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篇1

Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.

Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation

Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.

Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

一、現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評價方法

1、水利水電工程質(zhì)量的評價等級

現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定，工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。

2、單元工程質(zhì)量評定標準

單元工程質(zhì)量評定的主要內(nèi)容包括：主要項目與一般項目。按照現(xiàn)行評定標準分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。在基本要求（檢測項目）合格的前提下，主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準；每個一般檢測項目的測點中，有70%以上符合上述標準，其它測點基本符合上述標準，且不影響安全和使用即評定為合格；在合格的基礎(chǔ)上，一般檢測項目的測點總數(shù)中，有90%以上的測點符合上述標準，即評定為優(yōu)良。

單元工程質(zhì)量達不到合格標準時，必須及時處理。其質(zhì)量等級按下列條款確定：全部返工重做的可重新評定質(zhì)量等級；經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達到設(shè)計要求，其質(zhì)量只能評定為合格；經(jīng)鑒定達不到設(shè)計要求，但項目法人和監(jiān)理單位認為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補強的或經(jīng)加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經(jīng)項目法人和監(jiān)理單位認為基本滿足設(shè)計要求的，其質(zhì)量可按合格處理。

3、分部工程質(zhì)量評定標準

①合格標準

單元工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機制造與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格

②優(yōu)良標準

單元工程質(zhì)量全部合格，有50%以上達到優(yōu)良，主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達到優(yōu)良，原材料質(zhì)量合格，啟閉機、閘門制造及機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

4、單位工程質(zhì)量評定標準

①合格標準

分部工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機制造與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達到70%以上；工程使用的基準點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。

②優(yōu)良標準

分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、啟閉機制造與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達到85%以上；工程使用基準點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評定還需經(jīng)機組啟動試運行檢驗，達到工程設(shè)計要求。

5、工程項目質(zhì)量評定標準

①合格標準

單位工程全部合格。

②優(yōu)良標準

單位工程全部合格，其中50%以上達到優(yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良。

二、水利水電工程施工質(zhì)量評價存在的問題

1、現(xiàn)行評定標準中要求工程質(zhì)量必須同時滿足五項條件，若有一項不符合要求，就會否定整體工程質(zhì)量，且現(xiàn)行評定標準沒有考慮各個因素對工程質(zhì)量的不同影響程度，即權(quán)重，評價體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。

2、水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標準―《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標準》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標準》實行，而現(xiàn)有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點。

3、現(xiàn)有的工程質(zhì)量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質(zhì)量。

4、對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小，評定的群體較小，使評測結(jié)果與真實狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少，項目劃分時往往會出現(xiàn)分部或單元工程個數(shù)相同的情況，現(xiàn)行評定是以合格率與優(yōu)良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率，而在實際的質(zhì)量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數(shù)值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實的質(zhì)量狀況。

所以建立一套相對有效的質(zhì)量評價體系，對水利水電工程施工質(zhì)量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的。

三、水利水電工程施工質(zhì)量評價對策

3.1評價指標的確定

工程項目質(zhì)量是項目各階段相互影響、相互制約而形成的一個復(fù)雜系統(tǒng)。而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標或類似指標在反映工程項目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指標大都只能反映施工和竣工階段部分質(zhì)量工程狀況，側(cè)重于描述某個階段的某個方面的質(zhì)量，而無法形成對質(zhì)量狀況的全面認識；其次，目前形成的“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級保證體系之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，自身監(jiān)理管理不完善，監(jiān)督手段和方法相對滯后，監(jiān)理沒有真正的質(zhì)量否決權(quán)和計量支付權(quán)，承包方對“自檢”缺乏主動性等，并且三者監(jiān)督評價主要局限在對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。

工程項目的質(zhì)量評價應(yīng)是全壽命期內(nèi)各個階段的綜合評價，才能實時、全面、系統(tǒng)的反映工程項目總體質(zhì)量風(fēng)險水平。這就要求所建立的質(zhì)量評價體系應(yīng)盡可能全面體現(xiàn)工程項目質(zhì)量評價內(nèi)容。根據(jù)以上要求，再結(jié)合影響工程質(zhì)量因素和指標選擇的原則和水利水電工程的特點，根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》并結(jié)合專家調(diào)查等形式，確定水利水電工程施工質(zhì)量評價指標。

3.2自動化評價系統(tǒng)

根據(jù)工程的實際情況，為便于運行期的工程管理，對重要建筑物的重要監(jiān)測項目進行自動化監(jiān)測，這些自動化監(jiān)測項目為：上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測點等。以上監(jiān)測項目通過電測傳感器和遙測控制單元（MCU）進行現(xiàn)場自動數(shù)據(jù)采集，并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測集控中心計算機，由計算機對所測資料進行統(tǒng)一管理。

安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)建立一套以計算機為基礎(chǔ)的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機完成，部分內(nèi)容可由人工承擔(dān)，如：人工監(jiān)測資料輸入；資料離線分析等。

3.3人工巡視檢查

根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，對水庫大壩除用監(jiān)測設(shè)備進行監(jiān)測外，還必須進行人工巡視檢查。

1、巡視部位

主要巡視部位有：大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進出口等。

2、檢查項目

（1）大壩

①基礎(chǔ)部位有無擠壓、錯動、松動和鼓出。

②壩體與岸坡接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況。

③兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。

④基礎(chǔ)排水設(shè)施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。

⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發(fā)展情況。

（2）電站

①進水口和攔污柵有無堵淤與損壞。

②電站及進水口結(jié)構(gòu)混凝土有無破損、裂縫，有無溶蝕或水流侵

③尾水渠淤積及沖刷情況。

（3）邊坡

邊坡有無裂縫、滑動、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯動、滲水

（4）其它

①閘門（包括門槽、門支座和止水設(shè)施等）能否正常工作。

②電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備和備用電源能否正常工作。

③啟閉設(shè)施能否應(yīng)急啟動工作。

篇2

1.水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題

1.1工程設(shè)計中存在問題

(l)項目決策咨詢評估有待加強

水利工程建設(shè)項目評估是政府對項目決策的重要依據(jù)，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，但很多水利基層單位和個人并沒有去實施。

(2)工程前期勘測設(shè)計的深度不如大型工程，設(shè)計不規(guī)范

某些個別水利水電工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，由前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴重滯后，整個前期工作做的夠扎實，直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。而設(shè)計單位普存在資質(zhì)低、設(shè)計水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實際，設(shè)計變更隨意性大等問題。設(shè)計人員施工經(jīng)驗差，未考慮施工工藝和施工能力，考慮計規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)實條件較少，造成設(shè)計與施工的銜接有一定困難。水利水電工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測作，導(dǎo)致水利水電工程的前期勘測設(shè)計深度不夠。有的項目更是由于政府的干預(yù)匆忙上馬，根本沒有進行勘測設(shè)計等。案例:某水電站，由于某設(shè)計院對工程中設(shè)計時，對混凝土的溶蝕凍漲、與壩基揚壓力及溢溢面的脈動水壓力估計不足，而在設(shè)計時，在消力池排水孔設(shè)置不夠，在消力池底板形成高揚壓力區(qū)，在一次開閘泄洪時，因底板出現(xiàn)高揚壓力，而將整個底板掀翻，給工程帶來很大的安全威脅，后期開閘將水庫放至低水位，抽干消力池重新進行施工，增設(shè)排水孔，才使問題得以解決，但也付出了巨大的代價。

同樣是該工程，由于設(shè)計院對工程中混凝土的溶蝕凍漲及溢溢面的脈動水壓力估計不足，加之施工管理水平低下造成了大壩結(jié)構(gòu)整體性差、壩體混凝土強度低以及壩基抗滑穩(wěn)定裕度不足等先天缺陷，使得大壩可靠度嚴重偏低，壩體滲漏嚴重，同時溢流面混凝土因溶蝕凍漲、脈動水壓力及開閘泄洪時的空蝕現(xiàn)象，溢流堰面過一次流，堰面混凝土就得進行一次修補工程安全時時受到威脅，發(fā)電也是時停時發(fā)，工程經(jīng)常性修補加固費用占了電廠的一項重大開銷，經(jīng)濟效益大大降低。

1.2工程施工材料管理中存在問題

(l)原材料的質(zhì)量問題:混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標準，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品，原材料存在的質(zhì)量問題將給工程運行安全留下隱患。

(2)施工中的問題:水利水電工程建設(shè)過程中，從建筑物基礎(chǔ)開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑(土石壩體填筑)，金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝，有的工程施工過程中未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴格控制每道施工工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題較多。例如，建筑物基礎(chǔ)開挖施工中，有的承包單位為搶施工進度，不按技術(shù)要求進行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土澆筑施工過程中，未按混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴格施工工藝，出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，致使層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計要求進行保溫，高溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計要求采取溫控措施，致使混凝土裂縫較多，增加了補救處理工作量。土石填筑施工質(zhì)量存在填料不合要求的未能嚴格按照施工規(guī)范進行分層碾壓等間題。

(3)承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問題:有的工程施工單位層層轉(zhuǎn)包，由于轉(zhuǎn)包單價偏低，承包單位就搞偷工減料，為欺騙監(jiān)理單位，就不擇手段造假資料蒙混過關(guān)。例如某工程基礎(chǔ)帷幕灌漿施工中，就發(fā)現(xiàn)有的承包單位改變水泥漿配比，降低壓力灌漿，偽造灌漿施工記錄資料。這種現(xiàn)象在隱蔽工程施工中較為普遍，嚴重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量，將給工程安全運行留下隱患。

(4)金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備的問題:有的工程金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良，安裝誤差較大等質(zhì)量問題，造成閘門漏水嚴重，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能使用，需進行返工處理，影響了工程建設(shè)工期。機電設(shè)備存在著偽劣產(chǎn)品，不能正常使用，經(jīng)常需要更換，給工程造成損失。

1.3質(zhì)量控制中存在問題

(l)水利水電項目專業(yè)多、項目多、而單項工程量多。這從建設(shè)管理的角度來看，具有另一種難度。若使用先進的大型設(shè)備，由專業(yè)隊伍進行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業(yè)隊伍來施工，其質(zhì)量就難以控制保證。

(2)水利水電工程一旦發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質(zhì)量控制工作。在一些工程招投標中，壓低臨時建設(shè)費、不可預(yù)見費等，致使施工單位在經(jīng)濟上十分被動。這點也是水利水電工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后，經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

(3)施工單位現(xiàn)場管理力度不力，質(zhì)保體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重，施工水平低。項目部管理模式多是公司管理層加包工頭，施工隊伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少專業(yè)的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。

1.4工程監(jiān)督管理中存在問題

(l)項目監(jiān)督管理水平欠缺

項目法人中的組織機構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。業(yè)主對工程質(zhì)量的重視不夠，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時當(dāng)質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，就放棄了質(zhì)量。例如東北某水利水電的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)展程度弱、質(zhì)量管理工作力度不夠，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和管理網(wǎng)絡(luò)，致使管理薄弱。影響了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提高。案例:2006年末，水利部稽查特派員在檢查某市防洪工程時發(fā)現(xiàn)，按照規(guī)定，從表面看資質(zhì)不夠，不符合規(guī)定，實質(zhì)上卻暴露出監(jiān)督管理職責(zé)劃分不清的問題。

(2)不能嚴格執(zhí)行合同

在招投標工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，長官意識嚴重，行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴重的后果。

(3)工程管理中的服務(wù)意識較差

普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地方矛盾，弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對設(shè)計及監(jiān)理工作的過多干涉，對其工作的開展也造成了一定的影響。由于某些工程管理中的服務(wù)意識差導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生。

2現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評價方法

2.1水利水電工程質(zhì)量的評價等級

現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定，工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。

2.2單元工程質(zhì)量評定標準

單元工程質(zhì)量評定的主要內(nèi)容包括:主要項目與一般項目。按照現(xiàn)行評定標準分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。在基本要求(檢測項目)合格的前提下，主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準;每個一般檢測項目的測點中，有70%以上符合上述標準，其它測點基本符合上述標準，且不影響安全和使用即評定為合格;在合格的基礎(chǔ)上，一般檢測項目的測點總數(shù)中，有90%以上的測點符合上述標準，即評定為優(yōu)良。單元工程質(zhì)量達不到合格標準時，必須及時處理。其質(zhì)量等級按下列條款確定:全部返工重做的可重新評定質(zhì)量等級;經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達到設(shè)計要求，其質(zhì)量只能評定為合格;經(jīng)鑒定達不到設(shè)計要求，但項目法人和監(jiān)理單位認為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補強的或經(jīng)加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經(jīng)項目法人和監(jiān)理單位認為基本滿足設(shè)計要求的，其質(zhì)量可按合格處理。

2.3分部工程質(zhì)量評定標準

①合格標準

單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機制造與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格

②優(yōu)良標準

單元工程質(zhì)量全部合格，有50%以上達到優(yōu)良，主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達到優(yōu)良，原材料質(zhì)量合格，啟閉機、閘門制造及機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

2.4單位工程質(zhì)量評定標準

①合格標準

分部工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機制造與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達到70%以上;工程使用的基準點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計和規(guī)范要求;施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。

②優(yōu)良標準

分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、啟閉機制造與機電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達到85%以上;工程使用基準點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計和規(guī)范要求;施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評定還需經(jīng)機組啟動試運行檢驗，達到工程設(shè)計要求。

2.5工程項目質(zhì)量評定標準

①合格標準

單位工程全部合格。

②優(yōu)良標準

單位工程全部合格，其中50%以上達到優(yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良。

3水利水電工程施工質(zhì)量評價存在的問題

3.1現(xiàn)行評定標準中要求工程質(zhì)量必須同時滿足五項條件，若有一項不符合要求，就會否定整體工程質(zhì)量，且現(xiàn)行評定標準沒有考慮各個因素對工程質(zhì)量的不同影響程度，即權(quán)重，評價體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。

3.2水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標準―《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標準》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標準》實行，而現(xiàn)有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點。

3.3現(xiàn)有的工程質(zhì)量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質(zhì)量。

3.4對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小，評定的群體較小，使評測結(jié)果與真實狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少，項目劃分時往往會出現(xiàn)分部或單元工程個數(shù)相同的情況，現(xiàn)行評定是以合格率與優(yōu)良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率，而在實際的質(zhì)量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數(shù)值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實的質(zhì)量狀況。所以建立一套相對有效的質(zhì)量評價體系，對水利水電工程施工質(zhì)量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的，本文所作研究正基于此而作。

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中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：

1.水利水電工程施工質(zhì)量特點及其評價

水利水電工程是一個施工周期長，資金投入大，施工項目分項多，施工過程復(fù)雜性強的工程，因此，對于其施工質(zhì)量的要求非常的嚴格。因此，水利水電工程的施工質(zhì)量具有獨到的特點：1）工程的施工質(zhì)量受到很多要素的影響。因為水利水電工程施工的周期非常長，施工的環(huán)境一般也比較復(fù)雜，因為施工方在施工時要受到諸多因素的影響，比如氣候季節(jié)的變化，地質(zhì)地貌特點，原材料的供給，施工方法，工人的技術(shù)水平等，這些因素對于施工質(zhì)量都有著非常大的影響。2）施工質(zhì)量的形成環(huán)節(jié)比較多。水利水電工程是一個復(fù)雜性非常高的施工項目，其項目包括項目決策，項目設(shè)計，項目施工和項目驗收等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會影響施工質(zhì)量的形成，因此，施工質(zhì)量的評價過程中需要牽涉到的面非常廣。3）施工質(zhì)量水平波動比較大。水利水電工程的施工周期長，施工牽涉面廣，施工的環(huán)境和條件變動多，因此其施工過程非常難以控制，施工活動很容易受到各種多變因素的影響，使得施工質(zhì)量水平的波動比較大。

水利水電工程的施工質(zhì)量評價是一個要求非常高的活動，其主要目的是對施工方的施工行為進行嚴格的監(jiān)督和管理，為水利水電工程的施工質(zhì)量提供保障。水利水電工程在施工質(zhì)量的評價中，需要遵循預(yù)測性原則，客觀性原則，規(guī)范性原則，系統(tǒng)性原則，動態(tài)發(fā)展原則等質(zhì)量評價原則，全面客觀的對施工的質(zhì)量進行評價。目前，我國的水利水電工程施工質(zhì)量評價方法仍然存在很多的問題，因此，必須不斷提高施工質(zhì)量評價的方法，建立科學(xué)的評價體系和模型對施工質(zhì)量進行評價。

2.水利水電工程施工質(zhì)量評價方法中存在的問題

2.1缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量評價標準

我國的水利水電工程的施工仍然缺乏一套系統(tǒng)的質(zhì)量評價標準和依據(jù)，目前絕大多數(shù)水利水電施工質(zhì)量評價都是參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定標準》來執(zhí)行的。但是這套標準的使用年限已經(jīng)非常久，隨著現(xiàn)代水利水電工程的發(fā)展，對于施工質(zhì)量的要求和評價標準已經(jīng)發(fā)生了很多大的變化，傳統(tǒng)的質(zhì)量評價標準和依據(jù)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代水利水電工程的要求，在質(zhì)量評價中存在著很大的不合理性。

2.2缺乏全面的質(zhì)量等級評價

目前我國的水利水電工程的質(zhì)量評價方法主要是采取各種量化的指標來進行考核和評價，而缺乏對于施工工程質(zhì)量等級的區(qū)分，很難客觀公正的對施工質(zhì)量進行評價，存在著很大的模糊性，使得質(zhì)量評價不夠全面合理。

2.3施工質(zhì)量評價的對象劃分太小

我國對于水利水電工程的質(zhì)量評價的劃分對象一般都是以單元工程或者分部工程為主，對于整體水利水電工程而言，劃分的單元過于小，評價結(jié)果很難真實的反應(yīng)水利水電工程整體的質(zhì)量，很容易發(fā)生評定結(jié)果出現(xiàn)偏差的問題。例如，現(xiàn)行的質(zhì)量評定標準是以合格率和優(yōu)良率為主，在實際的質(zhì)量評價過程中，由于各個施工分部的差異比較大，經(jīng)常會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或者合格率的施工分部實際的施工質(zhì)量卻有較大差異的現(xiàn)象。因此，僅僅從現(xiàn)行評價標準出發(fā)，很難客觀公正的反應(yīng)工程真實的質(zhì)量狀況。

3.施工質(zhì)量評價方法探討

3.1質(zhì)量評價指標體系的建立

完善施工質(zhì)量評價方法，首先要建立科學(xué)合理的質(zhì)量評價體系，使得施工質(zhì)量能夠有一個可以用來評價的標準。質(zhì)量評價指標體系的建立，要從以下幾點入手：1）要對施工的環(huán)境進行綜合考量。首先，在確定質(zhì)量標準時，要對于水利水電工程所在地的氣候，地址地貌，水利等自然環(huán)境進行充分的調(diào)查和評估。其次，要對人力資源，原材料的取得，運輸狀況等影響工程建設(shè)的因素進行考量。另外，還要對當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣，民俗民風(fēng)等可能影響水利水電工程施工的人文因素進行評價。2）對工程設(shè)計進行科學(xué)的評價。工程設(shè)計的評價是質(zhì)量評價的重要組成部分，對于工程的設(shè)計是否合理，是否與施工事情情況所吻合，是否有其他更好的設(shè)計方案，要進行充分的評估。3）對工程質(zhì)量外觀的評定。對于工程質(zhì)量的外觀要嚴格依據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級體系評定標準》中的有關(guān)標準對于水利水電的施工工程進行檢查和評價，并確定相應(yīng)的質(zhì)量評定等級：若主控項目符合質(zhì)量標準，且一般項目不小于70%的檢查點質(zhì)量標準，則該工程可以確定為質(zhì)量合格；若主控項目符合質(zhì)量標準，且一般項目不小于90%的檢查點質(zhì)量標準，則該工程可以確定為質(zhì)量優(yōu)良。

3.2 質(zhì)量評價指標的具體實施

質(zhì)量評價標準確定后，要嚴格按照質(zhì)量評價標準對施工質(zhì)量進行綜合考量，要在工程的整個階段和周期內(nèi)進行評價。水利水電工程主要分為3個階段：項目準備階段，項目施工階段和項目結(jié)束階段。

在項目準備階段時，要對施工工程的預(yù)算，工程設(shè)計進行科學(xué)的評價。另外，要對于工程施工前的人員配備，原材料采購和儲備，運輸狀況，工程施工機械和設(shè)備的裝備情況等進行充分的評價。其次，還要對于水利水電工程所在地的人文和自然環(huán)境等因素進行充分的調(diào)查。

在項目施工階段時，要對施工工程的各個方面進行質(zhì)量評價。首先，要對工程的外觀質(zhì)量進行評價，包括房屋建筑安裝工程外觀質(zhì)量，水利建筑工程單元工程施工質(zhì)量，機械設(shè)備等使用和安裝質(zhì)量情況進行充分的評估。其次，要對工程的實體質(zhì)量進行評估。工程實體質(zhì)量的評估主要要從水利建筑工程單元施工質(zhì)量，設(shè)備構(gòu)造配備和安裝質(zhì)量，發(fā)電機組安裝工程單元質(zhì)量情況等進行綜合考量。另外，還要對于工程項目的人員進行質(zhì)量評估。對于工程施工參與的各個單位，包括項目承包人，設(shè)計單位，項目法人，項目質(zhì)量監(jiān)督單位等的資質(zhì)和施工能力等進行綜合的評估。

4.總結(jié)

水利水電工程的施工質(zhì)量評價是整個施工過程的重要組成部分，是工程能夠得以順利高質(zhì)量完工的重要保證。要不斷提高和完善水利水電工程施工質(zhì)量的評價方法，建立科學(xué)合理的質(zhì)量評價體系。

參考文獻：

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水利工程是為了控制、利用和保護地表水以及地下水而建筑的工程項目，是為了解決水災(zāi)和開發(fā)利用水資源而生的。水利水電是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大。近年來由于水利水電工程的開發(fā)引起環(huán)境、施工安全、質(zhì)量檢驗等多方面的問題而產(chǎn)生爭議，這說明我國現(xiàn)行的水利水電工程的建設(shè)標準還不是太完善，很多地方需要整改。一個完善的現(xiàn)行標準是水利工程建設(shè)維護生態(tài)平衡的主要依據(jù)和保障，同時也可以解決水利水電工程實施過程中各部門、各環(huán)節(jié)之間的沖突，可以查缺補漏。

1我國水利水電工程建設(shè)標準現(xiàn)狀

近年來，為了加強對水利水電工程的管理，我國也陸續(xù)出臺了多部規(guī)章制度和建設(shè)標準，促進了我國水利水電工程質(zhì)量的提升，也為解決我國水利水電工程的管理起到了積極的作用。2003年我國頒布了《水利標準化工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），《管理辦法》中規(guī)定“水利標準化工作的主要任務(wù)是為了實現(xiàn)國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術(shù)標準體系，編制并實施水利技術(shù)標準，對標準的實施進行監(jiān)督，以及開展水利標準化專題工作”?，F(xiàn)行有效的水利水電技術(shù)標準中有涉及到技術(shù)、安全、環(huán)境保護、檢驗和評定以及公共利益社會效益等方面的內(nèi)容，并在《管理辦法》中明確要求強制執(zhí)行。

1.1技術(shù)標準

在建國初期，我國水利建設(shè)是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的技術(shù)標準管理，在后期隨著我國的經(jīng)濟、技術(shù)的發(fā)展和水利建設(shè)長期的摸索，陸續(xù)的頒布了適合我國國情的水利技術(shù)標準，從20世紀80年代開始水利水電工程就實行了招標投標制、投資包干責(zé)任制、工程監(jiān)理制等方法對水利工程進行管理，并且一直在頒布相關(guān)的管理規(guī)定并在不斷地完善。我國針對現(xiàn)行的水利建設(shè)頒布了多方面的技術(shù)標準，其中包括術(shù)語標準，構(gòu)圖標準，設(shè)計以及測量標準等，使我國水利建設(shè)中不同部門之間的交流更加方便，避免了交流中產(chǎn)生的誤解，提高了制圖、設(shè)計、測量質(zhì)量，解決了在制圖、設(shè)計、測量方面的不確定性，提高了我國水利水電技術(shù)水平，優(yōu)化了水利標準體系。

1.2安全標準

我國在建國之初，就開始提倡“安全第一”，對于水利建設(shè)中的安全問題，國家也給予了硬性規(guī)定，并且要求水利部門強制執(zhí)行，18世紀50年代開始出臺有關(guān)安全的文件，如《工業(yè)交通及建筑企業(yè)職工工傷事故報告辦法》、《治淮工程民工傷殘死亡撫恤暫行辦法草案》、《安全技術(shù)勞動保護措施計劃編制說明》等一系列章程，一直到現(xiàn)在，國務(wù)院就安全問題不斷地完善相關(guān)文件，并且從各個方面加強水利建設(shè)工人的安全意識。正是這種以人為本的水利工程管理增加了工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，使水利工程建設(shè)的標準逐步優(yōu)化。

1.3環(huán)境保護標準

從建國初期，我國水利工程只注重解決我國水資源的問題而忽略了對環(huán)境的保護，水利工程的實施對環(huán)境的影響一直以來都是人們爭議的話題，如何做到水利工程的可持續(xù)發(fā)展也是水利建設(shè)中持久的主題，20世紀90年代我國開始陸續(xù)出臺水利建設(shè)標準中對環(huán)境、衛(wèi)生的強制性要求。

1.4工程質(zhì)量檢驗標準

為了保證工程質(zhì)量，滿足水利工作的需要，實現(xiàn)水利水電工程的既定目標，我國開始重視對水利水電工程的質(zhì)量檢驗，并且結(jié)合過去實例中產(chǎn)生的質(zhì)量事故，對水利水電工程的驗收作出了硬性要求，對工程質(zhì)量檢驗嚴格按照規(guī)定進行，更成立了水利工程質(zhì)量檢測中心，進一步加強了水利工程的質(zhì)量檢驗，確保降低水利水電建設(shè)中工程事故的發(fā)生。

1.5驗收與評定標準

水利水電工程的驗收工作是檢驗工程成果可用性的環(huán)節(jié)，為確保工程質(zhì)量達標，已經(jīng)達到適用標準對水利水電工程的驗收和試用，并由質(zhì)量檢驗部門給予評價，國家也出臺了針對工程驗收的規(guī)定，如：《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)》、《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》等規(guī)定，為驗收、評價工作帶來了技術(shù)標準依據(jù)，使驗收評價工作更便捷。這些水利工程建設(shè)的標準就構(gòu)成了我國水利建設(shè)工程標準體系，形成了水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)，并且為水利工程建設(shè)的各個階段提供了技術(shù)標準支持，使水利工程建設(shè)更加完善。

2水利水電工程建設(shè)標準中的不足及建議

雖然我國水利水電工程體系已基本建立，但仍處于發(fā)展、探索階段，在現(xiàn)有的體系中仍然存在著不足之處：我國出臺的相關(guān)技術(shù)標準中，都是采用強制執(zhí)行的手段，水利工程中的技術(shù)標準過多的強制性容易引起工程建筑人員的不滿，雖然我國技術(shù)標準體系已形成，但是一直停滯不前，再加上基層人員的落實問題得不到解決，對工程建設(shè)標準的執(zhí)行監(jiān)督不到位，這就容易產(chǎn)生安全、質(zhì)量等效益問題。雖然我國現(xiàn)行的建設(shè)標準基本可以滿足我國國情需要，但是在國際中仍是屬于落后階段，我國水利工程建設(shè)在建國初期的起步階段生機勃勃，相對較活躍，發(fā)展也比較快，但近幾年，由于種種原因，水利工程趨于平靜，發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。在現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)標準中，對自然環(huán)境的保護少之又少，并且僅有的4項標準與我國現(xiàn)行的其他有關(guān)環(huán)境的法規(guī)內(nèi)容銜接不上，甚至有沖突的內(nèi)容。環(huán)境問題是人類可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，政府要重視水利水電工程中的環(huán)境問題，加強對環(huán)境的保護。

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中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

前言：

在新社會新形勢下，伴隨著人們對水利水電需求量的增加，水利水電出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，而隨著水利水電閑置文案工作人員的增多，導(dǎo)致大批技術(shù)人員流失，面對國際上水利水電事業(yè)的發(fā)展，我國的水利水電事業(yè)也關(guān)系著國家和人民的生命財產(chǎn)安全以及我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此我國將，面臨著巨大的挑戰(zhàn)，針對水利水電工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的種種問題，需要加以研究討論并找到有效的解決方法，提高水利水電的工程質(zhì)量，滿足人們對水利水電的需求。

一、新形勢下水利水電工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題

水利水電工程的施工常常要受到地質(zhì)環(huán)境以及氣候、水溫等因素的影響，施工條件極為復(fù)雜，在施工過程中質(zhì)量控制的難度十分大，而水利水電工程的建設(shè)，則相較于其他工程建設(shè)，則更應(yīng)該保障人民的生命財產(chǎn)安全。因此，在看到我國新形勢下水利水電工程建設(shè)中所取得成績的同時，還應(yīng)該看到我國水利水電質(zhì)量管理中出現(xiàn)的種種問題。

（一）出現(xiàn)的問題

1、施工材料的質(zhì)量管理問題

水利水電的工程質(zhì)量建設(shè)中，材料的選擇以及檢測是十分重要的，這關(guān)系到水利水電工程建成以后是豆腐渣工程還是堅固的堡壘。

1.1 原材料的質(zhì)量管理

很多廠家在選擇原材料的時候，經(jīng)常會進行偷工減料，從而影響工程質(zhì)量，因此相關(guān)部門要加強原材料的質(zhì)量管理，在混凝土的質(zhì)量以及水泥的安定性方面都要加大監(jiān)管力度如果這些原材料出現(xiàn)問題，達不到國家質(zhì)量檢測標準，或者是原材料在配比時比例不合理，那么在溫度較高或較低時，就容易出現(xiàn)裂縫，給工程的運行留下安全隱患。

1.2 觀念管理

我國是發(fā)展中國家，因此應(yīng)該提高工作人員以及承包商在工程質(zhì)量方面的自覺性。確立以人為本的觀念，順應(yīng)新形勢下的質(zhì)量觀念，承包單位應(yīng)該保持良好的信譽。做到不偷工減料，不濫竽充數(shù)等，而當(dāng)今社會很多承包商卻由于承包時單價低，獲利少，便私自調(diào)用劣質(zhì)材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標。因此，無論是監(jiān)管部門還是承包單位，都應(yīng)該進行觀念上的轉(zhuǎn)變，從人民的角度出發(fā)，從長遠的角度出發(fā)，而不是只因一己之私造成無法彌補的后患。

1.3 設(shè)備問題

由于我國水利水電的工程數(shù)量大，而設(shè)施昂貴，因此在施工的過程中，由于預(yù)算金額少，施工過程中便減少了很多原有設(shè)備，導(dǎo)致工程無法順利進行，因此很多工程存在著金屬結(jié)構(gòu)制造工藝粗糙，造成閘門漏水，安裝誤差等重大失誤，而對于這樣的設(shè)備制造出來的工藝便需要返工處理甚至是成為廢品，既浪費了經(jīng)濟金額，又影響了工期，嚴重造成工程質(zhì)量的隱患。

1.4 堤基清理不徹底

由于在進行水利水電工程之前，清理工作做的不徹底，因此平整壓實達不到要求，造成土質(zhì)凹凸不平。填筑作業(yè)的不規(guī)范，碾壓不到位等都導(dǎo)致了局部彈簧圖的出現(xiàn)，以及層間光面以及壓實度都大大低于規(guī)定的質(zhì)量標準。

2、施工過程中的質(zhì)量管理問題

施工過程中的質(zhì)量管理問題包括工程監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題以及質(zhì)量控制出現(xiàn)的問題。

1.1 由于水利水電的工程項目多，單項工程量大，如果運用先進技術(shù)以及大型機械，那么預(yù)算將會不足，如果改用技術(shù)含量地下，運作不精的設(shè)備，那么工程質(zhì)量將會出現(xiàn)很大的問題。

1.2 在施工過程中，相關(guān)部門未能夠做到質(zhì)量檢測以及監(jiān)督的職能，導(dǎo)致施工方案與實際工程操作存在誤差，而現(xiàn)場管理力度不夠，保障體系不完善，施工水平低下，致使施工的單位在經(jīng)濟上處于被動狀態(tài)，施工人員的安全也得不到保障。

1.3 趕工問題

由于在施工過程中的種種原因?qū)е虏荒芨项A(yù)期進度，因而加大工程隊伍的趕工額度以彌補造成的損失，這更加造成了水電工程的質(zhì)量問題。

1.4 缺乏科學(xué)性

工程在施工過程中，往往因為缺少技術(shù)人員而導(dǎo)致施工質(zhì)量缺乏科學(xué)性，造成施工過程中的種種誤差。

（二）解決方案

1、嚴格落實水利水電工程的建設(shè)管理制度，依照國家規(guī)定，認真篩選相關(guān)技術(shù)人員以及工作人員，嚴格控制預(yù)期方案與工程的相關(guān)性。加大開標、評標、定標的透明性，對弄虛作假的承包單位加以嚴懲。

2、要嚴格加強水利水電的工程質(zhì)量管理，從人民利益出發(fā)，加強相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督工作，健全項目法人負責(zé)人，施工單位保證以及政府質(zhì)量監(jiān)督想借個的質(zhì)量管理體系。

3、完善工程設(shè)施，利用先進科技，優(yōu)質(zhì)材料進行工程建設(shè)。

4、加強施工過程中現(xiàn)場安全措施，保障施工人員的安全。

5、加大水利建筑市場的監(jiān)管力度，完善水利建設(shè)市場的行政管理法規(guī)。建立水利建設(shè)市場的長效機制。

二、新形勢下水利水電工程質(zhì)量管理的探討

（一）施工過程中的質(zhì)量管理

1、對相關(guān)人員進行控制

在新社會新形勢下，我國實施以人為本，科教興國的措施，因此要想保障人民的生命財產(chǎn)安全，保障工程隊伍的順利進行，必須保證相關(guān)工作人員以及監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。

1.1 科技人員的管理

目前，關(guān)于水利水電工程建設(shè)中的有關(guān)科技人員流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴重，因此，加強對相關(guān)人員的科技培訓(xùn)教育是十分重要的工作。

1.2 監(jiān)管人員的管理

有關(guān)評定單位以及施工過程中的監(jiān)管工作，是施工過程中十分重要的一環(huán)，這保證著施工質(zhì)量能否順利的進行，是保證施工安全不可忽視的一部分。

1.3 工作人員的管理

提高有關(guān)工作人員的工作意識，努力創(chuàng)造“人和”的局面，國家應(yīng)該信任、尊重并且激勵相關(guān)人員，緊抓文化導(dǎo)向，提高工作人員的素質(zhì)要求，公開機制評定，實現(xiàn)公開化、透明化的工作體制，努力將工作效益提到最高。

1.4 施工單位承包者的管理

要嚴格監(jiān)督施工單位承包者在選購施工材料以及進行施工過程中的質(zhì)量問題，防止偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生。

2、工地試驗?zāi)軌蛴行У谋Ｕ瞎こ藤|(zhì)量的進行。

3、應(yīng)該加強現(xiàn)場質(zhì)量的管理和控制，自覺加強成品保護意識，避免人才流失，預(yù)算失誤，工程事故的發(fā)生。

（二）施工后的檢測

1、進行質(zhì)量評級，應(yīng)按照單元工程、分部工程、單位工程以及工程項目進行順序評定，評定質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”。

2、對單元工程質(zhì)量進行評定，將主要項目與一般項目按照“合格”和“優(yōu)良”進行兩個等級的評定，如果每個一般測點中有70﹪以上達標那么便符合標準，如果達到90﹪以上，則評定為優(yōu)良。

3.對分部工程以及單位工程質(zhì)量進行評定，評定標準均為50﹪以上達到優(yōu)良標準。

4.對工程項目質(zhì)量進行評定，需要單位工程全部合格才能夠達到合格標準，如果工程中50﹪達到優(yōu)良，那么單位工程的質(zhì)量便為優(yōu)良。

現(xiàn)有工程質(zhì)量的評定指標簡單精確，雖然在預(yù)期不同施工階段會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率和合格率 ，但是在實習(xí)工程質(zhì)量中會出現(xiàn)很大的誤差，因此，建立一套有效的質(zhì)量評價體系，對保證工程的后續(xù)工作有十分重要的意義。

結(jié)語：

在新形勢下水利水電工程質(zhì)量管理具有十分重要的意義，保證新形勢下工程建設(shè)的多功能性以及復(fù)雜性，必須要處理好其質(zhì)量的影響因素，因此只有講質(zhì)量控制與工程管理的各個環(huán)節(jié)相結(jié)合，進行全面的質(zhì)量控制，才能夠保證工程質(zhì)量的順利進行。

參考文獻：

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[3] 佟樹軍,李志軍.水利水電工程施工質(zhì)量管理[J].價值工程,2011,30(12):77.

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水利水電工程作為我國國家建設(shè)中的重要工作之一，其施工質(zhì)量直接影響到工程的使用效率，進而影響到國家建設(shè)的進程。因此，在水利水電工程施工過程中，施工質(zhì)量是控制管理工作的重點。相關(guān)工作人員必須提高重視，創(chuàng)新控制管理策略，以避免工程施工的質(zhì)量通病，有效提高工程施工質(zhì)量，以促進水利水電工程重要作用的發(fā)揮，為國家建設(shè)提供有效助力。

一、對水利水電工程施工質(zhì)量控制中存在問題的思考

在水利水電工程施工過程中，影響其施工質(zhì)量的因素有很多，如施工材料的質(zhì)量、施工質(zhì)量的控制、施工工藝方法的選擇、施工質(zhì)量監(jiān)管評價方法的使用等，這些因素都直接影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。因此，筆者將以這些影響因素為出發(fā)點，探討水利水電工程施工過程中質(zhì)量控制中存在的問題。

第一，施工材料的質(zhì)量管理中存在的問題。水利水電工程施工中應(yīng)用最多，也最為廣泛的施工材料即是混凝土，因此可以說，混凝土是水利水電工程的基礎(chǔ)施工材料，它的質(zhì)量直接影響到水利水電工程的施工質(zhì)量。但是，在實際施工過程中，工作人員對混凝土原材料的質(zhì)量重視度不夠，為了降低施工材料采購成本而選擇小廠家的產(chǎn)品。這些廠家生產(chǎn)的水泥、添加劑等質(zhì)量達不到國家標準，致使配置出來的混凝土質(zhì)量也不高，影響使用效率；同時在工作人員配制混凝土?xí)r，也存在配比不合理等問題，施工中更是存在偷工減料、以次充好的問題，嚴重影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。

第二，施工質(zhì)量的控制中存在的問題。由于水利水電工程涉及到多種專業(yè)、多項工藝技術(shù)等，所以其施工質(zhì)量控制工作是施工單位應(yīng)該重點注意的問題。但是，在實際工程施工過程中，部分施工單位為了趕工、降低成本，而忽視對工程施工質(zhì)量的控制工作，對工程施工現(xiàn)場的管理力度不夠、對施工人員的安排不合理等，致使水利水電工程的質(zhì)量達不到國家的標準，存在安全隱患。有的工程甚至出現(xiàn)大型返工問題，這不僅影響水利水電工程的施工進度，同時也大大提高施工單位與業(yè)主的工程成本，造成水利水電工程的經(jīng)濟效益下降。

第三，施工工藝方法的選擇中存在的問題。隨著我國工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)的施工工藝、技術(shù)、方法也在不斷地發(fā)展與創(chuàng)新，在一定程度上促進了工程施工質(zhì)量的提高。但是，并不是所有的工程都適宜選用最先進的施工工藝，這需要施工單位結(jié)合工程施工的實際情況進行選擇。但是，在水利水電工程施工過程中，施工單位為了獲得更高的經(jīng)濟效益而選擇較為落后的施工工藝與設(shè)備，或者為了縮短工程施工工期而選擇不適宜的先進的施工工藝，致使水利水電工程施工的質(zhì)量、進度、成本都得不到有效的保障，這些問題的發(fā)生都與施工單位沒有全面考察工程施工實際情況，選擇了不適宜的施工工藝有關(guān)。

第四，施工質(zhì)量監(jiān)管評價方法的使用中存在的問題。水利水電工程施工過程中，施工單位要對工程的質(zhì)量負有責(zé)任，同樣工程質(zhì)量監(jiān)管單位同樣也富有一定的責(zé)任，只有兩者建立良好的合作關(guān)系，共同將提高水利水電工程質(zhì)量作為工作重點，才能有效提高工程施工質(zhì)量。但是，在工程監(jiān)管單位進行監(jiān)管工作過程中，一些監(jiān)管人員對工程質(zhì)量的評定標準不熟悉，使用了不合理的工程質(zhì)量評價方法，未對工程進行全面的、多層次的質(zhì)量評定，致使工程質(zhì)量監(jiān)管工作有欠缺、有疏忽，影響水利水電工程質(zhì)量評定的效率，進而影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。

二、對提高水利水電工程質(zhì)量控制管理水平策略的思考

水利水電工程在施工過程中，會涉及到很多高空作業(yè)、電氣化作業(yè)等，這些作業(yè)容易受到外界因素的影響，從而出現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題?；谶@個原因，水利水電工程施工單位必須提高對施工質(zhì)量控制的重視，并加強施工質(zhì)量管理力度，以提高水利水電工程的施工質(zhì)量，進而為保證我國人民生命財產(chǎn)安全、促進國家建設(shè)作出貢獻。

第一，加強施工前期質(zhì)量控制。在施工前期，需要對水利水電工程施工設(shè)計圖紙、施工材料與施工機械設(shè)備等進行嚴格的審查與管理。對施工設(shè)計圖紙，設(shè)計人員必須附上設(shè)計書，以提高施工人員對施工設(shè)計圖紙的理解；施工單位還需要對相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、驗收標準等做詳細的調(diào)查與研究，并以此為根據(jù)進行科學(xué)施工；同時，對施工材料與施工機械設(shè)備等也需要管理人員提高重視，尤其是混凝土的配比必須依照實際需要而定，施工機械設(shè)備需要定期的維護與保養(yǎng)，使其達到最佳的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，以為水利水電工程施工質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。

第二，加強施工質(zhì)量的監(jiān)控力度。施工單位管理人員與工程監(jiān)理單位工作人員必須積極合作，對影響水利水電工程施工質(zhì)量的各個因素都進行詳細的分析，并針對工程質(zhì)量通病制定合理的防治方案，以便避免某些質(zhì)量問題或者在發(fā)生質(zhì)量問題時能夠第一時間解決，最大化地降低工程質(zhì)量問題造成地影響。另外， 工程質(zhì)量監(jiān)理單位人員必須全程監(jiān)管工程，從工程施工的前期準備階段、施工現(xiàn)場管理階段到施工后期的竣工驗收階段都進行全方位地監(jiān)管，以控制分部、單元工程施工質(zhì)量的方法來提高對水利水電工程整體施工質(zhì)量的監(jiān)控，這樣可以有效地提高工程施工質(zhì)量。

第三，創(chuàng)新施工工藝與方法。隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，其施工工藝與方法也在不斷地發(fā)展，施工單位必須選擇科學(xué)、合理的施工工藝與方法，創(chuàng)造性地使用，以促進施工工藝與方法作用的最大化發(fā)揮，進而為水利水電工程施工質(zhì)量的提高提供技術(shù)基礎(chǔ)。另外，施工單位還需要有計劃地對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)，促使其能夠更好地、創(chuàng)新地使用這些施工工藝與方法，為提高工程施工質(zhì)量奠定人力資源基礎(chǔ)。

第四，建立完善的施工質(zhì)量監(jiān)管評價體系。我國在社會主義建設(shè)初級階段，國家對工程，尤其是水利水電工程的施工質(zhì)量尤為重視，正逐步加強對施工質(zhì)量控制管理力度，以求促進水利水電工程施工質(zhì)量的提高。在此形勢下，我國必須統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管標準，建立完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)管評價體系，對水利水電工程施工質(zhì)量進行嚴格而有效地評定，這樣對工程施工質(zhì)量進行客觀、公平、公正地評價時非常必要的。

結(jié) 語：

綜上所述，隨著水利水電工程施工市場競爭的日益激烈化，施工單位必須堅持“質(zhì)量即是生命”的原則，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行施工，解決工程質(zhì)量控制管理中存在的問題，并結(jié)合實際施工情況，創(chuàng)新施工工藝，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效促進施工進程的加快。這樣不僅可以提高施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益，同時還保證了水利水電工程使用的安全性與可靠性，為國家建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1] 歐逢春．水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題[J]. 價值工程，2010，（33）.

[2] 周向陽．水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理初探[J]. 中國科技博覽，2009，（20）.

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（一）建設(shè)項目管理

建設(shè)項目管理指的是在工程周期內(nèi)進行的協(xié)調(diào)、組織等管理活動，其目的是在一定條件下，達到工程最優(yōu)目標，如質(zhì)量、投資目標等。水利水電建設(shè)工程復(fù)雜，有著多樣性、風(fēng)險性等特點。此外，我國地質(zhì)環(huán)境的特殊性也決定了我國水利水電建設(shè)會存在一定難度。

（二）工程質(zhì)量管理

質(zhì)量主體是實體，工程項目質(zhì)量主要包括三個方面：實體質(zhì)量、功能與使用價值、工作質(zhì)量。項目質(zhì)量管理主要指為達到工程質(zhì)量要求而采取的技術(shù)活動。工程項目質(zhì)量管理要求相關(guān)人員在研究水利水電質(zhì)量管理時，需要充分考慮水利水電工程特點，如質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動性、進度制約等等。質(zhì)量控制的任務(wù)要求施工人員按照工程各階段的質(zhì)量目標，對工程全程質(zhì)量進行監(jiān)督。

二、水利水電項目管理中存在問題

（一）項目管理執(zhí)行力度不夠

工程質(zhì)量管理在水利水電建設(shè)過程中的應(yīng)用非常廣泛，我國也有自身的水利水電建設(shè)制度，這些制度對于水利水電工程的建設(shè)起到了一定的作用。但是，在施工項目管理的執(zhí)行過程中，受到單位自身因素影響，項目管理的執(zhí)行力度往往不足，部分管理人員在執(zhí)行制度過程中，常常因為人情關(guān)系弱化自身職能，使得施工項目管理最后因執(zhí)行力度不足出現(xiàn)各種問題。

（二）項目建設(shè)人員素質(zhì)不高

項目管理者在水利水電施工過程中起著絕對的主導(dǎo)作用，其個人素質(zhì)往往會決定著工程的質(zhì)量或進度，因此施工項目管理對于管理人員的要求非常嚴格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關(guān)系，這導(dǎo)致部分管理人員個人素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識和管理知識，這也使得施工項目管理人員組織能力偏低。

（三）項目管理機制不全

項目管理工作在施工之前就應(yīng)該準備好，但是部分項目單位在施工前無法協(xié)調(diào)好企業(yè)和工程管理人員和之間關(guān)系，這使得部分企業(yè)人員干預(yù)施工過程，這嚴重影響到工程管理人員在施工中的監(jiān)督權(quán)。這也是對于工程執(zhí)行的干擾，這往往也會帶來腐敗現(xiàn)象。

三、水利水電工程項目管理應(yīng)用

水利水電施工管理內(nèi)容核心是工程的質(zhì)量控制，通過工程管理對工程各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，從而有效保證水利水電工程質(zhì)量。水利水電工程管理需要做好三個環(huán)節(jié)的管理，才能保證工程理念得到有效執(zhí)行。這三個方面包括施工前的質(zhì)量管理、施工過程中的質(zhì)量管理及施工后的質(zhì)量管理，具體如下。

（一）水利水電施工前管理

施工單位監(jiān)督人員在施工前要按照工程項目管理制度，對施工人員、建筑材料及施工方案等進行控制，監(jiān)理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學(xué)性，并且按照國家標準對施工圖紙進行對照，確定施工各項準備符合規(guī)定。工程監(jiān)理人員對施工人員隊伍要進行考察，確定施工隊伍水平符合工程建設(shè)指標，并根據(jù)國家材料標準對工程使用材料進行檢驗，確定工程使用材料符合國家標準。此外，項目監(jiān)理人員還需要對機械設(shè)備信息進行詳細了解，確定工程設(shè)備符合水利水電工程使用，并對水利水電施工標準有一個大概了解，通過和專業(yè)人員的交流確定施工標準是否符合當(dāng)時施工條件。

（二）水利水電施工中管理

水利水電施工過程有許多不穩(wěn)定因素，這些因素會對工程造成不良影響，從而制約水利水電施工質(zhì)量。監(jiān)理人員在工程施工過程中加強對于工程的監(jiān)督，對于施工過程中的各個環(huán)節(jié)定時查巡，對工程施工過程中的每一個工序有一個大概的了解，確保監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中可以發(fā)現(xiàn)工序中存在問題，并對出現(xiàn)的問題進行叫停且向相關(guān)部門反饋，從而彌補問題環(huán)節(jié)，減少部分工序質(zhì)量問題影響到整個工程的質(zhì)量。項目管理人員在施工過程中也要加強對于工程的監(jiān)督，按照建設(shè)單位制定的水利水電施工制度執(zhí)行自身職責(zé)，確保水利水電工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)都能得到有力監(jiān)督，減少管理人員監(jiān)督不力帶來的工程質(zhì)量問題，發(fā)揮水利水電項目管理職能。

（三）水利水電施工后管理

在水利水電工程竣工后，請專業(yè)人員對工程進行專門檢測，確保工程各項指標符合國家質(zhì)量標準。如果在質(zhì)量檢測過程中，發(fā)現(xiàn)部分工程不符合標準，建設(shè)單位應(yīng)該安排專業(yè)人員及時進行返工修補，按照專業(yè)人員提供質(zhì)量數(shù)據(jù)進行信息處理，確保水利水電工程符合國家唯一標準。水利部曾明確規(guī)定：專業(yè)檢測人員在工程檢測過程中，應(yīng)該采用專業(yè)測量工具獲取工程數(shù)據(jù)信息，并按照水利部頒發(fā)的《施工評定標準》對比確定工程是否符合要求，減少水利水電項目驗收環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)檢測造成的安全問題。

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中圖分類號：P343.3 文獻標識碼：A

1.引言

塑性砼防滲墻是指利用鉆孔、挖槽機械，在松散透水地基或壩（堰）體中以泥漿固壁，挖掘槽形孔或連鎖樁柱孔，在槽（孔）內(nèi)澆筑塑性砼筑成的具有防滲等功能的地下連續(xù)墻。

從目前國內(nèi)關(guān)于防滲墻工程的相關(guān)標準及規(guī)定來看，僅有《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范》和《水電水利工程混凝土防滲墻施工規(guī)范》兩本防滲墻行業(yè)施工規(guī)范，而相關(guān)質(zhì)量評定標準中均無塑性砼防滲墻施工質(zhì)量和塑性砼試塊質(zhì)量檢驗與評定標準或規(guī)定，無法對塑性砼防滲墻施工質(zhì)量進行質(zhì)量評定。

2.工程概況

大寧水庫工程是北京市南水北調(diào)配套工程的重要組成部分，主要建設(shè)內(nèi)容是對現(xiàn)有大寧水庫改造，在原有防洪任務(wù)的基礎(chǔ)上，作為南水北調(diào)調(diào)蓄水庫，解決南水北調(diào)來水與本地用水流量不匹配時的調(diào)蓄問題，調(diào)節(jié)庫容3753萬m3。工程設(shè)計為沿水庫中堤、西堤、副壩及庫尾橡膠壩底部新建塑性砼防滲墻，以解決庫區(qū)防滲問題，總長7.84km。

工程于2009年12月開工，主體工程2011年9月完工，總投資30170萬元。

3.檢驗評定規(guī)定的編制

3.1分析比較

3.1.1通過分析塑性砼防滲墻工程的施工特點及施工方法，總結(jié)出防滲墻施工過程中的質(zhì)量控制重點和關(guān)鍵點，確定塑性砼防滲墻工程施工的質(zhì)量評定項目和評定標準。

3.1.2 通過對普通砼和塑性砼性能進行比較，對塑性砼和普通砼的適應(yīng)地層、材料特點、施工條件、防滲效果及質(zhì)量控制等進行分析。

（1）適應(yīng)地層及使用范圍:普通砼和塑性砼對地基的適用范圍都很廣，以軟弱的沖積層到中硬的地層、密實的砂礫石層等。

（2）墻體材料特性：普通砼防滲墻具有強度高、滲透系數(shù)小、質(zhì)量均勻的特點。塑性砼防滲墻具有彈性模量低，可改善墻體應(yīng)力分布，通過配合比試驗和結(jié)構(gòu)計算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可確定適應(yīng)實際地層的墻體物理力學(xué)指標。經(jīng)計算，受力條件較普通砼好。

（3）施工條件：普通砼防滲墻的指標單一，容易控制施工工期。塑性砼施工工藝與普通砼防滲墻一致，由于其強度較低，更方便接頭施工。

（4）防滲效果：兩種墻體均是防滲工程中經(jīng)常采用的工程措施，其防滲效果均能滿足水庫蓄水要求。

通過比較，塑性砼在抗壓強度、彈性模量性能指標上較普通砼要低，其抗?jié)B性能的評價指標與普通砼也不大相同，不宜采用抗?jié)B標號進行評價，而應(yīng)采用滲透系數(shù)指標評價更為合適。因此需要制定塑性砼試塊質(zhì)量評定標準和塑性砼試塊質(zhì)量評定表，以滿足塑性砼試塊質(zhì)量等級的評價。

3.2檢驗評定規(guī)定的編制依據(jù)

標準編寫主要依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定標準》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》、《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范》、《水電水利工程混凝土防滲墻施工規(guī)范》等標準。

3.3 成果介紹

《檢驗評定規(guī)定》共包括5章 、13節(jié)、56條和2個附錄，主要包含總則、術(shù)語、項目劃分、施工質(zhì)量檢驗與評定等內(nèi)容。

（1）總則，規(guī)定本規(guī)定適用于大寧水庫工程塑性砼防滲墻施工質(zhì)量檢驗與評定工作，工程質(zhì)量等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級。并對本規(guī)定中引用的主要規(guī)范、標準進行明確。

（2）術(shù)語，對本規(guī)定中所涉及的術(shù)語進行了解釋說明。

（3）項目劃分，明確塑性砼防滲墻工程項目劃分為單位工程、分部工程、單元工程三級，并對項目劃分原則、劃分程序進行了明確規(guī)定。

（4）施工質(zhì)量檢驗，對質(zhì)量檢驗一般規(guī)定、質(zhì)量檢驗職責(zé)范圍、質(zhì)量檢驗內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。

（5）施工質(zhì)量評定，對質(zhì)量評定標準、單元、分部、單位及工程項目工程質(zhì)量等級評定標準、質(zhì)量評定工作的組織與管理等內(nèi)容均做了規(guī)定。

附錄部分根據(jù)北京市南水北調(diào)配套工程大寧水庫工程防滲墻工程實際，對水利水電工程砼防滲墻單元工程質(zhì)量評定表中的孔內(nèi)漿液密度、漿液粘度、漿液含砂量項目中增加膨潤土指標，對坍落度、擴散度項目質(zhì)量標準進行相應(yīng)調(diào)整，并新制定了塑性砼試塊質(zhì)量評定表，以確保塑性砼試塊質(zhì)量評定工作的準確性。

4.技術(shù)創(chuàng)新點

4.1確定了塑性砼防滲墻質(zhì)量檢查項目、質(zhì)量標準和檢測方法

根據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》規(guī)定，結(jié)合大寧水庫工程實際，對塑性砼防滲墻質(zhì)量檢查項目、質(zhì)量標準和檢測方法加以規(guī)定，明確了質(zhì)量標準及檢測方法，確保檢驗結(jié)果的準確性。

塑性砼防滲墻質(zhì)量檢查表

4.2 確定了塑性砼試塊質(zhì)量評定標準

通過對塑性砼質(zhì)量情況進行統(tǒng)計分析，并結(jié)合相關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計要求及工程實際情況，確定了試塊抗壓強度最小值、強度保證率、滲透系數(shù)合格率、彈性模量合格率、離差系數(shù)的優(yōu)良合格標準，編制了《塑性砼試塊質(zhì)量評定表》。

塑性砼試塊質(zhì)量評定表

全部檢查項目符合合格標準，其中主要檢查項目

注1：表中“Δ”符號的項目為主要檢查項目；

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1.加強水利水電工程質(zhì)量控制的重要性

水利水電工程質(zhì)量控制的重要性在于：其不但會影響建筑物的壽命和效益，而且會影響改建和維修的費用，更嚴重的是一旦失事，對國民經(jīng)濟及生命財產(chǎn)會帶來不可彌補的損失，因此，水利水電工程施工必須保證施工質(zhì)量。多年建設(shè)工程實踐證明，明確水利水電工程參建各方責(zé)任、落實質(zhì)量責(zé)任制、加強質(zhì)量管理、提高建設(shè)各方質(zhì)量控制和質(zhì)量保證人員的整體素質(zhì)，是保障國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全，增強企業(yè)信譽，提高經(jīng)濟效益的重要舉措。水利水電工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成事故。工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項目施工過程的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

2．影響水利水電建設(shè)施工質(zhì)量因素

2.1企業(yè)自身因素。企業(yè)對工程質(zhì)量的認識跟不上形勢需要，許多水利水電施工企業(yè)，因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機制僵化、企業(yè)辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，對工程質(zhì)量的認識還不夠。

2.2施工企業(yè)管理制度落后。雖然施工企業(yè)積極的推行新的工程管理制度，但是由于各個層次之間沒能夠分清楚關(guān)系，建設(shè)人員缺乏必要的服務(wù)意識，也就使得他們只會千方百計從項目中撈取好處，而對應(yīng)做的事漠不關(guān)心，從而導(dǎo)致了管理制度應(yīng)當(dāng)具有的監(jiān)督作用，水利水電質(zhì)量堪憂。

2.3施工環(huán)境外界環(huán)境條件惡劣。一般水利水電工程的施工作業(yè)多為山谷、河道、湖泊及海域等地區(qū)，這些地區(qū)地勢十分復(fù)雜險峻，而且條件十分惡劣，還要受到地質(zhì)條件、水文條件及氣象條件的限制，工程質(zhì)量難以得到很好的保障。

3．影響施工質(zhì)量因素的控制

3.1人的控制。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對象，要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動力，要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此，除了要加強政治思想教育、勞動教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動條件公平合理地激勵勞動熱情以外，還需要根據(jù)工程特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、生理缺陷、人的心里行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。

3.2材料控制。材料控制主要是指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。

3.3機械控制。機械控制包括機械設(shè)備、工具等控制。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法，經(jīng)濟合理地選擇機械設(shè)備和工具，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備，為此要求項目部要健全“人機固定”制度、“操作證制度”、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度等確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。

3.4方法控制。方法控制包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等的控制，施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn)。在施工過程中往往會由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。

3.5環(huán)境控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境等，根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

4.加強水利工程施工質(zhì)量的措施

4.1加強施工階段的質(zhì)量。施工階段是形成工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段，它將“藍圖”中的各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為了達到“預(yù)防為主”的目的，必須要加強施工階段的質(zhì)量控制。為了加強對施工項目的質(zhì)量控制，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點，施工階段質(zhì)量可分為事前、事中和事后控制三個階段。

4.1.1事前質(zhì)量控制。指在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準備工作質(zhì)量控制，并貫穿于施工全過程中：施工準備的內(nèi)容包括①技術(shù)準備包括：熟悉和審查項目的施工圖紙；水利工程施工驗收規(guī)范；編制項目施工組織設(shè)計等；②物質(zhì)準備包括重要原材料準備、半成品、構(gòu)配件、施工機具準備等；③組織準備包括：建立項目組織機構(gòu)，建立以項目經(jīng)理為核心、技術(shù)負責(zé)人為主、專職質(zhì)量員、施工員、施工班組長組成的質(zhì)量管理，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量職能進行合理分配，健全和落實各項管理制度，形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機制；集結(jié)施工隊伍；對施工隊伍進行入場教育等；④施工現(xiàn)場準備，包括：控制網(wǎng)、水準點；“三通一平”，生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施等的準備；組織機具、材料進場；編制冬雨季施工措施；編制工程質(zhì)量管理制度等。

4.1.2 事中質(zhì)量控制。指在施工過程中所進行的質(zhì)量控制工作。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；施工項目有方案、技術(shù)措施有交底，圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；設(shè)計變更有手續(xù)；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品保護有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案。

4.1.3 事后質(zhì)量控制。指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其具體內(nèi)容有：(1)成立驗收小組，組織調(diào)試運行。(2)準備驗收資料。(3)按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質(zhì)量評定。(4)組織竣工驗收。

4.2在材料選擇上，要嚴格質(zhì)量控制。材料控制是指對半成品、成品、構(gòu)配件、原材料等的控制。材料是水利水電工程施工的物質(zhì)條件．材料質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，水利水電工程質(zhì)量也就達不到規(guī)定標準。因此加強對材料的質(zhì)量控制．是提高水利水電工程質(zhì)量的重要保證。對水利水電工程施工材料控制的要點主要是：做好材料的現(xiàn)場管理工作．并且做到使用合理；對進場的材料加強檢查驗收，嚴格把好質(zhì)量關(guān)；明確材料進場驗收的步驟、職責(zé)和依據(jù)，做好材料的試驗工作；用于水利水電工程的構(gòu)配件和主要材料一定要具備產(chǎn)品出廠合格證以及其它質(zhì)量的相關(guān)證明材料。材料驗收必須要符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并做好材料驗收的各項標識和記錄，做好臺賬管理。

4.3在監(jiān)督機制上，要完善的制定質(zhì)量監(jiān)督制度。要專門的安排工作人員來監(jiān)督檢查。使每個人都落實工程質(zhì)量問題，明確每個崗位的責(zé)任。每一項工序都必須嚴格要求，確保工程的質(zhì)量。對于不合格的施工內(nèi)容必須要及時進行休整改善，切不可馬虎眼和濫竽充數(shù)。落實好“三檢制”，盡量保證工程一次合格，一次成型，一次交付完工。

結(jié)語：綜上所述，加強水利水電工程施工質(zhì)量控制是一項嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程，要對存在的問題認真分析，拿出切實可行的措施，有效提高水利水電工程質(zhì)量。

參考文獻

篇10

為做瀑布溝庫首拉裂變形體末期治理工程質(zhì)量檢驗與評定工作,根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范,結(jié)合工程實際編制。

二、編制依據(jù)

⑴《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》SL176-2007 ⑵《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL223-2008 ⑶國家及相關(guān)行業(yè)頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)范和質(zhì)量標準。 ⑷工程設(shè)計圖紙

三、術(shù)語

⑴水利水電工程質(zhì)量，指國家和水利水電行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中，對水利水電工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

⑵單位工程，指具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。

⑶分部工程，指在再一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。

⑷單元工程，指在分部工程中由幾個工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位。

⑸重要隱蔽單元工程，指主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對工程安全或功能由嚴重影響的單元工程。

⑹關(guān)鍵部位單元工程，指定工程安全、或效益、或功能有顯著影響的單元工程。

⑺中間產(chǎn)品，指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌合物、砂漿拌合物?；炷令A(yù)制構(gòu)建等土建類工程的成品及半成品。

⑻外觀質(zhì)量得分率，指單位工程外觀質(zhì)量實際得分占應(yīng)得分數(shù)的百分數(shù)。

四、工程項目劃分

⑴項目劃分以有利于保證施工質(zhì)量和施工管理為原則，結(jié)合瀑布溝庫首拉裂變形體末期治理工程特點、施工部署及施工合同要求進行，由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計、施工單位共同劃分。

⑵工程項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程三級，采用字母與數(shù)字編碼，單位工程完整編碼由“工程項目名稱+單位工程編碼+分部工程編碼+單元工程編碼”組成。

示例如下： BPZL-01-01

BPZL-單位工程編碼：邊坡治理工程 -01分部工程編碼：土石方回填工程

-01單元工程類別編碼：裂縫封閉，同一分部內(nèi)有相同工作內(nèi)容時，在單元工程類別前加部位標識。

①單位工程項目的劃分應(yīng)按下列原則確定：

除險加固工程，按招標標段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。 ②分部工程項目的劃分應(yīng)按下列原則確定： ?除險加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。

?同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。

③單元工程項目的劃分應(yīng)按下列原則確定： ?按《單元工程評定標準》)規(guī)定進行劃分。