時間:2023-12-16 16:22:17
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇食品安全檢測分析,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
近年來,食品安全是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,同時“守好食品安全紅線”是我國全面建成小康社會對人民的莊嚴(yán)承諾。做好食品安全工作,要用科學(xué)技術(shù)作為保障,因此加強(qiáng)對食品安全檢測與分析關(guān)鍵技術(shù)的研究就顯得尤為重要。
1 我國食品安全現(xiàn)狀
國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)對食品安全進(jìn)行了定義,包括兩個關(guān)鍵點(diǎn):首先是入口食品不得含有有毒、有害物質(zhì);其次不能對人體產(chǎn)生急性或慢性致病影響。這就要求食品在生產(chǎn)、儲運(yùn)、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。近年來,食品安全問題頻頻出現(xiàn)在媒體報頭,并呈現(xiàn)出涉及范圍愈廣、危害程度愈深、原因多樣等問題,不但危害到人民群眾的健康,也給社會安定帶來不小隱患。
我國2009年重新頒布了《食品安全法》,但很多內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)仍然不適應(yīng)新的食品安全形勢。我國食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的污染嚴(yán)重,濫用化肥、添加劑等問題突出;我國食品倉儲、銷售等環(huán)節(jié)經(jīng)營不規(guī)范,缺少專用的冷鮮設(shè)施,制銷假冒偽劣食品;食品精深加工和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)不斷增多,食品安全鑒定和安全監(jiān)管工作難度也越來越大。究其根本,其中一個重要原因就是對食品安全監(jiān)管手段缺失,相關(guān)食品安全檢測和分析技術(shù)體系不夠完善。
2 食品安全檢測和分析技術(shù)
目前,食品安全檢測和分析主要應(yīng)用技術(shù)分析作為手段,廣泛應(yīng)用的技術(shù)有基因食品檢測法、色譜-質(zhì)譜法等。
2.1 基因食品檢測法
將轉(zhuǎn)基因生物作為直接食用的食品,或作為原料加工而成的食品被稱為轉(zhuǎn)基因食品。轉(zhuǎn)基因生物具有高產(chǎn)、抗害等特點(diǎn),在食品生產(chǎn)領(lǐng)域已有很多應(yīng)用,譬如我國食用油中很大比例使用轉(zhuǎn)基因生物原料加工而成。然而轉(zhuǎn)基因食品的安全問題一直爭論不休,國內(nèi)外的實驗室不斷研究轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)。目前該技術(shù)主要有兩大類,分別是基于核酸的檢測方法和基于蛋白質(zhì)的檢測方法,前者主要包括聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)法和基因芯片技術(shù),后者主要包括酶聯(lián)免疫分析法、蛋白質(zhì)芯片和蛋白質(zhì)組分析。
2.2 色譜-質(zhì)譜法
色譜-質(zhì)譜法主要包括氣象色譜、液相色譜和質(zhì)譜三種分析方法。色譜技術(shù)應(yīng)用最早,在對化合物分離上具有一定優(yōu)勢,但氣象色譜對分析物有一定的特性要求,限制了其檢測應(yīng)用范圍,液相色譜對分析物的適用性相對較廣。質(zhì)譜分析法廣泛應(yīng)用于微量成分的檢測中,具有明顯的優(yōu)勢。目前,將液相色譜和質(zhì)譜技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用,已經(jīng)取得了較好的實驗效果,同時兼具檢測速度快、適用范圍廣的特點(diǎn),適用于實驗室快速分析。色譜-質(zhì)譜法已經(jīng)在蘇丹紅、三聚氰胺等非法食品添加劑檢測中發(fā)揮了重要作用。
2.3 酶聯(lián)免疫分析法
免疫分析法是將抗體與相對應(yīng)抗原發(fā)生反應(yīng)這一特性,檢測食物中抗體含量的技術(shù),主要包括:免疫酶法、熒光法、放射標(biāo)定法等。其中免疫酶法是將酶作為標(biāo)記物和催化劑,有效避免了放射性元素的使用,既可進(jìn)行定性分析,也可進(jìn)行定量分析,廣泛應(yīng)用于農(nóng)藥殘留、致病菌檢測等方面?;诿庖叻治龇ǖ脑嚰埡驮噭z測靈密度高、便捷易推廣,適用于現(xiàn)場快速檢測和大批量檢測,被譽(yù)為最具發(fā)展?jié)摿Φ目焖贆z測技術(shù)。
2.4 光譜分析法
光譜分析法可以在不接觸檢測物的情況下,通過向檢測物發(fā)射光譜,使用光譜儀分析檢測物對特定光譜的物理反應(yīng)特性,來鑒定有害物是否存在。這種方法具有不接觸檢測物、檢測速度快、便于信息化等特點(diǎn),十分適用于在食品在生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的線上檢測。該方法選用不同的光譜來檢測食品中相應(yīng)的有害物,在食品表面的農(nóng)藥、微生物殘留檢測上十分有用。其局限性是只能進(jìn)行定性檢測,不能進(jìn)行定量檢測。
2.5 生物傳感器法和生物芯片
生物傳感器法通過生物傳感器對生物活性單元敏感的特性,將傳感器接觸生物質(zhì)濃度作為檢測對象,需要一整套的傳感、電傳、信號轉(zhuǎn)化設(shè)備。生物傳感器法與免疫分析法結(jié)合,通過檢測抗體和抗原反應(yīng)后的生成物,進(jìn)一步提高了檢測的適用范圍,發(fā)展前景比較好。近年來,生物芯片法發(fā)展也比較迅速,它通過將生物芯片與食品中的目標(biāo)分子進(jìn)行結(jié)合,用精密儀器檢測生成物,也有一定的應(yīng)用前景,目前常見的生物芯片包括基因芯片、蛋白芯片和微流控芯片三類。
綜上所述,不同的食品檢測和分析技術(shù)適用于不同的領(lǐng)域:基因食品檢測法主要針對轉(zhuǎn)基因食品的實驗室分析;色譜-質(zhì)譜法和酶聯(lián)免疫分析法分別應(yīng)用于食品的實驗室檢測和現(xiàn)場檢測;光譜分析法主要應(yīng)用于食品加工過程檢測;生物傳感器法和生物芯片是新興的食品安全檢測技術(shù),是前幾種技術(shù)的補(bǔ)充。
3 食品安全檢測問題的經(jīng)驗借鑒和建議
3.1 國外食品安全檢測的經(jīng)驗
發(fā)達(dá)國家的食品安全檢測和分析技術(shù)發(fā)展比較成熟,一些經(jīng)驗可以被我國借鑒。發(fā)達(dá)國家為推進(jìn)食品安全檢測和分析技術(shù)制定了完善的法律,配套細(xì)致的法規(guī),建立了嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。建立了完善的食品安全檢測與分析技術(shù)體系,以實驗室靈敏檢測技術(shù)為骨干,以快速檢測技術(shù)為支撐。積極推行試驗成熟的新技術(shù)新技術(shù),應(yīng)用了基于物聯(lián)網(wǎng)的食品溯源技術(shù),有效遏制制劣、制假活動的發(fā)生。
3.2 我國食品安全檢測的建議
面對我國食品安全的新形勢,著力我國食品安全檢測和分析發(fā)展水平,需要從以下幾個方面加強(qiáng)工作:(1)建立與國際接軌的食品安全法律法規(guī)體系,繼續(xù)推進(jìn)《食品安全法》的完善,并配套制定細(xì)則和檢驗標(biāo)準(zhǔn),使技術(shù)發(fā)展有法可依;(2)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的體制機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新適應(yīng)新形勢的食品安全監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)食品安全責(zé)任落實;(3)提高食品檢測和分析能力,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的推廣和應(yīng)用,構(gòu)建現(xiàn)場快速檢測與實驗室靈敏檢測相結(jié)合的技術(shù)體系。
4 結(jié)語
“人民群眾無小事,食品安全無小事”,我國應(yīng)以加快構(gòu)建完善的食品安全檢測和分析技術(shù)體系為抓手,滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)管的迫切需求促進(jìn)我國社會的健康安定發(fā)展。
歐陸分析——國際領(lǐng)先的獨(dú)立的第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu),我們將滿足您所有的食品安全檢測需求,我們的服務(wù)為您的食品安全提供保障。
關(guān)于歐陸分析
創(chuàng)建于1987年法國南特的歐陸集團(tuán),在食品、藥品、環(huán)境等檢測領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先地位,是歐洲檢測領(lǐng)域的頂級測試機(jī)構(gòu)。歐陸集團(tuán)廣泛分布于全球33個國家,170多個地區(qū),擁有超過12500名員工,其年營業(yè)額可達(dá)10億美金。早在2005年,歐陸集團(tuán)就在中國蘇州開始投資建立食品和藥品測試實驗室——?dú)W陸分析技術(shù)服務(wù)(蘇州)有限公司。
短短幾年之間,歐陸分析技術(shù)服務(wù)(蘇州)有限公司已獲得CNAS認(rèn)可,CMA認(rèn)證及國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的進(jìn)出口商品檢驗鑒定資質(zhì)。此外,歐陸分析蘇州還成功獲得了德國認(rèn)可機(jī)構(gòu)DAkkS(原名DACH)對實驗室的認(rèn)可,認(rèn)可范圍涉及殘留物檢測、微生物檢測、重金屬檢測及三聚氰胺檢測等等。歐陸集團(tuán)在中國業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,國際資質(zhì)日趨完備,客戶認(rèn)可度不斷提高,迅速奠定了歐陸集團(tuán)在中國獨(dú)立第三方檢驗檢測行業(yè)中的國際檢測地位。
歐陸分析實驗室的重點(diǎn)業(yè)務(wù)
歐陸分析充分利用國外先進(jìn)的檢測儀器與設(shè)備,以資深技術(shù)團(tuán)隊及經(jīng)驗豐富的食品安全管理專家為后盾,為客戶提供全方位的食品檢測項目,并結(jié)合客戶的各種需求,量身定制食品安全的檢測包裹和解決方案。其中包括食品的農(nóng)藥殘留檢測、動物食品的獸藥殘留檢測、轉(zhuǎn)基因檢測、微生物檢測、添加劑檢測、重金屬及微量元素檢測、營養(yǎng)標(biāo)簽測定、二惡英及類二惡英多氯聯(lián)苯檢測、苯并芘檢測、谷物及谷物產(chǎn)品的真菌毒素檢測、紅酒果汁真實性檢測等檢測項目。通過不斷的研究、開發(fā)以及授權(quán)和收購,歐陸分析集團(tuán)已經(jīng)在生物檢測技術(shù)和分析科學(xué)領(lǐng)域確立了最新的發(fā)展方向,將為客戶提供獨(dú)一無二的檢測服務(wù)。
除了以上提到的食品相關(guān)的檢測項目,歐陸分析還可以提供專業(yè)的取樣、驗貨和工廠審核服務(wù)?,F(xiàn)如今,大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到,審核可以幫助企業(yè)達(dá)到各類法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。但是仍然很少人知道,審核還是一項幫助企業(yè)提升經(jīng)營水平的有力工具。通過審核,企業(yè)可以獲取從產(chǎn)品質(zhì)量到商業(yè)安全等更多方面的信息,從而提高決策的正確性。歐陸分析借助其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和經(jīng)驗豐富的食品領(lǐng)域?qū)<覉F(tuán)隊,確保提供規(guī)范的取樣、驗貨服務(wù),保證最終交付的產(chǎn)品滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,降低風(fēng)險提升產(chǎn)品品牌。
歐陸分析遵循“科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、高效”的質(zhì)量方針,遵循國家準(zhǔn)則及各國國家法律法規(guī),在嚴(yán)格的程序下開展檢測工作,對所有委托方均持科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、保密的態(tài)度。
中圖分類號:F768.2
現(xiàn)代社會中的食品安全問題一直是人們最為關(guān)注的話題。近年來,有關(guān)食品的質(zhì)量安全問題層出不窮,嚴(yán)重影響了人們的身體健康和國家的興旺發(fā)達(dá),惡性食品污染的案件越來越多,有許多的消費(fèi)者因此食物中毒甚至死亡。酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)興起于20世紀(jì)70年代,經(jīng)過技術(shù)的不斷成熟,逐漸成為了食品農(nóng)藥殘留、重金屬污染、食品添加劑等檢測的主要應(yīng)用方法。
1.酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)簡介
1.1酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)的工作原理
酶聯(lián)免疫吸附分析技術(shù)(enzyme-linked immunosorbent assay,簡稱ELISA)又稱為酶標(biāo)法。ELISA是一種檢測性技術(shù),能把具有高效催化作用的酶與抗原、抗體的特異性反應(yīng)有機(jī)地結(jié)合起來,這種技術(shù)對抗原和抗體都有檢測作用。ELISA技術(shù)的工作原理,簡單來說,是用固相狀態(tài)的載體先吸附上抗原或者抗體,然后在載體中加入待測的相對應(yīng)抗原或抗體,再與相配的酶予以標(biāo)記,使抗原與抗體之間的特異性免疫反應(yīng)能夠順利進(jìn)行,生成抗體(抗原)-待測抗原(抗體)-酶標(biāo)記抗體(抗原)的復(fù)合物,最后再將復(fù)合物與酶的底物發(fā)生反應(yīng)生成帶有顏色的產(chǎn)物。待測抗原(抗體)的定量與帶有顏色的產(chǎn)物量成正比,因此可以借住吸光度值計算抗原(抗體)的量,ELISA法對定性測定和定量測定都有較為準(zhǔn)確的效果[1]。在以上的反應(yīng)體系中,酶促反應(yīng)只需要進(jìn)行一次,而抗原-抗體的免疫反應(yīng)則可以進(jìn)行一次或數(shù)次。
1.2 ELISA法的應(yīng)用分類
ELISA方法的測定有多種應(yīng)用途徑,常用的測定方法主要是間接法測抗體、競爭法測抗原和雙抗體夾心法測抗原。間接法測抗體的基本原理是將有特異性的抗原先固定在載體的表面上,然后加入含有相應(yīng)抗原的待測樣品,再加入含有酶標(biāo)記的抗抗體,這種抗抗體又稱為二抗,在二抗與抗原和抗體結(jié)合后,加入底物酶,復(fù)合物上的酶會因催化底物而顯現(xiàn)出顏色,在每步的操作后都要對待測樣品進(jìn)行沖洗,所以如果樣品中沒有相應(yīng)的抗體,酶標(biāo)記抗體就會因為沒有附著在相應(yīng)載體上而被沖洗掉,底物不顯現(xiàn)出顏色從而呈陰性反應(yīng),反之,就呈陽性反應(yīng);競爭法測抗原與間接法測抗體有類似的地方,同樣是先將有特異性的抗體和固相載體相融合,再加入待測抗原和酶標(biāo)記抗原,當(dāng)載體中的抗原含量較高時,與固相抗原結(jié)合的就多,這樣使得酶標(biāo)記上的抗原與抗體的結(jié)合就少,這樣加入底物后就不顯示顏色或顯示出的顏色很淺,如果顯現(xiàn)的顏色較為深者就呈陰性;雙抗體夾心法測抗原的原理是將抗體先附著在載體上,加入含有相應(yīng)抗原的待測樣品時,抗原就會自然地與抗體結(jié)合成特異性很高的復(fù)合物,再加入待測底物時,酶就會因催化底物而顯示顏色,對待測抗原的定性和定量分析則可以很方便地通過顯示顏色的有無和深淺來知曉。間接法測抗體和雙抗體夾心法測抗原比較適用于臨床診斷,而競爭法測抗原主要是測定小分子抗原,在食品安全檢測方面應(yīng)用較多[2]。
2. ELISA技術(shù)在食品安全檢測中的應(yīng)用
2.1 ELISA法檢測食品中農(nóng)藥殘留
食品中對傳統(tǒng)農(nóng)藥殘留的檢測大多數(shù)是用高效液相色譜法,這種方法的優(yōu)勢在于精確嚴(yán)密,但是操作程序較為復(fù)雜,還需要昂貴的儀器設(shè)備和較長的實驗周期。1980年,酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)作為快速檢測農(nóng)藥殘留的方法得到了廣泛的應(yīng)用。到目前為止,食品中應(yīng)用的所有的農(nóng)藥種類都可以用酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)分析。一些技術(shù)先進(jìn)的國家如英國、美國,已經(jīng)開始了對農(nóng)產(chǎn)品、肉類等食品類別進(jìn)行酶聯(lián)免疫吸附來檢測有毒物質(zhì)殘留的監(jiān)測研究,初步掌握了肉類、果蔬類產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量。我國也相繼開展了對農(nóng)藥殘留進(jìn)行酶聯(lián)免疫吸附的監(jiān)測研究,如山東京蓬藥用公司在乙酰膽堿酯酶的基礎(chǔ)上研發(fā)了快速檢測農(nóng)藥殘留的試紙,這種試紙因準(zhǔn)確率很高而得到大批量生產(chǎn)和應(yīng)用。
2.2 ELISA法檢測食品中的生物毒素
真菌在食品中會產(chǎn)生真菌毒素,而在這些真菌毒素中有一部分會對人類健康產(chǎn)生有害影響。這類真菌毒素毒性很強(qiáng),有很高的的致癌能力,其中的黃曲霉毒素是毒性最強(qiáng)的,它的殺傷力最大,對人體機(jī)能具有很強(qiáng)的免疫抑制性,在含量非常低的時候也有很大的毒性,如果這種真菌毒素侵入到人或畜的體內(nèi),就會導(dǎo)致各種病毒性疾病。自從抗黃曲霉素 B1 研發(fā)出來以后,所有主要的真菌毒素(如伏馬毒素、赭曲毒素、黃曲霉毒素、脫氧雪腐鐮刀菌烯酮、玉米赤霉烯酮、展青霉素等)的 ELISA 檢測方法已經(jīng)陸續(xù)建立起來,例如江濤研究出黃曲霉毒素 B+G 標(biāo)準(zhǔn)品的最低檢出濃度為 0.13ng/ml, 對樣品的最低檢出量為1.50μg/kg。校正曲線的線性范圍為 0.26~20.00ng/ml[3]。酶聯(lián)免疫檢測方法使得食品安全研究人員能夠迅速地檢測并在短時間內(nèi)反應(yīng)出食品中的生物毒素含量,盡早的發(fā)現(xiàn)食品中的不安全因素,及時作出防范。
2.3 ELISA法檢測動物性食品中的藥物殘留
ELISA法還常被用于檢測動物性食品中的有害殘留成分和禁用的獸用殘留成分。這些肉制品中的藥物使用不僅損害消費(fèi)者的切身利益,還會危害到身心健康。ELISA法使用方便,操作步驟簡單,反應(yīng)速度靈敏,已經(jīng)在商業(yè)上作為鑒別肉食質(zhì)量的最佳方法,在對生鮮肉的檢測中,主要是檢測血清蛋白的有毒性,而對熟食的肉制品就需要對熱穩(wěn)定的肌肉抗原進(jìn)行檢測。運(yùn)用ELISA技術(shù)還可以檢測出豬牛羊等家畜肝臟中的瘦肉精成分含量,瘦肉精是一種腎上腺激素受體激動劑,可以使家畜的肉質(zhì)變得較為精細(xì),而人們長時間食用含有瘦肉精的肉就有可能產(chǎn)生頭疼、四肢麻木、心悸等不良反應(yīng)。除此之外,ELISA法也可以快速檢測動物脂肪中孕激素的殘留量,等等。
2.4 ELISA法檢測轉(zhuǎn)基因食品
在科技迅猛發(fā)展的今天,轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。目前,轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用仍然存在關(guān)于安全問題的爭議。有一些人提倡轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)與食用,有些人卻反對轉(zhuǎn)基因食品流入市場,所以商家在轉(zhuǎn)基因食品的包裝上都會明確標(biāo)出是否為轉(zhuǎn)基因食品,告知消費(fèi)者的食品類別。因此,對轉(zhuǎn)基因食品的精確檢測顯得尤其重要。ELISA技術(shù)檢測方法主要有兩種,其一是用PCR技術(shù)直接檢測轉(zhuǎn)錄的基因序列,其二是間接檢測轉(zhuǎn)基因表達(dá)的目的蛋白質(zhì)。已有研究表明,可以用雙夾心ELISA法檢測食品的轉(zhuǎn)基因成分。
3.ELISA法在食品安全檢測中應(yīng)用的發(fā)展趨勢
ELISA法在食品安全檢測中的應(yīng)用越來越廣泛,技術(shù)水平也要相應(yīng)地得到提升。伴隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,ELISA檢測技術(shù)會出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢:需要更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)使ELISA法更新?lián)Q代,具有更高的靈敏度,檢測范圍擴(kuò)大到ng和pg的水平上;適用范圍不僅是上述這些,還能夠測定更多類別食品的安全檢測;更加地商品化,從而使檢測費(fèi)用降低,提高大眾的使用率;ELISA法在更新?lián)Q代技術(shù)之后能夠一次處理大量樣品,節(jié)約時間和成本,并能用定性試驗進(jìn)行篩選擇優(yōu)選用。
4.結(jié)語
食品安全檢測是保證我們生活質(zhì)量的前提基礎(chǔ),用于食品安全檢測的方法有很多,大多數(shù)是微生物學(xué)方法、高效液相色譜法、核酸探針技術(shù)等,酶聯(lián)免疫吸附分析技術(shù)相比于其他的檢測方法,特異性強(qiáng),靈敏度高,準(zhǔn)確性好,檢測快速方便,在發(fā)展過程中與多項標(biāo)記快速測定等檢測方法結(jié)合應(yīng)用會大大地提高檢測效率和精準(zhǔn)度,堅信酶聯(lián)免疫吸附分析技術(shù)將會在食品安全檢測中發(fā)揮更大更強(qiáng)的作用。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719093
1食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)分析
食品是人生活的基本需求,食品安全直接關(guān)系到公眾身體健康和生命安全,進(jìn)而影響到社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。三聚氰胺“毒奶粉”、蘇丹紅事件、農(nóng)藥中毒、鼠藥中毒、亞硝酸鹽中毒、地溝油不斷刺激著人們關(guān)于食品安全的敏感神經(jīng),食品安全問題已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的重大民生問題。
黨和國家高度重視食品安全問題,近幾年,我國密集出臺了《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃(國抽)實施方案》《食品召回管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、2015年10月1日起正式實施的《中華人民共和國食品安全法》以立法的形式將食品安全問題上升到國家戰(zhàn)略的高度等,總體上食品安全法律、法規(guī)算比較完備,但是存在以下問題:
首先,處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對于同樣的懲罰內(nèi)容,法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)該是一致的,而實際中對于同一內(nèi)容的處罰標(biāo)準(zhǔn)卻存在不統(tǒng)一現(xiàn)象,這就給執(zhí)法部門帶來麻煩,比如遇到罰沒的時候,究竟以哪個法為準(zhǔn),就不清楚了,而且有的時候相關(guān)企業(yè)的當(dāng)事人可以用此法對抗彼法,這就給法院的裁判帶來困難。
其次,對監(jiān)督執(zhí)法人員處罰過輕。從近幾年發(fā)生的食品安全事故可以看出,存在政府地方保護(hù)主義因素和有關(guān)行政部門失職瀆職、部門牟利等問題,比如有些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是為罰而罰,監(jiān)督管理的目的存在問題,不是促使食品安全企業(yè)關(guān)注、提高產(chǎn)品質(zhì)量而是謀利。另外,食品安全法對行政執(zhí)法人員瀆職行為處分較輕,可能導(dǎo)致執(zhí)法人員不作為現(xiàn)象,比如通過媒體曝光食品安全事件之后,最終僅看到對造假人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人如何處理的刑事處罰,卻鮮見到對失職瀆職的行政執(zhí)法人員給予處罰的事例。
2食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題
21食品監(jiān)管主體不統(tǒng)一
在我國對于食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理,其主體主要有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商管理部門、食品藥品監(jiān)管部門,部門之間采取分領(lǐng)域、分專業(yè)、分段式監(jiān)管模式。隨著市場總量的擴(kuò)大、市場主體的增多、市場行為的日益復(fù)雜,使得跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨部門的監(jiān)管問題逐漸顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為多頭監(jiān)管、各主體職責(zé)不清,進(jìn)而導(dǎo)致面對某些問題的推諉扯皮現(xiàn)象,不僅浪費(fèi)了監(jiān)管資源,還不利于市場的發(fā)展。比如沈陽出現(xiàn)的毒豆芽問題,工商說豆芽屬于農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)該歸農(nóng)委管;農(nóng)委說豆芽是農(nóng)產(chǎn)品的初級加工品,應(yīng)該歸質(zhì)監(jiān)部門管。另外,比如地溝油問題,也涉及多個部門。
22注重監(jiān)管的形式,忽視監(jiān)管的效果
首先,過去的食品監(jiān)管經(jīng)常采用“拉網(wǎng)式”檢查方式,每個主管機(jī)構(gòu)每年都層層組織一些“專項整治”活動,在這種監(jiān)管中非常重視一個可衡量的指標(biāo)就是對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場檢查覆蓋率,到了基層這種專項整治活動往往變成要求百分比覆蓋,在“全覆蓋”的重壓之下,基層監(jiān)管部門、監(jiān)管人員往往疲于應(yīng)對,只得挨家挨戶去“蜻蜓點(diǎn)水”,對所有企業(yè)走“過堂”,其監(jiān)管效果也就可想而知。
其次,是事后救火式的大排查。對食品的監(jiān)管目前更多的是事后查處、被動救火式監(jiān)管,無法做到防患于未然,主要表現(xiàn):在媒體曝光了食品質(zhì)量安全問題后,進(jìn)行的從上到下、各部門均參與其中的層層大排查,所以這種大排查在許多時候只是一種姿態(tài),其實際意義是值得商榷的?,F(xiàn)實中我們經(jīng)??梢钥吹皆诖笈挪橹泻芏嘈★埖觋P(guān)門的現(xiàn)象,等過了排查階段飯店再開門,因此,這就失去了監(jiān)督檢查的意義。此外,食品安全事件的性質(zhì)是復(fù)雜的,其中一些問題并不會給食用(使用)者帶來實際危害,而興師動眾的排查活動帶來的社會恐慌及其他負(fù)面影響,對食品藥品監(jiān)管乃至市場的發(fā)展是無益的。
23監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏先進(jìn)的監(jiān)測方式和監(jiān)測手段
目前食品檢驗的指標(biāo)主要包括食品的一般成分分析、微量元素分析、農(nóng)藥殘留分析、獸藥殘留分析、霉菌毒素分析、食品添加劑分析和其他有害物質(zhì)的分析等。食品檢測除了常規(guī)的分析方法外,主要采用儀器分析方法,主要包括分光光度法、原子熒光光譜法、電化學(xué)法、原子吸收光譜法、氣相色譜法、高效液相色譜法等,這些檢測方法存在的一個共同問題是,政府部門抽查部分食品,委托給檢測機(jī)構(gòu)檢測,然后檢測結(jié)果,消費(fèi)者查詢檢測結(jié)果,是一個按照順序條塊分割進(jìn)行的過程,導(dǎo)致檢測結(jié)果時效性差,數(shù)據(jù)是分散在包括政府部門、檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾等各個環(huán)節(jié)中的,不能形成完整的風(fēng)險評估和安全預(yù)警系統(tǒng),不能更好地服務(wù)老百姓。
3對策
31統(tǒng)一相關(guān)法律法規(guī)中的懲罰標(biāo)準(zhǔn)
要對產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、侵權(quán)責(zé)任法中關(guān)于懲罰性條款進(jìn)行重新梳理,使之統(tǒng)一化。在舉證方面要強(qiáng)化并落實舉證責(zé)任倒置,這樣才能使消費(fèi)者有積極性參與到食品質(zhì)量的監(jiān)督管理中,從而形成監(jiān)管部門-社會-消費(fèi)者共同監(jiān)管的局面。
32統(tǒng)一監(jiān)管主體
如成立市場監(jiān)管局,由原來的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商管理部門、食藥分段監(jiān)管變成由市場監(jiān)管局統(tǒng)一監(jiān)管,厘清各部門的職能范圍,減少監(jiān)管盲區(qū),避免交叉管理時出現(xiàn)互相推諉,各部門之間來回“踢皮球”的現(xiàn)象。另外,需要明確各部門及監(jiān)管人員的責(zé)任,增加對地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問責(zé)。
33強(qiáng)化食品安全的全過程監(jiān)管
首先,加強(qiáng)事前監(jiān)管。要規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)針對不同的食品生產(chǎn)范圍,制定不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把好入門關(guān)。在制定標(biāo)準(zhǔn)的時候應(yīng)注意把握適當(dāng)原則,標(biāo)注不是越高越好,是要符合實際,要緊密結(jié)合不同產(chǎn)品的風(fēng)險程度設(shè)定,在關(guān)鍵的毒性指標(biāo)上必須要嚴(yán)格,另外在執(zhí)行的時候要確保不折不扣地執(zhí)行,而不是制定高標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行中實行彈性執(zhí)行。
其次,加大事中監(jiān)管。要不定期進(jìn)行檢查,而且是抽查,在抽查中要真正體現(xiàn)“隨機(jī)”原則,即檢查哪家企業(yè),必須在檢查活動成行前的最后時刻才確定,以便能夠看到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的真實狀態(tài);一旦抽中哪家企業(yè),就不要因為任何主客觀原因而變更,這樣就能夠避免人情因素的干擾;在z查結(jié)束時要留下書面意見,指出存在問題和整改要求。需要注意的是檢查的目的是促進(jìn)企業(yè)切實關(guān)注、提高生產(chǎn)質(zhì)量,所以要對整改情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤。
最后,事后監(jiān)管要依法嚴(yán)懲違法者。要讓所有的企業(yè)都清楚,如果被發(fā)現(xiàn)存在制假售假及其他違反相關(guān)規(guī)范的行為,就必須承擔(dān)法律責(zé)任,而且違法成本要大于改進(jìn)成本,從而對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)形成威懾力。
34設(shè)計和搭建食品安全在線檢測智能管理云平臺
利用云計算云存儲等技術(shù),建立高效的在線快速智能云平臺,以檢測資源的物聯(lián)網(wǎng)整合社會檢測資源為補(bǔ)充,將原先分散在政府部門、檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾等各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)匯聚起來,消除條塊分割,完善覆蓋面寬、時效性強(qiáng)的食品安全抽檢、信息收集、信息、安全預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)成為必然。該平臺主要利用在線膠體金檢測儀自動讀取食品快速檢測試劑盒對食品實行在線篩查,開展食品安全管理云平臺系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成應(yīng)用食品檢測試劑、數(shù)據(jù)采集讀取儀器、食品安全管理模式云平臺,完成項目的系統(tǒng)集成,從而實現(xiàn)食品快速實時檢測、結(jié)果監(jiān)控及實時預(yù)警等一站式服務(wù)功能。
食品安全在線快速智能檢測云平臺的建立將食品安全監(jiān)管部門、食品的生產(chǎn)和銷售企業(yè)、食品安全檢測設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)、食品安全檢測試劑的生產(chǎn)企業(yè)以及公眾黏合在一起。這樣才能將“市場抽檢、媒體曝光、事后打擊”的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪?、預(yù)防為主的監(jiān)管。
35加強(qiáng)食品安全監(jiān)測部門的信息化建設(shè)
2011年3月15日國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(〔2011〕12號),指出“著力提升企業(yè)食品安全管理能力”。信息化建設(shè)可以成為加強(qiáng)食品監(jiān)督執(zhí)法工作的一種有效方法,也可以提升食品監(jiān)督執(zhí)法工作水平。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,結(jié)合食品監(jiān)督執(zhí)法工作實際需要,積極推進(jìn)食品監(jiān)督執(zhí)法信息平臺建設(shè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)督執(zhí)法”新模式。
參考文獻(xiàn):
[1]李援《中華人民共和國食品安全法》解讀與適用[M].北京:人民出版社,2009
[2]張成程食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策分析[D].長春:東北師范大學(xué),2010(5).
中圖分類號:X792 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著人們生活水平的提高,人們對食品安全的問題更加重視,從我國的食品安全現(xiàn)狀來看,仍有諸多問題有待完善,尤其是人們的安全意識不夠,導(dǎo)致越來越多的食品安全事件。除了人們的意識之外,分析檢測技術(shù)的水平也會影響食品安全的狀況,本文就從食品分析檢測技術(shù)的角度來分析當(dāng)前我國食品安全的現(xiàn)狀。
1對我國食品安全現(xiàn)狀的分析
從當(dāng)前的發(fā)展情況來看,我國的食品安全狀況讓人堪憂,安全事故頻繁發(fā)生,毒奶粉、毒豆芽、毒豇豆等頻繁出現(xiàn)在消費(fèi)市場中,威脅著人們的消費(fèi)安全與身體健康。從其產(chǎn)生的原因來看,主要有以下幾點(diǎn):
1.1 消費(fèi)者的安全意識不足
消費(fèi)者的食品消費(fèi)意識不足,在日常飲食的安排中存在諸多不足,不夠科學(xué)合理。我國人民對一些經(jīng)過腌制、烤制、熏醬的食品十分鐘愛,但是從科學(xué)的角度來看,這類食品存在著諸多威脅健康的因素,尤其是亞硝酸鹽超標(biāo),長期攝入的話可能會導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。
1.2 生產(chǎn)者追求利益最大化導(dǎo)致的食品安全問題
一些生產(chǎn)者受到利益的驅(qū)使,不按生產(chǎn)工藝要求生產(chǎn),超范圍、超量使用食品添加劑,或濫用非食用物質(zhì),采用劣質(zhì)原料等進(jìn)行食品加工,導(dǎo)致所生產(chǎn)的食品危害人體健康。造成這些問題并不是由于科技落后,主要是由于一些食品生產(chǎn)者的道德水準(zhǔn)較低、法律意識淡薄,在利益的誘惑下,不顧法律、法規(guī)的要求,違規(guī)生產(chǎn),導(dǎo)致了諸多食品安全問題的出現(xiàn)。
2改善食品安全現(xiàn)狀的有效對策
2.1 強(qiáng)化衛(wèi)生安全宣傳意識
目前,肥胖、高血壓、糖尿病、癌癥的病人數(shù)量急劇增加,從其原因來看,主要是由于其不注意飲食造成的,因此,強(qiáng)化消費(fèi)者的衛(wèi)生意識具有十分重要的意義,這是關(guān)系到人民生活質(zhì)量的重要部分,是直接影響到國民整體健康與平均壽命的重要因素,因此,必須要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生知識的教育。要善于發(fā)揮媒體的力量,強(qiáng)化人們的衛(wèi)生安全意識,從基礎(chǔ)教育開始進(jìn)行安全衛(wèi)生知識的訓(xùn)練,強(qiáng)化公眾的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,提高我國食品安全水平。
2.2 完善食品安全法律的建設(shè)
建立健全法律體系是保證食品安全的一個主要對策,從我國的食品安全法律發(fā)展情況來看,盡管其起步晚,但是其發(fā)展較為迅速,在借鑒國外法律的基礎(chǔ)上,不斷結(jié)合我國當(dāng)前食品安全的發(fā)展情況制定有針對性的對策,大大提升我國食品安全的水平。
3改善食品安全檢測技術(shù)
良好的檢測技術(shù)是 保證食品安全的一個重要手段,隨著人們對食品安全的重視程度日益提升,人們對食品檢測的重視程度也有了很大的提高,為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要不斷地完善自身建設(shè),不斷研發(fā)高端的檢測儀器,不斷開發(fā)先進(jìn)的檢測方法,不斷提高檢測水平。
3主要的食品檢測技術(shù)分析
3.1 微波消解技術(shù)的應(yīng)用
該技術(shù)主要用于食品微量元素的分析,其關(guān)鍵是要做好樣品的前處理工作。一般對樣品主要采用高溫灰化法、低溫灰化法、濕法分解法等,相比較之下,高溫灰化法的取樣量大、加熱時間較長,耗電多,同時對一些易揮發(fā)的元素?fù)p失影響測定不夠準(zhǔn)確;低溫灰化法可以彌補(bǔ)這一不足,但是時間過長,設(shè)備昂貴,實驗的要求較高,一般情況下采用較少;濕法分解法則較為常用,但是其操作繁瑣,非常容易污染,樣品的消化不夠徹底。針對這一情況,近年來以樣品為中心的技術(shù)迅速發(fā)展,以微波消解法為代表,其充分結(jié)合傳統(tǒng)方法的優(yōu)勢,提高了分析速度,并且可以減少損失,可以將樣品完全消解,提升了樣品處理效率。
3.2 近紅外光譜在食品分析中的運(yùn)用
所謂的近紅外光就是指處于可見光與紅外光間的電磁波,一般有機(jī)物在該區(qū)的近紅外光譜吸收主要是含氫基團(tuán)(OH,CH, NH,SH,PH)等的倍頻和合頻吸收。其可以直接測定樣品,采用近紅外光譜的測定技術(shù)主要有透射法、漫反射法和反射透射法,可以根據(jù)樣品對近紅外光的透過情況選擇測量技術(shù),除此之外,三種技術(shù)的融合可以測定更多的樣品。
3.3 生物酶法在食品分析中的應(yīng)用
生物酶是由活細(xì)胞產(chǎn)生的具有一定催化功能的有機(jī)物,以蛋白質(zhì)為主,同時也含有部分的RNA。從酶的歷史來看,其已經(jīng)有80幾年的歷史,生物酶是由生物體中提取的,是一種催化劑,在食品工業(yè)中的酶以蛋白酶為主,其廣泛存在于植物莖葉中,各種生物都可以合成,但是只有微生物蛋白酶具有生產(chǎn)價值。其主要應(yīng)用食品發(fā)酵工業(yè)中,同時也被應(yīng)用于食品檢測行業(yè)中。
3.4 原子熒光在食品分析中的應(yīng)用
砷是一種有害元素,其普遍存在于自然界環(huán)境與動植物體內(nèi),由于部分農(nóng)藥含有砷,大量應(yīng)用會導(dǎo)致人體砷中毒,除此之外,食品中一些添加劑的使用也會導(dǎo)致砷中毒。目前,砷檢測主要采用原子熒光法、銀鹽法、原子吸收光譜法等等。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),各種方法都存在著一定的不足,經(jīng)過不斷地努力,我們發(fā)現(xiàn)可以利用微波消解的方法對樣品進(jìn)行處理后,采用原子熒光法進(jìn)行處理效果較好,大大提升了檢測的質(zhì)量。
4食品分析檢測技術(shù)的發(fā)展
隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,食品的種類不斷增多,這也對食品安全分析檢測提出了新的要求,要求技術(shù)不斷地創(chuàng)新與完善,開始采用儀器分析與自動化分析的方法來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作。氨基酸自動分析儀、原子吸收分光光度計及可進(jìn)行光譜掃描的熒光分光光度計等儀器在食品分析中得到了越來越多的應(yīng)用。
隨著研究的日益深入,一些采用現(xiàn)代技術(shù)的檢測方法不斷地涌現(xiàn),大大縮短了傳統(tǒng)的檢測時間,可以提高檢測的效率,同時操作十分簡單。比如:梅里埃公司生產(chǎn)的miniVIDAS利用熒光免疫的方法檢測葡萄球菌腸毒素,在儀器上僅僅45分鐘就可以得到較為準(zhǔn)確的結(jié)果。
新的檢測技術(shù)逐漸取代傳統(tǒng)技術(shù),在不久的將來,芯片技術(shù)必然會成為未來食品檢測行業(yè)的主體,而且在食品安全領(lǐng)域會有更加廣闊的空間。
結(jié)語
從上文的分析中我們可以看到,我國的食品安全問題堪憂,隨著人們生活水平的提高,人們對食品安全越來越重視,因此只有不斷提高食品檢測水平,才能為百姓提供更多的安全食品,才能為百姓的健康與生命安全奠定基礎(chǔ)。
1、 材料和方法
1.1 樣品來源
供試材料包括2013年-2014年抽取的慈溪地區(qū)的大型超市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)貿(mào)市場熟食店在售熟食,共390份。
1.2檢測方法與評價依據(jù)
檢測方法分別參照GB 5009.33-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定》第二法分光光度法、GB/T 5009.34-2003《食品中亞硫酸鹽的測定》第一法鹽酸副玫瑰苯胺法、GB/T 23495-2009《食品中苯甲酸、山梨酸和糖精鈉的測定 高效液相色譜法》測定。
1.3評價依據(jù)
按GB 2760-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,亞硝酸鹽殘留量(以NaNO2計)不得超過30mg/kg, 二氧化硫為不得添加(本實驗室二氧化硫殘留量≤10mg/kg),苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計)不得檢出,山梨酸及其鈉鹽(以山梨酸計)不得超過75mg/kg。
2、 結(jié)果與分析
2.1 鹵味烤禽熟肉制品總體合格率
2.2不同類型鹵味烤禽熟肉制品各添加劑含量檢測結(jié)果
2.3 2013年-2014年在售鹵味烤禽熟肉制品來源情況
本次供試樣品主要來自市區(qū)各大超市、市區(qū)菜市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,
3、討論
本檢測結(jié)果表明:2013年-2014年,慈溪市內(nèi)在售鹵味烤禽熟肉制品的添加劑添加情況總體上符合GB 2760-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,平均合格率為95.8%,不同種類熟肉制品添加劑含量不同,其中內(nèi)臟一類添加劑被檢出數(shù)量最多,不合格率最高。不同來源熟肉制品中,其中市區(qū)菜市添加劑被檢出數(shù)量較少,不合格率相對低,市區(qū)超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場被檢出數(shù)量較多,不合格率高。影響本次檢測結(jié)果的因素有:(1)熟肉制品屬于蛋白質(zhì)含量高的食品,容易腐敗變質(zhì),添加劑和防腐劑既可以延長變質(zhì)時間,又能增加色澤,使賣相好看,有利于售賣。(2)對于熟肉制品食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng),生產(chǎn)領(lǐng)域自從實行QS市場準(zhǔn)入制度后,食品質(zhì)量顯著提高,而熟肉制品一般在熟食店和超市熟食區(qū)售賣,缺乏有力的監(jiān)管。(3)大型超市的熟肉制品質(zhì)量也不理想,不合格的部分主要從外界購入,在購入前超市缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)。(4)消費(fèi)者對于熟肉制品消費(fèi)觀念尚未轉(zhuǎn)變,衛(wèi)生狀況已深入人心,但是對于添加劑的危害還沒有充分重視。
通過本次調(diào)查分析,熟肉食品加工制作點(diǎn)應(yīng)注重工藝的改進(jìn)和提高,在保證食品營養(yǎng)衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,盡量減少使用限量防腐劑,禁止使用禁用防腐劑。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)對所在區(qū)域內(nèi)熟肉制品添加劑使用情況進(jìn)行有效風(fēng)險監(jiān)測,同時加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。使我市鹵味烤禽熟肉制品中苯甲酸、山梨酸、亞硝酸鹽和二氧化硫的合格率進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn):
[1] GB 2760-2011 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》.
1.1監(jiān)測對象。以“餐車經(jīng)營、集體用餐、臨客供餐、散裝食品”等高風(fēng)險領(lǐng)域為重點(diǎn),隨機(jī)抽取轄區(qū)食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等地點(diǎn)進(jìn)行采樣。共采集食品及食品相關(guān)產(chǎn)品533份。1.2監(jiān)測方法和項目。按國家食品安全風(fēng)險評估中心《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》要求[1],委托具有檢驗資質(zhì)的蘭州鐵路局疾病預(yù)防控制所嚴(yán)格按照各類抽檢食品及相關(guān)產(chǎn)品的檢驗方法和項目進(jìn)行檢驗[2,3]。1.3統(tǒng)計分析。資料用Excel軟件輸入計算機(jī),應(yīng)用SPSS19.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。計數(shù)資料采用χ2檢驗分析各項指標(biāo)之間的差異。
2監(jiān)測結(jié)果
2.1不同種類食品及相關(guān)產(chǎn)品抽檢情況見表1。2.2不同采樣地點(diǎn)食品及相關(guān)產(chǎn)品抽檢情況見表2。
3討論
3.1從抽檢情況看,食品安全風(fēng)險因素主要存在站。車食品經(jīng)營單位銷售動車盒飯和散裝食品中,其中動車盒飯不合格指標(biāo)為菌落總數(shù)、大腸埃希菌超標(biāo),不合格原因分析為加工過程不符合衛(wèi)生要求或運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)未做到全程冷鏈;散裝食品不合格樣品指標(biāo)是菌落總數(shù)、大腸菌群超標(biāo),不合格原因分析為自身衛(wèi)生條件不符合食品安全操作規(guī)范要求,如無上下水設(shè)施,運(yùn)輸工具不符合相關(guān)規(guī)定,剩余食品未按規(guī)定處理等;不同采樣地點(diǎn)、不同包裝食品及相關(guān)產(chǎn)品之間無統(tǒng)計學(xué)差異。對存在食品安全風(fēng)險重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保食品安全。3.2食品安全風(fēng)險監(jiān)測是食品安全監(jiān)管中很重要的一項基礎(chǔ)性工作。[4],通過科學(xué)的檢驗手段和方法,鑒定食品安全質(zhì)量和動態(tài)變化,評估食品安全風(fēng)險。我轄區(qū)根據(jù)食品季節(jié)性特點(diǎn),加大高危食品抽檢力度,重點(diǎn)對“餐車經(jīng)營、集體用餐、臨客供餐、散裝食品”等高風(fēng)險領(lǐng)域進(jìn)行抽查,同時對抽檢不合格的食品及相關(guān)產(chǎn)品從原料采購、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售的全過程進(jìn)行監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)隱患較多的單位依法進(jìn)行行政處罰,增強(qiáng)了旅客及職工家屬消費(fèi)安全感,提高了食品安全保障水平。3.3強(qiáng)化從業(yè)人員衛(wèi)生意識對保證食品安全、預(yù)防。食源性疾病的發(fā)生,可起到事半功倍的效果。目前食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識相對缺乏,我們將集中培訓(xùn)與日常監(jiān)督過程中的宣傳培訓(xùn)相結(jié)合,規(guī)范經(jīng)營行為,改變不良習(xí)慣,提高了自律意識。加大了新修訂的《食品安全法》的宣傳力度,并完善消費(fèi)者投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對經(jīng)查實的違法案件依法處理,營造了全民參與監(jiān)督的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)
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[2]蘭州鐵路局勞動和衛(wèi)生處.關(guān)于印發(fā)《蘭州鐵路局2015年衛(wèi)生防疫日常工作任務(wù)計劃》的通知[R].2015-02-02.
食品安全鏈涉及種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲存、運(yùn)輸。銷售。消費(fèi)等社會化大生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)。很多國家都對食品生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管,通過提高生產(chǎn)經(jīng)營的過程安全以實現(xiàn)最終消費(fèi)的安全。目前國際上,代表食品安全高水平的國家主要有美國、歐盟、日本等,他們擁有高效協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系,操作性強(qiáng)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,先進(jìn)完整的檢驗檢測體系,嚴(yán)厲細(xì)致的查處體系,他們注重的是通過風(fēng)險監(jiān)測來達(dá)到提早預(yù)防,著重強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任意識,并切實做到產(chǎn)品的溯源,完善從農(nóng)場到餐桌的全程監(jiān)管。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、誠信發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng)、社會治理理念等條件的不同,世界各國在食品安全的監(jiān)管體制上存在著定差異。我們總是學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家的監(jiān)管體制,而忽視了這種現(xiàn)實的差異,怎么學(xué)也達(dá)不到預(yù)期的治理效果。
誠信體系不完善,執(zhí)法部門監(jiān)管不到位、資金不足等,這些都是當(dāng)今我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難。筆者通過多年對與食品安全戰(zhàn)略的關(guān)注和研究,就如伺做好食品安全工作提出以下建議。
1.從根源上尋找監(jiān)管辦法
決定食品安全的內(nèi)部因素有生物性因素、化學(xué)性因素、物理性因素和其他病理因素。針對生產(chǎn)技術(shù)層面,我們應(yīng)加強(qiáng)綜合分析能力,有的放矢地進(jìn)行監(jiān)管,從而可以減少監(jiān)管成本,彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞,讓食品安全問題防忠于未然。同時,整合資源,統(tǒng)管理各地檢測實驗室。把各職能部門擁有的檢測設(shè)備與技術(shù)整合起來,由食安委統(tǒng)管理,檢測信息共享。
2.完善監(jiān)管體制,將其延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村
目前的小作坊加工點(diǎn)大都扎根在社區(qū)與鄉(xiāng)村,他們的食品衛(wèi)生最易被忽視,是監(jiān)管真空地帶。在當(dāng)前政府職能部門資金缺乏,人力不足的情況下,如何把監(jiān)管延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村是個值得探討的問題,應(yīng)充分發(fā)揮社會力量,協(xié)作監(jiān)管。
3.改變觀念,普及食品安全新知識
針對農(nóng)殘檢測結(jié)果公示存在的問題,要建立一套完善的強(qiáng)制公示制度,從建立相應(yīng)的抽檢與公示制度外,還要增設(shè)顧客自檢制度,加強(qiáng)檢測機(jī)制的透明度;另外,必須統(tǒng)一工作機(jī)構(gòu),超市、蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地要配備專門檢測人員,逐步建成牢固的監(jiān)測網(wǎng),切實做到層層有專人管、事事有專人抓;同時也要加大資金投入,積極爭取各級資金配套,保證檢測儀器配備、試劑購買、日常抽樣、超標(biāo)樣品追溯等工作開展有經(jīng)費(fèi)保障。
二是強(qiáng)制建立生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品上市前的檢測結(jié)果公布制度相關(guān)調(diào)查顯示,食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模過小、管理混亂的問題在我國還是比較嚴(yán)重,超量使用或濫用食品添加劑、再加上相當(dāng)數(shù)量的食品企業(yè)不具備相應(yīng)的檢驗?zāi)芰?,成為引發(fā)食品安全問題的重要誘因而目前我國只有相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度,尚未建立起覆蓋食品產(chǎn)業(yè)的檢測公示制度,增加了市場監(jiān)管的難度,更直接導(dǎo)致或增加了食品安全問題的發(fā)生。
檢測結(jié)果公示是保證食品安全到達(dá)消費(fèi)者手中的重要支撐,建立檢測結(jié)果公示制度,就是接受社會監(jiān)督,強(qiáng)化市場監(jiān)管對食品安全治理作用通過這種檢測結(jié)果公示,督促生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)自身的檢測工作,運(yùn)用檢測結(jié)果,嚴(yán)厲打擊不法行為。
前言
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高。食品作為人類生產(chǎn)的必需品,必然會對人體的健康產(chǎn)生重要的影響。現(xiàn)階段,我國尚面臨著嚴(yán)峻的食品安全風(fēng)險,各種食品安全問題層出不窮。食品安全風(fēng)險檢測不僅是保障人民基本生活的必然手段,同時對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
1 食品安全風(fēng)險監(jiān)測的概念
食品安全風(fēng)險監(jiān)測對于我國人民的身體健康和生命質(zhì)量均有著極為重要的作用。就食品安全而言,要求我國的食品均無毒無害,并且能夠符合相關(guān)的營養(yǎng)學(xué)要求,對于人體健康不會造成任何急性、亞急性或是慢性的傷害。尤其是在近些年來,我國已經(jīng)制定出了相關(guān)法律法規(guī)開始對食品安全風(fēng)險監(jiān)測進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。對食品化學(xué)污染物及其有害物質(zhì)的監(jiān)測也在2000 年開始實施。但在當(dāng)時僅有國家疾病控制中心和9 個省級的疾病控制中心對食品安全的有害因素進(jìn)行監(jiān)測,同時監(jiān)測的項目也僅限于重金屬污染、兒童食品致病菌污染以及農(nóng)藥的殘留。但經(jīng)多年的研究,尤其是在正式開始實施《食品安全法》后,這種情況開始得到了根本性的改變。目前我國在食品安全風(fēng)險監(jiān)測方面的工作開展較好,幾乎全部的省級、市級以及大部分的區(qū)縣級疾病控制中心以及部分的食品檢測實驗室均可以進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測,同時在監(jiān)測的過程中,范圍也擴(kuò)大到了食品生產(chǎn)原材料、食品包裝材料、半成品視頻等,并且監(jiān)測的項目也擴(kuò)展到了獸藥殘留、有害元素污染物、半成品食品、真菌毒素、致病菌以及食品添加劑等,在指標(biāo)上也擴(kuò)大到了上百個。這些指標(biāo)能夠為我國各級部門科學(xué)的開展食品安全管理提供充分并且全面的科學(xué)技術(shù)依據(jù),并且能夠?qū)ξ覈氖称钒踩刂铺峁┓浅3渥愕馁Y料。
2食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化工作現(xiàn)狀及存在的問題分析
2.1食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化工作現(xiàn)狀
我國關(guān)于食品安全風(fēng)險管理的工作最早開始于2000 年左右,與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的食品安全風(fēng)險管理起步較晚。在2013 年以前,我國的食品安全風(fēng)險的監(jiān)測是采取兩個環(huán)節(jié)相互獨(dú)立的管理模式進(jìn)行,初級農(nóng)產(chǎn)品的食品安全監(jiān)測是由農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行,而加工食品的安全風(fēng)險管理則是由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)?,F(xiàn)階段我國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的信息化基礎(chǔ)較為薄弱,統(tǒng)一性的食品安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)尚未建立。
2.2食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化存在的問題
當(dāng)前階段我國在食品安全風(fēng)險信息化監(jiān)測方面的工作經(jīng)驗不足,同時由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,整體的設(shè)計規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在著較多的問題。
(1)食品安全監(jiān)測信息化建設(shè)的整體規(guī)劃設(shè)計存在問題
食品安全監(jiān)測是一項較為艱巨的任務(wù),涉及大量的數(shù)據(jù)收集與整理,在這個過程中,需要以信息化技術(shù)為依據(jù),建立自動化的信息監(jiān)測系統(tǒng)。但當(dāng)前階段食品安全風(fēng)險管理的各個部門對信息化監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)劃存在著一定的誤區(qū),從而導(dǎo)致了信息化監(jiān)測的效率不高。我國的食品安全風(fēng)險管理信息化系統(tǒng)仍處于早期的規(guī)劃設(shè)計階段,每個部門都是從各自的角度出發(fā)進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)建設(shè),缺乏橫向的發(fā)展戰(zhàn)略支持,這就導(dǎo)致現(xiàn)階段的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化系統(tǒng)在資源分配、發(fā)展戰(zhàn)略、總體方案等方面都存在著嚴(yán)重的問題。
(2)食品安全監(jiān)測信息共享嚴(yán)重不足
在我國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系中,分離化的監(jiān)測模式導(dǎo)致了不同部門之間的信息共享存在著一定的問題。同時也未及時建立橫向與縱向的信息交換機(jī)制,而各種數(shù)據(jù)資源也相對較為單一,缺乏相應(yīng)的分析系統(tǒng),無法為食品安全工作的開展及決策提供必要的依據(jù)。
(3)食品安全監(jiān)測信息化硬件基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱
當(dāng)前階段的食品安全監(jiān)測信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施都是由各個部門自主建立起來的,由于資金不足等原因的限制,導(dǎo)致了食品安全信息化監(jiān)測硬件設(shè)備的基礎(chǔ)較為薄弱,在網(wǎng)絡(luò)帶寬以及安全性方面都存在著嚴(yán)重的問題,同時也不能滿足當(dāng)前信息化管理軟件的運(yùn)行需求。同時,在信息化技術(shù)方面,采用的還是較為傳統(tǒng)的信息化技術(shù),未對云技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興信息化技術(shù)進(jìn)行充分的利用。
3優(yōu)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測的信息化工作的有效策略
3.1重視信息化系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施;統(tǒng)一預(yù)算,健全制度;統(tǒng)一管理,優(yōu)化資源;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共享互通”的建設(shè)原則,充分利用現(xiàn)有信息資源,采取平臺、主系統(tǒng)和子系統(tǒng)共同規(guī)劃設(shè)計,各有關(guān)單位分頭組織實施的方式,實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)智能、操作簡便和功能完善,建立具有預(yù)測預(yù)警功能的風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)平臺。
3.2完善現(xiàn)有食品安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)
以衛(wèi)生部食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息系統(tǒng)為依托,建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品數(shù)據(jù)庫,為產(chǎn)品溯源和數(shù)據(jù)深度挖掘提供保障;增加食品安全風(fēng)險監(jiān)測產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用條形碼、二維碼等技術(shù),自動錄入采樣信息中關(guān)于產(chǎn)品部分的信息,增加系統(tǒng)自動化、人性化用戶體驗,提高錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)
充分利用現(xiàn)有的系統(tǒng),將食品安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)接入到相關(guān)的系統(tǒng)中去,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源與信息的實時共享,同時也能避免資源的浪費(fèi)。此外,在現(xiàn)階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,相關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)對云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用。
3.4深入數(shù)據(jù)挖掘, 提高監(jiān)測結(jié)果的使用
食品安全監(jiān)測過程中產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù), 我們需要將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘, 通過分析監(jiān)測數(shù)據(jù)所表現(xiàn)的系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。目前雖然各個部門同時進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測, 然而各個部門通過獨(dú)立的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和上報系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)挖掘, 因此存在數(shù)據(jù)的深入和統(tǒng)一分析的障礙。此外通過提高工作人員的數(shù)據(jù)分析能力, 及時發(fā)現(xiàn)問題并盡快開展相應(yīng)的處理工作, 防止這種隱患擴(kuò)大。此外通過公開解讀食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù), 引導(dǎo)社會輿論向正確的方向進(jìn)行, 增加數(shù)據(jù)監(jiān)測的社會價值。數(shù)據(jù)挖掘工作作為食品安全風(fēng)險監(jiān)測中最基本的工作, 通過深入分析監(jiān)測工作數(shù)據(jù)存在的問題, 來為今后的監(jiān)測工作提供幫助。
4對食品安全L險監(jiān)測信息化的其他問題與建議
隨著我國對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化問題的不斷重視,諸多的問題開始得到了解決。首先在人員問題上,可以加大對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測單位的人力和財力投入。在人力資源方面,其主要的部門需要按照疾病控制系統(tǒng)人員的配置標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行增加編制的處理。尤其是可以著重引入高素質(zhì)高學(xué)歷高知識水平的檢驗專業(yè)人才,通過這種方式能夠明顯提升檢驗專業(yè)人員的比例。另外可以提升檢驗專業(yè)人員的工資待遇水平,通過這種手段能夠留住這些檢驗專業(yè)人員,并可以明顯的激勵檢驗專業(yè)人員,讓他們有著工作的動力,并能夠愛崗敬業(yè),自覺的學(xué)習(xí)新技術(shù)并開展新項目。有關(guān)部門可以加大對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測實驗室的撥款,讓實驗室能夠采購一些全新的檢驗儀器,提升食品安全風(fēng)險監(jiān)測檢驗效果。
結(jié)語
綜上所述,食品安全是關(guān)系到民生的重大問題,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的信息化建設(shè)對保證人們?nèi)粘I钪械氖称钒踩兄匾饬x。在本文中,筆者對現(xiàn)階段我國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息化建設(shè)及存在的問題進(jìn)行了簡要論述,希望對我國的食品安全有所幫助。