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篇1

涵洞是一種洞穴式水利設(shè)施。有閘門(mén)以調(diào)節(jié)水量。根據(jù)《清會(huì)典·工部三·都水清吏司》記載:“凡工有堤,有壩,有埽,有牐,有涵洞”。還注釋:“涵洞之式,有淤洼涵洞,有洩水涵洞,有溉田涵洞。以石為之,墻身砌面石,下為鋪底石,上為蓋口石,墻后襯砌城甎,馀與石牐同。”可以說(shuō),涵洞這一重要的水利設(shè)施產(chǎn)生已有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,并在各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮重要的作用。但隨著時(shí)代的發(fā)展,原有的涵洞管理模式日益陳舊[1-2],亟需進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革,筆者現(xiàn)就結(jié)合工作中的體會(huì)將涵洞的管理措施總結(jié)如下。

1加大涵洞管理制度建設(shè)

制度最一般的含義是:要求人們共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。法律制度是指運(yùn)用法律規(guī)范來(lái)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系時(shí)所形成的的各種制度。我國(guó)對(duì)于水利設(shè)施保護(hù)制定了相關(guān)的法律法規(guī),作為水利工作人員,首先,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于涵洞管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;其次,各地應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厮木唧w情況,加大涵洞管理制度建設(shè),如有的地區(qū)就專門(mén)印發(fā)了《涵洞安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度,該《管理規(guī)定》從涵洞安全管理、涵洞安全知識(shí)教育學(xué)習(xí)、涵洞工作業(yè)人員持證上崗、勞保用品穿戴、安全檢查以及其他有關(guān)安全技術(shù)措施等方面對(duì)涵洞安全管理程序作了明確規(guī)定,在該地區(qū)較好地實(shí)現(xiàn)了涵洞的科學(xué)管理;再次,今后要緊抓涵洞管理人員的思想工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好涵洞管、用、養(yǎng)、修、供等方面的制度建設(shè),同時(shí)通過(guò)制度建設(shè)與宣傳,幫助沿線村民樹(shù)立起涵洞保護(hù)和管理意識(shí),提高涵洞管理人員以及當(dāng)?shù)厝罕娮杂X(jué)維護(hù)水利設(shè)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。只有使工作人員與沿線村民樹(shù)立起涵洞保護(hù)和科學(xué)管理意識(shí),才能真正把危害涵洞的行為和情況扼殺在萌芽之中,維護(hù)水利涵洞與設(shè)備的良好秩序,保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2實(shí)施涵洞技術(shù)改造

當(dāng)前各地涵洞由于設(shè)計(jì)單位、修建時(shí)間、建造工藝以及工程背景與所處環(huán)境等方面的不同,使得涵洞從工藝到技術(shù)等方面存在千差萬(wàn)別,但有一點(diǎn)是相同的,即涵洞建設(shè)的最終目的是更好地服務(wù)大眾。因此,在涵洞管理中要通過(guò)不斷加強(qiáng)薄弱構(gòu)件、增加輔助構(gòu)件等措施恢復(fù)和提高涵洞承載能力及通行能力,這就需要在涵洞管理過(guò)程中不斷嘗試涵洞技術(shù)的改造。筆者認(rèn)為可從以下方面嘗試:一是提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。隨著淮河水文氣象條件的變化,防洪標(biāo)準(zhǔn)中的設(shè)計(jì)組合水位也發(fā)生了變化,淮河流域多年平均降水量約為888mm,多年平均降水量的分布狀況大致是由南向北遞減,山區(qū)多于平原,沿海大于內(nèi)陸。降水量年際變化較大,最大年雨量為最小年雨量的3～4倍。降水量年內(nèi)分配也極不均勻,汛期(6—9月)降水量占年降水量的50%～80%,使得防洪形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻;但由于當(dāng)前涵洞的用料不一,如有的涵洞常用磚、石、混凝土和鋼筋混凝土等材料筑成,按照現(xiàn)行的防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94),大部分涵洞普遍存在滲徑長(zhǎng)度不足、缺乏消能設(shè)施等問(wèn)題,達(dá)不到安全運(yùn)行的要求?？梢詫?shí)施涵洞技術(shù)改造,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),多推行鋼筋混凝土整體澆工工藝,使其更加堅(jiān)固,并嘗試涵洞閘門(mén)精細(xì)化,多使用系列化[3-4],小型化的鑄鐵閘門(mén),方便啟閉,斷絕漏水,保證在各種惡劣氣候條件下,涵洞也能正常運(yùn)行。二是改進(jìn)閘門(mén)啟閉形式。當(dāng)前很多小型涵洞還使用人工啟動(dòng)或半機(jī)械啟動(dòng)閘門(mén)的方式,建設(shè)改進(jìn)涵洞閘門(mén)啟閉形式多使用機(jī)動(dòng)啟閉或電腦智能化啟閉方式,既可減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,又可加快閘門(mén)開(kāi)啟速度。

3構(gòu)筑涵洞與周邊生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展機(jī)制

2005年以來(lái),國(guó)務(wù)院先后頒布的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和《國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要》都明確提出,要盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于過(guò)往船只量的增加、船只上廢氣與垃圾的排放等因素使得目前涵洞的修建與使用對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境主要是產(chǎn)生一些負(fù)面的影響,其中對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響最大的是魚(yú)蝦等水產(chǎn)品的生長(zhǎng)與繁殖。以五河縣為例:自明朝洪武元年開(kāi)始,五河縣的沱湖螃蟹和天井湖銀魚(yú)就被列為貢品,年年進(jìn)貢;20世紀(jì)80年代中期,沱湖承擔(dān)了國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目——河蟹人工養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā),但螃蟹的養(yǎng)殖限于沒(méi)有進(jìn)行水利修建工程的幾個(gè)河道。雖然我國(guó)已有部分重點(diǎn)水利工程在魚(yú)蝦等水產(chǎn)品及資源保護(hù)等領(lǐng)域做過(guò)大量研究,也取得一些效果,但從整體上說(shuō)各地在涵洞等水利設(shè)施管理上存在差異,工作進(jìn)展不一。據(jù)筆者了解有涵洞等水利工程建設(shè)的河道魚(yú)蝦成活率很少。各地水利部門(mén)在進(jìn)行水利建設(shè)的同時(shí),對(duì)魚(yú)、蝦、蟹等各地有特色水產(chǎn)品與水資源的保護(hù)參差不齊,甚至是不夠的。因此,在今后涵洞管理中應(yīng)構(gòu)筑涵洞與周邊生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展機(jī)制,借以實(shí)現(xiàn)涵洞管理中水工程與水環(huán)境的良性循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)涵洞的管理和建設(shè)與周邊城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合為人民造福;這同時(shí)對(duì)于平衡我國(guó)當(dāng)前高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)與功能退化的生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義,也是維護(hù)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

4建立涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò)

信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。近10年來(lái)水利部門(mén)加大了信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),如筆者所在地區(qū)就通過(guò)安徽水利網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),水利信息、相關(guān)法律法規(guī)等,在水利工作的有效管理中發(fā)揮了一些作用。但這些平臺(tái)的建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,如同步建立各縣、鎮(zhèn)水利管理信息網(wǎng)絡(luò),還可建立涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò)嘗試實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)涵洞水情的自動(dòng)采集,過(guò)往船只的統(tǒng)計(jì)以及氣象信息的接收,甚至在未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)閘門(mén)自動(dòng)控制,水量智能調(diào)度,真正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于水利和涵洞管理,實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)涵洞管理信息互動(dòng),資源共享,使涵洞的管理更加智能化、現(xiàn)代化;并與市水利局、國(guó)家水利部聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)涵洞管理資源共享,這樣可以及時(shí)向有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供天氣、水文等實(shí)時(shí)信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào);為全市乃至全國(guó)防洪減災(zāi)等工作的調(diào)度與決策提供準(zhǔn)確的信息支持。

5推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)在涵洞管理中的應(yīng)用

“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”,科學(xué)技術(shù)也是人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然、改造自然的工具,涵洞的管理必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù);而不僅僅在于水利工程建設(shè),推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)在涵洞管理中的應(yīng)用是至關(guān)重要的。首先是涵洞管理人員學(xué)習(xí)并熟練掌握CAD、OFFICE等相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用,在涵洞日常管理工作中能真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,其實(shí)涵洞管理可請(qǐng)相關(guān)人員針對(duì)各地區(qū)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不同特色的相關(guān)涵洞管理軟件,如多功能涵洞管理軟件,利用局域網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù),將涵洞管理水情預(yù)警信息、監(jiān)控信息、相關(guān)船只運(yùn)行信息等傳輸?shù)蕉喙δ芎垂芾碥浖?使以前的例行公事的涵洞信息統(tǒng)計(jì)變成動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,增強(qiáng)了內(nèi)容的真實(shí)性和決策的科學(xué)性,并大量節(jié)省了人力資源。通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)主要涵洞管理信息與數(shù)據(jù)實(shí)行多級(jí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)與管理,可以及時(shí)對(duì)防洪、灌溉、除澇等水利工程采取相應(yīng)處理措施;并在重大水情發(fā)生時(shí)使應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)時(shí)間大大減少,使有限的防洪工程能發(fā)揮更大作用。另一方面,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,防洪措施也必將不斷增加和完善,從而把洪水的危害減到最小限度。

6結(jié)語(yǔ)

涵洞管理是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,在今后的涵洞管理工作中,涵洞管理人員除嘗試上述幾點(diǎn)措施外,更重要的是加強(qiáng)涵洞管理知識(shí)與現(xiàn)代化設(shè)備的使用,掌握和運(yùn)用先進(jìn)的管理方法與工具,較好地實(shí)現(xiàn)涵洞的科學(xué)管理。

7參考文獻(xiàn)

[1]張孟玫,施法中,石維新,等.南水北調(diào)工程北京段倒虹吸涵洞設(shè)計(jì)的自動(dòng)化過(guò)程[J].水利水電技術(shù),2003,34(11):53-54.

篇2

[Abstract]AIM:Toincreasetheremedyrateanddecreasethedisabilityrateaftergreatvesselsinjury.METHODS:Differenttypesofgreatvesselshemorrhagein41patientsweretreatedwithexterior,interior,exteriorandinteriorcontrolmethodsindifferentpositions,espectively.RESULTS:1gunshotwoundpatientdiedfromrenalfailure.1commomcarotidarteryinjurypatientdiedfromrebleedingafter19days.Twopatientswhosepoplitealarterieswereinjuriedwereamputated.Andother37patientsobtainedsatisfiedtreatmenteffects.CONCLUSION:Smartlyadopttingthesemethodstotreatthegreatvesselshemorrhagemightobtainfavourableclinicaleffects.

[Keywords]thegreatvessels;hemorrhage;hemostasismethod

臨床上因外傷，刀傷，槍傷，手術(shù)中誤傷大血管造成大出血并不少見(jiàn)，損傷后病人情況較緊急，醫(yī)生止血的方法可各有不同，治療后的結(jié)果也不盡相同。我們自1983年6月至2004年12月遇到大出血41例，經(jīng)搶救取得了良好的臨床效果，現(xiàn)將在手術(shù)處理血管損傷大出血病人所采用的止血方法和體會(huì)報(bào)告如下：

1臨床資料：

1．1一般資料：本組41例，男31例，女10例，最小年齡15歲，最大年齡54歲，平均年齡35歲；

1．2損傷血管及受傷原因：頸總動(dòng)脈裂傷1例（刀傷）；頸內(nèi)靜脈裂傷2例（刀傷）；鎖骨下靜脈裂傷1例（醫(yī)源性）；腋動(dòng)、靜脈斷裂傷2例（刀傷）；腹主動(dòng)脈裂傷1例（刀傷）；腎靜脈斷裂1例（醫(yī)源性）；髂內(nèi)動(dòng)脈裂傷2例（刀傷1例、醫(yī)源性傷1例）；髂內(nèi)靜脈裂傷2例（刀傷1例、醫(yī)源性1例）；髂內(nèi)動(dòng)、靜脈斷裂傷1例（槍傷）髂腰靜脈裂傷1例（醫(yī)源性）臀上動(dòng)、靜脈斷裂4例（刀傷）；髂外動(dòng)脈裂傷1例（刀傷）；髂外靜脈裂傷4例（刀傷2例，醫(yī)源性2例）；股動(dòng)脈裂傷2例（刀傷）；股靜脈裂傷4例（刀傷3例，醫(yī)源性1例）；股動(dòng)、靜脈斷裂傷1例（刀傷）；股深動(dòng)脈第一穿動(dòng)脈斷裂1例（醫(yī)源）；股深動(dòng)脈第二穿動(dòng)脈斷裂傷2例（醫(yī)源性）；腘靜脈斷裂傷6例（車(chē)禍4例，石塊砸傷1例，槍傷1例）；腘動(dòng)脈斷裂傷2例（砸傷1例，車(chē)禍1例）；

1．3修復(fù)的類(lèi)型：血管結(jié)扎8例；直接縫合修復(fù)21例；補(bǔ)片修復(fù)1例；端－端縫合3例；血管橋接8例；

2控制出血的方法：

2．1外控制法：多用于四肢。①一帶法：多用于動(dòng)脈出血，于出血部或肢體的近側(cè)用止血帶環(huán)扎阻斷血運(yùn)，再在出血部位處理出血點(diǎn)，安全，視野清楚，便于操作。②雙帶法：多用于靜脈損傷出血或動(dòng)、靜脈同時(shí)損傷出血，如果只用一根止血帶，出血點(diǎn)以遠(yuǎn)的血液還會(huì)不時(shí)的流到傷口內(nèi)造成視野不清楚，如在傷口遠(yuǎn)近側(cè)各捆扎一止血帶，可以方便的處理破裂的傷口。

2．2內(nèi)控制法；該方法使用于腹腔內(nèi)血管損傷的處理。①、壓迫法；用于腹腔動(dòng)脈或靜脈損傷的出血，在腸系膜血管較多不便于用橡皮片控制出血的情況下，可以先用紗布巾壓迫出血局部，再在出血的上、下端用無(wú)菌繃帶橫向壓迫（垂直于血管），在逐漸去除壓迫出血點(diǎn)部的紗布巾，出血可停止或減少，此時(shí)可用血管鉗或無(wú)損傷的腔靜脈鉗兩把夾住出血點(diǎn)，試行松開(kāi)出血點(diǎn)兩側(cè)壓迫的繃帶，觀察鉗夾是否有效，如有效可以完全松開(kāi)，恢復(fù)血供，以免心臟供血不足，此后可松開(kāi)但不離開(kāi)下方的腔靜脈鉗，觀察有無(wú)出血，如有出血可重新夾上，再用第三把腔靜脈鉗從第二把的下方夾住，松開(kāi)第一把腔靜脈鉗，縫合破裂口時(shí)可松開(kāi)第二把腔靜脈鉗，待破口縫合完畢后，試松第三把鉗，如無(wú)出血可取出，如有出血可再次夾緊，加針縫合，到完全不出血為止。②、橡皮條雙環(huán)阻斷法：較適用于髂總動(dòng)、靜脈到腹股溝韌帶以上的范圍出血，可在出血點(diǎn)壓迫止血后，于出血點(diǎn)的上下解剖出動(dòng)、靜脈血管，用橡皮引流片兩次環(huán)行繞過(guò)，阻斷血流后鉗夾橡皮條防止回縮，兩阻斷間如無(wú)側(cè)枝血管，出血可完全停止，如有側(cè)支出血可明顯減少，如能看到出血點(diǎn)可直接鉗夾結(jié)扎即可，如果難以看到分支，手術(shù)者可用一手捏住出血口，壓扁血管，在助手的幫助下分離出側(cè)支并予以結(jié)扎或阻斷即可從容的處理出血傷口部位。③橡皮條環(huán)扎+壓迫阻斷法：該方法適應(yīng)于髂總至股動(dòng)、靜脈部位的大血管出血，在壓迫出血部位的同時(shí)，先解剖出出血側(cè)的髂內(nèi)和髂外血管，用橡皮條穿過(guò)兩圈阻斷血運(yùn)，近側(cè)的大血管用未打開(kāi)的無(wú)菌繃帶卷與血管垂直壓迫下腔或髂總血管，即可放松出血點(diǎn)處處理出血部位。

2．3內(nèi)外結(jié)合控制法：①、環(huán)帶法加皮片環(huán)行阻斷法：該方法適用于腹股溝部的出血，渉及到大腿和腹腔兩個(gè)部位，既往我們于大腿部也用大腿部切口顯露股部血管用橡皮條環(huán)扎止血，現(xiàn)在我們對(duì)此進(jìn)行了改進(jìn)，大腿部環(huán)行扎一消毒止血帶或驅(qū)血帶，回流的血液即可完全阻斷，腹股溝韌帶上方血管的處理方法與環(huán)扎法相同，即可達(dá)到止血的目的，非常方便的修復(fù)血管。

3結(jié)果

1例頸總動(dòng)脈病人于受傷后第19天，翌日準(zhǔn)備出院，病人散步時(shí)咳嗽，誘發(fā)突然再次大出血死亡。1例槍傷同時(shí)損傷髂內(nèi)動(dòng)、靜脈的病人，因腸道內(nèi)有9處破口之多，腹腔感染，并發(fā)腎功衰竭而死亡；1例髂外靜脈醫(yī)源性損傷病人，后因血栓形成阻塞血管，側(cè)支循環(huán)建立不良，致下肢長(zhǎng)期腫脹，2例腘靜脈損傷的病人，因肢體缺血時(shí)間較長(zhǎng)致遠(yuǎn)側(cè)肢體壞死截肢。37例病人恢復(fù)滿意。

篇3

睢寧縣地處徐淮地區(qū)北部，溫光資源豐富，春季氣溫回升早而且迅速，適宜早春設(shè)施蔬菜栽培。近兩年由于政府加大投資力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展較快，目前，全縣已有6000~7000hm2，主要以春提早辣椒、西瓜、番茄、黃瓜等為主。但隨著面積的擴(kuò)大及重茬次數(shù)的增加，在生產(chǎn)過(guò)程中病害越來(lái)越多，特別是土傳病害發(fā)生嚴(yán)重，如根腐病、立枯病、枯萎病、炭疽病等，只要發(fā)現(xiàn)就很難根治。每年3~4月份都有不少農(nóng)戶反映這個(gè)問(wèn)題，這些病害都是由土壤帶菌引起，要想根治必須從土壤處理上著手進(jìn)行。

1重施草雜肥，提高土壤綜合肥力

茄果類(lèi)蔬菜一般都是連續(xù)坐果性強(qiáng)、采摘期長(zhǎng)、產(chǎn)量高，當(dāng)然對(duì)營(yíng)養(yǎng)的吸收也就很高，要想滿足這些蔬菜品種的生長(zhǎng)需要，就必須加大施肥量才有可能形成高產(chǎn)，但過(guò)多地施用化肥不但會(huì)造成土壤板結(jié)、根系不發(fā)、營(yíng)養(yǎng)不全等，而且植株生長(zhǎng)不健壯，抗病性極差，所以要想蔬菜高產(chǎn)、抗病，搞好土壤培肥是關(guān)鍵。培肥土壤就是在田內(nèi)多多施用充分腐熟的有機(jī)肥（土雜肥）、爛草（稻殼）等。至少施土雜肥75~120m3/hm2、爛草45~75m3/hm2，提前1個(gè)月施下去后深翻40cm以備用。特別是糧田改菜田的農(nóng)戶，由于糧田土壤板結(jié)，容易造成根系難發(fā)，更要加大草雜肥的施用量。如我縣梁集鎮(zhèn)光華村農(nóng)戶劉金山在這方面就做得比較好。他每年4~5月份就開(kāi)始將鮮雞糞（牛糞）摻些碎草，然后蓋上薄膜，堆在田頭進(jìn)行腐熟，一直到11月份才施入大田。他家辣椒從1997年種到現(xiàn)在都未換過(guò)茬，但是從來(lái)就沒(méi)發(fā)生過(guò)根腐病等現(xiàn)象，而且產(chǎn)量都在75t/hm2以上。這是因?yàn)槎嗍┩岭s肥不僅能為作物提供全面而又充足的養(yǎng)分，更重要的是它們能使土壤變得疏松、透氣，這樣才能促使根系發(fā)達(dá)，養(yǎng)好根，從而使植株生長(zhǎng)健壯，抗病性增強(qiáng)，形成高產(chǎn)。

2加熱

加熱的基本原理是使土壤的溫度升高，從而有效殺死土壤中的病原體、節(jié)肢動(dòng)物和害蟲(chóng)，通常70℃處理30～60min即可有效殺滅大多數(shù)害蟲(chóng)，但對(duì)于特定的病毒病TMV沒(méi)有效果。在歐洲20世紀(jì)前該方法即在溫室中被利用。該方法的2個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題是：①溫度必須達(dá)到或超過(guò)土壤中害蟲(chóng)可以忍受的溫度；②溫度不能太高，高于70℃特別是溫度達(dá)到100℃時(shí)，可能會(huì)傷害土壤中的大多數(shù)生物，并導(dǎo)致有益微生物（根瘤菌、菌根、拮抗菌）死亡。如果溫度控制不當(dāng)，加熱的土壤可能比不加熱的土壤更易感病。因此，土壤剖面溫度的分配對(duì)于最小限度地?cái)_亂土壤中微生物活動(dòng)非常重要。

3大水浸泡

大水浸泡土壤被認(rèn)為是種植前有效防治病害的處理方法。氧氣濃度降低、二氧化碳濃度增大，以及各種微生物的相互作用對(duì)于土傳病害的存在是不利的，如厭氧過(guò)程中有毒物質(zhì)的產(chǎn)生。經(jīng)典的例子就是大面積地控制香蕉的枯萎病：香蕉種植園中土壤被浸泡3～4個(gè)月或更長(zhǎng)的時(shí)間（水深至少30cm），可有效控制香蕉的枯萎病。

4深耕

深耕可減少植物根系與病原菌的聯(lián)系，利用土埋和暴露病原菌在自然溫度和干燥的條件下提高病原菌的死亡率。深翻有機(jī)質(zhì)是無(wú)污染的耕作方式，可有效控制花生的白絹病。同時(shí)與淺耕相比，深耕降低了番茄枯萎病的發(fā)生率，提高了產(chǎn)量。

5光能利用

在種植前借光能加熱土壤防治病害。方法是在土壤上加蓋塑料薄膜，提高土壤的溫度，從而控制病害的發(fā)生。溫室大棚即運(yùn)用了該原理從而減少病蟲(chóng)害的發(fā)生。

6土壤衛(wèi)生

土壤衛(wèi)生的主要目的是利用各種方法阻止或減少病原菌侵入土壤。農(nóng)作時(shí)注意農(nóng)具的衛(wèi)生，防止因農(nóng)具造成病原菌的傳播；很多地區(qū)為了更好地控制土壤的衛(wèi)生，選擇在溫室種植可以方便地控制各種條件，從而減少來(lái)自土壤外界的污染，對(duì)于出現(xiàn)的病害植株及時(shí)地處理清除，可減少進(jìn)一步侵染。

7施用土壤添加劑

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1 建筑成本預(yù)算管理方面的問(wèn)題及解決辦法

一個(gè)企業(yè)要想獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)外乎兩種途徑：能源和節(jié)流。單從節(jié)流方面講，就是要做好成本控制管理工作。做好成本控制工作的根本任務(wù)就是降低企業(yè)成本。從建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是應(yīng)想法設(shè)法地控制建筑成本，盡可能地將成本降到最低。無(wú)數(shù)實(shí)踐證明：成本控制管理工作到位，就能給建筑企業(yè)減少很多不必要的開(kāi)支，大大降低建筑成本風(fēng)險(xiǎn)，提升市場(chǎng)竟?fàn)幜Α７粗?，成本控制乏力，就?huì)增加建筑成本，縮小效益空間，降低市場(chǎng)竟?fàn)幜?。因此，作為建筑企業(yè)，必須高度重視建筑成本控制管理工作。從目前建筑行業(yè)的成本控制管理方面來(lái)看，如要存在的問(wèn)題有：

1.1建筑成本預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題

“凡是有預(yù)則立，無(wú)預(yù)則廢”。建筑預(yù)算管理在是做好建筑成本管理的基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)行的建筑預(yù)算管理中，主要存在的問(wèn)題有：一是在建筑預(yù)算審核方面存在著核實(shí)情況沒(méi)有徹底落實(shí)的問(wèn)題。在審核建筑預(yù)算時(shí)，就是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送預(yù)算方案，審核人員只是書(shū)面材料進(jìn)行審核，沒(méi)有深入到現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)查考證落實(shí)。二是很多建筑企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行原因分析和處理方面缺乏足夠的重視。搞好預(yù)算執(zhí)行情況分析是確保預(yù)算管理落到實(shí)處，發(fā)揮真正功效的必要環(huán)節(jié)。但是，現(xiàn)實(shí)

中很多建筑行業(yè)都錯(cuò)誤認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行分析不過(guò)是對(duì)預(yù)算的一種總結(jié)和說(shuō)明，沒(méi)有多大的實(shí)際意義。預(yù)算分析的不力，極其容易影響整個(gè)預(yù)算功效的正常發(fā)揮。三是對(duì)于分析時(shí)，預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行差異性問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)有效地處理。這就極其容易造成后續(xù)建筑工程中繼續(xù)出現(xiàn)相同的問(wèn)題，山現(xiàn)回預(yù)算執(zhí)行處理不力而造成更大地成本浪費(fèi)。那些相關(guān)責(zé)任人就會(huì)因?yàn)轭A(yù)算執(zhí)行不力沒(méi)有受到相應(yīng)的處罰而心存僥幸，責(zé)任意識(shí)更加淡薄，極易給后面的管理造成更大的問(wèn)題。

1.2建筑成本預(yù)算管理問(wèn)題的解決方法

一是健全建筑項(xiàng)目預(yù)算審核制度，審核人員必須對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的成本預(yù)算情況進(jìn)行實(shí)地考查核實(shí)，確保預(yù)算成本金額符合現(xiàn)實(shí)真實(shí)情況，盡可能地控制多報(bào)和少報(bào)后實(shí)行預(yù)算追加。二是建筑企業(yè)應(yīng)更新觀念，高度重視建筑預(yù)算執(zhí)行情況分析，把它作為搞好預(yù)算工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)。三是切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行分析后的處理工作。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行差異比較大，即嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)迅速商討出最好的補(bǔ)救方案進(jìn)行挽回，調(diào)整原來(lái)的預(yù)算執(zhí)行操作，或立即啟動(dòng)另一套預(yù)算方案，力爭(zhēng)最大限度地降低成本，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2建筑質(zhì)量管理方面的問(wèn)題及解決方法

建筑質(zhì)量是建筑工程的生命線。沒(méi)有質(zhì)量，市場(chǎng)竟?fàn)幜蜔o(wú)從談起。在建筑中，常常見(jiàn)到的不少質(zhì)量問(wèn)題，就其根本原因就是質(zhì)量管理乏力。

2.1建筑質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題

一是對(duì)建筑行業(yè)的進(jìn)駐管理方面缺乏嚴(yán)格的控制措施，造成一些不具備建筑施工的企業(yè)、設(shè)備混入建筑行業(yè)，嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的形象、穩(wěn)定和發(fā)展。二是在建筑施工中缺乏對(duì)其嚴(yán)格的過(guò)程管理，因誤工、返工、返修等而造成不必要的建筑成本的增加，還嚴(yán)重影響工程的正常進(jìn)度。三是對(duì)建筑工藝和設(shè)備的改良，新工藝、設(shè)備的引進(jìn)

缺乏爭(zhēng)取的認(rèn)識(shí)。特別是對(duì)于引進(jìn)一些先進(jìn)的建筑設(shè)計(jì)、施上、管理等方面的工藝和先進(jìn)的設(shè)備等，存在著認(rèn)知和理解上的誤區(qū)。很多建筑企業(yè)或是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都認(rèn)為改良建筑工藝、設(shè)備引進(jìn)先進(jìn)的工藝和設(shè)備需要花很多的資金，不如就用原來(lái)的老設(shè)備老工藝更節(jié)約成本。四是質(zhì)量責(zé)任管理制度和追究制度不夠健全，執(zhí)行過(guò)程不力。很多建筑工程的責(zé)任主體不明確，存在著嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，如層層分包、轉(zhuǎn)包等。一旦出了問(wèn)題，總承包與分包之間相互推脫責(zé)任，很多質(zhì)量問(wèn)題因?yàn)槿狈炇鸱现温傻暮贤?，使一些不?yīng)該承擔(dān)的單位去承擔(dān)，而那些本來(lái)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任主體，因?yàn)樯朴阢@法律的空子而免受處罰。

2.2建筑質(zhì)量管理中解決問(wèn)題的主要方法

一是國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)的注冊(cè)管理力度，確保一些符合資質(zhì)。建筑施工實(shí)力雄厚又有良好信譽(yù)的能順利進(jìn)入建筑行業(yè)，對(duì)于那些不具備資質(zhì)或是弄一些虛假資質(zhì)證明。信譽(yù)度低的堅(jiān)決將其拒之門(mén)外。對(duì)于不符合要求擅自非法進(jìn)行建筑行業(yè)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重予以打擊。二是對(duì)于建筑施工過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)控管理，把施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等聯(lián)合起來(lái)，構(gòu)建質(zhì)量保障立體化網(wǎng)絡(luò)，確保施工操作有章可行、規(guī)范高效。建筑企業(yè)應(yīng)把提高工程質(zhì)量作為立足市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本手段。在施工過(guò)程中，通過(guò)嚴(yán)格過(guò)程管理，防止因誤工、返工和返修造成的浪費(fèi)，以此提高工作效率和工程質(zhì)量。三是建筑施工企業(yè)應(yīng)積極改良舊的工藝和設(shè)備，合理引進(jìn)先進(jìn)的建筑工藝和設(shè)備。當(dāng)然，在進(jìn)行建筑工藝、設(shè)備改良和引進(jìn)新工藝、設(shè)備時(shí)必須要綜合考慮其所

需要付出的資金成本造價(jià)和沿用老工藝、老設(shè)備的成本差異和各自所產(chǎn)生的效益差異，權(quán)衡引進(jìn)新設(shè)備想、新工藝費(fèi)用和效益之間的關(guān)系，以謀求獲取最大的效益。例如在建筑設(shè)計(jì)、施工控制、建筑過(guò)程管理等方面，可以引進(jìn)最先進(jìn)的虛擬仿真技術(shù)。通過(guò)虛擬仿真技術(shù)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程模擬實(shí)驗(yàn)，尋求出最節(jié)約成本、最節(jié)省時(shí)間、能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的施工方案。在建設(shè)過(guò)程中可采用非粘土制品代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粘土制品或循環(huán)利用工業(yè)廢品，采用具有更高的硬度、強(qiáng)度的新型混凝土等。四是建立健全永久性質(zhì)量責(zé)任追究制，完善相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題或較大事故的質(zhì)量責(zé)任人應(yīng)堅(jiān)決予以處罰。

3建筑進(jìn)度管理方面的問(wèn)題與解決方法

建筑進(jìn)度管理是確保按時(shí)完工的主要管理措施，但在現(xiàn)實(shí)中卻存在著一些不容忽視的進(jìn)度管理問(wèn)題。

3.1建筑工程進(jìn)度管理中的主要問(wèn)題

一方面，建筑進(jìn)度控制的制約因素很多，如：工程本身的管理、施工環(huán)境、勞動(dòng)力施工、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、物資供應(yīng)問(wèn)題等，有些建筑工程的承包方通常實(shí)施的是粗放式管理，往往在施工的細(xì)小環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)疏忽，從而影響了建筑工程的正常竣工，不得不使工期后延。另一方面，建筑工程的進(jìn)度與質(zhì)量、成本等息息相關(guān)。從理論上講，加快速度的前提必須增加成本，但是在實(shí)際建筑施工過(guò)程中，承包方對(duì)這三者之間的關(guān)系考慮得不夠周全，常常顧此失彼，或者注重了進(jìn)度忽略

了質(zhì)量，或者注重了質(zhì)量卻延誤了工期。

3.2解決建筑工程進(jìn)度問(wèn)題的方法

一是要加強(qiáng)建筑工程的隊(duì)伍建設(shè)，建立一支有高效、科學(xué)的工程管理隊(duì)伍。在工程項(xiàng)目的開(kāi)始階段，就要選擇一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的項(xiàng)目團(tuán)

隊(duì)，其中包括項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員。做好加入項(xiàng)目組織人員工作的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，提高工作效率，避免頻繁的人員流動(dòng)，積極發(fā)揮

個(gè)人在工程管理中的潛能與才能。二是在項(xiàng)目剛開(kāi)始階段，在進(jìn)度的跟蹤管理中，應(yīng)以經(jīng)理為責(zé)任制的中心，將具體責(zé)任細(xì)化分配到個(gè)人，并制定嚴(yán)格的考核制度，對(duì)成員開(kāi)展一定的獎(jiǎng)懲措施。通過(guò)樹(shù)立全新的管理理念，向管理要工期、要進(jìn)度，保證預(yù)期目標(biāo)按時(shí)完成：三是，實(shí)施進(jìn)度全程精細(xì)化管理模式，在進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定其他的計(jì)劃。

4結(jié)論

建筑管理是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜而長(zhǎng)期的工作，隨著社會(huì)的發(fā)展，新的問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)，我們只有不斷探索改進(jìn)建筑管理的新方法，才能適應(yīng)時(shí)展提出的新要求。

參考文獻(xiàn)：

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二、冰儲(chǔ)冷空調(diào)系統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)及設(shè)備造型

1、本工程按冰儲(chǔ)冷空調(diào)分量?jī)?chǔ)冰模式設(shè)計(jì)，經(jīng)計(jì)算空調(diào)系統(tǒng)需配備空調(diào)工況制冷容量為85RT的雙工況螺桿冷水主機(jī)兩臺(tái)，儲(chǔ)冰裝置儲(chǔ)冰容量為800RTH，主機(jī)耗電量62KW/臺(tái)，雙工況主機(jī)可分別在空調(diào)和制冰兩種工況下運(yùn)行。

2、儲(chǔ)冰裝置：雙金屬芯心冰球空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)溫州體育館，上海錦都大廈、杭州國(guó)際大廈和溫州海龍大廈等十幾個(gè)工程應(yīng)用，證明效果良好。為此，本工程設(shè)計(jì)選用雙金屬芯心冰球系統(tǒng)，系統(tǒng)總儲(chǔ)冰量為800RTH，儲(chǔ)冰容積為60立方米，雙金屬芯心是由PE塑料吹制而成，外型設(shè)計(jì)有伸縮箱，允許在儲(chǔ)冰，溶冰過(guò)程中，蓄冷劑相變而引起膨脹與收縮，在冰球中心置入金屬芯片促進(jìn)熱傳導(dǎo)，其主要優(yōu)點(diǎn)如下：

（1）乙二醇水溶液導(dǎo)入冰球中心減少結(jié)冰厚度，傳熱效果較無(wú)金屬芯心增加30%。

（2）金屬芯心有利于物理晶核的形成，減少了過(guò)冷度，將成核溫度提高至2.7攝氏度。

（3）雙金屬芯心增加了傳熱速度，結(jié)冰溶冰速度快，可實(shí)現(xiàn)按分量?jī)?chǔ)冰模式設(shè)計(jì)在部分時(shí)間內(nèi)全量溶冰供冷空調(diào)。

（4）含有金屬物配重冰球不會(huì)因結(jié)冰會(huì)上浮，因此儲(chǔ)冰罐可以為無(wú)壓容器且可放置在建筑箱子基地下，不占有建筑有效空間。

（5）乙二醇水溶液在球外循環(huán)系統(tǒng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，與傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)冷凍水流程相類(lèi)似，系統(tǒng)擴(kuò)建容易，儲(chǔ)冰容量增加相當(dāng)方便。

（6）冰球由國(guó)內(nèi)合資生產(chǎn)價(jià)格合理對(duì)儲(chǔ)冰空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)效益好。

3、板式換熱器：板式換熱器將儲(chǔ)冰系統(tǒng)的乙二醇回路與空調(diào)系統(tǒng)回路隔離，板式換熱器水側(cè)進(jìn)出口溫度為12℃/7℃，乙二醇側(cè)進(jìn)出口溫度為5℃/10℃，經(jīng)板式換熱器選型軟件計(jì)算，選用熱量為900KW板式換熱器一臺(tái)。

4、水泵：經(jīng)計(jì)算水泵的型號(hào)及數(shù)量選用如下：

初級(jí)乙二醇系KQL80-125三臺(tái)（65m3/h,18m,5.5kw）

次級(jí)乙二醇系KQL125-125A兩臺(tái)（86m3/h,18m,11.0kw）

次級(jí)乙二醇系KQL65-125A一臺(tái)（20m3/h,16m,2.2kw）

冷凍水泵KQL100-200B三臺(tái)（80m3/h,36.6m,15.0kw）

冷凍水泵KQL80-160（I）A三臺(tái)（75m3/h,28m,11kw）

冷卻水補(bǔ)水泵KQL50-250A兩臺(tái)（11.6m3/h,70m,7.5kw）

5、冷卻塔選BLSSJ100冷卻塔2臺(tái)，冷卻塔水量100m3/h,，電機(jī)功率為2.2kw系統(tǒng)流程見(jiàn)工藝流程圖（一）

工藝流程圖（一）

三、水儲(chǔ)熱空調(diào)系統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)與設(shè)備選型

1、根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算本大樓冬季空調(diào)需要配備HYDRW-900-0.6電熱水鍋爐900KW兩臺(tái)，一用一備，制備90℃-70℃熱水。

2、冬季空調(diào)熱水循環(huán)泵與冷凍水循環(huán)泵共用。

3、儲(chǔ)熱熱水循環(huán)泵配備70-80m3/h，h=20m，n=11kw兩臺(tái)一用一備。

4、儲(chǔ)熱槽，儲(chǔ)熱量7200kw/hv=200立方米。

5、板式換熱器換熱量850kw。

系統(tǒng)流程見(jiàn)工藝流程圖（二）

工藝流程圖（二）

四、輔助設(shè)備

1、自來(lái)水進(jìn)入系統(tǒng)之前經(jīng)軟化處理，選擇一臺(tái)處理水量為4-5t/h的鈉離子交換軟化器。

2、軟化水經(jīng)過(guò)-4立方米儲(chǔ)水箱后分成兩路，一路由補(bǔ)水泵輸送到冷卻水補(bǔ)水箱。另一路經(jīng)過(guò)一臺(tái)總?cè)莘e為1.56立方米，工作壓力為0.6-1.0mpa落地式氣壓膨脹水箱自動(dòng)補(bǔ)充散失的循環(huán)水。

五、系統(tǒng)運(yùn)行模式

根據(jù)陽(yáng)泉市氣候特點(diǎn)和空調(diào)實(shí)際需求儲(chǔ)冰系統(tǒng)可按以下四種工作模式運(yùn)行

1、主機(jī)制冷模式：在晚22：00-7：00期間，雙工況主機(jī)制冰儲(chǔ)冷800RTH。

2、融冰供冷模式；此時(shí)不開(kāi)主機(jī)，冷量由融冰提供，此模式可在春秋過(guò)渡季節(jié)或冷負(fù)荷較小期間運(yùn)行。

3、主機(jī)供冷加融冰模式：當(dāng)負(fù)荷較大時(shí)，選用該模式提供冷量。

4、主機(jī)供冷模式：該模式下，主機(jī)負(fù)擔(dān)大樓的全部冷負(fù)荷。

六、自控系統(tǒng)

自控系統(tǒng)用于控制空調(diào)系統(tǒng)在不同工況下的運(yùn)行和參數(shù)檢測(cè)其基本功能有：

1、根據(jù)工況要求控制電動(dòng)閥門(mén)的開(kāi)關(guān)。

2、主機(jī)的開(kāi)關(guān)及各種信號(hào)收發(fā)控制。

3、水泵冷卻管的開(kāi)關(guān)以及各種信號(hào)收發(fā)控制。

4、根據(jù)冷凍水回水溫度調(diào)節(jié)溫控電動(dòng)閥保證回水溫度恒定，使空調(diào)系統(tǒng)達(dá)到舒適節(jié)能的目的。

5、自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)不同的溫度、流量、溶水速度和結(jié)冰速度。

6、自動(dòng)制冰，制冰結(jié)束自動(dòng)停機(jī)。

7、顯示記錄各種運(yùn)行設(shè)備的主要參數(shù)。

8、對(duì)系統(tǒng)及設(shè)備出現(xiàn)的故障及時(shí)報(bào)警。

9、友好的人機(jī)對(duì)話界面所有參數(shù)可通過(guò)操作面板設(shè)定。

10、樓宇輔助設(shè)施供水排污供熱消防排煙等也可納入統(tǒng)一集中控制管理。

七、運(yùn)行情況

該工程2000年10月9日竣工，經(jīng)全面調(diào)試達(dá)到設(shè)計(jì)要求。冬季工況及夏季工況系統(tǒng)運(yùn)行正常，自控裝置工作有效、可靠。夏季冷水供回水溫度為7℃/12℃，冬季熱水供回水溫度為65℃/55℃。

八、結(jié)束語(yǔ)

儲(chǔ)冷空調(diào)系統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1、常規(guī)空調(diào)選用制冷機(jī)，一般都以其空調(diào)設(shè)計(jì)負(fù)荷所需的最大能力作為容量選定標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)冷空調(diào)系統(tǒng)則須根據(jù)不同功能建筑物的有關(guān)資料，室內(nèi)溫濕度要求及當(dāng)?shù)貧庀筚Y料，計(jì)算出不同性質(zhì)房間質(zhì)的時(shí)空調(diào)冷負(fù)荷值，然后加以逐時(shí)累加，得出設(shè)計(jì)日建筑物的空調(diào)冷負(fù)荷曲線，這是做好儲(chǔ)冷空調(diào)的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)叵募镜臍庀筚Y料，計(jì)算出建筑物逐月的空調(diào)制冷量，以此作為計(jì)算空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的基礎(chǔ)。

2、根據(jù)不同冰儲(chǔ)冷設(shè)備的特性進(jìn)行儲(chǔ)冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)滿足以下4個(gè)過(guò)程：（1）制冷機(jī)組的制冷蓄冷過(guò)程；（2）制冷機(jī)組制冷過(guò)程（3）儲(chǔ)冰設(shè)備釋冷過(guò)程；（4）制冷機(jī)組與儲(chǔ)冰設(shè)備同時(shí)進(jìn)行制冷、釋冷過(guò)程。

3、冰儲(chǔ)冷空調(diào)系統(tǒng)的輔助設(shè)備選擇必須符合冰儲(chǔ)冷系統(tǒng)的要求。如水泵、調(diào)節(jié)閥、控制閥、熱交換器等，如果選用不當(dāng)，將給冰儲(chǔ)冷空調(diào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來(lái)不良后果。

4、在冰儲(chǔ)冷空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)同時(shí)考慮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式策略和負(fù)荷管理策略，就盡可能保證所有制冷機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間在滿負(fù)荷或高效率、低耗電率的條件下運(yùn)行；同時(shí)要使儲(chǔ)冷設(shè)備保證在用冷高峰期滿足負(fù)荷要求，充分發(fā)揮儲(chǔ)冷設(shè)備的作用。

參考文獻(xiàn)

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在除險(xiǎn)加固工程施工之前，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的淤泥進(jìn)行徹底的清理，利用挖掘機(jī)等設(shè)備對(duì)淤泥進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在腳槽土方開(kāi)挖方面，要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，尤其是對(duì)松動(dòng)地段、滲水地段，要進(jìn)行必要的疏導(dǎo)，將挖出的土方進(jìn)行有效的處理。在進(jìn)行土方填筑時(shí)，額可以按照自下而上的順序利用相應(yīng)的材料進(jìn)行填筑，在填筑時(shí)要避免外部機(jī)械和車(chē)輛對(duì)土方內(nèi)部土層產(chǎn)生的碾壓負(fù)荷。為了保證土方填筑的質(zhì)量，可以適當(dāng)對(duì)其進(jìn)行濕潤(rùn)處理，有利于土方成型，再進(jìn)行統(tǒng)一碾壓，有利于促進(jìn)增強(qiáng)施工質(zhì)量。

1.2鋼筋混凝土施工

在基層施工時(shí)要對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的表面進(jìn)行清潔處理，消除表面的混凝土殘留，可以增強(qiáng)鋼筋連接的緊密性。進(jìn)行鋼筋安裝時(shí)要嚴(yán)格按照施工圖紙的要求以及施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行連接，主要以焊接方式為主，螺紋連接方式為輔，確保鋼筋安裝、連接的質(zhì)量符以及其偏差控制在允許范圍內(nèi)。在混凝土澆筑完成后，要在12-18小時(shí)內(nèi)做好必要的養(yǎng)護(hù)工作，利用灑水養(yǎng)護(hù)的方式，使混凝土結(jié)構(gòu)的表面保持濕潤(rùn)，控制結(jié)構(gòu)內(nèi)部與表面的熱量散發(fā)速度。如果夜間溫度較低，則需要對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)外部進(jìn)行覆蓋。

2河道堤防除險(xiǎn)加固工程的安全管理

河道堤防除險(xiǎn)加固工程的開(kāi)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的工程，在工程完成后，需要進(jìn)行有效的安全管理，才能保證河道堤防工程的作用獲得有效的發(fā)揮。如果缺乏有效的管理與控制，則可能會(huì)影響堤防工程的有效性，甚至?xí)捎诠こ瘫旧矶斐蓢?yán)重的安全事故。在實(shí)際的工程管理工作中，可以從以下幾個(gè)方面考慮：

2．1配備專業(yè)的安全管理人員

專業(yè)的安全管理人員是開(kāi)展安全管理工作的基礎(chǔ)，因此，必須要針對(duì)河道堤防除險(xiǎn)加固工程的安全管理要求，配備專業(yè)的管理人員。河道堤防工程發(fā)生滲漏或者散溢等問(wèn)題大多集中在河流漲潮期，大量的水流會(huì)增加河道堤防工程的壓力。如果管理人員掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，可以及時(shí)掌握河流的變化情況，便可以根據(jù)相關(guān)的信息做出適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，以此來(lái)增強(qiáng)河道堤防工程的安全性，減少不必要的損失。另外，可以考慮聘請(qǐng)一些志愿者，在河流的枯水期對(duì)河道堤防工程進(jìn)行全面的觀察，因?yàn)檫@一時(shí)期發(fā)生事故的可能性較小，可以有更多時(shí)間對(duì)河道堤防工程進(jìn)行安全監(jiān)察。通過(guò)專業(yè)安全管理人員與志愿者的配合，可以節(jié)約日常管理中的人力和物力消耗，同時(shí)也可以有效的提高河道堤防工程安全管理的效率。

2．2對(duì)河道堤防滑坡崩岸的安全管理

在河道堤防除險(xiǎn)加固工程的安全管理中，重點(diǎn)在于對(duì)河道堤防滑坡和崩岸的安全管理?；率且环N在豐水期從坡頂與堤坡出現(xiàn)縱向裂縫而導(dǎo)致的水流大面積傾瀉事故，滑坡的發(fā)生通常有一定的預(yù)兆，因此安全管理人員可以通過(guò)日常的檢查工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)滑坡發(fā)生的前兆，并且采取有效的預(yù)防措施，利用土石臺(tái)、石撐等方法進(jìn)行加固，也可以削坡減載．臨水面上做截滲鋪蓋以減少下滑力，加強(qiáng)對(duì)河道堤防的安全管理。崩岸是一種在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)，而且破壞性極強(qiáng)的事故，發(fā)生崩岸時(shí)會(huì)導(dǎo)致堤防的形狀發(fā)生巨大改變和變形，最后崩塌，其造成的破壞相當(dāng)于一場(chǎng)小型地震。而引起崩岸的主要原因，是由于河道堤防工程周?chē)_(kāi)展的大型建設(shè)活動(dòng)，由于大規(guī)模的地基施工或者爆破而引起的。因此，對(duì)于崩岸事故要給予足夠的重視。一方面要禁止在河道堤防工程周?chē)_(kāi)展大規(guī)模的地基開(kāi)挖或者爆炸活動(dòng)而引起的振動(dòng)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)周?chē)こ痰娜姹O(jiān)控。

2.3河道堤防兩岸種植植被

河道堤防除險(xiǎn)加固工程的安全管理，除了對(duì)河堤工程本身的管理，也需要加強(qiáng)對(duì)河道堤防兩岸的安全管理，因?yàn)楹拥赖谭莱U(xiǎn)加固工程的覆蓋面十分廣泛，而河堤兩岸也是除險(xiǎn)加固工程的一部分，所以對(duì)河道兩岸的加固處理不可忽略。為了加強(qiáng)對(duì)河堤兩岸的安全管理，可以通過(guò)種植植被的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，種植植被可以增強(qiáng)河道堤防工程兩岸地基的牢固性，有效解決滲水和浸溢等問(wèn)題，植物可以吸收溢出來(lái)的水分，也可以利用自身的根系鎖住兩岸的淤泥，防止水分流到其他地區(qū)，減少對(duì)周?chē)用駞^(qū)的影響。同時(shí)，堤防工程兩岸的植物也會(huì)進(jìn)行光合作用，產(chǎn)生的氧氣可以為水體中的動(dòng)植物提供更多的養(yǎng)分，也可以對(duì)堤防工程周?chē)目諝馄鸬揭欢ǖ膬艋饔?。另外，植物可以作為判斷異常情況的一個(gè)標(biāo)識(shí)，當(dāng)?shù)谭拦こ虄砂兜闹脖煌蝗话l(fā)生死亡或者異常生長(zhǎng)現(xiàn)象，則需要對(duì)其給予足夠的重視，對(duì)植被進(jìn)行檢查，以此來(lái)了解河道的變化。

篇7

縱觀歷史，“房屋典當(dāng)”已經(jīng)存在了千年之久。由于房屋典融資額度大，手續(xù)便潔等特點(diǎn)，深受當(dāng)今一些急需資金周轉(zhuǎn)的企業(yè)及個(gè)人的青睞。但由于目前規(guī)范典當(dāng)行業(yè)的法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)房屋典當(dāng)存在著不少爭(zhēng)議。

一、基本案情

2010年11月22日，原告上虞某典當(dāng)公司與被告陳某簽訂房地產(chǎn)典當(dāng)合同一份，合同約定：當(dāng)金300000元，月綜合費(fèi)率1.98%，典當(dāng)具體期限以當(dāng)票為準(zhǔn)，綜合費(fèi)用在支付當(dāng)金時(shí)預(yù)先扣除，并按照月利率0.7%計(jì)收利息，并由被告陳某以其座落于上虞市某處的房產(chǎn)提供抵押擔(dān)保。同日，原、被告辦理了最高額抵押的登記手續(xù)。次日，原告向被告簽發(fā)當(dāng)票一張，載明當(dāng)金為300000元，當(dāng)期自2010年11月23日至2011年5月22日，實(shí)付金額264360元。因被告未及時(shí)歸還借款，原告訴至法院，要求對(duì)方返還本金300000元，并按約支付利息、綜合費(fèi)、罰息。

二、房屋典當(dāng)合同的性質(zhì)

傳統(tǒng)的房屋典當(dāng)是以使用、收益為目的，性質(zhì)上便屬于用益物權(quán)，這也是理論通說(shuō)。然我國(guó)物權(quán)法沒(méi)有將典權(quán)規(guī)定在內(nèi)，因此，根據(jù)物權(quán)法定的原則，典權(quán)在我國(guó)應(yīng)不屬于物權(quán)范疇。

目前規(guī)范典當(dāng)關(guān)系的法規(guī)只有公安部、商業(yè)部在2005年聯(lián)合制定《典當(dāng)管理辦法》。根據(jù)該規(guī)定，房屋典當(dāng)是指當(dāng)戶將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。由此可知，目前房屋典當(dāng)已與傳統(tǒng)的典當(dāng)已存在較大差異：

（一）房屋占有、使用、收益權(quán)的轉(zhuǎn)移上不同。傳統(tǒng)的房屋典當(dāng)中，典當(dāng)行占有、使用房屋，出典人占有、使用典金，但承典人不付租金，出典人不付利息?？梢?jiàn)，傳統(tǒng)的典當(dāng)行追求對(duì)當(dāng)物的占有、使用和收益價(jià)值。目前的房屋典當(dāng)要求房屋進(jìn)行抵押，可見(jiàn)典當(dāng)行注重房屋的交換價(jià)值，并不關(guān)心房屋的實(shí)際占有或使用。

（二）在當(dāng)戶不能贖回的法律后果方面不同。在傳統(tǒng)房屋典當(dāng)中，在典期屆滿當(dāng)戶不回贖典物時(shí)，典當(dāng)行直接取得當(dāng)物的所有權(quán)。但是，目前在當(dāng)戶無(wú)力贖回典當(dāng)?shù)姆课輹r(shí)，由于房屋價(jià)值往往大于3萬(wàn)，典當(dāng)行應(yīng)根據(jù)物權(quán)法、擔(dān)保法的規(guī)定處理當(dāng)物，進(jìn)行變價(jià)受償。這一規(guī)定顛覆了房屋典當(dāng)?shù)摹暗狡诓悔H即為絕當(dāng)”的傳統(tǒng)法則。

根據(jù)上述分析，目前的房屋典當(dāng)業(yè)務(wù)與運(yùn)作方式與銀行抵押貸款相似，典當(dāng)行以房地產(chǎn)抵押為擔(dān)保發(fā)放貸款，并收取一定的費(fèi)用及利息，其表現(xiàn)形式、實(shí)質(zhì)內(nèi)容更符合擔(dān)保物權(quán)的特征，相關(guān)糾紛還是應(yīng)適用物權(quán)法、擔(dān)保法的相關(guān)法律規(guī)定。可以說(shuō)，目前以房地產(chǎn)作抵押的典當(dāng)，實(shí)際上是典型的借款抵押行為，本案同樣亦不例外。

三、“當(dāng)票”在房屋典當(dāng)中的作用

在傳統(tǒng)實(shí)踐中，當(dāng)票是當(dāng)鋪收取當(dāng)物，付給收據(jù)，作為贖取當(dāng)物的惟一憑證。當(dāng)票上一般印有當(dāng)鋪名稱、地址、抵押期限、抵押利率等內(nèi)容，交當(dāng)物人收?qǐng)?zhí)，到期憑此贖取當(dāng)物?！兜洚?dāng)管理辦法》第三十一條就規(guī)定可以看出現(xiàn)代的當(dāng)票與傳統(tǒng)形式基本無(wú)異，具有如下兩方面的作用：

（一）當(dāng)票是一種付款憑證，能夠起到證明借款合同實(shí)際履行的作用。房屋典當(dāng)中，當(dāng)票上載明的“當(dāng)金數(shù)額”實(shí)為“借款數(shù)額”。按照房屋典當(dāng)?shù)膽T例，典當(dāng)行在發(fā)放當(dāng)金時(shí)，通常會(huì)要求當(dāng)戶簽署當(dāng)票，以最終對(duì)當(dāng)金交付履行、當(dāng)金領(lǐng)受等事實(shí)予以確認(rèn)。當(dāng)戶簽字確認(rèn)的行為，類(lèi)似于在借條上簽字，只是表現(xiàn)形式有所不同。

（二）當(dāng)票是一種格式合同。根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》的規(guī)定，當(dāng)票上均需載明合同主體信息、借款金額、抵押標(biāo)的、合同對(duì)價(jià)等合同內(nèi)容。實(shí)踐中當(dāng)票類(lèi)似于保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)單，屬于格式合同，是典當(dāng)行為行為重復(fù)使用而預(yù)先擬定的。當(dāng)票上記載的合同內(nèi)容一般已在借款合同、抵押合同中約定，因此，當(dāng)票實(shí)際是在最后履行階段，對(duì)借款合同、房屋抵押合同相關(guān)主要的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容予以再次簡(jiǎn)要的明確。

需要注意的是，房屋典當(dāng)訴訟中，當(dāng)事人一般既會(huì)提供當(dāng)票，又會(huì)提供借款合同、房屋抵押合同等證據(jù)，在當(dāng)票與后兩者在借款金額、當(dāng)物估價(jià)金額、利率等方面的內(nèi)容，可能會(huì)存在不一致之處，這就會(huì)產(chǎn)生合同依據(jù)的選擇問(wèn)題。由于當(dāng)票簽定在后，因此當(dāng)票可視為雙方最后的意思表示，如果借款合同、房屋抵押合同與當(dāng)票不一致，則說(shuō)明雙方通過(guò)當(dāng)票對(duì)之前的權(quán)利義務(wù)約定進(jìn)行了變更，根據(jù)意思自治原則，應(yīng)以當(dāng)票載明的合同內(nèi)容為準(zhǔn)。例如，本案中雙方在合同中雖約定借款金額為300000元，而在當(dāng)票上載明的實(shí)際支付金額為264360元，在確定實(shí)際借款金額時(shí)就應(yīng)以264360元為準(zhǔn)。

四、名為房屋典當(dāng)實(shí)為抵押借款合同的效力問(wèn)題

在認(rèn)定典當(dāng)行所簽定的抵押借款合同的效力問(wèn)題時(shí)，需要首先界定典當(dāng)公司的性質(zhì)，即是屬于一般從事非金融業(yè)務(wù)的企業(yè)法人，還是屬于特殊的金融機(jī)構(gòu)。

雖然1996年中國(guó)人民銀行頒布的《典當(dāng)行管理暫行辦法》（現(xiàn)已失效）規(guī)定，典當(dāng)行是一種特殊的金融企業(yè)，但是自2001年、2005年商業(yè)主管部門(mén)相繼頒布《典當(dāng)管理辦法》之后，典當(dāng)行的設(shè)立，僅需通過(guò)逐級(jí)申報(bào)，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)后即可取得《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。而根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》等規(guī)定，未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)?？梢?jiàn)典當(dāng)行應(yīng)不再屬于金融機(jī)構(gòu)的范疇。

根據(jù)最高法院《關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問(wèn)題的批復(fù)》，公民與非金融企業(yè)之間的借貸屬于民間借貸，只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效，但是企業(yè)以借貸名義向職工非法集資、非法向社會(huì)集資、向社會(huì)公眾發(fā)放貸款等違法行為的，則借貸合同應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。本案中雙方的借款合同應(yīng)認(rèn)定為有效，理由是目前典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)抵押貸款的對(duì)象一般是急需資金的少數(shù)融資人，而非社會(huì)上的不特定大多數(shù)人，其目的是提供生產(chǎn)生活急需的小額資金，而非如銀行等金融機(jī)構(gòu)那樣通過(guò)貨幣運(yùn)營(yíng)獲取企業(yè)的基本利潤(rùn)。

綜上所述，典當(dāng)行不能從事信用貸款業(yè)務(wù)，即在房屋典當(dāng)借款中，如沒(méi)有辦理房屋抵押登記，該典當(dāng)合同因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。

五、房屋典當(dāng)中“綜合費(fèi)”的性質(zhì)及處理

篇8

好與快的關(guān)系。在實(shí)際工作中，要克服片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而輕視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、忽視民生問(wèn)題的意識(shí)扣做法。尤其是上項(xiàng)目時(shí)，要把住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策兩大關(guān)口，不能再走先建設(shè)、后規(guī)范、再治理的老路，更不能不顧國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境法規(guī)，盲目上項(xiàng)目，搞擴(kuò)張，要防止簡(jiǎn)單的項(xiàng)目“饑渴癥”。要強(qiáng)化集約發(fā)展、外向發(fā)展、依靠科技謀發(fā)展的意識(shí)，在保證“好”的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。

爭(zhēng)與等的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。要克服慢慢騰騰、四平八穩(wěn)的工作方式，樹(shù)立和保持開(kāi)拓進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代精神。要克服機(jī)遇可遇不可求的消極心態(tài)，積極尋找、發(fā)現(xiàn)、搶抓、利用好機(jī)遇。當(dāng)前所有的機(jī)遇中，最大的機(jī)遇就是科學(xué)發(fā)展觀的提出和踐行。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加大生態(tài)建設(shè)等，對(duì)落后地區(qū)加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)，都是難得的機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇，要強(qiáng)化發(fā)展的緊迫性，拼力搶抓，乘勢(shì)而上，只有這樣，才能跟上時(shí)代的列車(chē)。

篇9

一、石堡川水庫(kù)灌區(qū)概況

石堡川水庫(kù)灌區(qū)位于東經(jīng)109.7°～110°,北緯35°～35.5°,居關(guān)中平原北沿,涉及延安洛川、渭南市白水、澄城三縣。設(shè)施灌溉面積40萬(wàn)畝,有效面積31萬(wàn)畝。灌區(qū)受益范圍包括16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),180個(gè)行政村,人口30.8萬(wàn)人。其中農(nóng)業(yè)人口25.1萬(wàn)人。

灌區(qū)屬寒溫帶大陸性干燥氣候,常年多風(fēng),平均氣溫12.2℃,多年平均降雨量549.2mm,平均蒸發(fā)量1192mm,年日照時(shí)數(shù)2547h,光照充足,無(wú)霜期202d。灌區(qū)土壤以黃綿土為主,夾少量褐色壚土,土壤有機(jī)質(zhì)含量0.883%,酸堿度適中,質(zhì)地、結(jié)構(gòu)良好,空隙率50%,蓄水保墑能力較肥沃。灌區(qū)作物主要以小麥、玉米、油菜、蘋(píng)果樹(shù)為主,是陜西省糧食生產(chǎn)基地和蘋(píng)果優(yōu)生區(qū)。

灌區(qū)地下水埋深40～100m。地下水以降雨、河流渠道滲漏、田間灌溉水滲漏補(bǔ)給為主。

石堡川水庫(kù)灌溉工程由樞紐、干渠、支渠、抽水站及田間工程五部分組成。灌區(qū)干渠一條,長(zhǎng)38.708km,各類(lèi)建筑物148座。設(shè)計(jì)流量9m3/s,加大流量11.5m3/s。灌區(qū)支渠8條,分支渠12條,總長(zhǎng)214.3km,各類(lèi)建筑物1895座,設(shè)計(jì)流量1.0～4.5m3/s。灌區(qū)抽水站9座,總裝機(jī)1350kw,揚(yáng)水能力1.65m3/s。田間工程有斗渠349條,總長(zhǎng)486.5km,建筑物2940座;分引渠2229條,長(zhǎng)2213.5km,各類(lèi)建筑物24500座。

二、石堡川水庫(kù)灌區(qū)水資源現(xiàn)狀分析

灌區(qū)水資源有三大類(lèi)構(gòu)成,分別是地表水、降雨集蓄利用水、地下水。

1.地表水。地表水分為客水和境內(nèi)自產(chǎn)水,具體分析如下

客水地表徑流:石堡川水庫(kù)流域多年平均徑流量6717萬(wàn)m3,Cv=0.9,Cs=2.5Cv,多年平均入庫(kù)流量2.04m3/s。石堡川水庫(kù)總庫(kù)容6375萬(wàn)m3,其中興利庫(kù)容4585萬(wàn)m3。

聿津河流域多年平均徑流量380萬(wàn)m3,Cv=0.9,Cs=2.5Cv。

區(qū)內(nèi)地表徑流:流經(jīng)灌區(qū)境內(nèi)的孔走河、長(zhǎng)寧河、縣西河、馬村河、大峪河等五條河流多年平均總徑流量4696萬(wàn)m3。

2.降雨集蓄利用水。灌區(qū)有人畜用水集雨窖4萬(wàn)多眼,灌溉用水集雨窖2萬(wàn)多眼,年可調(diào)蓄量396萬(wàn)m3。

3.地下水。灌區(qū)內(nèi)地下水資源總量3219萬(wàn)m3,可開(kāi)采量2030萬(wàn)m3。灌區(qū)現(xiàn)有機(jī)井265眼,現(xiàn)狀可開(kāi)采能力1200萬(wàn)m3。溫泉抽水站灌溉供水系統(tǒng)水源取自“380”水系,該地下水系總儲(chǔ)量13724萬(wàn)m3,其中靜儲(chǔ)量7355萬(wàn)m3,動(dòng)儲(chǔ)量6370萬(wàn)m3,目前已開(kāi)采量1080萬(wàn)m3。

目前灌區(qū)水資源可用總量為8194萬(wàn)m3,灌區(qū)40萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水及人畜用水總量為9058萬(wàn)m3,灌溉保證率僅為43%時(shí)灌區(qū)仍缺水864萬(wàn)m3。

三、石堡川水庫(kù)灌區(qū)缺水的主要原因

石堡川水庫(kù)灌區(qū)雖然為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用,但是,由于灌區(qū)嚴(yán)重缺水,致使灌區(qū)有效灌溉面積衰減,直接影響了灌區(qū)的發(fā)展。灌區(qū)嚴(yán)重缺水,主要有以下幾方面原因。

1.水庫(kù)大壩壩肩繞壩滲漏還沒(méi)有徹底解決;左壩肩仍存在漏水問(wèn)題、泄洪底洞淤積堵塞;水庫(kù)淤積侵占有效庫(kù)容;庫(kù)區(qū)周?chē)?、溝邊、入?kù)溝道無(wú)水保工程,水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致水庫(kù)淤積,環(huán)境質(zhì)量惡化;石堡川河流域水資源利用缺乏統(tǒng)一管理,上游無(wú)章建庫(kù)、建站情況嚴(yán)重等。

2.干、支渠道工程老化失修,襯砌率低,渠道襯砌凍脹破壞嚴(yán)重,滲漏損失大;量控水設(shè)施簡(jiǎn)易、失修,漏水嚴(yán)重。

3.田間工程配套差,斗分渠襯砌率36%,各類(lèi)建筑物配套率不到60%,完好率30%,渠道滲漏嚴(yán)重。灌溉方式落后,水量浪費(fèi)嚴(yán)重。

4.灌區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用不足,配置不合理。

四、石堡川水庫(kù)灌區(qū)缺水的嚴(yán)重性

石堡川水庫(kù)灌區(qū)水資源極度緊缺,人畜用水一靠天雨,二靠溝道泉水,十年九缺;千百年來(lái),群眾一直從事旱作農(nóng)業(yè),廣種薄收,生活困難。區(qū)內(nèi)僅有利用客水——石堡川水庫(kù),目前已建成40萬(wàn)畝設(shè)施灌溉規(guī)模,仍處于干旱低產(chǎn)狀態(tài),缺水已成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之瓶頸。

由于缺水,旱區(qū)作物仍處于廣種薄收低產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到合理調(diào)整,群眾收入差;群眾吃水問(wèn)題得不到解決,生活水平較低,與相鄰灌區(qū)相比,存在較大差距。由于缺水,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量脆弱,冬春季多沙塵,綠色少于荒蕪,明顯落后于周邊,與適宜人類(lèi)生存的生態(tài)環(huán)境條件相差甚遠(yuǎn)。

為了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)卣喾秸猩桃Y,已組建起了較為集中的白水、澄城工業(yè)園區(qū),這無(wú)疑會(huì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提供就業(yè)平臺(tái)、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到鑄基奠石的作用,但由于缺水,均受到不同程度的影響和制約。

總之,該區(qū)域城、鄉(xiāng)、工、農(nóng)、牧、副、生態(tài)環(huán)境均極度缺水,企盼水,解決該區(qū)缺水問(wèn)題,已成迫切的眾望所歸,社會(huì)所需的當(dāng)務(wù)之急,也是當(dāng)?shù)卣皬V大人民群眾千百年來(lái)苦思覓想的事情。

五、解決石堡川水庫(kù)灌區(qū)缺水的途徑

要解決石堡川水庫(kù)灌區(qū)缺水問(wèn)題,最根本的途徑就是要大力推行節(jié)水型灌溉。其重要意義如下所述。

1.灌區(qū)水資源短缺,灌溉水利用率較低,現(xiàn)狀灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)不足46.3%。另外,大量的“半截斗農(nóng)渠”和田間渠系的不配套,制約了灌區(qū)水源工程、干支渠系工程效益發(fā)揮和水資源的合理利用,灌區(qū)仍有很大的節(jié)水潛力。因此只有通過(guò)節(jié)水灌溉,減小灌溉輸配水系統(tǒng)滲漏損失的水量,才能實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的水土資源平衡,確保灌區(qū)設(shè)施面積都得到灌溉,提高糧食單產(chǎn),確保糧食安全,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件。

2.灌區(qū)水利設(shè)施年久失修,破損嚴(yán)重。渠道輸水跑、冒、滲漏,水量浪費(fèi)極為嚴(yán)重,渠系水利用率不足53%。另外每年由于渠道引水決口、沖毀、淹沒(méi)農(nóng)田時(shí)有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì)多年平均維修費(fèi)用在265萬(wàn)元,農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)有增無(wú)減,用水積極性不高,灌溉面積萎縮。

3.石堡川水庫(kù)屬北方典型的資源型缺水灌區(qū),高效節(jié)水的灌溉系統(tǒng)是灌區(qū)水土資源平衡的必然要求。只有通過(guò)節(jié)水灌溉改造,減小灌溉輸配水系統(tǒng)滲漏損失的水量,才能實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的水土資源平衡,確保灌區(qū)設(shè)施面積都得到灌溉,提高糧食單產(chǎn),確保糧食安全,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件。

篇10

關(guān)鍵詞 質(zhì)量管理; 公文; 效率

為提高企業(yè)公文處理效率，企業(yè)引進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、加強(qiáng)公文處理培訓(xùn)和過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化公文處理系統(tǒng)流程，公文處理效率有所提高。但是，仍然存在公文處理系統(tǒng)有待完善、公文處理不及時(shí)等問(wèn)題，有時(shí)甚至延誤工作安排落實(shí)，引起客戶抱怨。如何進(jìn)一步提高公文處理效率成為企業(yè)管理中必須重點(diǎn)關(guān)注的迫切問(wèn)題。

一、質(zhì)量管理理論方法

全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心，建立在全員參與基礎(chǔ)上的一種管理方法，其目的在于長(zhǎng)期獲得顧客滿意、組織成員和社會(huì)的利益。全面質(zhì)量管理是企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全面質(zhì)量管理中，管理圍繞質(zhì)量展開(kāi)，人人都參與其間，目的則是促進(jìn)顧客滿意度。在這種體系中，顧客是焦點(diǎn)，目的是不斷改進(jìn)，且人人參與其間。全面質(zhì)量管理活動(dòng)的實(shí)施，離不開(kāi)管理循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。PDCA 循環(huán)應(yīng)用了科學(xué)的統(tǒng)計(jì)觀念和處理方法，作為推動(dòng)工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的有效工具，是任何一項(xiàng)管理活動(dòng)有效進(jìn)行的一種基本方法, 特別是在質(zhì)量管理工作中取得了良好效果。

二、質(zhì)量管理理論方法應(yīng)用

質(zhì)量管理理論方法在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)用廣泛，為進(jìn)一步提高公文處理效率，本文將質(zhì)量管理理論方法運(yùn)用到提高公文處理效率中，以收文處理為例，按照QC 活動(dòng)程序，通過(guò)選擇課題、現(xiàn)狀調(diào)查、目標(biāo)設(shè)定、分析原因、確定要因、制定對(duì)策、對(duì)策實(shí)施、檢查效果、鞏固措施等步驟，實(shí)現(xiàn)提高收文處理效率的目標(biāo)。

（一）收文處理現(xiàn)狀分析。近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司持續(xù)健

康發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)不斷增加，公文處理強(qiáng)度持續(xù)不減。同時(shí)，公文處理的時(shí)效性要求越來(lái)越高，緊急公文（需2 日內(nèi)安排落實(shí)）數(shù)量逐年遞增，所占比例越來(lái)越大，根據(jù)收文處理現(xiàn)狀調(diào)查分析，集團(tuán)公司公文處理系統(tǒng)收文流程共7 個(gè)環(huán)節(jié)，分別為收文登記、公文提交、公文擬辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、選擇承辦、部門(mén)承辦、文件辦結(jié)。

自收文登記至文件辦結(jié)平均用時(shí)9.9 天，其中 “部門(mén)承辦”環(huán)節(jié)用時(shí)最長(zhǎng)，平均用時(shí)7.9 天，占收文處理總時(shí)間的80%。

（二）目標(biāo)設(shè)定。調(diào)查顯示，70% 左右的公文可以在8 天內(nèi)處理完畢，據(jù)此，制定目標(biāo)為收文處理時(shí)間由9.9 天縮短至8 天。

（三）分析原因及要因確認(rèn)。運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，針對(duì)9 條末端因素，對(duì)影響收文處理效率的原因逐一論證、分析確認(rèn)要因。最終確定影響收文處理效率的要因有以下3 條：1. 監(jiān)督力度不夠；2. 同一收文多個(gè)部門(mén)不能同時(shí)處理；3. 缺乏文件處理進(jìn)展反饋。

（四）制定對(duì)策。針對(duì)以上3 條要因，按照5W1H 原則，制定了有針對(duì)性的對(duì)策。

（五）對(duì)策實(shí)施。對(duì)策實(shí)施一：加強(qiáng)對(duì)文件處理的督查督辦。在集團(tuán)公司主頁(yè)，對(duì)各部門(mén)/ 單位文件滯押情況定期公布，并與文件滯押較嚴(yán)重的部門(mén)/ 單位主要負(fù)責(zé)人溝通督辦。經(jīng)過(guò)實(shí)施對(duì)策一，公文滯押數(shù)量呈下降趨勢(shì)。對(duì)策實(shí)施二：增加收文并行處理功能。為解決同一文件多個(gè)部門(mén)不同時(shí)處理，導(dǎo)致辦理時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，在公文處理系統(tǒng)原收文處理流程不變的情況下，增加了收文的并行處理功能。系統(tǒng)優(yōu)化前：多部門(mén)承辦環(huán)節(jié)處理方式為串行處理，即首個(gè)承辦部門(mén)接收文件后，經(jīng)秘書(shū)批交、領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)處理人、處理、辦結(jié)等流程并且全部處理完畢后，文件才能被另一個(gè)部門(mén)處理，后續(xù)處理部門(mén)只能“排隊(duì)等候”。如果某個(gè)部門(mén)的任何節(jié)點(diǎn)的處理人沒(méi)有及時(shí)處理文件，將影響其它部門(mén)處理文件，導(dǎo)致文件處理效率整體下降。系統(tǒng)優(yōu)化后：增加“并行送承辦部門(mén)”選項(xiàng)，即部門(mén)承辦環(huán)節(jié)處理方式為并行處理。經(jīng)改進(jìn)后的系統(tǒng)，并行處理的各部門(mén)可以同時(shí)獲得處理權(quán)限，部門(mén)處理文件不必“排隊(duì)等候”，解決了同一文件多個(gè)部門(mén)不能同時(shí)處理的問(wèn)題，提高了公文處理效率。對(duì)策實(shí)施三：增加文件處理過(guò)程的追蹤功能。針對(duì)處理時(shí)間超過(guò)一定期限的文件，在公文處理系統(tǒng)中增加未處理文件提醒功能，及時(shí)提醒集團(tuán)公司辦公室及部門(mén)/ 單位辦公室人員追蹤文件處理進(jìn)展，督促承辦人抓緊處理文件。

（六）檢查效果。通過(guò)以上3 個(gè)對(duì)策的逐步實(shí)施，集團(tuán)公司收文處理效率得到顯著提高。經(jīng)對(duì)2014 年6 ～ 8 月期間收文處理時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析，收文處理總時(shí)間由原來(lái)的9.9 天縮短為7.8天，效率提高了21%，其中“部門(mén)承辦環(huán)節(jié)”效果明顯，平均處理時(shí)間由原來(lái)的7.9 天縮短為6.2 天，效率提高了22%，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

（七）鞏固措施。集團(tuán)公司辦公室將公文滯押情況通報(bào)作為一項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行，每月初對(duì)上月各部門(mén)/ 單位公文滯押情況在集團(tuán)公司主頁(yè)通報(bào)，過(guò)程中保持與各單位/ 部門(mén)辦公室的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)督查督辦。鞏固期收文處理時(shí)間平均為7.4 天，小于目標(biāo)值8 天，鞏固效果良好。

參考文獻(xiàn)：