導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇巡察剖析材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、在工作中服務理念不對，做不到本院所提倡的優(yōu)質服務。通過學習韓院長的《創(chuàng)建優(yōu)質服務，樹立醫(yī)院形象》的報告，真正切實認識到醫(yī)院優(yōu)質服務的重要性，在我們國家轉型社會中，服務是決定醫(yī)院長足發(fā)展根本，而我平時工作中的所做與醫(yī)院的優(yōu)質服務相差很大，在以后的工作中將從自身做起，搞好醫(yī)院的優(yōu)質服務，樹立醫(yī)院的形象。

三、對醫(yī)院的制度、職責之星不到位，勞動紀律不是很熟。通過學習醫(yī)院制度、職責、勞動紀律等，才發(fā)現(xiàn)自己的很多工作都沒有按照醫(yī)院的制度、職責、勞動紀律執(zhí)行，這是自己一個很大的錯誤，作為一名醫(yī)務人員，不懂法，法就不會保護自己，將來受害的肯定是自己，所以在以后的工作中，我一定要按照醫(yī)院的制度、職責、勞動紀律辦事，切實從每一件小事做起，真正做到知法、懂法、守法，用法律來約束和保護自己。

篇2

（20  年  月 日）

同志們： 

按照巡察辦要求，結合《關于印發(fā)廣西巡視整改專題民主生活會實施辦法（試行）的通知》精神，今天我們在這里召開縣財政局黨組班子典型事例分析會和2018年巡察整改專題民主生活會。

市委提級交叉巡察組于2018年4月2日至2018年5月18日對我局開展了巡察，并于2018年7月30日將巡察情況進行了反饋。巡察組在反饋意見中指出我局在開展黨風廉政建設和反腐敗工作還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。其中一個比較典型的問題存在個別黨員述職述廉報告網上下載摘抄或抄襲他人的問題。這是個很典型的政治規(guī)矩問題，因此我們在召開專題民主生活會之前，把這個問題作為典型事例分析來分析。

7月30日，巡察組對我單位的巡察情況進行了反饋后，我局以“剖析巡視反饋問題、深入推進巡視整改”為主題,認真進行了會前準備。我們通過組織專題學習、開展談心談話、剖析典型事例、撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，為開好這次專題民主生活會打下了良好基礎，促進了本次會議的順利召開。希望大家在這次民主生活會中把批評與自我批評的武器拿起來、用起來，深刻剖析問題，坦誠開展批評，虛心接受批評，把會議開出“辣味”。 

本次會議共有4項議程，一是黨組書記通報巡察反饋意見;二是黨組書記代表黨組班子作對照檢查;三是黨組班子成員（羅  、陸 波、韋 軍、韋宏松、王 玲、甘群 、韋智等7位同志）逐一進行對照檢查，作自我批評，明確整改措施，之后，其他班子成員再對其進行批評意見、建議；

四是黨組書記總結會議情況，提出整改工作要求。

下面按議程依次進行。

首先由我通報巡察反饋意見

……（完畢）

下面由我代表財政局黨組班子進行對照檢查

……（完畢）

由我作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對我提出批評意見

……（完畢）

請陸揚波同志作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對陸 波同志提出批評意見

……（完畢）

請韋 軍同志作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對 軍同志提出批評意見

……（完畢）

請韋 同志作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對韋 同志提出批評意見

……（完畢）

請王巧 同志作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對王巧 同志提出批評意見

……（完畢）

請甘群彩同志作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對甘群彩同志提出批評意見

……（完畢）

請韋智同志作個人對照檢查發(fā)言

……（完畢）

請各位班子成員對韋智同志提出批評意見

……（完畢）

篇3

首先，我代表社區(qū)兩委班子向xx巡察組蒞臨我社區(qū)開展巡察工作表示熱烈歡迎！這次巡察工作既是區(qū)委對我社區(qū)領導班子履職情況進行監(jiān)督檢查，也是對我社區(qū)工作的有力支持和促進。我們一定高度重視，積極支持，按照巡察組的要求，配合做好有關工作，確保巡察工作順利開展。具體要做好四個方面：

第一、提高認識，統(tǒng)一思想

xx社區(qū)兩委班子必須站在講政治的高度，從加強黨的建設、改進工作作風的高度，充分認識開展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實增強接受巡察的自覺性和責任感，自覺接受、積極配合、主動支持巡察組的監(jiān)督檢查。

第二，精心組織，全力配合

全體社區(qū)干部要切實增強接受監(jiān)督的意識，緊扣這次巡察工作的重點，認真反思班子和個人的工作，談問題不護短遮掩，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。我本人作為社區(qū)領導班子主要負責人，負責社區(qū)全面工作。因此，我定以高度負責的態(tài)度，帶領兩委班子學習領會中央、省委和市委關于巡察工作的重要精神，帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問題，服從巡察組的統(tǒng)一安排，認真組織，周密安排，搞好服務，提供一切必要條件，為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開展。

第三、誠懇接受監(jiān)督，扎實做好整改

社區(qū)兩委班子要把這次巡察工作看成是一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會，以虛心誠懇的態(tài)度接受巡察，做到不隱瞞、不拒絕、不設阻，真心實意地把這次巡察看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇。通過接受巡察，更好地推動社區(qū)干部思想、組織、作風建設，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來，把精力集中到干實事、謀發(fā)展上來，確保巡察工作達到預期效果。

篇4

一、存在的主要問題

XXX黨支部班子自始以問題為導向，先后通過群眾提、自己找、集體議等形式，并結合自查和上級檢查等情況，深入查擺了領導班子存在的問題。具體如下：

（一）加強黨的思想建設方面

1.對巡視工作條例重視不夠  

我們支部在工作過程中有時會認為做為教師上好課，做好學生的思想教育是主要任務，有時對上級的巡視工作重視不夠，上交的材料不及時，材料歸檔不合理，不全面，不便于檢查，有時完成的任務也因為沒有過程性材料而導致檢查不合格，有時對同志們要上交的筆記等材料出不齊，存放不長久。

對以上問題咱們支部這次召開巡視整改專題組織生活會，進行自查剖析。按照教育系統(tǒng)巡視巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署開展工作。

以后對巡視工作要高度重視，對以后巡視出的所有問題都要全面的進行分析，找到產生的原因，進行合理解決。

2.對意識形態(tài)工作重視程度不夠 

咱們支部班子在意識形態(tài)工作方面，總是覺得意識形態(tài)離我們太遠，導致重視程度不夠，這樣就不能及時向支部黨員傳達一些會議精神和新的理論知識，在今后工作過程中我們要跟緊黨的步伐，強化責任意識，按上級要求學習黨的最新理論和會議精神及時向支部傳達。開展意識形態(tài)學習教育。

開展意識形態(tài)自查工作，要注意意識形態(tài)內頁檔案建立。做好意識形態(tài)“風險點”排查工作。

（二）嚴守黨的紀律方面  

存在遵守工作紀律不嚴格情況，在有些學習和各種活動中，有的同志不能及時參加，有補學的情況，覺得現(xiàn)在大家的工作繁雜，不只是教學，各方面工作多，有時完成一些支部的工作任務會出現(xiàn)落后現(xiàn)象，今后工作中一定會及時開展上級要求的各項工作和活動，做好對黨員的教育引導工作。

在工作紀律方面對黨員的要求也不夠嚴格，檢查少，對同志們的工作紀律表現(xiàn)掌握的不夠全面，也有不及時請假和及時簽到簽退的現(xiàn)象，支部要加強紀檢監(jiān)督，規(guī)范工作紀律，有事及時請假，另外要求同志在工作時間不得作與工作無關的其它事情，支部會定期抽查，做到對黨員全面管理。

二、各類問題的具體整改落實安排

(一)對巡視工作條例重視不夠具體責任人是潘紅飛同志，做到立行立改，在今后工作過程長期堅持。

(二)對意識形態(tài)工作重視程度不夠具體責任人是劉雙同志，做到立行立改，做好上級精神及文件的傳達工作。 

篇5

本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指：犯罪分子結伙利用大、中型交通工具，在企事業(yè)單位內部倉庫、料場盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進口鋁合金、鋁錠，銅、錫、鋼筋等型材；工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機、電焊機、鉆孔機、探傷儀等工具；裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調外機等（不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件）。

一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點：

（1）節(jié)假日作案多于平時。據(jù)對20__年“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案況采樣分析，節(jié)假日作案多于平時。20__年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起，比節(jié)前九天（20__年4月20至4月29日）發(fā)案17起，上升52.9；20__年9月30日至10月8日共發(fā)案34起，比節(jié)前九天（20__年9月20至9月29日）發(fā)案16起，上升112.5；今年春節(jié)期間（20__年1月23日至1月30日）又發(fā)案件24起，比節(jié)前九天（20__年1月14日至1月22日）發(fā)案16起，上升50；被盜物品直接經濟損失數(shù)百萬元。如20__年1月30日，本市某化工廠鑄造車間職工上班時發(fā)現(xiàn)放在車間庫房內的四臺探傷儀被竊，價值人民幣30萬元。

（2）團伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結伙作案，而現(xiàn)在是8至10人團伙作案，有的甚至更多。不僅團伙成員之間分工明確，有事先到現(xiàn)場打樣踩點的，亦有準備作案工具的，而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查，往往在打樣踩點時就把作案工具放置在現(xiàn)場附近。

（3）作案工具升級，機械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具，用手推車、黃魚車運贓，現(xiàn)在則動用事先盜竊來的切割機、用卡車或雇傭個體出租貨車到現(xiàn)場運贓。為逃避打擊，汽車到了現(xiàn)場后，往往將車燈關閉，車子不熄火，一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如20__年1月29日晚，本市某區(qū)一塑鋼倉庫被盜。倉庫內40捆進口鋁合金型材被竊，價值人民幣16萬元。

（4）作案對象、銷贓對象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看，犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關系為紐帶，形成盜、銷一條龍。

（5）發(fā)案地以市郊結合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營企業(yè)被偷盜的則較少。

（6）發(fā)案時間以下半夜12：00以后最多。從已經發(fā)生的案件情況看，90是下半夜12：00以后作案。犯罪分子針對上半夜單位內部值班人員警惕性較高，夜巡警察剛上崗，興奮點高，盤查率高的特點，將作案時間多數(shù)選擇在下半夜。因為下半夜值班人員多數(shù)精力不濟，大多睡覺了，內部值班形同虛設；夜巡警察興奮點也由于勞頓所累而降低，盤查少，盤問率低，作案風險低。犯罪分子趁機潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。

二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因

（1）企業(yè)內部管理和防范設施上存在漏洞。節(jié)前各單位忙于應酬，準備過節(jié)的各項事宜，內部管理普遍較松，特別是經濟效益不好的企業(yè)，開工不足，內部管理更為松懈，有的圍墻殘缺不全，漏洞缺口隨處可見，有的貨物亂堆亂放，貨物被盜了還渾然不知；

（2）值班人員工作責任心不強，值巡不到位，形同虛設。有的值班室沒有電話，發(fā)生案件無法及時報警，有的值班人員缺乏基本業(yè)務培訓，有警不會報；有的懾于犯罪分子，有警不敢報，聽到聲響假裝睡覺；不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病，根本不符合值班員的基本要求。

（3）犯罪分子掌握內部管理規(guī)律，踩“點”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番，警惕性較高，下半夜巡察力度明顯降低，邊緣地區(qū)夜間防控網漏洞大，設卡不到位的特點，有準備有預謀的進行盜竊，而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜，第二天“貨”就到了廢品回收站里。

（4）技防設施安裝率低，安裝率不到5。從破獲的案件看，多數(shù)企事業(yè)單位內部沒有安裝技防設施，有的安裝位置不合理，沒有發(fā)揮應有的作用。

三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對策

（1）堵源截流嚴格清查管理加大審查力度。針對偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中，以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關系為紐帶，形成盜、銷一條龍的特點。上述各區(qū)（縣）公安派出所（警署）應抓住此次嚴打整治的契機，充分發(fā)揮本市外來流動人口“”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，認真抓好外來流動人口落腳點的整治管理，要依法嚴格外來流動人口房屋租賃和廢舊收購攤點的管理工作，特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍的外來流動人口列入清查整治的重點，對無證經營廢舊收購的一要堅決予以取締，二要對有前科劣跡的，現(xiàn)在滬又無正當職業(yè)的外來流動人口一律送收容待遣，并要認真做好從人到案的審查及相關信息資料的采集工作；對已被抓獲的犯罪嫌疑人，各區(qū)（縣）公安派出所（警署）應加大審查工作的力度，切實做好對犯罪嫌疑人的身份、來滬時間、暫住地點、交往關系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機、各種信用卡、消費卡等入手，開展有針對性的審訊、調查工作。

（2）貫徹“誰主管、誰負責”的原 則，切實提高安全防范能力。針對近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的情況，根據(jù)《上海市社會治安防范責任條例》和公安部、國家經貿委《國有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，公安內保部門要積極指導、督促轄區(qū)企事業(yè)單位，認真做好單位內部的治安防范工作，要加強對職工的安全防范教育，落實安全防范工作責任制。把治安防范工作與廠長（經理）、職工的經濟利益結合起來，層層簽約，明確責任。使各單位的負責人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責任人，對本單位的安全防范工作負全責。節(jié)假日和雙休日要安排領導或骨干值班，力爭做到防患于未然。

（3）加大投入，加強企事業(yè)單位內部防范力量、設施建設。針對偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞，建議有經濟能力的單位一定要在防范的硬件設施上加大投入，加高、加固廠區(qū)圍墻，有條件的要加大對技防設施資金的投入，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)，同時要調整、充實值班人員，選拔責任心強、年富力強的人擔任值班員，企事業(yè)單位一律不準聘用老、弱、病人員擔負值班崗位，對值班人員要進行必要的業(yè)務培訓，持證上[，！]崗。

篇6

以系列重要講話精神為引領，認真落實中、省、市、區(qū)關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設步伐。

二、工作內容

（一）完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。

（二）加強脫貧監(jiān)測預警。對脫貧監(jiān)測戶和戶邊緣戶適時開展監(jiān)測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對脫貧不穩(wěn)定人口進行監(jiān)測預警，每月摸排并建立監(jiān)測臺賬，切實提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。

（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，科學規(guī)劃道路建設項目，根據(jù)退出村實際情況，分類別、分區(qū)域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節(jié)性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。

（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現(xiàn)應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫(yī)療機構住院治療先診療后付費政策，確保縣域內住院自付費用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫(yī)生簽約服務。

（七）抓好數(shù)據(jù)質量核實核準。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設數(shù)據(jù)不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。

（八）抓好項目建設和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報需求、部門踏勘規(guī)劃、會議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調度，落實主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實施單位一線主戰(zhàn)推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質量。優(yōu)化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。

（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監(jiān)察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。

(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回，同時加強干部結對幫扶的動態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時調整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組，領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調精準扶貧日常事務。

篇7

去年我局全面落實各項環(huán)保任務，環(huán)保工作成績斐然，環(huán)境保護工作取得了新進展。

（一）取得的主要成績在全市共同努力下，我市環(huán)境質量、環(huán)境建設和環(huán)境管理再上新臺階。

1.環(huán)境質量繼續(xù)保持全國一流水平環(huán)境空氣質量優(yōu)良率為100%。2013年，按《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2013）評價，一級標準302天，二級標準64天。2013年8月20日，環(huán)境保護部公布的《2013年上半年環(huán)境保護重點城市環(huán)境空氣質量狀況》中，在113個重點環(huán)境保護城市中環(huán)境空氣質量最好，是唯一達到一級標準的城市。水環(huán)境質量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼?、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質達標率為100%；國控、省控地表水的水質監(jiān)測斷面水質均達到相應的國家標準，水質達標率為100%。近岸海域海水水質優(yōu)良。主要指標達到相應的功能區(qū)要求，假日海灘浴場水質質量均達到三類以上標準。聲環(huán)境質量符合國家標準。四類噪聲功能區(qū)均達到相應指標要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。

2.各項環(huán)?？己顺煽儍?yōu)異去年，城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分，連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護目標責任制考核、生態(tài)省建設工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級都為“優(yōu)”，繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環(huán)境統(tǒng)計工作先進集體”榮譽稱號，榮獲依法行政考核先進單位，12369環(huán)保舉報熱線榮獲全國12369環(huán)保舉報熱線“優(yōu)質服務窗口”。

3.召開全市第一次環(huán)境保護大會組織召開第一次環(huán)境保護大會，部署“十二五”期間全市環(huán)保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，這是我市環(huán)境保護歷程中一個重要的里程碑。

4.率先實施空氣質量新標準率先在全省實施空氣質量新標準，9月底完成所有空氣質量自動監(jiān)測站點設備安裝并開展試運行，6月5日按新標準對外空氣質量監(jiān)測信息，11月1日對外空氣質量實時監(jiān)測信息?！霸谌÷氏裙糚M2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣質量列全國環(huán)保重點城市第一。”被評為2013年度十大新聞。

5.不斷完善環(huán)境保護規(guī)劃體系組織編制并報請市政府批準，出臺了《“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》、《環(huán)境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環(huán)境保護不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃，進一步強化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念，將環(huán)保規(guī)劃任務落實到具體項目，逐年穩(wěn)步推進。

6.進一步加強環(huán)境保護隊伍建設深入開展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設年”活動，完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓體系、監(jiān)督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平；狠抓作風建設，提高服務效能，進一步提升環(huán)保隊伍形象。

（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果為抓手，加強環(huán)境監(jiān)管，強化環(huán)境法治，建立長效機制。

1.加強組織領導，落實規(guī)劃任務認真貫徹落實《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》、第七次全國環(huán)境保護大會精神，推動環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。

（1）召開第一次全市環(huán)保大會去年3月31日，組織召開了第一次環(huán)境保護大會。大會提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護目標和主要工作任務。會上市政府與四個區(qū)政府、威立雅水務有限公司等重點減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，建立了環(huán)保目標責任制。

（2）落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神，我局先后制定并報市政府批準，印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》，認真組織開展大氣污染防治工作。調查空氣質量自動監(jiān)測站點周邊大氣污染源，組織開展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日，召開實施環(huán)境空氣質量新標準新聞會，展示一流的空氣質量，積極參與城市營銷。

（3）實施環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，為確保規(guī)劃落地，組織編制《環(huán)境保護三年行動計劃》，按照“規(guī)劃項目化，項目工程化”的思路，把環(huán)保規(guī)劃任務落實到具體項目上。制訂年度實施計劃，每年實施一批項目，逐年提升環(huán)境質量和環(huán)境管理水平。積極開展環(huán)境空氣質量PM2.5一級達標對策研究等專題研究，確保在加快轉型發(fā)展中，環(huán)境質量始終保持一流水平。

2.完成國家環(huán)境保護模范城市復核驗收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能，順利通過了國家環(huán)境保護模范城市國家現(xiàn)場復核驗收。

（1）做好復核現(xiàn)場迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報告、特色報告，對26項指標開展自評估，完善支撐材料。編制并報請市政府印發(fā)《迎接國家環(huán)境保護模范城市復核驗收環(huán)境綜合整治工作方案》，組織各相關單位迎接6月12-14日環(huán)境保護部組織的現(xiàn)場復核驗收。

（2）抓好復核整改工作針對現(xiàn)場復核組提出的整改事項，我局制定并報市政府印發(fā)《落實國家環(huán)境保護模范城市現(xiàn)場復核整改意見的工作方案》，協(xié)調各部門認真抓好整改，特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設，市編委增加了市級環(huán)境保護系統(tǒng)人員編制，達到國家西部標準化建設要求。

（3）做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環(huán)境保護模范城市現(xiàn)場復核意見整改工作總結，并完成落實整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環(huán)境保護部華南環(huán)境保護督查中心的后督察工作。12月26日，復核整改工作通過省國土環(huán)境資源廳全面復查。

3.深化服務意識，優(yōu)化經濟發(fā)展緊緊圍繞“項目建設年”要求，積極參與決策，強化環(huán)境準入，加強環(huán)保服務，推進經濟轉型升級。

（1）嚴把環(huán)境準入關口認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個，其中上報省國土環(huán)境資源廳項目初審79個，本局審批572個，各區(qū)環(huán)保局審批341個；共驗收項目549個，其中上報省國土環(huán)境資源廳項目驗收初審3個，本局驗收366個，各區(qū)局驗收180個。大力推進區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，云龍產業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評通過評審，開展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評，推動區(qū)域發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化。

（2）提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項目環(huán)保審批程序，對建設項目從申報建設到竣工驗收階段，由我局負責辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮，經簡化程序后，審批時限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項目建設年”工作提供有力支持。

（3）優(yōu)化經濟服務水平結合“項目建設年”工作，加大對重點項目服務力度，主動指導和幫助企業(yè)完善各項環(huán)保審批手續(xù)。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領導督辦等方式，加快項目環(huán)評審批。對由省國土環(huán)境資源廳審批的重點項目，落實專人提前對接，跟蹤服務，為企業(yè)排憂解難。

4.抓好污染減排，轉變發(fā)展方式加強主要污染物減排的組織領導，健全工作機制，確保減排任務如期完成，為可持續(xù)發(fā)展預留空間。

（1）全面落實減排工作責任組織編制并上報市政府批準，出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務，細化各部門工作職責。市政府與4個區(qū)政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，落實各項減排工作責任。

（2）全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力，重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續(xù)2.5萬噸處理設施已經完成安裝并通水試運行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調試，海風堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

（3）大力推進循環(huán)經濟和清潔生產在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產工藝和技術，全面、有序推進我市重點企業(yè)清潔生產審核工作。去年共完成24家重點企業(yè)清潔生產審核評估工作，2家企業(yè)通過清潔生產驗收，有力推動循環(huán)經濟發(fā)展，提高資源利用效率。2013年我市預計化學需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內（即化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內）

5.強化污染防治，提升環(huán)境質量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。

（1）開展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強規(guī)劃建設。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫等9個飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃技術報告的編制及專家評審，完成龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)警示標志設施建設。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執(zhí)法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關閉永莊水庫飲用水源二級保護區(qū)內2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo的立法調研工作。

（2）開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環(huán)保標志管理工作，《關于領取機動車環(huán)保檢驗合格標志的通知》，積極開展預約服務和上門服務。截止去年底，全市共發(fā)放黃綠標20.96萬個，其中綠標19.54萬個，黃標1.42萬個，核發(fā)率達66.7%。從去年9月開始，在解放路實行高排放機動車第一階段區(qū)域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。

（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯(lián)手巡查執(zhí)法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動執(zhí)法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護考”環(huán)境噪聲專項整治。在全市范圍內開展為期一個月的環(huán)境噪聲污染專項整治行動，為廣大考生創(chuàng)造一個良好的學習、生活、休息環(huán)境。

6.嚴格環(huán)境管理，保障環(huán)境安全認真履行職責，加強環(huán)境監(jiān)，切實解決群眾最最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題。

（1）規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份，其中本局572份，各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險廢物規(guī)范化管理工作方案》要求，嚴格危險廢物產生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，組織企業(yè)認真自查，完善制度，規(guī)范管理，切實落實華南環(huán)境保護督查中心對我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問題的整改。監(jiān)督危險廢物和醫(yī)療廢物轉移工作，轉移危險廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內全面排查存在環(huán)境風險的涉危險化學品企業(yè)，開展危險化學品企業(yè)風險評估工作。

（2）強化環(huán)境執(zhí)法按照國家、省的統(tǒng)一部署，認真開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業(yè)專項檢查等專項工作，加強對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)、危險廢物產生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執(zhí)法人員1473人次，檢查企業(yè)627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請法院強制執(zhí)行55宗，有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復議案件3宗，行政訴訟案件2宗。

（3）嚴格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動方案，組織對轄區(qū)內45家核技術利用單位進行了輻射安全檢查，進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進行整改，不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉辦件和群眾件123件，12345政府服務熱線轉來投訴3112件次，查處率100%；12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。

7.推進生態(tài)保護，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開展生態(tài)環(huán)境建設，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。

（1）加強南渡江流域生態(tài)保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護調查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，劃定“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開發(fā)區(qū)域”，促進整治區(qū)域生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展，為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅實基礎。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護調查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內調查工作，加強南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控。

（2）推進農村生態(tài)環(huán)保工作通過高標準規(guī)劃、加強污染控制、加大環(huán)境整治，推進農村生態(tài)環(huán)境保護。積極開展計劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作，推動云龍鎮(zhèn)建設環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實農村環(huán)境綜合整治專項資金，完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項目，演豐鎮(zhèn)連片整治方案設計，推進農村環(huán)境綜合整治扎實有序進行。組織完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場調查，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查，加強農村污染防治工作。

（3）開展農村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農村小康示范村”創(chuàng)建工作，向省國土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個,生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個。

（4）開展東寨港紅樹林保護區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區(qū)周邊陸源污染源調查工作方案》，聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹林自然保護區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調查，加強東寨港紅樹林保護區(qū)的污染整治工作。

8.增強能力建設，提升管理水平加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設，全面推進標準化，逐步完善我市環(huán)境保護監(jiān)管體系。

（1）加強環(huán)境監(jiān)測一是認真履行監(jiān)測職責。圍繞“三個說清楚”，為環(huán)境管理提供詳實、準確、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全年共獲取各類監(jiān)測有效數(shù)據(jù)81289個。通過計量認證復核，檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質量新標準。積極協(xié)調落實4個環(huán)境空氣監(jiān)測子站PM2.5監(jiān)測設備資金，開展設備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監(jiān)測能力建設，11月1日開始實時監(jiān)測信息，12月完成新的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網絡與信息系統(tǒng)國家聯(lián)網建設工作。三是開展科學研究。和南開大學聯(lián)合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。

（2）加強環(huán)境監(jiān)察一是加強環(huán)境監(jiān)管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、危險廢物產生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，每月巡察不少于1次，確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報率達100%，重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區(qū)混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。

（3）加強環(huán)境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。組織做好國家環(huán)保模范城復核迎檢宣傳工作，完成環(huán)保模范城市復核專題片和宣傳畫冊的制作。協(xié)調新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發(fā)動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯(lián)合舉行“我愛生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動。深入新海學校等學校開展中小學環(huán)境教育活動。組織開展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產咨詢日等環(huán)保宣傳活動。二是加大環(huán)保信息報送力度。共向環(huán)境保護部、省國土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇，采用226篇，發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護輿情信息》以及42期《環(huán)境保護簡報》。三是開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個小區(qū)被評為2011年度綠色社區(qū)。

（4）加強環(huán)境應急加強應急機構及應急隊伍的建設，完善突發(fā)環(huán)境事故應急響應機制，配備應急裝備和設備，不斷提升環(huán)保隊伍應對突發(fā)環(huán)境事故的處理能力，并通過我市基層應急隊伍建設檢查考核。組織開展2013年突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測演練，對演練活動進行遠程視頻實時傳輸，實現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場監(jiān)測人員指令，對現(xiàn)場監(jiān)測工作進行全程指導，切實檢驗和鍛煉了我市環(huán)境應急隊伍快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

9.加大隊伍建設，提高管理效能

圍繞科學、務實、廉潔、高效的服務型機關建設，不斷創(chuàng)新管理。

（1）開展規(guī)范建設年活動開展環(huán)境保護系統(tǒng)“規(guī)范建設年”活動，通過構建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓體系、監(jiān)督體系和考評體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學、管理行為更加規(guī)范，將全市環(huán)境保護系統(tǒng)工作納入科學化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，實現(xiàn)管理流程化、標準化、精細化目標。

（2）開展作風建設整頓年活動制定整治方案和計劃，召開全局干部職工動員部署大會，認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式，深入查擺和整改思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、群眾意識，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

（3）深化強區(qū)擴權工作根據(jù)市政府進一步下放行政權項的精神，我局將轄區(qū)部分建設項目排污許可等6項環(huán)境保護行政權項下放到各區(qū)環(huán)保局，將部分建設項目環(huán)保監(jiān)督處罰權等環(huán)境保護行政權項下放到高新區(qū)管委會和綜合保稅區(qū)管委會。下放的建設項目共有農田改造項目等共28類。采取舉辦業(yè)務培訓班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級環(huán)保部門跟班學習等多種方式，加強基層環(huán)保隊伍的業(yè)務指導和培訓，提高基層環(huán)保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時，我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是局部水污染尚未消除；二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強；三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱；四是環(huán)保能力建設尚未達到國家標準。

二、2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，全市環(huán)境保護系統(tǒng)要大力推進生態(tài)文明建設，全面開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面，為建設“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。