導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇進博會工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、指導思想

嚴格遵守《農產品質量安全法》、《食品安全法》和《安徽省畜產品質量安全管理條例》等法律法規(guī)，與畜產品質量安全整治工作相結合，圍繞畜產品生產環(huán)節(jié)，按照屬地管理原則，堅持標本兼治，強化執(zhí)法監(jiān)管，實行聯防聯控，全面提升畜產品質量安全監(jiān)管能力和水平。

二、總體目標

加強對供滬畜產品生產基地監(jiān)管，供滬生豬生產基地100%納入監(jiān)管范圍，實現違禁獸藥等投入品監(jiān)管面100%；實現生豬產地檢疫率、屠宰檢疫率100%，保障上海世博會期間我鎮(zhèn)供滬畜產品質量安全，確保不發(fā)生重大畜產品質量安全事件。

三、加強監(jiān)管

1、加強供滬畜產品生產基地監(jiān)管。建立生豬生產基地監(jiān)管檔案，供滬畜產品生產基地要達到"三有"要求：一是有記錄，即按標準組織生產，建立健全獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用檔案和生產記錄、銷售記錄；二是有檢測，即生產基地配備相應的檢測設備開展自檢工作；三是有標識，出欄生豬有耳標，要以"瘦肉精"等易發(fā)急性中毒的違禁藥物為重點，加強對供滬畜產品生產基地監(jiān)管，由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站侯建軍、趙莊村動物防疫員孟哲，作為駐進滬生豬生產基地愛農畜牧有限公司的監(jiān)管員，定期、不定期地開展工作檢查，督促落實生產記錄、用藥（料）管理、自律檢測等質量內控措施。

2、加強投入品監(jiān)管。配合區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，對獸藥、飼料等投入品生產經營主體進行全面清理整頓，堅決依法取締無證生產經營的單位和個人。確保不出現因投入品質量引起的畜產品質量安全事件，堅決杜絕使用禁用投入品行為。

3、加強動物及動物產品檢疫監(jiān)管。對供滬生豬養(yǎng)殖基地進行備案登記，嚴格按照國家規(guī)定，實施地檢疫和屠宰檢疫，出具檢疫合格證明。

四、保障措施

篇2

一、認清形勢、提高認識，切實加強消防安全工作的組織領導

近年來，在各地各部門的共同努力下，在社會各界及公眾的積極配合下，我區(qū)的火災形勢總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)防控火災能力得到了進一步提升。但由于小木業(yè)、小毛紡、小化工等區(qū)域性、行業(yè)性的火災隱患尚未得到全面清除，、雙林、菱湖等鎮(zhèn)的老城區(qū)火災隱患未能得到有效整改，居住出租房的消防安全狀況不佳以及群眾消防安全意識薄弱等原因，導致各種火災事故時有發(fā)生，全區(qū)消防安全形勢依然十分嚴峻。

當前，建國60周年大慶在即，明年世博會又將在上海舉行，我區(qū)作為“環(huán)滬護城河”的重要組成部分，必須保持火災形勢的高度穩(wěn)定。為此，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門務必要引起高度重視，進一步認清當前消防工作面臨的嚴峻形勢，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署，認真對照隱患排查整治年活動方案，切實加強組織領導，嚴格落實責任，強化工作措施，狠抓工作落實，堅決遏制和杜絕亡人火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為建國60周年大慶和上海世博會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、落實責任、協同配合，切實完善消防安全工作的格局

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要按照新修訂的《消防法》和區(qū)人民政府辦公室《關于落實部門消防工作責任的規(guī)定》以及《區(qū)2013年火災隱患排查整治重點工作方案》要求，全力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管、單位全面負責，公民積極參與”的消防工作新格局。要完善消防工作聯席會議制度，及時溝通信息，研究解決消防工作中出現的重大問題。繼續(xù)完善職能部門消防工作聯合執(zhí)法機制，安監(jiān)、建設、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、文化、旅游等行政主管部門要在各自職責范圍內，組織實施好本部門、本行業(yè)的消防安全管理。消防部門要充分發(fā)揮政府的參謀助手作用，切實履行法定職責，及時研究提出有關消防工作的措施和建議。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮消防安全工作站的監(jiān)管作用，加大對火災隱患的監(jiān)管和排查力度，著力解決基層火災安全隱患“看得見、無人管”的現狀。

三、突出重點、全力以赴，切實排查和消除火災隱患

近年來，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門能針對結合實際，認真組織開展了火災隱患排查整治工作，消除了一大批長年未能解決的火災隱患，取得了明顯成效。但火災隱患是動態(tài)的，特別是在經濟形勢錯綜復雜，經濟結構轉型升級的大環(huán)境下，火災隱患必將日益增多。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門一定要加強對消防工作的監(jiān)管，著力排查、整治、消除各類火災隱患。

一是堅決整治“三合一”場所火災隱患。繼續(xù)滾動排查，徹底整改現有“三合一”場所火災隱患，年內要全面完成“三合一”場所消防安全整治任務。同時，各地要加強動態(tài)監(jiān)控，嚴格源頭控制，健全長效機制，防止“三合一”場所火災隱患反彈。

二是全力消除人員密集場所火災隱患。以高層和地下建筑、公共娛樂場所為重點，定期組織開展人員密集場所消防安全檢查，及時發(fā)現并消除各類火災隱患。要加強對節(jié)慶集會活動的審批、檢查和監(jiān)管，對不具備消防安全條件的，不得通過審批；對擅自舉辦的，相關部門要依法依規(guī)從快從嚴處理。

三是深入開展居住出租房火災隱患排查整治。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要按照區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)區(qū)居住出租房消防安全隱患專項整治工作實施方案的通知》要求，認真開展整治工作，做到轄區(qū)內居住出租房底數清，了解掌握居住出租房的基本情況和消防安全狀況，落實各項消防安全措施，確保整治取得實效，達到預定的整治目標。

四、加強宣傳、全民參與，切實提高群眾消防安全意識

篇3

為貫徹落實交通運輸部《上海世博會公路交通和道路運輸安全保障工作方案》、《江蘇省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障工作實施意見》，建立和完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，切實做好突發(fā)事件處置期間交通運輸組織及保障工作，以保障上海世博會期間交通運輸安全、有序運行，現結合我市實際，特制定本預案。

1．2編制依據

（l）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

（2）《中華人民共和國公路法》

（3）《中華人民共和國港口法》

（4）《危險化學品安全管理條例》

（5）《中華人民共和國道路運輸條例》

（6）《中華人民共和國內河交通安全管理條例》

（7）《*市公路、水路交通突發(fā)公共事件總體應急預案》

（8）交通運輸部《上海世博會公路交通和道路運輸安全保障工作方案》

（9）《江蘇省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障工作實施意見》

1．3適用范圍

本預案適用于我市境內可能發(fā)生的與上海世博會道路、水路運輸安全保障相關的突發(fā)事件；其主要對象為交通運輸企業(yè)、車輛（船舶）、駕駛員（船員）以及主要交通基礎設施的管控和安全防范：

（l）經營線路有一端在上海轄區(qū)的道路運輸企業(yè)營運車輛、駕駛員以及運行所經的汽車客運站；往來于上海的道路危險品運輸車輛、駕駛員（含押運員）以及運行所經的貨運站（場）；

（2）由我市內河（長江除外）進入上海內河水域的船舶、人員以及運行所經的港口、碼頭；

（3）通向上海的主要公路、橋梁、港口、航道等交通基礎設施。

1．4突發(fā)事件分類、分級

根據我市交通系統(tǒng)管理體制、機制的實際情況，以及上海世博會道路、水路運輸安全保障工作需要，上海世博會道路、水路運輸安全保障發(fā)生的需要我市交通行業(yè)應急響應的突發(fā)事件，原則上分為公路保障類、水路保障類、運輸保障類三大類。

突發(fā)事件分級及事件預警分級，應按市交通局的現有應急預案規(guī)定執(zhí)行。

2應急組織機構及主要職責

2．1應急組織體系

根據我市道路、水路交通現狀和分級管理體制的特點，按照條塊結合、以塊為主的原則，應急組織體系由市級（市交通局）、縣級（縣級交通運輸主管部門）二級應急機構組成。

對特別重大和重大突發(fā)事件應急處置工作，由省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障應急指揮組負責指揮協調應對處置工作；較大和一般突發(fā)事件交通處置工作原則上以市縣級交通運輸主管部門為主實施應急預案，需要省交通運輸廳有關部門協助、協調時，及時向省交通運輸廳上海世博會道路、水路運輸安全保障應急指揮領導小組報告相關信息，由省交通運輸廳有關部門指導實施應急預案。

2.2組織機構和主要職責

2.2．1領導機構

成立局上海世博會道路、水路運輸安全保障應急指揮組，隸屬于局應急指揮中心，負責組織領導、統(tǒng)一指揮交通運輸系統(tǒng)道路、水路運輸安全突發(fā)事件的應急運輸組織和保障工作。應急運輸組織和保障工作應在政府的領導下進行。

組長：劉文榮局長

副組長：王衛(wèi)東副局長

李建新副局長

王博銘副局長

成員：戴川秋局辦公室主任

周旭東局港口處處長

曹建中市公路處處長

馬恒市航道處處長

許曉楓市運管處處長

葉軍市地方海事局局長

董屺林局安全處處長

應急運輸指揮組主要職責：

（1）決定啟動與終止全市轄區(qū)較大、一般上海世博會道路、水路運輸安全突發(fā)事件應急響應和應急處置行動，進行應急處置各階段的決策；

（2）負責全市轄區(qū)內道路、水路運輸安全突發(fā)事件應急處置、救援的組織、指揮和協調工作；

（3）根據交通運輸廳或上海世博會安全保衛(wèi)工作協調小組要求，部署和組織各應急處置小組，參與對特別重大和重大突發(fā)事件的應急處置工作，有關部門按照預案明確的職責開展工作；

（4）其他相關重大工作。

2．2．2應急工作機構

（l）應急辦公室

責任部門局應急辦，辦公室主任由戴川秋和董屺林同志擔任。主要職責：負責辦公室日常工作；本預案的修訂與完善；負責與各成員單位及地方應急領導機構的聯絡、組織協調；負責收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關信息，及時向應急指揮領導小組提供應急響應行動建議；收集、匯總應急處置工作開展后的相關信息；承辦應急指揮組交辦的其他工作。

（2）公路保障組

責任單位市公路處，組長由曹建中同志擔任。負責公路搶修和保通工作；負責國道、市道收費站開通綠色通道，確保應急救援車輛優(yōu)先通行；協助公安部門實施公路交通管制，確保應急救援車輛順利通行；承辦應急指揮組交辦的其他工作。

（3）水路保障組

責任單位市地方海事局，組長由葉軍同志擔任。負責管轄水域船舶航行、停泊和作業(yè)的水上交通安全和保障工作；負責水路運輸信息采集及港口、航道、船閘等通航設施搶修和保通工作；開通綠色通道，實施管轄水域交通管制，確保應急救援船舶優(yōu)先順利通行；承辦應急指揮組交辦的其他工作。

（4）運輸保障組

責任單位市運管處，組長由許曉楓同志擔任。掌握應急運輸保障車船運力信息，了解事故車輛信息，為應急運輸保障決策提供依據；負責旅客疏運、危險品運輸駁載及事故現場的清障等方面的應急運輸保障車船組織、調度；承辦應急指揮組交辦的其他工作。

2．2.3縣組織機構

縣級交通運輸主管部門成立以主要負責同志為組長的交通運輸組織及保障工作領導機構和工作機構，按照屬地管理的原則，在當地政府統(tǒng)一領導下，采取有效措施，積極主動地開展工作，配合做好交通運輸組織及保障工作。

3應急響應

3.1分級響應

發(fā)生特別重大(Ⅰ級）、重大(Ⅱ級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件，需要交通應急運輸保障的，迅速報廳應急指揮中心，市局應急指揮組在廳應急指揮中心統(tǒng)一指揮下實施應急運輸保障處置工作。

發(fā)生較大（III級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件，需要交通應急運輸保障的，市級交通運輸主管部門接到市政府應急指揮中心指令后，市局應急指揮組啟動并實施本級道路、水路運輸應急保障預案。

發(fā)生一般（Ⅳ級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件，需要交通應急運輸保障的，由縣級交通運輸主管部門接到縣級應急指揮中心的指令后，啟動并實施本級交通運輸應急保障預案。

3．2特別重大和重大突發(fā)事件應急響應行動

接到關于特別重大和重大道路、水路運輸安全突發(fā)事件需要交通應急運輸保障的有關指今、通報或報告后，在局應急指揮組的指揮和領導下，立即啟動本預案，組織專家組對事件情況進行綜合評估，分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，并向廳應急指揮中心報告有關信息。

3．3較大和一般突發(fā)事件應急響應行動

市、縣級交通運輸主管部門接到較大和一般道路、水路運輸安全突發(fā)事件需要交通運輸保障的有關指示、通報或報告后，立即啟動突發(fā)事件運輸保障應急預案，迅速組織開展現場突發(fā)事件應急運輸保障工作，并及時向本級人民政府和上級交通主管部門應急指揮中心報告處置情況。

3.4應急響應終止

特別重大(1級）、重大（11級）道路、水路運輸安全突發(fā)事件應急運輸保障工作完成，突發(fā)事件隱患或相關危險因素消除后，由廳應急指揮中心宣布運輸保障應急響應終止，局應急指揮組做好現場處置并將運輸保障應急響應終止的信息報告廳應急指揮中心。

較大和一般突發(fā)道路、水路運輸安全突發(fā)事件應急運輸保障工作完成，突發(fā)事件隱患或相關危險因素消除后，由市級、縣級應急指揮組宣布運輸保障應急響應終止。

3.5應急響應工作流程

4處置措施

按照條塊結合、以塊為主的原則，應急處置工作堅持屬地管理。各級交通運輸部門在地方人民政府統(tǒng)一指揮下，組織實施應急響應工作，及時啟動應急預案。在突發(fā)事件處置期間，各級交通部門要按照上級要求嚴格履行職責，及時組織相關單位和部門，做好人員、物資的疏運工作。

各級交通運輸部門按照突發(fā)事件的類型，選擇采取應急處置措施。

4．1公路保障類突發(fā)事件

4．1．1通向上海的主要干線公路出現病害或毀損的處置措施

（1）事發(fā)地公路管理部門立即趕赴現場，設置警示標志，引導車輛分流，了解道路、橋梁、隧道病害或毀損情況，研究制定加固、搶修方案，同時上報上級應急指揮領導小組；

（2）調集搶修隊伍、機械、物資，組織加固、搶修；

（3）事發(fā)地搶修能力不足時，應及時向市級應急指揮組報告。市級應急指揮組根據搶修隊伍、機械、物資的需求情況及搶修隊伍、機械、物資籌備情況，下達調集搶修隊伍、機械、物資的指令，啟動應急預案。

4．1．2通向上海的主要干線公路因突發(fā)事件致交通堵塞的處置措施

（1）通向上海的主要干線公路出現交通堵塞的，發(fā)生地公路管理部門應立即根據預案組織實施路網調度，引導過往車輛分流繞行，同時通過可變情報板、收費站和相應的媒體相關信息。

（2）收費站必須開足收費道口，必要時可考慮開設專用通道，保障車輛快速通過。

4．2水路保障類突發(fā)事件

4．2．1由船舶交通事故引起的人員重大傷亡事件的處置措施

（1）現場搶險人員，應迅速開展救助并配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉移救治受傷、落水人員，遇有人員死亡時，海事與相關部門聯合處置；

（2）事故現場海巡艇組織船方自救，調動現場附近的船舶、設施參加救援，綜合考慮風向、風力、水流、流速等，考慮擴大搜救范圍；

（3）實施內河交通管制，控制事發(fā)水域船舶進、出，防止事態(tài)擴大。

4．2．2船舶火災爆炸突發(fā)事件的處置措施

（1）根據船舶火災事故情況，事發(fā)地地方海事局在事故水域一定范圍內實施內河交通管制，對其他船舶進行必要的隔離；

（2）事發(fā)地地方海事部門在弄清火情性質、部位和程度的基礎上，選用合適的滅火劑，采用有針對性的撲救方法組織滅火，直至消防部門到來；

（3）現場海巡艇應迅速指揮疏散事故水域的人員，配合相關部門控制閑雜人員進入，將周圍人員降到最低限度，同時搶險人員必須做好充分的防護準備，防止接觸有毒、有害物質；

（4）為防止滋生新的惡性事故，在火情得到初步控制或采取降溫等措施后，應盡可能將起火爆炸船舶遠離城鎮(zhèn)等人口、取水口、財產、物資密集區(qū)域或重要設施區(qū)域。

4．2．3干線航道堵航重大事件的處置措施

（1）加大現場管控力度，確保航道留有一定寬度的應急處置排檔通道；

（2）事發(fā)地地方海事部門應通過船舶動態(tài)報告、報港制等措施做好對進入內河的船舶控制，加強對船舶進行疏導；

（3）航道部門配合海事做好船舶的調度、運行和管理工作。

4．2．4?；反皣乐匚廴舅蚴录奶幹么胧?/p>

（l）發(fā)生船舶污染水域事件時，應迅速實施臨時內河交通管制。疏散其他船舶；

（2）事發(fā)地地方海事部門應立即疏散事故水域的人員，控制其他船舶和人員進入事故水域；

（3）事發(fā)地地方海事部門應及時向當地政府交通運輸主管部門匯報，會同環(huán)保部門判明污染源的性質和可能造成的危害程度，并會同相關部門提出控制方案，采取有效措施、組織相關人員、調集設備進行控制和清理危險源；

（4）遇有有毒液體泄漏，并可能對取水造成污染的，事發(fā)地地方海事部門應立即通知相關取水部門停止取水和環(huán)保部門進行監(jiān)測，超前采取防控措施；

（5）遇有易燃、易爆品泄漏的，要嚴禁一切火種；防止因泄漏而引發(fā)火災和爆炸事故。所有附近船舶機器、相關設施、設備必須停止運轉，附近岸邊、船舶及相關設施禁止一切明火，進入現場的所有人員必須關閉通訊工具；

（6）進入現場人員都要佩帶針對性的防護用具。如己對人體產生影響時，要根據不同種類狀態(tài)，采取不同的應急處置醫(yī)療急救措施。

4．2．5通航設施毀損的處置措施

（1）事發(fā)地航道或港口管理部門立即趕赴現場，設置警示標志，引導船舶?？?、分流，了解船閘、港口設施病害或毀損情況，研究制定加固、搶修方案，同時上報上級應急指揮領導小組；

（2）調集搶修隊伍、機械、物資，組織加固、搶修；

（3）事發(fā)地搶修能力不足時，應及時向市級應急指揮領導小組報告，市級應急指揮領導小組根據搶修隊伍、機械、物資的需求情況及搶修隊伍、機械、物資籌備情況，及時下達調集搶修隊伍、機械、物資的指令，啟動應急預案。

4．3運輸保障類突發(fā)事件

4．3．1發(fā)生針對或利用營運車輛、客運站進行的恐怖活動的處理措施

4．3．1．1營運車輛劫持事件

（1）已安裝GPS的營運車輛，駕駛員要及時啟動報警按鈕，同時盡量分散注意力，拖延時間；

（2）應急指揮組得知恐怖事件發(fā)生后，要立即向當地人民政府報告，同時向上級應急指揮機構報告，啟動應急預案，調查營運車輛、駕乘人員及所屬企業(yè)信息，并及時向有關部門報告，實時監(jiān)控被劫持車輛運行情況；

（3）被劫持車輛是客運車輛的，應根據需要調度指揮車輛疏運人員；被劫持車輛為危險品運輸車輛的，應根據需要調度指揮車輛駁載危險品；

（4）協助公安、醫(yī)療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4．3．1．2客運站爆炸事件

（1）應急指揮組得知恐怖事件發(fā)生后，要立即當地人民政府報告，向上級應急指揮機構報告，啟動應急預案，根據需要調度指揮車輛疏運人員；

（2）協助公安、醫(yī)療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4．3．2營運車輛安全生產事故的處理措施

4．3．2．1營運客車安全生產事故

（1）乘務員應迅速將事故情況報告單位或車主，積極組織疏散旅客，指導旅客開展救援，并向過往的車輛、行人以及附近的住戶、單位求救；

（2）客車駕駛員應將客車熄火，切斷車輛油電路，防止車輛起火爆炸，向公安交警部門報案，保護好事故現場，并協助乘務員做好救援和疏散旅客工作；

（3）所有營運車輛和各級運政管理人員如在途中發(fā)現營運客車重特大安全生產事故，應立即停車，協助做好救援及報告工作；

（4）事故發(fā)生所在地和車屬地的應急指揮組接到通知后，要立即向上級應急指揮機構報告。組織車輛技術及保障機構人員趕赴事故現場，了解事故情況、分析事故原因，啟動應急預案，調度指揮車輛疏運旅客；

（5）協助公安交警、醫(yī)療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4．3．2．2道路危險貨物運輸安全事故

（1）事發(fā)地的應急指揮機構在接到上級或有關部門指令后，要立即向上級應急指揮機構報告，事發(fā)地運管機構組織車輛技術及保障機構人員趕赴事故現場，了解事故情況、分析事故原因，調查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業(yè)信息，并及時向有關部門報告，提供應急救援支持；事故車輛非事發(fā)地車輛時，市局應急指揮組接到請求時及時通知車屬地運管機構調查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業(yè)信息，并反饋給事發(fā)地應急指揮機構；

（2）根據實際情況或按上級要求事發(fā)地應急指揮機構啟動應急預案，調度指揮駁載車輛、吊車等車輛趕赴事故現場，實施駁載、事故現場清障；

（3）事發(fā)地應急運力緊張或情況緊急時，應及時向市局應急指揮組報告。市局應急指揮組根據應急運力需求情況和應急運力儲備及使用情況，查詢、篩選、定位事發(fā)地附近危險品運輸車輛，通知有關市運管機構啟動應急運力，趕赴事發(fā)地實施駁載。市應急指揮組無法協調解決的將向上級領導機構報告，請求運力支援。

（4）協助安監(jiān)、公安交警、醫(yī)療救護、保險等有關部門做好善后處理工作。

4．3．3突發(fā)事件致嚴重性旅客滯留處置措施

（1）發(fā)生旅客嚴重滯留時，發(fā)生地運管機構接到上級或有關部門指令后，立即趕赴事發(fā)地了解旅客滯留情況、分析事故原因，調度指揮車輛疏運旅客。當地市級應急指揮領導小組應及時向上級報告。

（2）事發(fā)地應急運力緊張時，應及時向市局應急指揮領導小組報告。市局應急指揮領導小組根據應急運力需求情況和應急運力儲備及使用情況，通知有關市運管機構啟動應急運力。市應急指揮領導小組無法協調解決的將向上級領導機構報告，請求運力支援．

5后期處置

5．1調查評估

依據本預案由應急組組成調查組對道路、水路運輸安全突發(fā)事件的事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、救援需求等作出綜合調查評估，并提出損失賠償、征用補償、災后恢復及重建等方面的建議，形成調查評估報告上報應急指揮領導小組。

5．2總結和改進

參與應急處置和救援的單位應分別提供救援總結，由應急指揮領導小組辦公室統(tǒng)一匯總。應急指揮領導小組組織相關專家根據匯總材料和調查報告，認真總結經驗教訓，提出改進建議，不斷完善上海世博會道路、水路運輸安全突發(fā)事件應急預案。

6應急保障

6．1應急隊伍組建

各級交通運輸主管部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統(tǒng)一指揮、協調運轉”的原則，組織一批年富力強、技能嫻熟、素質較好的職工，成立道路、水路運輸安全突發(fā)事件應急隊伍，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。

6．2應急物資儲備

各級交通運輸主管部門要建立實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式，儲備足夠的應急物質、工程機械、應急運力等，強化應急物資儲備能力。

6．3工作制度

上海世博會安保工作實施期間，各級交通運輸主管部門實行24小時值班制度，切實履行各自職責，積極配合政府有關部門做好交通運輸需求組織和保障工作。

各級交通運輸主管部門要進一步明確各單位、部門和相關人員工作職責，確保運輸保障有條不紊、要加強日常工作考核，認真排查工作薄弱環(huán)節(jié)，及時整改工作中存在的問題。對應急保障過程中的失職行為要嚴肅處理，并追究相關人員責任；對在應急保障中成效明顯、作用突出的單位和個人要給予相應的獎勵。

6．4后勤保障

各單位要對上海世博會道路、水路運輸安全突發(fā)事件運輸保障工作的運營經費給子必要的支持，確保人員和物資安全、暢通地運輸。

6．5預案制定和培訓演練

市交通局負責研究制定《*市交通局上海世博會道路、水路運輸安全保障應急預案》，各縣、區(qū)交通主管部門按照市局預案，結合本地實際，制定和完善本地區(qū)的具體實施方案，并經常性地組織演練，增強應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

7附則

7．1制定與解釋

篇4

上海市人民檢察院副檢察長許佩琴在檢查這一項目的廉政建設和監(jiān)督保障工作時,著重強調檢察機關要深化創(chuàng)“雙優(yōu)”活動,履行好廉政保障和法律服務職責。面對“廉潔辦博”的莊嚴承諾,檢察機關責無旁貸!

“服務世博工程建設,是預防工作的重中之重”

“相信每一個從事電力工程的工作人員,看到這座變電站都會感到熱血沸騰?！鄙虾Ｊ须娏倦娋W建設公司負責人介紹這項工程時難掩激動之情。確實,作為目前世界上最大最深的軟土層“逆作法”項目,需要由上至下完成地下結構施工,作業(yè)難度之大可想而知。

2006年,500千伏靜安(世博)變電站工程一啟動,就引起了靜安區(qū)人民檢察院的高度關注,區(qū)檢察院秉持“履行職能,服務世博”的工作理念,積極與建設單位上海市電力公司電網建設公司開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動,成立了500千伏靜安(世博)變電站工程創(chuàng)“雙優(yōu)”活動領導小組,并將這項工作列入區(qū)院《關于充分履行檢察職能服務保障世博會的意見》和《服務保障世博會工作方案》,作為全院的重點工作進行統(tǒng)一部署,主動加強服務,維護“廉潔辦博”的嚴肅性。

作為靜安區(qū)檢察院服務保障世博會工作領導協調小組組長,羅昌平檢察長親自掛帥,多次帶領黨組中心組成員和預防干警前往施工現場考察工程進度和創(chuàng)“雙優(yōu)”活動的開展情況。“上海正進入重大工程建設的快車道,這既值得我們重視也為職務犯罪預防工作提出了新的挑戰(zhàn),如何確保工程廉潔,促進經濟社會科學發(fā)展,是我們工作的重點,這其中服務世博工程建設,加強世博廉政保障,是預防工作的重中之重?！绷_昌平檢察長如此評價在世博電力配套工程中開展的創(chuàng)“雙優(yōu)”活動,“世博會的成功舉辦需要全社會的共同努力和參與,希望我們能與建設單位一起為工程施工營造廉潔高效的工作氛圍,努力為世博會的順利舉辦提供法律服務和法治保障。”

不讓一個參建單位掉隊

創(chuàng)“雙優(yōu)”活動啟動之初,檢企雙方即達成了不讓一個參建單位掉隊的共識,明確要求各參建單位工程建設和廉政建設同時抓,在單位內部成立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動小組,由各參建單位項目負責人擔任組長,由施工總承包單位的主要負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)作為工程建設黨風廉政建設第一責任人,要求每個關鍵崗位責任人進行創(chuàng)“雙優(yōu)”廉潔自律承諾,并將這些承諾與建設單位的《工程建設廉政告知書》進行公示和告知,設立公開的舉報箱和舉報電話,自覺接受監(jiān)督。

在此基礎上,創(chuàng)“雙優(yōu)”活動領導小組還主動加強與各參建單位創(chuàng)“雙優(yōu)”活動小組的溝通和銜接,通過建立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動臺賬,完善爭創(chuàng)體系,逐步構建立體監(jiān)督網絡。如去年檢企雙方開展了黨風廉政共建系列活動,建設單位與各參建單位簽訂“世博電網建設創(chuàng)‘雙優(yōu)’責任書”,并且在與參建單位簽訂工程合同時,增簽“工程建設黨風廉政共建協議書”,協調各參建單位共同開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動。截至2009年底,建設單位分別與五家參建單位簽署了《“黨風廉政建設”互動協議書》,簽訂廉潔協議66份,把創(chuàng)“雙優(yōu)”活動貫穿到工程項目管理的全過程。

“廉政建設同樣需要‘安全閥’”

安全是工程建設的頭等大事,作為直接向世博會供電的變電站,建設單位精益求精的工作,追求的正是萬無一失的電力保障。走進施工現場,無處不體現著安全生產、安全供電的細節(jié):安全帽里的小小芯片,定位著每一個走進地下作業(yè)區(qū)的人員位置;GIS高壓組合電器里的一把把智能鎖,保護著設備的運行安全。“GIS,其實就是供電的開關,我們在為工程建設設置安全閥的同時,廉政建設同樣需要‘安全閥’”。上海市電力公司電網建設公司紀委的同志這樣形容創(chuàng)“雙優(yōu)”活動的主要做法,通過在工程建設的關鍵環(huán)節(jié)設置廉政“開關”,重視關口管理,堅持規(guī)范操作,不給非正常業(yè)務往來開口子,不給腐敗行為留機會,確保廉政建設的安全。

幾年來,檢察機關圍繞工程前期、計劃財務、工程管理等多個崗位,協助建設單位制定了包括重大事項議事規(guī)則、資金管理、招投標管理、設計變更、工程大額資金付款的管理規(guī)定和廉潔規(guī)范等多項管理制度。2009年,檢企雙方更是將工程招投標、工程驗收、物資采購和工程分包四大環(huán)節(jié)作為年度創(chuàng)“雙優(yōu)”活動的工作重點,認真分析招投標、設計變更、工程物資采購等環(huán)節(jié)易發(fā)生的問題,為杜絕腐敗設置“安全閥”。如建設單位開展了工程承包商和物資供應商的“兩商分析”;針對招投標,在提出招標要求的基礎上,全部委托社會招標機構進行招標,堅決執(zhí)行公平、公正和公開的招投標制度;對機構需要建設單位確定的事項,必須通過集體討論方案給予答復,確保廉潔辦博,全年共參加工程招投標和開標12次,未發(fā)生異常問題。

“六個不允許”

面對500千伏靜安(世博)變電站工程材料供應廣、參建單位多的特點,靜安區(qū)檢察院副檢察長劉文明說:“簽訂廉政協議是我們推動創(chuàng)‘雙優(yōu)’活動的重要載體,但更重要的是要將協議內容落實到管理流程中的每一個人,讓每一個人既是建設者又是監(jiān)督者,使廉政文化生根發(fā)芽。”

為增強干部的廉潔自覺性,上海市電力公司電網建設公司明確提出“六個不允許”,即:不允許介紹分包隊伍;不允許介紹材料和設備廠家;不允許介紹親友或家屬從事與工程有關的業(yè)務;不允許在業(yè)務交往中收受禮金、禮品和有價證券;不允許在相關單位報銷費用,借用車輛、電腦或索要回扣;不允許讓相關單位為個人辦私事、謀好處。電網建設公司還將“六個不允許”發(fā)放到各個參建單位,作為創(chuàng)“雙優(yōu)”活動的警示教育內容之一。

篇5

培養(yǎng)中國紡織行業(yè)的新生代創(chuàng)意力量，倡導先進的人才培養(yǎng)模式和源于生活的創(chuàng)意理念，關注面料設計、花樣設計作品對時尚的獨到理解和市場的趨勢把握，關注創(chuàng)意設計與產業(yè)應用的價值延伸，并立足產業(yè)集群，從企業(yè)、設計師和行業(yè)組織三個層面來建設新型人才平臺，為行業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)和優(yōu)化人力資源配置提供指導性思路和切實可行的工作方案，這正是創(chuàng)意大賽開展的精髓所在。

3月底，由中國紡織工業(yè)聯合會主辦，中國紡織信息中心、國家紡織產品開發(fā)中心、紡織行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心、中國流行色協會、浙江省紹興縣人民政府聯合承辦的“‘中國輕紡城杯’2013中國國際面料創(chuàng)意大賽”（以下簡稱“創(chuàng)意大賽”）在京召開，其主題為“夢想·路徑”，即實現夢想的路徑。主題旨在通過創(chuàng)意大賽強大的平臺不斷挖掘出一批符合行業(yè)發(fā)展需求，具有責任意識和創(chuàng)新能力的可造之材與能人志士，不斷地帶來關乎行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展方面的新啟示、新方向、新機會、新合作、新路徑，并以鼓勵創(chuàng)新、促進產業(yè)鏈協同創(chuàng)新，來推動整個行業(yè)的科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、品牌建設和人才培養(yǎng)，以重構競爭優(yōu)勢實現跨越式成長。

本刊從組委會處了解到，大賽決賽評審將于8月舉行，10月舉行盛大的頒獎典禮。此外，在國家級紡織品專業(yè)展會-柯橋紡博會上，將開設創(chuàng)意大賽獲獎作品展示專區(qū)，依據不同主題劃分區(qū)域呈現面料和花樣獲獎作品，為向海內外的參展觀眾大規(guī)模宣傳和推廣賽事成果。

創(chuàng)意·價值

中國紡織工業(yè)聯合會副會長孫瑞哲在當天的會上發(fā)表了講話，并對大賽主題“夢想·路徑”進行了深度詮釋和解讀。他指出，紡織行業(yè)的“中國夢”就是中國紡織行業(yè)要“由大變強”，實現由大到強這一夢想的路徑是從最大化向最優(yōu)化的轉變。人才的培養(yǎng)、產品創(chuàng)新能力的提升、有序市場競爭氛圍的形成，也都是實現紡織行業(yè)“中國夢”的路徑。路徑可以不止一條，但方向只有一個：即從規(guī)模增長方式向內涵式價值增長方式的轉變。國內政策的不確定性與市場競爭的無序、科技與產品開發(fā)水平上的差別、經營管理水平的差別，都是國內企業(yè)所面臨的現實問題，也是做好下一步工作的著力點和改進方向。

孫瑞哲還指出，產業(yè)集群是中國紡織產業(yè)發(fā)展的重要支撐，是中國紡織工業(yè)社會化生產方式的重要組織形式，目前已成為產業(yè)結構調整、轉型升級的重要基礎，紡織產業(yè)集群的定位、一舉一動，都關系到行業(yè)的發(fā)展和目標。同時還總結了以紹興為代表的產業(yè)集群存在的差別。他認為，產業(yè)集群如何在與當地經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展相適應的行業(yè)地位、產業(yè)地位、行業(yè)導向方面縮小差別，需要把產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念、勞動關系和諧、環(huán)境友好、公平競爭體現等以社會責任的方式發(fā)揮出來，通過凝聚更多的企業(yè)加入來發(fā)揮作用、釋放正能量，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。

平臺·聯手

篇6

 

為貫徹落實XXXX文件《關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》精神，以及當地政府對繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的工作部署，結合我公司安全生產工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發(fā)生，實現公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標

（一）總目標

通過繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，促進我公司安全發(fā)展意識顯著增強，安全生產“三項行動”不斷深入，“三項建設”水平顯著提高，安全生產基礎工作明顯加強，安全生產長效機制建設有新進步，有效遏制各類安全生產責任事故，無重特大生產安全事故發(fā)生，實現安全生產標準化、規(guī)范化，使公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為林場提出的2010年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。

（二）具體目標

公司實行安全生產目標控制，即：

1、職工因工生產死亡人數為零；

2、職工因工千人重傷率為零；

3、職工因工輕傷控制率≦2%（有醫(yī)院診斷、治療證明，達到需住院治療程度）；

4、無因責任造成的重中毒事故發(fā)生；

5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故；

6、無重大交通責任事故；

7、完**全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%；特殊工種持證上崗率達100%。

8、無發(fā)生職工群體上訪及群體性突發(fā)事件。

三、工作重點

（一）嚴格落實安全生產責任制度

1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規(guī)定，公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人，各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人，按照“一崗雙責”的要求，切實履行安全生產第一責任人的職責，保障安全生產投入和各項措施到位。

2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任，將安全生產責任在內部層層分解，層層簽訂安全生產責任書，層層建立安全生產責任制，把安全生產主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，加強對生產經營全過程的安全管理。

3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理，要提高對現場安全管理重要性的認識，只有保證現場每個人的安全，保證每個生產經營環(huán)節(jié)的安全，才能保證本單位的生產安全?，F場管理是搞好安全生產的第一道防線，各部門/工段負責人要落實責任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。

 

（二）繼續(xù)深化安全生產“三項行動”

1.繼續(xù)加**全生產檢查執(zhí)法行動力度

根據公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查，確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度，加強監(jiān)督考核，做到執(zhí)法必嚴，違章必究。

2.繼續(xù)加**全生產治理行動

公司將加強安全生產檢查工作，各部（室）、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團統(tǒng)一組織的安全專項檢查，以及公司組織專項檢查等形式，加強安全生產隱患排查和整治工作，重點對以下行為進行嚴格治理：違章指揮、違章作業(yè)、無證上崗、違反勞動紀律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓不落實、存在較**全隱患上崗、開工的；危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用；安全操作規(guī)程不健全、不完善；處理設備故障安全防護措施不落實等方面。

在9 月下旬至11 月上旬，配合全區(qū)組織開展為期兩個月拉網式安全生產大檢查，全面排查治理事故隱患，為第七屆中國—東盟博覽會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

3.繼續(xù)深化宣傳教育和培訓工作

    (1)加強安全宣傳工作。以2010年“安全生產月”、“安全生產萬里行”和“創(chuàng)建安全生產標準化”等活動為契機，大力開展安全宣傳活動，著力推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹，重點抓好《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《廣**全生產監(jiān)督管理責任暫行辦法》、安全生產標準化知識、職業(yè)病防治知識等內容。采取多種方式、運用各種渠道進行宣傳，如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日?；?，開展安全生產和職業(yè)健康知識進公司、進部門、進班組活動，進一步營造加強安全生產的社會輿論環(huán)境。在公司內深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動，提升公司所有從業(yè)人員的安全生產意識，提升從業(yè)人員依法維護生命健康權益的能力。

(2)加大培訓力度。加大對各部（室）、工段第一責任人和安全管理人員（含專職、兼職安全員）的安全管理知識及技能培訓，提高公司安全生產管理各機構的安全生產管理水平。加強對從業(yè)人員，特別是輔助工、外協人員的教育培訓和崗前培訓，增強安全意識和自防自救能力。嚴格執(zhí)行特殊崗位培訓和持證上崗管理，堅決杜絕無證上崗。對各類培訓要建立檔案臺賬,實現安全生產教育培訓的規(guī)范化、制度化和全員化。

(3)精心籌備一年一度的安全月活動（活動方案另行擬定），營造安全年活動文化氛圍。

（三）繼續(xù)加強安全生產“三項建設”

1.進一步加強安全生產法制體制機制建設

(1)通過開展“創(chuàng)建安全生產標準化活動”，進一步完善公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，從制度建設上完善管理、明確責任，為公司安全生產提供制度保障。

(2)進一步完善公司全生產監(jiān)督管理機制，明確各部（室）、工段對管轄業(yè)務內應負的安全生產監(jiān)管責任，公司安全辦加強對各單位的安全生產基礎管理工作的指導和技術支持。

(3)進一步完善公司安全生產標準體系建設。根據容洲字[2010]7號文《關于印發(fā)<**高峰容洲人造板有限公司創(chuàng)建安全生產標準化管理活動實施方案>的通知》要求,落實開展安全生產標準化工作。目前以推行到設備操作工程和安全管理制度的編寫階段,按《方案》進度，預計7月份可以通過市級安監(jiān)部門的審核。

2.進一步加強公司安全生產保障能力建設

(1)加快推動安全生產科技進步，實施科技興“安”戰(zhàn)略，引進先進的安全管理理念，使用先進的生產技術和安全性能高生產設備，逐步改進和淘汰落后的生產設備，提高設備的本質安全。

(2)確保安全保障能力建設投入。優(yōu)先考慮審批存在安全隱患的設備技改項目，確保安全生產日常管理經費使用的投入，做到安全管理經費專款專用。

3.進一步加強公司安全生產管理隊伍建設

(1)進一步加強公司安全生產組織機構建設，各部門/工段成立安全管理機構，明確管理職責。

(2)加強業(yè)務學習。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關的活動，外派人員參加各類林業(yè)安全生產專題培訓等形式，重點加強新法律、新法規(guī)、新知識、新技術和現場安全隱患、安全漏洞檢查業(yè)務知識的培訓，著力提高公司全生產管理人員的履職能力和業(yè)務水平。

（四）進一步深化重點領域的專項整治

針對我公司的安全生產特點，今年重點專項檢查整治的領域為：

1.設備安全操作規(guī)程

    公司將根據安全生產標準化的標準要求，完善公司安全生產管理規(guī)章制度，進一步識別設備故障處理過程中的危害因素，細化細節(jié)，重新修訂安全操作規(guī)程和安全生產技術規(guī)范，嚴格按照有關安全操作規(guī)程操作；并將安全操作規(guī)程傳達、培訓到每一位員工，做到每位員工能背熟自己的崗位職責和安全操作規(guī)程。

2.危險作業(yè)區(qū)域

各部門工段嚴格執(zhí)行《危險區(qū)域作業(yè)管理制度》。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應釜等有毒物質的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術操作規(guī)程.嚴格執(zhí)行維修填寫《危險區(qū)域作業(yè)申請表》報批手續(xù)，堅決杜絕違章指揮、違章操作行為，確保維修過程的安全。

    3.危險化學品管理

進一步加強對危險化學品的管理，規(guī)范和嚴格執(zhí)行危險化學品使用、保管的備案制度，切實做好危險化學品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全狀況、應急預案的編制和應急器材準備等工作。加強對操作人員上崗前的職業(yè)安全健康培訓和在崗期間的定期培訓，作到持證上崗，并在易產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設置警示標識和說明。

4.修改和完善應急預案、開展應急演練和培訓。各部門、工段要根據本單位的特點，選擇1-2個應急預案報安全辦審核后進行演練。

5.事故多發(fā)點、事故危害點、塵毒危害點

對公司內部及同行所發(fā)過安全事故的部位，進行全面排查，核查當時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標示牌和危害告知牌。

6.抓好重點時間節(jié)點的安全生產工作

重點抓好上海世博會、**亞運會、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七屆中國—東盟博覽會等各時間節(jié)點的安全生產工作，確保重點時間節(jié)點的生產安全。

四、工作步驟

“安全生產年”活動統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進、分段實施。

（一）動員部署階段（4 月20 日前）

公司根據《高峰林場關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》精神，制訂繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作方案；召開動員會議，動員公司全體員工積極參與到“安全生產年”活動中來，并運用各種宣傳途徑廣泛宣傳，營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

（二）全面實施階段（4 月20 日至11 月中旬）

根據“本方案”的要求，結合各部（室）、工段的實際情況，嚴格貫徹落實，全面繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動。

（三）檢查總結階段（11 月下旬）

根據“安全生產年”活動進展情況，每季度末進行階段性小結，并將小結情況報送林場全辦。活動結束后，進行全面總結，并于11月20日前將活動總結報送林場安全辦。

五、工作要求

1.加強領導，落實責任。公司安全生產領導小組是繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的最高領導組織機構。公司級領導、各部（室）、工段要加強對“安全生產年”活動的組織領導，并按照“一崗雙責”以及“誰管轄，誰負責；誰主管，誰負責；誰分管，誰負責”的原則，層層落實責任。

2.周密部署，精心組織。各部（室）、工段要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產年”活動，將“安全生產年”活動與日常監(jiān)管工作相結合，同時部署，同時檢查，同時考核。

篇7

古鎮(zhèn)利用保護項目是市、區(qū)確定的重點建設項目之一，特別是度假中心必須在一季度開工，年前土建基本完成。為確保重點項目的順利實施，我們堅持從大局出發(fā)，自覺站在戰(zhàn)略的、全局的高度，把支持重點工程建設納入重要工作日程，千方百計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、提供保障，確保工程建設順利推進。一是制訂了詳盡的工作計劃，按照今年重點項目建設的目標任務和要求，從我局實際出發(fā)，制訂了全年工作計劃，將工作任務分解到月、到周。二是采取用力措施，局領導每半月一次例會，專題聽取項目進展情況匯報，及時研究解決辦法。三是落實了專人跟蹤服務，及時協調業(yè)主單位各類施工，及時協調與鎮(zhèn)、村之間的政策處理等事情。如度假中心三通一平，經多次與鎮(zhèn)村和有關單位進行協調，幾經周折才得以完成；打樁前夕，牽頭制定應急工作預案，防止與村民發(fā)生正面沖撞。國際旅游度假中心項目已于*年3月31日正式打樁，六月中旬完成打樁任務，將進入土建施工，到目前為止整個項目工程進展順利；“新開河”項目方案已經多次修改調整，待省文物局報批。晶街項目方案已多次專題商量，幼兒園搬遷工作正在抓緊落實，規(guī)劃調整、通道開辟等正抓緊進行之中?！熬奕恕蓖硕M三仍在協商之中；荻港漁莊二期工程建設有序推進，有望在十一月對外開張。

二、以科學發(fā)展為統(tǒng)領，加強規(guī)劃編制

我區(qū)各類資源十分豐富，但我區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作相對滯后。為此，今年以來，我們高度重視對旅游規(guī)劃編制的指導和協調，與浙江旅游科學研究院進行多次商談，并簽訂了修編《*區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》的有關協議。目前，浙江旅游科學研究院對全區(qū)蘊藏旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進行了實地調查摸底，《規(guī)劃》大綱初稿已初步完成，有望在年底前完成《*區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作；初步完成由湖州園林規(guī)劃設計有限公司設計的《舊館新興港休閑觀光農業(yè)規(guī)劃》；荻港古村落及荻港漁莊的旅游規(guī)劃已委托*同濟大學正在規(guī)劃設計中。隨著《規(guī)劃》的逐步完成，更將推動全區(qū)旅游科學、有序發(fā)展。

三、以接軌*為契機，加強宣傳促銷

今年是我區(qū)大力接軌*活動之年，我局緊緊抓住這機遇，加大宣傳促銷，開拓旅游市場。一是以活動為載體，宣傳*旅游。1月19日組織*保時捷車友會來*舉辦慶祝申蘇浙皖開通大型慶典活動。3月1日，邀請部分國家駐華大使及大使夫人來*考察。大使及大使夫人們興致勃勃地參觀了古鎮(zhèn)，對*的絲商文化表現出了濃郁的興趣并大加贊賞，紛紛表示要與*締結更深的友誼和合作。上半年，古鎮(zhèn)景區(qū)分別舉辦了“新年祈福、千禧*”、“中華平安、*拜年”、“迎春三月、喜迎*”、“清明時節(jié)、踏青之旅”、“狂歡古鎮(zhèn)、浪漫水鄉(xiāng)”等活動，共接待5805名游客。通過舉辦活動，進一步提高了*的對外知名度；二是主動對接*世博會組委會，洽談有關合作事宜。利用*世博局運營部有關官員來*的有利時機，雙方就*如何與*世博會合作有關事宜進行了交流，使他們對我區(qū)的旅游資源有更多的了解。與此同時，我局赴*與靜安區(qū)、*區(qū)旅游局進行主動對接，商談有關合作事宜；三是制作宣傳冊，加大推介力度。我局收集各賓館飯店、景點景區(qū)、旅行社等旅游企業(yè)的資料，制作成宣傳冊，將用于對外推介的宣傳品；四是借助廣告作用積極宣傳*。在廣告宣傳方面努力做到宣傳“五進”，即：進社區(qū)、進公交、進高校、進企業(yè)、進寫字樓。把宣傳*進入*的每一地方，全力拓展*客源市場。截至目前，在*黃金地段制作了200輛公交車身廣告，在*火車南站投放8塊形象廣告，在居民高檔小區(qū)、寫字樓制作了600多塊平面靜態(tài)廣告，在*8000輛車上的移動電視進行了廣告宣傳。在申蘇浙皖各高速路口制作了高炮宣傳欄，讓游人進一步了解*，方便來*；五是積極參加各類推介會，擴大*的知名度。先后參加了由省旅游局組織的赴北京、天津進行奧運旅游促銷和國家旅游局在河南鄭州舉辦的*國內旅交會等活動，為宣傳*、促銷*起到了積極的作用。

四、以創(chuàng)品牌特色為目標，加強行業(yè)管理

一是引導旅游企業(yè)加大硬件設施投入，不斷優(yōu)化企業(yè)的服務質量，進一步提升企業(yè)的競爭能力。今年計劃爭創(chuàng)二家星級飯店（菱湖鉆石大酒店、*金海灣賓館）。在上半年的工作中，為確保上述賓館、飯店在星級創(chuàng)建和升級改造工作中順利開展，我們主動為他們提供全方位的服務，全程跟蹤，全力幫助做好上下、橫向之間的協調、溝通，并做好業(yè)務上的指導，避免在爭創(chuàng)過程中走彎路，減少不必要的投入和支出，幫助企業(yè)做好質量提升和提檔升級工作，預計菱湖鉆石大酒店于6月份通過驗收。

二是深入開展綠色飯店創(chuàng)建工作，引導企業(yè)節(jié)能降耗。年初我們將麗菁大酒店列入今年創(chuàng)建綠色飯店的計劃，通過培訓、考察使企業(yè)對創(chuàng)建綠色飯店的意義、目標、任務有了更全面的認識，有利于在下一步的創(chuàng)建過程更有針對性；積極爭取徐緣漁莊申報國家級農業(yè)旅游示范點及省三星級鄉(xiāng)村旅游示范點。

三是為實施“名牌戰(zhàn)略”，強化品牌意識，注重品牌效益，打造*旅游商品精品，樹立*旅游商品新形象。與相關部門聯合開展評選“*區(qū)十大旅游商品”活動，鼓勵企業(yè)走新型旅游商品開發(fā)之路，不斷開發(fā)具有濃郁地方特色的旅游商品，逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。目前，《*區(qū)十大旅游商品評選方案（征求意見稿）》已出臺，正在征求意見中。

五、以提升景區(qū)形象為目的，加強綜合治理

根據《古鎮(zhèn)管理辦法》中的有關規(guī)定，出臺了《古鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準》、《古鎮(zhèn)城市管理考核辦法》和《古鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》。對古鎮(zhèn)區(qū)域的設攤、占道經營、車輛停放、亂搭亂建，線路亂設、路面開挖等現象進行清理。認真做好古鎮(zhèn)區(qū)域內房屋的維修、擴建工作的審批和景區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生工作；積極籌建古鎮(zhèn)景區(qū)綜合治理辦公室，預計六月底可掛牌成立；認真受理各類旅游投訴，維護旅游者和居民群眾的合法權益。今年以來，共受理旅游投訴3起，退還金額480元整，結案率100%。受理市、區(qū)長熱線15起，全部辦結。

六、以提高從業(yè)人員素質為根本，加強隊伍建設

我局高度重視加強旅游教育培訓，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。根據市旅游局相關文件精神，認真做好今年的導游考試報名工作。今年不但在旅游企業(yè)中宣傳發(fā)動鼓勵踴躍報名，而且面向全社會公開報名，已在區(qū)有線廣播中心飛字滾動信息發(fā)動社會青年報名。同時舉辦了星級賓館員工業(yè)務培訓班二次，于4月份分別在菱湖鉆石大酒店和麗菁大酒店舉辦了星級飯店創(chuàng)建業(yè)務培訓班和綠色飯店創(chuàng)建培訓班。

七、以旅游安全為重點，加強監(jiān)督檢查

為落實旅游必須安全的原則，全面預防事故的發(fā)生，我們要求各旅游企業(yè)全面建立安全生產責任制，主要負責人親自負責安全生產工作，在1月的全年安全生產大會上，區(qū)旅游局和各旅游企業(yè)簽訂了安全生產責任書，并收交了安全風險抵押金。認真做好各個時期的安全工作，在雪災時期，采取積雪清理、關閉景區(qū)、晝夜值班等有力措施奮力抗災，確保生命財產安全；清明節(jié)期間，我局高度關注含山蠶花節(jié)的安全工作，多次上門進行安全檢查，落實整改措施，并在開幕式等重要時期到現場指導安全；在、汶川大地震期間，我們及時下發(fā)通知限制本地旅行社組團赴相關地區(qū)旅游；認真做好春節(jié)、“清明”、“五一”、“端午”四個大小黃金周期間的安全檢查工作；積極做好區(qū)委區(qū)政府于6月在全區(qū)旅游系統(tǒng)全面開展“安全生產月”活動的準備工作。今年上半年多次召開全區(qū)旅游系統(tǒng)安全生產會議，同時，聯合有關部門對全區(qū)旅游企業(yè)進行了3次全面檢查，共發(fā)現安全隱患5處，并得到了及時整改，從而確保了全區(qū)旅游系統(tǒng)的安全運行。

八、以電子網絡為平臺，加強旅游信息

根據區(qū)政府關于建立政府信息公開網的統(tǒng)一部署，我局認真落實，將我區(qū)旅游方面的政策法規(guī)、辦事指南和旅游工作開展情況及時進行了公開。同時我局積極與有關部門聯系合作，將適時建立*旅游商業(yè)網站，為宣傳*旅游，不斷提升*對外新形象和為游客提供更多的旅游相關信息搭建實用的電子網絡平臺。

*年下半年工作打算

下半年工作，我們將圍繞區(qū)二屆人大二次會議提出的各項任務，咬住全年目標不動搖，繼續(xù)突出項目建設和品牌建設等工作重點，創(chuàng)新發(fā)展思維，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，培育發(fā)展后勁，努力實現我區(qū)旅游經濟又好又快發(fā)展。努力做好如下八方面工作：

（一）傾盡全力，力爭項目建設推進取得新進展

針對重點建設項目，在已有的基礎上，按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求，結合各自實際，繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動，進一步加大工作推進力度，加強與業(yè)主單位和相關職能部門的協調溝通。繼續(xù)實行專人項目跟蹤等措施，扎扎實實把各項任務落到實處，確保項目的順利進行。主要是做好國際旅游度假中心項目和荻港漁莊二期工程建設中的各項協調和服務工作；進一步優(yōu)化整合晶街項目方案，力爭該項目早開工；抓緊與省文物局的溝通和聯系，請求盡快批準新開河項目。

（二）創(chuàng)新思路，推動古鎮(zhèn)景區(qū)管理再上新水平

將成立古鎮(zhèn)景區(qū)綜合治理辦公室，進一步加強古鎮(zhèn)景區(qū)的綜合治理，強化古鎮(zhèn)管委會的職能，充分發(fā)揮公安、消防、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、交通、環(huán)保等成員單位和古鎮(zhèn)義務監(jiān)督員、義務消防員、保潔隊等各方力量的作用。在深入調查研究的基礎上，實行部門聯動，開展集中整治，妥善處置和解決各類矛盾和問題，不斷提升古鎮(zhèn)景區(qū)的綜合治理水平，為來*游客營造一個文明、健康、安全、有序的良好環(huán)境。

（三）強化職能，促進行業(yè)管理工作再上新臺階

一是繼續(xù)抓好星級飯店的評定與綠色飯店的創(chuàng)建工作。深入賓館、飯店進行全面跟蹤，現場指導，軟硬件兩手抓，確保今年星級賓館、綠色飯店的創(chuàng)建目標順利完成。

二是突出抓好行業(yè)自身建設。按照對外樹全區(qū)形象，對內樹行業(yè)形象的宗旨，突出抓好行業(yè)自身建設，下大力氣規(guī)范旅游行業(yè)經營行為，通過教育培訓、參觀考察等形式，全面提高旅游從業(yè)人員和管理者的綜合素質。下半年打算舉辦二期旅游從業(yè)人員培訓班，一期是省導培訓班，一期是各鎮(zhèn)分管領導、旅游辦主任、各旅游企業(yè)的總經理業(yè)務培訓，培訓班采取請進來走出去的方式，以此提高培訓人員的業(yè)務管理水平。

（四）精心指導，努力使*旅游具有新特色

精心指導*鎮(zhèn)省創(chuàng)建省級旅游強鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)荻港村創(chuàng)建省旅游特色村以及徐緣漁莊爭創(chuàng)國家級農業(yè)旅游示范點和三星級鄉(xiāng)村旅游示范點工作。下半年，我們將著重加強對創(chuàng)旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村和旅游示范點的鎮(zhèn)、村和單位進行全程指導，對照標準，進一步完善軟、硬件設施，認真做好省和國家相關部門檢查驗收前的各項籌備工作。

（五）周密策劃，不斷拓展旅游客源市場新領域

一是借助各類旅交會的平臺，充分展示*特有的文化魅力和內涵，進一步打響“魅力名鎮(zhèn)”、“歷史文化名鎮(zhèn)”品牌。

二是不斷加強與*市*區(qū)旅游局、靜安區(qū)旅游局、*世博協調局的聯系，加強人員往來，特別是要邀請*有關方面的人士到*來考察、參觀。加深對*旅游的了解與認識，進一步尋求合作的機會，實現旅游雙贏。

三是舉辦各類活動進一步打響*“中國十大魅力名鎮(zhèn)”的品牌。

在*舉辦以“向*展示*，讓*認識*”為主題的“接軌*、服務世博”*旅游推介會和舉辦*家庭自駕游*活動。

借*接軌*活動周這一契機，通過*有關車友會、旅行社、俱樂部等渠道，組織*十萬家庭自駕車游*；舉辦“*杯”首屆*單身男女相親大會。通過*有關交友俱樂部、旅行社等單位組織*各屆單身男女赴*參加首屆*單身男女萬人相親大會；舉辦*高校大學生秋游*活動。挖掘*高校學生市場潛力，擴大市場經營范圍，吸引更廣層次的游客到*旅游。

四是與有關部門正在銜接在申蘇浙皖高速公路*出入口東西方向設立*古鎮(zhèn)景區(qū)指示牌。并針對*市民投放1000萬條短信宣傳。

（六）持之以恒，重視旅游安全工作再上新高度

進一步落實旅游安全的各項工作措施，加強對旅游安全工作的領導，加大旅游聯合安全執(zhí)法檢查力度。按照區(qū)府辦《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患大排查治理專項行動的通知》的有關要求，結合工作實際，細化工作方案，明確責任分工，加大檢查整改力度，確保我區(qū)星級賓館行業(yè)的安全隱患專項整治活動取得實效。同時，抓好10月黃金周、元旦期間的安全管理工作，牢固樹立安全第一、預防為主、綜合治理的觀念，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）善始善終，推動旅游商品評選取得新成效

篇8

2013年，區(qū)旅游經濟各項主要指標得到全面提升，實現旅游綜合收入22.05億元，完成市上下達的年度目標任務的100.22%，超額完成了任務。

自查得分：4分

（二）簽約旅游項目3個，引資3.55億元

今年，我區(qū)旅游招商取得了實質成效。引進項目總投資6.054億元。其中酒城酒城公園完成投資1.66億元，張壩景區(qū)完成投資4.394億元；引進旅游招商項目3個：引進巨洋酒店集團有限公司投資2億元開發(fā)城西公園游樂園項目；引進云南省個體商人王強投資1個億開發(fā)通灘羅石橋旅游項目；引進海南省海口市個體商人鄭國群投資0.55億元在街道皇傘村修建了高星級農家樂皇金苑，現已投入使用。

自查得分：4分

（三）組織對外宣傳促銷活動4次

今年，我區(qū)組織參加市上對外宣傳促銷1次（參加城際旅游交易會）；參加了舉辦的西博會；9月中旬，組織我區(qū)景區(qū)、旅行社到市、遵義市與當地旅行社進行對接，12月初，組織景區(qū)、旅行社到省赤水市與當地旅行社、景區(qū)進行對接，宣傳促銷。

自查得分：6分

（四）組織旅游從業(yè)人員培訓3期，120人次

一是在永興村舉辦了由鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道等新興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40余名鄉(xiāng)村酒店（農家樂）業(yè)主培訓班，對服務禮儀、菜品流程、規(guī)范化服務等進行了培訓，提高了農家樂從業(yè)人員服務水平；二是舉辦了區(qū)導游講解員培訓班，共計40人參加了培訓；三是組織全區(qū)涉旅企業(yè)40余人參加了清華大學遠程教育培訓，增加了涉旅企業(yè)旅游知識。

自查得分：4分

（五）開展綜合檢查3次，旅游投訴結案率100%

今年，我區(qū)結合自身工作實際，按照“抓秩序、求規(guī)范、促發(fā)展”原則，以“保障旅游者和旅行社合法權益、規(guī)范旅行社經營行為、維護旅游市場秩序、促進旅游業(yè)健康發(fā)展”為目的，在全區(qū)范圍開展了綜合檢查4次；認真辦理各種旅游投訴，旅游投訴結案率達100%。。

自查得分：4分

（六）上報信息40條，每月更新“填報精靈”系統(tǒng)

今年，我區(qū)及時上報旅游信息，共上報信息40余條，圓滿完成了任務；每月積極督促企業(yè)更新省上的“填報精靈”系統(tǒng)。

自查得分：6分

（七）旅游標準化工作參與試點單位3個

今年，我區(qū)參與旅游標準化工作試點單位共3個，分別是宏運旅行社、酒城賓館和老窖旅游區(qū)。

自查得分：6分

（八）推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進景區(qū)”工作

一是對方山景區(qū)、景區(qū)、景區(qū)以及旅游節(jié)慶活動現場采用明察暗訪的方式進行了多次督促檢查。對查出的問題，及時提出整改意見書，限期整改。二是各旅游景區(qū)重點開展治理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停等“五亂”現象，加強環(huán)境保護；三是加強了對衛(wèi)生死角的整治，加強日常保潔工作，并完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，采用“門前三包”等方式，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效管理機制，隨時保持景區(qū)的環(huán)境清潔、優(yōu)美。四是各景區(qū)均抽出資金、組織人員對景區(qū)衛(wèi)生進行了多次大規(guī)模的專項清理。做到路面整潔、垃圾歸類、車輛歸位，確保整治工作設施基礎扎實。

自查得分：6分

二、重點目標（60分）

（一）旅游規(guī)劃策劃

2013年，完成了景區(qū)控制性規(guī)劃終審；12月中旬，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃通過了專家評審。

自查得分：10分

（二）重點項目

1、酒城公園建設項目：今年累計完成投資16600萬元。完成了大門廣場項目建設、綠化及廣場附屬工程；公園一期整體項目人工湖部分已基本完成，濱水會所、展覽館外墻裝飾完成，正在進行內飾裝修。階梯花海與蘆葦蕩部分砌筑和鋪裝基本完成。酒城公園游樂場成功引進巨洋集團開發(fā)建設，目前正辦理立項環(huán)評等手續(xù)。

2、景區(qū)整體保護性開發(fā)建設項目：累計完成景區(qū)建設投資約43940萬元。一期工程的道路、水系、綠化標段工程都已接近尾聲，有望達到春節(jié)部分對外開放；市政道路連接線預計明年5月全部完成；景區(qū)大門、特色街、公服廣場、棧道現施工工作已全面鋪開，均已完成累計工程的31%以上，預計在春節(jié)前完成主體工程；體育公園和濱江健身大道和健身中心累計完成全部工程的48%；張壩景區(qū)征地安置房一期A區(qū)（彭灣社）和B區(qū)（棗子林社）實現景區(qū)安置回遷1572戶。

3、啟動鄉(xiāng)村旅游示范點建設：今年，我區(qū)街道大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，修建了游客中心、停車場、旅游廁所，完善了旅游標識系統(tǒng)。9月，成功通過了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的驗收；11月，街道辦事處通過了省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，街道的石虎村、皇傘村、丹林鄉(xiāng)黑坪村通過了省鄉(xiāng)村旅游示范村驗收。

自查得分：35分

（三）旅游精品景區(qū)打造

1、張壩景區(qū)：制定了4A級旅游區(qū)創(chuàng)建工作方案，完成景區(qū)大門、景區(qū)道路、部分景觀及服務設施建設。已完成對張壩景區(qū)標示標識系統(tǒng)的招標，并已在網上了對張壩景區(qū)logo的征集令，現正進行景區(qū)景點命名。

2、方山景區(qū)：制定了4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建方案；包裝了方山前區(qū)啟動區(qū)項目；6月中旬，邀請了希望集團一行到方山景區(qū)考察招商項目；對方山景區(qū)部分基礎設施進行改造。今年，我們對方山景區(qū)內的售貨亭進行了全面改造，新的售貨亭與景區(qū)相互輝映，形成了一個新的亮點；完成了對景區(qū)內公廁的改造。

自查得分：15分

三、加分項目（13分）

1、鄉(xiāng)村旅游工作：今年，我區(qū)街道現代農業(yè)休閑觀光園成功創(chuàng)建為國家休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，應得加分2分；街道辦事處成功創(chuàng)建為省級鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應得加分1分；街道石虎村、皇傘村，丹林鄉(xiāng)黑坪村成功創(chuàng)建為省級鄉(xiāng)村旅游示范村，應得加分1.5分。

自查加分：4.5分

2、節(jié)慶活動：今年，我區(qū)共舉辦十個節(jié)慶活動，其中踏青節(jié)、丹林梨花節(jié)、蔬菜節(jié)規(guī)模大、影響大、效果好，應得加分3分，舉辦了一般性旅游節(jié)慶活動7個，應得加分3.5分。

自查加分：6.5分

篇9

以科學發(fā)展觀為指導，堅持工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村。以農業(yè)增效、農民增收為目標，堅持農業(yè)資源綜合開發(fā)利用和保護相結合。充分發(fā)揮旅游農業(yè)在農村產業(yè)結構調整中的帶動作用，逐步把旅游

農業(yè)培育成集休閑觀光旅游、領略鄉(xiāng)村風光、體現農耕文明于一體的農村新興產業(yè)，促進農村經濟發(fā)展，豐富城鄉(xiāng)居民生活，加速城鄉(xiāng)經濟社會融合，推動社會主義新農村建設。

二、目標任務

2012年力爭實現全市農業(yè)旅游接待游客350萬人次，實現旅游農業(yè)直接收入3億元。當年投資1億元，新建15個農家樂莊園經濟旅游亮點。建設一批集山莊、農莊、漁莊為一體的“農家樂”專業(yè)村。

三、主要任務

1、制定旅游農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學管理、可持續(xù)發(fā)展的原則，本著高起點、有檔次、有特色的要求，主動與市旅游部門合作，編制《市2012-2012旅游農業(yè)發(fā)展規(guī)劃

》。以農業(yè)資源為基礎，從地域上、主題上、文化上整合景觀組群，突出農產品提供、農事活動體驗、生態(tài)空間享受、農耕文化教育和鄉(xiāng)村民俗參與等不同主題，使旅游農業(yè)成為現代農業(yè)的重要品牌。

2、合理開發(fā)旅游農業(yè)特色資源。積極引導各地從當地獨特的自然生態(tài)資源、民俗文化、產業(yè)工程、經濟條件和市場需求等實際出發(fā)，按照三次產業(yè)整體推進、協調發(fā)展的要求，大力發(fā)展農業(yè)觀光型、休

閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型“農家樂”，逐步形成“一村一品”、“一戶一特”的發(fā)展格局。充分利用山區(qū)、圩區(qū)、丘陵的土特產資源、傳統(tǒng)飲食和制作工藝，大力發(fā)展富有地方特色的“農家

樂”休閑旅游食品，滿足不同層次游客的消費需求。在一些資源條件較好、市場需求較旺、資金和人才較富足的地區(qū)，要優(yōu)先發(fā)展，使之成為本地區(qū)旅游農業(yè)的主打產品。

3、培育一批特色示范村（基地）。加強與林業(yè)、旅游、畜牧水產等部門合作，共同抓好一批旅游農業(yè)示范點、示范片、示范村，著力構建富有特色的景點體系、功能齊全的服務體系和嚴格有序的質量保

證體系。圍繞體現農莊特色的“吃、住、行、游、購、娛”，積極指導旅游農業(yè)示范村（基地），豐富活動內容，搞好規(guī)范服務，改善服務質量，提高經營水平，推進旅游農業(yè)經濟蓬勃健康發(fā)展。

4、加強重點項目建設。著力推進肥西縣三河古鎮(zhèn)、三崗景區(qū)、劉老圩景區(qū)，肥東縣四頂山旅游度假區(qū)和濱湖旅游區(qū)，長豐縣豐樂生態(tài)園、臥龍山農業(yè)生態(tài)園、三十頭觀光休閑農業(yè)園，瑤海區(qū)少荃湖綜合

旅游風景區(qū)，包河區(qū)大圩葡萄園景區(qū)、現代農業(yè)科技示范園區(qū)、大張圩林業(yè)濕地工程、蝴蝶泉生態(tài)樂園，蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)現代農業(yè)示范園等13個項目的建設和發(fā)展。使之成為旅游農業(yè)的新亮點。

5、創(chuàng)建旅游農業(yè)品牌。要積極實施“農家樂”休閑旅游村（點）示范工程，培育一批以農民為主要經營主體，以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為主要服務形式的星級“農家樂”休閑旅

游特色村（點）。2012年要著力打造豐樂生態(tài)園、肥西老母雞家園和三崗花木城“三園爭艷”品牌，使之成為享譽全國的旅游農業(yè)精品。

6、積極發(fā)展“農業(yè)節(jié)慶”。進一步做大做響龍蝦節(jié)、釣魚節(jié)、葡萄節(jié)、草莓節(jié)、西瓜節(jié)、桃花節(jié)、花博會等農業(yè)節(jié)慶，廣泛開展“綠色三崗、花木之鄉(xiāng)”、“走進農家過大年”、“豐樂生態(tài)杯萬人游”

、“春色濱湖大圩”、“柿子紅了”等主題活動，推動和促進我市旅游農業(yè)加速發(fā)展。

四、保障措施

1、加強對旅游農業(yè)工作領導。委成立旅游農業(yè)開發(fā)領導小組，具體負責制定對旅游農業(yè)規(guī)劃，提出發(fā)展建設和指導工作意見，全面推進以旅游農業(yè)為重點的新興農業(yè)開發(fā)和發(fā)展。

2、創(chuàng)新旅游農業(yè)發(fā)展機制。加大旅游農業(yè)市場化開放力度，通過招商引資，鼓勵省內外各類企業(yè)、經濟實體、社會團體和個體工商戶，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管等形式，參與旅游農業(yè)

開發(fā)和基礎設施建設。在充分尊重農民合法權益和意愿的基礎上，采取“公司+農戶”的形式，組建旅游農業(yè)開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經營旅游農業(yè)景區(qū)景點。鼓勵通過“三荒”開發(fā)及土地使用權流

轉，積極探索政策范圍內有利于旅游農業(yè)發(fā)展的比較靈活的土地政策。鼓勵按照“自愿、聯合、規(guī)范”的原則組建各種形式的旅游農業(yè)協會，遵照行業(yè)標準規(guī)范服務。

3、規(guī)范經營搞好服務。配合相關部門制定完善農業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和運行規(guī)則，從經營場地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務質量、特色項目等各個方面，加強對農業(yè)旅游經營戶經營行

為的規(guī)范管理。大力實施農村勞動力培訓工程，重點開展烹飪技術、餐飲住宿服務、接待禮節(jié)以及食品衛(wèi)生控制、安全生產等業(yè)務培訓。加強農業(yè)旅游衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，搞好村莊周圍以及農民庭院的

凈化、綠化、美化、亮化工作，營造舒美環(huán)境。鼓勵大的旅游企業(yè)、旅行社參與旅游農業(yè)，利用各種新聞媒體，有重點、有計劃、有步驟地做好旅游農業(yè)產品和市場宣傳促銷。實施鄉(xiāng)村客運通達工程，

開通農業(yè)旅游班車，開辟精品旅游專線。

4、廣泛爭取政策支持。堅持把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與農業(yè)生產發(fā)展相結合，加強與旅游、建設、文化、公安、工商、交通、財政、園林、環(huán)保、稅務、林業(yè)、水利、物價、質監(jiān)、衛(wèi)生、市容等相關涉旅部門密

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2、公共文化服務體系不斷完善。一是一體化公共圖書館服務體系建設深入推進。開展一體化公共圖書館市級服務業(yè)標準化試點項目申報工作，制定總分館、電子閱覽室服務規(guī)范，完成項目任務書編制工作，該項目被列入2015年第一批市級標準化重點項目。完善一體化公共圖書館網絡，新建“一卡通”分館、24小時自助圖書館各1家。啟動繪本圖書館分館建設，為少兒提供體驗閱讀、交流分享閱讀平臺。社區(qū)居民記憶庫工程建設項目基本完成數據庫網站基礎框架。舉辦第七屆“書香__”讀書節(jié)、第十一屆未成年人讀書節(jié)，依托“紅領巾”閱讀天使等志愿者服務團隊，開展系列活動120余場，進一步營造全民閱讀氛圍。二是公共文化陣地不斷提升。完善文化館新館功能設計，文化館新館目前主體結構結頂。推進區(qū)文化館總分館服務體系建設，制定《區(qū)文化館總分館服務體系建設實施方案》。開展文化館創(chuàng)建國家一級館，完成創(chuàng)建自查自評和市級評估迎檢工作。完成區(qū)圖書館館舍功能調整，進一步優(yōu)化服務空間。依托市政府民生實事項目建成13個公益電影放映基地，定期開展公益電影放映活動。建立“阿拉文化空間”公共文化網絡服務平臺，吸納20余家企事業(yè)單位參與，推送活動1100余場，受惠9000余人次。三是公共文化惠民力度加強。成功舉辦第五屆阿拉__攝影節(jié)，開展大型攝影作品展等7項系列活動，展出攝影作品近2000幅，參與人數達3萬余人。開展“快樂·365”等系列文化惠民活動1100余場，舉辦世紀東方杯“民星擂臺”展演活動5場，有效為各大廣場“匯人氣、聚商氣”。依托各街道基層藝術培訓基地，開展企退人員藝術培訓班等免費開放活動130余場。區(qū)民星藝術團完成新團員招募，舉辦群眾文化團隊培訓班。四是公共文化品牌深入培育。完成__文化廣場政府項目采購資金723.34萬元。深入開展“百場文化進東部”活動78場，提高__文化廣場人氣，該活動入圍2015__月光經濟活動品牌之一。聯合__文化廣場藝培中心打造__文化廣場藝術團，公開招募團員74名，藝術團成員在2015“新松計劃”浙江省青年演奏員大賽決賽中獲民族樂器B組二等獎，是該獎項全市唯一獲獎選手。

3、文藝精品創(chuàng)作工作深入開展。加大文藝精品創(chuàng)作打磨力度，以__“__文化”、“社區(qū)文化”、“先進典型”等資源為素材，長篇小說《__》初稿創(chuàng)作完成，報告文學《小巷總理—__和她的社區(qū)》完成人物采訪，戲曲劇本《中國船娘》正在加緊創(chuàng)作，歌曲《故鄉(xiāng)的橋》參加浙江省新人新作演唱演奏大賽，4件作品被列入市級文化精品工程點項目。召開文藝精品領導小組會議，確定區(qū)重點文藝創(chuàng)作立項作品21件。修改、提煉、打磨一批文藝精品，群舞《暖流》進入排練、提高階段，組織甬劇小戲《社區(qū)大忙人》、《嚴一刀收徒》參加各級加工會。散文集《__文脈》出版發(fā)行，歌曲《小巷總理》、《幸福在這里》2件音樂作品獲市優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作獎，甬劇《最美阿姨》在__文化廣場展演2場。

4、文化產業(yè)發(fā)展加快推進。一是文化產業(yè)工作體系不斷完善。優(yōu)化文化產業(yè)考核體系，增加“新增區(qū)星級骨干文化

企業(yè)數”等考核指標，加大對文化產業(yè)招商指標的權重。開展2014年文化產業(yè)政策調整和申報兌現工作，完成相關政策清理報告，全區(qū)24家企業(yè)共獲文化產業(yè)政策補助資金349.16萬元，比上年度增加了11.3%。修訂、完善2015年文化產業(yè)政策。組織申報各級文化產業(yè)項目，__文化廣場、浙江吉博教育通過國家文化產業(yè)發(fā)展專項資金初審，我區(qū)11家企業(yè)申報__市文化產業(yè)發(fā)展專項資金，其中10家企業(yè)申報補助，1家企業(yè)申報貼息。二是文化產業(yè)不斷加強。開展規(guī)（限）上文化企業(yè)排摸入庫工作，完成16家企業(yè)主營修改。開展主營調整工作，新增規(guī)（限）上文化企業(yè)23家，占全市的55%。建立區(qū)文化企業(yè)情況報送制度，完成2014年文化產業(yè)統(tǒng)計分析報告。完善__文化廣場專項統(tǒng)計制度，上半年，__文化廣場10家主要企業(yè)共實現營業(yè)收入10659萬元，同比增長85%，納稅1642萬元，同比增長2399.6%，其中3家企業(yè)進入六大經濟稅收前20。上半年，和豐創(chuàng)意廣場入駐企業(yè)190家，其中集聚的設計創(chuàng)意機構及配套機構118家。三是文化產業(yè)招商有力推進。對文化產業(yè)招商工作進行專題研究，建立文化產業(yè)招商情況季度報送制度，上半年，全區(qū)共引進文化企業(yè)158家，其中注冊資金500萬元以上13家。走訪聯系天倫時代廣場、__報業(yè)傳媒大廈等項目，確定一批文化產業(yè)重點招商（建設）項目。組織創(chuàng)意三廠等4個項目赴上?！癬_周”招商，__集盒復合型跨界產業(yè)園在推介會上簽約。四是文化企業(yè)服務有效開展。做好國家文化產業(yè)項目申報工作，發(fā)動__文化廣場、浙江吉博教育2家企業(yè)開展專項資金申報。組織紙器時代等3家企業(yè)參加義烏文交會、深圳文博會。做好定向扶持文化小微企業(yè)征集工作，發(fā)動6家企業(yè)上報。探討創(chuàng)意三廠文化產業(yè)園區(qū)建設方案，目前共入駐文化企業(yè)25家，約占總數的三分之一。5、文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化示范區(qū)試點創(chuàng)建穩(wěn)步推進。一是完善文化市場分級管理體系。建立健全文化市場常態(tài)化管理機制，首創(chuàng)文化經營場所平安“星級”評定管理和網吧計分制管理，文化市場分級管理體系初步形成。二是創(chuàng)新文化市場監(jiān)管手段。建成文化市場視頻實時監(jiān)控平臺，實現對轄區(qū)網吧、演出場所實時監(jiān)控。開展校園周邊文化市場整治等專項行動，首次收繳2個大功率非法無線電臺，查獲一起我區(qū)迄今最大非法制售盜版出版物窩點，收繳盜版教輔2.2萬余冊。三是加強文化市場審批規(guī)范化建設。推進文化經營事項聯審聯批工作，完善標準化工作流程，辦結聯合審批事項4件。重新梳理行政審批權限，窗口事項辦結率達到95%以上，審批效率進一步提升。四是提升文化行業(yè)發(fā)展水平。加強行業(yè)協會組織建設，成立行業(yè)工會。引導傳統(tǒng)網吧與咖啡、商務、休閑等業(yè)態(tài)結合，轄區(qū)30家網吧實現升級轉型。

6、文物與非遺保護工作扎實推進。完善寧靜居宅院建設甬劇博物館項目維修方案設計。引入社會力量投資，在錢肅樂故居建成甬之美藝術館，打造廉政文化陣地“正氣堂”，舉辦開業(yè)首展“海上尋花”何水法中國畫精品展。做好第一次全國可移動文物普查系統(tǒng)外單位藏品采集登錄工作。開展文物巡查213人次，確保轄區(qū)文物建筑安全。開展百名機關干部“走進非遺”活動，組織機關干部參觀甬劇微型博物館，更好的發(fā)揮甬劇非遺文化的魅力。

7、“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃編制有序推進。緊緊圍繞黨的十八屆三中、四中全會對全面深化改革的系統(tǒng)謀劃，根據中辦、國辦印發(fā)《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標準（2015—2020年）》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全面開展__區(qū)“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃編制工作。制定規(guī)劃編制工作方案，走訪調研上海黃浦區(qū)、杭州余杭區(qū)、蘇州姑蘇區(qū)等地區(qū)，組織浙大__理工學院有關專家召開研討會，目前，形成“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃初稿。

深入貫徹區(qū)委八屆九次全會報告精神，圍繞“兩強兩品”戰(zhàn)略要求，深化打造都市文化特色區(qū)，推進“深化改革推進年”活動。著力做好以下幾方面工作。

1、加快構建現代公共文化服務體系。一是抓公共文化項目建設。推進一體化公共圖書館服務體系建設可持續(xù)發(fā)展，做好圖書館服務標準化試點項目評估工作，優(yōu)化圖書館網點布局和功能布局，新建2家24小時自助圖書館，啟動社區(qū)居民記憶庫工程。推進“阿拉文化空間”公共文化網絡服務平臺建設，完成微信公眾平臺二期開發(fā)，針對全區(qū)街道社區(qū)開展送活動、送場地等基層文化服務。二是抓文化陣地改造提升。完善文化館新館內部功能設計，推進文化館總分館服務體系建設，創(chuàng)建3家街道分館。拓展文化館免費開放服務，爭創(chuàng)國家一級文化館。策劃成立都市音樂聯盟，為本地音樂創(chuàng)作人才搭建交流展示平臺。培育__文化廣場“高雅文化”、世紀東方廣場“商貿文化”、__書城“書香文化”3大“文化夜市”，打造東外灘城市主題文化公園，助推月光經濟發(fā)展。三是抓文化活動品牌深化。積極推動大運河世界文化遺產點標志碑揭碑儀式工作。深入開展“百場文化進東部”活動，依托“快樂·365”文化惠民行動等平臺，開展“民星擂臺”展演9場，充分展示基層文藝團隊風采。舉辦第十屆社區(qū)文化藝術節(jié)，展現文化建設成果。

2、文藝精品提煉加緊打磨提煉。加強重點文藝創(chuàng)作項目的跟蹤、督促工作，加快長篇小說《__》、報告文學《小巷總理—__和她的社區(qū)》、戲曲劇本《中國船娘》等作品創(chuàng)作進度，推進《__文藝·作家文叢》作品集的編輯、出版工作。打磨、提煉歌曲《故鄉(xiāng)的橋》、甬劇《社區(qū)大忙人》等作品，分別沖刺第十七屆全國“群星獎”復賽和第十四屆浙江省音樂新作演唱演奏大賽。

3、做大做強文化產業(yè)。一是強化文化產業(yè)統(tǒng)計分析。研究、落實文化產業(yè)統(tǒng)計任務，做大文化企業(yè)法人單位名錄庫。深入挖潛，在信息服務，建筑裝潢設計等行業(yè)中，繼續(xù)開展主營調整工作，做大規(guī)（限）上文化企業(yè)量。開展文化產業(yè)季度統(tǒng)計分析，力爭文化產業(yè)增加值占GDP比重達到4%。二是強化文化產業(yè)招商。加強同區(qū)經信局、各街道的聯動，加大文化產業(yè)招商力量，組織到北京、杭州等地開展文化產業(yè)專場招商活動。動態(tài)掌握和豐創(chuàng)意廣場、__文化廣場招商信息，主動對接傳媒大廈建設情況，積極推進天倫廣場文化產業(yè)特色樓宇建設，推進創(chuàng)意三廠文化產業(yè)集聚，服務集合產業(yè)園等項目盡快落地，今年引進文化企業(yè)300家。三是強化文化人才隊伍培育。深入實施“文匯人才”計劃，舉辦第二期全區(qū)文化創(chuàng)意專題培訓班。加強與文化企業(yè)與高校、人力資源服務中介機構供合作，探索建立合作辦班、定向委培等文化人才培養(yǎng)機制。四是強化文化產業(yè)服務。開展“進千企、破難題、促發(fā)展”活動，定期走訪重點園區(qū)、項目和企業(yè)，