導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇餐廚垃圾處理的必要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、前言

在建筑工程設計過程中，合理設計餐廚垃圾處理設施，不但能夠提高建筑物的環(huán)保屬性，同時也能滿足城市環(huán)保要求，有效解決餐廚垃圾污染問題。從目前建筑工程設計來看，餐廚垃圾處理設施在建筑工程中具有重要作用，在建筑工程設計中有效設計餐廚垃圾處理設施，對提高建筑工程設計質(zhì)量具有重要作用。因此，我們應立足建筑工程設計實際，認真分析餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的設計方法，并探討餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的應用及效果，提高餐廚垃圾處理設施的設計質(zhì)量。

二、住宅建筑和酒店建筑等建筑工程增加餐廚垃圾處理的必要性分析

隨著建筑節(jié)能及環(huán)保的要求，將餐廚垃圾處理系統(tǒng)納入建筑設計和施工中考慮，促進建筑功能的提升，對系統(tǒng)性解決城市垃圾圍城有著重要的作用?？紤]到餐廚垃圾處理的特殊性，以及餐廚垃圾處理對提高住宅舒適性的影響，做好餐廚垃圾處理，并將餐廚垃圾處理設施設計與建筑工程設計結(jié)合在一起，確保餐廚垃圾處理設施得到有效利用。

除此之外，餐廚垃圾產(chǎn)生者責任化---依照國外的成功實踐，全國很多大中城市已在探討垃圾收費的議案，垃圾走向收費將是必然趨勢。餐廚垃圾的源頭減量是解決餐廚垃圾收運、處理前環(huán)境污染的有效解決辦法，最直接的源頭處理就是以家庭或酒店為單位進行及時處理。在房屋建筑設計的同時設計餐廚垃圾處理、排放、收集系統(tǒng)，以及監(jiān)控系統(tǒng)，通過增加合適的破碎處理設備將餐廚垃圾破碎后通過特定的排污管道進入小區(qū)收集池，適當處理后，將污水接入市政污水管網(wǎng)，由污水處理廠處理。收集池增設油水分離裝置和沼氣發(fā)酵、沼氣發(fā)電等設備設施，將接收到的油和渣還能作為可再生能源利用，殘渣可發(fā)酵產(chǎn)生沼氣或漚肥，廢棄油脂經(jīng)提煉后賣給專業(yè)公司制備生物柴油或制皂，其收入來源用于補貼小區(qū)管理人員，提高其積極性。此外，油脂集中收集后更有利于行政部門實現(xiàn)監(jiān)管。

此外，家庭用起來也方便、快捷，一家人一餐飯產(chǎn)生的垃圾量一般2―3分鐘就能處理完，省去了發(fā)臭及投運的麻煩。目前，已有很多高檔社區(qū)引入了餐廚垃圾處理系統(tǒng)。

三、餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的重要作用

在目前建筑工程設計中，對建筑物的功能性要求較高。其中餐廚垃圾的處理，成為了滿足建筑物環(huán)保要求的重要目標?；谶@一認識，我們不但要認識到餐廚垃圾處理設施的重要作用，還要在建筑工程設計中合理設計餐廚垃圾處理設施。結(jié)合建筑工程設計實際，餐廚垃圾處理設施的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、餐廚垃圾處理設施，可以解決建筑物的餐廚垃圾處理問題

通過設計必要的餐廚垃圾處理設施，建筑物中的餐廚垃圾能夠得到有效回收，對解決建筑物的餐廚垃圾處理問題有著重要意義。結(jié)合當前建筑物的使用需要，餐廚垃圾處理設施的設計是建筑工程設計的重要內(nèi)容。

2、餐廚垃圾處理設施，可以提高建筑物的環(huán)保屬性

隨著建筑物環(huán)保要求的提高，如何有效解決餐廚垃圾處理問題，成為了困擾建筑工程設計的主要問題?；谶@一需要，在建筑工程中設計餐廚垃圾處理設施，不但能夠提高建筑物的環(huán)保屬性，還能滿足建筑工程設計的環(huán)保要求。

3、餐廚垃圾處理設施，可以提高建筑物的功能性

餐廚垃圾處理能力，是衡量建筑物功能性的重要指標。通過設計必要的餐廚垃圾處理設施，建筑物的功能性得到了有效提高，對滿足建筑工程設計要求和提高建筑工程設計質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義和推動作用。

四、餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的設計方法

從目前建筑工程設計來看，餐廚垃圾處理設施的設計，應與建筑工程設計結(jié)合在一起，否則無法滿足建筑工程設計的需要，也無法將餐廚垃圾處理設施增加到建筑物主體設計方案中。結(jié)合建筑工程的設計經(jīng)驗，在餐廚垃圾處理設施的設計過程中，應從以下幾個方面入手：

1、餐廚垃圾處理設施設計，應與建筑設計結(jié)合在一起

由于餐廚垃圾處理設施只是建筑物的附屬系統(tǒng)，在具體設計中，還是要以建筑主體設計為主，并在建筑物功能設計中加入餐廚垃圾處理設施的設計，使建筑設計能夠與餐廚垃圾處理設施設計形成有力的結(jié)合，提高餐廚垃圾處理設施的設計質(zhì)量。

2、餐廚垃圾處理設施設計，應注重其功能性的發(fā)揮

為了突出餐廚垃圾處理設施的設計質(zhì)量，在具體設計過程中，除了要與建筑設計相結(jié)合之外，還要注重餐廚垃圾處理設施功能的發(fā)揮，使餐廚垃圾處理設施設計能夠發(fā)揮其功能性，滿足建筑工程設計的實際需要，提高建筑工程設計的整體水平。

為了提高餐廚垃圾處理設施設計質(zhì)量，在具體設計中，需要與建設設計特點相結(jié)合，提高設計的整體效果。

3、餐廚垃圾處理設施設計，應構(gòu)建完善的餐廚垃圾處理系統(tǒng)

在餐廚垃圾處理設施設計過程中，構(gòu)建完善的餐廚垃圾處理系統(tǒng)是十分必要的?；诮ㄖこ淘O計的環(huán)保要求，以及建筑工程設計的現(xiàn)實需要，構(gòu)建完善的餐廚垃圾處理系統(tǒng)是提高其設計質(zhì)量的重要措施。下圖為餐廚垃圾處理系統(tǒng)的設計流程：

五、餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的應用（應用太空洞了）

基于餐廚垃圾處理設施的重要作用，餐廚垃圾處理設施在建筑工程中應用是未來發(fā)展的必然趨勢。其中餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的應用具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的環(huán)保系統(tǒng)中得到了重要應用

基于建筑工程對環(huán)保屬性的要求，餐廚垃圾處理設施的設計在建筑工程中的環(huán)保系統(tǒng)中占據(jù)重要地位。結(jié)合建筑工程建設實際，餐廚垃圾處理設施的設計及應用，是滿足建筑工程環(huán)保屬性和構(gòu)建完善的環(huán)保系統(tǒng)的關鍵手段，對完善建筑物的功能具有重要意義。

目前，小型餐廚垃圾處理設備可以完全實現(xiàn)機械化操作，且構(gòu)造小巧、操作方便，在處理過程中無臭氣散發(fā)、無廢水瀝出.根據(jù)餐廚垃圾處理后出料成分和出料量的不同，餐廚垃圾處理設備可分為“資源型”和“減量型”減量型處理機是將催化劑摻進預處理后的餐廚垃圾中，通過攪拌使分解垃圾的細菌活性化，經(jīng)過數(shù)小時的攪拌后垃圾被分解為水和二氧化碳.資源型處理機則是兼顧了餐廚垃圾的減量化和資源化，是一種添加了高效菌種并控制堆肥條件的動態(tài)快速有機垃圾處理器對于建筑工程建設而言具有重要意義。

2、餐廚垃圾處理設施工藝在建筑工程中的基本功能建設中得到了重要應用

國內(nèi)近年來對餐廚垃圾無害化和資源化利用逐漸開始重視.北京市在奧運會期間建立了南宮垃圾處理廠，日處理量達到200t，餐廚垃圾經(jīng)過處理后，可作為堆肥原料，剩余的污水和氣體經(jīng)過浸化處理達標排放。餐廚垃圾處理設施的設計及應用，對完善建筑物的功能具有重要意義。結(jié)合建筑工程設計及建設實際，正確應用餐廚垃圾處理設施，是解決建筑工程環(huán)保問題和提高建筑物基本功能的重要手段，對滿足建筑工程建設需求具有重要作用。

餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的主體設計中得到了重要應用

為了保證餐廚垃圾處理設施能夠在建筑物中得到有效應用，在建筑工程設計環(huán)節(jié)就要將餐廚垃圾處理設施增加到主體設計方案中，并監(jiān)督餐廚垃圾處理設施的設計。因此，餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的主體設計中得到了重要應用。

餐廚垃圾處理系統(tǒng)的建設應根據(jù)所選工藝特點、設備的成熟度，以及該工程服務區(qū)域和用戶產(chǎn)生的餐廚垃圾量或預測的產(chǎn)生量，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟性比較再確定。餐廚垃圾處理工藝流程的設計應符合餐廚垃圾無害化、資源化的需要，做到工藝完善、流程合理、環(huán)保達標，各工藝的銜接順暢和單體設備的可靠。

餐廚垃圾處理系統(tǒng)在主體建設環(huán)節(jié)中的應用

3、

基礎設施的建設應布局合理，設備設施與構(gòu)筑物的間距應符合安全要求，且預留足夠的設備檢修空間。此外，基礎建設及相關設備設施應具有耐腐蝕性。人流和物質(zhì)流的通道應劃分清楚，保證必要的通道供人力器具或車輛通行。收集間應做全面通風設計和環(huán)境維護設計，且應有防臭氣散發(fā)的設施。

當選用的處理工藝中有沼氣產(chǎn)生時，沼氣的產(chǎn)生、儲存、輸送環(huán)節(jié)及與之相關的設備設施等應具有防爆標準要求，不低于國家現(xiàn)行標準。

利用收集池中收集的油脂提煉地溝油時，應根據(jù)主體工藝要求確定油脂分離工藝，優(yōu)先采用物理分離方法，如在提煉過程中產(chǎn)生廢氣，則應考慮達標排放，提煉后的殘渣和廢液應進行無害化處理。

六、結(jié)論

通過本文的分析可知，從目前建筑工程設計來看，餐廚垃圾處理設施在建筑工程中具有重要作用，在建筑工程設計中有效設計餐廚垃圾處理設施，對提高建筑工程設計質(zhì)量具有重要作用。因此，我們應立足建筑工程設計實際，認真分析餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的設計方法，融入將餐廚垃圾進行源頭處理、資源化、無害化的環(huán)保設計理念，并探討結(jié)合餐廚垃圾處理設施在建筑工程中的應用及效果，提高餐廚垃圾處理設施的設計質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 沈雪海，俞凱覦；餐廚垃圾的管理和處置[J]；今日科技；2014年10期

[2] 魏少琴，李功；銀川市闡述垃圾管理惡化處置的初步研究[J]；寧夏工程技術(shù)；2014年03期

[3] 鄭曼英；廣州市餐廚垃圾管理對策研究[J]；環(huán)境衛(wèi)生工程；2014年03期

篇2

中圖分類號：X705 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-02

引言

隨著城市化發(fā)展以及城市人口的急劇增長，城市生活垃圾排放問題日益嚴重。目前，我國城市人均日產(chǎn)垃圾達0.73公斤[1]，這些垃圾如果處理不當，不僅給城市市容帶來影響，且其所含有害成分將通過多種途徑進入環(huán)境和人體，對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成多方面的危害。

廚余垃圾是指居民在食品加工和消費過程中所產(chǎn)生的一種固體廢棄物，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。廚余垃圾具有含水量高、有機物質(zhì)含量豐富、容易出現(xiàn)腐爛變質(zhì)的問題、易引發(fā)二次污染等特點[2]，是生活垃圾排放量的一個重要源頭，占到30%～40%的比重[3]。傳統(tǒng)的垃圾混收方式使得廚余垃圾是作為生活垃圾進入垃圾填埋場進行處理，這種處理方式一方面導致資源浪費，另一方面也由于廚余垃圾易腐蝕和發(fā)臭等特點，使得這類填埋污水量大、污水處理困難、堆體穩(wěn)定性差等問題。隨著環(huán)境污染和資源短缺問題的加劇，城市生活垃圾分類處理處置，從無害化處理逐步向資源化利用成為趨勢。本文基于此，論述廚余垃圾的資源化的必要性和意義，重點分析了廚余垃圾主要資源化技術(shù)，并對資源化技術(shù)的前和潛力進行了分析。

一、廚余垃圾資源化的必要性

（一）減量化、無害化、資源化要求

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中固體廢物防治的“三化”原則，垃圾在處理處置過程當中要減量化、資源化、無害化。以廣州市為例，按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年～2011年[1]廣州市市區(qū)（十區(qū)中心城區(qū)）生活垃圾平均排放338.32萬噸，生活垃圾年均增長率為3.35%，按廚余垃圾30%來算，平均年排放量為101.5萬噸。如果全部的垃圾都用填埋法處理，將占用大量的空地，而且由于廚余垃圾易腐蝕和發(fā)臭等特點，使得這類填埋污水量大、污水處理困難、堆體穩(wěn)定性差等問題。

（二）低碳城市發(fā)展要求

低碳城市、綠色發(fā)展是近幾年來提得很熱的一種發(fā)展模式及方向，也是是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。餐廚垃圾具有高含水率、高有機質(zhì)含量、易腐爛、營養(yǎng)豐富等特點，因此具有很大的回收利用價值，對其進行資源化回收利用有著深遠的意義。但目前往往由于餐廚垃圾產(chǎn)生量分散、難以收集和處理，所以經(jīng)常簡單的作為生豬飼料或者與其他垃圾一起混合處理，不僅危害了環(huán)境，也造成了不小的食品安全問題，最重要的是浪費了大量資源，這與建設低碳型經(jīng)濟社會背道而馳。

（三）垃圾分類的要求

對垃圾綜合處理來說，垃圾分類回收是首個環(huán)節(jié)，這是根治垃圾污染必須要走的環(huán)節(jié)，也能為開發(fā)再生資源打下基礎。目前，我國很多城市都在推行生活垃圾分類收集工作，分類是做好垃圾綜合處理工作的基礎，只要分類好了，才能針對性的進行處理，簡化垃圾處理工藝，同時還能大大簡化垃圾運輸成本，提高垃圾處理效果。廣州市從2011年4月1日起，率先全國施行《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，將垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，并在獵德街、廣衛(wèi)街、沙園街等試點地區(qū)開展廚余垃圾專袋投放的試點。然而，隨之垃圾分類進行，對垃圾后續(xù)處置技術(shù)和工藝也提出了更高要求，如果若后續(xù)垃圾分類處置技術(shù)跟不上，民眾看不到垃圾分類的切實意義，則會喪失分類的積極性，也失去了垃圾分類的意義。

二、資源化處理技術(shù)

傳統(tǒng)的廚余垃圾處理以填埋處理為主，也是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。但這種方式不僅需要占用大量的土地資源，而且極易造成大氣污染、水污染等二次污染嚴重。隨著餐廚垃圾資源化處理技術(shù)的研究發(fā)展，目前，歐盟許多國家已明文禁止將餐廚垃圾填埋，好氧堆肥、厭氧發(fā)酵制氣和飼料化等資源化技術(shù)成為主要研究處理技術(shù)。

（一）家居堆肥

堆肥是人類最早開始進行資源循環(huán)利用的方式之一，一直到現(xiàn)在還保留這樣的傳統(tǒng)，家居堆肥是一種微生物轉(zhuǎn)化過程，是借助自然界廣泛的細菌、真菌等微生物，人為地將促進可生物降解的有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)生化轉(zhuǎn)化的微生物過程。20世紀30年代起，現(xiàn)代化的堆肥技術(shù)開展發(fā)展起來，到現(xiàn)在已經(jīng)形成了比較完備的工藝系統(tǒng)和成套設備。廚余垃圾因含有較高的有機物，存在很大的利用潛力。早在1986年，美國西雅圖固體廢物公用事業(yè)局的第一次實施堆肥大師計劃，標志著家庭堆肥的開始。堆肥大師計劃主要是用堆肥技術(shù)處理家庭廢棄物和食品廢物。1995年，41%西雅圖居民家庭實行了家庭堆肥，分流了約8300噸庭院廢棄物，其中的82%堆肥用于庭院綠化。家庭堆肥具有顯著的優(yōu)點：費用低和固體廢物源頭減量化。

（二）厭氧發(fā)酵

餐廚垃圾厭氧發(fā)酵近年來國內(nèi)興起的一種處理方式，厭氧發(fā)酵是在無氧條件下，借厭氧微生物的作用來進行的。餐廚垃圾中的蛋白質(zhì)、脂肪、糖類等有機物質(zhì)通過生化反應最終被分解成CH4和CO2。國外對餐廚垃圾厭氧發(fā)酵技術(shù)進行了較多研究[4]。德國是較早應用厭氧技術(shù)處理廚余垃圾，到20世紀90年代，厭氧技術(shù)的工程使用日益成熟，厭氧沼氣工程開始在德國及整個歐洲大規(guī)模投入使用。如英國廢棄物處理公司在2011年斥巨資建立了全球最大的厭氧發(fā)酵處理餐廚垃圾的發(fā)電廠，每年可以處理4 380萬t餐廚垃圾，發(fā)電量約為5.5億kW?h，滿足了數(shù)萬戶家庭用電的需求。厭氧發(fā)酵的資源化產(chǎn)品主要為動物飼料、肥料和土壤添加劑，此外通過厭氧消化設施生產(chǎn)沼氣還可以作為一種重要的清潔能源使用。

（三）飼料化

廚余垃圾因為含有豐富的蛋白質(zhì)、脂肪、纖維素、淀粉等有機物，經(jīng)過高溫干化滅菌、高溫壓榨、烘干除鹽等預處理后制成動物詞料或動物蛋白。廚余垃圾飼料化處置在一段時期內(nèi)被認為是資源化處置的良好方式，目前，國外這方面的技術(shù)相對比較成熟，在韓國、新加坡以及我國臺灣地區(qū)多有應用。但廚余垃圾作飼料對同源污染風險，且對進料純度要求高，對餐廚垃圾存放時間要求嚴格，生化制蛋白處理工藝也需要進一步提高。

（四）其他技術(shù)

除了上述幾種處理技術(shù)之外，在廚余垃圾的資源化利用中較為常用的還有制取生物柴油技術(shù)與熱解技術(shù)。制取生物柴油則主要是利用餐廚垃圾中的大量油脂，動植物油脂進行酯交換反應，對反映產(chǎn)物進行分層和反復清洗后，蒸發(fā)掉甲醇再干燥除水后，得到生物柴油產(chǎn)品，控制的關鍵在于原料處理、提純以及中間產(chǎn)物的處理方面。熱解技術(shù)主要是通過借助于高溫高熱的條件，將廚余垃圾熱解為可燃氣體、焦油染料以及焦炭等物質(zhì)，進而實現(xiàn)餐廚回收垃圾的高效回收利用。由于餐廚垃圾的熱解區(qū)間主要集中在165-500℃，高溫高熱的條件可以充分的回收餐廚垃圾中生物質(zhì)中的能量，同時產(chǎn)生的焦油焦炭的熱值也較高，因此運用價值非常高。此外，還可以通過發(fā)酵可以產(chǎn)生乳酸，進而合成聚乳酸生產(chǎn)可降解性塑料制降解性塑料，不過這中技術(shù)尚處于起步階段。

三、廚余垃圾資源化潛力分析與建議

從國內(nèi)外廚余垃圾資源化技術(shù)的綜合研究來看，廚余垃圾的厭氧發(fā)酵處置不僅能夠獲得一定物料產(chǎn)物，而且能回收能源，利用沼氣發(fā)電，且這項技術(shù)較成熟，在我國具有相當?shù)陌l(fā)展?jié)摿ΑＡ硗?，廚余垃圾的厭氧發(fā)酵規(guī)?？纱罂尚?，便于就地處置或分區(qū)處置，具有經(jīng)濟可行性和環(huán)境友好性。但在工藝技術(shù)上，還必須根據(jù)廚余垃圾的特點，進行工藝系統(tǒng)的研究和處理技術(shù)的完善，以利于進行大規(guī)模的推廣應用。

總體而言，餐廚垃圾的資源化利用對于城市生活垃圾的減量化、無害化和資源化發(fā)展具有極大的推動作用，我國廚余垃圾的資源化技術(shù)雖然還處于起步階段，推進垃圾分類的效果也不是特別好，至今國內(nèi)仍沒有真正運行很好的范例，但是其發(fā)展?jié)摿薮?。隨著垃圾分類的推廣，傳統(tǒng)的以填埋為主的處理方式將逐步減少，而以堆肥、厭氧發(fā)酵、飼料化等資源化技術(shù)，既能解決垃圾圍城的問題，又可以緩解資源能源與城市發(fā)展的矛盾，具有巨大的能源效益和環(huán)境效益。對于我國循環(huán)經(jīng)濟的建設和社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻：

[1]廣州市環(huán)境保護局《廣州市固體廢物污染環(huán)境防治情況》.

[2]李琳.餐廚垃圾的資源化利用研究[J].環(huán)境與生活.2014（69）： 168-169.

篇3

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化建設的不斷發(fā)展、城市人口急劇增加導致城市生活垃圾排放量增加，嚴重威脅著城市發(fā)展和居民的健康。因此，怎樣更好的管理垃圾成為我國目前各大城市所亟待解決的問題。本文根據(jù)垃圾處理所依循的制度原則及其從垃圾的分類收集、運用的處理技術(shù)到經(jīng)濟政策的運用進行簡單的分類及總結(jié)，以便對城市生活垃圾的處理有著更好的指導意義。

一、城市生活垃圾管理政策法規(guī)體系

（一）法律

我國關于城市生活垃圾管理的法律制度有1989年頒布的《環(huán)境保護法》，其規(guī)定了要防治包括城市垃圾在內(nèi)的環(huán)境污染和其他公害；2005年4月1日修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》中提出對垃圾要進行分類管理。

（二）國務院文件

1984年國務院頒布了《城市建設技術(shù)》綠皮書；1992年，國務院頒布了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，批轉(zhuǎn)了建設部等部門《關于解決中國城市生活垃圾問題的幾點意見》，主要從城市建設和改善環(huán)境的角度，對垃圾管理提出要求；2010年的《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，旨在規(guī)范餐廚廢棄物處置、加強餐廚廢棄物收運管理、建立餐廚廢棄物管理臺賬制度；2011年國務院頒布實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》使廢棄電子產(chǎn)品回收處理得到規(guī)范。

（三）部門規(guī)章和文件

1986年頒布的《關于處理城市垃圾改善環(huán)境衛(wèi)生面貌的報告》中涉及垃圾污染及防治對策；1992年頒布的《關于解決我國城市生活垃圾問題幾點意見的通知》中涉及到城市生活垃圾分類收集的具體內(nèi)容；2007年頒布的《城市生活垃圾管理辦法》中對城市生活垃圾分類收集有了較詳細的規(guī)定；2011年環(huán)境保護部頒布實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》，對廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可做出規(guī)定。

（四）地方法規(guī)和文件

各地區(qū)根據(jù)自身的具體情況，陸續(xù)頒布了一些與垃圾分類收集與垃圾收費相關的地方性法律文件。例如，2002年6月《北京市生活垃圾分類收集和處理的通知》、2011年l0月南京市公布《生活垃圾分類工作試點方案》等。

二、城市生活垃圾的分類

隨著我國城市生活垃圾成分越來越復雜，給垃圾回收利用提出了較高要求，垃圾的分類顯得特別重要。城市生活垃圾分類收集即通過“分類投放、分類收集、分類運輸、分類預處理”的生活垃圾收運處理體系。

2000年4月，建設部選定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林8個城市作為垃圾分類收集的試點城市。雖然目前我國垃圾分類回收已經(jīng)全面展開，但是收效甚微。而且，各地的分類標準也不一致。如2008年2月，上海市將城市生活垃圾分為：有害垃圾、玻璃、可回收物和其他垃圾4類收集；2010年，廣州市將生活垃圾該分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾3類收集等。因垃圾分類的標準在各城市并不一致，盛裝垃圾的容器上的標識也只有可回收或不可回收字樣，很難引導人們?nèi)蚀_分清垃圾可回收的種類，加上居民缺乏垃圾分類的知識，大部分城市在垃圾分類方面還是舉步維艱。

我國學者分析了垃圾分類的緊迫性和必要性。如王子彥（2008）分析目前采用的垃圾處理方式主要是露天堆放和衛(wèi)生填埋，必然帶來垃圾污染、垃圾處理場地緊張等問題，而解決上述問題的最好出路是垃圾分類回收；田立嬌等（2010）分析了我國城市生活垃圾分類的可行性和必要性。

三、城市生活垃圾的處理技術(shù)

城市生活垃圾的處理利用，在很大程度上取決于垃圾的物理成分，再就是經(jīng)濟水平和技術(shù)條件以及地理、水文、城市規(guī)劃等方面的因素。目前我國普遍采用的是衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥處理。

（一）衛(wèi)生填埋處理

衛(wèi)生填埋是采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋和導氣對城市生活垃圾進行填埋，以及對填埋氣體、滲濾液等進行治理并達標排放的處理方法。衛(wèi)生填埋是一種最常用的處理方法，其處理費用低，方法較為簡單，但卻容易造成地下水和大氣的二次污染。目前主要是施工和建設不能嚴格執(zhí)行有關設計和建設標準。如果能做到分區(qū)建設與填埋、雨污分流、場底防滲、填埋氣體的收集并利用（發(fā)電或提純）以及滲瀝液濃縮（用填埋氣燃燒提供熱能）或回灌到填埋場，是非常合理及實用的垃圾處理技術(shù)。我國城市垃圾大多采用這種處理方法，但是由于占地面積大，隨著城市建設的不斷發(fā)展和可利用土地的減少，填埋場地選址越來越困難，此種處理方法在我國東部沿海和經(jīng)濟發(fā)達城市已受到限制。

（二）焚燒處理

垃圾焚燒處理是使可燃垃圾與氧進行燃燒反應，將可燃垃圾轉(zhuǎn)換成殘渣的過程，燃燒后的殘渣量只有原垃圾量的5％～10％。這是垃圾減量化最好的手段，并且垃圾中的病原體和寄生蟲卵被徹底殺滅，釋放的熱量可以轉(zhuǎn)化成其他形式的能量而進行有效的利用。

但是垃圾焚燒主要適用于可燃垃圾，對于無機物含量較高、水分較高、發(fā)熱量較低、需要添加輔助燃料才能燃燒的生活垃圾具有一定的局限性。

（三）堆肥處理

堆肥是依靠自然界中廣泛存在的細菌、放線菌、真菌等微生物，人為地、可控制地促進有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)的生物化學過程。堆肥包括好氧堆肥和厭氧堆肥兩種方式。堆肥是生化處理，是廢物的一種無害化的穩(wěn)定形式。從我國的城市生活垃圾成分構(gòu)成變化趨勢中可以看出，經(jīng)濟較發(fā)達的城市，垃圾中灰渣含量顯著降低，廚余類垃圾成為垃圾中最主要的成分，而從資源循環(huán)利用和環(huán)境保護的角度出發(fā)，廚余類有機物垃圾處理的最佳方式就是使其轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的有機肥料。但是目前我國的城市垃圾大都采用混合收集的方式，很難實現(xiàn)堆肥處理。雖理論上可以通過預分選將廚余垃圾類有機物分選出來，但不僅增加了運行成本，而且也難以保證堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量，加上單純的廚余類有機物水分高，需要添加骨料才適宜進行堆肥，是目前我國城市垃圾堆肥處理面臨的主要困境之一。

對于城市到底應選擇哪一種處理方法，各學者觀點不盡相同：姚為等（2010）結(jié)合我國城市生活垃圾的性質(zhì)、處理技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平，認為衛(wèi)生填埋應作為其重點發(fā)展方向；而王豐春（2003）認為應因地制宜。如，我國北方地區(qū)雨水較少、選址又不太困難，應考慮衛(wèi)生填埋技術(shù)；而我國東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達、土地資源較寶貴，應考慮采用垃圾焚燒處理技術(shù)。陳曉艷等（2009）提出應發(fā)展垃圾綜合集成處理系統(tǒng)，包括：可用物資的回收再利用、易腐有機物的堆肥處理、高熱值不易腐爛有機物的能量利用和灰渣固化處理。雖然目前因為技術(shù)問題，利用率較低，但更適合中國的國情，也擁有廣闊的市場前景。筆者認為綜合利用的處理方式，發(fā)展垃圾綜合集成處理系統(tǒng)能更好的實現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化。

四、城市生活垃圾管理的經(jīng)濟政策

城市生活垃圾管理經(jīng)濟政策是指根據(jù)價值規(guī)律利用價格、稅收、信貸、投資、微觀刺激和宏觀調(diào)節(jié)等經(jīng)濟杠桿調(diào)整和影響城市生活垃圾的生成、處置，使其最大限度地被綜合利用以及處置后對環(huán)境形成最小限度影響的政策。

隨著環(huán)境質(zhì)量和對資源的可持續(xù)利用成為全人類的關注點，監(jiān)督者和決策者都在尋找能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的管理手段。陶表紅（2006）總結(jié)出當前國際上城市生活垃圾管理中常用的經(jīng)濟激勵機制有價格配給（包括排污收費、產(chǎn)品稅、補貼）、責任制（包括罰款、押金退換制度）和數(shù)量配給即可交易污染許可證。我國所采用的經(jīng)濟政策常用的是對垃圾收運處理收費制度。我國1991年開始提出要對垃圾處置實行服務收費，1993年規(guī)定生活垃圾管理費用要逐步擴展至居民，2002年明確指出要實行城市生活垃圾收費。

目前，許多城市已實行了生活垃圾收費制度，按照計費方式不同包括：定額收費、從量收費、水消費系數(shù)法。對于上述方式，各學者分別進行了論述和研究。陳科、梁進社（2002）以北京市為例，得出從垃圾收集到堆肥、填埋、焚燒處理的價格，作為計量收費的基礎；陳海濱等（2005）提出了收取生活垃圾處理費的水消費系數(shù)法，與收取水費掛鉤，并以中山市為例說明了該方法的優(yōu)缺點。但目前我國城市大都采用定額按戶征收方式；部分城市采用水消費量折算系數(shù)收取。例如：中山市、昆明、廈門等。這種方式征收垃圾費可以體現(xiàn)“排污者付費”的原則，實施簡單具有可控性。但該方式并不是直接計量收費，折算系數(shù)的確定也會存在一定的誤差。但陳海濱（2005）認為水消費系數(shù)法的有利于解決垃圾處理收繳率低和收費成本高的矛盾。目前，我國的垃圾收費制度仍處于起步階段，還存在種種不完善之處。當前最大的問題就是垃圾費與處理成本之間存在巨大的缺口。

五、結(jié)語

目前，生活垃圾已經(jīng)成為我國最嚴重的環(huán)境問題之一，生活垃圾排放總量以大約每年8％-10％的速度激增，因此盡快解決垃圾帶來的環(huán)境問題，更好的管理垃圾將刻不容緩。綜合目前國內(nèi)研究及實踐，我國城市居民生活垃圾管理還存在以下不足：首先，我國還沒有較為完善的環(huán)境保護法律法規(guī)體系，包括對城市垃圾分類收集、處理的法律制度；其次，我國目前垃圾處理技術(shù)還停留在較為初級的階段，國內(nèi)學者研究垃圾處理技術(shù)的有很多，取得了一定的成果，但實踐性不強，且與發(fā)達國家相比存在較大差距；再次，對于垃圾收費的標準，各個地方都相應地出臺了法規(guī)來規(guī)定垃圾處置的費用，但是收取的費用和處置垃圾的費用還存在很大的空缺，收取多少費用或采用其他何種經(jīng)濟政策可更好的彌補這個空缺，深入研究的很少。而且，各城市的收費標準不盡相同，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們對于生活質(zhì)量的要求，利用稅收的強制性來對垃圾征收垃圾稅是否可能，鮮有學者來專門研究垃圾費改革或垃圾稅的問題。

參考文獻

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篇4

1 廚房垃圾的概念及特征

餐廚垃圾主要是家庭、學校、機關公共食堂及餐飲行業(yè)等就餐人員用餐后所剩的殘羹剩飯及食物殘余，是城市生活垃圾的主要組成部分。經(jīng)過我們項目組成員通過對幾大城市的資料收集統(tǒng)計顯示，廚房垃圾在城市垃圾中所占比例中北京37% ，天津54%，上海59% ，沈陽62%，深圳57% ，廣州57% ，濟南41% 。垃圾中主要包括：米和面粉食品殘余、蔬菜、植物油、動物油、肉、骨、魚刺等。與其他生活垃圾相比，具有含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量高，營養(yǎng)元素豐富等特點，是可利用的再生資源，具有很大的回收利用價值。

2 現(xiàn)階段國內(nèi)外處理廚房垃圾的主要手段及存在的問題

2.1 私人回收作為城市近郊養(yǎng)豬的飼料

通過本項目組成員對當?shù)氐囊恍╋埖辍W校食堂進行了大量實地調(diào)查，也對一些群眾做了現(xiàn)場問卷調(diào)查，最后我們作了大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及成果分析，卻發(fā)現(xiàn)70%的飯店的餐廚垃圾主要采取私人回收的方式，私人回收后主要用于喂養(yǎng)牲畜。而用餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽，特別是喂豬已成為飼養(yǎng)戶一種傳統(tǒng)習慣?？墒呛芏嗳硕既狈σ环N利用未經(jīng)處理的餐廚垃圾喂豬容易導致疾病傳播的意識，即使有的人知道也還是這么做。清華大學環(huán)境系固體廢物污染控制及資源化研究所所長聶永豐指出，餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾可能含有多種病菌，未經(jīng)處理直接飼養(yǎng)畜禽，會通過畜禽體內(nèi)毒素、有害物質(zhì)的積累對人體健康帶來危害，從而造成人畜之間的交叉?zhèn)魅?，因此，這種食物鏈形式隱藏著巨大的病原體轉(zhuǎn)移與擴散的危險。根據(jù)我們網(wǎng)上調(diào)查顯示，現(xiàn)在美國、加拿大、歐盟等許多國家已經(jīng)制定了很多法律禁止用未經(jīng)處理的餐廚垃圾直接喂豬。

2.2 排入下水道

根據(jù)我們所調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示有20%的飯店是直接排入下水道，由于廚房垃圾來源比較復雜，如果不經(jīng)污水廠處理而排入下水道，會腐蝕、阻塞管線，同樣會造成水源污染。而且餐廚垃圾極易腐爛變質(zhì)，會產(chǎn)生使人難以接受的不良感受，如刺激性氣味。為證明廚房垃圾的極易腐爛變質(zhì)程度，本項目組成員特地在學校食堂取了3臉盆同樣的廚房垃圾，里面包括就餐人員用餐后所剩的殘羹剩飯及食物殘余，在實驗室里進行3種不同溫度情況下做實驗，實驗結(jié)果顯示，大約29°的高溫下廚房垃圾1天左右就開始腐爛發(fā)臭，大約在12°的常溫下2天開始腐爛發(fā)臭，大約在5度的低溫下4天開始腐爛發(fā)臭，并且均有刺激性氣味。而餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾中剩菜湯、餿水含量很大，更容易在下水道處腐爛。這不僅會導致下水道的堵塞和過營養(yǎng)化，而且這種做法會直接導致水體的污染和其他的環(huán)境污染問題。

2.3 作為垃圾填埋

在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)還有10%的飯店的廚房垃圾沒有進行無害化處理，就作為垃圾填埋，而且廚房垃圾中殘留著大量的細菌、病毒；還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；其垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源，而且，含鹽量高，“鹽害”問題突出，垃圾中含有很多的醬油和鹽分如果將其混同生活垃圾直接進行填埋長久會導致填埋地區(qū)土壤發(fā)生惡劣變化，其中鹽堿化最為嚴重，會導致農(nóng)作物不能生長，并滲透于地下水中。所以，這種方法潛在著極大危害，會給子孫后代帶來無窮的后患。這種方法不僅沒有實現(xiàn)垃圾的資源化處理，而且大量占用土地是把污染源留存給子孫后代的危險做法。目前許多發(fā)達國家明令禁止填埋垃圾。據(jù)我們所知，我國政府的各級主管部門對這種處理技術(shù)存在的問題也逐步有了認識勢必禁止、淘汰此類行為。

3 廚房垃圾在陽臺園藝中的應用

3.1 變廢為寶，美化環(huán)境

環(huán)境問題一直以來是世界各國普遍關注的焦點，全球變暖、能源匱乏、大氣污染，時時刻刻威脅著人類的生存環(huán)境。據(jù)資料顯示，目前我國城市生活垃圾每年增長4%，而對于固體廢物處置能力又明顯不足。因此，本項目組成員為了使廚房垃圾變廢為寶，結(jié)合自己所學的專業(yè)知識，利用自己宿舍陽臺的植物做實驗，利用餐廚垃圾堆肥型處理機處理廚房垃圾，堆肥型處理機是一種添加了高效菌種并控制堆肥條件的動態(tài)快速有機垃圾堆肥器。用餐廚垃圾制作有機肥，我們通過好氧發(fā)酵堆肥法的技術(shù)，并且根據(jù)對通風、濕度、攪拌、溫度的不同控制以及菌種和菌種添加方法的不同，制造出肥效高、肥效快、肥效穩(wěn)定、體積少和致病菌少等優(yōu)點的有機肥。并且我們把制造出的有機肥作為我們宿舍陽臺植物的肥料，經(jīng)過我們精心養(yǎng)護一段時間后觀察，植物長勢比較好，葉子比較綠。由于考慮到陽臺園藝的存在能使人們有一個放松自己的環(huán)境，同時也有效的利用廚房垃圾所制造的有機堆肥和營養(yǎng)液來推進陽臺園藝的發(fā)展。在這個過程中不僅起到了觀賞、食用的作用，還具備凈化室內(nèi)空氣、分解室內(nèi)有害物質(zhì)、吸收室內(nèi)甲醛，調(diào)節(jié)了空氣濕度，也不必再為難以清理的食物垃圾殘渣感到困擾。而且可以緩解上班族工作上的壓力，放松心情，下班后回到家，與家人一起享受園藝生活帶來的樂趣，特別是家里老人感到有發(fā)揮余熱空間，達到修身養(yǎng)性、娛樂健身、頤養(yǎng)天年的目的。該實驗的成功和所達到的效果讓我們更有信心把廚房垃圾變廢為寶來美化環(huán)境。

3.2 提倡環(huán)保，低碳生活

通過本項目組成員對廚房垃圾的人為處理之后，使廚房垃圾在陽臺園藝得到了很好的應用，這也更積極的響應了提倡環(huán)保、低碳生活，從生活中落實科學發(fā)展觀的號召，在鋼筋混泥土的城市里，空氣質(zhì)量受到了來自汽車尾氣，空調(diào)熱氣的污染，如果大家在家里陽臺屋頂種植綠色植物，并且利用廚房垃圾所制造的有機堆肥和營養(yǎng)液來培養(yǎng)植物循環(huán)利用，不僅可以為家庭節(jié)約經(jīng)濟，而且對提高空氣質(zhì)量有一定的幫助，減少了一氧化碳的排放，讓我們每天都可以呼吸到新鮮的空氣。

3.3 回收利用，取其精華

由于陽臺不像是在地面上，不可能有很多的土壤，所以在陽臺園藝上培養(yǎng)植物中，主要用無機營養(yǎng)物、碳源、維生素、生長調(diào)節(jié)物質(zhì)和有機附加物，而本項目組所要的無機營養(yǎng)物主要由大量元素和微量元素兩部分組成，大量元素中，氮源通常有硝態(tài)氮或銨態(tài)氮，但本項目組成員在培養(yǎng)基中用硝態(tài)氮的較多，也有將硝態(tài)氮和銨態(tài)氮混合使用的。而磷和硫則通過廚房垃圾里的磷酸鹽和硫酸鹽來提供。由于鉀是培養(yǎng)基中主要的陽離子，所以在我們的培養(yǎng)基中，其數(shù)量逐漸提高。以供植物更好的吸收，而鈣、鈉、鎂的需要則較少。本項目組培養(yǎng)基所需的鈉和氯化物，由廚房垃圾里的鈣鹽、磷酸鹽或微量營養(yǎng)物提供。而微量元素包括碘、錳、鋅、鉬、銅、鈷和鐵。培養(yǎng)基中的鐵離子，大多以螯合鐵的形式存在，即FeSO4與Na2―EDTA（螯合劑）的混合。我們項目組考慮到培養(yǎng)的植物組織，它們的光合作用較弱。因此，需要在培養(yǎng)基中附加一些碳水化合物以供需要。而本項目組培養(yǎng)基中的碳水化合物是蔗糖，對維持培養(yǎng)基的滲透壓也起重要作用。由于維生素有利于外植體的發(fā)育，本項目組利用現(xiàn)代科技在廚房垃圾中提取所需的維生素。而本項目組所需有機附加物主要是通過本項目組成員人工合成的有機附加物，我們最常用的是椰子汁及各種氨基酸等。植物所需的生長調(diào)節(jié)物質(zhì)主要有植物生長素類、細胞分裂素、赤霉素3類。而廚房垃圾與其他種類垃圾相比，廚房垃圾具有含水量高、有機物、油脂、鹽分含量高，營養(yǎng)元素豐富等特點，家庭廚房垃圾含有大量的有機物，其中三大營養(yǎng)物質(zhì)的含量充足，含有豐富的碳源及氮源，本項目組成員都將其一一充分利用，進行資源化處理。而在這資源化的處理中，植物所需要的碳源也就迎刃而解了，而且省時省力省錢。整個過程也就避免了廚房垃圾對環(huán)境造成的污染以及對下水源的二次污染，并且能成為可利用的再生資源。

3.4 親近自然、綠色生活

我們深知陽臺園藝是城市立體綠化的重要組成部分，也知道要把廚房垃圾回收利用的緊迫感和必要性，陽臺園藝的組成部分最重要的就是植物，而植物又不能缺少肥料，因此本項目組通過對廚房垃圾的回收利用研究制造出有機肥以及植物所需的一些無機營養(yǎng)物，希望能間接在陽臺園藝中起到一定的作用，以達到綠色生活的標準，只要我們努力通過深入研究不僅能夠緩解土地資源緊缺的矛盾，而且還有效的提高了城市綠地率，豐富城市綠化的空間結(jié)構(gòu)層次，提升城市居住環(huán)境。通過我們專業(yè)知識的學習知道陽臺園藝具有降溫增濕、凈化空氣、美化環(huán)境、豐富生活、增加經(jīng)濟副產(chǎn)品等多方面的益處，而且陽臺園藝作為國際上一種新型的城市綠化途徑，已經(jīng)被越來越多的城市居民所接受。在歐洲、北美、澳大利亞、瑞士、新加坡等國的城市，都有著千姿百態(tài)、風格各異、風景綺麗的陽臺風景，據(jù)本項目組成員網(wǎng)上查找資料得知，我國一些城市如北京、上海、重慶等也開始規(guī)劃陽臺園藝，將“陽臺園藝”作為城市綠化的新亮點。居民們都是希望能在自己屋檐下，呼吸新鮮空氣，欣賞利用廚房垃圾堆肥處理后培養(yǎng)出來的無污染植物，就能夠感覺是親近自然，體驗環(huán)保綠色的生活。

4 結(jié)語

隨著人們環(huán)境保護意識的提高，以及餐廚垃圾是可利用的再生資源的特點，完全可以逐步實現(xiàn)餐廚垃圾回收利用，同時也有效的利用廚房垃圾所制造的有機堆肥和營養(yǎng)液來推進陽臺園藝的發(fā)展。從而能夠減輕城市生活垃圾的處理難度，具有廣闊的市場前景，而且陽臺園藝是節(jié)約土地，開拓城市空間，包裝建筑物和城市的有效辦法，是建筑與綠化藝術(shù)的合璧，是人類與自然的有機結(jié)合。從城市發(fā)展趨勢來看，陽臺園藝將會在城市綠化中越來越被重視，將會使城市綠化在量和質(zhì)上來一個較大的飛躍。再則，隨著陽臺園藝逐漸被重視，我們想廚房垃圾這等寶貴資源在陽臺園藝中的應用應該大力推廣。

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篇5

隨著可持續(xù)發(fā)展的推進，國家逐步提倡使用可再生能源。生物質(zhì)能源即為可再生能源，以農(nóng)作物，樹木，植物枯萎的殘體和家禽的糞便等為原料，進行直接燃燒或生物能源生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)即為生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。

1 生物質(zhì)能源開發(fā)的重要性和必要性1.1 非可再生性能源瀕臨枯竭

石油是一種重要的化工原料，也是國家必需的戰(zhàn)略物資，所以說石油工業(yè)的發(fā)展在一些方面上就是國家軍事實力和經(jīng)濟實力的象征。近些年來我國快速發(fā)展，石油化工產(chǎn)業(yè)在我們生活中變得越來越重要，與人們的衣食住行、國家的國計民生緊密相連。石油也可以說是一個國家的血脈，但石油屬非可再生能源，終有用盡的一天。

1.2 非可再生性能源對環(huán)境污染嚴重

1.2.1 非可再生性能源開采對地層結(jié)構(gòu)破壞嚴重

石油作為一種典型的非可再生能源，其開發(fā)的程序相對復雜，主要包括選址，打井，抽油，注水等過程，這些過程中對地層結(jié)構(gòu)有較大的破壞作用。雖然抽完油要進行注水，但是由于水和石油的密度不同，長時間的石油開采必然會導致地層結(jié)構(gòu)被嚴重破壞，導致地層土質(zhì)疏松，甚至會發(fā)生底層塌陷。

1.2.2 非可再生能源利用對環(huán)境污染嚴重

眾所周知，石油等傳統(tǒng)非可再生資源的開采、利用可對環(huán)境造成污染。剛開采出來的原油內(nèi)含有眾多物質(zhì)，不能被直接很好的利用，需經(jīng)過石油化工企業(yè)的加工提煉，提煉出我們?nèi)粘Ｉ钪兴褂玫钠?、柴油，瀝青以及各種化工原料和產(chǎn)品。但是，開采、提煉原油的過程也是個污染環(huán)境的過程，直接導致大氣污染和水污染。隨著世界人口的增長和人們生活水平的提高，將有更多的化工產(chǎn)品和燃料被需要，更多的能源被開采，有更多的石油化工廠不得不開工建設。環(huán)境污染問題必然逐步加重。

鑒于此，我們必須努力提高技術(shù)水平，使石油化工單位產(chǎn)品排放更少的污染物，盡量降低對環(huán)境的污染程度，更要另辟蹊徑，探索清潔的可替代能源。促進環(huán)境與人類的和諧發(fā)展，

2 生物質(zhì)能源開發(fā)的現(xiàn)狀

20世紀以來，全球性的非可再生能源危機讓新能源的開發(fā)變得迫在眉睫。生物質(zhì)能源因其清潔、高效、可再生等特點而得到越來越多的人的關注。生物質(zhì)能源是位居于全球三大化石能源之后排行第四位，我國對于生物質(zhì)能源的開發(fā)主要有以下幾種：

2.1 沼氣技術(shù)

沼氣是指有機質(zhì)在厭氧的條件下，有機質(zhì)在微生物的發(fā)酵作用下產(chǎn)生的一種可燃性氣體。因其最初的發(fā)現(xiàn)位置是在沼澤地區(qū)，因此被稱為沼氣。此技術(shù)主要是使用厭氧法處理家禽的糞便，這項技術(shù)是在我國使用較早的生物質(zhì)能源的開發(fā)技術(shù)，二十世紀八十年代左右，目前，很多國家都把沼氣當做生活燃料，西歐部分國家生物質(zhì)能源發(fā)電并網(wǎng)量可占總發(fā)電量的10%左右。沼氣的開發(fā)和利用在我國起步較晚，但發(fā)展較迅速，獲得國家發(fā)改委批復的沼氣發(fā)電CMD項目已有多個。

2.2 熱裂解氣化

在一九七零年左右，很多發(fā)達國家就已經(jīng)對這項技術(shù)進行了研究，其中一項名為流化床氣化的技術(shù)以其自身明顯的優(yōu)點占據(jù)了當時發(fā)達國家生物質(zhì)能源的開發(fā)市場，美國已有19家公司和探究機構(gòu)從事生物質(zhì)熱裂解氣化技術(shù)的探究和開發(fā)；加拿大12個大學的實驗室在開展生物質(zhì)熱裂解氣化技術(shù)的探究，近些年來，我國等發(fā)展中國家也對這項技術(shù)進行了初步研究。2.3 生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化

目前，生物質(zhì)能源主要有生物乙、丁醇、生物柴油等。生物質(zhì)燃料油資源的開發(fā)技術(shù)開始于“八五計劃”期間，自“九五計劃”以后，國家發(fā)改委頒布實施了用糧食和傳統(tǒng)油料制備交通能源的戰(zhàn)略方針。[4]生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化主要是通過對植物油等代用油料的理化、酯化和裂解實現(xiàn)的。作為清潔燃料可以直接代替汽油等石油燃料，近些年來這項技術(shù)也得到了追捧。

2.4 壓縮燃燒方法

生物質(zhì)壓縮技術(shù)可將固體農(nóng)林廢棄物壓縮成型，制成可代替煤炭的壓塊燃料。成型燃料主要應用于兩個方面：一是進一步炭化加工制成木炭棒或木炭塊，作為民用燒栲木炭或工業(yè)用木炭原料。二是作為燃料直接燃燒，用于家庭或暖房取暖用燃料。

2.5 聯(lián)合燃燒方法

聯(lián)合燃燒是指將生物質(zhì)壓縮，摻入燃煤等傳統(tǒng)燃料中進行混合燃燒的一種用能方式。聯(lián)合燃燒可大幅降低燃煤中的硫氧化物、氮氧化物的生成，高效環(huán)保，技術(shù)門檻較低，利用較廣。

2.6 垃圾焚燒方法

垃圾燃燒的燃燒是指將垃圾分類之后對可燃垃圾進行燃燒用能的去能方式。在使用這種方式進行去能時，要先將垃圾進行分類或者將垃圾研磨成懸浮液后進行沉降、過篩，然后再進行燃燒。實驗數(shù)據(jù)顯示每燃燒500t垃圾，可產(chǎn)生1W千萬?時的電量。這種垃圾處理方式可大大減緩環(huán)境壓力。

3 生物質(zhì)能源的前景探析

我國現(xiàn)在所使用的能源中，生物質(zhì)能源僅占能源總量的百分之十四，生物質(zhì)能源開發(fā)具有很廣闊的前景。與此同時，生物質(zhì)能源也有著自己絕對的優(yōu)勢，這正是國家提倡生物質(zhì)能源的一個重要原因。

目前，生物質(zhì)能源的利用技術(shù)又傳喜訊。生物柴油加工技術(shù)目前已取得了實質(zhì)性突破，一些發(fā)達國家利用餐廚廢油加工成柴油，并進一步加工轉(zhuǎn)化為航空煤油。與之相比，我國的生物柴油產(chǎn)業(yè)也已初步形成，為餐廚廢油的無害化處置、防止餐廚廢油流回餐桌開辟了一條新路，也為保障我國食品衛(wèi)生安全作出了巨大貢獻。但生物柴油行業(yè)尚處在發(fā)展培育期，需要國家相關部門出臺更多的支持政策，嚴控餐廚廢油非法流向，需要有更多愿意承擔社會責任的企業(yè)加入生物柴油行業(yè)，發(fā)展生物柴油行業(yè)。

生物柴油加工技術(shù)的進步，為我們生物質(zhì)能源利用技術(shù)的發(fā)展帶來了希望，大大提高我們開發(fā)生物質(zhì)能源利用技術(shù)的信心，為生物質(zhì)能源利用技術(shù)的開發(fā)，帶來光明的前景。

結(jié)語：生物質(zhì)能源必然會發(fā)揮其明顯的優(yōu)勢，逐步的加大自己在能源領域的比重，同時，生物質(zhì)能源必然會逐步減小環(huán)境的污染，有力緩解企業(yè)節(jié)能減排壓力。

參考文獻

[1] 蘭家彬，金叢書，龔義華.隨州市中小企業(yè)減排現(xiàn)狀調(diào)查[J].武漢金融，2008（06）：69-70

篇6

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

一 前言

隨著我國城市化進程的加快以及城市人口數(shù)量的不斷增加，城市生活垃圾的數(shù)量每年也以較快速度增長，對環(huán)境造成的破壞也越來越嚴重，與日俱增的生活垃圾已經(jīng)成為困擾經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理的重大問題。與此同時，我國城市垃圾管理的規(guī)范化程度與城市現(xiàn)代化發(fā)展的步伐不相適應。審視當今城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀并結(jié)合我國的實際情況，只有系統(tǒng)地分析我國城市生活垃圾的處理路徑，重構(gòu)和完善我國生活垃圾處理的運作體系，才能更好地推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。如何在數(shù)字化的今天更好地尋求垃圾治理路徑成為擺在城市發(fā)展面前的重要任務。

二 相關概念

(一)數(shù)字城市

“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的思想在城市范圍的延伸和具體實現(xiàn)，即是運用信息共享的理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究解決城市問題的綜合系統(tǒng)。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動整個國家信息化的重要手段。廣義的數(shù)字城市概念即城市信息化。它是指通過建設寬帶多媒體信息網(wǎng)絡、地理信息系統(tǒng)等基礎設施平臺，整合城市信息資源，實現(xiàn)城市經(jīng)濟信息化、建立城市電子政府、電子商務企業(yè)、電子社區(qū)并通過發(fā)展信息家電、遠程教育、網(wǎng)上醫(yī)療、建立信息化社區(qū)（王宏偉，2009）。狹義的數(shù)字城市是指利用傳統(tǒng)的數(shù)字城市理論，基于地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS以及遙感RS等關鍵技術(shù)，深入開發(fā)和應用空間信息資源、建設服務于城市規(guī)劃、城市建設與管理、服務于政府、企業(yè)和公眾服務于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎實施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建立空間基礎設施并在其基礎上深度開發(fā)和整合應用各種信息資源。研究采用的則是狹義的數(shù)字城市的內(nèi)涵。

(二)城市垃圾

城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)城市垃圾，建筑城市垃圾和生活垃圾。工業(yè)廢渣的數(shù)量、性質(zhì)及其對環(huán)境污染的程度差異很大應統(tǒng)一管理，根據(jù)不同情況由各工廠直接或經(jīng)過處理達到排放標準后，放置于劃定的地區(qū)。建筑城市垃圾一般為無污染固體，可用填埋法處理。城市生活垃圾多指人們?nèi)粘Ｉ罨驗槿粘Ｉ钐峁┓盏幕顒又挟a(chǎn)生的廢棄物，它伴隨居民生活而產(chǎn)生，成分和產(chǎn)量也伴隨居民的消費水平、消費方式的變化而改變。研究主要是以城市生活垃圾為主要分析對象展開論述的。

(三)運用數(shù)字化技術(shù)解決城市垃圾治理問題的必要性與可行性

由于受到經(jīng)濟發(fā)展和人們思想觀念以及技術(shù)手段的限制，傳統(tǒng)的城市垃圾治理措施只能夠在一種比較被動的情形下進行實施以便解決城市垃圾治理問題。隨著數(shù)字化的發(fā)展以及數(shù)字時代的到來，運用先進的科學技術(shù)與現(xiàn)代化的管理手段可以使我們更加有效地去面對城市垃圾問題，使我們在這個過程中始終處于或是盡量處于主動的位置。同時，現(xiàn)行的某些制度措施具體實施起來還存在不少制度上的局限，某些信息可能不被重視；內(nèi)、外部評價所占比重不明確，績效評價受政府內(nèi)部掌控，透明度不高、操作不規(guī)范，中心的監(jiān)督指揮系統(tǒng)負荷過載，實際運作中存在效率低下等一系列問題。此外，許多專家學者的理論研究與技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字城市賴以實現(xiàn)的不可或缺的基礎支撐，有了這些支撐和保障無疑會對我國解決城市垃圾問題提供了強有力的技術(shù)保障。

三 現(xiàn)代城市垃圾治理現(xiàn)狀分析

從國外看，日本的垃圾治理主要將減量化作為垃圾治理的長期戰(zhàn)略，強調(diào)垃圾分類是實現(xiàn)“減量化、資源化”的基礎工程，制定并實施有效的經(jīng)濟政策，保障循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；重視技術(shù)研究、開發(fā)和應用，為治理垃圾污染提供堅實的技術(shù)保障，形成了政府、企業(yè)、公眾互動的“三元管理”體系，實現(xiàn)垃圾綜合管理。美國城市垃圾處理已經(jīng)形成了比較完整的序列，垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒以及堆肥方式還仍然繼續(xù)利用，但統(tǒng)計方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。堆肥和路邊分類回收、廢物回收、庭院垃圾處理、餐廚垃圾治理等組成廢物變資源序列，促使廢物回收與再利用得到了快速地發(fā)展。新的時期，美國是一個既能夠有效防止污染，又能夠開發(fā)利用再生資源的垃圾綜合處理體系正在得到快速提升；西歐國家在垃圾處理技術(shù)上處于世界領先地位，而北歐也在迅速發(fā)展。

國內(nèi)生活垃圾處理技術(shù)的理論研究和工程實踐中，成熟且常用的生活垃圾處理技術(shù)主要有填埋、堆肥和焚燒三種，回收利用技術(shù)目前僅在少數(shù)幾個城市中進行試點工作，應用實例尚不多。另外，現(xiàn)階段有關生活垃圾減量化、資源化的地方性法規(guī)已在陸續(xù)出臺。研究認為，有效健全中國的垃圾管理體系，應該積極引進國外先進的垃圾處理處置技術(shù)，參照國外垃圾分類、收集、運輸、綜合利用及處置的體系，建立一套我國的垃圾分類回收處理體系，不斷構(gòu)建和完善環(huán)境保護管理的法律法規(guī)，在垃圾處理過程中貫徹“4R”理念，堅持無害化、減量化、資源化的原則。研究則在此基礎之上從一個新的角度――管理與技術(shù)角度去探討城市垃圾治理的新路徑，目的就是為努力提高城市垃圾治理的效率和效益提供思路。

四 數(shù)字化時代城市垃圾治理的趨勢與路徑設計

(一)發(fā)展趨勢

運用數(shù)字化技術(shù)進行城市垃圾的治理不但是可行的，而且會大大提高治理的效率。研究認為數(shù)字城市的發(fā)展趨勢或發(fā)展原則可以歸納為兩個方面：最優(yōu)效率和最佳效益。目前國內(nèi)數(shù)字城市的發(fā)展趨勢可以歸結(jié)為三部分：一是各級政府努力構(gòu)建綜合性數(shù)字城市發(fā)展平臺及應用系統(tǒng)。其次是實現(xiàn)數(shù)字化與城市垃圾治理的有效對接；三是完善數(shù)字城市中垃圾治理的操作流程與服務體系建設。深入開發(fā)和應用空間信息資源、建設服務于城市規(guī)劃、城市建設與管理、公眾服務于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎設施和信息體系，能給城市垃圾科學化治理提供科學的保障。

(二)城市垃圾處理體系建設的路徑設計

1.垃圾處理信息化網(wǎng)絡體系建設

基于數(shù)字時代垃圾處理網(wǎng)絡化的基本要求,垃圾處理網(wǎng)絡化體系建設勢在必行而且是現(xiàn)行條件。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡技術(shù)的不斷進步，構(gòu)建垃圾治理的信息處理體系時機已趨于成熟，具體內(nèi)容可以從以下幾個方面來做。一，進行規(guī)范化垃圾回收、運輸、登記管理工作。所謂規(guī)范化就是要不斷提高此項工作的效率性和可操作性，在垃圾的分類回收等方面盡可能地使用計算機數(shù)據(jù)庫技術(shù)來進行操作與控制，不斷提高垃圾回收的效果與效率，實現(xiàn)垃圾回收的半自動化或全自動化。二，不斷創(chuàng)新完善垃圾運輸實時監(jiān)測技術(shù)。根據(jù)我國垃圾處理的實際情況，可以采用對城市垃圾處理車進行編號，并安裝衛(wèi)星定位器，以便對其進行空間直觀控制。此外，對城市固定垃圾處理池進行衛(wèi)星定位器置放，通過衛(wèi)星的監(jiān)測技術(shù)進行定點管理等。三，垃圾處理登記管理工作可以分階段進行。目前階段，我們可以使用電子刷卡技術(shù)定位垃圾處理人員以及垃圾處理車的工作狀況，為我們以后建立更為便捷的電子信息檔案打下基礎。

2.垃圾處理信息化收費體系建設

城市垃圾是個社會性的問題，問題由社會產(chǎn)生，理所當然我們可以借助、利用社會的力量進行垃圾處理工作。城市垃圾污染防治需要投入較多的資金來建設大量的無害化處理工程，所需要的建設資金原則上應當由國家、地方和受益者共同承擔。研究以為，城市垃圾的清運處置費用可以通過資源化產(chǎn)品的出售、已封閉城市垃圾處理場地的地產(chǎn)開發(fā)、城市垃圾收費以及財政補貼等途徑予以補償。外部效應存的存在要求政府與個人和組織都應該建立相互間的利益制約關系。簡單來講，包括以下幾點：政府對于不同的獲得城市垃圾處理權(quán)限的組織應該予以定期績效評估，對有較大成績的組織給與政府補貼或給予稅收優(yōu)惠；對其他組織和個人也應落實“排污付費”原則；對企事業(yè)單位和居民開征城市垃圾費，以補充城市垃圾清運、處置費用的不足，減輕政府財政壓力。而所有的這一切通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫則可以更快實現(xiàn)。

3.垃圾處理信息化制度體系建設

建立良好的垃圾處理制度體系有利于垃圾處理各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，更有利于垃圾治理工作的順利高效進行。本文認為可以從以下方面去思考對策。一是垃圾處理特殊許可證制度。另外就是建立和完善垃圾處理工作的監(jiān)督和管理工作。政府部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的城市垃圾管理目標，綜合考量各區(qū)域城市垃圾處理設施的消納量和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等因素，確定每個區(qū)域城市垃圾的最大排放量；然后，通過發(fā)放城市垃圾排污經(jīng)營許可證具體分配排放指標；同時，通過建立城市垃圾排污權(quán)交易市場，使排污權(quán)能夠合法合理買賣。

4.垃圾處理信息化競爭體系建設

優(yōu)化績效的評價體系，雖然分出了內(nèi)評價與外評價兩方面，但是對于內(nèi)外評價各自所占的比例應該做適當?shù)陌才?，不能盲目操作。充分運用當前先進的數(shù)字化技術(shù)，進行監(jiān)督的同時建立起合理的社會評價競爭體系，充分體現(xiàn)出公平性，不同主體不同對待，如做好對不同主體處理垃圾數(shù)量的統(tǒng)計、對不同的主體進行獎勵或是進行財政補貼等。建立開放、平等競爭的市場環(huán)境，建立社會化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機制，實現(xiàn)社會資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領域的合理配置，并充分發(fā)揮其經(jīng)濟效用。

(三)小結(jié)

研究主要是從數(shù)字城市發(fā)展和城市垃圾治理相結(jié)合的角度對數(shù)字城市時代垃圾治理路徑進行了基本的分析，比較詳細的理論基礎體系并客觀地預測了數(shù)字城市的發(fā)展趨勢。然后從一個新的角度和側(cè)面，比較深入地說明了現(xiàn)有的城市垃圾治理的努力方向，即從加強管理制度與提升技術(shù)操作手段方面提出了今后努力的方向。最后提出了數(shù)字城市背景下城市垃圾治理的路徑設計，也為數(shù)字化時代運用先進的科學技術(shù)治理城市垃圾、保護環(huán)境，發(fā)揮其社會服務能力準備了思路。研究認為，數(shù)字化時代城市垃圾治理會有更好的效率和效益。

參考文獻：

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篇7

垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報一

為進一步深入推進_鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升環(huán)境治理水平，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境，根據(jù)彭州市《關于城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施意見》，一年來，_鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作經(jīng)精心組織，落實投入，成效顯著?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認識，加強領導

鎮(zhèn)黨委政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，生活垃圾分類工作納入鎮(zhèn)重點工作。鎮(zhèn)各辦所目標工作季度推進專題會向鎮(zhèn)主要領導匯報工作開展情況。分類工作由開展此項工作的村支部書記親自負責，落實相關設施設備的修建安裝，宣傳氛圍的營造和分類有償回收。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

一是召開鎮(zhèn)、村(社區(qū))、農(nóng)戶三級動員會、交心談心會等，宣傳動員，講解、學習垃圾分類的內(nèi)容、意義、目的，安排各村(社區(qū))、各辦所(中心)相關工作。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，利用現(xiàn)有資源，如廣播、宣傳車、宣傳欄、“快樂星期六”等多種形式、多種方式搭建宣傳平臺，生動宣傳講解垃圾分類相關內(nèi)容。三是鎮(zhèn)城管辦牽頭，各村(社區(qū))協(xié)作，定期進行入戶宣傳，為全鎮(zhèn)村(社區(qū))人員發(fā)放《實施垃圾分類創(chuàng)建綠色家園》等宣傳單及宣傳手冊_余份，并認真做好解釋、宣傳教育工作。

三、整治有力，措施得當

今年8月，組織鎮(zhèn)村干部、保潔公司、小區(qū)業(yè)委會、點位居民召開農(nóng)垃前端分類工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會采取相應的措施，教育引導村民了解垃圾分類的基本要求，掌握垃圾分類的基本方法，養(yǎng)成垃圾分類的良好習慣。此外，通過集中培訓、現(xiàn)場講解示范、建立激勵機制等措施，使環(huán)衛(wèi)人員懂得如何對不同垃圾進行收集、回收和處理。尤其是在集中處理的地方，進一步規(guī)范工作流程和操作規(guī)程，嚴防“分散污染”變成“集中污染”。在廢舊電池和醫(yī)療垃圾的回收處理方面，堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。

今年我鎮(zhèn)垃圾分類在_社區(qū)__等_個點位開展，按照餐廚垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分類投放并收運垃圾。全鎮(zhèn)20__年建成垃圾分類房_座，新配置分類果屑箱_個，前端回收分類垃圾桶_個，制作宣傳展板_個，小插板_個，分發(fā)宣傳資料_份，清理各類垃圾_噸。通過發(fā)動群眾積極參與，目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生已大為改觀，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大變化，使全鎮(zhèn)展現(xiàn)新面貌。

通過一年的農(nóng)村生活垃圾分類整治，改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活環(huán)境。我們深信，有上級部門的指導和支持，鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導，我鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾工作一定會常抓不懈，建成環(huán)境優(yōu)美、安全文明的_小鎮(zhèn)。

垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報二

地球，是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@。但是，近十幾年來，我們的生活環(huán)境不斷遭受破壞，全球氣溫升高，白色垃圾，水資源被污染……這些問題的始作俑者還是我們?nèi)祟?。我們每個人每天都會扔出許多垃圾，您知道這些垃圾它們到哪里去了嗎?它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。而僅北京市日產(chǎn)垃圾就有120__噸，目前面積在36平方米以上的垃圾堆在北京五環(huán)路以內(nèi)有700多處，占地500多萬平方米，每年在3—5%的速度增加。人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費，又大量地產(chǎn)生著廢棄物。被廢棄的垃圾填埋場不復為耕地，也無法建成生活小區(qū)。因此，垃圾分類勢在必行。

我校在20__年11月20__年12月份，開展了垃圾分類系列活動。

1、提高環(huán)保意識，樹立分類觀念。

通過校園廣播、櫥窗校園網(wǎng)絡等形式，廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁學生的積極參與。同時教會學生垃圾分類的知識，使學生進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。

2、各班加強宣傳培訓，普及分類方法。

各班采用不同形式：如學生上網(wǎng)查資料、圖片，或進行調(diào)查、采訪等搜集資料，然后利用校會、午間等時間，在班里進行交流，相互受教育，讓學生學會分類垃圾;養(yǎng)成在室內(nèi)分類的習慣;對分類工作做得好的班級進行表揚獎勵，樹立典型，介紹經(jīng)驗，強化推廣。

3、開展垃圾分類班隊主題活動。

我校各班和少先隊部共同配合，開展了有關垃圾分類的班隊主題教育活動。全班的學生分為不同的組別，以不同的主題來進行向大家展示垃圾分類的日常常識。例如班隊的題目新穎獨特，如“舉手之勞，改變世界”，“小小環(huán)保袋，還我美好心愿”等。主題的班隊內(nèi)容十分豐富，有的同學還做了幻燈片，配了音樂，十分精彩。通過活動，讓全校學生了解了更多的垃圾分類知識，更深層次的體會到了垃圾分類的重要性和必要性。

4、成立師生垃圾分類宣傳志愿隊。

學校成立25人的教師垃圾分類宣傳志愿隊及40人的學生垃圾分類宣傳志愿隊。師生志愿隊在師生團隊中加強不同形式的垃圾分類常識，并時刻督促師生在日常教學生活中對垃圾分類的行為養(yǎng)成。學校對表現(xiàn)好的師生垃圾分類宣傳志愿隊員進行評獎，并在全校校會上頒發(fā)了獎狀和獎品。以此鼓勵同學們都來了解垃圾分類，都積極參與垃圾分類，使有限的資源能得到重復利用，是我們生活的環(huán)境能變得更加潔凈。

5、制定措施，落實到位。

學校設置分類垃圾筒：垃圾筒上貼上“可回收”和“不可回收”標志，并且通過廣播宣傳，告訴學生在扔垃圾的時候分類投進不同的桶里，學校保潔人員在清理垃圾的時候，再分別進行處置。并且鼓勵各班設置可回收垃圾袋或垃圾箱，將本班的可回收物品分類存放，比如我校學生每天喝過奶的奶盒，喝完后把它按扁，然后放進紙箱內(nèi)，定期賣給廢品收費站。所得費用可以作為本班班費，為同學們買獎品等。這樣，既做到了環(huán)保，又使同學們樹立了節(jié)約意識，還體驗到了其中的樂趣。

6、開展垃圾分類活動的意義。

通過在我校開展垃圾分類活動，是同學們明白了：垃圾處理的方法還大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式，占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重地污染環(huán)境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。

(1)減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達50%以上。

(2)減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄的廢棄料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可能減少危害性。

(3)變廢為寶：我國每年使用塑料快餐盒達30億個，方便面碗5—6億個，廢塑料占生活垃圾的3—7%。1噸廢塑料可回煉600公斤無鉛汽油和柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁快，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。

(4)堅持不懈：垃圾分類工作是一項需要長期堅持下去的系統(tǒng)工作，同學們不僅在學校要做到將垃圾進行分類，同時也要告訴自己的家人及其身邊人做到垃圾分類，使我們生存的空間真正變得潔凈、明亮!

垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報三

20__年__區(qū)教育系統(tǒng)在區(qū)生活垃圾分類減量辦公室的指導下，按照區(qū)的統(tǒng)一部署，在全區(qū)中小學、幼兒園中全面開展了生活垃圾分類減量宣傳教育和實施工作，取得了一定成效。現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下：

一、做好宣傳動員工作

垃圾分類工作是綠色可持續(xù)發(fā)展的基礎環(huán)保工作，普及程度體現(xiàn)了社會的文明程度。教育局為抓好孩子的垃圾分類常識教育，要求各校將生活垃圾分類減量常識納入專題教育內(nèi)容，在幼兒園實施生活垃圾分類減量啟蒙教育，在中小學實施垃圾分類常識教育。利用教工大會和學生班會課時間，廣泛進行垃圾分類意義的宣傳和垃圾分類概念界定的介紹。結(jié)合地球日、環(huán)境宣傳日等環(huán)保特定日，外請專家舉行教育講座，讓學生了解更多的環(huán)保知識。

二、做好責任落實工作

教育局要求各學校落實垃圾分類實施的主體責任，明確分管領導、管理部門及內(nèi)部管理崗位職責，做好垃圾源頭分類減量的培訓、督促、檢查、糾正工作。與具備相關資質(zhì)的垃圾收運單位簽訂協(xié)議或合同，按時分類收運。在做好分類收運的基礎上，及時總結(jié)推廣生活垃圾分類工作的`經(jīng)驗做法，定期分析垃圾分類工作中存在的問題，確保垃圾源頭減量、全程分類有效落實。

三、立足課堂教學，扎實開展環(huán)保教育

課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，同時也是環(huán)保教育的好場所，教師在各科教學，尤其是品社、語文、自然、探究等學科的教學中有機地滲透環(huán)保教育;中高年級班級進行環(huán)境教育主題會，開展各種形式進行教育，形成了環(huán)保良好的氛圍;班級成立環(huán)保小組，認真收集信息，整理資料，進行環(huán)保知識的研究和探索。

例如：中心小學將垃圾分類知識與自然學科相結(jié)合，讓學生通過朗朗上口的對話問答形式，講述了生活垃圾分類的重要性及分類要求。同時，幫助學生樹立：垃圾分類的最終目的是減少垃圾的理念。指導他們把到處丟棄的樹葉、果皮、剩菜剩飯變成人見人愛的環(huán)保酵素。有的可以噴，用于施肥;有的可以喝，可以幫助消化、降血脂。

四、積極開展主題實踐活動

各學校組織實施特色系列活動。積極參與各類市區(qū)級環(huán)保杯賽，培養(yǎng)青少年垃圾分類、源頭減量意識和責任，展示學校垃圾分類減量實踐活動成果。

通過親子活動影響學生家庭投身到垃圾分類行動之中。同時通過社區(qū)活動，讓學生積極參與到社區(qū)垃圾分類宣傳和實踐當中，與社區(qū)居一起共同行動，提升社區(qū)的整體文明水平。

例如：上海外國語大學尚陽外國語學校通過觀察發(fā)現(xiàn)，學校每天丟棄的垃圾中，廚余和綠植產(chǎn)生的垃圾占了很大的比重。如果能夠?qū)⑦@些垃圾有效的利用起來，將它們制成植物生長的有機肥料。既減少了學校丟棄的垃圾總量又減少了對環(huán)境的污染;同時減少了化學肥料的使用，減緩了對土壤的污染，使植物能夠更“綠色”地生長。

篇8

黨總支副書記××*

調(diào)研題目：關于環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式的調(diào)研報告

調(diào)研目的：明確科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實際，運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決問題

調(diào)研過程：

1、深入一線掌握第一手資料；

2、與××××一線職工、兄弟單位及相關部門交流，聽取意見和建議；

3、班子成員歸納總結(jié)、分析討論。

調(diào)研總結(jié)：

按照城管局黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署，××××領導班子從實際出發(fā)，就當前環(huán)衛(wèi)行車突出的問題，著力需要解決的問題，找準命題，選準切入點，利用幾余天的時間對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式進行了調(diào)查研究。此次調(diào)研結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，以服務群眾、關注民生、著重解決突出矛盾為目標，以探索環(huán)衛(wèi)新的作業(yè)模式為重點，緊緊圍繞如何進一步改進環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、提高工作效率、美化城區(qū)這一中心，確保通過調(diào)研，掌握第一手材料，為城市管理提供切實可行的信息，為決策者提供依據(jù)，最終達到城市環(huán)境建設又好又快發(fā)展的總目標。

下面我們就汽車一隊作業(yè)模式工作情況做的調(diào)研報告如下：

一、××××現(xiàn)狀

××××是全民事業(yè)單位，主要擔負著××地區(qū)的公廁清掏、垃圾拉運、冬季清冰雪等環(huán)衛(wèi)工作。截止2008年底，我隊負責管理垃圾箱、站183個，公廁219座，其中旱廁208座。全隊職工379人，其中退休137人，管理人員16人，一線226人，臨時工按季節(jié)雇用平均用工55人。業(yè)務用車52臺，其中糞罐車4臺、抽子車2臺，叉車4臺，鏟車4臺，推土機2臺，自卸車15臺、鉤臂車2臺，多功能車1臺、灑水車1臺，在2008年底市里新購置壓縮車14臺。這52臺車在2008年底就應報廢的有6臺，至2009年該報廢6臺。近幾年，在局黨政領導的指導關心下，在全隊職工的共同努力下，車隊的各項建設穩(wěn)步發(fā)展，各項制度日益完善，長效管理、精細化作業(yè)得到更好的發(fā)揮，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的進步。

二、作業(yè)管理工作中存在的主要問題

1．環(huán)衛(wèi)職工隊伍狀況不穩(wěn)定。

車隊現(xiàn)有在職242人中，除內(nèi)退、長病外，一線職工226人。其中35歲以下20人，36-45歲34人,46-55歲172人。一線正式職工面臨著人員老化，后繼無人的現(xiàn)象。到2010年退休15人，車輛維修技術(shù)、電工技術(shù)、駕駛員、管理人員的后備力量嚴重不足，沒有新生力量充實環(huán)衛(wèi)隊伍，在未來幾年里將出現(xiàn)全部使用臨時工的狀態(tài)。目前，大隊按季節(jié)性雇傭臨時工，平均每月需55人，占總?cè)藬?shù)的37%，主要從事廁所清掏，平均月收入在900元左右。隨著城市用工價格上漲，環(huán)衛(wèi)作業(yè)苦臟累、工資待遇少的狀況招不到工人，整個隊伍的穩(wěn)定是急待考慮的嚴峻問題。與此同時，在《勞動合同法》實施后，我隊未與臨時工簽訂用工合同，未履行用工單位的法定義務，環(huán)衛(wèi)工人工資未達到最低工資標準，未獲得社會保險。因而在部分職工中思想不穩(wěn)定、工作不盡責。如發(fā)現(xiàn)各種人傷害，這部分費用全由本單位自籌解決。

2．機械作業(yè)促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展，新型壓縮車拉運還有待進一步完善。

目前，道外西部地區(qū)日產(chǎn)生活垃圾近400噸，集中運往垃圾處理場。15臺車每天往返拉運。至2008年底，全區(qū)統(tǒng)一購置壓縮車，我隊新增14臺，新型機械設置改善了作業(yè)設施，但遠遠滿足不了全區(qū)日產(chǎn)垃圾運動量，實行撤箱并站集中拉運這一新的垃圾收集方式措施以來，極大推動了城區(qū)環(huán)境面貌，充分體現(xiàn)了城市進步和發(fā)展的步伐。但同時，這一新生事物，新的管理模式，新的作業(yè)方式還在不斷改進中，在進行中必然產(chǎn)生一點矛盾和有需要不斷調(diào)整的地方。目前制約新型作業(yè)方式發(fā)展的主要矛盾即是管理、銜接、方式以及人民群眾的宣傳。管理上欠缺銜接捋順、人民群眾及商戶物業(yè)等部門還沒有廣泛認識到這一新型作業(yè)方式的有利之處，我們在執(zhí)行起來較難。有的物業(yè)不按規(guī)定，而照樣將垃圾卸倒在站點地上，不遵守規(guī)定，也是造成暴滿的原因。通過前一段時間的實踐作業(yè)中，還發(fā)現(xiàn)作業(yè)方式存在浪費能源的問題，這也是制約這一作業(yè)方式發(fā)展的主要問題。例如：南馬、太古辦事處地區(qū)。辦事處分管的小區(qū)物業(yè)垃圾收集人員，沒能及時將袋裝垃圾運到指定的收集車，而是還依照舊的作業(yè)方式，運到垃圾箱站的地點。而舊地點按要求不準再有垃圾堆放，汽車一隊不再負責拉運。因而，造成垃圾箱站暴滿，外溢暴露街邊。這些現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)有一些客觀原因，但同時也反映出管理不到位、銜接不到位、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)不到位的弊端。

3．資金不足，制約新的管理模式發(fā)展。

我隊屬財政補助撥款，每月?lián)芸?0萬元，職工工資8萬元、燃油費30萬元、車輛維修4萬元、每月交納養(yǎng)路費1000元，交通事故約1萬元，基礎設施修繕5000元，水電煤每月7萬元，全隊日常工作還差20多萬的缺口。目前欠維修零件費、燃煤費、加油費等費用30萬元。臨時工工資急待提高，如果臨時工隊伍流失不穩(wěn)定，就會直接造成不能正常工作。面對資金嚴重不足的困難，我隊積極想辦法自主創(chuàng)收，但新型壓縮車的投入使用給我隊作業(yè)資金添上一筆巨款。為推進壓縮車拉運工作，車隊在人員少、車輛少、任務重的情況下，做好司機的思想工作，克服困難，堅持突擊清理。但是由于壓縮車每次拉運時間過長，原定準的時間經(jīng)常因為垃圾收集人員沒到點裝運，或是裝運過慢而影響下一站時間。延長司機作業(yè)時間，返車晚，工作量加大。經(jīng)常突擊到晚十點多鐘。而車輛拉運存在吃不飽，往返次數(shù)多，造成極大的耗油浪費，使原本就緊張的資金更加舉步為艱。這些因素在推行新的管理模式中制約了發(fā)展。雖然面臨著這些困難，大隊還是全力做好維穩(wěn)工作，盡全力穩(wěn)定職工思想，促進工作，保證生產(chǎn)。

三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式持續(xù)發(fā)展的長期對策

1．加強管理。管理是提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量、塑造環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象的重要基礎工作，也是目前工作中的相對薄弱環(huán)節(jié)。堅持高效能管理，是保證各項工作穩(wěn)步進行的前提。進一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、服務規(guī)范、工作程序和考核獎懲細則，嚴格實行全員崗位責任制，大力推行精細化管理。實踐證明，建立科學、規(guī)范的長效管理制度與定期開展的各種衛(wèi)生專項整治活動相結(jié)合，對環(huán)境衛(wèi)生的管理工作能起到良好的督促作用。

2．加大機械設備的投入，建立高效、生態(tài)、文明的垃圾收運體系

道外區(qū)是有百年歷史的老城區(qū)，歷史深久但同時各項環(huán)衛(wèi)基礎設施也相對落后。街路狹窄、舊城區(qū)多、燃煤居民多、垃圾量大等等制約城市發(fā)展的不利因素。通過調(diào)研，針對這些現(xiàn)狀，我們感覺必須加大機械設備的投入，確保新的垃圾收集作業(yè)方式強力推進。

3．環(huán)衛(wèi)硬件設施的規(guī)劃和建設要樹立超前意識

長期以來，環(huán)衛(wèi)硬件設施建設中存在著一個明顯的問題，在新區(qū)建設或者建設居民小區(qū)時，環(huán)衛(wèi)設施未納入規(guī)劃，開發(fā)商只顧自己的利潤、不顧公眾利益，不建設環(huán)衛(wèi)設施，待到建設項目完成之后，再建設環(huán)衛(wèi)設施時，不是無處可建，就是遭受到居民或者單位的阻撓，使環(huán)衛(wèi)設施的配置水平落后于全區(qū)的城市建設管理，從而導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理跟不上城市發(fā)展的規(guī)模和速度。今后，市容環(huán)衛(wèi)硬件設施的規(guī)劃和建設要樹立起超前的意識。一是城管部門應當納入開發(fā)規(guī)劃審核成員單位，使開發(fā)商在建設初期就將環(huán)衛(wèi)設施納入建設之內(nèi)，方便新建小區(qū)居民使用，也保護環(huán)境，便于車隊收集拉運。在全區(qū)形成新建一個小區(qū)，整凈一方的工作模式。二是環(huán)衛(wèi)設施建設應與城市的開發(fā)建設保持同步，以消除環(huán)衛(wèi)設施在建設過程中遭受的阻礙。三是環(huán)衛(wèi)設施建設要考慮到城市發(fā)展的未來，例如大型壓縮、垃圾分選、餐廚垃圾處理等技術(shù)含量更高，符合環(huán)保及垃圾資源化、減量化、無害化的設施建設用地和資金安排要優(yōu)先考慮。

4．培養(yǎng)新生力量，改革用人機制，提高隊伍整體素質(zhì)

面對職工隊伍老化，臨時工占有越來越多的比例的現(xiàn)象。我們一方面上報城管局，請求接收新職工，充實環(huán)衛(wèi)隊伍。另一方面改革用人機制，在用人上大膽創(chuàng)新。下一步，我隊將推出臨時工也同樣享受評優(yōu)、評先、模范的待遇。對工作中表現(xiàn)突出的臨時工給予嘉獎。對有管理能力，有文化素質(zhì)的臨時工通過公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則，大膽啟用臨時工做小組長、小隊長。要進一步加強環(huán)衛(wèi)職業(yè)業(yè)務素質(zhì)和技能培訓，大力弘揚愛崗敬業(yè)、勇于奉獻精神，廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)和規(guī)范化管理服務活動，以卓有成效的工作贏得社會和群眾的理解和尊重。

5．推行壓縮車收集垃圾作業(yè)，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展

篇9

一、加快發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)刻不容緩

新型城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟增長的重要動力，綠色、低碳則是新型城鎮(zhèn)化的重要原則。推廣綠色建筑、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為一個十分緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)在全國鋪開，對建筑材料的需求不斷增加，優(yōu)質(zhì)的天然骨料在城市周邊已被用盡，與此同時，建筑垃圾迅速增加，我國建筑垃圾的產(chǎn)生和處理有如下幾個特征。

1、建筑垃圾總量龐大，增長速度迅速

我國已經(jīng)經(jīng)歷了工業(yè)化的初期階段，目前正在向工業(yè)化后期過度，在這一過程中城鎮(zhèn)化也處于快速發(fā)展階段，基礎設施和房地產(chǎn)項目數(shù)量龐大不可避免，因此也必然產(chǎn)生大量建筑垃圾，據(jù)測算，我國每新建1萬平方米的建筑，就產(chǎn)生500-600噸建筑垃圾。而拆除1萬平方米的舊建筑時，產(chǎn)生的建筑垃圾達到6000-10000噸，是新建工程的10倍。相關研究報告顯示，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾占城市垃圾總量的40%左右。僅2015年我國產(chǎn)出的建筑垃圾（含公路翻新維護垃圾）就高達35.5億噸。

從2000年到2013年，我國建筑垃圾年均增長16.2%。預計未來10-20年，隨著城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)和升級，建筑垃圾還將處于高速增長階段。有研究機構(gòu)用“建筑面積估算法”和“灰色預測模型”預測我國未來建筑垃圾的產(chǎn)量，結(jié)果顯示，到2030年我國建筑垃圾將達到每年73億噸，比現(xiàn)在增加一倍以上。

2、對環(huán)境造成嚴重污染

當前，我國的建筑垃圾主要采用傳統(tǒng)的傾倒和地下填埋處置方式，這種原始的方式不僅浪費大量的土地資源，也造成了嚴重的二次污染。堆放和填埋的建筑垃圾會因為發(fā)酵和雨水淋溶，以及地表水和地下水的浸泡而產(chǎn)生滲濾液，對周圍的地表水和地下水造成污染。如果長期堆放，建筑垃圾中的有害物質(zhì)會通過垃圾滲濾液對土壤產(chǎn)生嚴重污染。此外，當建筑垃圾露天堆放時，會在高溫、水分、日照的作用下發(fā)生分解，產(chǎn)生粉塵和有害氣體，對空氣造成嚴重的污染?？梢?，建筑垃圾對環(huán)境的污染渠道多，污染程度高，治理周期長，會帶來潛在的環(huán)境風險和社會風險。

3、造成多種資源嚴重浪費

相關研究表明，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾中露天傾倒的部分需要占用土地1.5億平方米，即使填埋的建筑垃圾也要占據(jù)。建筑垃圾圍城已經(jīng)成為我國各大城市發(fā)展中一個非常普遍的現(xiàn)象，一方面浪費了大量土地甚至是耕地資源，另一方面也給城市的可持續(xù)發(fā)展帶來不利的影響。這種資源浪費還呈現(xiàn)出擴大化的趨勢。在上一個經(jīng)濟快速增長階段，東部地區(qū)城市化發(fā)展最快，是建筑垃圾的主要產(chǎn)生地，但近年來，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快，建筑垃圾也隨之向中西部地區(qū)擴展。

4、回收利用程度低

對國際建筑垃圾資源化情況的調(diào)研表明，當前國內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)業(yè)對建筑垃圾的處置方式仍停留在傳統(tǒng)的現(xiàn)場移動設備處置和填埋的處置方式上，少部分地區(qū)采用了固定設施處置，但回收利用形成的主要再生產(chǎn)品為低品質(zhì)砂石、各種磚、非承重板材、無機料等地段產(chǎn)品，總的資源化再利用率仍不足5%，并且未資源化部分還會產(chǎn)生嚴重二次污染。而發(fā)達國家對建筑垃圾的資源化再利用率遠遠高出我國，例如德國在2008年的建筑垃圾回收利用率就達到了95%，再生利用率也達到70%以上。根據(jù)聯(lián)合國再生聯(lián)合會的統(tǒng)計，歐洲主要國家的建筑垃圾平均利用率達到80%左右。

二、加快發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)是我國的重大戰(zhàn)略選擇

1、完成十三五“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”任務的必然要求

針對發(fā)達國家的研究顯示，在人均GDP超越3000美元之后，居民對良好生態(tài)環(huán)境的重視程度會迅速攀升，生態(tài)需求逐漸顯示出超越經(jīng)濟需求的態(tài)勢。在上世紀90年代，聯(lián)合國就公布了綠色GDP核算體系，把環(huán)境要素囊括到人類財富中。我國人均GDP早已超越了3000美元的水平，生態(tài)環(huán)境供給與人民需求的矛盾也將日益突出。

黨的十報告指出：“良好的生態(tài)環(huán)境，是提升人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是全面建成小康社會的應有之義?！笔藢梦逯腥珪赋觯骸爸袊獔猿肿呔G色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局?！薄秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“要實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，推進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用?！贬槍ㄖ?，規(guī)劃綱要明確提出：“加快建設城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展再制造。”

加快建筑垃圾資源化利用，減少建筑垃圾處置不當引發(fā)的環(huán)境污染，降低資源開發(fā)造成的環(huán)境影響，緩解資源短缺的發(fā)展瓶頸，對實現(xiàn)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標具有重要意義和現(xiàn)實可操作性。特別是在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進的形勢下，對建筑垃圾進行資源化利用，不僅能夠改善城市環(huán)境，也使建筑垃圾“變廢為寶”，促進循環(huán)經(jīng)濟模式的形成。

2、國內(nèi)供給側(cè)改革“補短板”的必然要求

2015年的中央經(jīng)濟工作會議提出了在全面建成小康社會的決勝階段的重要策略―供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在經(jīng)濟領域的五大任務分別是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。而保護生態(tài)環(huán)境，提升環(huán)境質(zhì)量則是“補短板”任務的重要內(nèi)容。

在需求管理主導的經(jīng)濟發(fā)展階段，主要依靠的是資源要素低價格條件下的高投入為支撐的粗放發(fā)展模式。自然資源和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)高消耗，已經(jīng)使得傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼，可持續(xù)發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)前所未有，破壞嚴重的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的短板。此次中央工作會議就明確指出要保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。作為建筑行業(yè)，在未來的發(fā)展中必須積極減少產(chǎn)業(yè)增長對生態(tài)環(huán)境的沖擊。在新型城鎮(zhèn)化如火如荼拉開的背景下，建筑行業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)勢必面臨新一輪增長，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用和處理是落實供給側(cè)改革，彌補環(huán)境短板的必要措施。國務院下發(fā)的《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》也指出，要積極推動社會資本參與市政基礎設施建設運營，鼓勵社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理。

3、我國搶占環(huán)境服務行業(yè)國際話語權(quán)的客觀要求

綠色經(jīng)濟道路，資源節(jié)約型發(fā)展模式已經(jīng)成為全球經(jīng)濟未來發(fā)展的必然方向，建筑垃圾的資源化和再利用也是勢在必行。從全球來看，發(fā)達國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過了起飛階段，進入了高速成長期，環(huán)境服務在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重逐步提升，形成了較為充足的技術(shù)儲備，從法律、產(chǎn)業(yè)運行規(guī)范、技術(shù)標準方面都在逐步形成完備的體系。各國紛紛努力提升技術(shù)水平，并希望把本國的行業(yè)標準上升為全球的行業(yè)標準規(guī)范，以獲得行業(yè)話語權(quán)。就建筑垃圾的資源化產(chǎn)業(yè)而言，我國在未來將形成全球最大的市場，而這一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)卻剛剛起步，從技術(shù)水平來看，發(fā)達國家已經(jīng)發(fā)展到第四階段，而我國還主要停留在第一階段（如圖一所示）。充分利用大國的超市場規(guī)模優(yōu)勢，促進本國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，并借助市場優(yōu)勢推動本國標準國際化，是推動我國環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展，爭奪國際話語權(quán)的有力舉措。

圖1 建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展階段

三、大力發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的可行性

1、高度契合國家的發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)政策

黨的十和十八屆三中全會都做出了關于綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。在國家發(fā)展改革委制定的《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》提出了推進建筑垃圾資源化利用的要求，并提出要研究起草《關于加強建筑垃圾管理及資源化利用工作的指導意見》、《建筑垃圾資源化利用試點方案》，還提出要開展建筑垃圾管理和資源化利用試點省建設工作，鼓勵各地探索多種形式市場化運作機制，創(chuàng)新建筑垃圾資源化利用領域投融資模式?？梢哉f我國的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)正面臨發(fā)展新機遇。越來越多的政府部門開始把建筑垃圾資源化利用作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一項重要工作來抓，并通過多方面的政策支持力度促進其發(fā)展，可以判斷，我國建筑垃圾資源化進程即將步入加速發(fā)展時期。

2、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟和社會效益廣闊

建筑垃圾在加工轉(zhuǎn)化處理之后可以成為各類建筑材料，再次應用于工程建設，通過“變廢為寶”實現(xiàn)巨大的經(jīng)濟效益。從目前國際建筑垃圾再利用的情況來看，很多建筑垃圾資源化的產(chǎn)品，廣泛應用于房屋、道路、園林、市政設施、公共設施建設，具有良好的市場前景。據(jù)專家測算，到2020年，我國每年至少將產(chǎn)生建筑垃圾51億噸，如果其中的80%能夠轉(zhuǎn)化為建材產(chǎn)品，將創(chuàng)造價值1.6萬億元。

建筑垃圾的處理在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時可避免了次生環(huán)境危害。我國當前“填埋堆放”和“堆山造境”的垃圾處理方式會對堆放場地及附近地區(qū)的環(huán)境造成嚴重的次生污染。例如，廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣，如果使用填埋方式處理，會使?jié)B濾水呈強堿性;廢金屬料可使?jié)B濾水中含有大量的重金屬離子;廢石膏中的大量硫酸根離子在厭氧條件下會轉(zhuǎn)化為硫化氫;廢紙板和廢木材可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性有機酸。這些垃圾衍生物質(zhì)會嚴重污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣，受污染的地域還可擴大至存放地之外的其它地方。對建筑垃圾資源化利用后，這些污染問題都將局限于車間，不會產(chǎn)生次生污染危害環(huán)境。

就業(yè)崗位增加和城市現(xiàn)代化水平的提升也是建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利效應。據(jù)測算，每1億噸建筑垃圾資源化利用可以帶來1.5萬個就業(yè)崗位，如果2015年中國建筑垃圾35.5億噸全部實現(xiàn)資源化利用，可以解決超過50萬勞動力的就業(yè)。對廢舊資源的回收利用是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標志，各類“全球城市排名”體系都對能源資源的回收利用率給予了充分的重視。建筑垃圾是現(xiàn)代城市最主要的可回收利用資源，提高建筑垃圾的資源化利用率可以大幅提高城市的現(xiàn)代化水平。

3、國內(nèi)已經(jīng)具備一定的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)基礎

從技術(shù)條件看，早在“十五”科技攻關項目計劃中就有建筑垃圾資源化相關技術(shù)，到“十二五”末期，我國建筑垃圾資源化在生產(chǎn)設備和技術(shù)、標準規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)都已經(jīng)取得了實質(zhì)性的成就，建筑垃圾資源化平臺已初步搭建。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，據(jù)不完全統(tǒng)計，到2014年底，全國已建、在建處置建筑垃圾產(chǎn)能在100萬噸以上的生產(chǎn)線共計60條左右，另有小規(guī)模建筑垃圾處置企業(yè)數(shù)百家。在專業(yè)設備方面，建筑垃圾資源化利用固定式處置設備企業(yè)有100多家，另有18家企業(yè)具備制造移動式處置設備的能力。

從政策支撐來看，全國有70多個省市針對建筑垃圾制訂了相關的地方法規(guī)。其中針對建筑垃圾資源化利用的政策法規(guī)、條例文件共計32篇，涉及13個省市自治區(qū)。主要集中在源頭分類、建立信息平臺、運輸定位及標識、資金和稅收的政策優(yōu)惠支持方面。

可以說，我國的建筑垃圾再利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當?shù)幕A，但是實現(xiàn)快速發(fā)展并獲得一定的國際競爭力，還需要加強政策引導和支持。

四、加快我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

1、提高產(chǎn)業(yè)政策的精準度

完善產(chǎn)業(yè)標準體系和法律支撐，出臺細化配套政策，提升產(chǎn)業(yè)政策精準度。目前我國建筑垃圾再利用產(chǎn)業(yè)對垃圾資源化處理和提高產(chǎn)品加值的需求極為迫切。建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)從裝備制造、垃圾預處理、原料無害化、資源化、運輸規(guī)范、加工流程等各個環(huán)節(jié)都需要明確的標準來規(guī)范。而國家現(xiàn)行的再生產(chǎn)品標準不但數(shù)量少，還存在著標準低、標齡老等問題。在國家統(tǒng)一標準不完善的情況下，行業(yè)標準可以起到規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要作用。

此外，還應該通過法律手段強制建筑垃圾回收利用，并明確責任主體，避免建筑垃圾回收處理時候出現(xiàn)相互推諉的情況。嚴格處罰措施，提高責任主體的違法成本，保證建筑垃圾回收處置率處于較高的水平。

2、加大財政和稅收政策支持力度

在行業(yè)發(fā)展初期，財政政策的支持和稅收減免可以有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟。當前階段，對建筑垃圾資源化項目重點企業(yè)應當加大稅收減免力度，建議對建筑垃圾資源化率達到100%和再生建筑垃圾使用率達到60%以上的企業(yè)，增值稅按照3%簡易征收，企業(yè)所得稅按照15%征收。同時，針對“營改增”之后建筑企業(yè)利用再生資源產(chǎn)品面臨的增值稅抵扣稅技術(shù)問題要盡快解決，提高建筑垃圾資源化產(chǎn)品市場競爭力。

建議按照“十三五”規(guī)劃的相關要求，將建筑垃圾資源化項目納入環(huán)境保護、再生資源、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟領域的支持范圍，給予一定的財政補貼;對建筑垃圾資源化企業(yè)加強融資支持，對銀行貸款給予貸款貼息。

3、廣泛吸引社會力量參與產(chǎn)業(yè)建設

積極落實建筑垃圾處置收費政策，促進大眾對環(huán)境污染治理理念由“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰買單”轉(zhuǎn)變。以政策保障產(chǎn)業(yè)的市場價值。積極推廣PPP模式、BOT模式、BOO模式及其融合，因地制宜的選擇合適的模式，吸引社會資金參與建筑垃圾資源化利用項目的建設。

4、強化監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

將建筑垃圾資源化水平納入各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核體系，加強地方政府推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。其次要加強建筑垃圾管理，確保建筑垃圾的拆卸、運輸、回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈封閉運行。對建筑垃圾實施備案管理，確保拆解、運輸、回收利用過程中建筑垃圾不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。在已經(jīng)建成建筑垃圾資源化利用項目的城市，統(tǒng)一關閉建筑垃圾填埋場，暫時不能關閉的，應交由建筑垃圾資源化利用企業(yè)統(tǒng)一管理，減少建筑垃圾的填埋和露天堆放，提高建筑垃圾資源化利用率。

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二、依托《公共政策學》課程培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的嘗試

《公共政策學》是公共管理類專業(yè)必修課，由于該學科的綜合性、實踐性和應用性強的特征，使得其教學目的不僅是公共政策理念和理論知識的傳授，更重要的是培養(yǎng)和提高學生的政策問題意識和實踐能力，即運用公共政策的基本理論和方法分析和解決政策問題的能力。因此，公共政策課程的多元教學作為培養(yǎng)創(chuàng)新能力的一種有效方法，有利于培養(yǎng)公共管理學生的創(chuàng)新意識、激發(fā)其創(chuàng)新熱情、創(chuàng)設較好的創(chuàng)新環(huán)境。近年來，我們結(jié)合公共政策學課程，在公共管理相關專業(yè)進行了教學改革探索，采取主體參與型的教學模式，改變傳統(tǒng)的“滿堂灌、填鴨”式的教學模式，樹立以學生為主體的教育觀念，采取啟發(fā)式和討論式教學，激發(fā)學生獨立思考和創(chuàng)新的意識。其目的是要改變以傳授知識為中心的繼承型教育觀念，樹立注重培養(yǎng)創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型教育觀念。(一)案例教學法。在教學過程中開展公共政策課程案例教學，要充分把握案例教學的準備、進行和總結(jié)三個環(huán)節(jié)。高度重視案例教學的功能，精心設計案例教學的方案，充分尊重學生的主體地位，有效發(fā)揮教師的引導作用，是通過公共政策課程案例教學以加強公共管理人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要途徑。案例教學要求學生進入案例描述的特定情景和角色，作為事件的參與者去面對問題并尋求答案。唯有如此，案例教學才能夠是學生在模擬的實踐環(huán)境中設身處地的去思考“我要怎么辦”，從而激活在學生頭腦中已有的相關知識和理論，有效地提高學生分析和處理問題的能力、表達和溝通能力、群體協(xié)調(diào)和綜合管理能力。由此可見，學生的這種參與起到了“角色扮演”的作用。特別是在公共政策學的案例教學中，學生被引導進入一定的決策環(huán)境中，按角色要求去分析政策問題、提出政策方案、比較各種方案并進行擇優(yōu)等等，如同實際的決策者一般運籌帷幄。這種模擬無疑是能夠有效地架起理論與實際之間的橋梁。在案例的選擇上，我們既選用了“古巴導彈危機”、“中國最牛釘子戶”等經(jīng)典案例，同時也開發(fā)了“為什么地溝油難以禁止?”和“青海湖湟魚保護”等本土案例，通過案例資料的閱讀，各種問題的假設，課堂上激烈的討論，有效地拓展了學生的專業(yè)知識，激發(fā)了專業(yè)興趣，提高了學習動力。(二)課堂討論法。這種課堂討論不同于完整的案例分析，只是在專題討論課的進行過程中，為了培養(yǎng)學生的政策敏感度，鍛煉獨立思考和口頭表達能力。首先教師選擇一些與學生生活相對較近的話題。如，針對“禁止大學生在校外租房”問題的討論，請同學們分組進行分析其中的緣由并在課堂討論發(fā)言，學生能結(jié)合自己和身邊的事例踴躍發(fā)言。我們也根據(jù)近年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，有針對性的提出問題如“人口老齡化帶來的社會問題”、“城市化的發(fā)展帶來了哪些負面影響”等;而且根據(jù)民族院校少數(shù)民族學生多的特點和青藏高原的地域特征，討論“少數(shù)民族地區(qū)高考加分政策的思考”、“三江源生態(tài)保護”等等，使學生對討論話題充滿興趣。同時，為了培養(yǎng)學生的政策敏感度與學習積極性，也讓學生關注一些新聞事件和熱點問題，鼓勵學生在關注時事的基礎上提出一些討論的問題。在討論過程中，教師要對學生積極參與的態(tài)度和能獨立思考并勇于表達自己觀點進行充分的肯定，對學生能結(jié)合相關專業(yè)知識表達的觀點和思想給予高度認同，即使出現(xiàn)有些學生的觀點不成熟或錯誤的情況下，教師也要給予積極的引導和合理的解釋，不要簡單呵斥，從而能激發(fā)學生對該教師的熱愛和對所授課程學習的積極性。經(jīng)常鼓勵學生不僅會強化師生之間的融洽關系，也能促進學生的獨立性，增強他們的學習動機。這種做法，堅持以問題為中心，引導學生開動腦筋、積極思考并勇于表達，激發(fā)學生的學習興趣，鍛煉了他們的口頭表達和邏輯思維能力，取得了較好的學習效果。(三)社會調(diào)查法。我們在學期初，將學生分成幾個學習小組，隨著課堂教學的深入，在學習了一些理論知識之后，要求學生按照自己的興趣選定一個題目，在閱讀和收集資料的基礎上，進行課外實踐調(diào)研，獲取并感知第一手資料，整理材料，并經(jīng)過小組討論寫成小型的社會調(diào)查報告，在學期末制成多媒體課件，選擇一位同學上講臺表述小組觀點。選題按照學生自己的興趣，興趣是最好的老師，這樣做不僅可以鼓勵所有的學生積極參與到討論中來，對有些不太善于在課堂發(fā)言的學生來說，也給他們創(chuàng)造了表達自己觀點的機會，激發(fā)了敢于實踐的勇氣;同時小組群體的共同調(diào)查活動還使得學生注意彼此的合作，在充分表現(xiàn)個體創(chuàng)造性的同時養(yǎng)成了團隊精神。使學生從知識的被動接受者變成了探索者和研究者。從學生調(diào)查的選題來看，基本能夠圍繞當前的社會熱點和難點問題進行調(diào)研，也能將學到的理論知識和實際加以聯(lián)系，比如近年學生的選題有“少數(shù)民族大學生就業(yè)問題”“西寧市交通擁堵問題”“低保政策的實施狀況”等，使他們學會用公共政策的理論和知識去發(fā)現(xiàn)和分析問題，尋求解決問題的方案，從而提高了知識應用和創(chuàng)新能力。也加深了對相關政策的認識，了解了政策的貫徹和實施狀況。對于學生的調(diào)研與匯報，老師要多加贊揚，即對學生縝密的邏輯、新穎的觀點和良好的團隊合作精神給予表揚，以調(diào)動學生參與調(diào)研的積極性。(四)課程辯論法。為提高專業(yè)課程教學的吸引力和實效性，利用不同班次上合堂課的機會，我們在一些班級中組織實施了課程辯論，就爭論性的問題進行分班討論，提出正反兩個方面不同的觀點、論據(jù)。通過提出論題，準備辯論，參與辯論，點評及總結(jié)等過程，將辯論法運用在公共政策學教學中，提高學生學習興趣和參與學習的積極性，同時在這一過程中，使學生提高語言表達能力、增強自信，增加班級榮譽感和歸屬感，與課堂教學結(jié)合起來，曾就“少數(shù)民族加分政策的利與弊”和“大學生兼職的利與弊”等問題展開辯論，不僅提高了語言表達能力，而且培養(yǎng)了學生的應變能力。同時，學生也感到了理論學習和實踐結(jié)合的重要性，增強了學生學習的主動性，培養(yǎng)了學生理論聯(lián)系實際的學風和勇于探究，大膽創(chuàng)新，不斷進取的精神，讓學生親自體會運用所學知識去解決實際問題的樂趣，從而大大提高了學生學習的積極性。(五)現(xiàn)場參觀法。學習公共政策課程，必須了解政策的基本過程及其環(huán)境，為了增強學生理論聯(lián)系實際能力，通過實地參觀，“可以幫助學生把抽象的理論知識、邏輯的政策運行過程在具體形象的現(xiàn)場得以驗證和固化，從而加深學生對所學理論知識的理解，同時還有利于激發(fā)學生的求知欲和調(diào)動學生的積極性?！苯陙?，我們結(jié)合課程內(nèi)容和問題討論，曾帶學生到社區(qū)參觀，通過現(xiàn)場觀摩和社區(qū)工作人員的介紹，讓他們明白因地制宜的制定和執(zhí)行政策的重要性，了解一些具體政策在社區(qū)的實施現(xiàn)狀;也在理解和學習了相關的理論知識之后，有針對性的帶學生到餐廚垃圾處理的企業(yè)，了解環(huán)境保護政策的必要性和積極作用，分析探討垃圾處理中存在的問題和今后政策需要改進的方面。通過這種實地調(diào)研后我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，學生不僅樂于參加這樣的實踐活動，同時開始意識到自己專業(yè)學習的重要性，增強了公共管理意識，深感自己作為一個在校大學生和日后走上工作崗位的責任。而正是這樣的觀摩學習，使學生的創(chuàng)新意識和自主學習能力大有提高。

三、取得的成效及今后需要改進的方面

(一)取得的成效。一是學生的問題意識有所增強，通過課程培訓，學生們開始關注一些新聞事件和身邊的事情，本課程教學的影響獲得了較好的延伸，取得了持續(xù)的教學效果;二是學生主動學習的積極性不斷得以提升，在本學院組織的“我是市長”模擬論壇中，許多學生在課程實踐的基礎上積極申報，曾取得一等獎和二、三等獎等好成績，也有學生在任課老師的鼓勵下積極申報清華大學等學校組織的案例征集活動等;三是能夠發(fā)現(xiàn)自身的不足，在小組匯報和課件展示后，許多同學都表示，從其他同學身上學到了很多，也看到了自己的不足，他們不僅認識到了理論學習的重要性，而且也看到了課件制作、演講和辯論中需要強化和訓練的地方;四是會向老師提出他們的需求與愿望，比如希望老師能夠更多的帶他們進行一些現(xiàn)場參觀，希望老師能在課堂上結(jié)合本地區(qū)的實際分析一些熱點問題等，從以前的“要我學習”主動變成了“我要學習”。(二)今后有待進一步完善的地方。一是需要完善課程體系。提高學生的創(chuàng)新能力是一個系統(tǒng)工程，僅僅靠《公共政策學》一門課程的教學方法改革顯然是不行的，必須加強和其他課程的聯(lián)動效應，完善課程體系建設，同時要不斷提高任課教師的實踐能力;二是加大案例化教學。目前的案例教學基本依賴一些教材中的案例，今后要通過多種途徑鼓勵教師參與案例寫作，特別是需要編寫一些本土化案例;三是將課程實踐納入到專業(yè)整體計劃中，由于受到教師精力和科研水平等等影響，目前只是在鼓勵學生撰寫相關專業(yè)論文，但學生撰寫和發(fā)表課程論文很少，今后要強化學生的科研能力培養(yǎng)，同時把課程實踐和畢業(yè)論文等有效結(jié)合起來;四是要完善教學質(zhì)量評價體系。由于受多種因素影響，學校目前實踐教學的質(zhì)量評價體系滯后，對實踐教學活動的全過程管理不到位，也在一定程度上影響了實踐教學的推廣，今后要完善學校和學院的實踐教學質(zhì)量評價體系，提高教學效果。

總之，根據(jù)《公共政策學》的實踐性和應用性特征，我們在教學過程中大膽嘗試了一些教學內(nèi)容和方法的改革，加強了課程實踐教學環(huán)節(jié)，從而在一定程度上培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新意識，激發(fā)了學生的創(chuàng)新熱情，也創(chuàng)設了較好的創(chuàng)新環(huán)境，在今后的教學過程中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和克服困難，為提高學生的創(chuàng)新能力不斷努力。

作者:張建英 單位:青海民族大學

參考文獻:

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