時間:2024-03-16 08:36:09
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農(nóng)村電商在其實際發(fā)展過程中所涉及到的內容和環(huán)節(jié)相對較多,想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,需要相關工作人員對農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內容有全面的了解,同時綜合考慮多方面因素,結合實際情況采取相應措施,提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率,全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過程中的阻礙,通過農(nóng)村電商帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展
(一)農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點:(1)促進農(nóng)村整體經(jīng)濟增長。電子商務是我國進入新時代以來興起的新型商業(yè)模式,相對于傳統(tǒng)商業(yè)模式來說,電子商務的門檻明顯更低,更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎上實現(xiàn)高收益,采用合理的經(jīng)營模式對電商進行發(fā)展,能夠有效促進農(nóng)村整體經(jīng)濟增長,縮短農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟之間的差距,為建設美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟基礎。(2)促進農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來隨著我國整體經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞,這主要是因為部分農(nóng)民為追求經(jīng)濟利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導致的一定程度上的生態(tài)失衡,而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟與自然的和諧發(fā)展。(3)能夠加速實現(xiàn)我國農(nóng)村的脫貧攻堅,促進社會和諧穩(wěn)定,有利于新農(nóng)村建設。(二)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我國各地區(qū)的政府相關部門對于農(nóng)村電商的發(fā)展越來越重視,因此目前我國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構建了農(nóng)村電商發(fā)展體系,主要包括以下幾個方面:(1)產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關人員調查,發(fā)現(xiàn)目前我國多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等相應產(chǎn)業(yè)為主,這些經(jīng)營類型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。(2)硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐,主要包括電商發(fā)展過程中所涉及到的一些硬件設施以及基礎設施,硬件設施包括道路設施以及倉儲設施等,雖然說相對于城市來說,農(nóng)村的硬件設施先進性不足,但是其在一定程度上實現(xiàn)了對農(nóng)村電商體系的支撐。(3)電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開始到交易結束所涉及到的所有環(huán)節(jié),包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來隨著淘寶、拼多多等電商平臺的發(fā)展,農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。(4)服務支撐。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的政府相關部門已經(jīng)充分意識到了農(nóng)村電商的重要意義,因此為實現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用,需要提供一定的服務支撐體系,比如政策支撐、金融服務或者電商培訓等。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題
(一)電商基礎設施建設與其發(fā)展狀況不相適應。電商基礎設施是實現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎,而據(jù)相關工作人員調查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村內部電商基礎設施普遍較為落后且不夠健全,無法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,甚至無法實現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國市場整體發(fā)展形勢來看,發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要手段,因此農(nóng)村電商對于基礎設施質量的要求相對較高,但是目前的農(nóng)村電商基礎設施建設尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡設施普遍較差,部分地區(qū)甚至無法保證網(wǎng)絡通暢,就算能夠保證網(wǎng)絡通暢,網(wǎng)絡運營商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費普遍相對較為昂貴,這就大大提高了農(nóng)村電商運營成本,如果后期收益低的話,極有可能造成經(jīng)濟損失;另一方面農(nóng)村的交通運輸條件較差,從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度,而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設置相應站點,這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。(二)電商運營缺乏專業(yè)人才。電商運營在其實際進行過程中所涉及到的內容和環(huán)節(jié)相對來說較為復雜,因此其對于工作人員的專業(yè)水平的要求普遍較高,而現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村電商內的相關工作人員的受教育程度以及其專業(yè)水平是普遍較低的,完全無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求,也就是說現(xiàn)階段我國農(nóng)村電商在其實際運營過程中缺乏專業(yè)人才。需要相關工作人員加強對這一問題的重視程度,結合實際情況采取相應措施,擴大農(nóng)村電商專業(yè)人才隊伍,提升農(nóng)村電商專業(yè)人才專業(yè)水平以及其綜合素質。一方面需要政府相關部門在政策上對電商運營予以支持與扶持;另一方面需要相關人員自主進行電商運營相關理論知識的學習。(三)農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國地域遼闊,不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同,而事實上電商在其實際發(fā)展過程中會在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關工作人員調查發(fā)現(xiàn),我國的農(nóng)村電商以東部為主,通過農(nóng)村電商促成的銷售額占全國所有農(nóng)村電商銷售額的76.6%,而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡銷售額占比12%,西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡銷售額占比為9.4%,而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡銷售額僅為2%。基于此需要相關人員充分重視,采取相應措施提升中部、西部以及東北部的銷售額,尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過慢,需要對其有所傾斜。(四)電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國整體發(fā)展形勢來看,農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展甚至是全國整體經(jīng)濟發(fā)展的重要領域之一,其在實際發(fā)展過程中所涉及到的內容和環(huán)節(jié)相對較多且較為復雜,想要實現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展,就必須保證我國有針對電商發(fā)展的法律法規(guī),保證相關人員在進行電商發(fā)展時能夠做到有法可依。但是,現(xiàn)階段我國電商主體資格法律法規(guī)還不完善,需要政府相關部門加強對這一問題的重視程度,針對我國電商發(fā)展形勢對法律法規(guī)進行完善,實現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展,避免農(nóng)村電商市場混亂。
三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑
(一)優(yōu)化農(nóng)村電商基礎設施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟價值和社會價值,就必須保證電商基礎設施的先進性和多樣性,現(xiàn)階段我國已步入現(xiàn)代化社會,基礎硬件設施以及現(xiàn)代化設施是電商發(fā)展的基礎和前提,而農(nóng)村整體經(jīng)濟水平相對城市較低,因此目前我國多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎設施落后且老舊的現(xiàn)象。無法保證農(nóng)村電商基礎設施的先進性和穩(wěn)定性,就無法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動經(jīng)濟的重要作用,因此相關人員必須加強對這一問題的重視程度,不斷結合實際情況對農(nóng)村電商基礎設施進行優(yōu)化,全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎設施存在的問題并定期對其進行更新,主要可以從以下幾個方面進行:(1)網(wǎng)絡是電商的基礎,不論是城市電商還是農(nóng)村電商,都只有保障網(wǎng)絡才能夠保證電商的發(fā)展,因此政府相關部門以及相關工作人員必須實現(xiàn)農(nóng)村內部網(wǎng)絡的全覆蓋,政府管理階層在對農(nóng)村地區(qū)資金進行劃分時,需要加大對農(nóng)村電商基礎設施的投入,由政府介入適當管控現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡運營商高收費現(xiàn)象,合理調整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費;(2)農(nóng)村的交通網(wǎng)絡普遍來說較為落后,而想要實現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展,必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,因此需要政府相關部門加強對道路建設的重視程度,結合實際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢,合理規(guī)劃交通路線,促進村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系;(3)完善電信普遍服務補償機制、加快農(nóng)村信息基礎設施建設和寬帶普及、健全電商服務站點、加快農(nóng)村網(wǎng)絡信息建設等,優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。(二)加大電商專業(yè)人才引進力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑,就必須重視電商專業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用,不斷結合實際情況采取相應措施,引進電商專業(yè)人才加入農(nóng)村電商當中,從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專業(yè)人才的引進力度,可以從以下幾個方面進行:(1)各地區(qū)政府相關部門以及相關工作人員需要加強對電商專業(yè)人才引進的重視程度,可以結合實際情況加大福利,制定并出臺相應政策和措施,激勵社會各界的專業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊伍當中;(2)為提升農(nóng)村電商的整體水平,需要政府加大農(nóng)村電商人才引進的資金投入,不斷結合實際情況定期組織相應培訓,培訓內容包括但不僅限于電商專業(yè)理論知識以及電商實際操作能力,同時還需要保證相關人員的責任意識和綜合素質,充分發(fā)揮出我國社會主義現(xiàn)代化強國的優(yōu)勢,在引進電商專業(yè)人才并提升其專業(yè)水平的基礎之上,提升其對于現(xiàn)代化技術以及信息化技術的應用能力;(3)在各地區(qū)內定期舉辦相應活動,促進電商人才之間的交流,比如可以結合實際情況定期在地區(qū)內組織電商交流會或座談會,該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會上與大家分享成功經(jīng)驗和經(jīng)營模式,不同電商也可以在這樣的交流會上增進合作,從而促進農(nóng)村電商整體發(fā)展。(三)創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂,沒有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?!对颇鲜⊥七M農(nóng)村電子商務提質增效促進農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動方案(2020-2022)》中強調政府要“積極采取共享、共用、共推等方式,合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,以品牌化引領規(guī)?;a(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識度、知名度和美譽度,增強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡消費市場競爭力”。同時,為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟助力消費扶貧,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請了李子柒等抖音網(wǎng)絡紅人展開合作,借助消費者對抖音網(wǎng)紅的信任,刺激農(nóng)產(chǎn)品銷售,帶動農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺上,同類型的農(nóng)產(chǎn)品很多,競爭不言而喻,要想在諸多同行中脫穎而出,必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌,比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外,農(nóng)村電商經(jīng)營主體需具有品牌知識產(chǎn)權意識,進行必要的商標注冊與專利申請,加強特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設。要借助電視新聞、報紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象,增強農(nóng)村電商品牌的正面能量?!?G”的發(fā)展必然會使媒體發(fā)展達到新的高度,智能手機成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今,農(nóng)村電商銷售還出現(xiàn)網(wǎng)絡直播渠道,自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力,實現(xiàn)了“流量轉訂單”的可能性。(四)健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實質也要求鄉(xiāng)村法治振興。國家針對農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費者權益保護法,不斷加大行政監(jiān)管力度,維護消費者合法權益。督促平臺加大對交易證據(jù)的管理,提高交易安全性,保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對于個體農(nóng)戶和合作社來說,不僅需要進一步規(guī)范相關經(jīng)營者注冊流程,完善電商主體資格門檻設置,還應提高經(jīng)營者的法律意識和職業(yè)素養(yǎng),政府應進行法律知識的宣講,提高經(jīng)營者法律意識,建立專門化懲罰機制,對“制假售假”等違法行為進行嚴厲處罰,維護農(nóng)村電子商務環(huán)境。總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村電商成為帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展的重要領域,因此需要相關部門充分重視?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村電商在其發(fā)展過程中仍然存在諸多問題,這與時代的進步以及商業(yè)領域的變動存在較大聯(lián)系?;诖?,需要相關部門結合實際情況采取相應措施,對農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題進行解決,以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,從而帶動我國整體經(jīng)濟的發(fā)展。
主要參考文獻:
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一是基礎資源保有量穩(wěn)中有升。截至2018年6月末,中國IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)地址數(shù)量為23555塊/32,半年增長0.53%。
二是網(wǎng)站數(shù)量半年增長2%,2018年6月末達到544萬個;上半年,移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費累計達266億GB,同比增長199.6%。
三是中國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,普及率達57.7%,普惠化成果顯著。CNNIC主任曾宇認為,中國網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長的驅動力在于:互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境改善、互聯(lián)網(wǎng)應用場景擴大、互聯(lián)網(wǎng)助力鄉(xiāng)村振興、政務上線積極推動等。
四是共享出行用戶高速增長,市場資源得到進一步整合。至2018年6月末,共享單車用戶達2.45億,網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達3.46億。
五是手機支付用戶達5.66億,互聯(lián)網(wǎng)理財用戶增長30.9%。曾宇表示,中國網(wǎng)絡支付行業(yè)在用戶規(guī)模、交易規(guī)模、商業(yè)模式等方面均處于全球領先地位,全球化拓展步伐加速。
六是網(wǎng)絡娛樂用戶規(guī)模不斷增長,到2018年6月底,網(wǎng)絡直播用戶規(guī)模達到4.25億,網(wǎng)絡音樂用戶5.55億,網(wǎng)絡文學用戶4.06億,網(wǎng)絡游戲用戶4.86億。
七是近六成網(wǎng)民使用網(wǎng)上政務服務,移動政務服務迅速興起。至2018年5月,有31個省(區(qū)、市)開通了微信城市服務,覆蓋了天氣預報、交通違法查詢、社保查詢、環(huán)保舉報等政務服務。
從電動自行車到電動汽車,在錯過與超越的過程中,李國欣執(zhí)掌的比德文并不甘心,隨時等待著新的“超越”機會,而這次,成功似乎就在眼前。
個性化的展臺,媲美車展布局的燈光設計,最新款下線的產(chǎn)品,位于比德文總部的展廳給人一種超越時空的感覺。作為比德文旗下全新電動汽車品牌,雷丁新能源汽車第一代產(chǎn)品已經(jīng)成功下線并推向市場。
隨著汽車使用量的快速膨脹,能源消耗持續(xù)上升,這在極大滿足人們出行需求的同時,也使得能源供給、空氣污染和氣候變化等一系列嚴峻問題涌現(xiàn)。電動自行車的出現(xiàn)徹底改變了中國人出行的方式,在慢與快、靜與動之間,更多時候人們的選擇是遵循其最原始的對于速度和舒適的要求。如說電動自行車滿足了消費者對于速度的需求,那么電動汽車能否開創(chuàng)一個新的商業(yè)出行時代呢?
速度的力量。電動汽車并非是一個新鮮事物,準確地說電動車誕生得甚至比內燃車還要早得多,歷史上公認的第一臺內燃車由德國工程師卡爾·奔馳1885年在曼海姆發(fā)明,而電動車誕生在1832~1839年,蘇格蘭人羅伯特·安德森發(fā)明了使用一次性電池的汽車。但隨著石油技術的發(fā)展,電動汽車的發(fā)展似乎陷入一種滯后,在能源消耗未達到一定比例之前,電動汽車的發(fā)展前景似乎并不那么容易預測。
單次充電可持續(xù)行駛200公里,最高時速超過50公里。這些數(shù)據(jù)來自于比德文依照歐盟EEC標準打造的“全能新E代”雷丁D50電動汽車,該車的高性能不得不讓我們贊嘆其技術創(chuàng)新的實力。如果說電動自行車改變了人力時代的出行方式,那么比德文能否重新定義低速電動汽車的概念,改變動力時代的出行方式呢?
當然,一切皆有可能。
在高速電動汽車領域,日產(chǎn)近期宣布旗下新款電動賽車ZEOD RC將參加2014年法國勒芒24小時耐力賽,ZEOD采用鋰電和燃油混動模式,其最高時速超過300公里;克萊斯勒公司電動汽車部門負責人Mike Duhaime表示,克萊斯勒未來將會著力發(fā)展電動汽車,該公司的第一款電動汽車菲亞特500e近日已在美國加利福尼亞州上市;而風靡全球的特斯拉汽車公司推出的首部純電動跑車TeslaRoadster,電動機最大功率可達215千瓦,最大轉速達每分鐘6000轉,百公里加速僅需4秒鐘,最大巡航里程達394.3公里,單從汽車性能的一系列參數(shù)來看,Roadster絲毫不遜色于3.0T或4.0L級別的豪華跑車。
在一個速度制勝的時代,無論是低速還是高速電動汽車,其未來看上去似乎都很美好,但事實真的如此嗎?
在業(yè)界,困擾電動汽車發(fā)展的問題主要有充電時間(換電池時間)、續(xù)航里程、電池壽命、電池散熱及安全性等。而對于充電是否方便,這類問題屬于基礎建設,當年汽油車也一樣面臨加油站多寡的問題。如果有利可圖,這些都不是制約發(fā)展的核心因素。過去很多年,四大問題沒有突破,充電時間太長,怎么上路跑?只能是公交等固定路線的車輛使用。電池昂貴,而壽命又短,讓人對其經(jīng)濟性望而卻步。
受制于國內市場與汽車工業(yè)的需求差異,全球電動車市場發(fā)展如火如荼的同時,中國的現(xiàn)狀卻不容樂觀。麥肯錫的2012年《振興中國電動汽車產(chǎn)業(yè)》(見圖1)報告中分析,中國汽車制造商熱衷緊跟電動汽車生產(chǎn)的潮流,但電動汽車產(chǎn)業(yè)并沒有實現(xiàn)騰飛,產(chǎn)業(yè)成熟度由世界第3名排名降至第5。
但中國并不是沒有機會,畢竟這里有全球最大的市場和最活躍的需求人群?!半m然存在很多挑戰(zhàn),我們仍相信中國電動汽車擁有巨大潛力,”麥肯錫全球董事柯明逸說,“對于中國發(fā)展面臨的能源安全、氣候變化和城市空氣污染等挑戰(zhàn),發(fā)展電動汽車是一個非常有吸引力的做法。隨著其經(jīng)濟性的提升、基礎設施的完善和中國消費者對其認知度的提高,中國可以在這一產(chǎn)業(yè)大有作為,超越其他國家?!?/p>
電動汽車的市場并不是天生俱來,能否被接受的關鍵不僅僅是技術問題,更是一種消費觀念下的市場再造。在國內電動汽車起步較早的杭州地區(qū),其首座純電動汽車租賃站將試運營,只需用身份證和駕照登記,并刷取1000元預授權作為保證金,市民就能以每小時20元的價格租到一輛純電動汽車代步,充電、換電池、電費、保險、保養(yǎng)由運營商負責。車輛半小時充滿電,每次可跑80~100公里。如此,以城市居民為服務對象的杭州租賃與換電模式的電動車發(fā)展方式已穩(wěn)步地推進。在電動汽車商業(yè)模式的創(chuàng)新與選擇上,有三種不同的方式。一是基于車輛運行模式(如不同的運行時間、行駛路徑、繁忙與空閑時間分布等)的商業(yè)模式選擇;二是基于不同主導者(如電網(wǎng)公司、電池公司、汽車公司等)的商業(yè)模式選擇;三是基于區(qū)域特征(如大中城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村等)的商業(yè)模式選擇。顯然,更多的低速電動汽車廠商選擇的是第三種發(fā)展路徑。
“電動汽車的發(fā)展一定是始于農(nóng)村,興于城市?!北鹊挛募瘓F雷丁事業(yè)部總經(jīng)理舒欣這樣告訴我們,“市場結構的差異性決定了產(chǎn)品的使用范圍,在一個功能性為主導訴求的市場,消費者的認知是第一位的?!睆哪ν熊嚨蕉掏境擞密?,從普通家用轎車到高檔豪華轎車,中國的汽車市場呈現(xiàn)出明顯的多層次市場需求。這個特征在電動汽車也同樣存在。因此,在考慮電動汽車的商業(yè)模式創(chuàng)新時,必須考慮到不同層次的市場需求。中國市場總量較大,所以即使是針對不同層次需求的細分市場,也會擁有較大的市場絕對值。
企業(yè)創(chuàng)新,一種是技術創(chuàng)新,一種是商業(yè)模式的創(chuàng)新。技術創(chuàng)新將為市場提品載體保證?!袄锥∠盗熊囆偷拈_發(fā),更多的是基于市場前提下的綜合平臺應用,如說現(xiàn)階段雷丁系列車的特色,可能并不是很明顯,但魅力和安全卻是我們在研發(fā)時必須遵守的原則。”比德文的雷丁D50研發(fā)負責人于波向我們解釋道。雷丁D系列車為數(shù)字化設計平臺(Digital design platform),該平臺采用全正向設計開發(fā),擁有知識產(chǎn)權,開發(fā)技術難度高,設計流程復雜,周期長開發(fā)成本高,可以從根源上避免逆向設計無法將技術含量因素復制、遺傳原樣車缺陷,從而導致品質打折的問題。模仿和復制一直是國內電動自行車所謂創(chuàng)新的方式,而對于電動汽車來說,雖不是完整的工業(yè)革命皇冠上的明珠,但基于市場的產(chǎn)品設計思路和獨立的產(chǎn)品研發(fā)過程卻是不可多得的。反觀寶馬,BMW i3電動車顛覆其以往的汽油車的設計理念,完全為電動汽車而設計。它將電機系統(tǒng)置于車身底部,因而也為上面節(jié)省出更多的空間,滿足都市女性周末火拼購物的需求。同時其碳纖維車身零排放,呈現(xiàn)出高端、清新的品質,與時尚、知性女性的形象氣質相符。其產(chǎn)品定位顯然是瞄準了都市上班女性的市場。(見上頁圖2)
在最近上映的好萊塢大片《速度與激情6》中,機油燃燒后的馬達轟鳴成為衡量人生激情與夢想的標準。在電動汽車的發(fā)展過程中,速度同樣是一個繞不開的問題。相較于國外汽車廠商所開發(fā)設計的高速電動汽車,目前國內所設計的電動汽車更多的還是一種低速的電動汽車,速度維持在50km/h左右??紤]到其使用環(huán)境的限制,其多數(shù)市場位于城市與鄉(xiāng)村的結合部抑或完全的鄉(xiāng)村市場,基礎道路設施尚不完善,低速電動汽車的使用環(huán)境較為惡劣。
基于汽車產(chǎn)品的概念,在整車設計過程中,比德文率先采用了四輪四角化寬體空間設計理念。在3320mm×1540mm×1480mm的車身尺寸條件下,軸距達到2260mm,與市面主流家轎處于同一水平。同時,雷丁D50電動轎車的HES驅動系統(tǒng),采取國內首創(chuàng)的浮動式、自平衡懸置方案,可自動消除驅動系統(tǒng)工作時產(chǎn)生的震動,整車平衡和穩(wěn)定性能大大提升。
比德文控股集團的副總裁吳建國向本刊記者強調:雷丁人設想有一天人們可以自由駕駛對環(huán)境沒有破壞的汽車無處不在,這也成為雷丁的企業(yè)愿景——向特定出行需求的消費群體普及電動汽車:
迭代生產(chǎn)一代代更經(jīng)濟實用的電動汽車:先從農(nóng)村市場入手,然后再進入大眾市場,并通過獨特的“4S”渠道銷售及推廣;
整合電動汽車的研發(fā)、設計、制造資源,借鑒汽車行業(yè)的先進生產(chǎn)理念,將電動汽車的品牌和工藝與成熟的汽車生產(chǎn)鏈對接,引領行業(yè);
作為催化劑和其他汽車制造商的榜樣,表明電動車能滿足高性能、更經(jīng)濟的消費需求。
市場的變化是個動態(tài)的過程,其并不隨企業(yè)的主觀意愿而波動。商業(yè)模式具有在不同區(qū)域可復制性的特點,同時由于不同城市的不同區(qū)域特征,這些特征又決定了在一些特定城市才會有特定的商業(yè)模式出現(xiàn)。市場與贏利是電動汽車廠商繞不開的關鍵詞?!皩Ρ葋喌蟻碚f,純電動汽車技術不是問題,市場才是問題。要擴張新產(chǎn)能,4~5年就夠了?!北葋喌隙戮种飨婵偛猛鮽鞲T硎?。作為國內較早涉足電動車領域的比亞迪汽車,目前的市場定位是出租車和公交車。對于國內主攻低速電動汽車的企業(yè)來說,其面臨的市場問題也不容樂觀。麥肯錫最近的一項研究顯示,許多汽車制造商都在設計旨在滿足幾乎所有客戶需求的電動車。其實,他們應該接受一種全新的市場細分方式。企業(yè)可實現(xiàn)這一目標的一個方式是致力于根據(jù)特定消費者的特定駕駛使命(也就是他們使用車輛的方式)來定制電動汽車。而這些,恰恰是低速電動汽車正在探索的路徑。
品牌和渠道建設似乎是個大難題。和成熟的二輪電動車相比,電動汽車并無先例可以借鑒。與傳動的銷售方式相比,寶馬i系列電動車型采用網(wǎng)絡方式進行銷售,這樣不僅能增加銷售渠道,得到已有銷售體系的支持,對于消費者來說也有了多樣化的購買途徑。與傳統(tǒng)的汽車銷售分成廠家和4S經(jīng)銷網(wǎng)絡不同,行業(yè)標桿特斯拉的所有銷售渠道都是自營。特斯拉把店開進高端購物中心,讓客戶方便與產(chǎn)品進行互動。從汽車經(jīng)銷歷史來看,大致經(jīng)歷了廠家直銷、大院式銷售(汽車市場)、4S店銷售三個階段。目前隨著廠家市場下探與經(jīng)銷商整合,出現(xiàn)了4S店、汽車超市、直營店等方式并存的局面。這一切仍有賴于 “實體店”,并且4S店占據(jù)絕大多數(shù)的市場份額。但對諸如比德文之類的劍走偏鋒的電動汽車品牌來說,“在市場導入期和培育期的時候,利用線上直營的+線下展示的方式誘導客戶走向電商和實體店的雙向選擇軌道上,這將實現(xiàn)品牌、價值的快速傳播,營銷成本降到最低,并且支持消費者線上、線下的互動?!北鹊挛臓I銷公司總經(jīng)理王清禮如是說。
電動汽車行業(yè)的競爭格局正逐步明朗化。以奇瑞、比亞迪等為代表的傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)商正逐步在高速電動汽車和混合動力汽車項目上發(fā)力,主要針對城市汽車消費群體;而以比德文、時風集團、陸地方舟等為代表的電動車企業(yè),正逐步開辟一個未知的市場——低速電動汽車。低速電動汽車發(fā)展與國家政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場需求密不可分,依然面臨很多的不確定性。
第一,科學技術進步與農(nóng)業(yè)變革。科學技術越來越應用到農(nóng)業(yè)當中,首先是有國家政策的對農(nóng)業(yè)科研工作的不斷支持與引導,近年來科技部對農(nóng)業(yè)類研究課題的投入力度越來越大,各農(nóng)業(yè)高校、研究機構等在農(nóng)業(yè)基礎科學研究和應用方向研究碩果豐碩,且這些機構積極響應國家號召,在農(nóng)村和貧困地區(qū)建立科研小院和科技服務站,將研究成果切實推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是大型農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也越來越重視先進技術的開發(fā)與推廣。信息技術在農(nóng)業(yè)的應用可以建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、作物生長信息獲取及處理、畜牧信息跟蹤與標記、農(nóng)業(yè)自然災害預警等一系列圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段的信息管理系統(tǒng),不僅節(jié)省了人力財力成本,還提高了生產(chǎn)效率,對農(nóng)業(yè)風險防范也有重要意義。生物技術的進步帶來了農(nóng)業(yè)育種的變革,動物、微生物、植物的基因定向與重組,不僅可以根據(jù)環(huán)境需要設計抗災害、產(chǎn)量高、品質好的農(nóng)產(chǎn)品,也為畜牧業(yè)解決了國外育種壟斷的難題。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與三產(chǎn)融合。農(nóng)業(yè)想要達到解放勞動力、提高效率的目的,就要進行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)階段出現(xiàn)了不同形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,其中龍頭企業(yè)的帶動整合功能最為顯著,一般每個區(qū)域根據(jù)其資源稟賦都會形成幾個龍頭企業(yè),在規(guī)模效應的影響下,迅速對整個區(qū)域的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進行整合,并有實力拓展產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是政策定向孵化的產(chǎn)物,其稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引了跨區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)集合到一起,其科技集約化、管理現(xiàn)代化的特點,為建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成了強有力的推動作用。
第三,商業(yè)模式與經(jīng)營方式的變革。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展并不局限于技術進步帶來的效率提高,也不僅是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,而是一個綜合體系,除了貿工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,還包括了農(nóng)田、水利、道路等基礎設施的完善,與農(nóng)戶種養(yǎng)加、企業(yè)融資相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)金融服務,健全的法制保障,和商業(yè)模式的市場化與變革。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中勞動力和生產(chǎn)工具(土地)兩個因素占據(jù)著主要位置,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型需要打破勞動力投入和物質投入的平衡點,隨著勞動力遷移進程發(fā)展,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)需要勞動力的投入越來越少,比如畜牧養(yǎng)殖的自動化信息管理,而技術服務投入越來越多,科技化、規(guī)?;C械化所帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革將會帶來真正意義的現(xiàn)代化?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式有兩個驅動力:一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的驅動,現(xiàn)在已經(jīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉變?yōu)橛刹煌闹R結構人群參與的農(nóng)業(yè)投資與項目運營,由此形成的產(chǎn)業(yè)結構和業(yè)務模式和傳統(tǒng)的模式有很大不同;二是科技創(chuàng)新和體制改革的驅動。之前是農(nóng)業(yè)服務于工業(yè)、服務業(yè),而現(xiàn)在是第三、第二產(chǎn)業(yè)服務于第一產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代科技與資源逐漸注入到第一產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新商業(yè)模式,從而改變之前農(nóng)業(yè)在市場中的被動地位。。
二、 農(nóng)業(yè)供給側改革過程中存在的問題
第一,農(nóng)業(yè)勞動力的輸出與轉型。我國城鎮(zhèn)化率已達到58.52%,與經(jīng)濟發(fā)達國家的差距越來越小。目前我國農(nóng)村勞動力的受教育程度偏低,其中小學及以下文化水平占37.3%,初中文化水平占50.2%,而日本農(nóng)民中高中及以上文化水平約占80.7%。經(jīng)濟結構的轉變不是一蹴而就的,也是以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎而循序漸進的。當前,中國是僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟體,整體發(fā)展內核的提升必然會帶動各產(chǎn)業(yè)間的調整與整合。在經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,人力資源也必然會向第二第三產(chǎn)業(yè)轉移,但農(nóng)業(yè)勞動力輸出需要解決很多遺留問題,農(nóng)業(yè)人力資源的轉移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是必經(jīng)之路,處理不好會限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。農(nóng)業(yè)勞動者是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化升級發(fā)展和新舊動能轉換過程中的重要社會分工。推動農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展,能有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高質量發(fā)展。因此需要加大對農(nóng)業(yè)人力資本的可持續(xù)投入與改革,通過提高勞動力專業(yè)性及綜合素質來達到勞動力結構優(yōu)化的目的。在要素投入上,把以原生農(nóng)民為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)橐月殬I(yè)農(nóng)民的市場化經(jīng)營為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);在經(jīng)濟布局調整上,通過農(nóng)村勞動力結構優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并使之與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略相匹配。
第二,農(nóng)業(yè)金融服務體系不健全。人民銀行通過不斷完善農(nóng)村金融基礎設施和精準施策,在農(nóng)村金融改革中補短板,引導金融資源流向農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)等“涉農(nóng)”領域,具體措施有利用抵押補充貸款、再貸款、準備金率、再貼現(xiàn)等工具引導農(nóng)村金融機構加大信貸投入;完善支付體系和征信體系等農(nóng)村金融基礎設施;多元化發(fā)展涉農(nóng)信貸資金供給結構,分類推進金融機構改革等。然而現(xiàn)狀是政府和社會對農(nóng)業(yè)的金融扶持力度仍然不夠。政府越來越重視對農(nóng)業(yè)各方面的政策支持和資金支持,如農(nóng)業(yè)各種類型補貼和減免措施,但仍然難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化所需要的大量資金投入與基礎保障。有些地方政府制定一些優(yōu)惠的土地政策和稅收政策來吸引開發(fā)商和社會機構,但由于農(nóng)業(yè)自身行業(yè)的高風險性與周期長特點,阻礙了社會資本的進入。雖然有的社會資本投資在農(nóng)業(yè)尤其是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè),但退出機制不完善,阻礙了資本的介入。因此需要政府針對農(nóng)業(yè)投入建立完善的擔保機制,提高農(nóng)業(yè)投入資金的效益。其次是針對農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新不足。金融機構主要是為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供銀行貸款、小額信用貸款的方式來提供農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖、初加工等經(jīng)營一般要很長時間才能得到收益,但金融貸款往往額度小且要求短時間內償還,造成農(nóng)業(yè)金融需求和產(chǎn)品的不匹配。且農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體缺少可抵押物,很難滿足金融機構的信用評級和管理要求,造成農(nóng)業(yè)貸款政策上提倡但實際獲得難度很大。
第三,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透與重組,最終融合為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能轉型為表征,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的交叉重組和融合滲透為途徑,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)榻Y果?,F(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的利益聯(lián)結機制不完善,很多地區(qū)只是簡單的資源合作,主要以企業(yè)間的合同和默認的約定來進行約束,供應商、銷售商之間只是達成正常的交易,而沒有形成利益共享風險共擔,用一體化融合帶動資源的高效整合的機制,因此導致融合主體帶動能力不強,融合層次較低的現(xiàn)象,很難創(chuàng)造更高的附加值。產(chǎn)業(yè)融合主體的商業(yè)模式仍然延續(xù)傳統(tǒng)方式,即使有生產(chǎn)技術的創(chuàng)新,但沒有形成適應環(huán)境變化的新業(yè)態(tài),其對資源的重組整合能力仍處在初級階段,所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游等服務產(chǎn)業(yè)的融合,對于新農(nóng)村基礎設施和景區(qū)的規(guī)劃,大部分地區(qū)容易生搬硬套而沒有形成獨有的特色,或者雖然當?shù)赜刑厥獾穆糜钨Y源但沒有形成統(tǒng)一管理機制,不同的景點分屬不同的主體運營,從而大大減弱了產(chǎn)業(yè)融合的推動力。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重點是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、開拓農(nóng)業(yè)新特色新模式。但現(xiàn)在農(nóng)村三產(chǎn)融合政策體系不健全,如農(nóng)業(yè)補貼政策重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕加工銷售環(huán)節(jié);關于農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等服務性產(chǎn)業(yè)深度融合方面的補貼力度較小;對信息農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)領域的支持缺少專項資金。農(nóng)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)互通性不強,同質競爭較多;技術要素擴散滲透力不強且技術應用推廣不足;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展緩慢,且對資源稟賦、政府補貼依附性高。因此農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低,其外部環(huán)境和內部機制尚待改善。
第四,農(nóng)產(chǎn)品供求結構不平衡。在農(nóng)業(yè)補貼政策和臨儲政策實行多年后,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有了質的飛躍,解決了因人均耕地面積少所面臨的糧食短缺問題,但也造成了部分農(nóng)產(chǎn)品供求結構性失衡。人力、土地、化肥材料等生產(chǎn)成本持續(xù)高漲,國內主要農(nóng)產(chǎn)品的價格遠高于國外,造成部分農(nóng)產(chǎn)品進口量逐年增加,而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。在國內市場,玉米等主要糧食作物的產(chǎn)量超過了需求的增長,農(nóng)產(chǎn)品庫存過多卻價格倒掛,在居民消費結構升級與轉型的現(xiàn)狀下,需求量越來越多的特色化、專用化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量還不高,品質也良莠不一。在城鎮(zhèn)化加速進程中,城市生活垃圾和工業(yè)“三廢”等污染更多地轉移到農(nóng)村,農(nóng)業(yè)耕地面積和土地安全受到威脅,法制體系不健全且農(nóng)民綜合素質不高,過度使用化肥和濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象屢禁不止,導致農(nóng)業(yè)食品安全問題日益嚴峻,難以滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品安全和質量的要求。
三、 供給側改革下推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對策
1. 人力要素結構的優(yōu)化與升級。在農(nóng)業(yè)供給側改革進程中,人力資源改革是核心動力也是亟需解決的難點。新型農(nóng)民不僅需要具備農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等方面的專業(yè)知識,更重要的是能運用市場分析思維預估農(nóng)業(yè)形勢和產(chǎn)品需求,此外還需要具備專業(yè)管理能力和經(jīng)濟意識,通過銷售渠道拓展和宣傳模式創(chuàng)新等來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。只有農(nóng)業(yè)供給側改革,促進現(xiàn)代化發(fā)展和生產(chǎn)效率的極大提高,從勞動密集型轉向資產(chǎn)密集型,農(nóng)民職業(yè)化專業(yè)化,才能把更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力解放出來,參與到其他行業(yè)的建設中去。同時農(nóng)業(yè)也急需新型職業(yè)農(nóng)民(職業(yè)經(jīng)理人)的大量增加,不僅需要國家政策與地方政府的支持,也需要建立配套的專業(yè)培訓體系。首先,準確定位新型職業(yè)農(nóng)民的職能與作用。新型職業(yè)農(nóng)民與以往的原生農(nóng)民有所不同,在新經(jīng)濟形勢下需要承擔更多的新任務。根據(jù)服務的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,職業(yè)農(nóng)民有家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人等不同的角色類型,需要政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)不同的類型制定相應的職責要求和工種定位,促進農(nóng)民職業(yè)化的穩(wěn)定有序發(fā)展。如近期在農(nóng)村興起了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的新職業(yè),其職責范圍主要是管理農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,具體包括生產(chǎn)資料的采購、生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的指導與把控、銷售渠道的拓展與維護、金融與財務管理等。其次,全面建設職業(yè)農(nóng)民制度。全面完善的保障制度,是新型職業(yè)快速發(fā)展的基石。面對農(nóng)業(yè)全面升級的形勢,政府和相關農(nóng)業(yè)部門要構建職業(yè)農(nóng)民制度,在職業(yè)資格認證、資質申報程序、培訓體系建立、勞動權益保障等方面制定官方細則,并完善相應的法律法規(guī),從而既避免新職業(yè)農(nóng)民的一盤散沙式發(fā)展,又保障應享有的權益。最后,建立配套的培訓教育體系。我國目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓任務,主要是由各地的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校等農(nóng)業(yè)類的培訓機構承擔,但新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)原住農(nóng)民,他們既要參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又要關注市場動向和政策趨勢,同時也是經(jīng)營者和組織者。因此,在未來的培訓體系中,需要注入管理類、金融類等培訓機構的力量,增強新型農(nóng)民的管理效應,培養(yǎng)具備全面素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才,加快農(nóng)業(yè)在經(jīng)營主體層面的現(xiàn)代化。
2. 推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先,發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式,促進商業(yè)模式和技術的創(chuàng)新。各地區(qū)的人文地理、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色都有差異,應引導各地積極探索本土特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。重視科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng),構建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國地大物博,很多農(nóng)村地區(qū)自然資源豐富且風土人情各異,因此可以將一二三產(chǎn)業(yè)融合與新農(nóng)村建設結合起來,以當?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)環(huán)境為依托,以民俗文化為內涵,首要推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),連帶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時在不同村鎮(zhèn)打造相異的特色產(chǎn)品和旅游體驗,根據(jù)特色的資源稟賦打造創(chuàng)新個性化的發(fā)展模式。其次,健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進機制。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合通常是區(qū)域性的資源整合與產(chǎn)業(yè)布局,尤其第一產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)地產(chǎn)權界限不清關系不明,容易導致法律訴訟等問題,因此,強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要素保障。再次,建立緊密型利益聯(lián)結機制,打造縣域經(jīng)濟綜合體,打通市場上下游??h級區(qū)域是農(nóng)業(yè)統(tǒng)轄中最基礎地域單元,而現(xiàn)有的縣級發(fā)展模式難以找到經(jīng)濟增長突破點,主要原因是僅僅一兩個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展很難全面帶動縣級經(jīng)濟,特色農(nóng)業(yè)和旅游等服務業(yè)閉門造車而缺少輸出的渠道。因此,縣域發(fā)展不能僅注重于單個板塊的各自發(fā)展,應該發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,將縣域的資源進行整合重組。如縣域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),應以整體標準化管理模式取代各自獨立模式,關鍵點是要同時打通產(chǎn)業(yè)鏈下游渠道,找準市場定位并輔以特色營銷,全面盤活縣域資源,避免形成斷鏈工程。
依托特色資源條件和良好發(fā)展政策,2017年天津市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展直接從業(yè)人員3.2 萬人,受益人口28萬人,旅游綜合收入達到40多億元,同比增長18%??梢钥闯鲂蓍e農(nóng)業(yè)有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本研究選取天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會的32家天津市休閑農(nóng)業(yè)代表性經(jīng)營主體為典型案例,涵蓋天津市內10個有農(nóng)區(qū),包括休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)村等不同類型,覆蓋面較廣。他們作為休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的組織實施者,很大程度上可以代表天津休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況。因此本研究從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、新業(yè)態(tài)發(fā)展、經(jīng)營者需求等方面,設計有針對性的調查問卷,包含25個問題,并根據(jù)問卷調查結果,對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為和訴求進行分析,并對整體成效進行評估,以期對天津市休閑農(nóng)業(yè)轉型提升提供指導。
2 結果與分析
2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為分析
2.1.1 商業(yè)模式 (1)營銷手段。目前,天津市休閑農(nóng)業(yè)正在不斷地依托互聯(lián)網(wǎng)建立并改進自身的營銷體系,增強對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統(tǒng)媒體營銷仍占據(jù)較大的比例,有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網(wǎng)站營銷,占據(jù)了21家;依托旅行社營銷的有12家,實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)+旅游”的結合,同時也依托旅行社擴大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷,但隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的深入,會有越來越多的自媒體介入該領域。
(2)電商合作。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟席卷全球,大部分企業(yè)均通過自建或者第三方的電子商務平臺直接面向消費者提品和服務,互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為趨勢。目前調研企業(yè)中自建電子商務平臺的有14家,9家委托第三方電子商務平臺,7家未與電商平臺合作,2家未提供答案。
(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。依托天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會所搭建的溝通平臺,在對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)進行走訪調研過程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)已成立或者準備成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作為孵化器(齊心莊園、牛頓莊園),邀請不同行業(yè)的新型經(jīng)營主體進駐,提高創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力,增長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,助力鄉(xiāng)村振興。
2.1.2 產(chǎn)業(yè)技術 (1)主要經(jīng)營產(chǎn)品。目前,休閑農(nóng)莊主要的經(jīng)營產(chǎn)品是傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品、餐飲住宿和采摘垂釣,同質性較強,而這僅是初級的產(chǎn)品開發(fā),尚未凸顯出附加值;而開展運動健身娛樂項目的有12家,相對較少。
(2)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。從調研數(shù)據(jù)可以看出:大多數(shù)企業(yè)僅停留在初級生產(chǎn)階段,沒有建立自己的產(chǎn)業(yè)鏈體系,16家企業(yè)尚未涉及任何形式的加工,主要出售初級農(nóng)產(chǎn)品;其余16家企業(yè)僅涉及到初步加工,尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產(chǎn)品做支撐,無法滿足游客求精、求新的需求,注定了目前休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利困境。
(3)研發(fā)、營銷團隊。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要生產(chǎn)出高附加值的名優(yōu)特新產(chǎn)品,就必須以現(xiàn)代高新科技為支撐。據(jù)調查,目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)大都選擇與相關的科研院所進行技術合作來提升科技競爭力。目前自有研發(fā)團隊的12家,自有營銷團隊的21家,外包研發(fā)及營銷2家,無研發(fā)及營銷團隊的3家。可以看出,大部分企業(yè)研發(fā)實力還是相對較弱,目前一般采用技術員指導模式;相對而言營銷團隊的比例較高,營銷意識已基本建立。
2.1.3 創(chuàng)意設計 (1)節(jié)慶活動舉辦情況。周期性舉辦節(jié)慶活動可以給企業(yè)聚集大量人氣。據(jù)統(tǒng)計,每月舉辦1次節(jié)慶活動的有5家,每個季度舉辦1次節(jié)慶活動的有8家,每年舉辦2~3次節(jié)慶活動的有14家,每年舉辦1次節(jié)慶活動的有3家,從未舉辦的1家,還有1家未提供答案??梢钥闯?,大部分企業(yè)都將舉辦活動作為提升自身影響力和知名度的重要途徑,大部分節(jié)慶活動是結合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期所舉辦的采摘、觀光等節(jié)慶活動,結合自身經(jīng)營,常態(tài)化、周期性、有新意、可參與的節(jié)慶活動仍較少。
(2)品牌建設情況。品牌是提升附加值的重要路徑,通過融入創(chuàng)意設計,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升產(chǎn)品知名度和吸引力。目前大部分企業(yè)均建立了自己的品牌,僅有5家沒有品牌,其他企業(yè)均有1~2個注冊商標,為提升附加值提供了基礎。但在擴大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足,導致盡管有品牌,但卻無人知的情況。
(3)體驗活動設計。目前各企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營狀況,設計不同的體驗活動,滿足消費者休閑體驗的需求。調查的企業(yè)中農(nóng)事體驗類活動最多,涉及到27家,包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動類;8家運動健身類;7家會展購物類;6家文化藝術類??梢钥闯鲩_展運動健身類、會展購物類和文化藝術類的較少,而這三類恰是能提升園區(qū)品味,實現(xiàn)企業(yè)盈利的關鍵所在。
2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析
從調研企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析可以看出,有28家迫切需要政府進行資金補貼,20家需要土地政策,20家需要培訓等公共服務,14家需要宣傳推廣,11家需要經(jīng)營指導,6家需要市場信息。
2.2.1 資金需求 幾乎所有的經(jīng)營主體都迫切需要資金補貼,這也普遍反映出休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營困境。休閑農(nóng)業(yè)項目前期投入大,企業(yè)對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強,但政府的資金補貼只能是錦上添花,一方面政府資金有限,從天津市農(nóng)委對休閑農(nóng)業(yè)項目的往年立項情況可知,企業(yè)獲得的政府扶持資金在50萬~100萬之間,對企業(yè)整體經(jīng)營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求,同時審核較為嚴格,對企業(yè)而言使用資金成本較高。
2.2.2 政策需求 可以看出幾乎所有的園區(qū)和企業(yè)都面臨建設用地不足的問題,32家單位中建設用地不足的有27家,已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的痛點與瓶頸。但休閑農(nóng)業(yè)活動的開展必然涉及到相應的休閑娛樂配套設施,需要相應的建設用地作為活動開展基礎,但建設用地政策上始終沒有突破性進展。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果,32家經(jīng)營主體中,需要0.2~0.3 hm2建設用地的2家,0.3~0.6 hm2建設用地的6家,0.6 hm2以上建設用地的24家。然而很少有園區(qū)或者農(nóng)莊有建設用地指標,大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下,出于保護耕地紅線的政策因素,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營慘淡,損失慘重,因此,政府有必要出臺相關配套政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
2.2.3 公共服務需求 盡管被調查者對培訓的需求比較迫切,但在實際上,政府提供的培訓服務卻并沒有完全達到預期效果。2014—2017年,天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會組織專家團隊多次舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓,希望幫助提高企業(yè)員工素質和管理水平,但休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)并未表現(xiàn)出積極性:一方面是由于參加培訓并不能帶來直接的經(jīng)濟效益,另一方面是培訓的內容并不能滿足企業(yè)的需求。由此造成參加從業(yè)培訓的意愿和主觀能動性并非特別高,達不到預期培訓效果。
2.2.4 市場經(jīng)營需求 由于目前的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大部分由農(nóng)業(yè)轉行而來,只擅長生產(chǎn),不擅長營銷,對市場不了解,這也是造成休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的關鍵所在,他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關的指導和幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者必須考慮到市場的需求,設身處地站在消費者的角度思考問題,抓住消費者的“痛點”,與消費者能夠實時交流,了解用戶的個性化需求,不斷完善產(chǎn)品。
2.2.5 信息平臺需求 隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,依托智能手機等移動終端,為用戶提供技術、市場等信息服務,是信息平臺建設的出發(fā)點。特別是5G時代的到來,休閑農(nóng)業(yè)將面臨顛覆性挑戰(zhàn),對于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說,處理信息的能力,包括市場需求信息、生產(chǎn)信息等,直接決定其經(jīng)營狀況。目前經(jīng)營主體中缺乏對信息的整合能力,造成產(chǎn)品體系設計中對盈利點的把握不足。
2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效分析
2.3.1 效率分析 在調研過程中發(fā)現(xiàn),越重視商業(yè)模式革新、新技術引進、創(chuàng)意設計開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)或者農(nóng)莊,也就是說越具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家,他們在從業(yè)人數(shù)、輻射帶動效應、接待規(guī)模、經(jīng)濟效益上越有明顯優(yōu)勢。
從整個行業(yè)來看(表1),基于單位從業(yè)人員接待人次和單位從業(yè)人員創(chuàng)造價值兩個視角,分析2011—2015年期間天津市休閑農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率。單位從業(yè)人員接待人次集中在250~290人次之間,一方面單位從業(yè)人員的接待能力有限,另一方面超出水平的接待能力會帶來服務水平的下降,必然會帶來游客休閑體驗感受的下降。從單位從業(yè)人員所創(chuàng)造的價值來看,由2011年的4.94萬元,上升到2016年的9.12萬元,年平均增幅在15%以上。可以說正是由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展,帶來休閑體驗活動的增多和產(chǎn)業(yè)鏈的延長,從而促進效率的大幅提升。
2.3.2 市場分析 調研結果顯示:年接待量在1萬人次以下的有8家,1萬~3萬人次的有3家,3萬~5萬人次的有4家,5萬~10萬人次有8家,10萬人次以上的有8家,未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業(yè)占所有調研企業(yè)的50%,10萬人次以上的占25%。這也印證了企業(yè)家反映目前最大難點之一是市場對企業(yè)產(chǎn)品的認可度不夠,接待人流量不夠,導致收益難以支撐正常運營。盡管整體上接待人次有待提升,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展可以為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力,引導休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營者更新理念,提高經(jīng)營管理水平,順應大農(nóng)業(yè)時代的發(fā)展趨勢,讓更多的人共享休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。
2.3.3 效益評估 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目標是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,追求休閑農(nóng)業(yè)效益最大化,進而實現(xiàn)區(qū)域整體效益的最大化[13]。從年利潤數(shù)據(jù)上看,可以統(tǒng)計出:4家企業(yè)絕對虧損,年利潤100萬元以下的5家,年利潤100萬~500萬元之間的11家,年利潤500萬~1 000萬元之間的是7家,年利潤1 000萬~3 000萬元之間的1家,年利潤3 000萬元以上的1家,還有3家未提供答案。但與之矛盾的是,與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的座談中得知,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利狀況非常不理想,所以調查問卷中的結果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎設施投資之后,年利潤更為有限,由此可以看出休閑農(nóng)業(yè)盈利情況并不理想。整體而言,利潤較為微薄,僅有25%的經(jīng)營主體在500萬元以上,75%都處于勉強維持或者虧損的狀態(tài)。
從收入結構上看,采摘和農(nóng)產(chǎn)品銷售作為收入主要來源的有28家,18家靠餐飲住宿,12家依靠娛樂項目,11家財政補貼,門票是7家。由此可以看出,目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)主要收入基本依賴初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),產(chǎn)品創(chuàng)新程度不高。
信息化發(fā)展五大新的著力點與新空間
第一,從重點聚焦消費互聯(lián)網(wǎng)轉向重點聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。前幾年,大家也提到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),但那時產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并不快;筆者認為目前與今后才是發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的最好時機。
第二,從信息化供給側企業(yè)為主導的模式轉向供需企業(yè)雙方合作為主導的模式,從而形成企業(yè)供需互動合作的新模式。
第三,從聚焦城市轉向聚焦城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展。這是建設新型智慧城市的要求。信息化企業(yè)僅僅聚焦在城市市區(qū),可擴展的原有市場有限了;信息化的農(nóng)村需求迅速擴大,城鄉(xiāng)一體化的信息化需求可能會快速擴張。
第四,從聚焦零散的客戶轉向聚焦個體與群體客戶并重的民生服務。我們經(jīng)常說信息化要注意個性化,但是沒有想到信息化還要注意群體化,公共服務就是面向群體的服務,信息化的公共服務將大有發(fā)展空間。
第五,從只聚焦技術轉向聚焦技術創(chuàng)新與改革創(chuàng)新。
從重點聚焦消費互聯(lián)網(wǎng)轉向重點聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
前兩年,“互聯(lián)網(wǎng)+”的競爭主要集中在“互聯(lián)網(wǎng)+消費”的競爭上,即消費互聯(lián)網(wǎng)上,浙江最“熱鬧”的要數(shù)阿里巴巴;下一輪則將主要集中在“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”與“互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟”上,即聚焦在“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”與“實體經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)”之上。中央經(jīng)濟工作會議強調要重點振興實體經(jīng)濟,這是個重點方向。
消費互聯(lián)網(wǎng)以個體消費者為客戶對象,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則以企業(yè)為客戶對象。實體經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)為主要客戶對象,智能種植、智能養(yǎng)殖、智能制造將成為熱點與主攻方向。
在第三次世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,專家以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大佬都認為,信息化的著力點將轉向產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)。例如,鄔賀銓院士認為數(shù)字經(jīng)濟的主體就是數(shù)字化的工業(yè)經(jīng)濟與數(shù)字化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。他認為,從這個意義上講,數(shù)字經(jīng)濟就是數(shù)字化的實體經(jīng)濟。因此,數(shù)字經(jīng)濟的主力是企業(yè)。馬云認為未來屬于互聯(lián)網(wǎng)用得好的企業(yè)、地區(qū)與國家。從互聯(lián)網(wǎng)用得好的個人,轉向用得好的企業(yè)與地區(qū)。這其實就是說,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將決定未來。李彥宏也提出移動(消費)互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結束了的觀點。他指出,在消費互聯(lián)網(wǎng)領域已經(jīng)沒有機會再出現(xiàn)“獨角獸”的企業(yè)了。他是在提醒大家,要在注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及實體經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)上多下功夫。
此外,從第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會透露的信息中,我們還可以看出產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術三者結合,它們將成為信息化向各個行業(yè)滲透的重要切入點,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模將高速擴張。預計至2020年全球的云計算市場規(guī)模年復合增長率將達20%,即從2015年的0.14萬億美元將增長到2020年的1.03萬億美元。
從信息化供給側企業(yè)為主導模式轉向供需企業(yè)雙方合作為主導的模式
在這個情況下,我們要重視什么呢?筆者認為是要重視企業(yè)信息化應用。前一輪信息化的弄潮兒主要是互聯(lián)網(wǎng)技術人士和企業(yè),信息化市場基本是以信息化供給方與個體消費方主導的,傳統(tǒng)企業(yè)類的客戶方介入得不深。下一輪的信息化發(fā)展則將是由信息化的企業(yè)供求雙方深度互動、共創(chuàng)共享為特征,以信息化企業(yè)供給方與信息化企業(yè)客戶方的合作創(chuàng)新為前提。因為,信息化與實體產(chǎn)業(yè)是完全一體化融合的,“淺度”甚至“深度”的融合已經(jīng)不能適應了。
例如,工業(yè)制造的數(shù)字化是工業(yè)制造工藝或配方的數(shù)字化,是制造過程各環(huán)節(jié)進度協(xié)同的數(shù)字化,是制造產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化。在具體到產(chǎn)品的智能制造過程中,其數(shù)據(jù)與工藝、數(shù)據(jù)與配方、數(shù)據(jù)與生產(chǎn)進度協(xié)同的內容、數(shù)字與產(chǎn)品全生命周期的管理業(yè)務是一個不可分割的整體,數(shù)字化不是抽象的,而是有具體內涵的。在這一階段,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是不可能單獨提供每家客戶企業(yè)的“數(shù)字與工藝、數(shù)字與配方、數(shù)字與生產(chǎn)進度協(xié)同的內容、數(shù)字與產(chǎn)品全生命周期管理業(yè)務等為一個整體”的數(shù)字化服務的。
這樣,信息化的應用市場將越來越多地被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)客戶企業(yè)合作型的“二重奏”創(chuàng)新所占領,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“獨角戲”表演將逐步退出市場。這種合作模式是技術供給與行業(yè)經(jīng)驗的融合,會較以往更多地分化出產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系構筑的主導者。
在這個階段,容易出現(xiàn)的問題是信息化供給方企業(yè)有意或無意侵犯客戶方企業(yè)的技術與商業(yè)秘密。破解之法是把保障客戶方企業(yè)技術與商業(yè)秘密的義務與責任寫入雙方合作的合同,并認真加以落實,執(zhí)法與司法機關要更加重視依法加強對企業(yè)技術與商業(yè)秘密的保護工作。
從聚焦城市轉向聚焦城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)越來越普及的環(huán)境下,傳統(tǒng)的城市與城鎮(zhèn)時空距離將會被改變,原有的發(fā)展方式與模式將被顛覆。以前的城市規(guī)劃是將城區(qū)和農(nóng)村分開的,目前代之而起的則是“新型智慧城市”的發(fā)展模式。新型智慧城市,是統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新模式,是使信息化從主要為城市服務轉向為城鄉(xiāng)及區(qū)域整體的發(fā)展服務的模式,這種模式開拓了信息化城鄉(xiāng)一體化應用市場的低成本、高效率、高效益的發(fā)展空間。
在@一階段,第一,城鄉(xiāng)同等水平的信息基礎設施的發(fā)展將成為主攻方向。信息技術基礎設施如果不加快發(fā)展,無處不在的惠民服務就會缺乏應有的發(fā)展條件。過去,人們總說“若要富先修路”,修的是公路、鐵路;而現(xiàn)在首先要修的是“信息高速寬帶公路”。第二,城鄉(xiāng)基礎設施的信息化改造與建設也將成為主攻方向。比如供氣、供水、供電、污水處理等系統(tǒng)都是成體系的。對已經(jīng)建成的供氣等基礎設施,需要進行信息化改造;擬新建的供排水等基礎設施,則需要采用有別于過去的、信息化的方式去新建。所以,既有信息化對原有系統(tǒng)的改造任務,又有信息化對新基礎設施的新型建設任務。第三,城鄉(xiāng)一體化的信息惠民服務將成為新的發(fā)展空間。第四,美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境的信息化治理工程與信息化的系統(tǒng)監(jiān)管具有廣泛的需求。
從聚焦零散的客戶轉向聚焦個體與群體客戶并重的民生服務
信息化消費將從只注重個性化消費,向注重個性化與群體性民生消費并重轉變。城鄉(xiāng)居民的健康消費以及解決“讀好書難”、“看好醫(yī)生難”、“出行暢通難”、“呼吸新鮮空氣、喝干凈水、吃放心食品藥品難”等需求,將推動信息化群體型、公共服務型的民生消費的發(fā)展。
在這一階段,智慧安居、智慧城管、MOOCs教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、鄉(xiāng)村網(wǎng)約車、農(nóng)副產(chǎn)品食品藥品的全生命周期的監(jiān)管網(wǎng)絡,將大有作為。
從只聚焦技術轉向聚焦技術創(chuàng)新與改革創(chuàng)新
一、引言
改革開放40年一路走來,我國經(jīng)濟發(fā)展、社會建設成就舉世矚目,各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術的興起,在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式之外,出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務。尤其是近幾年,電子商務呈井噴式發(fā)展,迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關乎我國現(xiàn)代化的總體進程。黨的十以來,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面,我們取得的成就斐然,但與世界發(fā)達國家相比,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍存不足,諸多短板尚需補齊。電子商務的出現(xiàn),給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動能,以電子商務作為跳板,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已是大勢所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比,電子商務模式給人民生活提供了快捷、便利,推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟而言,電子商務模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式,打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模小、地域性等方面的限制,為推進我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路,盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
二、當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都是我國經(jīng)濟建設的重中之重,我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,旨在實現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)”的目標。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是穩(wěn)中有進,取得了巨大的成績,但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個方面:第一,農(nóng)村基礎設施相對落后,城鄉(xiāng)差距大。眾所周知,基礎設施建設是經(jīng)濟發(fā)展的基本物質保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎設施尚不完善,甚至落后,無法滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。因此,完善的基礎設施建設是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。第二,傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要因素。一方面,粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致生產(chǎn)力水平較低,表現(xiàn)在:分散型為主的生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)結構不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟,特色農(nóng)業(yè)不突出;銷售途徑比較單一,多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷,無法實現(xiàn)市場化運作。第三,農(nóng)村大量青壯年外出務工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年,農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟的影響,農(nóng)民外出務工增加收入情況與日俱增,致使耕地出現(xiàn)閑置,甚至荒廢,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。第四,農(nóng)村文化建設滯后,農(nóng)村人才短缺嚴重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動力?,F(xiàn)今是科技日新月異的時代,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是,我國農(nóng)村的文化建設形勢不容樂觀,絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識、技術改變現(xiàn)狀的能力。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展引入電子商務模式的意義
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展積極引入電子商務模式,結合現(xiàn)代物流業(yè),顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式。一方面,能夠推動廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進步,盤活農(nóng)村經(jīng)濟活力,增加廣大農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟結構全方位調整,有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面,電子商務模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式,為新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)打開了新的通道。
(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的信息不暢問題
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中引入電子商務模式,將為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的便利條件,也會加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式以分散為主,自產(chǎn)自銷,與現(xiàn)代市場脫節(jié),信息閉塞。電子商務利于農(nóng)民獲取準確、及時的市場信息,通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況,合理調整產(chǎn)品種類、價格,提高經(jīng)濟效益。
(二)升級落后生產(chǎn)經(jīng)營模式
眾所周知,傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟以小生產(chǎn)形式為主,小作坊是典型的生產(chǎn)單位,而現(xiàn)代經(jīng)濟是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面,農(nóng)村電子商務可以有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)自動化、信息化,現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少,實現(xiàn)效益增加。
(三)改善民生,縮小城鄉(xiāng)差距
改革開放以來,我國城市建設日新月異,城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村,城鄉(xiāng)差距呈擴大趨勢。然而,隨著電子商務的發(fā)展,人們開始轉變思想,學習使用新科技、新技術改變自身落后的狀態(tài),提高生活質量,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四、農(nóng)村電子商務發(fā)展的問題和瓶頸
當前,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,各類電子商務平臺日趨完善,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搭上電子商務的“順風車”,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,但是不可否認的是,農(nóng)村電子商務的發(fā)展也著實存在問題和瓶頸。
(一)農(nóng)村電子商務配套政策支持較弱
2015年國務院的《關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》明確提出了促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的實施指導意見。隨后,商務部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見》,針對農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題,提出了多項舉措??梢钥隙ǖ氖牵嚓P政策的出臺促進了我國農(nóng)村電子商務的發(fā)展,但就目前看,政策仍不健全,尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位,一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務的進一步發(fā)展。
(二)農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后
現(xiàn)代電子商務經(jīng)濟對基礎設施的要求很高。首先,完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務經(jīng)濟的基本保障;其次,交通設施不盡完善,農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運輸網(wǎng)尚未形成;最后,廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡通信等基礎設施建設緩慢且不均衡,這也成為限制農(nóng)村電子商務發(fā)展的關鍵因素。
(三)生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)力水平較低
不可否認,我國當前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后,生產(chǎn)力水平不高,產(chǎn)業(yè)結構不合理,靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū),小農(nóng)經(jīng)濟占主體,農(nóng)業(yè)優(yōu)質資源無法得到優(yōu)化配置,甚至出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。一方面,農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢,受制于落后的經(jīng)營管理方式,起不到引領地區(qū)經(jīng)濟的作用。另一方面,農(nóng)村市場開放程度不高,規(guī)模小,不規(guī)范,吸引不到外部投資,限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。
(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題
據(jù)相關調查顯示,大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學歷,自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進入農(nóng)村家庭中后,多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式,鮮有將其作為電子商務的交易平臺。現(xiàn)代電子商務平臺的使用需要一定的門檻,即電腦的基礎操作和產(chǎn)品分析能力,這也直接導致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時,由于進城務工創(chuàng)收快,農(nóng)村大量青年勞力流失,而電子商務涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進行學習和運作,致使農(nóng)村電子商務發(fā)展受阻。
五、電子商務模式下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略
十三五規(guī)劃提出“推進農(nóng)業(yè)信息化建設,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務平臺,加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務”以來,我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路,推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是,我們應該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題十分嚴重,如:農(nóng)村地區(qū)基礎設施仍落后,相關政策、法規(guī)體系不健全,人才短缺等。為切實推進農(nóng)村電子商務健康、持續(xù)發(fā)展,必須著手解決這些相關問題。
(一)完善相關政策和法規(guī),提供保障
完善的相關政策和法規(guī)是實現(xiàn)農(nóng)村電子商務發(fā)展的前提。關于政策支持,主要有兩點。第一,針對發(fā)展較好的、典型地區(qū)進行經(jīng)驗總結和推廣。第二,結合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢和電子商務發(fā)展現(xiàn)狀,合理統(tǒng)籌規(guī)劃,制定事宜本地區(qū)的相關制度、規(guī)范,為農(nóng)戶提供電子商務經(jīng)濟發(fā)展標準,降低農(nóng)戶經(jīng)營風險?;诖?,各地政府需要深入貫徹落實我國關于農(nóng)村電子商務發(fā)展的相關政策,提供政策引導,為其發(fā)展保駕護航。
(二)加強農(nóng)村基礎設施建設,提供物質保障
完備的基礎設施是農(nóng)村電子商務全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強農(nóng)村基礎設施建設,主要從以下幾個方面著手。第一,為了實現(xiàn)物流業(yè)務進村,必須加大農(nóng)村道路基礎設施建設,尤其是要將縣級、村級公路建設列為重點,形成發(fā)達的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二,加快農(nóng)村信息化基礎設施建設步伐,形成完備的網(wǎng)絡通信體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡暢通,確保電子商務交易平臺的順利運行。
(三)優(yōu)化資源配置,有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平
科學技術是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進的科學技術。在引進先進科學技術的同時,充分合理開發(fā)農(nóng)村資源,使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用,實現(xiàn)資源變效益。與此同時,在發(fā)展經(jīng)濟中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,開發(fā)資源不忘環(huán)境保護。
(四)鼓勵電商人才投身農(nóng)村電商,培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊伍
專業(yè)人才隊伍是農(nóng)村電子商務發(fā)展的中堅力量。當前,農(nóng)村電子商務專業(yè)人才短缺問題亟待解決,可嘗試以下途徑。第一,加大人才引進的優(yōu)惠力度,通過當?shù)卣男麄?,出臺優(yōu)惠政策和技術支持,吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二,搭建電子商務培訓平臺,邀請相關專家或專業(yè)機構對農(nóng)戶進行培訓,提高農(nóng)戶自身的電子商務知識。第三,完善人才管理模式和激勵機制,以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才,帶動農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展。
(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺
在當今信息化時代背景下,阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農(nóng)村電商發(fā)展,各級政府應對搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺給予支持,幫助獲得全面、準確的市場信息,實現(xiàn)科學決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突,避免盲目生產(chǎn),借助相關信息拓寬銷售渠道,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。
(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌
一、工作概況
(一)抓基礎工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區(qū)內現(xiàn)有資源,進一步梳理了文化產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房、公園、空置物業(yè)、農(nóng)業(yè)可流轉用地等招商載體,分類別、分項目細化指標,形成資源儲備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區(qū)委區(qū)政府出臺的《**區(qū)重點產(chǎn)業(yè)培育和扶持辦法》《**區(qū)全域旅游實施意見》等政策進行招商宣傳,吸引優(yōu)質文旅企業(yè)落戶我區(qū)。三是暢通招商渠道。對內加強與四大板塊、其他三個產(chǎn)業(yè)組、三個駐外招商組,以及有關部門、派等的聯(lián)系,共享客商信息資源。對外“走出去”主動對接各類行業(yè)協(xié)會商會、各地文旅龍頭企業(yè)、特色平臺。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個駐點辦匯合洽談招商工作,還拜訪了北京伊諾華電動方程式文化發(fā)展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團等,與老舊廠房聯(lián)盟等建立合作關系,利用各種平臺擴大招商半徑。
(二)抓招商落地。一是熱情接待,做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術小鎮(zhèn)、《鐵血鑄魂》實景劇、旅投交建、金鰲山鄉(xiāng)村振興等重大項目;同時,會同濱江灣區(qū)管委會持續(xù)推動ACE亞音集團、北京摩登天空、上海子彧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目;配合招投局不斷跟進五礦地產(chǎn)集團、洲際酒店等項目。二是積極跟進,確保落地。工作組內部建立“首問責任制”和“專人聯(lián)系制”,隨時跟蹤項目,及時解決項目落地過程中存在的困難問題,確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實景劇投資問題,產(chǎn)業(yè)組為其與榮盛地產(chǎn)集團投資方牽線搭橋,同時,積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行等金融機構,組織中小微企業(yè)申請商業(yè)價值信用貸款,籌備建立文旅企業(yè)融資長效機制,拓寬渠道,解決企業(yè)融資難題。三是隨時服務,排憂解難。文旅組全員既是招商代表,也是項目推進全流程服務專員,要為企業(yè)繼續(xù)做好保姆式的后續(xù)服務。如為解決“爸爸的山坡”項目廣告標識牌問題,產(chǎn)業(yè)組積極與交委、市政等單位協(xié)調。我們還主動落實好已落地企業(yè)招商政策性獎勵兌現(xiàn)工作,收集好相關資料報財政局審核。同時做好企業(yè)營收稅收情況統(tǒng)計、規(guī)劃入統(tǒng)等問題,以便區(qū)內相關部門摸底掌握企業(yè)情況,更好地提供服務。
(三)抓隊伍建設。一是加強業(yè)務學習,增“內力”。通過邀請區(qū)稅務局來產(chǎn)業(yè)組授課、自主學習和在工作實踐學習等方式增長了財稅專業(yè)知識,提升了資源推介、項目研判、商務談判等能力。二是通過專題會議,借“外力”。今年以來,文旅組通過“四套班子”領導聯(lián)席會議、區(qū)政協(xié)九屆第十四次常委會、**融入現(xiàn)代化都市圈等專題研討文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議,聽取各方意見建議,廣泛借力推動招商工作。三是完善工作機制,聚“合力。”從三月起產(chǎn)業(yè)組進一步明確文旅組日常運行機制、文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會機制、文旅組與板塊的融合機制、文旅組與駐點辦融合機制、文旅組與重點園區(qū)的融合機制、文旅組與文化骨干類企業(yè)的聯(lián)席機制、走出去請進來的考察機制等七大工作機制,加強與各方溝通聯(lián)系,共同解決招商落地中存在的問題。
二、存在的問題
(一)重大項目落地較難。土地出讓、項目落地需要業(yè)主、政府、投資人三方高層人員進行洽談磋商,絕非僅憑招商人員就可以左右。首先,重大文旅項目落地,必須要有抓手,尤其是土地資源,我區(qū)重點文旅項目集中在濱江沿線,但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中,區(qū)內自己掌握的土地資源較少,導致項目落地困難。今年我們洽談了很多優(yōu)質項目,尤其還儲備了幾個重大項目,但最后都無地可落。其次,由于文旅產(chǎn)業(yè)的高風險性,涉文旅重大項目的投資方一般都要對區(qū)域文旅資源、市場需求、投資回報途徑、持續(xù)的商業(yè)模式等作充分的梳理和計算,其過程既漫長又曲折,因此,不管是投資者比選還是我區(qū)分析研判,“雙方合拍”的市場機會均有待時日。
(二)要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區(qū)可以承載大型項目的地塊資源卻難以利用:濱江灣區(qū)處于“兩江四岸”暫緩開發(fā)紅線內;金鰲山因基本農(nóng)田星羅棋布,開發(fā)平衡難度大;工博園開園及周邊開發(fā)主導權在渝富集團手中。其他的小型文旅項目載體資源,公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業(yè)等大多散落在區(qū)內各處,資源整合聚焦難,因而一些重大項目要么只有分散布局,要么只有另選他區(qū)。二是文化人才聚焦難。受經(jīng)濟利益的驅使,越來越多的人不愿意從事見效慢、經(jīng)濟效益低的文化文藝工作,加之我區(qū)缺乏大學類院校,文旅產(chǎn)業(yè)人才較缺乏,一定也程度上降低了投資者信心,影響了招商工作。
(三)考核目標達成較難。國家為鼓勵文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行了稅收優(yōu)惠政策,如對文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率,對動漫產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、影視行業(yè)等均有較大幅度的稅收減免,對科普門票免收增值稅等。因此文旅項目多數(shù)是看著光鮮、稅收貢獻卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產(chǎn)業(yè)考核指標進行了微調,但在重大重點方面還是將文旅產(chǎn)業(yè)與其他三大產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一的稅收考核,目標較難完成。
三、下一步工作計劃
(一)聚焦招商重點,招引重大項目。一是空間上,結合我區(qū)資源特點,利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產(chǎn)業(yè)城、金鰲山等優(yōu)質資源進行重點招商,助推義渡古鎮(zhèn)、藝度創(chuàng)騰籠換鳥提檔升級和項目植入等,分區(qū)打造濱江灣區(qū)文化休閑旅游區(qū)、跳磴都市田園旅游區(qū)、伏牛溪康體宜養(yǎng)旅游區(qū)、建橋工業(yè)體驗旅游區(qū)、九宮廟都市商務旅游區(qū)。二是業(yè)態(tài)上,突出音樂和影視產(chǎn)業(yè)鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位,以國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設為目標,謀劃一批音樂產(chǎn)業(yè)項目;結合已有的優(yōu)勢企業(yè)聚集基礎,充分利用老舊廠房與影視行業(yè)的天然結合優(yōu)勢,探索影視類、劇場類項目,利用鋼花電影院,引進精品文旅企業(yè)和劇場類項目,加速對接《鐵血鑄魂》等大型實景劇項目;保持與東方園林等國內一線田園綜合體的聯(lián)系,爭取在條件成熟時讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時,積極引進汽車電影院、古鎮(zhèn)光影秀等新興旅游業(yè)態(tài),繼續(xù)瞄準國內知名星級酒店運營商,彌補我區(qū)星級酒店空白。
(二)突出特色資源,整合招商載體。我區(qū)擁有34公里得天獨厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業(yè)文化資源,江城和鋼城是我區(qū)文旅資源的特色,要整合利用好這兩大特色資源,搭建好載體平臺。一是突出濱江土地資源。在梳理好現(xiàn)有濱江文旅產(chǎn)業(yè)用地資源基礎上,保持與渝富、城投等集團緊密聯(lián)系,密切關注“兩江四岸”開發(fā)及濱江土地出讓時序,及時為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業(yè)遺存類資源。持續(xù)推進原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用,引導并協(xié)助企業(yè)用好閑置資源,落地文旅項目,使老舊廠房煥發(fā)新活力。此外,還要主動對接區(qū)內大型商業(yè)類閑置物業(yè),如鋼城印象、融創(chuàng)春暉十里,以及九宮廟商圈的部分閑置物業(yè),打造多張文旅名片,成為具有良好集群效應的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區(qū)打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程,并成立了音樂專班推進此項工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌,吸引各方人才,尤其要招引音樂藝術類院校落戶釣魚嘴半島,為我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持和精神力量。
從開拓創(chuàng)新方面來看,大量存在的非物質文化遺產(chǎn),又是一個城市藉以增強經(jīng)濟實力,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源與“原材料”。城市的現(xiàn)代化需要強大的經(jīng)濟實力作為支撐,而這種經(jīng)濟實力的形成不僅需要依靠一些像農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等等的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且還需要依靠各種具有新型時代特點的文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐。在這方面,大量存在的非物質文化遺產(chǎn)正可起到極為重要的作用。非物質文化遺產(chǎn)雖然大都是傳統(tǒng)社會的產(chǎn)物,但是它們在現(xiàn)代社會中的功能價值卻并沒有完全局限在“傳統(tǒng)”的范圍內。它們之中有相當一部分通過具有現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)理念的開發(fā)與創(chuàng)新以后,完全可以轉換成為重要的文化資源,來增強現(xiàn)代城市的經(jīng)濟實力,促進現(xiàn)代城市文化事業(yè)的發(fā)展。
上海是一個具有幾千年歷史文明的大型城市,非物質文化遺產(chǎn)資源的蘊藏量極為豐富,它們主要表現(xiàn)在各種以民間口頭文學藝術形態(tài)呈現(xiàn)的故事、傳說、歌謠、曲藝、戲曲,各種以民間生產(chǎn)技藝與工藝美術形態(tài)呈現(xiàn)的雕刻、剪紙、繪畫、塑藝、扎藝,以及各種以民間社會禮俗形態(tài)呈現(xiàn)的節(jié)慶、廟會、婚喪儀式等方面。自2004年以來,上海在我國政府加強非物質文化遺產(chǎn)保護工作的號召下,積極開展非物質文化遺產(chǎn)的普查與搶救工作,挖掘出了一大批具有鮮明地方特色與深厚文化內涵的非物質文化遺產(chǎn)資源,目前已有50多項被列為國家級非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄,100多項被列為市級非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄。大量的資源蘊藏,為當今上海非物質文化遺產(chǎn)的保護與保存奠定了堅實的基礎,同時也為當今上海文化產(chǎn)業(yè)的開拓與創(chuàng)新創(chuàng)造了重要的條件。
綜觀上海非物質文化遺產(chǎn)資源的總體情況,主要呈現(xiàn)了如下幾個特點:
一、歷史悠久,積淀深厚。上海具有悠久的發(fā)展歷史,上海西部的青浦地區(qū),早在公元5-6千年前就有人居住。上海的老縣城建立至今,也已有700多年的歷史。這種悠久的區(qū)域發(fā)展歷史,致使上海的非物質文化遺產(chǎn)積淀十分深厚,它們大致可分為明清以前――明清――近代三個階段。在上海大量的非物質文化遺產(chǎn)資源中,有一部分早在明清以前就已形成,例如龍華廟會、烏泥涇棉紡技藝、青浦田山歌等。上海的龍華廟會大致形成于宋代以前。據(jù)史料記載,在唐代垂拱三年時龍華寺就具有一定的規(guī)模。到了元代,江南一帶成為避亂的好去處之一,龍華寺的香火日盛,僧徒日眾,廟會也逐漸興盛。從明代開始,龍華寺成為江南地區(qū)的名山道場,位列臺宗十剎之一,龍華廟會活動更是極為興盛起來。明清兩代,是上海非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)生最多的年代,此時期由于江南地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和文化的日益繁榮,上海的民間文化得到前所未有的發(fā)展,一大批非物質文化遺產(chǎn)形式,如江南絲竹、昆曲、鑼鼓書、顧繡、燈彩等都是在此段時期中形成產(chǎn)生的。1843年開埠以后,上海進入了一個快速城市化的時期,其文化形態(tài)也快速地由原來的城鎮(zhèn)型向都市型轉型。適應著這一時代特點,上海出現(xiàn)了一大批具有近代城市特點的非物質文化遺產(chǎn)形式,如碼頭號子、浦東說書、獨腳戲、石庫門生活習俗,以及木雕、竹刻、泥塑、扎藝等各種民間美術技藝和餐飲、首飾、制衣等各種手工技藝。
二、形式多樣,多元并存。上海是一個多元文化并存的大都市,因此其非物質文化遺產(chǎn)形式上也體現(xiàn)了鮮明的形式多樣,多元并存色彩。在上海大量的非物質文化遺產(chǎn)資源中,有相當一部分是農(nóng)業(yè)文明與鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)物,如青浦田山歌、金山民間故事、豫園元宵燈會、徐匯龍華廟會、南匯鑼鼓書、烏泥涇手工棉紡技藝、松江顧繡,以及各區(qū)都較為普及的絲竹清音、打蓮湘等等。它們大都與古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生活方式聯(lián)系在一起,具有鮮明的農(nóng)業(yè)文明色彩以及吳越文化共性。在上海大量的非物質文化遺產(chǎn)資源中,也有相當一部分是工商文明與都市文化的產(chǎn)物,如碼頭號子、石庫門弄堂習俗、叫賣喊攤習俗、文明結婚、集團婚禮、游園娛樂習俗、灘簧戲、滬劇等。它們反映了上海作為一個大都市所具有的工商文明以及都市文化的特點,反映了生活在上海都市社會中民眾群體的生活方式與文化心態(tài)。在上海大量的非物質文化遺產(chǎn)資源中,也有相當一部分是屬于各種行業(yè)性的非物質文化遺產(chǎn),如朵云軒木版水印技藝、老鳳祥金銀細金制作技藝、魯庵印泥制作技藝、錢萬隆醬油釀造工藝、海派旗袍制作技藝、南翔小籠饅頭制作工藝等等,它們反映了上海作為一個工商業(yè)大都市發(fā)達的手工業(yè)經(jīng)濟,與上海都市行業(yè)門類眾多,行業(yè)分工細密有極大關系,因此這類遺產(chǎn)也應該可以看作是上海非物質文化資源中一個頗具特色的門類。
近年來,我國汽車工業(yè)在國家汽車產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的指引下,努力化解國際金融危機影響,全力推進調結構、轉方式、促發(fā)展,取得了積極成效。
一是堅持穩(wěn)增長保全局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國際金融危機影響不斷發(fā)酵,使世界汽車產(chǎn)業(yè)跌入低谷。我國汽車工業(yè)主動調整努力適應環(huán)境變化。2012年,全行業(yè)在2009年突破千萬輛的基礎上,克服了連年市場環(huán)境趨緊、需求趨緩的波動影響,取得了穩(wěn)步回升、產(chǎn)銷量再創(chuàng)歷史新高的業(yè)績。今年1-10月,產(chǎn)銷分別超過1780萬輛,同比增長均達到13%以上,主營業(yè)務收入、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。
二是著力調結構轉方式,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級初見成效。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構上,突出了企業(yè)兼并重組的重點,進行了跨所有制、跨區(qū)域整合,提高了產(chǎn)業(yè)集中度。通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,在研發(fā)、產(chǎn)品、關鍵總成、零部件等方面實現(xiàn)資源共享,減少重復投資,提高效率,減低風險。如廣汽、奇瑞強強之間的戰(zhàn)略合作,擴展到了從整車到零部件及國際業(yè)務等7個領域。
三是注重自主與協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)內生動力不斷增強。針對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的特點,汽車工業(yè)在堅持自主創(chuàng)新的基礎上突出協(xié)同創(chuàng)新,并在加大研發(fā)投入、摒棄簡單模仿、提升有標準有技術體系支撐的正向開發(fā)能力上下功夫。據(jù)統(tǒng)計,目前大中型企業(yè)中均設立了科技研發(fā)中心,全行業(yè)已擁有近20萬人研發(fā)隊伍,占到汽車工業(yè)員工總數(shù)約5%,研發(fā)投入占到汽車工業(yè)總營業(yè)收入1.5%左右,其中部分骨干企業(yè)達到或超過2%。5年中,中國品牌汽車企業(yè)在研發(fā)能力建設上投入約1000億元,是2001-2008年總投入的3倍以上。自2011年至今的三年中,共有158項科技成果榮獲中國汽車工業(yè)科學技術獎。列入科技部試點、由中汽學會擔任秘書處工作的汽車輕量化技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟榮獲“運行成效顯著”的高度評價。
四是推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),積極構建新型綠色產(chǎn)業(yè)。近年來,為引導企業(yè)響應多部委聯(lián)合的節(jié)能汽車推廣要求,加快小排量乘用車節(jié)能產(chǎn)品開發(fā),同時加大產(chǎn)品市場投放力度,推廣綠色產(chǎn)品。截至目前,已累計銷售節(jié)能汽車800多萬輛,占同期轎車銷售總量的24.3%,國產(chǎn)乘用車單車平均油耗由10年前的百公里7.7L下降到目前的7.23L。C02平均排放量由百公里180克下降到169克。在商用車方面,已基本完成中重型柴油載貨車國IV標準產(chǎn)品準備和整車、關鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化準備,即將進入商品化階段。
五是加快“引進來”、“走出去”步伐,國際化水平不斷提高。我國汽車工業(yè)“走出去”是從提籃叫賣起步,以第三世界國家為主要目標市場,以銷售商用汽車為主。2009年以后,在我國汽車產(chǎn)業(yè)地位提升的大背景下,在中國品牌汽車產(chǎn)品大幅度拓展、競爭力有所提高的前提下,汽車工業(yè)開始從戰(zhàn)略上謀求走出去方式的轉變,即面向兩個市場發(fā)展成為主要汽車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,并從聚焦戰(zhàn)略性市場,配置產(chǎn)品、生產(chǎn)、營銷、資本等資源上著手,走出去方式由單一出口向產(chǎn)品出口、海外設廠、海外建立研發(fā)中心和技術輸出、海外并購等多樣性轉變。截至到目前,我國汽車企業(yè)在海外建研發(fā)中心16個,在海外設立工廠110個,2009-2013年海外設廠投資累計達到8.5億美元,實現(xiàn)海外并購累計資金18億美元,與2008年相比,2012年產(chǎn)品出口、海外生產(chǎn)及銷售量提高49.2%,汽車工業(yè)的外向型經(jīng)濟水平大幅提升。
行業(yè)轉型升級存在的主要問題
一是整體創(chuàng)新能力不足。原始創(chuàng)新技術匱乏,市場主流轎車產(chǎn)品技術還依靠外源,在動力電動化、輕量化、智能化等尖端、前沿領域差距還相當明顯;科技開發(fā)投入不足,特別是基礎研究、關鍵核心技術、工藝技術研究投入偏低,能力較弱;
二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不完善。缺乏大而強的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系;新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展步伐不快;產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較低;現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展滯后;材料、電子等相關產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,相關工業(yè)協(xié)同發(fā)展機制有待完善;產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力不強;
三是節(jié)能減排任務艱巨。能源資源、環(huán)境氣候矛盾日益加劇,產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排壓力加大,綠色低碳發(fā)展任務艱巨繁重;實現(xiàn)人、車、社會和諧發(fā)展差距較大;支撐國家生態(tài)文明建設的能力亟待增強;
四是中國品牌汽車發(fā)展壓力巨大。重點是轎車。相關政策退出后,中國品牌轎車市場增速受阻,市場份額持續(xù)下降,平均單一車型不能形成規(guī)模,大多中國品牌事業(yè)板塊經(jīng)營困難,難以支撐中國品牌汽車事業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
五是國際化水平相對較低。從行業(yè)整體看,國際化發(fā)展進程緩慢,走出去仍處于較低水平;尚未形成國際一流水準的企業(yè)和品牌,進入世界500強的企業(yè)數(shù)量與汽車大國不相匹配;國際化運營模式與引資引智引技質量水平亟待提高。
行業(yè)轉型升級面臨的機遇挑戰(zhàn)
縱觀當前汽車工業(yè)發(fā)展所處的內外大勢,可以簡單概括為:環(huán)境依然復雜,困難與利好因素同在,挑戰(zhàn)與機遇并存。
一是新科技與產(chǎn)業(yè)革命帶來機遇挑戰(zhàn)。國際金融危機以來,全球掀起了以綠色、智能為特征的新一輪技術創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮,這一趨勢必將引發(fā)世界汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)格局的變化。未來學家預言,互聯(lián)網(wǎng)與新能源技術發(fā)展將催生第三次工業(yè)革命,并最終深刻改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式、社會模式乃至地緣政治。汽車工業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要載體正在成為引領性產(chǎn)業(yè)。一方面,汽車產(chǎn)品整體的電動化和智能化,汽車制造過程的數(shù)字化和模塊化,汽車使用層面的移動信息終端和移動智能電網(wǎng)終端定位等,離不開互聯(lián)網(wǎng)技術的支撐。另一方面,新能源技術的突破與緩解資源、環(huán)境以及氣候變化帶來的矛盾,更是與汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展緊密相關。為應對挑戰(zhàn)搶占新的制高點,汽車發(fā)達國家圍繞新一代互聯(lián)網(wǎng)技術、新能源技術對汽車產(chǎn)業(yè)的影響,已經(jīng)提前著手布局,中國汽車工業(yè)新一輪發(fā)展面臨著極大的機遇和挑戰(zhàn)。
二是全面深化改革與實現(xiàn)“中國夢”帶來機遇挑戰(zhàn)。隨著國家經(jīng)濟社會全面深化改革的總體推進與實現(xiàn)“中國夢”步伐的加快,必將促進汽車工業(yè)體制變革和機制創(chuàng)新,深化改革的紅利將進一步釋放汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽瑸楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的紅利和機遇。同時,國家高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展,并連續(xù)出臺大力振興汽車產(chǎn)業(yè)的政策措施,為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的外部環(huán)境。而且隨著小康社會建成與國民收入倍增目標實現(xiàn),汽車消費不斷升級,區(qū)域市場剛性需求次第釋放,中國汽車市場仍有可能保持不低于GDP增速的增長。巨大的國內汽車市場和產(chǎn)品升級需求將成為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、結構優(yōu)化、綜合實力提升的原動力,成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略性資源。另外,經(jīng)濟全球化的不斷深入,世界汽車產(chǎn)業(yè)格局的深度調整,也將為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。可以預見,從現(xiàn)在到2020年是中國品牌汽車事業(yè)發(fā)展的重要階段,是建設和實現(xiàn)汽車強國的重要戰(zhàn)略機遇期。
三是全球資源能源與環(huán)境約束帶來機遇挑戰(zhàn)。當前,資源能源與環(huán)境的矛盾問題受到世界各國的普遍關注。我國作為最大的發(fā)展中國家,對進口石油的依存度繼續(xù)升高,正在逼近60%,而汽車對石油的依存度居高不下,車用汽油已占國內消費量的85%,車用柴油占比達45%以上,國家能源安全和汽車產(chǎn)業(yè)安全存在重大風險。同時,國家防治大氣污染形勢嚴峻,履行節(jié)能減排的國際承諾壓力加大。汽車C02排放在國總排放量中仍占有較大比重,單車平均排放量水平和世界先進水平相比還有較大差距。汽車工業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)展節(jié)能與新能源汽車尚有較長的路要走。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,人口增多、需求增長,大中城市道路交通擁堵日趨嚴重,城市管理、基礎設施等諸多因素,對汽車社會建設帶來新情況新問題。這些對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了倒逼機制,以轉型升級實現(xiàn)又好又快發(fā)展成為唯一出路。汽車產(chǎn)業(yè)必須在大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時,加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車,為推進節(jié)能減排和國家生態(tài)文明建設履行產(chǎn)業(yè)責任。
深入推進汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路目標和任務措施
發(fā)展目標
1、總體目標:汽車工業(yè)保持穩(wěn)定增長,結構調整取得明顯成效,自主創(chuàng)新能力顯著增強,自主品牌產(chǎn)品在國內市場占據(jù)主導地位,建成世界汽車出口重要基地和出口大國,全面提升在世界汽車工業(yè)中的地位,力爭用15-20年左右時間實現(xiàn)強國目標。
汽車強國目標的主要標志:一是科技創(chuàng)新能力強??茖W研究和技術創(chuàng)新能力接近或達到世界先進水平,新能源汽車等技術領域能夠引領世界汽車發(fā)展潮流;二是產(chǎn)業(yè)核心競爭力強。擁有一批知名企業(yè)和世界知名品牌及零部件品牌;中國品牌轎車商品力、品牌力明顯提升,國內市場份額大幅提高,中國品牌汽車占全球市場份額實現(xiàn)翻番,產(chǎn)銷規(guī)模進入世界前列,國際競爭力明顯提高;新能源汽車保有量居世界領先;三是綠色發(fā)展能力強。大幅降低汽車對傳統(tǒng)能源依存度,能源使用效率、排放指標達到世界先進水平;顯著提高資源利用效率;四是在國民經(jīng)濟中的支柱地位和帶動作用強。汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱作用、對就業(yè)、稅收的帶動作用不斷增強,總體貢獻度明顯提高;汽車相關貿易在國際貿易中所占比重上升。汽車產(chǎn)業(yè)對本土汽車先進裝備、先進材料、電子電氣等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展帶動作用明顯;汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展,基本形成和諧的生態(tài)型汽車社會。
2020年預期指標:
產(chǎn)業(yè)運行:汽車工業(yè)增加值占國內GDP達到3%左右,汽車工業(yè)增加值增速累計達到10%以上,工業(yè)增加值率提高到25%以上。
產(chǎn)業(yè)結構:前10家企業(yè)集中度達到90%以上。新能源汽車增加值占汽車工業(yè)增加值比重力爭達到15%。
科技創(chuàng)新:汽車工業(yè)技術創(chuàng)新總體投入占主營業(yè)務比重達到3%以上,其中骨干企業(yè)達到4%以上。
兩化融合:產(chǎn)品和工藝數(shù)字化設計普及率達到95%以上,整車及零部件數(shù)字化制造率達到90%以上,企業(yè)ERP普及率達到100%。
節(jié)能環(huán)保:解決傳統(tǒng)發(fā)動機高效低排問題,基本形成電動汽車產(chǎn)業(yè)化條件,汽車C02、顆粒、氮氧、碳氫等污染物排放下降20%以上。
循環(huán)經(jīng)濟:汽車再制造和再利用水平達到90%以上;零部件再制造形成規(guī)模,產(chǎn)值達到100億元以上。
競爭能力:中國品牌轎車占國內市場份額達到40%左右,汽車出口(含海外生產(chǎn)銷售)占汽車工業(yè)總產(chǎn)量的15%以上;摩托車出口占總產(chǎn)量的40%;零部件形成以進入國際汽車配套體系為主的格局;形成一批世界知名跨國公司和產(chǎn)品品牌,兩家以上的企業(yè)集團進入世界汽車企業(yè)前十位。
主要任務措施:
一是以黨的十八屆三中全會精神為指導,堅持穩(wěn)中求進創(chuàng)新發(fā)展。要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和“決定”精神,深入研判形勢,統(tǒng)一思想,增強行業(yè)意識,提升行業(yè)理念,強化行業(yè)責任,堅定發(fā)展實體經(jīng)濟建設汽車強國的信心決心。要進一步強化改革創(chuàng)新的思維理念,跟上全國改革發(fā)展的新步伐。
二是以調結構轉方式為主攻方向,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益。產(chǎn)品結構調整要做好兩個方面工作。一方面,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,實現(xiàn)產(chǎn)品升級。加快發(fā)展低油耗、低排放的節(jié)能、環(huán)保、高效汽車產(chǎn)品。加快城市及農(nóng)村市場需求的物流配送車、微型輕型載貨車、鄉(xiāng)村公交車等適用型產(chǎn)品,推動產(chǎn)品向多元化發(fā)展。擴大中國品牌轎車產(chǎn)品市場覆蓋面,提高在中高端特別是高端市場比重。發(fā)展載貨車、客車高端化產(chǎn)品,提高商用車的國際市場競爭力。另一方面,要加快新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進程。發(fā)展綜合節(jié)能效果顯著、性能優(yōu)異、安全性高、可靠性好、成本具有競爭優(yōu)勢的新一代新能源乘用車、公交車、物流配送車等產(chǎn)品,力爭使新能源汽車產(chǎn)業(yè)化處于世界一流水平。
三是以創(chuàng)新驅動為根本動力,提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力水平。要深入研究全面深化改革擴大開放形勢下,加快推進自主創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑;要密切關注互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展帶來的機遇挑戰(zhàn),密切跟進汽車信息化、電氣化、智能化技術發(fā)展步伐,加快推進產(chǎn)業(yè)兩化深度融合,提高信息化、現(xiàn)代化手段和能力水平。要集中培育新能源汽車動力電池、驅動電機的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,確保新能源汽車發(fā)展需要等。