時間:2023-12-13 15:10:29
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.高文化品位
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)通過與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)相融合,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行“二次開發(fā)”,運用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維模式,創(chuàng)新和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)資源的文化內(nèi)涵生動、形象地展示出來。用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維方式重塑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化、教育等綜合功能,充分發(fā)揮歷史、文學(xué)、建筑、工藝美術(shù)、園林、服裝設(shè)計以及音樂、書法、繪畫、雕刻(塑)、裝潢等專業(yè)人員的智慧,使蘊含在農(nóng)業(yè)資源中的文化潛能得以充分釋放,形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是具有濃郁文化氣息的高品位產(chǎn)業(yè)。
2.高知識化
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展對勞動力素質(zhì)的新要求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。應(yīng)建立健全各種培訓(xùn)機制,采取有力措施提高農(nóng)民素質(zhì),把農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)村中小學(xué)教育有機結(jié)合起來,提高農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)教育的針對性和實用性,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,改善和提高農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)與組織化程度。
3.高附加值
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)需要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,全面拓展農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài)和創(chuàng)意生活功能,重點發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)通過采用資金密集、知識密集的生產(chǎn)方式,高投入,高產(chǎn)出,實現(xiàn)高附加值。采用節(jié)約土地的技術(shù),著重提高單產(chǎn);采用適合資源結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù),最經(jīng)濟地利用不適宜耕作的土地,發(fā)展工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),提高生產(chǎn)率;運用先進的科學(xué)技術(shù)促進生產(chǎn)的升級換代,充分提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,由此實現(xiàn)農(nóng)民的增收。
4.藝術(shù)化
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術(shù)性就是通過農(nóng)業(yè)與藝術(shù)的有機結(jié)合,賦予農(nóng)產(chǎn)品新的內(nèi)涵,從而吸引人們對農(nóng)業(yè)更加關(guān)注和支持。近年來,許多藝術(shù)農(nóng)產(chǎn)品新品爭相亮相,這種來自大自然的藝術(shù)投放市場后,很受中高收入消費群體的青睞。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術(shù)性,迎合了娛樂時代的公眾心理,使農(nóng)產(chǎn)品在相當(dāng)長一段時間內(nèi),將是“看的比吃的貴”。如美國萬圣節(jié)所用的大南瓜,大如水桶,通體紅色,一個就賣到了2000元的價格。如果再輔以藝術(shù)包裝,創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的附加值將更高,這對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說,也是增加了新的表現(xiàn)載體。
5.個性化
創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的“個性化”設(shè)計與制造已成為創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品競爭的重要手段和制勝的籌碼。山西省吉縣地處晉西黃土高原,是蘋果的優(yōu)生區(qū),其富士蘋果曾獲北京水果國際博覽與展評會金獎??蓛?yōu)質(zhì)的富士蘋果,每公斤售價僅3元左右,比周邊縣市同類果只高出0.2~0.4元,為此,吉縣首先啟用一種操作簡單而增值不菲的好創(chuàng)意――給蘋果貼字,在優(yōu)質(zhì)的蘋果上體現(xiàn)文化價值,滿足人們求新求特的心理。吉縣生產(chǎn)力促進中心研制出一種新型字模,這種字模即揭即貼,對比強,字跡清晰。貼字的內(nèi)容按果農(nóng)和消費者的需求而定,有常見的吉祥語言,如福、祿、壽、喜,也有標(biāo)志性圖案,如按廣州客戶要求的日本富士山圖案,北京奧運會圖案等。吉縣率先讓千畝精品示范果園貼這種字模500萬枚,同時把這些蘋果進行高檔化、工藝化、禮品化包裝,售價高達每公斤6元。一組貼有“福如東海、壽比南山”字樣的蘋果曾賣出50元/公斤的高價。值得注意的是,這種增值只是一種文化上的創(chuàng)新,并沒有提高多少生產(chǎn)成本,字模連同人工費用每公斤不超過0.2元,果農(nóng)由此就增收200萬元。
6.智能化
近年來,歐美發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個領(lǐng)域,并擁有一系列自主知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件成果。近幾年,我國在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究應(yīng)用方面也有較大進展。國家863計劃實施的“智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”,國家科技攻關(guān)計劃支持的“農(nóng)業(yè)專家決策系統(tǒng)與信息技術(shù)研究”項目,都形成了一批農(nóng)業(yè)信息化平臺技術(shù)、產(chǎn)品技術(shù),開發(fā)了一批服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信息資源數(shù)據(jù)庫。這些農(nóng)業(yè)信息化重大技術(shù)的突破將在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中被廣泛采用。
二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)展望
1.建立中國十大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)
建議遵循市場導(dǎo)向原則、個性獨特原則、因地制宜原則、可持續(xù)發(fā)展原則,依托各地發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,合理規(guī)劃,建立中國十大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,即成渝創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、東北創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、京廣高速創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、京津高速創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、長三角創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、珠三角創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、新疆創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山東半島創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中原創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北部灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
2.實施中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)富民計劃,推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千縣萬畝示范工程
“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)富民計劃”是以農(nóng)戶為基本單位,以創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心,整合農(nóng)村各類創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),堅持“聚集資源、突出重點、形成特色”的思路,賦予農(nóng)產(chǎn)品新的文化內(nèi)涵,讓全社會都來感恩農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)業(yè),以文化農(nóng)業(yè)與情感農(nóng)業(yè)的理念為農(nóng)產(chǎn)品尋求新的銷售方式,讓農(nóng)業(yè)閃耀文化和智慧的光芒,最終達到增加農(nóng)民收入的目的。
“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千縣萬畝示范工程”即在全國選1000個縣,10000個農(nóng)民專業(yè)合作社,10000個農(nóng)業(yè)企業(yè),每縣1萬畝作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)試驗基地,建設(shè)1000個中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)富民計劃重點示范區(qū),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品,通過典型示范,以點帶面,推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。工程的全面啟動是將高新技術(shù)成果產(chǎn)品和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果,轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和農(nóng)民看得見、摸得著、易于接受的技術(shù)、信息及產(chǎn)品,并送到農(nóng)民手中。在活動中,要培育和造就一大批既懂經(jīng)營、懂創(chuàng)意,又善管理的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技示范戶,發(fā)揮科技示范戶的帶動作用;建立專家、技術(shù)人員、示范戶和農(nóng)戶互動的新型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。
1 東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃的發(fā)展背景
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展背景下,如何進一步取得農(nóng)業(yè)發(fā)展先機,不斷總結(jié)最新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)化現(xiàn)展,需要不斷制定切實可行的農(nóng)業(yè)具體農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,不斷總結(jié)地區(qū)一般性發(fā)展經(jīng)驗,不斷制定相應(yīng)的地區(qū)規(guī)劃發(fā)展前景展望趨勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,都市農(nóng)業(yè)以其獨特的綠色生態(tài)性、現(xiàn)代科技性以及規(guī)模生產(chǎn)性在不斷地引導(dǎo)著地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。東莞市作為改革開放的前沿性城市,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型與發(fā)展方面取得了長足有效地發(fā)展。城市化進程的加快,加劇了土地稀缺性問題的深刻變化,在此背景之下,進一步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),首先要明確其基本發(fā)展成果,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)有利于優(yōu)化城市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,有利于改善城市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于促進農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入地增加,有利于不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此,制定切實有效的都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)著重以科學(xué)標(biāo)準、可持續(xù)標(biāo)準為基本規(guī)劃思想,以科學(xué)發(fā)展觀為基本指導(dǎo)思想,不斷總結(jié)經(jīng)驗開拓思路,積極構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系格局。
2 如何不斷推動?xùn)|莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃策略措施
2.1 不斷推動現(xiàn)有用地政策改革
發(fā)展都市農(nóng)業(yè),首要的前提性要求就是要不斷改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用地政策,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)對于農(nóng)業(yè)用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉(xiāng)村結(jié)合部應(yīng)當(dāng)盡量減少與杜絕違規(guī)用地,進一步劃定永久性農(nóng)田范圍,將已經(jīng)劃定為永久性田杜絕再進行建設(shè)性違規(guī)使用。同時,要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃綱要,切實采取多線措施,加強農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃控制力度,可以開辟農(nóng)田基本保護區(qū)試點項目,在根本上起到保護性作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,要始終堅持科學(xué)的用地政策,開展規(guī)劃與建設(shè)比例協(xié)調(diào)一致的項目標(biāo)準,總結(jié)一般性建設(shè)經(jīng)驗,統(tǒng)籌安排,科學(xué)梳理,從而達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不斷發(fā)展,項目不斷推進的良好效果。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件)國家對于農(nóng)業(yè)用地出臺的一系列方針政策在地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要的指導(dǎo)性作用,東莞市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的用地政策改革應(yīng)當(dāng)以國家農(nóng)業(yè)用地政策為基本前提,在這一基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新與改革,從而達到符合地區(qū)實際發(fā)展的優(yōu)勢政策效果。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良與否,用地政策是非常重要的基礎(chǔ)性作用,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷統(tǒng)一意見、協(xié)調(diào)政策,在實際應(yīng)用中達到政策的不斷健全與完善的優(yōu)勢效果。東莞可以根據(jù)自身的實際情況,進一步擴大用地范圍,簡化現(xiàn)有的用地手續(xù)流程辦理。
2.2 不斷加大財政性政策補貼力度
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的提升標(biāo)準在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度的體現(xiàn)。在財政性政策方面,應(yīng)當(dāng)著重以不斷推動地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步為政策前提,在農(nóng)科專項創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)高級人才培養(yǎng)資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金等三個方面不斷加大現(xiàn)有補貼力度。同時,在現(xiàn)代農(nóng)機設(shè)備技術(shù)應(yīng)用方面,對農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地等各個方面設(shè)立專項補貼資金。東莞市也可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗與地區(qū)農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)需求,開展農(nóng)業(yè)設(shè)備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,為了不斷推動其可持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)著重加快一些財政性補助項目的建設(shè)與發(fā)展,園區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)備建設(shè)、發(fā)展專項獎勵資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及多種措施的配套資金建設(shè)均可以作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政性補貼范圍。值得一提的是,在后續(xù)的產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),由于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的獨特性,應(yīng)當(dāng)以實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售市場為基礎(chǔ),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好前期的市場調(diào)研工作,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場穩(wěn)定。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件)東莞市目前可以再市級土地流轉(zhuǎn)示范性政策方面加大補貼力度,將原有市級農(nóng)業(yè)科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元,科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。
2.3 不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在土地流轉(zhuǎn)政策方面,東莞市對于土地流轉(zhuǎn)5年以上以及經(jīng)營規(guī)模50畝以上的流轉(zhuǎn)雙方進行采取適當(dāng)?shù)莫剟畲胧?。在后續(xù)推動地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)不斷全面推動地區(qū)土地流轉(zhuǎn)獎勵政策的落實與發(fā)展,不斷推動與扶持地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建立。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件)特別是在農(nóng)合組織的建立過程中,應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)合組織的重視力度與資金投入,積極投入專項資金,創(chuàng)新發(fā)展模式,在實際應(yīng)用中取得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展與進步。除此之外,在推動地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程中,還要不斷增加現(xiàn)有的農(nóng)田補貼標(biāo)準,鼓勵與發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,實行重點獎勵措施與政策,對地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,除了基礎(chǔ)性措施,還應(yīng)當(dāng)積極開展多項發(fā)展措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也可以進行第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型措施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要現(xiàn)代機械化農(nóng)業(yè)設(shè)備的支持,東莞市可以充分發(fā)揮自身改革開放工業(yè)建設(shè)前沿陣地的優(yōu)勢,加快引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備產(chǎn)業(yè),對這類企業(yè)進行一定的幫助與扶持。
3 東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃總結(jié)
對于都市農(nóng)業(yè)的最終發(fā)展,還可以采取相應(yīng)的科學(xué)配套措施,積極總結(jié)國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,要在不斷加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護力度、營造良好的地區(qū)發(fā)展環(huán)境、加強土地流轉(zhuǎn)方式的管理與控制、進一步完善相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持,同時,還必須要不斷理論聯(lián)系實際,在實際中不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題,這樣才能最終促使地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的不斷健康可持續(xù)發(fā)展!
參考文獻:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定既要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和規(guī)律本質(zhì),也要體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和特點。在一定程度上是二者相互影響、相互作用的結(jié)果反映,這種結(jié)果也可以視為是二者有機互動的過程體現(xiàn)。不論是結(jié)果體現(xiàn)還是過程體現(xiàn),都必須借助特定、固定的信息符號,這些特定化、固定化的信息符號之間的內(nèi)在聯(lián)系有限體現(xiàn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,更多體現(xiàn)為一種客觀的信息網(wǎng)絡(luò)體系。這種信息網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定性、科學(xué)性和合理性,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性,否則只能說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際。從這個意義上來講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地方特點,也就是區(qū)域性,沒有區(qū)域特點的戰(zhàn)略規(guī)劃必然不會給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來推動作用,其次要體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)性和背景條件,只有將二者有機結(jié)合起來才能保證和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性。值得一提的是,各地方社會經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜,組成經(jīng)濟環(huán)境的各種要素與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系也具有復(fù)雜性,且各種經(jīng)濟環(huán)境因素之間又存在復(fù)雜關(guān)系,這就使得經(jīng)濟環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的關(guān)系更加復(fù)雜多元,只有系統(tǒng)梳理和規(guī)整這些復(fù)雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定才能實現(xiàn)科學(xué)化與合理化。同時,也要樹立動態(tài)觀點來考察和分析這種復(fù)雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系,通過考察和分析得出準確有效的環(huán)境信息,用于指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。
對于各個地方而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著差異性,這種差異性主要由地方經(jīng)濟環(huán)境條件的差異所決定,且這種差異又是別的地方所難以模仿的地方,可以說是特質(zhì),這種特質(zhì)又在很大程度上決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢,能夠給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來競爭力,甚至塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的品牌力。與企業(yè)組織相類似,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也擁有固有的資源,按照表現(xiàn)形態(tài)可以分為無形資源和有形資源,無形資源主要是發(fā)展品牌、發(fā)展理念、發(fā)展歷史等,有形資源主要是人財物資源,可以看得見摸得著的,能夠被量化。無形資源和有形資源緊密聯(lián)系,形成有效合力,共同決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的存在和發(fā)展,甚至決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)取向、價值指向和行為方式。
盡管如此,無形資源和有形資源之間的關(guān)系并非總是相互支持的,也有的時候表現(xiàn)為相互妨害、摩擦和沖突。無形資源和有形資源之間的關(guān)系態(tài)勢也在很大程度上影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言,不論是難以量化的無形資源還是相對有限的有形資源,都會制約和影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展,必須要抑制各種資源的負向作用以及各種資源之間的負向聯(lián)系,采取有效措施規(guī)避負面影響,保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及其戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。具體而言就是,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中,必須要全面分析和系統(tǒng)研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,從中提煉出有價值的信息,進而將這些信息轉(zhuǎn)化為有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的意見建議。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)者而言,這種轉(zhuǎn)化具有十分重要的作用,這是因為這些意見建議很可能是戰(zhàn)略規(guī)劃決策的重要參考和依據(jù)。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實踐指向
2、新發(fā)展蔬菜基地600畝,完成老蔬菜基地改造3500畝,全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量達到20萬噸。完成龍門曉豐農(nóng)科園、**吉園蔬菜采摘觀光園、李樓永生蔬菜采摘園、景華門蔬菜采摘園、白馬寺下黃蔬菜采摘觀光園等5個蔬菜園區(qū)建設(shè),使全區(qū)蔬菜基地增強實力,提升檔次。扶持食用菌種植龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,福達美公司杏鮑菇第四條生產(chǎn)線和奧吉特公司食用菌第二期工程力爭盡快建成投入使用。
3、抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)。圍繞奶業(yè)、生豬、禽業(yè)三大產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)1個,新建年出欄300萬只肉雞養(yǎng)殖基地1個,改擴建千頭以上標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)豬場3個、改擴建萬只以上標(biāo)準化規(guī)模蛋雞場2個。加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),鼓勵支持江泰、伊眾、康世肉制品加工企業(yè)擴大規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高精深加工比重和市場競爭力。全年肉蛋奶總產(chǎn)量達到3.3萬噸。強化重大動物疫病防控,確保不發(fā)生重大動物疫情。
4、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。強化農(nóng)業(yè)投入,全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在12萬畝以上,其中夏糧6.2萬畝,秋糧5.8萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4萬噸以上。開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,重點抓好李樓鄉(xiāng)小麥萬畝高產(chǎn)示范方和玉米萬畝示范方建設(shè)。
5、積極扶持休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到600噸。
6、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過招商引資、掛大聯(lián)大等方式,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),爭取新發(fā)展省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)2家,全區(qū)省、市級龍頭企業(yè)總數(shù)保持在16家以上。規(guī)范完善農(nóng)民專業(yè)合作組織,全年力爭新發(fā)展2-3個農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力
1、抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),搞好水利配套工程。新打配套機井10眼,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1000畝,改善灌溉面積3000畝,硬化渠道3000米。
2、爭取省安全飲水工程項目,解決5000人的飲水安全;爭取市級村村通自來水工程5000人。
3、積極爭取,配合市水利部門對**灌區(qū)進行升級改造和修復(fù)配套,達到“井渠雙配套,機電雙保險”,提高應(yīng)對旱澇災(zāi)害能力。
4、加強河道險工險段治理,確保城鄉(xiāng)安全度汛。大力推進節(jié)水型社會建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
5、加強蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建蔬菜日光溫室85棟,塑料大棚150個,修復(fù)機井42眼,新打機井20眼,硬化水渠13000米,硬化道路3560米。
三、搞好造林綠化,建設(shè)生態(tài)**
1、高標(biāo)準實施年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù),完成村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)廊道綠化補植、核桃基地、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、苗木花卉基地、退耕還林、二廣高速補植等七項林業(yè)工程,植樹10.9萬株。其中村鎮(zhèn)綠化8個行政村,植樹10000株;二廣高速綠化補植補造9000株;生態(tài)廊道綠化補植補造6000株;完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)低效林改造200畝,林下種植400畝,退耕還林補植補造170畝。同時要加強林木管護工作,鞏固造林成果,確保綠化成效。
2、組織群眾開展植樹造林活動,全區(qū)義務(wù)植樹盡責(zé)率達到80%以上。
四、提高服務(wù)水平,實現(xiàn)科技興農(nóng)
1、切實加強農(nóng)作物病蟲草害預(yù)測預(yù)報和防治工作,進一步完善測報網(wǎng)絡(luò),強化植保社會化服務(wù)體系建設(shè),提高重大農(nóng)作物病蟲草害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急控制能力。
2、大力推廣農(nóng)業(yè)新品種和實用新技術(shù)。加強技術(shù)培訓(xùn),完成農(nóng)民科技培訓(xùn)800人,完成無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)4100人次。繼續(xù)實施勞動技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)1000人,“雨露計劃”100人。
3、推進循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展節(jié)約環(huán)保型農(nóng)業(yè)。認真做好“三夏、三秋”秸稈禁燒與綜合利用工作,全區(qū)秸稈綜合利用率達到95%以上。繼續(xù)抓好4個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè),其中**鎮(zhèn)**村為市級樣板村,**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村為市級示范村,**鄉(xiāng)**村為推進村。
4、對農(nóng)機大戶、種養(yǎng)大戶和基層農(nóng)機服務(wù)組織購買大中型農(nóng)業(yè)機械給予信貸支持和優(yōu)先補貼。全年新增農(nóng)機總動力3000千瓦,全區(qū)農(nóng)機總動力達到10.95萬千瓦;推廣新型農(nóng)機具200臺(套),其中大型小麥免耕播種機20套,大型玉米聯(lián)合收獲機15部,小麥秸稈打捆機10臺,秸稈還田和青貯機械40臺,其它機械115臺;新發(fā)展農(nóng)機大戶10家,完善農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)5家;抓好農(nóng)機化示范基地建設(shè),大力推進保護性耕作技術(shù)的普及,確保玉米機械化收獲實現(xiàn)新突破。
五、落實惠農(nóng)政策,維護群眾權(quán)益
1、有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地合法有序流轉(zhuǎn),提升土地規(guī)模經(jīng)營水平。不斷建立完善農(nóng)業(yè)保險機制,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供保障。
2、認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、蔬菜基地建設(shè)補貼、規(guī)模養(yǎng)殖場基本建設(shè)補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
改革開放以來,以上世紀80年代初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要標(biāo)志,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一系列比較成功的發(fā)展時期。然而,由于理論的局限性和實踐經(jīng)驗的缺乏,中國并沒有從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)脆弱的基礎(chǔ)地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據(jù)國家統(tǒng)計局的信息,2007年,中國居民CPI上漲4.8%,漲幅比2006年提高3.3個百分點,而食品價格上漲成為拉動價格總水平上漲的最主要原因。2008年,中國物價上漲的勢頭有增無減,僅2月份的CPI就達到8.4%,創(chuàng)下十二年來的新高。可以說,中國“低通脹、高增長”的黃金發(fā)展時期已經(jīng)過去了。農(nóng)業(yè)是食品加工工業(yè)的基礎(chǔ),深刻反思中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足,不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題,更有利于中國農(nóng)業(yè)抓住契機,迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的局限性
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經(jīng)濟論》和舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》為代表。應(yīng)該說,這兩大理論都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了嶄新的思路,對二次世界大戰(zhàn)以后世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而,理論本身的缺陷,非??量痰睦碚搼?yīng)用前提,加上缺乏實踐經(jīng)驗的必要總結(jié)和提煉,很容易導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯,回到那種投入產(chǎn)出的低水平均衡。以《二元經(jīng)濟論》為例,劉易斯最重要的假設(shè)就是農(nóng)村存在隱性失業(yè),農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率為零或者為負數(shù)。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有任何不利影響的前提下,農(nóng)村勞動力可以源源不斷地流向城市,加人工業(yè)化進程。當(dāng)農(nóng)村勞動力流出到一定程度時,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降,價格上升,追求利潤的動力將促使農(nóng)民把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素引進來,從而實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。然而,從發(fā)展中國家的實踐來看,不僅是劉易斯的假設(shè)站不住腳,劉易斯所描述的二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程也過于簡單。首先,正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的,農(nóng)村勞動的邊際生產(chǎn)力為正,不是零,更不是負數(shù),因此農(nóng)村勞動力流出帶來的直接后果就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下降。其次,農(nóng)產(chǎn)品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始,并不是有相當(dāng)長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,工業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高,即使在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量保持不變的情況下,農(nóng)產(chǎn)品的相對價格也會上升。再次,農(nóng)產(chǎn)品價格上升所帶來的利潤,并不能肯定把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進來。因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是多種要素的集合體,其中許多關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素具有很長的生產(chǎn)周期。農(nóng)產(chǎn)品市場的價格波動足以扼殺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的整體引進,取而代之的是增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入,從而使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變功敗垂成。最后,考慮到經(jīng)濟開放的因素,農(nóng)產(chǎn)品的進口足以阻止任何農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的獲得。因此,無論是二元經(jīng)濟理論還是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論,它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來。
二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1978年以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的進步。1985年,在中國具有深遠影響的不僅全面鋪開,其效應(yīng)也已開始充分發(fā)揮,中國農(nóng)業(yè)取得了前所未有的大豐收。現(xiàn)在,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本滿足了國民經(jīng)濟迅猛發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,農(nóng)產(chǎn)品的進口在全部進口總額中只占很小比重,這對于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言,是非常了不起的成就。
然而,我們在看到成績的同時,也要看到問題和不足??傮w上說,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著兩大問題:一是中國農(nóng)業(yè)仍是一個低收入行業(yè),二是農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問題相互交織,相互作用,維持著中國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的低水平均衡。需要指出的是,農(nóng)業(yè)的低收入使農(nóng)村勞動力流出,極大降低了農(nóng)業(yè)勞動力的整體素質(zhì),這對主要依賴人力資本的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成了致命打擊。巨大的城鄉(xiāng)收入差距,不僅意味著農(nóng)村較低的消費和生活水平,也意味著農(nóng)村的低儲蓄和低投資,意味著改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現(xiàn)實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的,因為在發(fā)達的金融市場中,只要有豐富的人力資本,信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足,但務(wù)農(nóng)的低收入恰恰又讓農(nóng)村本已稀缺的人力資本進一步流失。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是廉價的低素質(zhì)勞動力,而是具有較高教育水平和相當(dāng)技術(shù)含量的高技術(shù)勞動者,這種勞動力在農(nóng)村很奇缺。然而在農(nóng)業(yè)勞動低收入的刺激之下,不僅有一定技術(shù)水準的勞動力走向了城市,甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農(nóng)村,這意味著滯留在農(nóng)村的勞動力主體是老、弱、病、殘,他們無論在勞動力數(shù)量還是質(zhì)量上都不可能勝任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品價格偶然性上漲所帶來的經(jīng)濟刺激,其結(jié)果不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入,而只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的簡單追加。農(nóng)產(chǎn)品銷售的高價格最終對應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本,而不是通過引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素降低生產(chǎn)成本,獲取更多的農(nóng)業(yè)利潤,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入良性循環(huán)。
如果說,務(wù)農(nóng)的低收入為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化制造了巨大障礙,城市工業(yè)化接納農(nóng)村剩余勞動力能力有限,則使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產(chǎn)品市場容量的限制,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級進一步表明依靠城市工業(yè)化來完全吸納農(nóng)村剩余勞動力是不現(xiàn)實的。在這種情況下,民以食為天,廉價的勞動力大軍盤踞在農(nóng)村,也就為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的延續(xù)提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里,盡管中國的農(nóng)業(yè)機械總動力有所增加,但中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)并沒有顯示出來,更沒有顯示出中國農(nóng)業(yè)機械化的強大競爭力。
三、規(guī)?;c精細化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向
一方面,中國農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化市場容量的限制;另一方面,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變又必須以大批農(nóng)業(yè)勞動力的退出為前提,只有這樣才可能產(chǎn)生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業(yè)領(lǐng)域作為農(nóng)村過剩勞動力的吸收器。新的就業(yè)領(lǐng)域只能來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部,但它絕不是我們?nèi)粘K斫獾默F(xiàn)代農(nóng)業(yè),在嚴格的意義上,按照劉易斯模式實現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)稱為大田農(nóng)業(yè)。新的就業(yè)領(lǐng)域是特種農(nóng)業(yè),也稱精細農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經(jīng)驗。特種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們特殊需要的農(nóng)產(chǎn)品,大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們?nèi)粘P枰霓r(nóng)產(chǎn)品。兩者之間最主要的區(qū)別,就產(chǎn)品而言,特種農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性高、產(chǎn)品差別化程度大,大田農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高、幾乎完全可替代;就要素投入而言,特種農(nóng)業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè),而大田農(nóng)業(yè)是典型的資本密集型行業(yè),盡管二者所需要的技術(shù)含量都很高。特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩個組成部分,它們代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個方向,每個發(fā)展中國家在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時,都應(yīng)根據(jù)自己的國情,選擇適合自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,自主決定特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)在本國農(nóng)業(yè)部門中的比重。
一、促進農(nóng)村組織制度
在新的農(nóng)村組織制度中,原鄉(xiāng)級政府的一些重要職能部門可以轉(zhuǎn)化為縣級政府相應(yīng)職能部門的派出機構(gòu),以市場機制作為資源配置的基本方法,通過濟手段和導(dǎo)向性政策來實施宏觀調(diào)控。通過發(fā)展合作經(jīng)濟組織(如專業(yè)協(xié)會、合作社)把眾多小農(nóng)戶重新組織起來,行使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的組織職能,將農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)組織模式。而村級的日常事務(wù)則可以由村民委員會處理,實行村民自治。
二、重視招商引資
招商引資是一個很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導(dǎo)效應(yīng),可以吸收先進的技術(shù),國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農(nóng)業(yè)同樣需要招商引資。農(nóng)業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術(shù)的個人或團體來當(dāng)?shù)剡M行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的措施。要進行農(nóng)業(yè)招商,也需要進行土地承包制度的改革,把農(nóng)民手里富余或生產(chǎn)效率極低的土地承包給承包商,讓他們進行現(xiàn)代化耕作或者是多種形式的農(nóng)業(yè)型生產(chǎn)活動。這項措施和吸引人才入農(nóng)業(yè)交相呼應(yīng),那些大中專畢業(yè)生可以進入這些承包商的門下,進行技術(shù)研究指導(dǎo)或者是市場開拓。
三、重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不但關(guān)系到招商引資的力度,也是城市化和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實的改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅,主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研上,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災(zāi)害等能力。
四、支持農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與保障
1. 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。(1)對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取政策扶持措施,例如可以對以農(nóng)村剩余勞動力為主體的勞動密集型企業(yè)給予稅收政策優(yōu)惠,從而為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造機會;(2)建立農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)培訓(xùn)體系;(3)進行戶籍制度的改革,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除對農(nóng)村剩余勞動力的各種歧視政策與措施。
2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移保障體。(1)對失去土地的農(nóng)村剩余勞動力的失業(yè)最低保障制度,對于完全失去土地的農(nóng)村剩余勞動力,應(yīng)在其過去擁有土地使用權(quán)的有效期內(nèi)為農(nóng)民提供相當(dāng)于每年土地獲益水平的失業(yè)最低生活保障;(2)農(nóng)村剩余勞動力的醫(yī)療保險制度;(3)農(nóng)村剩余勞動力子女教育保障制度。通過建立一系列有效的保障制度來保證農(nóng)村勞動力既能轉(zhuǎn)移出去又能站得住腳。
五、加快城鎮(zhèn)化步伐,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
要把農(nóng)村經(jīng)濟搞上去,必須進一步解放農(nóng)民。歷史證明:每給農(nóng)民松一個綁,國民經(jīng)濟就有一次大發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟就有一輪高增長。推進城鎮(zhèn)化建設(shè),是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,突出特色”的原則,進一步完善功能,發(fā)展服務(wù)業(yè),增強小城鎮(zhèn)的聚集力、帶動力。推進小城鎮(zhèn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,增強對農(nóng)村剩余勞動力的承載能力和農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用。制定和完善小城鎮(zhèn)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,吸納民間資金向城鎮(zhèn)集中,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟能人到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),引導(dǎo)小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè),把農(nóng)村的經(jīng)營大戶吸納到小城鎮(zhèn)來,把過剩的勞動力引到城鎮(zhèn)來經(jīng)商,發(fā)展服務(wù)業(yè),帶動農(nóng)村的發(fā)展,促進繁榮。
六、大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力
中圖分類號:F590.31 文獻標(biāo)識碼:C 文章編號:0439-8114(2011)09-1925-05
The Agri-tourism Planning Based on the Protection and Development of Ancient Villages
――With the Planning of Agri-tourism in Zhuge Village as an Example
ZHANG Jian-guo,MENG Ming-h(huán)ao,CUI Hui-ping,YU Yi-wu,ZHANG Ming-ru
(School of Tourism and Health, Zhejiang Agriculture & Forestry University, Lin′an 311300, Zhejiang,China)
Abstract: The protection and preservation of the ancient villages always faced such key issues as urban expansion, tourism development and the improvement of villagers' life quality. Attempt to solve the problems of ancient village protection and development, peripheral agri-tourism industry was construsted. A plan was drawn to guide the development of agri-tourism industry and the circle development model including ancient village core zone, agri-tourism belt and peripheral ecological restoration area was formed. It would constitute the ecological walls around the ancient village, which could dissolve the threat from the city expansion. Tourism functional areas were distributed by the agri-tourism middle belt to effectively increase the tourism reception capacity of Zhuge village scenic zone, reduce the impact of tourism on villager's life, promote the villager's employment, protect the natural environment and achieve a win-win situation in the protection of ancient village and community, economic and social development.
Key words: landscape architecture; ancient village; protection and development; agri-tourism planning
古村落是區(qū)域文化遺存的載體之一,它不僅是被物化了的磚木石材和視覺中林木覆蓋的園林景觀,還是飽有特定生命、文化意味的藝術(shù)形式,是凝固了鄉(xiāng)土化精神的象征性符號,是中國傳統(tǒng)文化的杰出代表。對古村落的保護是一項長期而艱巨的任務(wù)[1],而城市擴張、旅游經(jīng)濟發(fā)展和村民生活質(zhì)量改善之間的沖突,一直是古村落保護過程中面臨的重要問題[2]。
合理發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以嘗試破解古村落保護與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。休閑農(nóng)業(yè)是發(fā)揮農(nóng)業(yè)“三生合一”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、生態(tài)保護)功能,形成的“四位一體”(生產(chǎn)、生活、生態(tài)、休閑游憩服務(wù))新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[3]。通過農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合,旅游業(yè)借農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之優(yōu)勢求發(fā)展,農(nóng)業(yè)借旅游業(yè)之優(yōu)勢求進步,兩種產(chǎn)業(yè)相互促進,相互補充,相得益彰。
本研究以浙江古村落型旅游區(qū)――諸葛村為例,通過在其構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升諸葛村景區(qū)的旅游接待能力,減輕旅游對村民生活的沖擊,促進村民就業(yè),保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)古村落保護與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我國古村落保護提供思路借鑒。
1諸葛古村景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀與存在的問題
1.1諸葛村景區(qū)概況
諸葛村位于浙江省金華市蘭溪市城西18 km處,古稱“高隆”,村中有3 000余人,是諸葛亮嫡傳后裔,為全國最大的諸葛亮后裔集中聚居地[4]。村中保存完好的元明清古建筑200多處,1996年被確定為第四批全國重點文物保護對象。它還是中國第一座八卦布局的村莊,村落格局按九宮八卦圖式而建,整體布局以村中鐘池為中心,全村房屋呈放射性排列,向外延伸8條弄堂,將全村分為8塊。村內(nèi)弄堂似通非通,似連非連,曲折玄妙,是國內(nèi)少有的古文化村落。
諸葛村依托奇特的鄉(xiāng)村聚落景觀、秀麗的田園山水景觀和深厚的文化底蘊,開發(fā)了古村落觀光游、修學(xué)考察游等旅游產(chǎn)品,取得了顯著的經(jīng)濟效益和一定的社會效益[5]。1994年,村民自籌資金開發(fā)旅游,采取滾動開發(fā)式,經(jīng)過一定時間積累后,逐漸形成良性循環(huán),旅游業(yè)呈穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。1994年試開放,門票收入僅2.2萬元;2005年接待的國內(nèi)外游客近20萬人次,旅游收入突破500萬元。不久前有關(guān)部門已做出決定,把諸葛村納入黃山、千島湖、西湖國際旅游專線,諸葛村的旅游將以更快的速度發(fā)展。
1.2諸葛村景區(qū)發(fā)展面臨的困境
與國內(nèi)其他的古村落景區(qū)一樣,諸葛村的發(fā)展受到多方面問題的困擾[6]。古村落內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量受到了旅游活動的影響。諸葛村早期保持了較好的自然生態(tài)環(huán)境,隨著游客數(shù)量的增加,環(huán)境問題開始出現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果表明,水體質(zhì)量和空氣質(zhì)量有所下降是居民和游客普遍反映的問題,旅游給諸葛村的自然環(huán)境帶來的破壞比較嚴重。水體景觀是江南古村落的精神和感動旅游主體審美心理的亮點,但諸葛村內(nèi)的鐘池水質(zhì)開始變得混濁,嚴重影響古村落的內(nèi)在氣質(zhì)和外部形象。
諸葛村目前對諸葛文化進行了一定程度的開發(fā)利用,但深度不夠,以觀光旅游為主,無法滿足游客休閑體驗的消費需求。諸葛村旅游經(jīng)濟表現(xiàn)出門票經(jīng)濟的特征明顯,旅游總收入中門票收入占比重非常大,其他餐飲、住宿、娛樂、購物等方面的收入比重小,旅游綜合效益不高。2005年游客人(次)均花費約50.00元,遠低于同年浙江旅游人(次)均花費的971.64元,且旅游形式單一,娛樂活動單調(diào)。游客普遍反映來諸葛村就是走馬觀花,看看老房子,逛完一圈就走了。此景區(qū)一般是旅行社安排的二日游、三日游線路中的一站,停留時間在1d以內(nèi),不會在村里住宿用餐。除了門票和少量旅游紀念品銷售收入外,游客消費很少。
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古村落現(xiàn)有布局空間狹小,承擔(dān)著村民生活和游客活動的雙重功能,旅游接待規(guī)模進一步擴大面臨著旅游承載力的限制。村民已經(jīng)認識到旅游者的大量涌入破壞了村落的寧靜環(huán)境、旅游發(fā)展引起了村通擁擠,不過還沒有感覺到打亂了日常生活,出于經(jīng)濟收入的考慮非常歡迎旅游者的到來,但說明二者已經(jīng)出現(xiàn)矛盾。隨著更多游客的涌入,這個矛盾將進一步突出。
旅游開發(fā)與經(jīng)營中,村民被有選擇的加入,造成了新的貧富不均等社會問題。問卷調(diào)查中,“發(fā)展旅游只使少數(shù)人受益”的認同率較高,說明旅游導(dǎo)致村民收入兩極分化,大部分村民從旅游發(fā)展中實際受益程度較低。因此,如何使更多的村民通過參與旅游產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟收入,是管理者不可回避的問題。
村民傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,造成了景區(qū)地形和植被的破壞,導(dǎo)致景觀層次不豐富,美感質(zhì)量較差。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,景區(qū)周邊的城市不斷擴張。距離最近的蘭溪市建成區(qū)不斷向外蔓延,道路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷蠶食諸葛古村周邊的農(nóng)田,對古村落的保護造成了很大的壓力。
如何進一步擴大接待規(guī)模發(fā)展旅游業(yè),改善村民生活的環(huán)境質(zhì)量,促進村民就業(yè),通過增加游憩活動項目來提升游客消費,堅守保護紅線,已經(jīng)是擺在諸葛村景區(qū)面前不容回避的問題。
2基于古村落保護與鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃
通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)旅互動,可以顯著提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,減輕傳統(tǒng)耕作方式對景區(qū)環(huán)境造成的壓力;可以豐富諸葛村的旅游產(chǎn)品類型,拓展游客活動空間,緩解高峰期游客壓力,延長逗留時間,增加旅游收入;可提高村民參與旅游開發(fā)程度,協(xié)調(diào)旅游發(fā)展與村民受益的矛盾,提高旅游開發(fā)的綜合效益,為諸葛村的旅游可持續(xù)發(fā)展提供很好的發(fā)展平臺[7]。
2.1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的古村落保護規(guī)劃
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和核心是促進古村落的保護。因此,對現(xiàn)有諸葛古村落以保護為主,主要進行配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,完善解說牌識,實施墻體綠化和庭院綠化,豐富古村落景觀。在保護古村落景觀的同時,改善村民的生活與居住環(huán)境。
2.2基于古村落保護與發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶景觀規(guī)劃
2.2.1規(guī)劃原則規(guī)劃原則是整個規(guī)劃設(shè)計工作的統(tǒng)領(lǐng),具有舉足輕重的地位。規(guī)劃原則是根據(jù)指導(dǎo)思想所確定的基本出發(fā)點和價值取向,對開發(fā)中所必須突出的重點,所必須達到的要求,所必須協(xié)調(diào)的關(guān)系和所不可違背的條規(guī)進行明確的界定。借鑒國內(nèi)外同類規(guī)劃項目的編制經(jīng)驗,根據(jù)本項目的基本情況,提出編制規(guī)劃應(yīng)依據(jù)的主要原則。
1)遵循“保護第一、開發(fā)第二”,確保農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。在旅游資源開發(fā)中,特別需要把握對風(fēng)景資源、生態(tài)環(huán)境、文物和游客安全的保護。對觀賞、游樂和基礎(chǔ)設(shè)施的位置、體量、風(fēng)格等的規(guī)劃,必需以保護為前提,與資源協(xié)調(diào)。對環(huán)境容量、污染治理、垃圾處理等,必需有到位的措施。對文物資源、不限于已經(jīng)列入全國或地方政府保護名單的所有歷史或民俗文化性資源,都應(yīng)該予以保護。
2)以資源為基礎(chǔ),市場為導(dǎo)向,符合地方文脈的原則。諸葛亮對后世留下遺訓(xùn)“不為良相,便為良醫(yī)”。因此在諸葛古村中遍布的中藥植物和遠近聞名的藥堂,是諸葛良醫(yī)文化的遺存,在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)充分把握這一文脈。
3)情境化與體驗化原則。旅游資源的開發(fā)規(guī)劃,應(yīng)對觀賞性資源、文化資源等進行情境化改造與設(shè)計,形成情境化的場景、情境戲劇化的環(huán)境;通過情境化設(shè)計,將自然與文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿诵曰挠^賞過程,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂形?、可使游客興奮的產(chǎn)品。在諸葛村休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)中,自始至終都要把握情境與體驗的設(shè)計。
4)以自然生態(tài)環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村景觀和文化為主體,突出鄉(xiāng)村休閑度假、觀光娛樂、文化體驗等功能的原則。
2.2.2目標(biāo)定位發(fā)展目標(biāo)是對開發(fā)宗旨所要達到的目的作出具體規(guī)定和對未來形象的一種表達,目標(biāo)定位決定著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展道路和企業(yè)的成敗。
本規(guī)劃遵循“保護第一、開發(fā)第二”的原則,充分利用優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境,以鄉(xiāng)村景觀和文化為主體,以滿足周邊城市居民休閑度假需求為目標(biāo),抓住機遇,拓寬思路,合理利用鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展融鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)土娛樂、鄉(xiāng)村觀光、中醫(yī)保健、諸葛文化體驗等功能于一體,鄉(xiāng)土風(fēng)格突出,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)。
通過發(fā)展景觀和經(jīng)濟效益均佳的大田農(nóng)業(yè),建設(shè)和完善鄉(xiāng)村游憩及休閑設(shè)施,完成區(qū)內(nèi)植被撫育和景觀改造,徹底改善整體衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境,并進一步健全經(jīng)營管理機制和社區(qū)參與制度,打造鄉(xiāng)土風(fēng)格突出、產(chǎn)品多樣化、文化特色鮮明、社區(qū)參與度高、經(jīng)營管理機制高效、與諸葛村相互配套和協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)旅游。
2.2.3空間布局根據(jù)諸葛古村建筑保護與旅游發(fā)展的需要,將整個項目分為古村落建筑保護核心區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)和景觀恢復(fù)區(qū)3個圈層。農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)分為入口景觀服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中藥保健游憩區(qū)、田園觀光體驗區(qū)、景觀林帶和景觀恢復(fù)區(qū)六大功能分區(qū)(表1、圖1)。
2.2.4分區(qū)功能設(shè)計
1)入口景觀服務(wù)區(qū)。主要承擔(dān)游客集散、團隊餐飲和旅游購物等功能。①生態(tài)停車場:占地
10 000 m2,60個大車位,30個中巴車位,100個小車位。外來車輛不允許進入村中,由電瓶車接送游客。②游客中心:占地面積1 200 m2,將現(xiàn)有游客中心外移至此區(qū)并改造,包括旅游商品廊、入口管理處、客棧等,床位數(shù)200個,具有旅游紀念品、土特產(chǎn)銷售、售票、游客咨詢、旅游住宿、停車服務(wù)等功能。③餐廳:設(shè)置可容納600人同時用餐的特色餐廳,建筑面積1 200 m2,為江南民居式風(fēng)格,磚木結(jié)構(gòu)。
2)鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)。此功能區(qū)融農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)土娛樂、中醫(yī)保健、諸葛文化體驗等功能于一體。建筑景觀突出鄉(xiāng)土風(fēng)格,與諸葛村整體氛圍協(xié)調(diào)。①水上餐廳:設(shè)置休閑釣臺和水上餐廳,餐廳建筑面積300 m2,可同時容納150人就餐,以諸葛八卦宴、農(nóng)家土菜、中藥飲食為特色。②藥浴中心:建筑面積600 m2,磚木結(jié)構(gòu),開展保健藥浴和中醫(yī)專家門診等。③休憩廣場:按八卦陣圖設(shè)計,中央設(shè)置七星臺,占地面積160 m2。④度假中心。建小木屋、草廬、竹屋各1棟,建筑面積1 000 m2,床位數(shù)56個。鄉(xiāng)土風(fēng)格,簡約明快,功能實用。⑤盆景園:占地1 150 m2,設(shè)置奇花異卉、珍稀植物盆景,供游客觀賞、休憩。盆景園可分為中心小廣場,盆景展示區(qū)和盆景培育區(qū)。⑥說書堂:游客喝茶、品評三國故事的場所,磚木結(jié)構(gòu),建筑面積100 m2。⑦戲憩園:占地560 m2,網(wǎng)格形的農(nóng)作物種植區(qū),游客參與采摘,采摘的農(nóng)作物可在水上餐廳燒制品嘗。⑧弩箭場:占地800 m2,游客可用弓弩對草人和箭靶進行射擊。⑨蘭苑:占地2 800 m2。以種植蘭花為主,搭配種植如菊、梅、海棠、牡丹、芍藥等。⑩觀光果園:占地面積54 000 m2,種植桃、梅、李、杏等水果品種,營造出春花秋實的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀,為游客提供林果觀賞和采摘品嘗場所。其他項目包括亭、臺等,供游客觀景、休息,如望遠亭、賞花臺等。
3)中藥保健游憩區(qū)。結(jié)合諸葛村的“藥文化”營建特色景觀帶,以藥用蔬菜為游客提供餐飲原料,以中草藥炮制品為游客提供旅游商品,以藥用植物的植物精氣為游客提供林間養(yǎng)生保健活動場所。①鹿苑:占地1 000 m2,用于飼養(yǎng)梅花鹿,為中醫(yī)保健藥浴中心和村中壽春堂提供制藥原料,如百補全鹿丸等。游客觀賞梅花鹿、了解梅花鹿的藥用功效、購買滋補鹿制品等。②藥林?。河慰驮谒幱弥参锪种新健⑿蓓?,沐浴植物的芬芳,達到養(yǎng)心舒肺、美容養(yǎng)顏的養(yǎng)生效果。③中藥坊:建筑面積200 m2,磚木結(jié)構(gòu),游客可現(xiàn)場參觀草藥茶、丸、片、飲、散、膏的制作過程。④釣魚臺:半圓形,占地300 m2,釣位8個,為游客提供釣魚、觀景平臺。⑤水上植物浮島:在北漏塘中設(shè)置人工植物浮島,植物浮島上以荷花、睡蓮等水生花卉為主,以千層菜、菖蒲、梭魚草、美人蕉植物為輔。植物浮島不僅能有效地利用閑置的水面,而且能凈化水質(zhì),美化環(huán)境,擴大生物棲息范圍。⑥水車陣:在北漏塘與荷花塘交界處設(shè)置水車陣,供游客游玩。
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4)田園觀光體驗區(qū)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程形成的農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事操作活動和農(nóng)俗體驗活動為主體,形成富有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)業(yè)觀光體驗功能區(qū)。①蔬菜采摘園:種植豆角、櫻桃番茄、葫蘆、苦瓜、黃瓜、絲瓜等藤蔓類蔬菜,形成瓜蔬滿園、綠意盎然的田園景觀,開展蔬菜采摘、農(nóng)事操作。②經(jīng)濟作物觀光園:旱地作物采用以“油菜+油葵/向日葵/芝麻”為主的景觀經(jīng)濟作物種植模式,提供“春觀菜花,夏賞葵花,秋采葵盤”的觀賞景觀和參與載體。③水生植物園:對池塘、水稻田和荷塘進行整理,種植水生植物,營造景觀水體。調(diào)減水田面積,擴大荷塘面積,增加荷花品種,豐富荷花景觀并提供采摘蓮子的場所。④傳統(tǒng)作坊:以傳統(tǒng)的“前店后坊”的形式,把具有江南特色的民間作坊展現(xiàn)在游客面前,既可參觀,品嘗,又可親自動手制作,讓游客參與,樂在其中。主要的作坊項目有豆腐作坊、蒸酒作坊、榨油作坊、草編作坊、竹木器作坊、孔明鎖作坊、孔明燈作坊、孔明扇作坊等,建筑面積300 m2。⑤景觀長廊:長20 m,寬3 m,木質(zhì)結(jié)構(gòu)。內(nèi)設(shè)桌椅,供游客休息,近可欣賞田園風(fēng)光和古建筑,遠可觀青山如黛,層林盡染。⑥特色表演區(qū):占地500 m2,開展斗牛、斗羊表演,推諸葛車競賽,敲諸葛行軍鼓等項目。
5)景觀林帶。①入口景觀林:原進村公路、330國道、古村落、入口景觀服務(wù)區(qū)之間的區(qū)域,與入口景觀服務(wù)區(qū)一起構(gòu)成第一印象區(qū),對游客及過往行人車輛形成諸葛村良好的第一印象非常重要,采用自然更新和人工恢復(fù)相結(jié)合的途徑進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護,景觀林營建。對于不影響觀瞻的地段采取封閉保護,讓其自然更新。對于處于緊靠道路一側(cè)的地段,采取栽植綠墻和攀緣植物的方法予以隱蔽和隔離保護,并使其自然更新。②四季景觀林:位于“臥龍度假區(qū)口道路――古樟樹”谷地兩側(cè)的山坡。主要結(jié)合現(xiàn)有竹林、楝樹等植被樹種,人工補植色葉植物和觀花植物,如山麻桿、女貞、含笑、廣玉蘭、杜英、香樟、桂花以及無患子、楓香、欒樹、烏桕、三角楓、郁李、鵝掌楸、銀杏等鄉(xiāng)土樹種,營造鄉(xiāng)村四季景觀。建觀景亭一座,面積15 m2。③竹林:諸葛小學(xué)南面一塊三角形地帶,植被以竹子和少量的香樟樹為主。在此區(qū)域引進竹子新品種,形成竹林種植區(qū),并開展竹林迷宮游憩活動。
6)景觀恢復(fù)區(qū)。①景觀恢復(fù)工程:人工環(huán)境整治結(jié)合自然恢復(fù),構(gòu)筑生態(tài)屏障和景觀帶,保護鄉(xiāng)村風(fēng)貌,占地100 hm2。禁止破壞性開發(fā),避免大挖大填,造成景觀創(chuàng)傷面;對集鎮(zhèn)、街區(qū)進行環(huán)境整治,形成秩序井然、整潔衛(wèi)生、風(fēng)格統(tǒng)一、富有特色的環(huán)境氛圍;保護基本農(nóng)田,不亂占、亂建,保持田園風(fēng)格;對山體植被封禁,以自然恢復(fù)為主。②牌坊:恢復(fù)重建。北漏塘東南角是諸葛村中水口,過去曾有一座關(guān)帝廟和一座貞節(jié)牌坊,坐東面西,并肩而立。按照風(fēng)水學(xué)說,關(guān)帝廟像鎖,貞節(jié)牌坊像鑰匙,廟和牌坊關(guān)鎖住水口,有利于“藏風(fēng)聚氣”。③隆豐禪院:歷史上又名高隆寺,位于村西南面,恢復(fù)重建,占地面積約0.5 hm2。高隆寺供奉者觀音、關(guān)公、文昌、土地、五谷、真武大帝、天王、十八羅漢,還有“子孫堂”,體現(xiàn)鄉(xiāng)土生活各種需求。④臥龍坡度假村:位于村西面,占地10 hm2,三面環(huán)山,植被茂盛,開展森林休閑度假。
3結(jié)語
休閑農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)和游憩休閑服務(wù)四位一體的綜合功能,建設(shè)和開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)不但對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟提升效應(yīng),而且有良好的生態(tài)環(huán)境改善和促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展的作用[8]。
休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)和開發(fā),是古村落型旅游區(qū)保護和發(fā)展雙贏的戰(zhàn)略選擇。通過休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)和開發(fā),可以實現(xiàn)諸葛村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場應(yīng)變能力和經(jīng)濟收益,擴大景區(qū)旅游環(huán)境容量,延長游客逗留時間,提升旅游經(jīng)濟效益;提供第一、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,改善當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量,擴大旅游開發(fā)受益面;通過發(fā)展旅游購物,促進農(nóng)副產(chǎn)品就地銷售、就地升值和剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化、本地就業(yè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會貢獻力量。還可以為古村落提供大面積綠化景觀背景,有利于生態(tài)環(huán)境的保護與改善,是阻止城市向諸葛古村擴張的屏障,可有效促進古村落的保護。
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一、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)開辟特色運行模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。為充分發(fā)揮區(qū)域特色,促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,我市在國家級標(biāo)準示范區(qū)的基礎(chǔ)之上,在全市范圍內(nèi)大力推廣能夠有效實現(xiàn)經(jīng)濟利益合理分配的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,如“一體化樣板基地”、“緊密型生產(chǎn)基地”、“松散型生產(chǎn)基地”、“公司+種植大戶合作社”等。
(二)注重農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng),實施科技富農(nóng)工程。將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)二者緊密結(jié)合,圍繞我市蘋果、葡萄、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖四大特色領(lǐng)域的發(fā)展,組織一批擁有技術(shù)的人員深入到種植一線,以技術(shù)入股、資金入股的形式加入到農(nóng)業(yè)示范基地的生產(chǎn)建設(shè)中,或以個人創(chuàng)新、技術(shù)承包的形式參與到特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,全面促進我市農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝的推廣和使用,進而提升我市農(nóng)業(yè)的科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶的增收。
(三)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,打造農(nóng)業(yè)特色園區(qū)。煙臺蘋果是山東干名優(yōu)特產(chǎn)之一,其以綠色無公害的種植技術(shù),逐年擴大市場份額,并在國際市場競爭中占有一席之地;而在漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈方面,因引進大菱鲆等新品種,并形成相應(yīng)的生產(chǎn)能力,加速了周邊區(qū)域乃至整個環(huán)渤海灣地區(qū)大菱鲆養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;肉雞標(biāo)準化養(yǎng)殖實現(xiàn)以沼氣為紐帶的集養(yǎng)殖、種植、生物能源、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展于一體的具有中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)模式;釀酒葡萄基地規(guī)模不斷擴大,使蓬萊市成為世界七大葡萄海岸和全國三大優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)之一,輻射帶動了全國釀酒葡萄品種的升級換代及高端葡萄酒品質(zhì)的提升。
二、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方面取得了迅猛發(fā)展,但在龍頭企業(yè)規(guī)模、品牌建設(shè)、監(jiān)督監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面仍存在一些問題。
龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱。對任何一個行業(yè)來說,龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況都在一定程度上影響著供應(yīng)鏈上、下游的走向;而在農(nóng)業(yè)中,龍頭企業(yè)的發(fā)展從深度與廣度兩個方向影響著農(nóng)戶與市場的關(guān)系。當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中,龍頭企業(yè)數(shù)量不多,并且多數(shù)企業(yè)還處于“小、散、低、弱”的狀態(tài),但當(dāng)前我市的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)均無法對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到任何作用。
三、我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路及對策措施
“三農(nóng)”的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局均與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營息息相關(guān)。在發(fā)展過程中,我市應(yīng)借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的契機,捋清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,加強服務(wù)監(jiān)管,大力推動我市農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展,并逐漸形成現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,進而實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)創(chuàng)收。
一、對生涯規(guī)劃這一個概念進行分析
生涯規(guī)劃換一種相對來說比較簡單的方法來敘述的話,其實就是對有可能對我們的職業(yè)生涯發(fā)展造成一定高程度的影響的各個層面的相關(guān)因素進行選擇和創(chuàng)造。它一般情況下都是建立在一個個體對自我形成了相對來說比較全面和深刻的認識的基礎(chǔ)上,從而樹立起最好的職業(yè)奮斗目標(biāo),并且為了能夠?qū)崿F(xiàn)上文中所提及到的這一個目標(biāo)做出相關(guān)的安排。對于農(nóng)村高中生來說其實所包含的及時學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃。
二、對現(xiàn)階段農(nóng)村高中生生涯規(guī)劃相關(guān)活動進行的過程中存在著的各個層面的問題分析
農(nóng)村高中生對自我形成的認識并不是十分的全面和準確。
高中生處于生涯發(fā)展進程向前推進的過程中的“轉(zhuǎn)型期”。處于高中階段的學(xué)生的生理和心理都逐漸的變得相對比較的成熟,但是還是不能夠滿足生涯選擇相關(guān)工作的過程中所提出的要求,在這個階段中其所面臨的各個層面的抉擇的數(shù)量是相對來說比較多,因此學(xué)生一般情況下就比較困惑。處在上文中所提及到的這個階段中的學(xué)生是需要依據(jù)需求、興趣以及機會來對自己未來所需要走上的道路作出初步的規(guī)劃,逐漸對社會現(xiàn)實重視,應(yīng)當(dāng)嘗試將個人職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)活動進行的過程中所選擇的職業(yè)和社會所提出的需求進行一定程度的相互融合。
職業(yè)生涯目標(biāo)實際及時所能夠想到的、有一定程度的可能性得以實現(xiàn)的這么一個目標(biāo)。針對職業(yè)生涯目標(biāo)開展的各個層面的相關(guān)選擇工作并沒有固定的套路,相對來說比較重要的一點就是根據(jù)自我的實際需要,這就要求學(xué)生能夠?qū)ψ晕倚纬奢^為全面且準確的認識。通過針對自我開展的各個層面的相關(guān)研究工作,逐漸的對自我形成全面且準確的認識,對自身所擁有的能力進行估計,對自己的性格特點形成較為全面的了解,逐步在實踐的過程中發(fā)現(xiàn)自己的興趣所在,對自身所具有的優(yōu)勢形成較為明確的認識,衡量自己的現(xiàn)狀與自己所制定的目標(biāo)之間的差距,并以上文中所提及到的相關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)來對自己進行塑造,使得自身所具有的才能在實現(xiàn)自己所制定的目標(biāo)的過程中得到充分的發(fā)揮。
在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一般情況下農(nóng)村高中的學(xué)生只有一半左右能夠?qū)ψ约盒纬奢^為全面且準確的認識,但是另外一部分數(shù)量相對較多的學(xué)生都是不能對自己形成較為明確且準確的認識,還有數(shù)量相對來說較少的人對自己完全不了解,更有甚者,怎樣讓自己形成較為明確且全面的了解都不知道;農(nóng)村高中學(xué)校的不同年級的學(xué)生對自我的認知是具有一定程度的差異性的,但是卻不像我們所想象的那么明顯。
數(shù)量相對來說比較多的農(nóng)村高中生一般情況下都是能夠認識到職業(yè)生涯規(guī)劃所能夠起到的重要作用的,與此同時所呈現(xiàn)在我們眼前的就是不同年級的學(xué)生之間的差異,但是尚且存在著一半的學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)的知識所能夠起到的作用不了解,存在一定程度的抵觸心理。其中,學(xué)生通過哪個渠道了解職業(yè)生涯規(guī)劃方面的相關(guān)知識的,所呈現(xiàn)在我們眼前的就是家庭、學(xué)校以及社會對這一個方面的相關(guān)知識并不是十分的重視,呈現(xiàn)在我們眼前的就是職業(yè)生涯規(guī)劃這一個層面的教育是相對來說比較的滯后的,中學(xué)開展職業(yè)生涯規(guī)劃方面的相關(guān)教育教學(xué)活動是沒有受到重視的,更不要說針對不同年級的學(xué)生開展具有的差異性的職業(yè)生涯規(guī)劃方面的相關(guān)教育活動了。
三、職業(yè)生涯規(guī)劃方面的教育活動對農(nóng)村高中生的促進性作用分析
職業(yè)生涯規(guī)劃方面的相關(guān)教育活動,是能夠解決下文中所提及到的學(xué)生遇到的問題的。
選擇分科?高一結(jié)束期或高二年級的學(xué)生一般情況下所需要考慮到的就是分科方面的問題了,是需要在文科、理科以及體育藝術(shù)類中進行一定程度的選擇的,不能僅僅依據(jù)一時間的興趣,數(shù)量較多的學(xué)生在進行選擇的過程中是比較為難的,不知道應(yīng)當(dāng)如何進行選擇,在這個時候?qū)W(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃方面的相關(guān)教育活動的話,是能夠幫助學(xué)生進行選擇的。
填報志愿?和處于高一或高二階段的學(xué)生所需要作出的分科層面的選擇一樣,處于高三階段的學(xué)生所需要面臨的問題就是填報志愿。面對數(shù)量眾多的各個地區(qū)的大學(xué)和專業(yè),處于高三階段的學(xué)生應(yīng)當(dāng)怎樣對自我形成一定程度的認識,怎樣才能夠以自己的實際情況和人生理想為依據(jù),選擇出相對比較適合自己進行深造的學(xué)校呢。
自主招生?隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進,高等教育招生相關(guān)活動進行的過程中所使用到的方式也發(fā)生了一定程度的變化,由以往的國家統(tǒng)一招生到現(xiàn)在逐漸的提升每一所學(xué)校的自主招生權(quán)。學(xué)生所面臨的選擇變得相對來說比較的多,需要學(xué)生把握住機會。
參考文獻:
一、目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及所存在的問題
自我國農(nóng)業(yè)從合作社到的體制轉(zhuǎn)變后,極大地推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會進一步有力地推動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但到目前這一體制轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、對農(nóng)業(yè)的推功作用已基本上沒了潛力,盡管農(nóng)業(yè)有少許發(fā)展,那也是靠科技技術(shù)進步拉動的。目前大量農(nóng)民工進城打工,而把老弱幼小放在家里,也不認真從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了,在外地睜了錢,就在老家農(nóng)村蓋上一個大院子,說是為了小孩子結(jié)婚用的,而剛剛結(jié)婚的年輕人就在新房里住不到一個月也出去打工了,留下了一個用了全家?guī)啄晟踔潦鞘畮啄甑男难獟陙淼腻X蓋的一個大院子沒人住,又去到外地居住在那種很差的出租房里,不僅浪費了新房,而且占用了好多土地,老的小的在家少人照顧,家里人思念打工在外的人,在外打工的人擔(dān)心、思念家里的老人和孩子,付出了感情上的巨大代價,這與以人為本的國策明顯違背,到頭來農(nóng)民還是收入最低的,而農(nóng)民收入低又不能促進消費,對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及提高生產(chǎn)總值也是有阻礙作用,盡管國家也在盡力解決這個問題,比如說取消農(nóng)業(yè)稅、加大農(nóng)村社會保障等。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)民依靠種地增收困難的原因分析
(一)農(nóng)產(chǎn)品一般處于完全競爭的市場結(jié)構(gòu)
四種市場類型比較
市場類型
廠商數(shù)量
產(chǎn)品差別程度
對價格控制的程度
進出一個行業(yè)的難易程度
接近的市場
完全競爭
很多
完全無差別
沒有
很容易
一些農(nóng)產(chǎn)品市場
壟斷競爭
很多
有差別
有一些
比較容易
一些輕工產(chǎn)品、零售業(yè)
寡頭壟斷
幾個
有差別或者無差別
相當(dāng)程度
比較困難
鋼鐵、汽車、石油
完全壟斷
唯一
唯一的產(chǎn)品,并沒有相近的替代品
很大程度,但是經(jīng)常受到管理