時(shí)間:2024-03-26 17:22:03
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中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0203-02
近年來(lái),滄州市立足獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)“品牌興農(nóng)”,戰(zhàn)略的實(shí)施,打造和培育了一批名牌農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,給地方農(nóng)業(yè)帶來(lái)了蓬勃生機(jī),也帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。但是滄州市在品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展方面仍存在著一些制約因素,制約著農(nóng)業(yè)品牌化的進(jìn)一步發(fā)展。
一、滄州市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得一定成效,但仍有待進(jìn)一步推進(jìn)
農(nóng)產(chǎn)品要想打入國(guó)際市場(chǎng),必須進(jìn)行無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),只有這樣,才能通過(guò)國(guó)外市場(chǎng)檢測(cè)的一道道“綠色壁壘”。滄州是國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名的紅棗之鄉(xiāng)、鴨梨之鄉(xiāng),紅棗和鴨梨是傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。然而,20世紀(jì)末,由于部分鄉(xiāng)村片面追求高產(chǎn),不能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加之市場(chǎng)質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格,導(dǎo)致品質(zhì)退化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮,出口屢屢受挫。為了再鑄梨、棗之鄉(xiāng)的輝煌,滄州市由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)部門牽頭,會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品專家,共同修訂了河北省第一部鴨梨標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,滄州的鴨梨產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)培育龍頭,擴(kuò)大基地示范區(qū)、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并重返歐美市場(chǎng)。高端產(chǎn)品成為美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)家樂(lè)福、北京京客隆的訂單商品,同時(shí)銷往東南亞各國(guó)。通過(guò)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)與示范,使得滄州鴨梨產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了勃勃生機(jī)。“東方果品――中國(guó)和東方的驕傲”。這是原外交部長(zhǎng)李肇星在泊頭東方果品公司舉辦的中國(guó)鴨梨出口美國(guó)儀式當(dāng)天的題詞。到目前,全市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率已達(dá)80%以上,累計(jì)制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)104項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)172項(xiàng),嚴(yán)格控制農(nóng)藥、重金屬等涉及人體生命健康的殘留量。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害食品基地建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門的有力引導(dǎo)和規(guī)范,需要調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)目前,滄州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然有一些好的龍頭企業(yè),但這些企業(yè)的帶動(dòng)作用還不是很大,我們的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)還有一定的差距。滄州市農(nóng)產(chǎn)品多是由千家萬(wàn)戶的農(nóng)民所生產(chǎn),在種子種苗的供應(yīng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、病蟲害的防治等方面難以做到一致,產(chǎn)品產(chǎn)量無(wú)法保證。
(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得一定成效,但品牌意識(shí)仍須進(jìn)一步培養(yǎng)
首先,品牌建設(shè)取得一定成效,但不能滿足市場(chǎng)化的需求。滄州的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)出了累累碩果,共打造出42個(gè)河北省農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,如“小放?!?、“大司馬”、“大浪淀”等農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)均榮獲省著名商標(biāo)稱號(hào)。黃驊冬棗、滄州市金絲小棗、泊頭鴨梨還獲得了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)。“十月紅冬棗”成為了中國(guó)國(guó)際航班頭等艙專供食品;青青牌無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品暢銷京津及東北、華北地區(qū),擺上了釣魚臺(tái)國(guó)賓館的餐桌;泊頭鴨梨出口到60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),每個(gè)鴨梨的價(jià)格賣到了一美元……但是,我市的品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。目前全市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)共有180個(gè),僅占全市注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)的14%,作為金絲小棗之鄉(xiāng),滄州至今還沒(méi)有一個(gè)取得“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
造成這種現(xiàn)狀的原因之一就是品牌培育的力度不夠。大部分企業(yè)的廣告宣傳局限在滄州市范圍內(nèi),廣告形式也比較單一,如“好想你”、“沛然”是棗業(yè)加工的品牌,在滄州市,該企業(yè)的戶外廣告宣傳牌隨處可見(jiàn),但在滄州以外地區(qū)卻難覓其蹤影,在報(bào)紙、電視等媒體廣告的投入也幾乎是空白。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)要想永續(xù)發(fā)展,立于不敗之地,就要努力提高產(chǎn)品的品質(zhì),不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,并且要更加注重品牌的樹(shù)立和培育。
(三)龍頭企業(yè)取得快速發(fā)展,其帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)
在滄州市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略的過(guò)程中,出現(xiàn)了一批實(shí)力不斷增強(qiáng),具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。2007年泊頭東方果品有限公司,2008年河間國(guó)欣農(nóng)研會(huì)、青縣小洋人集團(tuán)先后被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。到2008年底,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)已發(fā)展到256家,其中,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)33家,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯,如河北萬(wàn)雉園農(nóng)牧科技有限公司通過(guò)公司的龍頭帶動(dòng)作用和基地的示范作用,使泊頭市蛋雞存欄由 達(dá)到550萬(wàn)只,年產(chǎn)鮮蛋9 000萬(wàn)公斤,收入4億多元,無(wú)公害蛋雞飼養(yǎng)業(yè)正逐步發(fā)展成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。
但是,目前仍存在著一些不利因素,制約著龍頭企業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)作用的發(fā)揮。首先,仍有相關(guān)部門對(duì)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目存有偏見(jiàn),認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不會(huì)有大發(fā)展;其次,在現(xiàn)有龍頭企業(yè)中,有相當(dāng)大的一部分還處于發(fā)展的初始階段,管理不夠規(guī)范,組織化程度較低,規(guī)模小,實(shí)力弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),其帶動(dòng)輻射作用發(fā)揮不夠充分;最后,企業(yè)融資困難成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其管理部門普遍反映的問(wèn)題,也是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的一大實(shí)際障礙。雖然各級(jí)有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一些扶持政策,但因?qū)m?xiàng)扶持資金有限,且多頭管理,難以形成合力,有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金、信息等方面服務(wù)仍有待深入。
二、滄州市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究
實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略,事關(guān)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的大局,政府要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),積極采取有效措施,推動(dòng)“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。
(一)加大科技投入,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌化基礎(chǔ),是品牌農(nóng)業(yè)不可動(dòng)搖的根基。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,要突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè),通過(guò)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范,規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程,開(kāi)展全程質(zhì)量控制。要著力抓好生產(chǎn)基地建設(shè),把創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,建設(shè)科技示范基地、優(yōu)糧工程基地等與推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要大力推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條形碼制度,做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè),打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)樹(shù)立品牌意識(shí),強(qiáng)化品牌宣傳
首先,鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌上市。要特別重視擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)工作,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,防止商標(biāo)的惡意搶注和侵權(quán)行為。有關(guān)部門要積極鼓勵(lì)具有悠久歷史的特色農(nóng)副土特產(chǎn)品,實(shí)施商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。其次,要通過(guò)各級(jí)各類媒體開(kāi)辟品牌宣傳專欄,積極挖掘、培養(yǎng)、宣傳全市涌現(xiàn)出的典型,通過(guò)成功名牌的典型宣傳,讓名牌興企、質(zhì)量興市理念更加深入人心;充分利用國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)展示展銷平臺(tái)、投資洽談會(huì)和旅游節(jié)慶等機(jī)會(huì),大張旗鼓地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介活動(dòng);政府和各品牌創(chuàng)建主體都要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的利用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行品牌傳播,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)產(chǎn)品供求雙方提供一條互動(dòng)交流的快捷通道,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍。
(三)進(jìn)一步扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,培植和壯大品牌建設(shè)主體
龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)的主體和核心,培植和壯大創(chuàng)牌主體是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展“合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”和“經(jīng)紀(jì)人+基地+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式,全面提高農(nóng)民的組織化程度。通過(guò)吸引各種資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),高起點(diǎn)、高平臺(tái)地創(chuàng)辦龍頭企業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)和支持有一定品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、農(nóng)戶合作等方式來(lái)擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)推動(dòng)品牌創(chuàng)響、品種創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)優(yōu),走品牌化、規(guī)模化、科技化發(fā)展的道路。
Analysis and Countermeasures/Strategy About the Development
of Brand Agriculture in Cangzhou of Hebei
LI Yin-xin1,WANG Feng-xia2
(1.Cangzhou Normal College,Cangzhou 061000,China;
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要對(duì)策,是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效方法。因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè)既是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。對(duì)于扎囊縣而言,其雖然具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),但是也面臨一定的發(fā)展問(wèn)題,因此充分的了解扎囊縣發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)其特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行研究,對(duì)于扎囊縣未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1扎囊縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
所謂發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是從區(qū)域性特色出發(fā),運(yùn)用當(dāng)?shù)鬲?dú)有的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),將自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品做到品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì),從本質(zhì)上提升當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。換個(gè)角度說(shuō),通過(guò)依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提升農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量,不但可以增加農(nóng)民的收入,也可以調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因此在扎囊縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè),是有利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的[1]。為此,首先從扎囊縣的地理環(huán)境分析,其位于的中南部,西連貢嘎縣,北與拉薩相連,其是具有一定地理優(yōu)勢(shì)的;從氣候分析,其處于高原溫帶半干旱季風(fēng)氣候,因此具有日照充足、霜降周期短、晝夜溫差大等特點(diǎn),由此可見(jiàn)其具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),尤其是近些年扎囊縣青稞產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速,具有特色競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品有幾十種以上,如蠶豆、豌豆、蘿卜、白菜、冬小麥,且黃牛肉、羊肉更為著名。雖然其農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)比較明顯,但是這其中也有很多實(shí)質(zhì)問(wèn)題讓扎囊縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入了困境,如產(chǎn)品規(guī)模小、未形成產(chǎn)業(yè)就是扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題。我們都知道,若想使一個(gè)產(chǎn)品形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),首先要具備一定的規(guī)模,但是對(duì)于扎囊縣而言,雖然很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都比較受市場(chǎng)歡迎,但是就是由于規(guī)模比較小,因此很難形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),如巴旦杏、天山烏梅等非常具有地方特色,且口味也比較獨(dú)特,但是由于規(guī)模比較小,因此在外銷上就比較困難,且現(xiàn)下扎囊縣的產(chǎn)品組織化程度低,缺乏一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)也存在一些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,因此只有解決這些問(wèn)題,才能真正的實(shí)現(xiàn)扎囊縣特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究
2.1扶持特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)發(fā)展
從我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式分析,其不外乎有五種,即龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型、市場(chǎng)集中帶動(dòng)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、綜合集團(tuán)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)型。因此從扎囊縣的農(nóng)業(yè)特色分析,采用龍頭企業(yè)帶動(dòng)型去為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)進(jìn)行帶動(dòng),是一種比較合理的方式[2],對(duì)扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)疑是會(huì)形成一定推動(dòng)作用的。且在這個(gè)過(guò)程中,政府應(yīng)做出一定的積極引導(dǎo)作用,政府可以創(chuàng)建一些特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)組織,如農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)合作社等,幫助農(nóng)戶拓寬市場(chǎng)信息渠道,加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通交流,避免農(nóng)戶出現(xiàn)盲目生產(chǎn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)銷售的一體化,幫助一些小規(guī)模的農(nóng)戶提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量,從本質(zhì)上減少企業(yè)與農(nóng)民的損失。同時(shí)通過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)組織的建立,可以加強(qiáng)農(nóng)戶與政府之間的溝通,進(jìn)而通過(guò)政府對(duì)市場(chǎng)形成一定的調(diào)節(jié),在維護(hù)農(nóng)戶利益的同時(shí),提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力量,進(jìn)而開(kāi)拓更寬廣的國(guó)外市場(chǎng)。
2.2支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,是推動(dòng)扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有利條件,同時(shí)也可以從根本上解決現(xiàn)下扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展困境。而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先扎囊縣在進(jìn)行產(chǎn)品種植時(shí),要運(yùn)用更多的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生物技術(shù),從而擴(kuò)大像巴旦杏、天山烏梅、無(wú)花果等農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),從而解決規(guī)模小這一問(wèn)題。同時(shí)也可以利用一些農(nóng)業(yè)生物制劑,去提高水果的單產(chǎn)量,再或者運(yùn)用微生物技術(shù),將農(nóng)作物的遺傳品種進(jìn)行改良,且隨著近些年新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,若是可以將其大幅度的作用在扎囊縣的土地上,不但可以改進(jìn)原有的青稞種植技術(shù),還可以緩解青稞重復(fù)種植的土地環(huán)境壓力,在新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的帶動(dòng)下,推動(dòng)扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是需注意的是,由于創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)具有一定的公共物品特性,且具有較強(qiáng)的外部正效應(yīng),因此其是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的領(lǐng)域,因此在應(yīng)用具體農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)時(shí),一定要做好充分的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備,才能大規(guī)模的投入生產(chǎn)。
2.3加強(qiáng)品牌經(jīng)營(yíng)管理
品牌雖然是一種無(wú)形的資產(chǎn),但是其對(duì)于扎囊縣特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展卻至關(guān)重要,可以說(shuō)通過(guò)品牌的塑造,可以幫助扎囊縣迅速占領(lǐng)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)[3-5]。為此首先要樹(shù)立品牌觀念,增強(qiáng)自身的品牌意識(shí),這會(huì)成為扎囊縣農(nóng)業(yè)品牌培育的先決條件,進(jìn)而提升扎囊縣的特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量。其次加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知工作,運(yùn)用一種標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式去進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大扎囊縣特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),使扎囊縣的特色農(nóng)產(chǎn)品可以成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)地理性標(biāo)志,換句話說(shuō),當(dāng)人們提起青稞,第一個(gè)想到的就是扎囊縣,那么就可以說(shuō)扎囊縣特色農(nóng)業(yè)品牌已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。最后在扎囊縣建立一個(gè)完善的特色農(nóng)業(yè)管理體系,進(jìn)而不斷的對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌式的管理,確保扎囊縣的特色農(nóng)業(yè)品牌可以經(jīng)久不衰,實(shí)現(xiàn)扎囊縣特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
總之,扎囊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)化工程,必須要從區(qū)域特色出發(fā),并結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源條件,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,才能確保扎囊縣特色農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。
作者:單增卓瑪 單位:山南市扎囊縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)
1吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境性問(wèn)題分析
從區(qū)域與市場(chǎng)角度來(lái)分析,吐魯番地區(qū)屬于極端干旱區(qū),水資源十分匱乏,農(nóng)業(yè)生態(tài)條件不充分,雖然建設(shè)了一定的水利工程,但卻沒(méi)有在根本上解決區(qū)域缺水的現(xiàn)實(shí)情況。加上該地區(qū)屬于山間盆地,表現(xiàn)出較強(qiáng)封閉性,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)較低,綠洲內(nèi)市場(chǎng)過(guò)于狹小,且分散性突出,區(qū)域與國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)間距離較遠(yuǎn),對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不利因素;從民族與人口素質(zhì)來(lái)分析,吐魯番地區(qū)民族數(shù)量較多,區(qū)域教育水平不高,人口文化程度相對(duì)偏低,這也是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素;從資金角度來(lái)分析,該地區(qū)資金投入不足,個(gè)體經(jīng)營(yíng)分散且無(wú)法形成規(guī)模效益。
2吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑分析
雖然吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較多現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,但可以通過(guò)把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè),科學(xué)布局,打造高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,依托“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體發(fā)展路徑可以從以下幾個(gè)方面入手:
2.1構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,培育品牌效應(yīng)
吐魯番農(nóng)業(yè)要想獲得更好發(fā)展,在根本上取決于其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而產(chǎn)品品牌則是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。缺乏質(zhì)量,則無(wú)法占據(jù)較好的市場(chǎng)地位,缺乏品牌,則無(wú)法獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。吐魯番地區(qū)光熱資源十分充分,無(wú)霜期十分長(zhǎng),這也為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)條件。如葡萄、甜瓜等,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量十分高。通過(guò)區(qū)域規(guī)劃,可以推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè),并關(guān)注品牌培育,塑造吐魯番農(nóng)產(chǎn)品品牌,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地構(gòu)建,引入質(zhì)量管理體系,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作,確保質(zhì)量持續(xù)與穩(wěn)定,在市場(chǎng)中樹(shù)立良好質(zhì)量形象,從而培育吐魯番農(nóng)業(yè)品牌,為區(qū)域其他農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品效益提升,提供支持。
2.2提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性
吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性,就需要切實(shí)普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高吐魯番農(nóng)戶栽培技術(shù),切實(shí)提高資源利用率。就當(dāng)前實(shí)際來(lái)分析,吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展在栽培技術(shù)上,尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),量化指標(biāo)尚未建立,且缺乏相應(yīng)的量化控制設(shè)備與技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)過(guò)量施肥或盲目應(yīng)用農(nóng)藥,這不僅降低了其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,還給農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了一地的有害物質(zhì),甚至出現(xiàn)了有害物質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,對(duì)消費(fèi)者健康存在較大影響。與此同時(shí),過(guò)量施肥或農(nóng)藥施用,對(duì)生產(chǎn)地區(qū)的土壤與地下水構(gòu)成污染,不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與持續(xù)發(fā)展?;诖耍卖敺枨袑?shí)關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)普及工作,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,構(gòu)建并實(shí)施量化指標(biāo),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
2.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維
吐魯番地區(qū)屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),為有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、與服務(wù)相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以實(shí)現(xiàn)吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效結(jié)合,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導(dǎo)向模式,轉(zhuǎn)化為消費(fèi)導(dǎo)向模式。同時(shí),也為發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了技術(shù)條件。如在具備條件的地方,可以配置農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)控制技術(shù),提高農(nóng)業(yè)控制水平。借助互聯(lián)網(wǎng),還可為農(nóng)民提供科技、政策、市場(chǎng)等信息,切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品積累等風(fēng)險(xiǎn)。
2.4發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)出口
在一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中,吐魯番處于一個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)位置,且隨著該地區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,在未來(lái),其勢(shì)必會(huì)成為人流、物流、信息流的匯集點(diǎn)。吐魯番可以把握一帶一路發(fā)展機(jī)遇,充分借助國(guó)際合作平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口,以滿足周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,特別是中亞地區(qū),這也是吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。此外,還應(yīng)關(guān)注物流建設(shè),為吐魯番農(nóng)產(chǎn)品走出去提供現(xiàn)實(shí)條件,推動(dòng)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:艾皮孜古麗·阿布都古麗 單位:吐魯番市托克遜縣郭勒布依鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站
本課題以上饒市品牌農(nóng)業(yè)萬(wàn)年貢米為研究對(duì)象,目的在于探討與研究如何實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、在分析和調(diào)查本地農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,得出現(xiàn)階段萬(wàn)年縣在品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題提出萬(wàn)年縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策及建議。
二、萬(wàn)年貢米品牌農(nóng)業(yè)基本情況分析
(一)保護(hù)萬(wàn)年貢米農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境
由于萬(wàn)年貢米原產(chǎn)地面積十分有限,不同產(chǎn)地的同一品種其品質(zhì)、成分組成往往有很大差異。因此,需要對(duì)于萬(wàn)年貢米的特定區(qū)域的農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境和自然因素進(jìn)行特別保護(hù)。
(二)逐步實(shí)現(xiàn)萬(wàn)年貢米“五統(tǒng)一”
萬(wàn)年縣政府將萬(wàn)年貢米產(chǎn)業(yè)列為該縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。并且貢米生產(chǎn)企業(yè)逐步做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一監(jiān)督檢查,按照規(guī)定的生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)加工。
(三)提升萬(wàn)年貢米文化附屬價(jià)值
萬(wàn)年貢米目標(biāo)定位做高端產(chǎn)品,突出文化的支持和引領(lǐng),強(qiáng)調(diào)萬(wàn)年稻米的“進(jìn)貢”身份,在眾多大米企業(yè)的文化較量中,優(yōu)勢(shì)非常明顯。萬(wàn)年貢米集團(tuán)大打“稻作發(fā)源地“這一理念下,利用稻作文化把“萬(wàn)年貢”做成高端禮品米。
三、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
縱觀萬(wàn)年貢米的發(fā)展,其品牌化之路折射出中國(guó)當(dāng)前不少品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,從對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建管理、品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與對(duì)策等不同視角來(lái)研究品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展不失為良好的角度,對(duì)我當(dāng)前和今后的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得了一定成效,但也存在不少亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:品牌意識(shí)淡薄的主體多,有積極性的少;大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌多,特色的農(nóng)業(yè)品牌少;從事初加工的品牌多,精深加工品牌項(xiàng)目少;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量宣傳的多,監(jiān)管措施和可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)少。許多農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的謀劃,創(chuàng)品牌意識(shí)相對(duì)淡薄,或停留于現(xiàn)有的品牌,不想也不愿去申報(bào)更高級(jí)別的品牌。不少龍頭企業(yè)主要還是靠種養(yǎng)、賣初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品同類化、同質(zhì)化還較為普遍。這都是萬(wàn)年貢米在發(fā)展過(guò)程中不成熟的表現(xiàn),極大的制約了萬(wàn)年貢米的發(fā)展,因此,在我們的走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),萬(wàn)年貢米雖然歷經(jīng)悠久歲月,并依然保持貢米的地位,但知名度并不高,影響范圍僅僅輻射江西及其周邊省份的一線城市,在與其他大米的競(jìng)爭(zhēng)中也沒(méi)有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。
四、針對(duì)萬(wàn)年貢米發(fā)展現(xiàn)狀的建議
(一)政府部門
1.制定發(fā)展規(guī)劃;首先萬(wàn)年縣政府要根據(jù)綠色大米發(fā)展需要和全縣大米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì),制定出全縣綠色大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成全縣統(tǒng)一調(diào)配、部門各盡其職、分工協(xié)作的管理機(jī)制,確保綠色大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有序、規(guī)范。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);要將綠色大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事來(lái)抓,做到全縣一盤棋,縣委縣政府要協(xié)調(diào)好農(nóng)技部門、糧食部門、企業(yè)和種植農(nóng)戶的關(guān)系,形成政府組織引導(dǎo)、部門各盡其責(zé)、訂單收購(gòu)的管理模式。
隨著傳統(tǒng)的高投入、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所面臨的瓶頸日益顯著,及 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的惡化,發(fā)展知識(shí)密集、技術(shù)密集、資本密集、高附加值、低資源消耗的高端產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新時(shí)期我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、占領(lǐng)國(guó)際分工的優(yōu)勢(shì)地位的重要選擇。高端產(chǎn)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展目標(biāo)和方向便是高端農(nóng)業(yè)。因而,高端農(nóng)業(yè)也是我國(guó)打造高端產(chǎn)業(yè)體系的重要一部分,對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大意義。
一、什么是高端品牌農(nóng)業(yè)
高端農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是高端產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體表現(xiàn),高端農(nóng)業(yè)的概念界定要結(jié)合高端產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。而“產(chǎn)業(yè)是否處于高端,在于附加值的高低,附加值來(lái)自于技術(shù)優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀況?!币虼宋覀冋J(rèn)為高端農(nóng)業(yè)之“高端”關(guān)鍵在于其位居產(chǎn)業(yè)鏈高端和價(jià)值鏈高端的優(yōu)勢(shì)地位,即在產(chǎn)業(yè)鏈條中,憑借先進(jìn)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷管理方式獲得相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力,在價(jià)值鏈條中,憑借其控制地位或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)高附加值,以提升利潤(rùn)空間。基于如上理解,高端農(nóng)業(yè)不僅僅是生產(chǎn)開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品,還包括其他通過(guò)高端服務(wù)、創(chuàng)意、科技要素投入實(shí)現(xiàn)高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)。品牌農(nóng)業(yè)指的是通過(guò)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,取得商標(biāo)注冊(cè)權(quán),具有較高市場(chǎng)認(rèn)知度、知名度以及消費(fèi)者誠(chéng)信度,有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)。高端品牌農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是品牌農(nóng)業(yè)的高端化,是品牌農(nóng)業(yè)市場(chǎng)細(xì)分的結(jié)果。究其本質(zhì),高端品牌農(nóng)業(yè)主要是指一種以生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為主要目標(biāo),憑借具有地域特色的農(nóng)業(yè)資源稟賦,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、管理方法和科學(xué)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,通過(guò)打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌和實(shí)施品牌營(yíng)銷,以獲取產(chǎn)業(yè)鏈控制性地位和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終占據(jù)價(jià)值鏈高端、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
總之,優(yōu)越的資源稟賦和獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展高端品牌農(nóng)業(yè)的前提條件,農(nóng)業(yè)高端生產(chǎn)技術(shù)是發(fā)展實(shí)施高端品牌農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐和保障,高端消費(fèi)市場(chǎng)定位體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)市場(chǎng)選擇傾向,特色農(nóng)業(yè)是發(fā)展高端品牌農(nóng)業(yè)的根基,品牌創(chuàng)建則是高端品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)途徑的現(xiàn)實(shí)優(yōu)化選擇。
二、國(guó)內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)
(一)日本發(fā)展精致農(nóng)業(yè)和農(nóng)協(xié)運(yùn)作的基本情況。
日本精致農(nóng)業(yè)是一種高質(zhì)量、高效益、高水平的農(nóng)業(yè)模式。有如下幾個(gè)特點(diǎn):
1.不同的地域特色培育了不同的精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。比如北海道中部的夕張市,研究培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――哈密瓜,增加了農(nóng)戶收入,平均每戶從哈密瓜而來(lái)的年收入達(dá)到1280萬(wàn)日元(約合人民幣93.2萬(wàn)元)。日本的京都市,京都的食文化受到全日本的推崇,因此京都精致蔬菜產(chǎn)業(yè)做的特別好。
2.設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)。日本政府制定了一系列政策措施鼓勵(lì)設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)。農(nóng)戶每建造一棟大棚或溫室,可獲得80%的各類補(bǔ)助,農(nóng)戶只需出資20%,就擁有全部產(chǎn)權(quán)。目前,日本設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)比重高達(dá)40%左右,成為日本最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3.“一村一品”運(yùn)動(dòng)方興未艾。“一村一品”運(yùn)動(dòng)是日本精致農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功載體。其核心是將具有當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)產(chǎn)品,在品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、商品性、文化底蘊(yùn)等方面做精、做細(xì)、做特,做成全國(guó)和世界一流。
4.目前,99%以上的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。日本農(nóng)協(xié)具有五項(xiàng)職能:一是橋梁職能,是連接政府和農(nóng)民的橋梁和紐帶。二是購(gòu)銷服務(wù)職能。農(nóng)協(xié)供給農(nóng)民的生產(chǎn)資料占農(nóng)戶總購(gòu)買量的74%左右,農(nóng)民通過(guò)農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到了農(nóng)民年銷售額的90%以上。三是信用、保險(xiǎn)服務(wù)職能。四是技術(shù)教育培訓(xùn)和生產(chǎn)服務(wù)職能。五是社會(huì)服務(wù)職能。主要是辦醫(yī)院、辦文化等社會(huì)事業(yè)。
(二)平度市高端特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
平度市最近幾年在農(nóng)業(yè)高端化道路上取得了較好的發(fā)展,培養(yǎng)了一批具有較好的高端化程度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中以芹菜產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展最為突出,其注冊(cè)的“馬家溝”芹菜以城鎮(zhèn)高消費(fèi)群體為目標(biāo)市場(chǎng),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化運(yùn)作,已成功的打造為綠色、有機(jī)、品牌化的高端農(nóng)產(chǎn)品,并在國(guó)內(nèi)具有了較高的知名度。據(jù)計(jì)算,馬家溝的芹菜平均售價(jià)達(dá)到 40 元/千克,其經(jīng)濟(jì)效益為同期普通芹菜的 10-15 倍。
馬家溝芹菜產(chǎn)業(yè)的高端化經(jīng)驗(yàn)為:
1.技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)品提升。利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)原有品種資源進(jìn)行保護(hù)培育,優(yōu)化品種特性,使用新型栽培技術(shù)提升產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)馬家溝芹菜的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.以組織化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向整合。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(青島琴園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司),并形成了“公司+合作社+農(nóng)民”的高端特色品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。其中合作社是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系的紐帶,通過(guò)分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,提高了芹菜的產(chǎn)業(yè)化程度,有利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.品牌化運(yùn)作提升產(chǎn)品形象。通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、宣傳推介等手段提高品牌知名度,開(kāi)拓高端銷售渠道,樹(shù)立產(chǎn)品高端形象。
(三)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)高端化實(shí)踐的啟示。
1.因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件制約程度較高,區(qū)域不同的氣候、水土、地形等因素決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)部資源。同時(shí)各地因資本、勞動(dòng)力、科技要素的豐裕程度及區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不同也決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部條件。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高端化的過(guò)程中,首先應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)部資源和外部條件進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),進(jìn)而確定具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,促進(jìn)生產(chǎn)的規(guī)范化操作,提升產(chǎn)品品質(zhì)和品位,以獲得相對(duì)于其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而占領(lǐng)價(jià)值鏈高端。
2.堅(jiān)持觀念創(chuàng)新,用現(xiàn)代化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。實(shí)踐表明,發(fā)展高端農(nóng)業(yè)要徹底摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放式經(jīng)營(yíng)的方式,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。首先,要樹(shù)立綠色生產(chǎn)的理念。隨著綠色消費(fèi)理念深入人心,打造符合生態(tài)、綠色標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,才有可能占據(jù)高端市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)高附加值。其次,要樹(shù)立工業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念。通過(guò)企業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、品牌推廣、提高品牌文化內(nèi)涵塑造產(chǎn)品高端形象,獲得品牌溢價(jià)。最后,要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷觀念和方式。銷售環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中增值最大的環(huán)節(jié)之一,區(qū)域農(nóng)業(yè)要占領(lǐng)價(jià)值鏈高端就必須創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷觀念,積極向下游的銷售環(huán)節(jié)拓展,充分通過(guò)高端門店、高檔超市、電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)會(huì)展等多種形式渠道擴(kuò)充銷售途徑,對(duì)接目標(biāo)市場(chǎng)。
3.加大科技創(chuàng)新與推廣??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)高端化重要?jiǎng)恿σ蛩?,?duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改進(jìn)最終產(chǎn)品品質(zhì)具有重大意義。從國(guó)內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,加大科技創(chuàng)新與推廣促進(jìn)高端化:一是加大品種改進(jìn)和良種選育,這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高端化的重要保證;二是加大生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新與推廣。運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)、智能技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品的品質(zhì)。
4.提高農(nóng)業(yè)的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。實(shí)踐表明,通過(guò)發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)民合作社,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,有利于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),還能促進(jìn)先進(jìn)科技的使用和擴(kuò)散。在組織化的基礎(chǔ)上,通過(guò)培育一批集科研、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的龍頭企業(yè),構(gòu)建“企業(yè)-合作社-農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高端化重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
三、濰坊市寒亭區(qū)發(fā)展高端品牌農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性
濰坊市是全國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū),濰坊市寒亭區(qū)也早在1990年就提出了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展思路,逐步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域、以具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭、以千家萬(wàn)戶為基礎(chǔ)的市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、集產(chǎn)供銷和貿(mào)工農(nóng)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。然而進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成了農(nóng)業(yè)需求的新主題。寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁明顯不足,存在著諸如:農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力有限,品牌結(jié)構(gòu)趨同、共享性差,品牌重疊現(xiàn)象比較嚴(yán)重;龍頭帶動(dòng)缺乏明顯成效,龍頭企業(yè)之間沒(méi)有協(xié)會(huì)一樣的有效聯(lián)結(jié)機(jī)制,多憑單打獨(dú)斗闖市場(chǎng),60%以上的合作組織限于技術(shù)指導(dǎo)與交流、初級(jí)產(chǎn)品有限銷售等低層次合作,農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織構(gòu)架、利益分配機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制還不完善等一系列問(wèn)題,很大程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí),發(fā)展高效、高質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)發(fā)展高端品牌農(nóng)業(yè)是應(yīng)對(duì)高成本時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。20世紀(jì)90年代中期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,最突出的變化是每畝投入量的增長(zhǎng)都高于產(chǎn)出的增長(zhǎng),而且近幾年還出現(xiàn)了上升趨勢(shì)。除了直接生產(chǎn)成本之外,機(jī)會(huì)成本增加也是一個(gè)不可忽視的外部力量。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力從1991年的39098萬(wàn)人減少到2011年的26594萬(wàn)人,21年共減少了12504萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的減少和非農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)就業(yè)量的增加,既直接提升了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)成本,也大大提高了農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本。近年來(lái)農(nóng)民來(lái)自非農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng),由此引起農(nóng)民出現(xiàn)了“厭農(nóng)”和“棄農(nóng)”傾向。例如,目前在東部沿海地區(qū),農(nóng)民工在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域干一天體力活掙100元,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工資收入的快速提高,拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成本的快速上漲。直接生產(chǎn)成本上升和機(jī)會(huì)成本增加共同推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本時(shí)代。今后隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和人口結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)業(yè)的高成本還將持續(xù)下去。
今后,中國(guó)只有通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,才能從高投入、高成本中獲得高收入?,F(xiàn)實(shí)中我們看到隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng),我國(guó)的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)化,在此轉(zhuǎn)化過(guò)程中,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)從過(guò)去的吃飽、穿暖向安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、可靠方向轉(zhuǎn)換,特別是中國(guó)正在成長(zhǎng)著一個(gè)龐大的中高收入者群體,他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求層次更高、支付能力更強(qiáng)。所以除了國(guó)家對(duì)糧食等重要少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品采取高農(nóng)價(jià)、高補(bǔ)貼之外,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,都要根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,走高端化、分層化、綠色化之路。近年來(lái),全國(guó)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了高端化、分層化、綠色化的雛形。比如雞蛋、豬肉、大米市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始分層化,雞蛋分籠養(yǎng)雞蛋、柴雞蛋、放養(yǎng)配方雞蛋;豬肉分圈養(yǎng)豬、放養(yǎng)豬等;大米分有機(jī)米、綠色米、普通米;小麥種植也有了分化傾向。北大荒米業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)大米最貴為80多元/公斤,最低價(jià)格15-16元/公斤;吉林省精氣神有機(jī)農(nóng)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的山黑豬,在北京占領(lǐng)了高端豬肉市場(chǎng),小里脊標(biāo)價(jià)220元/公斤,排骨210元/公斤,五花肉標(biāo)價(jià)70元/公斤,而且供不應(yīng)求。寒亭區(qū)位于濰坊城郊,毗鄰青島濟(jì)南,交通方便,又具有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)特色品牌,發(fā)展高附加值產(chǎn)品,走高端化、分層化、綠色化之路是有巨大的市場(chǎng)空間。
(二)發(fā)展高端品牌農(nóng)業(yè)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供方向。長(zhǎng)久以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量低、進(jìn)入門檻低,所提供的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化趨向嚴(yán)重,產(chǎn)品之間具有很強(qiáng)的替代性,這進(jìn)而決定了農(nóng)業(yè)是一種競(jìng)爭(zhēng)力低下的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),使得農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用十分有限。高端農(nóng)業(yè)作為一種高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中融合了綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高值農(nóng)業(yè)等諸多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的綜合平衡作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),體現(xiàn)的是一種高質(zhì)量、高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。同時(shí),高端農(nóng)業(yè)以先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技要素投入和迎合需求升級(jí)為起點(diǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方法和發(fā)展理念引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,或通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品品位和質(zhì)量,增加品質(zhì)溢價(jià),或通過(guò)控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),獲得相對(duì)壟斷利潤(rùn),或通過(guò)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,形成范圍經(jīng)濟(jì),表現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因而發(fā)展高端農(nóng)業(yè)是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然方向。寒亭區(qū)在2008年就提出了建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的理念,就是要以城市區(qū)域?yàn)橐劳?,圍繞城市、依托城市和服務(wù)城市為目的,發(fā)展高度市場(chǎng)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和高效益的區(qū)域性農(nóng)業(yè),打造具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等多種功能和較高生產(chǎn)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)上檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、寒亭區(qū)高端品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議
寒亭區(qū)高端農(nóng)業(yè)發(fā)展可以在突出區(qū)域特色、提高產(chǎn)品科技含量、保證產(chǎn)品安全綠色、打造高端稀缺產(chǎn)品、創(chuàng)建名優(yōu)品牌等方面做足文章,努力做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新、人新我奇”,從而保持和增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)政府部門應(yīng)加大對(duì)高端農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和支持。面對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶,發(fā)展高端農(nóng)業(yè),走高附加值之路,需要政策引導(dǎo)和支持。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)高端農(nóng)業(yè)發(fā)展提供財(cái)力支持,建立不同形式的高端農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,專門引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗叨宿r(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)分層化發(fā)展。做好高端農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中要明確近期(三年)、中期(五年)、遠(yuǎn)期(十年)的發(fā)展目標(biāo),發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域安排,扶持政策的制定,種植品種布局等。
(二)適當(dāng)整合農(nóng)產(chǎn)品品牌。整合品牌資源,制定一個(gè)開(kāi)放式的品牌資源共享機(jī)制。要由政府引導(dǎo),逐步淘汰、合并一些規(guī)模小、素質(zhì)低、效益差的雜亂品牌,再以行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社為載體,創(chuàng)立行業(yè)集體商標(biāo),建立統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量安全保障措施、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等行業(yè)規(guī)則,實(shí)行行業(yè)自律,建立地域性農(nóng)產(chǎn)品品牌資源共建共享機(jī)制,以整合品牌資源,打響優(yōu)勢(shì)拳頭品牌。
(三)大力發(fā)展“一村一品”工程為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)。一是突出特色,完善規(guī)劃。立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件,因地制宜制定好“一村一品”發(fā)展規(guī)劃。二是強(qiáng)化政策扶持。新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、測(cè)土配方、新品種推廣等項(xiàng)目和資金,要重點(diǎn)支持“一村一品”村莊。三是典型示范,品牌帶動(dòng)。加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品”示范村。
(四)提高產(chǎn)品品質(zhì)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理制度、生產(chǎn)記錄檔案制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。加強(qiáng)基地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)管。二是健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快構(gòu)建以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)企業(yè)等多元機(jī)構(gòu)參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的推廣體系,實(shí)現(xiàn)科技隊(duì)伍多元化、服務(wù)社會(huì)化、形式多樣化。
(五)積極開(kāi)展品牌運(yùn)作,擴(kuò)大影響力,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì),突出地方特色,選擇有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品,打出寒亭區(qū)的名牌,結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、地理標(biāo)志、產(chǎn)品商標(biāo),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽化流通,積極培育一批品牌農(nóng)產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育品牌、品牌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
(六)推進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。一是政府和職能部門要在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以大力扶持,促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才集聚、資源共享,推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育和發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),走“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化之路,突出提升龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)戶就業(yè)帶動(dòng)力。二是拓展合作社服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),在標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育等方面發(fā)揮主體作用,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接。推廣鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的供應(yīng)鏈模式,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社在大型連鎖超市直接與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地對(duì)接中發(fā)揮好橋梁作用,為我區(qū)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)提供更有力的支持。
參考文獻(xiàn):
1新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件基礎(chǔ)
1.1新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件基礎(chǔ)
1.1.1區(qū)劃概況。新絳縣古稱絳州,位于山西省西南部,運(yùn)城地區(qū)北部,隸屬運(yùn)城市,全縣轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1區(qū),總面積593.4km2。地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°1′-111°26′,北緯35°27′-35°48′。地處臨汾盆地南緣,汾河下游,南北長(zhǎng)41km,東西寬25km,呈不規(guī)則四邊形狀。全縣33.9萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口20.7萬(wàn)人。
1.1.2氣候條件。新絳縣屬于暖溫帶大陸性氣候,雨水和日照充足,年平均降水量為496mm全年日照達(dá)2464h,年平均氣溫13.8℃,無(wú)霜期為194d,適合多數(shù)農(nóng)作物的生長(zhǎng),尤其是是其所處緯度更適合蔬菜的生長(zhǎng)。1.1.3土地資源。新絳縣的土地面積除去水域和非農(nóng)業(yè)用地外,按土質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性可以分為五個(gè)等級(jí)。
1.2新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件分析
1.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位分析。從農(nóng)業(yè)的地位來(lái)看,近三年新絳縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重幾乎沒(méi)變。農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重均保持在23%左右,與全省比較,新絳農(nóng)業(yè)所占的份額還較大。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三年的增幅分別為8.0%、6.4%和5.4%,增幅不明顯。從人均GDP來(lái)看,總量呈上升趨勢(shì),受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,2012年和2013年增幅較?。ㄒ?jiàn)表2)。從財(cái)政收入來(lái)看,2011-2013年財(cái)政收入增幅依次為23.8%、15.1%和-5.0%,增幅在大幅減緩,甚至在2013年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),說(shuō)明這三年新絳縣的財(cái)政收入受經(jīng)濟(jì)影響較大,但是從新絳這三年農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)看,尤其是蔬菜發(fā)展取得的成效,可以看出,新絳縣是屬于典型的“民富縣弱”。2013年全年財(cái)政收入為47575萬(wàn)元,占GDP的比重僅為6.7%,說(shuō)明全縣的財(cái)力還有很大的增長(zhǎng)空間。新絳縣第二產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重領(lǐng)先于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說(shuō)明已初步具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的條件(見(jiàn)表2)。
1.2.2農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析。從表3可以看出,2009-2013年間新絳縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。在各項(xiàng)的增幅中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅最大,說(shuō)明近兩三年之內(nèi)新絳縣的農(nóng)業(yè)取得了很大的發(fā)展;林業(yè)產(chǎn)值在2010年之前波動(dòng)較大,2011年之后維持在4%左右的增幅;牧業(yè)產(chǎn)值除在2011年出現(xiàn)69.55%的增長(zhǎng)外,其余年份維持在8%左右的增長(zhǎng);漁業(yè)產(chǎn)值在2009年僅為0.31%,2010年之后保持了6%的增幅;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在2009年取得了288.89%的增長(zhǎng),這主要是之前的基礎(chǔ)過(guò)去薄弱了,2010年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)7.14%,2011年之后的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相一致。
2新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件與限制條件分析
2.1優(yōu)勢(shì)條件
2.1.1自然氣候條件優(yōu)勢(shì)。新絳縣雨量充足、日照時(shí)間長(zhǎng)、氣候溫和、四季分明,無(wú)霜期長(zhǎng),自然氣候條件非常適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)。土壤多屬紫色土疏松肥沃,有機(jī)含量為1.1%~2.0%,全氮為0.075%~0.10%,特別適合各類蔬菜生產(chǎn),且處于全國(guó)發(fā)展日光能溫室最適宜范圍(北緯34°~43°)的中心位置。2.1.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)。該縣交通發(fā)達(dá)、地理位置優(yōu)越,轄區(qū)內(nèi)侯禹高速、晉侯高速、大運(yùn)高速一起構(gòu)成便捷的交通網(wǎng),為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。2.1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢(shì)。政府通過(guò)實(shí)施基本農(nóng)田整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程等項(xiàng)目積極農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)。新絳縣具有良好的水利、電力、道路、通訊設(shè)施基礎(chǔ),這為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)速度奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2限制因素與不利條件
2.2.1勞動(dòng)力文化程度低,不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力中,小學(xué)、初中文化程度的勞動(dòng)者占了較大的比重,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都需要較高素質(zhì)的勞動(dòng)者,尤其需要其參與者具有一定的市場(chǎng)知識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)的能力,偏低的勞動(dòng)力文化程度不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)。
2.2.2農(nóng)業(yè)組織化程度低。近年來(lái)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日漸凸顯,但是相對(duì)于全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模而言,數(shù)量還較為偏少,且運(yùn)行機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)組織化程度偏低。具體表現(xiàn)為:在生產(chǎn)方式上,農(nóng)民之間合作化程度不高,合作社之間合作程度不高,農(nóng)民與合作社之間合作化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后,機(jī)械化水平不高;在組織方式上,以家庭經(jīng)營(yíng)為主,集約化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。
2.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。新絳縣目前主要有絳州綠集團(tuán)、億家康、恒偉達(dá)生物科技、牧旺達(dá)養(yǎng)殖、新興生態(tài)農(nóng)牧業(yè)等幾家初具規(guī)模的龍頭企業(yè),從新絳縣整個(gè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,龍頭企業(yè)的規(guī)模化程度不高、專業(yè)化程度欠缺、帶動(dòng)性不足、后續(xù)加工能力較弱、產(chǎn)品附加值不高。
2.2.4農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱。水利工程配套差,節(jié)水灌溉建設(shè)步伐滯后,水資源利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出較低且不穩(wěn)定,受耕地資源條件的限制,還有很大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”。
3新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
3.1加大政府投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要廣泛的資金支持,而農(nóng)業(yè)又是一個(gè)周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢的行業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初期就需要加大政府投入,具體表現(xiàn)為:一是要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷改善生產(chǎn)條件;二是要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的財(cái)政投入,健全完善監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系和認(rèn)證體系建設(shè),提高監(jiān)測(cè)能力,確保監(jiān)管到位。
3.2大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施品牌化戰(zhàn)略
利用新絳縣現(xiàn)有的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律要求,引進(jìn)先進(jìn)品種,壯大原有品牌,積極增加名、優(yōu)、稀、新、特品種的比重,擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),形成自己的品牌特色,培育龍頭企業(yè)打響名優(yōu)品牌。
3.3實(shí)施科技興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)科技含量
強(qiáng)化科技興農(nóng)戰(zhàn)略,要引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)接受新科技、新知識(shí),逐漸從傳統(tǒng)的自然農(nóng)業(yè)束縛中解放出來(lái),逐步從產(chǎn)量型生產(chǎn)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、出口創(chuàng)匯型的方向發(fā)展,通過(guò)科技知識(shí)普及應(yīng)用,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,增加農(nóng)業(yè)科技含量,增強(qiáng)加工能力,努力開(kāi)發(fā)出高、精、尖、稀、優(yōu)的產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn):
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[3]李麗純.后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下的中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效益水平測(cè)評(píng)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2013(12):7-14.
1吉林市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1從粗獷型發(fā)展向集速型發(fā)展轉(zhuǎn)變
吉林市地處遼闊的東北黑土平原,農(nóng)業(yè)資源雄厚,作?榧?林省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在交通、環(huán)境、人文等各個(gè)方面,都為農(nóng)業(yè)的縱向化發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。目前,吉林市立足國(guó)家針對(duì)東北老工業(yè)基地振興計(jì)劃,結(jié)合自身特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、合理布局、從傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展,向集速型的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,目標(biāo)是建立區(qū)位優(yōu)勢(shì)集中并高速發(fā)展的嶄新模式,讓吉林市周邊的農(nóng)業(yè)資源獲得最大化的價(jià)值利用。
1.2從傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)過(guò)渡
吉林市周邊的5個(gè)縣級(jí)市有著極強(qiáng)的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,舒蘭、蛟河、磐石、樺甸、永吉等都具有自身的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。在過(guò)去,吉林市依托自身的區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),因地制宜獲得了市場(chǎng)的認(rèn)同,成為吉林省優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展,大量的中小企業(yè),抓住市場(chǎng)發(fā)展先機(jī),使得吉林市的農(nóng)業(yè)獲得了良性合理發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的變化讓傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)不足以獲得市場(chǎng)領(lǐng)先占有率,需要合理地向創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、高端品牌建立等各個(gè)方面,進(jìn)行有效的市場(chǎng)機(jī)會(huì)發(fā)掘。這些都是當(dāng)前吉林市在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中,獲得高度理念認(rèn)同的[1]。
2中小企業(yè)在品牌推廣中表現(xiàn)出的問(wèn)題
2.1自身規(guī)模小,品牌建立受局限
因自身規(guī)模偏小,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)在自身品牌推廣中的效果偏低。如在資金的保障、品牌定位、渠道的建立等不同環(huán)節(jié)中都面臨著各式各樣的競(jìng)爭(zhēng)壓力。當(dāng)前,吉林市周邊的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)在資金上大多處于需通過(guò)銀行貸款、社會(huì)融資等方式獲得經(jīng)營(yíng)資金的保障,當(dāng)出現(xiàn)一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)后,容易導(dǎo)致資金鏈斷裂的問(wèn)題,增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在人力方面,因自身規(guī)模的限制,不能吸引優(yōu)秀人才,并在內(nèi)部人員培訓(xùn)等方面受到一定的約束。在品牌的建立上,知名品牌較少,高端農(nóng)業(yè)品牌的定位數(shù)量和質(zhì)量處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)偏低的水平,不能通過(guò)品牌的發(fā)展獲得自身產(chǎn)品銷量的直接推動(dòng)[2]。
2.2保障程度低,政府扶持需完善
當(dāng)前政府對(duì)于吉林市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的扶持力度是最為強(qiáng)化的時(shí)期,在很多方面都體現(xiàn)了保障的效果。如稅收、法律法規(guī)等方面,都獲得了一定的價(jià)值體現(xiàn)。但從整體保障角度上分析,特別是在中小企業(yè)農(nóng)業(yè)品牌推廣方面,政府需加大扶持力度,例如在區(qū)位優(yōu)勢(shì)推薦、產(chǎn)業(yè)集群效益優(yōu)化、資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,都存在較大的改進(jìn)和提升空間[3]。
3合理發(fā)展吉林市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)品牌推廣對(duì)策
3.1結(jié)合自身特色提升品牌價(jià)值
中小企業(yè)在自有的品牌推廣上,需要立足現(xiàn)有規(guī)?,F(xiàn)狀,利用有限的資金,關(guān)注自身的優(yōu)勢(shì),并發(fā)展和穩(wěn)固經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),使其轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立高端品牌的概念,如推廣有機(jī)大米、特色種植等。吉林市自然資源豐富、肥沃的東北黑土以及發(fā)源長(zhǎng)白山的松花江水,都為區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供發(fā)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中小企業(yè)立足資源優(yōu)勢(shì),充分利用電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群等特點(diǎn),在渠道建立和優(yōu)化、物流配送、目標(biāo)市場(chǎng)針對(duì)性研究等方面主動(dòng)提升自身的優(yōu)勢(shì),建立符合自身特色的新優(yōu)勢(shì),讓品牌價(jià)值不僅體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)方面,更要體現(xiàn)在配屬建立等方面軟競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)。讓品牌價(jià)值可以獲得符合時(shí)展的特點(diǎn)。
3.2提高保障力度,加大政府扶持
1彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
彭陽(yáng)縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村,總?cè)丝?5.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口23.0萬(wàn)人。全縣劃為3個(gè)自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū),面積占57.9%,地勢(shì)起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區(qū),面積占28.9%,地勢(shì)平坦,川塬相間;西南部土石質(zhì)山區(qū),面積占13.2%,地勢(shì)陡峻,為次生林區(qū),局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。
(1)設(shè)施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計(jì)590棟,塑料大棚231.5hm2計(jì)5 786棟。
(2)設(shè)施菌草初具規(guī)模。彭陽(yáng)縣將菌草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),借助閩寧對(duì)口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達(dá)到562棟66.7hm2,全年可產(chǎn)鮮菇3 000t,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2 400萬(wàn)元,同時(shí)可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工600多人。
(3)設(shè)施林果逐步推廣,發(fā)展林果棚57棟3.2hm2,設(shè)施林果總產(chǎn)量18 000t,總產(chǎn)值4 100萬(wàn)元,提供農(nóng)民人均純收入120元。
(4)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農(nóng)民以“小群體、大規(guī)?!钡酿B(yǎng)殖理念,確定了設(shè)施“黃種肉?!钡酿B(yǎng)殖模式及設(shè)施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式,把農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動(dòng)中解放出來(lái),結(jié)合市場(chǎng)信息,按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
2彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)總體上仍處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段,雖然以移動(dòng)大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),取得了初步成效,但受資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人們思想觀念等條件的制約,從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來(lái)看,存在布局分散、規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、建設(shè)資金投入不足等問(wèn)題。
(1)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低??傮w來(lái)看,彭陽(yáng)縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局相對(duì)集中在紅、茹河流域,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規(guī)模不大。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式分散單一,與市場(chǎng)對(duì)接層次低,先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)得不到很好的推廣應(yīng)用,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不及時(shí),造成經(jīng)營(yíng)戶管理技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,市場(chǎng)空間狹小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因而難以形成規(guī)模型市場(chǎng)效益和區(qū)域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化程度低。
(2)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏認(rèn)識(shí),顧慮較多,等、靠、要思想相對(duì)嚴(yán)重,政府推動(dòng)與群眾自愿差距大。同時(shí),農(nóng)村留守的大多數(shù)為中老年人和中小學(xué)生,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
(3)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目。政府對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼有限,吸收信貸資金和社會(huì)融資困難多,依靠群眾自籌建設(shè)有一定的困難,雖然政府行為對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用,但由于農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足、自愿投資依賴性增強(qiáng),在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。
(4)農(nóng)民文化水平低,科技推廣不夠深入。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民,而目前設(shè)施農(nóng)業(yè)工作者對(duì)發(fā)展“設(shè)施農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識(shí)模糊,接受并應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)能力低,加之彭陽(yáng)縣農(nóng)技推廣干部年齡老化,真正懂得設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的干部少,缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)。
(5)品牌產(chǎn)品缺乏,市場(chǎng)帶動(dòng)能力弱。雖然彭陽(yáng)縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運(yùn)輸、產(chǎn)地?zé)o污染的特點(diǎn),深受消費(fèi)者喜愛(ài),遠(yuǎn)銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網(wǎng)絡(luò),但農(nóng)戶設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍以家庭為單元,運(yùn)行松散,難以與市場(chǎng)對(duì)接,效益低。
(6)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。缺乏以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思想邏輯、行為準(zhǔn)則以及對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和信息的預(yù)警機(jī)制,市場(chǎng)空間狹窄,市場(chǎng)信息服務(wù)欠缺,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷隊(duì)伍發(fā)展不夠,設(shè)施生產(chǎn)服務(wù)不到位。
(7)抗御自然災(zāi)害能力弱,設(shè)施檔次不高。彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檔次仍以簡(jiǎn)易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風(fēng)災(zāi)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重威脅。
3彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
通過(guò)對(duì)彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究,彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益和前期建設(shè)等方面有一定的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),必須正視現(xiàn)實(shí),按照即定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?著力解決好存在的問(wèn)題和矛盾,建立科學(xué)的管理體制和扶持政策,培養(yǎng)技術(shù)人才,推廣高新技術(shù),落實(shí)銷售網(wǎng)路,形成產(chǎn)、供、銷完整的服務(wù)體系[2]。
(1)廣泛動(dòng)員群眾參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動(dòng)員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和好處,用生動(dòng)鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導(dǎo)群眾;在資金、技術(shù)上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情,從多方面調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性,使農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。
(2)合理布局,擴(kuò)大規(guī)模。在區(qū)域布局上,堅(jiān)持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區(qū),帶基地,連農(nóng)戶”的思路,對(duì)紅、茹河流域和長(zhǎng)城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,必要時(shí)可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)建成一條重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。
1彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
彭陽(yáng)縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村,總?cè)丝?5.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口23.0萬(wàn)人。全縣劃為3個(gè)自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū),面積占57.9%,地勢(shì)起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區(qū),面積占28.9%,地勢(shì)平坦,川塬相間;西南部土石質(zhì)山區(qū),面積占13.2%,地勢(shì)陡峻,為次生林區(qū),局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。
(1)設(shè)施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計(jì)590棟,塑料大棚231.5hm2計(jì)5 786棟。
(2)設(shè)施菌草初具規(guī)模。彭陽(yáng)縣將菌草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),借助閩寧對(duì)口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達(dá)到562棟66.7hm2,全年可產(chǎn)鮮菇3 000t,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2 400萬(wàn)元,同時(shí)可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工600多人。
(3)設(shè)施林果逐步推廣,發(fā)展林果棚57棟3.2hm2,設(shè)施林果總產(chǎn)量18 000t,總產(chǎn)值4 100萬(wàn)元,提供農(nóng)民人均純收入120元。
(4)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農(nóng)民以“小群體、大規(guī)?!钡酿B(yǎng)殖理念,確定了設(shè)施“黃種肉牛”的養(yǎng)殖模式及設(shè)施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式,把農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動(dòng)中解放出來(lái),結(jié)合市場(chǎng)信息,按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
2彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)總體上仍處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段,雖然以移動(dòng)大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),取得了初步成效,但受資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人們思想觀念等條件的制約,從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來(lái)看,存在布局分散、規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、建設(shè)資金投入不足等問(wèn)題。
(1)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。總體來(lái)看,彭陽(yáng)縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局相對(duì)集中在紅、茹河流域,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規(guī)模不大。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式分散單一,與市場(chǎng)對(duì)接層次低,先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)得不到很好的推廣應(yīng)用,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不及時(shí),造成經(jīng)營(yíng)戶管理技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,市場(chǎng)空間狹小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因而難以形成規(guī)模型市場(chǎng)效益和區(qū)域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化程度低。
(2)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏認(rèn)識(shí),顧慮較多,等、靠、要思想相對(duì)嚴(yán)重,政府推動(dòng)與群眾自愿差距大。同時(shí),農(nóng)村留守的大多數(shù)為中老年人和中小學(xué)生,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
(3)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目。政府對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼有限,吸收信貸資金和社會(huì)融資困難多,依靠群眾自籌建設(shè)有一定的困難,雖然政府行為對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用,但由于農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足、自愿投資依賴性增強(qiáng),在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。
(4)農(nóng)民文化水平低,科技推廣不夠深入?,F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民,而目前設(shè)施農(nóng)業(yè)工作者對(duì)發(fā)展“設(shè)施農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識(shí)模糊,接受并應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)能力低,加之彭陽(yáng)縣農(nóng)技推廣干部年齡老化,真正懂得設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的干部少,缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)。
(5)品牌產(chǎn)品缺乏,市場(chǎng)帶動(dòng)能力弱。雖然彭陽(yáng)縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運(yùn)輸、產(chǎn)地?zé)o污染的特點(diǎn),深受消費(fèi)者喜愛(ài),遠(yuǎn)銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網(wǎng)絡(luò),但農(nóng)戶設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍以家庭為單元,運(yùn)行松散,難以與市場(chǎng)對(duì)接,效益低。
(6)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。缺乏以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思想邏輯、行為準(zhǔn)則以及對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和信息的預(yù)警機(jī)制,市場(chǎng)空間狹窄,市場(chǎng)信息服務(wù)欠缺,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷隊(duì)伍發(fā)展不夠,設(shè)施生產(chǎn)服務(wù)不到位。
(7)抗御自然災(zāi)害能力弱,設(shè)施檔次不高。彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檔次仍以簡(jiǎn)易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風(fēng)災(zāi)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重威脅。
3彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
通過(guò)對(duì)彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究,彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益和前期建設(shè)等方面有一定的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),必須正視現(xiàn)實(shí),按照即定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?著力解決好存在的問(wèn)題和矛盾,建立科學(xué)的管理體制和扶持政策,培養(yǎng)技術(shù)人才,推廣高新技術(shù),落實(shí)銷售網(wǎng)路,形成產(chǎn)、供、銷完整的服務(wù)體系[2]。
(1)廣泛動(dòng)員群眾參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動(dòng)員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和好處,用生動(dòng)鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導(dǎo)群眾;在資金、技術(shù)上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情,從多方面調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性,使農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。
(2)合理布局,擴(kuò)大規(guī)模。在區(qū)域布局上,堅(jiān)持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區(qū),帶基地,連農(nóng)戶”的思路,對(duì)紅、茹河流域和長(zhǎng)城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,必要時(shí)可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)建成一條重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。
1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
截止2016年底,全省已建成日光節(jié)能溫室、小拱棚等21.8萬(wàn)棟,設(shè)施總面積達(dá)到11.77萬(wàn)畝,國(guó)家投資8818萬(wàn)元,年產(chǎn)值10億元。如大通縣溫棚經(jīng)濟(jì)受益農(nóng)戶已達(dá)到8100戶,樂(lè)都縣蔬菜產(chǎn)值已占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.2%。全省已建成1228家奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),肉牛規(guī)模養(yǎng)殖(育肥)場(chǎng)、國(guó)家總投資2.3億元,每年新增效益3560萬(wàn)元。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為各地競(jìng)相力促的重要產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。
2存在的主要問(wèn)題
2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散,規(guī)模較小
2.2設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金相對(duì)不足,設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是日光節(jié)能溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目,加之水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入更大,農(nóng)民自籌難度大。
2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)滯后,新機(jī)具、新技術(shù)推廣仍然處于較低層次,設(shè)施農(nóng)業(yè)整體科技含量不高。
2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)較低、經(jīng)營(yíng)理念落后,對(duì)新技術(shù)接受能力差,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式。
2.5設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)的機(jī)械化程度很低,許多溫棚缺少微耕機(jī)、二氧化碳發(fā)生器、溫控設(shè)備等。
3發(fā)展思路
3.1積極培育多元投入主體,加快形成多元投入格局
一是中央、省級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模,持續(xù)強(qiáng)化政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。二是金融部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和擴(kuò)大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)。三是要加大設(shè)施農(nóng)業(yè)招商引資力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)及外資進(jìn)入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,有效拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入渠道。四是要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,加快發(fā)展各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力使農(nóng)民成為設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資主體。
3.2大力推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量
加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和推廣工作,重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)良品種,示范推廣一批節(jié)本增效配套技術(shù)及高效種養(yǎng)模式,增強(qiáng)科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力,不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。
3.3打響設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)生態(tài)綠色優(yōu)勢(shì)
品牌是設(shè)施農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的通行證,有好的品牌,才能有好的價(jià)格,有好的價(jià)格,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要充分發(fā)揮青海省冷涼氣候、環(huán)境無(wú)污染的條件,重視增加設(shè)施農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、稀品種的生產(chǎn)比重,著力推進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展,維護(hù)和提升設(shè)施農(nóng)業(yè)"綠色、生態(tài)、無(wú)污染"的形象。二要積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三要進(jìn)一步加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的支持力度,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展精深加工,提升產(chǎn)品檔次,形成知名品牌。四要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段,有效整合品牌資源。