時(shí)間:2022-11-09 15:26:00
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1.1電力行業(yè)的特殊性,導(dǎo)致供電公司的經(jīng)營(yíng)者沒有很深入和全面地認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理觀念。
很多經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)為供電公司財(cái)務(wù)管理就是資金的收入和支出,對(duì)財(cái)務(wù)管理理念的不重視,嚴(yán)重地導(dǎo)致供電公司財(cái)務(wù)管理水平不高。目前普遍的情況是,部分供電公司經(jīng)營(yíng)者將公司的收入增長(zhǎng)情況作為財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,忽視對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行有效的控制,供電公司財(cái)務(wù)管理中目標(biāo)不正確,必然也會(huì)制約著財(cái)務(wù)管理水平的提升。
1.2實(shí)施財(cái)務(wù)管理的工作中,需要利用相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員來進(jìn)行推動(dòng),供電公司財(cái)務(wù)管理水平不高的原因之一,就是其財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。
對(duì)于從業(yè)于財(cái)務(wù)管理的人員,需要有很高的專業(yè)要求和良好的職業(yè)道德,然而在大部分供電公司中,財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)道德低下是普遍的現(xiàn)狀,很多供電公司管理者都把財(cái)務(wù)管理認(rèn)為是記賬、出納等工作,并沒有隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行更新和提升。供電公司財(cái)務(wù)管理相關(guān)的人才在如今是很短缺的,因此財(cái)務(wù)管理的人才需求是首要解決的問題。
1.3供電公司財(cái)務(wù)管理在實(shí)施的過程中,需要依據(jù)完善的制度來進(jìn)行,如果沒有完善的制度,無法對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升進(jìn)行保障。
供電公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)有的制度依據(jù)不能滿足公司財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求,導(dǎo)致供電公司財(cái)務(wù)管理中各種新問題的出現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理中如果沒有完善的管理制度,那么管理者只能憑借著直接的主觀想法來對(duì)問題進(jìn)行處理,使財(cái)務(wù)管理的主觀性大大增加,給財(cái)務(wù)管理水平提升帶來不利的影響。
1.4大部分供電公司的財(cái)務(wù)管理方法都還停留在粗放管理的階段,但現(xiàn)有的管理方法已經(jīng)無法滿足企業(yè)的發(fā)展。
如今在供電公司財(cái)務(wù)管理中,都是進(jìn)行事后管理,在之前并沒有對(duì)事進(jìn)行有效的控制和預(yù)測(cè),造成供電公司財(cái)務(wù)管理水平不高。隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,其財(cái)務(wù)管理的對(duì)象也不斷增多,要求財(cái)務(wù)管理方法也要不斷地更新和提升。供電公司財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)階段中,主要是依據(jù)自己主觀想法來對(duì)問題進(jìn)行判斷,對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升有一定的制約作用。
2供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升策略
供電公司的發(fā)展中最重要的因素就是財(cái)務(wù)管理水平。國(guó)內(nèi)供電公司財(cái)務(wù)管理中存在的問題在逐漸地突顯,將財(cái)務(wù)管理中的問題進(jìn)行有效的解決,已經(jīng)是供電公司發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行展開。
2.1供電公司經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不夠,應(yīng)該盡快加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的認(rèn)識(shí),樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念。
供電公司經(jīng)營(yíng)者,在加強(qiáng)自己對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)中,還要在公司中組織專門的培訓(xùn),對(duì)供電公司的管理人員和財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),改變財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱的問題,通過對(duì)觀念的改變,將改變?cè)倮玫截?cái)務(wù)的實(shí)際管理中去。供電公司中的資金支付并不復(fù)雜,但是公司財(cái)務(wù)管理的作用還是很重要的,供電公司財(cái)務(wù)管理的主要目的是將資金的利用擴(kuò)展到最大限度。供電公司經(jīng)營(yíng)者需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵知識(shí)進(jìn)行深入的了解,形成成本和投資意識(shí),為供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升提供良好的條件。
2.2供電公司財(cái)務(wù)管理人員需要具有良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,針對(duì)目前的情況來看,急需對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升。
可以從兩個(gè)方面來進(jìn)行:①供電公司財(cái)務(wù)管理人員招聘中,需要進(jìn)行公開的招聘,結(jié)合供電公司財(cái)務(wù)管理工作的特殊性,以專業(yè)技能和職業(yè)道德為要求進(jìn)行嚴(yán)格的選拔,選拔之后,再進(jìn)行一些專業(yè)的崗前培訓(xùn),讓應(yīng)聘人員了解到供電公司財(cái)務(wù)管理中的實(shí)際工作,最后進(jìn)行相關(guān)的考核,考核合格后方可錄用。②對(duì)供電公司現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員,進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的培訓(xùn),提高他們的相關(guān)素養(yǎng)。結(jié)合供電公司的實(shí)際情況來看,加強(qiáng)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)具有很大的意義。
2.3供電公司財(cái)務(wù)管理中完善的體制是實(shí)施的必要條件,供電公司需要結(jié)合自身的實(shí)際情況,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面的完善。
在確保供電公司財(cái)務(wù)管理能夠順利開展的條件下,制定出完善的管理體制。要建立完善的管理制度需要做到以下幾點(diǎn):①供電公司財(cái)務(wù)管理制度需要建立在科學(xué)工作分析上,對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作崗位進(jìn)行全面的分析,確定崗位的職責(zé),建立出具有針對(duì)性的制度。②供電公司財(cái)務(wù)管理制度建立中需要收集工作者的建議,與財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行充分的溝通,提高制度的可行性,將財(cái)務(wù)管理人員對(duì)制度的抵觸心理降低。③供電公司財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建中要具有前瞻性,要對(duì)未來可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),避免新的問題相繼出現(xiàn)。
2.4供電公司可以利用不斷更新財(cái)務(wù)管理的方法,來進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平。
財(cái)務(wù)管理方法并沒有什么好壞之分,其最關(guān)鍵就是企業(yè)是否能夠適合。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算和控制,可以有效地解決事后核算時(shí)出現(xiàn)的一些問題。供電公司應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理中,構(gòu)建核算、預(yù)算和考核為一體的科學(xué)管理機(jī)制,對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算編制、調(diào)整、控制和考核的工作流程進(jìn)行完善,在財(cái)務(wù)管理的過程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)控,對(duì)財(cái)務(wù)管理過程進(jìn)行有效地控制和預(yù)測(cè)。
投資公司通過占有其他企業(yè)一定份額的股權(quán),以股東身份參股、控股所投項(xiàng)目企業(yè),并依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理,開展資本經(jīng)營(yíng),謀求股東利益最大化,其中對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是投資公司財(cái)務(wù)管理的重中之重。投資公司財(cái)務(wù)管理包括兩方面含義,即風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)本身及對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。其中對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是管理的核心。
由于投資公司和所投項(xiàng)目企業(yè)有各自平等、獨(dú)立的法人地位,投資公司對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員并不具有天然的管理權(quán)限,但對(duì)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言又至關(guān)重要,這就要求投資公司應(yīng)該盡可能利用股權(quán)地位和各種手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)所投項(xiàng)目企業(yè)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的控制。這些管理控制方法主要包括以下幾個(gè)方面:
一、統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
為了及時(shí)了解、分析各被投資公司的經(jīng)營(yíng)情況,保證投資公司的利益,投資公司應(yīng)根據(jù)所投項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),依據(jù)會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī),直接參與甚至牽頭制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,規(guī)范所投項(xiàng)目企業(yè)重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,完善對(duì)資金、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度,提高各被投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性與可比性。
二、建立財(cái)務(wù)管理網(wǎng)
投資公司通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),幫助所投項(xiàng)目企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同及遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、查賬、審計(jì)等工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理。系統(tǒng)支持電子單據(jù)與電子貨幣,改變了財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式。將所有被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,形成企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),可以隨時(shí)調(diào)用、查詢各企業(yè)的憑證、賬簿、報(bào)表等信息,隨時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
投資公司建立企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),利用公司的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)被投資企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)功能包括三級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù):一是基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析、判斷的基礎(chǔ);二是在此之上,系統(tǒng)自動(dòng)生成的各種比率分析數(shù)據(jù),通過對(duì)各種比率的分析了解,可以掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)狀況及趨勢(shì);三是在一、二級(jí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的預(yù)警系統(tǒng),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)金保有量不足3個(gè)月的消耗等情況,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警。通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)這種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)反映,滿足投資公司在管理方面的要求。
三、財(cái)務(wù)人員管理
與財(cái)務(wù)制度同等重要的是財(cái)務(wù)人員的管理,畢竟財(cái)務(wù)制度最終主要是財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行。完善的制度都是人制定的,而它的執(zhí)行與實(shí)施效果完全是依賴于人的素質(zhì)與能力。如果沒有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,就無法滿足公司對(duì)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要。
1.人員選聘
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是保障投資公司利益的關(guān)鍵,所以對(duì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格篩選。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)要求誠(chéng)實(shí)、敬業(yè)、有責(zé)任心,通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,有多年的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。通過培養(yǎng)成為獨(dú)當(dāng)一面的財(cái)務(wù)管理人員,作為向被投資企業(yè)派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理的后備人選。
2.定期述職制度。
投資公司的外派財(cái)務(wù)經(jīng)理通常每天工作在被投資企業(yè),被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)定期向投資公司述職,年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告,并由所在被投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門簽署意見,作為工作考核依據(jù)。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)的重要的財(cái)務(wù)信息應(yīng)匯編成文件備案保存。
3.財(cái)務(wù)培訓(xùn)制度。
投資公司的財(cái)務(wù)管理要求有較高的財(cái)務(wù)前瞻性和較綜合的財(cái)務(wù)管理能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)生變革。為盡快適應(yīng)這種變化,投資公司財(cái)務(wù)部門需要根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的變化,定期和不定期地培訓(xùn)財(cái)務(wù)經(jīng)理,使財(cái)務(wù)經(jīng)理隨時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,以適應(yīng)投資公司國(guó)際化的步伐。
四、財(cái)務(wù)管理手段
根據(jù)對(duì)各被投資企業(yè)的控股程度和各企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,投資公司實(shí)行縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)式管理,可以既保證對(duì)投資企業(yè)的動(dòng)態(tài)全面了解,又重點(diǎn)掌控一些核心企業(yè)。在財(cái)務(wù)管理具體實(shí)踐中,分別采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制、財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制、記賬制等,通過向被投資企業(yè)委派財(cái)務(wù)經(jīng)理,控制或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng),從而更全面的掌握被投資企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,杜絕會(huì)計(jì)作假行為,為投資公司的重大決策提供財(cái)務(wù)保障,便于投資公司利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制
對(duì)于具有完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的公司,采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制。財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制是通過向所投項(xiàng)目企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)經(jīng)理來監(jiān)督或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng)。實(shí)際工作中投資公司根據(jù)投資協(xié)議的規(guī)定,對(duì)被投資企業(yè)的各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)由投資公司派駐的財(cái)務(wù)經(jīng)理和被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保投資公司的經(jīng)濟(jì)利益。派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理納入投資公司財(cái)務(wù)部門人員編制,定期向投資公司述職,并進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰。派出財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)被投資企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)信息及其他情況享有知情權(quán)、檢查權(quán)、建議權(quán)、報(bào)告權(quán)及評(píng)價(jià)權(quán)。一般不直接干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理,派出財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)是產(chǎn)權(quán)代表在財(cái)務(wù)管理方面職責(zé)的體現(xiàn),其職責(zé)定位具體有三:一是監(jiān)督;二是服務(wù);三是溝通。作為投資公司的代表,財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要作用是監(jiān)督職能。通過對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部制度的建立和完善,確保投資者的利益。
2.財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制
對(duì)于新成立的、投資公司在其中占較大股份的大型投資企業(yè),或者對(duì)投資公司有較大影響的企業(yè)采用財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制。財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制即由投資公司派出惟一的財(cái)務(wù)經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理投資企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。優(yōu)點(diǎn)是控制比較嚴(yán)密,管理風(fēng)險(xiǎn)小,缺點(diǎn)是一個(gè)企業(yè)一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理,管理成本相對(duì)較高。
根據(jù)投資協(xié)議,投資公司向被投資企業(yè)派出財(cái)務(wù)經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù),直接進(jìn)入被投資企業(yè)的管理層。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理獨(dú)立于被投資企業(yè)的機(jī)制之外,屬于投資公司的編制,接受投資公司的管理和考核。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)定期向投資公司述職,年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告,并由所在公司領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門簽署意見,作為考核依據(jù)。
3.記賬制
對(duì)比較小型的投資項(xiàng)目公司,為了降低管理成本,可作為投資公司財(cái)務(wù)管理的延伸,采取記賬的方式。
五、審計(jì)管理
審計(jì)管理也是投資公司對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要手段。投資公司在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專業(yè)審計(jì)。為了真實(shí)反映問題,達(dá)到預(yù)期效果,在審計(jì)之前應(yīng)先召集中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員逐一對(duì)被投資企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問題和漏洞進(jìn)行分析,制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn),然后再進(jìn)行目的明確的審計(jì),充分利用外部審計(jì)力量,防止走過場(chǎng)的例行審計(jì)。
審計(jì)結(jié)束后,由投資公司根據(jù)需要,組織必要的人力資源對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?fù)核,進(jìn)而通過相應(yīng)的委托條款,從機(jī)制上督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真履行審計(jì)程序、確保審計(jì)結(jié)論的科學(xué)合理。通過審計(jì)事務(wù)所對(duì)被投資公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿及所有反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),來掌握被投資公司報(bào)表的編織方法和會(huì)計(jì)處理方法是否有章可循、合理合法,財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的披露是否真實(shí),有無夸大業(yè)績(jī)和資產(chǎn),隱瞞虧損和債務(wù)等情況,以此了解投資公司的資產(chǎn)是否安全和完整。對(duì)于審計(jì)出的問題,投資公司應(yīng)及時(shí)督促被投資企業(yè)進(jìn)行整改,并把整改結(jié)果作為下一階段投資的依據(jù)。
總之,投資公司財(cái)務(wù)管理涉及的環(huán)節(jié)較多,需要處理的利益關(guān)系復(fù)雜,再加上當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,這些都增加了投資公司進(jìn)行科學(xué)有效財(cái)務(wù)管理的難度。需要從事這一行業(yè)的人們不斷地借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各被投資企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)上述多種形式的管理方法做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、側(cè)重和選擇,使財(cái)務(wù)管理既比較全面、扎實(shí),又留有緩沖余地,達(dá)到松緊有度的管理,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
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在構(gòu)建集團(tuán)公司財(cái)務(wù)關(guān)系時(shí),不能完全采用集權(quán)制財(cái)務(wù)管理模式或分權(quán)制財(cái)務(wù)管理模式。過度集權(quán),由總部掌握著幾乎所有的財(cái)務(wù)管理控制權(quán),把整個(gè)集團(tuán)公司當(dāng)作一個(gè)大企業(yè)來管理,過度的插手,一方面使總部把過多的精力放在日常事務(wù)的控制上,不利于其對(duì)集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略的把握;另一方面在一定程度上也抑制了子公司的靈活性和創(chuàng)造性,事事上報(bào),致使其成為母公司的附屬,缺少自己要發(fā)展的積極性,且面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境,缺乏應(yīng)對(duì)的應(yīng)變性。子公司同時(shí)感覺到處在母公司的掌控下,難以伸展手腳,限制了子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。相反,分權(quán)過多過濫,又容易導(dǎo)致集團(tuán)公司對(duì)子公司監(jiān)管不力或失控,可能造成子公司不從整個(gè)集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略高度統(tǒng)一安排投資或融資活動(dòng),僅追求局部最優(yōu)而損害集團(tuán)公司的整體利益,從而弱化了集團(tuán)公司整體優(yōu)勢(shì)和綜合功能的發(fā)揮。
因此,針對(duì)集團(tuán)公司各子公司核心作用與否、與主業(yè)配合關(guān)系的密切程度、控股程度大小等,財(cái)務(wù)管理的深度和側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。
二、集團(tuán)母子公司之間的財(cái)務(wù)管理體制框架設(shè)計(jì)
有效的財(cái)務(wù)控制框架主要包括:
(1)強(qiáng)有力的母子公司財(cái)務(wù)控制體系,能夠控制和協(xié)調(diào)所屬企業(yè)的活動(dòng),這是集權(quán)與分權(quán)問題的直接體現(xiàn);
(2)設(shè)置合理的組織結(jié)構(gòu),包括有效的相關(guān)財(cái)務(wù)職能的組織結(jié)構(gòu)和其他牽制財(cái)務(wù)職能的組織結(jié)構(gòu);
(3)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制,經(jīng)驗(yàn)表明,母公司對(duì)所屬企業(yè)的一個(gè)最重要的監(jiān)督手段是財(cái)務(wù)監(jiān)督。
根據(jù)不同種類的財(cái)權(quán),母子公司之間,就公司的財(cái)權(quán)配置做出如下構(gòu)思:
1、投資決策權(quán)
對(duì)外投資權(quán)歸母公司,子公司不得有對(duì)外投資決策權(quán)。對(duì)內(nèi)投資決策上可在集權(quán)基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)姆謾?quán),母公司對(duì)控股公司的分權(quán)程度要大于對(duì)全資子公司的分權(quán)程度。流動(dòng)資產(chǎn)投資決策權(quán)以及簡(jiǎn)單再生產(chǎn)范圍內(nèi)的技術(shù)改造權(quán)利完全授權(quán)于子公司;在擴(kuò)大再生產(chǎn)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資,應(yīng)限額,母公司審批后才能投資超限額的項(xiàng)目,或者根據(jù)子公司自身情況、資本多少給予一定的確定性內(nèi)部投資權(quán);在有效期內(nèi),子公司無論投資項(xiàng)目多大或投資額多少,只要投資總計(jì)還沒超過授權(quán)比例,子公司都可以任意投資,在沒有經(jīng)過母公司審批情況下,超過比例無論項(xiàng)目大小都不能再投資。
2、融資決策權(quán)
母子公司需保持合理的資本結(jié)構(gòu),以便更好地控制整個(gè)集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn),杜絕和避免因融資不當(dāng)而危及集團(tuán)生存。
以下融資決策權(quán)母公司需牢牢把握:
在公司重大投資項(xiàng)目的融資方面,超過資產(chǎn)負(fù)債率安全線的舉債融資,以及導(dǎo)致母公司股份比例變動(dòng)的融資,增加子公司注冊(cè)資本的融資,子公司的并購(gòu)融資與租賃融資,發(fā)行債券、發(fā)行股票,以及子公司改制中所涉及的融資等問題。母公司在集中重大融資權(quán)的同時(shí),賦予子公司的融資決策權(quán)僅限于:在資產(chǎn)負(fù)債率安全線內(nèi)的限額舉債、提存的折舊費(fèi)、稅后利潤(rùn)留成、與自行決策的投資相配合的融資,如流動(dòng)資金借款、技改借款;子公司自行決策的融資項(xiàng)目,則應(yīng)由母公司審查或備案,以監(jiān)督為主。
3、資產(chǎn)處置權(quán)
子公司的對(duì)外長(zhǎng)期投資、無形資產(chǎn)、關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、重要建筑物、資產(chǎn)重組涉及的資產(chǎn)處置必須經(jīng)母公司審批,流動(dòng)資產(chǎn)及其余資產(chǎn)的處置可由子公司自主決定,但需報(bào)母公司備案。子公司擁有資產(chǎn)的日常管理權(quán)。母公司對(duì)子公司重要資產(chǎn)的處置擁有監(jiān)控權(quán)。
4、資本運(yùn)營(yíng)權(quán)
子公司的對(duì)外投資、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、改制等資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)決策權(quán)限集中在母公司,各子公司一般沒有這一權(quán)限。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)該擁有更大的資本運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,以適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新要求。
5、資金管理權(quán)
母公司對(duì)內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理。子公司主要負(fù)責(zé)資金的日常管理、制定資金內(nèi)部管理辦法、編制資金收支計(jì)劃、組織資金收支平衡、進(jìn)行資金收支業(yè)務(wù)的核算。其它的都有母公司管理,具體來說,就是將集團(tuán)內(nèi)部的資金結(jié)算、各子公司超過限額的對(duì)外資金支付、子公司在銀行開設(shè)賬戶、子公司的資金收入以及子公司間的資金調(diào)劑等事項(xiàng)由母公司統(tǒng)一辦理和審批。為保證子公司經(jīng)營(yíng)的靈活性和零星開支需要,母公司應(yīng)該給予子公司限額以內(nèi)的資金支付權(quán)。
6、成本費(fèi)用管理權(quán)
母公司通過預(yù)算控制手段(下達(dá)預(yù)算——檢查進(jìn)度——考核結(jié)果)對(duì)各子公司和下屬單位的成本費(fèi)用進(jìn)行間接管理。從預(yù)算執(zhí)行的正負(fù)差異中分析原因。對(duì)各子公司的成本費(fèi)用管理控制情況制定具體的監(jiān)督檢查辦法,定期監(jiān)督檢查。
7、收益分配權(quán)
2.財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)分析財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大推動(dòng)作用。在未來,裝飾公司之間會(huì)存在科技與管理的共同競(jìng)爭(zhēng),科技發(fā)展,新的科技被不斷投入到生產(chǎn)中,新技術(shù)、新產(chǎn)品在不斷的被裝飾公司挖掘并利用,與此同時(shí)管理也在被不斷地發(fā)展與創(chuàng)新,舊的管理體系會(huì)被淘汰,新的財(cái)務(wù)管理體系在被開發(fā)利用。所以財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新既要與科技、管理革命相協(xié)調(diào),又要適應(yīng)新的發(fā)展潮流,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)立出全新、科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)管理體系。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,裝飾公司的形式也越來越復(fù)雜多樣,與之帶來的是更多的不確定因素,這同時(shí)也需要裝飾公司財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。如果依舊以老時(shí)代的眼光來看待現(xiàn)在的裝飾公司財(cái)務(wù)管理,那么肯定有許多的“錯(cuò)誤”,而不斷地去改變這些錯(cuò)誤,就能帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一次新的質(zhì)變,把裝飾公司帶進(jìn)一個(gè)新的境界。只有不斷的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,才能讓裝飾公司在多邊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中有立足之地。
二、裝飾公司財(cái)務(wù)創(chuàng)新的基本原則分析
1.實(shí)用性原則財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的目的是為了更好的促進(jìn)裝飾公司的發(fā)展,如果進(jìn)行一番創(chuàng)新之后,不符合裝飾公司自身的實(shí)際需求,不能進(jìn)行有效的利用,那么這創(chuàng)新就是紙上談兵,毫無用處。真正的創(chuàng)新都不可能脫離實(shí)際,裝飾公司更是如此,如果脫離實(shí)際,不僅不會(huì)為裝飾公司帶來幫助,反而會(huì)導(dǎo)致裝飾公司做出錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)決策,在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。所以創(chuàng)新應(yīng)該依有切合實(shí)際的目標(biāo),有效的創(chuàng)新往往建立在自身實(shí)際的基礎(chǔ)之上。
2.參與性原則財(cái)務(wù)管理活動(dòng)需要公司員工的參與,創(chuàng)新也不例外,只有廣思集益才能做到有效的創(chuàng)新。裝飾公司離不開財(cái)務(wù)管理,而財(cái)務(wù)管理也離不開裝飾公司員工的配合。只有廣泛的參與,才能是各個(gè)部門密切接觸,員工們密切交流,共同合作,不僅可以真正意義上進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,同時(shí)還有助于推動(dòng)管理決策的實(shí)施。
3.積極行動(dòng)原則要向創(chuàng)新就應(yīng)該掘棄一些固有的老思想,例如漸進(jìn)主義、保守思想等,這些都應(yīng)該掘棄。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)采取一些鼓勵(lì)政策,對(duì)于一些對(duì)財(cái)務(wù)管理有突出貢獻(xiàn)的部門以及個(gè)人都應(yīng)該進(jìn)行嘉獎(jiǎng),以此來鼓勵(lì)大家積極行動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的進(jìn)程中。而對(duì)固步自封、不思進(jìn)取的人們則應(yīng)進(jìn)行懲戒。
三、裝飾公司財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的措施分析
1.財(cái)務(wù)管理需要嚴(yán)格第一,因?yàn)楝F(xiàn)代裝飾公司制度清晰明確,產(chǎn)權(quán)清晰,自負(fù)盈虧,因此,凡是經(jīng)營(yíng)失誤的裝飾公司都會(huì)被逐漸淘汰。現(xiàn)代裝飾公司制度已經(jīng)是快魚吃慢魚的時(shí)代了,誰的技術(shù)先進(jìn),管理體系先進(jìn),就會(huì)遙遙領(lǐng)先于落后傳統(tǒng)的裝飾公司。這種現(xiàn)象就需要裝飾公司有相應(yīng)的資源來支持變革,財(cái)務(wù)資源就屬于這種資源的一類。因此,財(cái)務(wù)管理應(yīng)相當(dāng)獨(dú)立并且能夠在一定基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)并提供相應(yīng)資源的職能部門。第二,現(xiàn)代裝飾公司制度是為裝飾公司來服務(wù),目的就是發(fā)展壯大裝飾公司,就需要有效的配置其裝飾公司資源,以利于社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn),這就要求了財(cái)務(wù)管理能夠適應(yīng)這種要求,使裝飾公司的競(jìng)爭(zhēng)能力不斷加強(qiáng)。
2.管理模式的變化計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,不僅對(duì)生活,對(duì)于裝飾公司的幫助也是巨大的,極大促進(jìn)了集中式管理模式的發(fā)展。裝飾公司可以通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,來研發(fā)出能夠?qū)?huì)計(jì)核算集中化、財(cái)務(wù)控制集中化、財(cái)務(wù)決策集中化的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的裝飾公司財(cái)務(wù)管理模式。
3.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理也需走向信息化,提高裝飾公司財(cái)務(wù)管理的信息化水平,可以助力于準(zhǔn)確處理會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),建立會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng),利用豐富的信息資源自定企業(yè)的相關(guān)決策,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到指導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。實(shí)行財(cái)務(wù)信息化管理要求在高效、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),做好會(huì)計(jì)核算工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,將財(cái)務(wù)管理的職能與作用充分地發(fā)揮出來。
四、裝飾公司會(huì)計(jì)核算中的問題及解決措施
1.裝飾公司會(huì)計(jì)核算中的問題部分裝飾公司對(duì)于固定資產(chǎn)的核算工作只對(duì)原值進(jìn)行記賬,而不計(jì)算折舊,這樣就不能準(zhǔn)確的反映出固定資產(chǎn)的狀況,從而產(chǎn)生以下幾點(diǎn)問題:第一,成本核算的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確;第二,產(chǎn)生凈資產(chǎn)的賬目與實(shí)際不能對(duì)應(yīng)的狀況;第三,在對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行租賃活動(dòng)時(shí)不能夠準(zhǔn)確的估計(jì)其價(jià)值。
2.應(yīng)對(duì)裝飾公司會(huì)計(jì)核算存在問題的措施在對(duì)收入進(jìn)行核算時(shí),為了能夠更加準(zhǔn)確和全面的對(duì)收入狀況進(jìn)行反映,應(yīng)當(dāng)做到對(duì)當(dāng)前的核算方式進(jìn)行改革,應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)權(quán)責(zé)發(fā)生治來進(jìn)行核算,除此之外還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮相關(guān)的管理軟件的作用,完善核算系統(tǒng)。而在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)企業(yè)的相關(guān)措施,對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,將這項(xiàng)核算項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)額進(jìn)行計(jì)算。
二、現(xiàn)階段高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司主要財(cái)務(wù)管理模式及面臨的問題
(一)現(xiàn)有的高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理模式
本文介紹現(xiàn)有的高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理的主要的兩種模式,分別是分散型財(cái)務(wù)管理模式和集中型財(cái)務(wù)管理模式。所謂分散型的財(cái)務(wù)管理模式是指高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)其子公司的控制較弱,子公司也是獨(dú)立的法人,有充分的財(cái)務(wù)自由,進(jìn)行獨(dú)立的核算。該模式下母公司僅僅對(duì)子公司實(shí)施間接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派財(cái)務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)母子公司的財(cái)務(wù)交流。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于賦予了子公司較多的權(quán)利,有利于提升子公司的經(jīng)營(yíng)積極性,同時(shí)減少母公司因?yàn)椴涣私鈱?shí)際情況而做出錯(cuò)誤決策的影響;缺點(diǎn)是是如果子公司管理層存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,很可能損害母公司的利益。所謂集中的財(cái)務(wù)管理模式是指高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司借助現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息的整合,對(duì)子公司實(shí)施有效的監(jiān)督,具體來講該模式特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):第一,母子公司在會(huì)計(jì)核算方面設(shè)立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目,同時(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的統(tǒng)一;第二,關(guān)于對(duì)子公司的監(jiān)督方面,將子公司高管的任免權(quán)放在母公司,這樣就從源頭上實(shí)現(xiàn)了對(duì)子公司的監(jiān)督,此外,關(guān)于子公司的重大財(cái)務(wù)決策,要交由母公司進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督。綜上,該模式的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)母公司的絕對(duì)地位,限制了子公司的財(cái)務(wù)自由。
(二)當(dāng)前高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理方面所面臨的困境
前面提到,高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)管理模式要么集中、要么分散,由于人們對(duì)高校資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)和目標(biāo)定位認(rèn)識(shí)不夠,在其財(cái)務(wù)管理中存在著很多的問題:
(1)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)難以分離
結(jié)合前面提到的高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的性質(zhì),公司的資產(chǎn)所有權(quán)應(yīng)該是屬于高校,高校和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司是委托關(guān)系,高校是委托方,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司是方。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,應(yīng)該實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,但是現(xiàn)實(shí)中卻不是這樣,高校往往參與到高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)管理中,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)獨(dú)立性遭到很大的破壞,不利于高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的獨(dú)立經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重影響其向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型和自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,財(cái)務(wù)管理混亂
由于對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的定位不清,高校對(duì)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)管理總是存在著過多的干預(yù),突出表現(xiàn)在高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的很多財(cái)務(wù)人員主要來自于高校的委派。但是,我們知道,高校的會(huì)計(jì)是事業(yè)會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與流程等和企業(yè)會(huì)計(jì)是不一樣的,而且他們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)也不強(qiáng),這樣就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理混亂,比如高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在使用高校的燃料、設(shè)備時(shí)沒有計(jì)入費(fèi)用,造成公司利潤(rùn)虛高等等。
(3)資金運(yùn)營(yíng)及投資不合理,缺乏資金全面預(yù)算管理
資金的運(yùn)營(yíng)和投資是高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理的重要方面,但是在這個(gè)方面高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司存在嚴(yán)重問題,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,資金周轉(zhuǎn)慢,閑置資金沒能夠得到有效的利用。高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司目前的定位是國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,因此較少涉及大額的投資,因此閑置資金較多,對(duì)于閑置的資金公司卻沒有好好的利用,造成資金不能參與到生產(chǎn)周轉(zhuǎn)中去,難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值;第二,由于高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司多是學(xué)校發(fā)起成立的,資金規(guī)模有限,再加上其資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的屬性,公司以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為主,較少涉及有戰(zhàn)略性地進(jìn)行長(zhǎng)期的投資,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也放棄了巨大的收益,不利于國(guó)有資產(chǎn)增至目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、關(guān)于高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的思路
結(jié)合前面的分析,筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新,關(guān)鍵是要建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離
目前高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理中存在的突出的問題就是產(chǎn)權(quán)不明晰,高校過多地參與公司的管理,為此需要明確相關(guān)權(quán)利的劃分。對(duì)于一些重大的財(cái)產(chǎn)權(quán)諸如資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)以及收益分配權(quán)等應(yīng)該歸屬于由高?;蛘哂筛咝:笄谌藛T組成的董事會(huì),而對(duì)于一些日常的財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)則應(yīng)該發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的作用,比如資金的調(diào)配、財(cái)務(wù)人員的錄用和罷免等。只有做到權(quán)利分配明晰,才能使高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成為真正獨(dú)立的法人,才能為建立健全的財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
(二)強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效率
資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心所在,高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司由于其自身的特點(diǎn),需要制定全面的資金預(yù)算政策,筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)做起:第一,建立健全、合理的預(yù)算制度。公司應(yīng)該制定最佳的現(xiàn)金留存標(biāo)準(zhǔn),保證資金的充分利用,防止資金的無端閑置和浪費(fèi);第二,要實(shí)時(shí)地做到風(fēng)險(xiǎn)控制,防止資金斷裂,企業(yè)如果涉及到應(yīng)收賬款,還要建立應(yīng)收賬款準(zhǔn)備金制度,防止壞賬的發(fā)生對(duì)現(xiàn)金流的影響。
(三)提升公司投資決策科學(xué)性,防范投資風(fēng)險(xiǎn)
我們知道,高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的最大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值。隨著國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷提升,高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)該抓住當(dāng)下的機(jī)遇,集中財(cái)力選擇符合自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目進(jìn)行投資,在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)效益最大化。筆者認(rèn)為,對(duì)于高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司而言,其優(yōu)勢(shì)在于平臺(tái)下的高校擁有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專有技術(shù)等無形資產(chǎn),為此公司應(yīng)該主要投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在投資中要綜合考慮項(xiàng)目的長(zhǎng)短,既要考慮見效快的項(xiàng)目,也要考慮能提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和有增長(zhǎng)潛力的項(xiàng)目,此外,在追求高收益率的同時(shí)也要注意降低風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)作出決策,提升企業(yè)價(jià)值。
我國(guó)第一批廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立到現(xiàn)在也僅僅只有數(shù)年的時(shí)間,而且由于新形勢(shì)下廣電網(wǎng)絡(luò)公司涉及寬帶、數(shù)字電視等新興業(yè)務(wù),經(jīng)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不夠規(guī)范。廣電網(wǎng)絡(luò)公司雖然實(shí)行的是企業(yè)化管理,但是其內(nèi)部管理體制卻與事業(yè)單位沒有多大差別,企業(yè)內(nèi)部缺乏責(zé)任意識(shí),一些管理者認(rèn)為企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家,與自身關(guān)聯(lián)不大,缺乏進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的觀念。再次,由于重組后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理涉及多個(gè)單位或部門的利益,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也比較復(fù)雜,出于維護(hù)人際關(guān)系或者其他原因,很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司的領(lǐng)導(dǎo)者不愿意進(jìn)行這種“出力不討好”的工作。
(二)廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理水平有待加強(qiáng)
首先,廣電寬帶和數(shù)字電視等業(yè)務(wù)是近年來才逐漸在我國(guó)發(fā)展起來的,因此廣電網(wǎng)絡(luò)公司針對(duì)這一部分新興業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候并無經(jīng)驗(yàn)可循,在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的過程中,有些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差,電視從模擬信號(hào)到數(shù)字信號(hào)的接入轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程,但是有些廣電網(wǎng)絡(luò)公司在沒有進(jìn)行細(xì)致分析的前提下盲目進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)。其次,廣電網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)主要包括主干線傳輸通訊網(wǎng)絡(luò)和用于生產(chǎn)辦公的各種房屋和機(jī)器設(shè)備等內(nèi)容,新形勢(shì)下光纜干線網(wǎng)和設(shè)備占了很大比例,為城市的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)線路改道、擴(kuò)建和維修頻率比較頻繁,但是由于對(duì)新技術(shù)的不熟悉,很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)固定資產(chǎn)的變化無法進(jìn)行及時(shí)有效的記錄,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值不能得到真實(shí)的反映。再次,收視費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)一直以來都是很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司主要收入來源,然而在新媒體日益發(fā)展的今天,簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)面臨著發(fā)展的“瓶頸”。
(三)廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高
雖然廣電網(wǎng)絡(luò)公司早已實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理人員的招聘依然采取的是事業(yè)單位選聘方式,在招聘過程中存在重政治素質(zhì)輕業(yè)務(wù)素質(zhì)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。再者,重組后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要施行現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,特別是2007年我國(guó)開始執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員要求將會(huì)更高,但是由于廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)人員很多都是由原來事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來,對(duì)新的會(huì)計(jì)制度缺乏足夠的了解,影響了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)進(jìn)程。
二、新形勢(shì)下廣電網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策
(一)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)建設(shè)
首先,在我國(guó)省級(jí)及以上的廣電網(wǎng)絡(luò)公司基本都是大型的股份制企業(yè),下設(shè)地級(jí)市和縣級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)分公司,在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的進(jìn)程中,各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該盡量避免受到原來事業(yè)單位管理模式的影響,進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部改革。為了避免原來各單位或部門對(duì)財(cái)務(wù)管理造成不利影響,廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者相分離的管理制度,從外部聘用職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,同時(shí)將公司財(cái)務(wù)管理與企業(yè)員工薪酬激勵(lì)相結(jié)合,提高企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的積極性。其次,重組后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該將原來各個(gè)單位或部門的資源進(jìn)行整合,特別應(yīng)該注意將原來各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)化零為整,實(shí)行統(tǒng)一集團(tuán)化財(cái)務(wù)管控,提高企業(yè)資金利用效率,并選擇相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置賬戶,對(duì)下屬分公司的資金流動(dòng)進(jìn)行有效地管理。再次,盡管國(guó)外廣播電視行業(yè)管理模式與我國(guó)有很大不同,但是由于其發(fā)展較早,進(jìn)行企業(yè)化管理的歷史也比較悠久,因此我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該充分吸取國(guó)外廣電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),尤其是在數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視、廣電寬帶等業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理上,國(guó)外一些廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè)有著許多成功的經(jīng)營(yíng)可以借鑒。
(二)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該提高財(cái)務(wù)管理水平
首先,廣電網(wǎng)絡(luò)公司在制度預(yù)算方案的時(shí)候,應(yīng)該重復(fù)考慮到所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)評(píng)估推行廣電業(yè)務(wù)升級(jí)的可能性,然后再進(jìn)行基礎(chǔ)通訊設(shè)施建設(shè)。同時(shí),廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該考慮到“三網(wǎng)融合”的新形勢(shì)下電信網(wǎng)絡(luò)企業(yè)已有的網(wǎng)絡(luò)線路,合理分配和使用資源,避免重復(fù)建設(shè)。其次,企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行溝通,對(duì)重要通訊傳輸設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)實(shí)行科學(xué)化管理,同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)有效的評(píng)估,對(duì)于陳舊的傳輸通訊管道線路和設(shè)備進(jìn)行有效、低效和無效分類,以免造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人為流失。再次,廣電網(wǎng)絡(luò)公司在視頻服務(wù)方面具有特殊的優(yōu)勢(shì),因此企業(yè)應(yīng)該立足于消費(fèi)者,為消費(fèi)者提供差異化、綜合性、多元化的增值服務(wù),近些年來有些廣電網(wǎng)絡(luò)公司開設(shè)的視頻點(diǎn)播以及付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)已經(jīng)在企業(yè)收入來源中占據(jù)了很大的比例,特別是近一兩年來智能電視已經(jīng)進(jìn)入了普通百姓家,智能電視具有游戲、視聽、網(wǎng)絡(luò)等多種功能,廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該抓住機(jī)遇,推出例如游戲套餐、網(wǎng)絡(luò)視頻套餐等業(yè)務(wù),但需要注意的是廣電網(wǎng)絡(luò)公司公司需要與相應(yīng)的游戲或內(nèi)容制作商等企業(yè)協(xié)商好利潤(rùn)分配比例,避免因權(quán)責(zé)不清晰引發(fā)的財(cái)務(wù)糾紛。江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成立于2008年,在推行數(shù)字電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的過程中,該企業(yè)制定了科學(xué)合理的預(yù)算方案,并根據(jù)具體變化合理進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理,同時(shí)企業(yè)與支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)繳費(fèi)查詢的在線操作,提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。
(三)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該建設(shè)一支高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍
首先,廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該調(diào)整財(cái)務(wù)管理人員的準(zhǔn)入機(jī)制,在招聘財(cái)務(wù)管理人員的過程中要注重應(yīng)聘人員的財(cái)務(wù)控制考核力度,引入市場(chǎng)化人才競(jìng)爭(zhēng)策略,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的人員的地位與薪資水平,吸引高水平的財(cái)務(wù)管理人才加盟廣電網(wǎng)絡(luò)公司。其次,廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新近財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)法規(guī)原則,及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài),廣電網(wǎng)絡(luò)公司業(yè)務(wù)范圍涉及廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、廣播電視專業(yè)設(shè)備的銷售與租賃以及相關(guān)傳媒文化產(chǎn)業(yè)投資等新興業(yè)務(wù),公司財(cái)務(wù)管理人員對(duì)這些新技術(shù)新業(yè)務(wù)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問題要做到心總有數(shù)。再次,廣電網(wǎng)絡(luò)公司在加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的同時(shí),應(yīng)該積極聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。特別是在財(cái)務(wù)審計(jì)方面,由于廣電寬帶、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字節(jié)目等業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)審計(jì)較為復(fù)雜,僅憑企業(yè)自身財(cái)務(wù)人員的能力很難完成,聘用專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)有利于發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)財(cái)務(wù)控制中的隱形問題。廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過程中,十分重視對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的建設(shè),招聘了一批高水平的財(cái)務(wù)管理人員,同時(shí)委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)公司各種財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),取得了良好的效果。
一、引言
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)產(chǎn)業(yè)分工的不斷加劇,使得企業(yè)的分工領(lǐng)域越來越細(xì)化,一方面提升了集團(tuán)企業(yè)的專業(yè)程度,另一個(gè)方面也使得集團(tuán)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分散化,在一定程度上促進(jìn)了集團(tuán)企業(yè)基于自身利益最大化而進(jìn)行的兼并重組。另外,集團(tuán)企業(yè)分工的明確和精細(xì),使得集團(tuán)企業(yè)面對(duì)單一行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)放大,集團(tuán)企業(yè)為了降低或者分散風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)積極尋求跨行業(yè)的發(fā)展,以此來對(duì)沖單一行業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。上述邏輯便催生了集團(tuán)企業(yè)的集團(tuán)化。當(dāng)下的集團(tuán)企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的財(cái)務(wù)狀況,尤其是極為重要的資金管理,因此,集團(tuán)企業(yè)往往通過成立財(cái)務(wù)公司來進(jìn)行整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。因此,財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)企業(yè)的資金管理中發(fā)揮著重要的作用。
二、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司的含義
顧名思義,集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部單獨(dú)成立的,旨在進(jìn)行集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的公司??傮w來講,財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮內(nèi)部銀行的功能,對(duì)于集團(tuán)企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌、獨(dú)立的監(jiān)管。資金管理是財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,也是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司的核心職能之一,主要負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)企業(yè)各個(gè)事業(yè)部、各個(gè)部門之間的資金劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、監(jiān)管、核實(shí)等管理工作。
三、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司對(duì)于資金管理的重要性
(一)財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的總指揮中心
對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來說,由于自身的業(yè)務(wù)多元化,使得資金的來源數(shù)量和使用數(shù)量都較傳統(tǒng)的集團(tuán)企業(yè)有很大的提升,這直接增加了企業(yè)資金管理的難度。傳統(tǒng)的單線管理方式不僅效率低下,而且容易出錯(cuò),已經(jīng)不再適應(yīng)集團(tuán)企業(yè)的資金管理需求,這就需要建立統(tǒng)一的指揮中心,站在集團(tuán)企業(yè)全局的角度,統(tǒng)籌安排資金管理工作,提升集團(tuán)企業(yè)整體的資金管理效率和效果。財(cái)務(wù)公司正是基于這種需求而設(shè)置的。因此,集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)資金流轉(zhuǎn)的總指揮中心,控制著集團(tuán)企業(yè)資金的流入與流出,指導(dǎo)著集團(tuán)企業(yè)資金的流向,從資金使用層面落實(shí)集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃。
(二)財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的總控制中心
由于資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容之一,因此,資金風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中最為重要的風(fēng)險(xiǎn)之一。作為應(yīng)對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理而誕生的財(cái)務(wù)公司,也就成為了資金風(fēng)險(xiǎn)的總控制中心。具體來講,財(cái)務(wù)公司對(duì)于資金風(fēng)險(xiǎn)的總控制主要體現(xiàn)在對(duì)于集團(tuán)企業(yè)整體資金風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、判斷分析、防范解決、總結(jié)部署等,旨在發(fā)揮財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)全過程、全方位、多角度的控制,結(jié)合不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不同資金特征制定不同的資金風(fēng)險(xiǎn)管理策略,并在集團(tuán)企業(yè)層面進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,既要防止集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)暴露過大,又要兼顧集團(tuán)企業(yè)各業(yè)務(wù)板塊及部門的發(fā)展資金需求,將戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行層面相結(jié)合,切實(shí)統(tǒng)籌、控制集團(tuán)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)企業(yè)資金成本的總統(tǒng)籌中心
集團(tuán)企業(yè)具有多元化的業(yè)務(wù),對(duì)于資金的使用不論是從數(shù)量上還是時(shí)效上,都有很高的要求。資金使用的成本在一定程度上決定著集團(tuán)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率和內(nèi)部管理效益。因此,財(cái)務(wù)公司需要在做好資金風(fēng)險(xiǎn)全局統(tǒng)籌把控的同時(shí),做好資金成本的總體統(tǒng)籌。具體來講,多元化的集團(tuán)企業(yè)在不同的業(yè)務(wù)板塊具有不同的資金使用特點(diǎn),這是根據(jù)不同行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、自己在該行業(yè)的地位及發(fā)展階段共同決定的。財(cái)務(wù)公司要綜合考慮集團(tuán)企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,做好整體的資金使用數(shù)量與時(shí)效的安排,做好各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的資金安排和成本控制。
四、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司發(fā)揮資金管理作用的措施
(一)做好制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)獨(dú)立統(tǒng)籌
任何的管理行為都要基于一定的制度,只有這樣才能夠摒棄“人治”帶來的偏頗和微詞,真正做到科學(xué)和公正??傮w來說,管理的科學(xué)和公正,前提是制度要相對(duì)的科學(xué)和合理,對(duì)于集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司的資金管理來說也是一樣的,這就要求集團(tuán)企業(yè)對(duì)于資金管理制度做好基礎(chǔ)性的設(shè)計(jì)工作。總體來看,當(dāng)下的集團(tuán)企業(yè)對(duì)于制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性把控的較為仔細(xì)和嚴(yán)格,往往都采用較為先進(jìn)的理念或者技術(shù)手段,具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性。但是,對(duì)于資金管理來說,保持管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性也尤其重要,這正是當(dāng)下集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司資金管理制度設(shè)計(jì)存在的不足之處。因此,我們建議集團(tuán)企業(yè)要根據(jù)自身的具體發(fā)展情況以及對(duì)于集團(tuán)企業(yè)的定位,做好獨(dú)立性的制度設(shè)計(jì),保證財(cái)務(wù)公司在資金管理過程中能夠不依賴于其他部門或者事業(yè)部,更好的開展資金管理工作。
(二)做好技術(shù)研發(fā),堅(jiān)持改革創(chuàng)新
集團(tuán)企業(yè)的資金管理具有復(fù)雜性和技術(shù)性,不僅需要執(zhí)行管理者具有相當(dāng)豐富的管理經(jīng)驗(yàn),還需要其具有過硬的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。隨著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多變,多元化的集團(tuán)企業(yè)面臨著較多的不確定性,這種不確定性一方面來自于市場(chǎng)端的競(jìng)爭(zhēng),另一方面來自于內(nèi)部的管理,主要是資金管理。這就要求集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司需要根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)的調(diào)整和完善資金管理方式。針對(duì)當(dāng)下集團(tuán)企業(yè)對(duì)于資金管理方式更新頻次較低的現(xiàn)狀,我們建議財(cái)務(wù)公司建立實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制,實(shí)時(shí)采集資金管理實(shí)務(wù)中存在的問題,做出及時(shí)的處理。同時(shí),利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行資金管理的技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新管理方式,降低管理成本,提升管理效率和效果,保持資金管理的先進(jìn)性。
(三)做好執(zhí)行監(jiān)督,注重實(shí)施總結(jié)
制度的切實(shí)實(shí)施是發(fā)揮管理效果的決定性因素,制度只有在執(zhí)行的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮作用,否則就只是一紙空文,沒有任何實(shí)際效益。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)的資金管理來說,管理的執(zhí)行主體是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司,在這樣一個(gè)具有獨(dú)立管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)設(shè)置下,財(cái)務(wù)公司應(yīng)該積極做好執(zhí)行工作,切實(shí)做好集團(tuán)企業(yè)的資金管理工作。在執(zhí)行的同時(shí),集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)公司還應(yīng)該做好資金管理的總結(jié)工作,以便在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)制度的科學(xué)合理性以及管理理念、技術(shù)的有效性。這不僅僅有利于資金管理制度的完善和補(bǔ)充,也有利于資金管理技術(shù)的研究和改進(jìn),防止閉門造車的不良現(xiàn)象發(fā)生。最后,財(cái)務(wù)工作應(yīng)該要做好資金管理的監(jiān)督工作。資金管理是一項(xiàng)極具誘惑的工作,容易滋生腐敗,引發(fā)職務(wù)犯罪,給集團(tuán)企業(yè)帶來不可估量的損失。因此,我們?cè)趫?zhí)行資金管理的過程中,要做到科學(xué)預(yù)防、持續(xù)監(jiān)督、及時(shí)處理、全過程的監(jiān)督,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任制,懲防并舉,預(yù)防為主,為資金管理營(yíng)造良好的管理環(huán)境,肅清管理過程中的人為阻力和誘惑,促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)的健康發(fā)展。
五、結(jié)語
業(yè)務(wù)多元化是集團(tuán)企業(yè)的重要特征,基于這樣的特征,集團(tuán)企業(yè)的資金管理工作難度較大,再加上經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變,集團(tuán)企業(yè)需要一個(gè)專門、獨(dú)立、專業(yè)的機(jī)構(gòu)來管理資金,財(cái)務(wù)公司應(yīng)運(yùn)而生。財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)企業(yè)資金管理的核心部門,也是具體執(zhí)行的主力部門,直接關(guān)系到集團(tuán)企業(yè)資金的安全與否以及資金使用效益的高低。因此,我們希望集團(tuán)企業(yè)能夠積極發(fā)揮財(cái)務(wù)公司對(duì)于資金管理的重要作用,從制度、技術(shù)和執(zhí)行監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化和完善,提升集團(tuán)企業(yè)的資金管理能力。
作者:欒夢(mèng)茜 單位:營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司
參考文獻(xiàn):
(1)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的制度不完善
當(dāng)前我國(guó)很多物業(yè)公司都沒有建立起與新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體制。會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)資料不完善,財(cái)務(wù)人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度對(duì)賬目進(jìn)行分類,也沒有及時(shí)的建立賬目,導(dǎo)致原始資料的真實(shí)性受到了很大的影響。在物業(yè)公司中經(jīng)常出現(xiàn)打白條的現(xiàn)象,沒有完善的會(huì)計(jì)資料和手續(xù)。特別是一些重要的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)都沒有簽訂相關(guān)合同,很難入賬。由于體制的不健全,會(huì)計(jì)科目中的收益性支出和資本性支出難以區(qū)分,沒有對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)或者盤點(diǎn)不仔細(xì)。這些問題都會(huì)造成物業(yè)公司內(nèi)部的賬目不清,影響會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。
(2)對(duì)資金的管理缺乏力度
物業(yè)管理離不開資金的支持,因此資金的合理利用和充足的流動(dòng)性對(duì)于物業(yè)公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。這就要求物業(yè)公司必須對(duì)資金進(jìn)行高質(zhì)量的管理。物業(yè)公司資金的來源主要是樓房建設(shè)的啟動(dòng)資金和維修資金,還有向委托人收取的管理服務(wù)費(fèi),以及一部分經(jīng)營(yíng)性收入,這些收入的數(shù)量相對(duì)有限。物業(yè)公司總體上的規(guī)模較小,資金實(shí)力有限,而物業(yè)公司對(duì)資金的重視程度不夠,對(duì)資金的管理缺乏力度,沒有形成資金的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
(3)成本核算方式不合理
目前我國(guó)很多物業(yè)公司都沒有建立起合理的成本核算方式,大部分都是由公司的財(cái)務(wù)部門來對(duì)成本進(jìn)行集中核算,設(shè)置出成本的明細(xì)科目。而相關(guān)的管理處和職能部門都沒有參與成本費(fèi)用的核算。物業(yè)公司的服務(wù)范圍和管理區(qū)域較廣,一個(gè)物業(yè)公司通常要管轄多個(gè)小區(qū),這就要求對(duì)成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理,根據(jù)項(xiàng)目的不同類別設(shè)置更為詳細(xì)的成本賬目,包括明細(xì)分類賬目以及輔助核算賬目。合理的成本核算能夠?yàn)槲飿I(yè)公司提供更優(yōu)質(zhì)的管理,并為公司的決策層提供更為準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
(4)會(huì)計(jì)核算體系不統(tǒng)一
物業(yè)公司沒有建立起統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系,難以吸收先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算理念和經(jīng)驗(yàn)。目前大多數(shù)物業(yè)公司的會(huì)計(jì)核算體系都比較松散,大多根據(jù)物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)情況來決定。這種不統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系阻礙了物業(yè)公司的進(jìn)一步發(fā)展。
(5)陳舊的成本管理模式
當(dāng)前物業(yè)公司對(duì)成本的管理無非是依靠企業(yè)的規(guī)模效益、與供貨商進(jìn)行談判、控制運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,降低預(yù)算等幾個(gè)辦法。這些都只是從初級(jí)階段來降低成本,沒有觸及成本降低的根源。這種成本管理模式只在物業(yè)公司的內(nèi)部管理中進(jìn)行,而沒有涉及到物業(yè)公司的對(duì)外服務(wù)上,沒有充分考慮物業(yè)公司的品牌和市場(chǎng)形象,影響物業(yè)公司的全面發(fā)展。在整個(gè)成本管理的過程中容易出現(xiàn)管理漏洞,造成財(cái)產(chǎn)損失。
二物業(yè)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作方面的改進(jìn)措施
(1)建立完善的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的制度
物業(yè)公司要滿足新時(shí)期的發(fā)展需求,就必須建立完善的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的制度,嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建賬,重視財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。建立并執(zhí)行嚴(yán)格、科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。提高對(duì)原始憑證的重視,加強(qiáng)審核和稽查工作,做到保質(zhì)保量。
(2)對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析,合理使用資金
資金對(duì)于物業(yè)公司的發(fā)展非常重要,物業(yè)公司要對(duì)資金和收益進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)分析,合理調(diào)配,確保資源利用的最大化。物業(yè)公司的收入主要有幾個(gè)方面:物業(yè)公司向委托人收取的服務(wù)費(fèi)用;物業(yè)公司實(shí)行多元化投資所得到的投資收益。其中物業(yè)公司收取的服務(wù)費(fèi)是物業(yè)公司的主要日常收益,也是維系物業(yè)公司日常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。物業(yè)公司必須對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析,對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)向委托人公開。物業(yè)公司要對(duì)自己的資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行了解和核算,以判斷未來的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),以決定未來的發(fā)展走向。
(3)完善公司內(nèi)部的績(jī)效考核制度,提升管理水平
物業(yè)公司提供給委托人的不是產(chǎn)品而是服務(wù),這就離不開人才的作用。物業(yè)公司在運(yùn)營(yíng)的過程中,人工成本占據(jù)了百分之七十到八十的管理成本,因此要提高物業(yè)公司的服務(wù)水平,減少運(yùn)營(yíng)成本就必須降低人工成本,提升公司內(nèi)部的管理水平。物業(yè)公司要建立起科學(xué)的績(jī)效考核制度,不僅對(duì)財(cái)會(huì)人員要進(jìn)行績(jī)效考核,更要將績(jī)效考核的范圍擴(kuò)展到所有員工,提高員工的工作效率以及整個(gè)公司的管理效率,節(jié)約人工成本,從根源上提升財(cái)務(wù)管理的水平。
(4)加大資金管理的力度
物業(yè)公司要適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì),提升會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的水平,就必須加大對(duì)資金的管理力度。對(duì)資金的運(yùn)作水平進(jìn)行提升,對(duì)資金要實(shí)行跟蹤管理,資金的使用和調(diào)度必須規(guī)范,絕不能出現(xiàn)挪用和貪污行為。對(duì)于應(yīng)收的賬款要及時(shí)催收,促進(jìn)資金的回籠速度。特別是在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,物業(yè)公司要對(duì)資金的使用情況和分配進(jìn)行了解,及時(shí)將閑置資金用于他用,提高資金的利用率,控制公司的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。
二、國(guó)企物資采購(gòu)現(xiàn)狀及存在問題分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,很多企業(yè)自身在進(jìn)行采購(gòu)的環(huán)節(jié)都或多或少的出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為,因?yàn)槿狈y(tǒng)一的內(nèi)部管理制度對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的約束。收取賄賂,或者一味的追求價(jià)高而忽視質(zhì)量,采購(gòu)人員假公濟(jì)私的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在一般的民營(yíng)企業(yè)中所造成的影響相對(duì)較少,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的民營(yíng)企業(yè)以中小型為主,采購(gòu)的規(guī)模也相對(duì)較小。但是對(duì)于市場(chǎng)中的主體,即國(guó)企而言,造成的影響便是巨大的。近些年,國(guó)企的規(guī)模不斷擴(kuò)大,自身對(duì)于各項(xiàng)物資的需求也越來越大,涉及到的采購(gòu)資金也十分的龐大?,F(xiàn)階段的市場(chǎng)是屬于買方市場(chǎng)的,賣方為了能夠擴(kuò)大銷售規(guī)模、增加銷售數(shù)量,不惜出賣質(zhì)次價(jià)高的物品或者是進(jìn)行促銷捆綁銷售。很多采購(gòu)公司由于自身專業(yè)素質(zhì)的欠缺,很容易買到質(zhì)量低劣的產(chǎn)品,這些對(duì)于國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說是極大的隱患,必須予以解決。目前國(guó)企物資采購(gòu)出現(xiàn)上述問題最主要的原因有三個(gè)方面。首先,大部分國(guó)企在進(jìn)行采購(gòu)的過程中會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)商品出現(xiàn)質(zhì)次價(jià)高的情況。其次,由于一些國(guó)企忽略采購(gòu)的專業(yè)化問題,進(jìn)而缺乏專業(yè)的采購(gòu)人員,最終導(dǎo)致采購(gòu)過程中很難鑒別區(qū)分出所需采購(gòu)物資的好壞。另一方面,由于國(guó)企往往體系龐雜,很多管理者缺乏對(duì)于采購(gòu)的重視程度,致使缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范,違法違規(guī)的行為也常常會(huì)出現(xiàn)在采購(gòu)過程中。這些都導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)管理水平得不到提升。
三、對(duì)物資采購(gòu)管理體系建設(shè)措施
本文針對(duì)上述提出的各項(xiàng)問題,結(jié)合國(guó)家頒布的關(guān)于國(guó)企物資采購(gòu)管理的暫行規(guī)定等法律文件,提出以下改善措施,以便建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密的采購(gòu)管理體系來規(guī)范國(guó)企采購(gòu)過程中所出現(xiàn)種種問題。將整個(gè)采購(gòu)過程,即采購(gòu)開始計(jì)劃之時(shí)、進(jìn)行價(jià)格比較、勘查實(shí)物到最后的決定購(gòu)買、交付價(jià)款、入庫(kù)實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督管理,主要措施如下:
(一)建立內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)
建設(shè)專門的物資采購(gòu)管理體系必須要有機(jī)構(gòu)或者委員會(huì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)控制,因此,可對(duì)采購(gòu)工作建立專門的管理委員會(huì)。它的主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理整個(gè)采購(gòu)程序,定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)情況。主要目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)成本的降低,并且確定相應(yīng)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格,對(duì)于違反內(nèi)部采購(gòu)管理規(guī)定和國(guó)家法律規(guī)范的工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度
制度是一切活動(dòng)開展的基礎(chǔ)。雖然國(guó)家制定了相關(guān)的法律規(guī)范予以規(guī)制,但對(duì)于國(guó)企內(nèi)部采購(gòu)過程中出現(xiàn)的問題無法具體的進(jìn)行約束。因此必須針對(duì)各企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度規(guī)范,主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。其一,針對(duì)采購(gòu)的計(jì)劃,對(duì)于計(jì)劃的確定以及審核都應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。其二,對(duì)于申報(bào)價(jià)格的進(jìn)行約束,價(jià)格的確定必須要在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的前提之下做出,對(duì)于較大的采購(gòu)數(shù)量最好以招標(biāo)的方式進(jìn)行。此外,價(jià)格的最終審核確定必須要求做出書面形式的文件資料,以便后期購(gòu)買進(jìn)行對(duì)比或是監(jiān)督檢查。其三,對(duì)于采購(gòu)合同的審查進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定,合同必須經(jīng)過嚴(yán)密的級(jí)次申報(bào)方能最終簽訂。其四,對(duì)于質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定,嚴(yán)格按照國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),避免質(zhì)量瑕疵的物品進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)程序。其五,對(duì)于票據(jù)的制定、審核、歸檔進(jìn)行規(guī)定。最后制定嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,懲罰措施的建立將會(huì)具有一定的警示作用。
(三)加強(qiáng)采購(gòu)員工整體素質(zhì)
對(duì)物資采購(gòu)管理公司的員工的專業(yè)素質(zhì)必須要予以重視,素質(zhì)較低的員工不僅不能夠辨別商品質(zhì)量的好壞,而且在一定程度上對(duì)自身的要求也不夠嚴(yán)格,容易受到賄賂或者收買。因此,必須對(duì)員工的素質(zhì)以及職業(yè)道德進(jìn)行培養(yǎng)。這就要求廣大國(guó)企首先做到定期開展員工的培訓(xùn)工作。對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容主要是集中于專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域,尤其是日常會(huì)購(gòu)買的商品的相關(guān)知識(shí),以及對(duì)于采購(gòu)的專業(yè)知識(shí)都可以加強(qiáng)。其次,國(guó)企在新招用員工的時(shí)候提高準(zhǔn)入門檻,在源頭上便對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)采購(gòu)人員的職業(yè)道德教育培養(yǎng),在國(guó)企進(jìn)行采購(gòu)的過程當(dāng)中難免會(huì)有少部分人以收買賄賂的方式將自己的商品銷售進(jìn)去,因此,應(yīng)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行該領(lǐng)域的教育工作。定期進(jìn)行考核也是加強(qiáng)采購(gòu)員工素質(zhì)提升的重要途徑??己说膬?nèi)容除了日常培訓(xùn)的專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)與其實(shí)際工作表現(xiàn)相互結(jié)合,形成一套完善的考核體系,間接性的督促員工提升自己的專業(yè)水平。
投資公司是通過占有其他企業(yè)一定份額的股權(quán),以股東身份對(duì)其參、控股企業(yè)依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理,開展資本經(jīng)營(yíng),謀求股東財(cái)富最大化的企業(yè)。投資公司不直接經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品,或者從某種意義上說,投資公司作為經(jīng)營(yíng)資本、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè),其產(chǎn)品就是企業(yè)本身。財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心,投資公司作為專業(yè)從事資本經(jīng)營(yíng)的企業(yè),更應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理作為其企業(yè)管理的重中之重。特別是在投資公司進(jìn)行對(duì)外財(cái)務(wù)管理也就是對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,依據(jù)的是《公司法》等法律制度,主要依靠股東身份對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行控制和影響,它不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接的財(cái)務(wù)指揮,這就要求投資公司在對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)更要講究方式方法。
對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是投資公司財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面,也是投資公司財(cái)務(wù)管理的特色所在??傮w而言,投資公司對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①確定被投企業(yè)特別是被控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)責(zé)任。在實(shí)際工作中必須制定一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核被控股企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和指標(biāo)完成情況,如凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)收益率等,由投資公司法定代表人和被控股企業(yè)法定代表人簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,將經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)目標(biāo)用契約形式予以確定;②隨時(shí)從動(dòng)態(tài)上掌握參、控股企業(yè)財(cái)務(wù)情況及其發(fā)展趨勢(shì)。為此,必須推動(dòng)投資公司參與、控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)一體化,使企業(yè)經(jīng)常性財(cái)務(wù)信息、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳達(dá)到投資公司,為其進(jìn)行調(diào)控提供必要保證;③開展財(cái)務(wù)監(jiān)控、保護(hù)投資公司的合法權(quán)益。投資公司必須依法對(duì)被投企業(yè)的籌資、投資、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。以下就具體從對(duì)被投企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員管理、預(yù)算管理、內(nèi)控管理、目標(biāo)責(zé)任管理等幾個(gè)方面進(jìn)行論述,并重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)方面與企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的不同之處。
1財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員管理
與內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不同的是,投資公司對(duì)被投企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員并不具有天然的管理權(quán)限,而對(duì)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言又至關(guān)重要,這就要求投資公司應(yīng)該盡可能通過尋求對(duì)被投企業(yè)的控股地位實(shí)現(xiàn)對(duì)其財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的控制,即使不能控制也應(yīng)該有相當(dāng)?shù)挠绊懥?,否則投資公司在進(jìn)行投資決策時(shí)就應(yīng)該慎重。
對(duì)于自己擁有控制能力的被投企業(yè)或者叫被控企業(yè),為了加強(qiáng)對(duì)其財(cái)務(wù)管理,規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,維護(hù)投資者的利益,投資公司可根據(jù)會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,直接參與甚至牽頭制定適合該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,規(guī)范被控企業(yè)重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,完善對(duì)資金、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度,建立健全合同管理制度,使企業(yè)內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者之間層次分明,權(quán)責(zé)對(duì)稱,責(zé)任明確。投資公司可以定期或不定期地對(duì)被控企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,對(duì)于存在的問題限期整改,并納入對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的考核項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,有條件的投資公司還可以通過建立大型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將所有被控企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,隨時(shí)調(diào)用、查詢各企業(yè)的憑證、賬簿、報(bào)表等信息,隨時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
與控制財(cái)務(wù)制度同等重要的是控制財(cái)務(wù)人員,畢竟財(cái)務(wù)制度最終主要是財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行。根據(jù)對(duì)各被投企業(yè)的控制程度和各企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,投資公司可向被控企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,從而更全面的掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況,真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,杜絕會(huì)計(jì)作假行為,為投資公司的重大決策提供財(cái)務(wù)保障。
財(cái)務(wù)人員委派制是通過向被投企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)人員來控制或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng),便于投資公司整體利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際工作中一般采用會(huì)計(jì)主管委派制。即投資公司通過投資協(xié)議或控制被司董事會(huì)對(duì)被投企業(yè)派出財(cái)務(wù)主管人員,委派的財(cái)務(wù)主管納入投資公司財(cái)務(wù)部門人員編制并進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰,全面負(fù)責(zé)被投企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù),直接進(jìn)入被投企業(yè)的管理層。為了避免會(huì)計(jì)主管在面臨兩級(jí)公司雙重領(lǐng)導(dǎo)時(shí)無法有效處理投資公司、被投企業(yè)和個(gè)人利益之間的矛盾沖突問題,一方面應(yīng)賦予財(cái)務(wù)主管較高的權(quán)力,如果只是作為被投企業(yè)的中層管理人員,其參與決策的作用難以發(fā)揮;另一方面應(yīng)細(xì)化對(duì)財(cái)務(wù)主管的業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲,避免其處于游離狀態(tài),既無壓力,也無動(dòng)力。被委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向投資公司述職,年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告,并由所在單位領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門簽署意見,作為考核依據(jù)。
除委派專門財(cái)務(wù)人員外,投資公司往往還可以向被投企業(yè)派出董事、監(jiān)事,他們和專門財(cái)務(wù)人員一起構(gòu)成投資公司對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主力和前沿。
2全面預(yù)算管理
作為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要工具,全面預(yù)算是企業(yè)管理支持流程之一,與其他管理支持流程相互作用,共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)施全面預(yù)算管理,可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)范企業(yè)的管理控制、落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任、明確各級(jí)責(zé)權(quán)、明確考核依據(jù),為企業(yè)的成功提供保證。制度是一個(gè)企業(yè)的行動(dòng)指南,預(yù)算則是對(duì)制度的量化。投資公司對(duì)被投企業(yè)的控制很大程度上就取決于對(duì)被投企業(yè)的預(yù)算控制。
投資公司應(yīng)該盡可能獨(dú)立的直接組織對(duì)被投企業(yè)全面預(yù)算的制定,并盡量擺脫被投企業(yè)對(duì)預(yù)算制定的影響,但這并不是要求投資公司閉門造車,獨(dú)斷專行,預(yù)算制定還是應(yīng)該以被投企業(yè)的實(shí)際情況為前提,以最大限度的發(fā)揮各方潛力、最大程度的保證和平衡各方利益為原則,不過投資公司應(yīng)可能的把握對(duì)預(yù)算制定程序的控制,對(duì)預(yù)算制定的決策權(quán)的控制。
全過程的預(yù)算管理是投資公司參與被投企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效方法。投資公司不可能全面了解被投企業(yè)的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié),但只要保證被投企業(yè)的經(jīng)營(yíng)始終處在預(yù)算之內(nèi),被投企業(yè)就基本處在投資公司的控制之中。
全面預(yù)算管理過程中主要應(yīng)該配套解決的問題有完善預(yù)算的控制、跟蹤、預(yù)警機(jī)制;建立預(yù)算的及時(shí)糾偏機(jī)制;落實(shí)與預(yù)算管理相對(duì)應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3內(nèi)控管理
與制度管理和預(yù)算管理一樣,內(nèi)控管理也是投資公司對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要手段。由于投資公司所投企業(yè)一般是普通生產(chǎn)或服務(wù)型企業(yè),其內(nèi)部管理環(huán)節(jié)較投資公司自身更為復(fù)雜,內(nèi)控管理的重要性更為突出。
內(nèi)控審計(jì)是投資公司對(duì)被投企業(yè)尤其是被控企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的一個(gè)重要組成部分。投資公司可通過內(nèi)審委員會(huì)對(duì)各被投企業(yè)定期、不定期進(jìn)行全面審計(jì)或針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、產(chǎn)權(quán)代表離任及其他專題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對(duì)企業(yè)的內(nèi)控審計(jì),必要時(shí)也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
內(nèi)控審計(jì)屬于事中審計(jì),對(duì)審計(jì)建議的可操作性和管理見效性要求很高,許多內(nèi)控審計(jì)任務(wù)源于高層管理者的分析和預(yù)感,提出的內(nèi)部控制審計(jì)要求一般都是針對(duì)目前或近期公司管理經(jīng)營(yíng)效益等重要方面的問題和管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)或熱點(diǎn)。內(nèi)控審計(jì)應(yīng)以公司規(guī)范管理為關(guān)鍵點(diǎn),以影響公司效益、最容易帶來風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容為重點(diǎn)。
除內(nèi)部審計(jì)外,投資公司每年還應(yīng)該委托指定的中介機(jī)構(gòu)對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì)。為了真實(shí)反映問題,達(dá)到預(yù)期效果,在審計(jì)之前應(yīng)先召集中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員逐一對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問題和漏洞進(jìn)行分析,制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn),然后再進(jìn)行目的明確的審計(jì),充分利用外部審計(jì)力量,防止走過場(chǎng)的例行審計(jì)。
對(duì)外貸款、投資、擔(dān)保是比較容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),投資公司對(duì)被投企業(yè)的此類活動(dòng)應(yīng)該通過參與被投企業(yè)董事會(huì)決策或簽訂專門協(xié)議等形式嚴(yán)格控制或掌握。通過對(duì)貸款、投資項(xiàng)目的控制,可以有效控制企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率,防止企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。另外,對(duì)外擔(dān)保是企業(yè)一項(xiàng)重要的或有負(fù)債,企業(yè)如果隨意對(duì)外提供擔(dān)保,其造成的損失將可能是非常巨大的。為了減少風(fēng)險(xiǎn)和損失,投資公司應(yīng)嚴(yán)格控制所投企業(yè)的對(duì)外擔(dān)保行為。
4目標(biāo)責(zé)任管理
為了使投資公司準(zhǔn)確掌握被控企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,正確評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理,必須建立一套適用的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核體系,以便開展財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督??梢韵率鲋笜?biāo)為主,同時(shí)根據(jù)企業(yè)的不同情況和特點(diǎn)輔之以其他指標(biāo):以保守速動(dòng)比率指標(biāo)作為反映企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力的指標(biāo);以存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率作為衡量公司在資產(chǎn)管理方面的效率指標(biāo);以資產(chǎn)負(fù)債率作為反映資本結(jié)構(gòu)的指標(biāo);以凈值報(bào)酬率和凈資產(chǎn)增值率作為衡量企業(yè)盈利能力的指標(biāo)。
另外,投資公司在對(duì)被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任管理的同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合一些重要的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前,得到公認(rèn)的評(píng)價(jià)企業(yè)成效的非財(cái)務(wù)指標(biāo)有:①市場(chǎng)占有率,即企業(yè)在其產(chǎn)品市場(chǎng)中的份額;②產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)指標(biāo),包括產(chǎn)品瑕疵率、返修率、退貨率和顧客滿意度等;③生產(chǎn)率指標(biāo),它常用單位雇員增加額和每一直接人工小時(shí)生產(chǎn)量表示;④人力資源指標(biāo)。在信息技術(shù)及科技日新月異的今天,人力資源的重要性甚至超過了有形資產(chǎn)。因此,多數(shù)企業(yè)將雇員對(duì)本企業(yè)的滿意程度、雇員培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃、勞動(dòng)力流動(dòng)狀況、雇員技能、職位晉升等有關(guān)人力資源的指標(biāo)作為考核子公司經(jīng)理人員成效的重要依據(jù);⑤企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)。
投資公司可根據(jù)實(shí)際情況,通過實(shí)施預(yù)算管理,把總體責(zé)任分解為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),下達(dá)給各所投企業(yè),同各所投企業(yè)的產(chǎn)權(quán)代表簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀,合理確定產(chǎn)權(quán)代表的收入水平,明確獎(jiǎng)懲考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的積極性和創(chuàng)造性,確保完成資產(chǎn)保值增值任務(wù)。
在進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理時(shí),激勵(lì)約束機(jī)制是否完善是該項(xiàng)工作能否有效開展的關(guān)鍵。除了將目標(biāo)責(zé)任與被投企業(yè)高管的薪金、獎(jiǎng)金直接掛鉤外,投資公司還可以對(duì)被投企業(yè)的高管層實(shí)行實(shí)股制、虛擬持股制、經(jīng)營(yíng)層融資持股(MBO)、股票期權(quán)、股票增值權(quán)等長(zhǎng)期性激勵(lì)約束機(jī)制。
5利益分配管理
投資公司通過上述種種財(cái)務(wù)管理措施最終是為了使在被投企業(yè)中的股權(quán)分額得到盡可能的增值,這也是投資公司的收益來源。不過股權(quán)增值只是投資公司的帳面收益,要將賬面收益轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金收益,就必須經(jīng)過被投企業(yè)的利益分配過程。以股東身份控制被投企業(yè)的利益分配是投資公司實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
投資公司參與被投企業(yè)的利益分配主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是以內(nèi)部?jī)r(jià)格轉(zhuǎn)移或費(fèi)用轉(zhuǎn)移的形式實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移;二是直接參與利潤(rùn)分配。