)政學(xué)理論知識，達(dá)到優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)、改善教學(xué)效果的目的。具體的做法包括：在財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)過程中借助當(dāng)前發(fā)生的社會(huì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題引出問題，提高學(xué)生的課堂關(guān)注度，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生對于財(cái)政學(xué)理論的學(xué)習(xí)興趣。

（三）結(jié)合信息技術(shù)，更新教學(xué)手段和教學(xué)方式

當(dāng)前，線下教學(xué)仍然是我國大學(xué)教學(xué)的主流方式，但隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，學(xué)生獲取資源的渠道日趨多元，其學(xué)習(xí)注意力也日益受到信息技術(shù)的影響。對于“財(cái)政學(xué)”課程來說，盡管其理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)，較為依賴教師的課堂知識傳授，但在信息時(shí)代，高校之間的資源壁壘漸漸被打破，中國大學(xué)慕課、B站等都有大量的各個(gè)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。因此，有必要充分運(yùn)用信息化技術(shù)，一方面，采用線上、線下教學(xué)結(jié)合、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)模式，使傳統(tǒng)的教學(xué)手段轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄渴綄W(xué)習(xí)和混合式學(xué)習(xí)，將更多的學(xué)習(xí)自主選擇權(quán)和時(shí)間的支配權(quán)交給學(xué)生，賦予學(xué)生學(xué)習(xí)更多的靈活性和主動(dòng)性，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)參與度和學(xué)習(xí)的積極性；另一方面，通過信息技術(shù)豐富教師和學(xué)生之間的教學(xué)互動(dòng)，在課堂上，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺實(shí)現(xiàn)隨堂測驗(yàn)、資料分享等活動(dòng)，在課堂下利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，突破時(shí)間與空間的限制，加強(qiáng)課后溝通交流，提升教師與學(xué)生之間的溝通效率。

（四）借助線上教學(xué)工具，優(yōu)化學(xué)生考核體系和方式，實(shí)現(xiàn)過程管理

考核結(jié)果無疑是學(xué)生最為關(guān)注的內(nèi)容。因此，要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性，課程的考核發(fā)揮著重要作用。在傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)中，大部分課程以期末考核為主，但期末考核無法反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和真實(shí)的學(xué)習(xí)效果。因此財(cái)政學(xué)的考核有必要體現(xiàn)對學(xué)習(xí)的過程管理，注重平時(shí)的考核，如在學(xué)期中增加課堂分組的討論或課堂展示等，并增加平時(shí)考核成績的比重。這一點(diǎn)，傳統(tǒng)的課堂可能實(shí)現(xiàn)起來較為困難，但超星學(xué)習(xí)通等線上教學(xué)工具可以有效輔助實(shí)現(xiàn)，這些線上教學(xué)工具可以使學(xué)生充分利用課下空閑時(shí)間，實(shí)現(xiàn)學(xué)生之間的分組、討論以及平時(shí)的考核和打卡，到學(xué)期末教師根據(jù)學(xué)習(xí)通上平時(shí)的學(xué)生作業(yè)、小組討論的具體情況，對學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合的評價(jià)。

（五）注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，優(yōu)化教學(xué)效果

財(cái)政學(xué)是一門理論性與實(shí)踐性兼?zhèn)涞恼n程，許多同學(xué)片面地認(rèn)為財(cái)政學(xué)只具有理論性的特點(diǎn)，使得許多人對該課程望而卻步。實(shí)際上，理論始終來源于實(shí)際，是對現(xiàn)實(shí)世界的探索成果的總結(jié)和概括。因此，在財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)中，教師應(yīng)該注重抽象理論與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的結(jié)合。在財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)中，除了課堂教學(xué)之外，應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。對于學(xué)校來說，應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺，強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力，并適當(dāng)進(jìn)行仿真模擬教學(xué)，幫助學(xué)生接觸實(shí)際業(yè)務(wù)，使其具備業(yè)務(wù)操作技能，使學(xué)生能夠在實(shí)訓(xùn)的過程中靈活運(yùn)用理論知識，提高知識轉(zhuǎn)化能力，提高綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型專業(yè)人才。

四、教學(xué)反思

當(dāng)前的高等院校教育教學(xué)中，教學(xué)相長仍然是非常重要的環(huán)節(jié)。因此，在日常的教學(xué)活動(dòng)之余，教師應(yīng)不斷進(jìn)行教學(xué)反思，在實(shí)際教學(xué)中接觸教學(xué)問題，在教學(xué)反思中不斷提升對課堂教學(xué)的認(rèn)識，提高自身的課堂教學(xué)技能。第一，在財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)中，教師自身應(yīng)充分認(rèn)識到財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)的重要性。在課堂上向?qū)W生強(qiáng)調(diào)課程的重要性之前，首先教師自身必須堅(jiān)信這一點(diǎn)。針對財(cái)政學(xué)這一課程，教師首先需要向?qū)W生尤其是非財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生闡明課程沒有高低貴賤、有用無用之分。強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)作為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的核心主干課程，學(xué)科的學(xué)習(xí)對堅(jiān)實(shí)學(xué)生的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)基礎(chǔ)、發(fā)展學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)具有重要的基礎(chǔ)作用。使學(xué)生充分認(rèn)識到財(cái)政學(xué)課程的重要性，提升其學(xué)習(xí)積極性。第二，在信息爆炸的年代，學(xué)生接收信息的渠道眾多，這也導(dǎo)致學(xué)生的注意力分散。作為高校教授選修課的教師，只能盡力地將學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高，吸引學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)注意力。第三，隨著越來越多新的課堂教學(xué)工具出現(xiàn)，教師需要在不斷提升自身教學(xué)能力和水平的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)和掌握各種各樣的教學(xué)工具、教學(xué)手段，利用新的教學(xué)技術(shù)吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，還需要不斷更新自身的教育教學(xué)方法，真正實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)效果的提升。第四，教師應(yīng)注重對外的交流和學(xué)習(xí)，在不斷的對外交流中提升教師自身的教學(xué)技能和素質(zhì)。同時(shí)教師也應(yīng)注重與實(shí)務(wù)部門的合作，在與實(shí)務(wù)部門的交流和合作中，更新自身的知識體系，實(shí)現(xiàn)自身理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。

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中圖分類號：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-1573（2016）03-0114-05

一、“平臺+課程群”課程體系

課程是教育教學(xué)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)各類教學(xué)層次的培養(yǎng)目標(biāo)，通過對教育內(nèi)容及其進(jìn)程的合理設(shè)計(jì)，從教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度上進(jìn)行的選擇和安排。財(cái)政學(xué)類高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須以相應(yīng)的課程體系作依托，而課程體系的構(gòu)建不僅要從知識和能力結(jié)構(gòu)及基本素質(zhì)上符合復(fù)合應(yīng)用型人才應(yīng)該具備和達(dá)到的要求，又要緊密圍繞財(cái)政學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)考慮突出專業(yè)特色及社會(huì)發(fā)展需求。從供給側(cè)角度構(gòu)建以高素質(zhì)、應(yīng)用型為特征的理論課程體系，以專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線的實(shí)踐教學(xué)體系。

平臺課程是一個(gè)基礎(chǔ)臺階，在組建平臺課程體系時(shí)，應(yīng)盡可能做到課程性質(zhì)相對、選修時(shí)間先后要求一致，強(qiáng)調(diào)課程的共性和選修的先后順序。學(xué)生只有學(xué)習(xí)并通過該平臺的所有課程考核合格后，才能順利進(jìn)入下一階段專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，通過該階段的學(xué)習(xí)后才能向更高層次學(xué)習(xí)邁進(jìn)。因此，平臺課程在時(shí)序上具有層次遞進(jìn)性。

財(cái)政學(xué)類課程體系以培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才為根本目標(biāo)，應(yīng)科學(xué)合理地處理基礎(chǔ)與專業(yè)課程、理論與實(shí)踐課程、專業(yè)必修與選修課程之間的關(guān)系?！捌脚_+課程群”課程體系由4個(gè)平臺和2組課程群構(gòu)成，4個(gè)平臺即由全校通識教育課、學(xué)科通識教育課（包括必修和選修）、專業(yè)教育課、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)4個(gè)既相互關(guān)聯(lián)又逐層遞進(jìn)的“平臺”而構(gòu)成的必修課；2組課程群包括專業(yè)提高課和專業(yè)拓展課構(gòu)成的選修課。

1.全校通識教育課程是國家統(tǒng)一要求的課程，包括政治理論課和通識文化課，共58學(xué)分。

2.學(xué)科通識教育課是國家規(guī)定的學(xué)科基礎(chǔ)課程、學(xué)科主干課程以及跨學(xué)科課程等，依據(jù)“梯度深化，有機(jī)結(jié)合”的原則設(shè)置，包括四門學(xué)科必修課（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)）（12學(xué)分）和學(xué)科選修課（金融學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)通論、管理學(xué)原理、信息技術(shù)與管理、市場營銷學(xué)、財(cái)務(wù)管理）（至少15學(xué)分）、開放選修課（13學(xué)分）。

3.專業(yè)教育課程根據(jù)對財(cái)政學(xué)類專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的需求，打破傳統(tǒng)分專業(yè)課程的知識領(lǐng)域，組合原有課程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)之間知識點(diǎn)融合和滲透，是專業(yè)基礎(chǔ)課程和主干課程，全部為必修課，包括國有資產(chǎn)管理、國家預(yù)算（含實(shí)驗(yàn)課）、稅收學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)管理（含實(shí)驗(yàn)課）、中國財(cái)稅史、地方財(cái)政、中國稅制、西方財(cái)政理論、公債管理、專業(yè)綜合模擬實(shí)驗(yàn)（財(cái)政學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)/稅務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)）等11門課，22學(xué)分，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)15學(xué)分。專業(yè)教育課程由專業(yè)類群中財(cái)政、稅務(wù)兩個(gè)專業(yè)設(shè)置相同的專業(yè)課程所組成，為了滿足財(cái)政、稅務(wù)兩個(gè)專業(yè)方向所必需的基礎(chǔ)知識、基本技能教育的需要，為財(cái)政、稅收專業(yè)的相通和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為打通財(cái)政學(xué)類專業(yè)提供了平臺。其作用主要是對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識教育、專業(yè)技能訓(xùn)練和財(cái)稅應(yīng)用能力培養(yǎng)。通過此類核心課程的學(xué)習(xí)，提升應(yīng)用型人才的社會(huì)競爭力，使學(xué)生具備行業(yè)所必需的專業(yè)理論素質(zhì)、更為寬闊的專業(yè)知識。

4. 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的過程。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中課程實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是核心，專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)研、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)是支撐。學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)到專業(yè)和工作中應(yīng)具備的基本知識與技能，為將來從事實(shí)際工作做職業(yè)技能準(zhǔn)備。

5. 課程群是為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)提高和拓展教育而設(shè)立的選修課程，包括專業(yè)提高課程和專業(yè)拓展課程。財(cái)政學(xué)專業(yè)提高課程包括財(cái)稅理論與改革前沿、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與財(cái)政政策、稅務(wù)稽查、政府采購、外國財(cái)政制度、社會(huì)保障與財(cái)政管理、稅收籌劃、非稅收入管理、稅務(wù)實(shí)務(wù)、國際稅收、財(cái)政專業(yè)英語、非營利組織會(huì)計(jì)等12門課程（至少選修10學(xué)分）和財(cái)政學(xué)專業(yè)拓展課包括資產(chǎn)評估、公共政策學(xué)、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、稅收相關(guān)法律、審計(jì)學(xué)、投資學(xué)、行政能力測試與申論等7門課程（至少選修7學(xué)分）。稅收學(xué)專業(yè)提高和拓展兩組課程至少選修17學(xué)分。稅收學(xué)專業(yè)提高課程包括外國稅制、稅務(wù)稽查、稅務(wù)實(shí)務(wù)、稅收籌劃、稅收基礎(chǔ)、國際稅收、稅務(wù)專業(yè)英語、財(cái)稅思想史等8門課程；稅收學(xué)專業(yè)拓展課程包括資產(chǎn)評估、審計(jì)學(xué)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、證券投資分析、行政能力測試與申論、稅收相關(guān)法律等7門課程。通過此類課程學(xué)習(xí)，有利于學(xué)生按興趣、特長選擇課程，個(gè)性得到充分自由的發(fā)展，力求使大眾化教育更加符合市場需求。

二、“平臺+課程群”課程體系的特點(diǎn)

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財(cái)政學(xué)專業(yè)是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)歷史最為悠久的專業(yè)之一，也是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)實(shí)力最為雄厚的“標(biāo)桿”專業(yè)之一。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)于2006年、2009年先后被評為品牌專業(yè)和國家級特色專業(yè)。這說明，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)在專業(yè)特色的建設(shè)上已取得了明顯成就。但作為地方財(cái)經(jīng)類高校，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)想要在我國財(cái)經(jīng)類高校專門人才的培養(yǎng)中保有“一席之地”，特別是，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)想要在我國推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的當(dāng)下，能夠站穩(wěn)腳跟并顯現(xiàn)出自身的“優(yōu)勢”所在，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政學(xué)專業(yè)的特色建設(shè)。

一、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的成就與不足

目前，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)已由2006年之前的單一財(cái)政學(xué)專業(yè)發(fā)展為現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)專業(yè)、財(cái)政學(xué)專業(yè)(蒙語授課方向)和財(cái)政學(xué)專業(yè)(財(cái)政學(xué)—資產(chǎn)評估雙學(xué)位)。如果從大財(cái)政學(xué)專業(yè)即包括稅收學(xué)專業(yè)在內(nèi)的角度出發(fā)，目前內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)已由2006年之前的單一財(cái)政學(xué)專業(yè)發(fā)展為現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)專業(yè)外加1個(gè)專門方向、1個(gè)雙學(xué)位和稅收學(xué)專業(yè)外加3個(gè)專門方向，亦即除上述財(cái)政學(xué)專業(yè)及其方向外，現(xiàn)有稅收學(xué)專業(yè)包括:稅收學(xué)專業(yè)、稅收學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)、稅收學(xué)專業(yè)(稅收籌劃方向)和稅收學(xué)專業(yè)(蒙語授課方向)。經(jīng)過50多年的建設(shè)，特別是經(jīng)過近10年的建設(shè)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)已顯現(xiàn)出如下特色:一是蒙漢雙語授課特色，即專業(yè)教學(xué)同時(shí)采用蒙語和漢語兩種語言授課。二是切合專業(yè)特點(diǎn)的“雙證”、“雙學(xué)位”人才培養(yǎng)模式，即稅收學(xué)－稅務(wù)師“雙證”人才培養(yǎng)模式和財(cái)政學(xué)－資產(chǎn)評估“雙學(xué)位”人才培養(yǎng)模式。三是基于“臨近的可能”不斷夯實(shí)和彰顯專業(yè)內(nèi)涵，即立足于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院現(xiàn)有4個(gè)專業(yè)(財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、資產(chǎn)評估)之實(shí)際，在臨近的可能的基礎(chǔ)上不斷拓展和凸顯專業(yè)內(nèi)涵，探索培養(yǎng)具有為民生托底之眼光和知識架構(gòu)以及具有扎實(shí)、系統(tǒng)資本資產(chǎn)評估理論和實(shí)操能力的財(cái)政學(xué)專門人才。實(shí)踐證明，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)之特色建設(shè)，對于為我國8省區(qū)培養(yǎng)蒙漢兼通財(cái)經(jīng)專門人才，對于充分利用內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院之經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科優(yōu)勢培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)經(jīng)專門人才，對于增強(qiáng)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生的任職履職能力培養(yǎng)市場緊缺的應(yīng)用型財(cái)經(jīng)專門人才，對于促進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院現(xiàn)有4個(gè)專業(yè)的互補(bǔ)共生培養(yǎng)創(chuàng)新型財(cái)經(jīng)專門人才，無疑發(fā)揮了重要的作用。不僅如此，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)之特色建設(shè)，還為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在諸如民族財(cái)經(jīng)問題、農(nóng)村財(cái)經(jīng)問題、居民收入分配問題等科學(xué)研究領(lǐng)域取得在全國具有一定的影響的成果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也正因?yàn)槿绱耍瑑?nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)課程群教學(xué)團(tuán)隊(duì)和稅收學(xué)課程群教學(xué)團(tuán)隊(duì)先后榮膺級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)《財(cái)政學(xué)國家級特色專業(yè)建設(shè)的理論與實(shí)踐探索》教學(xué)成果榮獲人民政府優(yōu)秀教學(xué)成果三等獎(jiǎng)。但專業(yè)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。與自身過去比，與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)其他專業(yè)比，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)確實(shí)取得了不小的成績。但若與其他高校財(cái)政學(xué)專業(yè)比，特別是與在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的財(cái)政學(xué)專業(yè)比，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)建設(shè)尤其是特色建設(shè)仍存在明顯不足。概而言之，主要是:1．蒙漢雙語授課特色，并非嚴(yán)格意義上的特色。一提到專業(yè)特色，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)引以為傲的首推的是蒙漢雙語授課特色，財(cái)政學(xué)專業(yè)自然也不例外。問題是，遍及全校所有學(xué)科專業(yè)的所謂特色，還是學(xué)校某一專業(yè)所特有的嗎?誠如是，則毫無疑問，雙語授課是新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)的特色，越漢雙語授課是云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政學(xué)專業(yè)的特色。果若如此，則拓展蒙漢、、越漢雙語授課的專業(yè)或班級就成為包括內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在內(nèi)的上述這類學(xué)校專業(yè)特色建設(shè)的不二選擇。如此一來，則這類學(xué)校的所謂專業(yè)特色，與非這類學(xué)校相比的確是一特色，但若與同類學(xué)校相比就無所謂特色了。問題還在于，循此特色進(jìn)行專業(yè)特色建設(shè)，只能是一種外延式的建設(shè)，即不斷拓展或擴(kuò)大蒙漢(、越漢)雙語授課的班級和人數(shù)，而這與專業(yè)特色建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展本質(zhì)顯然是背道而馳的。2．特色即優(yōu)勢，如果在同類或同一面向中算不上出類拔萃，就不是典型意義上的特色。特色應(yīng)是在長期的建設(shè)中所形成的獨(dú)有的比較穩(wěn)定的優(yōu)勢，而所謂優(yōu)勢應(yīng)是在同類中或在對同一問題的解決中超越眾生或出類拔萃者。也就是說，人無我有，算不上優(yōu)。人人都有，我最出眾，才是優(yōu)。我們知道，中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)是我國第一批和第二批財(cái)政學(xué)國家級重點(diǎn)學(xué)科所在高校，其下設(shè)的財(cái)政學(xué)專業(yè)是公認(rèn)的特色專業(yè)。而其特色分別是:中央財(cái)政、比較財(cái)政、財(cái)政一般理論或公共財(cái)政、地方財(cái)政和財(cái)政史學(xué)。從中不難看出，所謂特色或公認(rèn)的特色就是人人都有，但我最優(yōu)。3．特色意味著高品質(zhì)，其如果不能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，就不是真正意義上的特色。特色可以體現(xiàn)在多個(gè)方面，如專業(yè)設(shè)置特色、課程體系特色、科學(xué)研究特色、社會(huì)服務(wù)特色、文化傳承與創(chuàng)新特色等。但不論是何種或哪一方面的特色，特色都是圍繞中心目標(biāo)并為中心目標(biāo)服務(wù)的，都是為了更好地實(shí)現(xiàn)中心目標(biāo)的，因此其最終都應(yīng)體現(xiàn)在促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高上。

二、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的取向所在

內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)想要搞好財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)，就必須立足于自身所處的客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境，從財(cái)政學(xué)專業(yè)的專業(yè)定位和更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求出發(fā)，在對接供需、彰顯優(yōu)勢進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量上聚焦發(fā)力。基于此，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的取向應(yīng)聚焦于以下方面:1．民族財(cái)政。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)作為地處民族地區(qū)的地方本科院校，作為承擔(dān)著為我國8省區(qū)培養(yǎng)蒙漢兼通財(cái)經(jīng)人才的財(cái)經(jīng)類高校，解決蒙古民族聚居地區(qū)的財(cái)政問題無疑是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)所肩負(fù)的首要使命。也就是說，研究解決民族財(cái)政問題、為民族地區(qū)培養(yǎng)財(cái)政專門人才是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)首先要考慮的問題。但卻不能僅僅局限于此。因?yàn)?，除?nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)外，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等擁有財(cái)政學(xué)專業(yè)且以培養(yǎng)民族財(cái)經(jīng)人才為己任的高校也同樣需要考慮這一問題。2．邊疆財(cái)政。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)不僅是地處民族地區(qū)的地方本科院校，而且是地處邊疆地區(qū)的地方本科院校。因此，研究解決邊疆財(cái)政問題、為邊疆地區(qū)培養(yǎng)財(cái)政專門人才無疑也是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)需要考慮的問題。但不能僅僅兼及或滿足于此。因?yàn)椋枰M(jìn)行邊疆財(cái)政問題研究并為邊疆地區(qū)培養(yǎng)財(cái)政專門人才的地方高校，除內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)外，還有新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、黑龍江商業(yè)大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)等眾多的地方財(cái)經(jīng)類高校。而且，退一步講，即便是既研究民族財(cái)政問題又研究邊疆財(cái)政問題且同時(shí)肩負(fù)培養(yǎng)民族和邊疆財(cái)政專門人才的高校，除內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)外，也仍還有新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校。顯然，在這樣的背景下，如果內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)的探索不能取得公認(rèn)的且處于領(lǐng)先地位的成果，也仍然不會(huì)被同行認(rèn)可為特色，更不用說被認(rèn)可為一個(gè)國家級特色專業(yè)所應(yīng)具有的特色。3．資源財(cái)政。眾所周知，我區(qū)資源儲量豐富，得天獨(dú)厚。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)作為地方本科院校，培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的財(cái)政專門人才是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的根本職責(zé)所在。同時(shí)，我區(qū)作為資源能源大區(qū)，想要發(fā)展就必須尋求將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢乃至發(fā)展優(yōu)勢之道。因此，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)只有在推動(dòng)我區(qū)的資源利用進(jìn)而推動(dòng)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有所作為，方才能顯現(xiàn)其價(jià)值。而唯其有價(jià)值，也才能談得上有特色。這意味著，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)想要辦出特色進(jìn)而強(qiáng)化特色，就必須致力于研究我區(qū)所面對的資源財(cái)政問題。事實(shí)上，正是由于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)在指導(dǎo)和引領(lǐng)我區(qū)應(yīng)如何優(yōu)化資源配置進(jìn)而最大程度地發(fā)揮資源的效能方面少有建樹，抑或在指導(dǎo)和引領(lǐng)我區(qū)應(yīng)如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民生福祉而不是成為一種詛咒方面鮮有奇勛，才無以凸顯或彰顯特色。由此看來，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)將民族財(cái)政、邊疆財(cái)政和資源財(cái)政作為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體來對待。這是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)有別于國內(nèi)其他高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的地方，也是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生能夠大有用武之地之所在。在這一建設(shè)進(jìn)程中，如果我們?nèi)〉昧朔€(wěn)定的且被社會(huì)廣為認(rèn)可的成就，我們的財(cái)政學(xué)專業(yè)也就擁有抑或強(qiáng)化了特色。

三、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的主要對策

推進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)需要從多方面著力，但最主要的應(yīng)是以下三個(gè)方面:1．苦練內(nèi)功。教育大計(jì)、教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)高等教育辦出特色、走內(nèi)涵式發(fā)展道路、提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本性保障。因此，推進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)，要求內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)教師尤其是財(cái)政學(xué)專業(yè)教師必須具備以下素質(zhì)或能力:一是要有扎實(shí)的理論功底和業(yè)務(wù)水平;二是要能夠深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家的路線方針政策特別是教育教學(xué)方面的路線方針政策，對國內(nèi)外高等教育財(cái)政學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀、態(tài)勢和經(jīng)驗(yàn)有較全面的了解，并能在實(shí)踐中創(chuàng)造性地加以吸收和運(yùn)用;三是要具有高尚的道德情操，能夠靜心治學(xué)、潛心育人，勇于進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)。這些都是辦出特色之必備的基礎(chǔ)或條件。2．堅(jiān)持問題導(dǎo)向。進(jìn)行專業(yè)特色建設(shè)，其目的是為了更好地促進(jìn)教學(xué)、科研和社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，不斷增強(qiáng)專業(yè)教育教學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。因此，推進(jìn)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)，必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，這是辦出特色的出發(fā)點(diǎn)和歸屬所在，也是辦出特色的最本質(zhì)的內(nèi)在要求。進(jìn)而言之，這里所謂堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是要緊緊圍繞以下問題開展教學(xué)和科研活動(dòng)，從而使我們所培養(yǎng)的學(xué)生能夠具備較好的解決這些問題的能力。這里所說的這些問題包括但不應(yīng)僅局限于:其一，民族財(cái)政、邊疆財(cái)政和資源財(cái)政政策的制定，除了考慮一般的財(cái)政政策的制定需要考慮的因素外，還應(yīng)考慮哪些特殊的因素?其二，民族財(cái)政、邊疆財(cái)政和資源財(cái)政三者之間的內(nèi)在聯(lián)系?其三，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和資源富集地區(qū)的財(cái)政收入和支出，特別是針對這些地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支出有何特殊性或特別之考慮?其四，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和資源富集地區(qū)的財(cái)政制度(政策)與支持這些地區(qū)發(fā)展的其他制度(政策)應(yīng)如何對接和協(xié)調(diào)?其五，資源富集地區(qū)如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢而不是使資源成為一種詛咒?其六，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、資源富集地區(qū)的財(cái)政專門人才應(yīng)具備哪些特質(zhì)?3．積小勝為大勝。特色是在長期的探索中形成的比較穩(wěn)定的且為社會(huì)所公認(rèn)的成果，因此，特色的建設(shè)在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)，更不可能一蹴而就。這意味著，我們在建設(shè)特色中，應(yīng)采取積小勝為大勝之策，亦即:先著手研究細(xì)微問題，在此基礎(chǔ)上，研究由細(xì)微問題構(gòu)筑或反映的某一方面或某一層面的問題，最后再研究整個(gè)問題。與此相適應(yīng)，先將研究成果轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)論文，以此為基礎(chǔ)，再將研究成果轉(zhuǎn)化為系列論文或?qū)ｉT研究報(bào)告，最后再形成專著或系列叢書。

［參考文獻(xiàn)］

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