導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇智慧城市申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第一條 根據(jù)《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號)的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處(以下簡稱北京代辦處)負(fù)責(zé)本實施細(xì)則的執(zhí)行工作。

第二章 申報方式

第三條 專利資助金采取網(wǎng)上申報和紙件材料申報相結(jié)合的方式。

網(wǎng)上申報是指申請人在北京市專利資助金網(wǎng)上申報系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上申報系統(tǒng))提交申報表。

紙件材料申報是指網(wǎng)上申報后，將紙件材料提交至北京代辦處。

第四條 申請人原則上應(yīng)自行申報資助金。如委托專利機(jī)構(gòu)的，僅可選擇一家辦理。

每個申報周期內(nèi)，申請人僅能申報一次。已委托專利機(jī)構(gòu)申報的,申請人本次不得再自行申報。

第三章 網(wǎng)上申報

第五條 申請人應(yīng)首先在網(wǎng)上申報系統(tǒng)注冊，注冊成功后方可提交申報表。注冊信息如有變更，應(yīng)及時更新。

第六條 提交申報表后，申請人應(yīng)及時登錄網(wǎng)上申報系統(tǒng)查看通知。

申報符合要求的，申請人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交紙件材料。

申報不符合要求的，申請人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修改并重新提交申報表。未在期限內(nèi)重新提交的，視為未提出申報。

第四章 紙件材料申報

第七條 紙件材料包括從網(wǎng)上申報系統(tǒng)下載的《北京市專利資助金申報表》、申請人 身份證明文件和專利證明材料三部分。申報材料應(yīng)加蓋申請人公章或簽名。

第八條 身份證明文件包括：

(一)申請人為自然人的，應(yīng)提交身份證復(fù)印件，并由申請人簽名;

(二)申請人為法人或其它組織的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書、社會團(tuán)體法人登記證等有效證件的復(fù)印件，并加蓋公章。

第九條 申報國內(nèi)專利資助金的，應(yīng)提交下列專利證明材料：

(一)申報國內(nèi)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請費用資助的，提交專利證書復(fù)印件。

(二)申報國內(nèi)發(fā)明專利服務(wù)費資助的，國內(nèi)發(fā)明專利申請費用一并申報，并提交專利申請受理通知書復(fù)印件。

(三)申報發(fā)明專利第七年、第八年年費資助的，提交從國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站打印的收費信息查詢頁。

(四)小微企業(yè)申報發(fā)明專利授權(quán)后前三年度年費的，提交小微企業(yè)申明函原件和從國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站打印的收費信息查詢頁。小微企業(yè)授權(quán)當(dāng)年年費，應(yīng)與國內(nèi)發(fā)明專利申請費用一同申報。

(五)其它材料或文件。

第十條 申報港澳臺地區(qū)專利資助金的，應(yīng)提交下列專利證明材料：

(一)申報香港標(biāo)準(zhǔn)專利申請費用資助的，提交香港知識產(chǎn)權(quán)署頒發(fā)的批予標(biāo)準(zhǔn)專利證明書復(fù)印件。

(二)申報澳門發(fā)明專利申請費用資助的，提交澳門經(jīng)濟(jì)局頒發(fā)的專利注冊證復(fù)印件。

(三)申報臺灣地區(qū)發(fā)明專利申請費用資助的，提交臺灣智慧產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書復(fù)印件。

(四)其它材料或文件。

第十一條 申報國外發(fā)明專利資助金的，應(yīng)提交下列專利證明材料：

(一)專利證書復(fù)印件及授權(quán)公告首頁復(fù)印件;

(二)專利證書及其著錄項目的中文譯文;

(三)其它材料或文件。

第十二條 紙件材料應(yīng)按照順序沿左側(cè)裝訂成冊。證明材料應(yīng)按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)自動生成的申報表中記載的文件順序依次排放。

上述材料應(yīng)打印或復(fù)印在A4紙上，文件應(yīng)整潔、清晰。

第十三條 申請人應(yīng)按要求提交紙件材料。對于提交的紙件材料不符合要求的，申請人應(yīng)在指定期限內(nèi)修改并重新提交。

未在指定期限內(nèi)重新提交的，視為自動放棄申報。

第五章 申報材料審核

第十四條 申報材料審核包括對網(wǎng)上申報材料的審核及對紙件申報材料的審核。

第十五條 收到申請人提交的申報材料后，北京代辦處應(yīng)及時審核，并將結(jié)果予以公示。

第六章 資金發(fā)放

第十六條 對于事業(yè)單位和自然人，采取銀行匯款的方式發(fā)放;對于企業(yè)及其它類型機(jī)構(gòu)，采取轉(zhuǎn)賬支票的方式發(fā)放。

第十七條 通過銀行匯款方式領(lǐng)取專利資助金的，應(yīng)及時查看銀行賬戶。

第十八條 通過轉(zhuǎn)賬支票方式領(lǐng)取專利資助金的，應(yīng)在指定期限內(nèi)到北京代辦處辦理申領(lǐng)手續(xù)，不得委托專利機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

第十九條 以下情況之一視為放棄領(lǐng)取專利資助金：

(一)提供銀行賬戶信息有誤的;

(二)逾期不領(lǐng)取的;

(三)因未及時入賬造成支票過期的;

(四)因保存不善造成支票丟失，未及時通知北京代辦處并通過法院辦理公告遺失手續(xù)的。

第七章 綠色通道服務(wù)

第二十條 對于信譽(yù)好、申報質(zhì)量高的企事業(yè)單位，可以申請開通綠色通道服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，享有綠色通道服務(wù)資格。

綠色通道服務(wù)是指申請人在進(jìn)行紙件材料申報時，僅需提供《北京市專利資助金申報表》，無需提供相關(guān)專利證明材料。

第二十一條 綠色通道服務(wù)僅適用于國內(nèi)專利資助金申報。

第二十二條 開通程序：

(一)申請人應(yīng)當(dāng)向北京代辦處提交以下申請材料：

1、《北京市專利資助金綠色通道服務(wù)申請表》;

2、申請人身份證明文件。

(二)北京代辦處收到申請材料后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)做出是否同意開通的決定。

第二十三條 申請人應(yīng)保證申報質(zhì)量，如材料審核時發(fā)現(xiàn)兩處(含)以上錯誤的，視為本次申報未提出;

第二十四條 綠色通道資格僅當(dāng)年有效。

第八章 附則

第二十五條 根據(jù)專利資助金績效考評工作需要，申請人應(yīng)積極配合提供知識產(chǎn)權(quán)工作情況報告及專利資助金使用情況報告。

第二十六條 本實施細(xì)則自公布之日起生效。

專利資助存在的問題為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新成果，提升專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，目前各地都制訂了知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策，在政策兌現(xiàn)過程中，由于涉及企業(yè)多、時間跨度長、申報材料核查工作量大，完全靠手工效率較低，不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核查、分析和資料保管等問題，佰騰科技開發(fā)了區(qū)域?qū)＠Y助管理系統(tǒng)，借助于計算機(jī)系統(tǒng)，可以實現(xiàn)開放申報、及時統(tǒng)計、有效核查、數(shù)據(jù)資料完整保存等功能，提高工作效率和管理水平，增強(qiáng)政策透明度。

適用對象：

篇2

競爭“專項資金”

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)晉城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐，也是改善民生、促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。2011年，晉城市委市政府從全市一體化發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各縣的資源優(yōu)勢和地域特色，明確定位了各縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別為：城區(qū)的商貿(mào)物流業(yè)、澤州縣的鑄造業(yè)、高平市的新能源新材料業(yè)、陽城縣的新型建材和蠶桑業(yè)、沁水縣的苗木花卉業(yè)、陵川縣的休閑度假旅游業(yè)，旨在發(fā)揮其帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用。今年，晉城市政府安排了6000萬元專項資金用于支持這項工作，如何用好這筆資金，充分發(fā)揮政府性資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，做到公開、公正、透明顯得尤為重要。

在傳統(tǒng)資金分配模式下，政府性資金多由政府相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要和項目的資金申請報告相機(jī)決策，存在“一對一”單項式審批的問題，缺乏對投入資金產(chǎn)生效益的有效控制。在本次發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項資金分配過程中，怎樣克服既往資金分配中的弊端，做到取信于民呢？晉城市在解決這一科學(xué)命題過程中，在資金分配過程中摸索采用了一種競爭性分配新思路，具體做法是：依據(jù)晉城市各縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能定位，將發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的6000萬元專項資金，按階梯式分為1300萬、1200萬、1100萬、900萬、800萬、700萬六個級差額度，以縣為單位，鼓勵縣政府之間通過競爭確定資金額度歸屬。

晉城市縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金競爭性分配，本著突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，以各縣圍繞轄區(qū)內(nèi)定位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所設(shè)計的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體申報方案為主要評審對象，由各縣政府圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)談規(guī)劃、講思路，同臺競技，誰的方案好、誰的思路清，誰就能爭取到更多的資金。

評審專業(yè)化

專項資金競爭性分配評審過程由專家評審組全程掌控，6000萬元資金如何分配交由評審專家決定。評審組專家采用“6+3”式的組建模式，“6”即財經(jīng)領(lǐng)域綜合類權(quán)威專家，“3”即商貿(mào)物流、鑄造、新能源新材料、新型建材、蠶桑、苗木花卉及旅游等行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?。其?名綜合類專家固定不變，參與評審全過程，3名行業(yè)技術(shù)專家則根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同進(jìn)行場次調(diào)整。綜合類評審專家及行業(yè)技術(shù)專家中的一名外地知名專家，由市競分辦從北京、上海、江西、太原等地邀請，本地行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜医?jīng)由晉城市高層次人才項目工作辦公室協(xié)調(diào)推薦。所有評審專家信息保密，統(tǒng)一管理，封閉審閱申報材料，獨立、負(fù)責(zé)、客觀、公正地參與評審。

評審會上，參評縣按照抽簽順序依次參與評審，總時間為35分鐘，其中演講時間20分鐘，答辯時間10分鐘，總結(jié)性陳述時間5分鐘。進(jìn)入評審會場的每組縣參評代表為三人，其中一人為各縣政府主管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)公開演講、現(xiàn)場答辯及總結(jié)陳述，另外兩名為輔助人員，主要負(fù)責(zé)多媒體展示、問題記錄、資料整理等工作。評審專家圍繞參評縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績、預(yù)期實施方案、相關(guān)配套政策、申報材料及答辯效果等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場評分、當(dāng)場亮分并出具綜合考評意見。同時，評審現(xiàn)場邀請市人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門及新聞媒體參與全程監(jiān)督，并由公證部門對評審結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場公證。

目前，晉城市政府已將年初預(yù)算安排的6000萬元專項資金按照評審結(jié)果下?lián)苤粮骺h。為確保專項資金使用效益，財政部門將建立專項資金績效評價制度，嚴(yán)格按照《晉城市財政局項目支出績效評價管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對專項資金獲分配產(chǎn)業(yè)承擔(dān)主體實行全程績效監(jiān)督。對績效評價結(jié)果未達(dá)預(yù)期指標(biāo)的，在下一年度扶持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政府性資金競爭性分配中不予安排。同時，晉城市將各縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入市政府對各縣年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

逐步改革

篇3

（一）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升，以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務(wù)，以重點領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?；痉稇?yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)提升為目標(biāo)，實施對經(jīng)濟(jì)或社會經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用的項目。重點支持服務(wù)于本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)。

1.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)：圍繞機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、激光加工裝備、半導(dǎo)體及顯示面板制造專用設(shè)備、智能物流裝備、電池制造專用設(shè)備、高端能源裝備和軌道交通裝備等領(lǐng)域，重點突破關(guān)鍵技術(shù)，提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

海洋工程裝備領(lǐng)域，圍繞海洋深海油氣資源開發(fā)裝備，海洋礦產(chǎn)資源、天然氣水合物等開采裝備，載人/無人潛水器等探測設(shè)備等領(lǐng)域，重點突破關(guān)鍵技術(shù)、提升核心部件、關(guān)鍵工業(yè)的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域，圍繞無人機(jī)、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航等航空航天裝備和產(chǎn)品等領(lǐng)域，重點突破關(guān)鍵技術(shù)，提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細(xì)胞治療、基因檢測等領(lǐng)域，重點突破關(guān)鍵技術(shù)，提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

3.新材料產(chǎn)業(yè)：重點支持在電子信息材料、新能源材料、生物醫(yī)用材料和前沿新材料等領(lǐng)域內(nèi)的新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用示范驗證，形成一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

4.人工智能領(lǐng)域：圍繞智能傳感器、智能服務(wù)機(jī)器人、智能醫(yī)療輔助系統(tǒng)等領(lǐng)域，重點突破計算機(jī)視覺、語音識別、自然語言處理、自動駕駛、跨媒體感知、智能交通系統(tǒng)、自主無人系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，提升核心部件、產(chǎn)品的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

5.物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點支持在車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧物流、智慧城市等領(lǐng)域，重點突破智能傳感器、高精度定位導(dǎo)航系統(tǒng)、低功耗廣域網(wǎng)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。

公共服務(wù)：重點支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一個或多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的，公共性產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。包括：公共研究服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流服務(wù)、資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、統(tǒng)計分析、人才培養(yǎng)、投融資服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)交流等服務(wù)等。

市場拓展：支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，深圳舉辦的高端會議和論壇等。

（三）市場準(zhǔn)入扶持計劃項目。

市場準(zhǔn)入：支持申報單位在高端裝備制造-航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域、高端裝備制造-海洋工程裝備領(lǐng)域、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，為開拓國內(nèi)外市場，保障其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國家和地區(qū)的上市要求，獲得各類市場準(zhǔn)入注冊、認(rèn)證和許可的項目。

（四）國家/省配套項目。

配套支持我市相關(guān)單位牽頭的國家工信部智能制造、先進(jìn)制造業(yè)集群項目。

二、設(shè)定依據(jù)

1、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》（深府規(guī)〔2018〕22號）

2、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施方案》（深府〔2018〕84號）

3、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（深發(fā)改〔2016〕1503號）

4、《深圳市十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項實施方案》（深府〔2017〕47號）

5、《深圳市機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》

6、《深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》（深府〔2013〕118號）

7、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導(dǎo)意見及相關(guān)配套文件的通知》（深府辦〔2020〕2號）

8、《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》（深府辦規(guī)〔2020〕3號）

9、《深圳市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2021年）》（深工信新興字〔2019〕15號）

10、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019—2023年）的通知》（深府〔2019〕29號）

11、《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》（深工信規(guī)〔2019〕2號）

三、支持?jǐn)?shù)量及資助方式

（一）支持?jǐn)?shù)量：有數(shù)量限制，受專項資金年度總額控制。

（二）資助方式：

1、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助，按經(jīng)專業(yè)審計機(jī)構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的20%給予資助，單個項目資助金額不超過300萬元。項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成。

新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助，主要支持新產(chǎn)品、新技術(shù)在應(yīng)用示范驗證過程中產(chǎn)生的相關(guān)測試、驗證費用，按經(jīng)專業(yè)審計機(jī)構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的30%給予資助，單個新材料項目資助金額不超過300萬元（同一單位總額不超過500萬元，不超過3種新材料）。項目總投資包括研發(fā)費用中的材料費、測試化驗加工費（含用戶端導(dǎo)入驗證費）、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、研發(fā)人員費、間接費用及委托開發(fā)費用等。

2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。

公共服務(wù)：事后資助，按經(jīng)專業(yè)審計機(jī)構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。實際投入額包括設(shè)備及工器具（包括軟、硬件）的購置、改造和租賃費，材料費、測試化驗加工費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、專家咨詢費、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費、推廣活動組織費等。

市場拓展：事后資助，對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按專業(yè)審計機(jī)構(gòu)專項審計確認(rèn)費用給予全額資助，最高不超過300萬元；對以社會機(jī)構(gòu)（不包括會展類企業(yè)）名義主辦的會議或論壇，按經(jīng)專業(yè)審計機(jī)構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。每年每個領(lǐng)域不超過一個。

3、市場準(zhǔn)入項目。

事后資助，獲得國際、國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證的，單個項目資助金額分別不超過100萬元、50萬元，按照不超過核定的項目費用實際發(fā)生額50%予以資助，并受年度資助總額控制。單個企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。

4、國家/省配套項目。

事后資助，按照項目中我市相關(guān)單位國家、省資助資金實際到賬金額最高1:1予以配套，單個項目配套資金最高不超過1500萬元，且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項目總投資的40%。

四、申報條件

申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。

基礎(chǔ)申報條件：

（一）申報主體為本市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕合作區(qū)）依法登記注冊的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會組織。

（二）申報主體未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

（三）申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。

（四）申報項目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū))，符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。已按有關(guān)規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn)，取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申請單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。

（五）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件。

（六）同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責(zé)任。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

專項申報條件：

（一） 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

1.申請單位獲得國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國家、省、市認(rèn)定的科技成果等），項目具有技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性或良好的推廣應(yīng)用示范價值，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。

2.項目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè)，并于2020年5月31日前建設(shè)完成。

3.其中新材料類項目優(yōu)先支持符合《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》，承擔(dān)過部、省級重大科研攻關(guān)項目，我市重點企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品。

（二）市場準(zhǔn)入項目。

市場準(zhǔn)入：2019年1月1日以后申請人取得中國民用航空局的適航認(rèn)證、美國聯(lián)邦航空局（FAA）和歐洲航空安全管理局(EASA)認(rèn)證及公司體系類和項目類認(rèn)證等；已通過國內(nèi)外權(quán)威認(rèn)證，包括美國FDA（食品和藥物管理局）認(rèn)證、歐盟cGMP（動態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范）認(rèn)證和CE（歐洲統(tǒng)一）認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織認(rèn)證及其他國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證等，或已完成國際多中心臨床研究和注冊。獲得中國船級社（CCS）、美國船級社（ABS）、挪威船級社（DNV）、德國船級社（GL）、法國船級社（BV）等國際船級社認(rèn)證及其他國內(nèi)外市場準(zhǔn)入證等。

（三）服務(wù)體系項目。

1.公共服務(wù)項目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè)，并于2020年5月31日前建設(shè)完成。

2.市場拓展應(yīng)為2019年1月1日以后的項目，且申報主體應(yīng)為開展行業(yè)自主創(chuàng)新的單位（除會展類企業(yè)）。

（四）國家/省配套項目。

項目為2017年1月1日之后獲得國家/省相關(guān)領(lǐng)域立項資助且未獲得過市配套資助，項目應(yīng)于2021年9月前通過驗收。

五、申請材料

（一）登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；

（二）項目實施方案原件，其中市場準(zhǔn)入扶持計劃則需要提交《項目資金申請報告》；

（三）商事主體登記及備案信息復(fù)印件（民辦非企業(yè)單位提供登記證書復(fù)印件）；

（四）法人代表身份證復(fù)印件；

（五）稅務(wù)部門提供的單位上年度完稅證明復(fù)印件；

（六）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三年財務(wù)報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務(wù)決算報表復(fù)印件；

（七）必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認(rèn)證文件復(fù)印件（可提供的項目用地（海域）規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明，以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見）；

（八）具備實施申請項目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料復(fù)印件。

專項申報材料：

（一）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

1.知識產(chǎn)權(quán)證，檢測報告，獲獎證書，國家、省批復(fù)文件、合作協(xié)議等復(fù)印件。

2.行業(yè)占有率，承擔(dān)國家、省市級項目，團(tuán)隊人員情況等證明材料復(fù)印件。

3.項目已投入資金證明材料復(fù)印件（如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等，發(fā)票提供大額即可）。

4.新材料類企業(yè)還應(yīng)提品驗證測試報告、合同或協(xié)議書等復(fù)印件，如已產(chǎn)業(yè)化類項目，需提供銷售合同或協(xié)議等。

5.服務(wù)本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)需提供服務(wù)龍頭企業(yè)的證明材料復(fù)印件，包括合同、協(xié)議等。

（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。

1.輔助材料（自愿提交）：項目相關(guān)政府文件、經(jīng)營資質(zhì)文件、項目的核心技術(shù)成果證明材料、專利（或知識產(chǎn)權(quán)）證書、國內(nèi)知名第三方咨詢機(jī)構(gòu)對公司網(wǎng)站的評價排名、主要用戶評價報告等復(fù)印件。

2.取得項目相關(guān)資質(zhì)的證明材料，知識產(chǎn)權(quán)證，檢測報告，獲獎證書，國家、省有關(guān)項目批復(fù)文件、合作協(xié)議，團(tuán)隊人員情況等證明材料復(fù)印件。

3.項目已投入資金證明材料復(fù)印件（如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等，發(fā)票提供大額即可）。

（三）市場準(zhǔn)入項目。

1.認(rèn)證證書復(fù)印件（驗原件），其中國際認(rèn)證證書附中文翻譯件;國際認(rèn)證支出（兩年內(nèi)）票據(jù)、證明（依據(jù)該認(rèn)證分類明細(xì)）復(fù)印件。

（四）國家/省配套項目

1.工信部資助下達(dá)文件和項目通過驗收證明文件復(fù)印件。

2.項目中我市相關(guān)單位申請配套資助的聯(lián)合協(xié)議復(fù)印件。

以上材料均需加蓋申報單位印章，多頁的還需加蓋騎縫印章；一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報。

七、申請受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市工業(yè)和信息化局。

（二）受理時間：

1.網(wǎng)絡(luò)填報受理時間：2020年6月18日至2020年6月28日17時（注：超過網(wǎng)絡(luò)填報受理的截止時間，不再受理新提交申請。網(wǎng)絡(luò)填報受理截止前已在線提交申請，但后經(jīng)預(yù)審被退回修改的，可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后方可按時向行政服務(wù)大廳提交紙質(zhì)申請材料。因今年網(wǎng)絡(luò)填報時間短且申報企業(yè)多，建議可參照申請書的樣表事先填好并準(zhǔn)備相應(yīng)材料，待系統(tǒng)開放后及時在系統(tǒng)中錄入并盡早提交預(yù)審）。

2.書面材料受理時間：2020年6月18日至2020年7月24日17時（工作時間）（注：網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后請及時預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料，遞交了紙質(zhì)材料的項目才算申報成功）。

3.咨詢電話：0755-23964015、82764701；

新材料：88101278；

高端裝備：88121709；

其中航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域：88101278；

人工智能：88101348；

物 聯(lián) 網(wǎng)：88101682；

生物醫(yī)藥：88103413；

技術(shù)支持電話：88100675、88101744、88121903

（三）受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳5-43綜合窗口(注：為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預(yù)約。預(yù)約指南：“i深圳”APP 或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號。操作流程：【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間，請按照預(yù)約時段，錯峰提交材料）。

八、申請決定機(jī)關(guān)

市工業(yè)和信息化局。

九、辦理流程

市工業(yè)和信息化局指南――申請人網(wǎng)上申報――申請人向市工業(yè)和信息化局會收文窗口提交申請材料――市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額――社會公示――市工業(yè)和信息化局下達(dá)項目資金資助計劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費。

十、辦理時限

分批處理，一批180個工作日。

十一、證件及有效期限

證件：資金下達(dá)文件。

有效期限：申請人應(yīng)當(dāng)在收到下達(dá)文件之日起1個月內(nèi)，至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。

十二、證件的法律效力

申請人憑批準(zhǔn)文件獲得專項資金資助。

十三、收費

無。

篇4

本文通過分析涼山彝族火把節(jié)節(jié)日慶典如何塑造并傳播“月城”西昌的旅游城市形象，來分析少數(shù)民族文化傳播有利于城市形象的塑造和傳播。

一、文化傳播與少數(shù)民族文化傳播

（一）文化傳播的涵義

文化傳播就是以文化信息為媒介內(nèi)容的傳播活動，它是傳播的特殊范疇之一。從廣義上來看，它包含物質(zhì)文化和精神文化全部內(nèi)容的傳播，新聞傳播、政治傳播、經(jīng)濟(jì)傳播、教育傳播、藝術(shù)傳播等等都包含在文化傳播之中。但從狹義上來看，主要是指對以精神文化為主要價值取向的文化形態(tài)的傳播活動，研究文化傳播的特殊社會功能，以及文化傳播與社會發(fā)展的相互關(guān)系。

（二）涼山少數(shù)民族文化傳播及其現(xiàn)狀

涼山州少數(shù)民族文化傳播發(fā)育程度高且傳播形式多樣化，涼山州儒教、道教、本土宗教交流交融，彝、藏、苗、蒙古等各族人民創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化，為人類留下了燦爛文明結(jié)晶，如藏彝文化走廊、南絲綢之路等。涼山州地區(qū)由于現(xiàn)代文化的影響較小，保留大量的彝族文化遺產(chǎn)，包括民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)藝術(shù)，傳統(tǒng)美術(shù)，傳統(tǒng)醫(yī)藥和民俗。自2001年以來，涼山州開展民俗文化資源調(diào)查保護(hù)工作，收集和整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，很多視頻、音頻、文字和圖片的實地調(diào)查和申報材料。涼山少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報，目前，已建立了四個國家、省、州、縣的目錄系統(tǒng)。

近年來，涼山州積極舉辦國際火把節(jié)傳播彝族文化取得了顯著成就。彝人制造、山鷹組合等彝族歌手獲得全國性比賽大獎，在全國乃至世界都產(chǎn)生了較大反響。涼山州政府提出全力打造“一座春天氣息的城市”、“月城西昌”壯大涼山旅游業(yè)，極大地促進(jìn)了涼山少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。2012年4月27日，被譽(yù)為“云端上的高速公路”雅西公路正式通車。這條全長240公里、總投資超過206億元的高速公路是全球高速公路中的奇跡。對于涼山州的旅游資源進(jìn)一步開發(fā)利用提供了新的契機(jī)。

二、文化傳播與城市形象塑造

文化傳播與城市形象塑造之間的關(guān)系，城市形象是一種文化的認(rèn)知和公眾的印象，城市的形象的核心是文化魅力。西昌市通過火把節(jié)來進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播，塑造和傳播西昌市的旅游城市形象

在21世紀(jì)，城市發(fā)展的關(guān)鍵在于城市是否具有自己的城市文化。城市文化的發(fā)展和保持，能創(chuàng)立和維持城市的獨特性，增強(qiáng)城市吸引人才、技術(shù)和資本的能力。城市文化具有聚集和整合功能，能創(chuàng)造消費需求，能創(chuàng)造品牌效應(yīng)，能夠建城市旅游資源。i

（一）西昌市借助彝族文化傳播來塑造、傳播西昌市城市形象的方式

西昌市以往以“航天城”（衛(wèi)星發(fā)射基地）出名，而近十年為了城市的發(fā)展需要，西昌市開始大力開發(fā)它所蘊(yùn)含的彝族文化和豐富的旅游資源，不僅加大宣傳力度，通過選美活動選出“月亮女兒”作為西昌市的形象代言人，在報紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)上大肆宣傳，還在市區(qū)擴(kuò)建、興修各種休閑娛樂旅游場所。西昌市通過彝海結(jié)盟塑像（小葉丹塑像）、火把廣場、民族風(fēng)情園、民族文化藝術(shù)中心、涼山民族體育場、邛?！獮o山風(fēng)景名勝區(qū)、涼山彝族奴隸社會博物館等建筑物即靜態(tài)造型文化來展現(xiàn)彝族文化、傳播彝族文化，充分展示了彝族人民的風(fēng)俗特色、信仰和智慧。

西昌的城市形象被定位為文化旅游型品牌城市，西昌是彝族文化的載體，彝族文化是西昌的靈魂，并通過每年舉辦為期一周的彝族火把節(jié)節(jié)慶活動來聚集目光以達(dá)到塑造城市特色、宣傳城市形象的目的?；鸢压?jié)作為西昌市的文化行為符號，在正面意義上促進(jìn)了城市品牌形象的塑造和傳播。

（二）西昌市進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播的意義

城市的魅力在于文化，城市文化在城市發(fā)展進(jìn)程中占有極其重要的地位并起著巨大的推動作用。城市文化保存城市記憶、明確城市定位、決定城市品質(zhì)、展示城市風(fēng)貌、塑造城市精神、支撐城市發(fā)展。西昌市進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播的意義表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）西昌市通過火把節(jié)有效地傳播了彝族文化，使涼山地區(qū)彝族文化的內(nèi)涵和意義得到了展現(xiàn)，有效地保護(hù)并傳承了豐富的彝族文化資源。使全國各地人民乃至世界人民充分了解和認(rèn)識了彝族文化的精神實質(zhì)。

（2）西昌市通過火把節(jié)傳播彝族文化，活動期間涼山州內(nèi)各族人民都融入其中，使彝族文化與漢族、藏族、苗族等各族文化在一定程度上進(jìn)行融合，從而增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各民族更加平等團(tuán)結(jié)，并給正在邁向現(xiàn)代化的大涼山提供了精神動力和智力支持。

（3）文化與經(jīng)濟(jì)是緊密相連的。西昌市舉辦火把節(jié)節(jié)慶活動來傳播彝族文化，可以對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生互動作用從而使經(jīng)濟(jì)和文化共同發(fā)展。從而在某種程度上促進(jìn)了西昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）西昌市進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播對于城市形象塑造的構(gòu)建意義

近年來，西昌市的旅游節(jié)慶逐年增多，促進(jìn)了旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樹立了西昌市旅游的良好形象等方面發(fā)揮著積極的作用。

（1）提高了西昌市城市的知名度，它有助于吸引新的游客及相關(guān)投資。

成功的節(jié)慶活動能提高城市經(jīng)濟(jì)效益和城市形象，提高居住環(huán)境和文化地位?！盎鸢压?jié)”活動，加強(qiáng)了西昌市作為宜居城市品牌。提高西昌市的知名度。使昭覺這樣沒有大力發(fā)展少數(shù)民族服飾的縣城受到外界的廣泛關(guān)注。

（2）改善了西昌市的基礎(chǔ)設(shè)施

篇5

優(yōu)化招商引資項目引進(jìn)機(jī)制。牽頭起草了《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)項目綜合效應(yīng)評價指標(biāo)體系及評價辦法》，建立負(fù)面清單制度，完善了基于正負(fù)貢獻(xiàn)對比評價的項目引進(jìn)機(jī)制；出臺了《__區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，__區(qū)在__各區(qū)中率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)建了引導(dǎo)、吸納金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。加大招商宣傳力度，招商引資取得新成效，1-6月，我區(qū)共引進(jìn)項目16646宗,投資額達(dá)529.68億元人民幣，其中超千萬元人民幣項目884宗，投資額達(dá)339.62億元，超億元人民幣項目54宗，投資額__0.94億元。三是金融招商取得初步成效，吸引一大批金融機(jī)構(gòu)到__考察，直接隸屬其總部的五礦證券__大道營業(yè)部順利開業(yè)，引進(jìn)我區(qū)首個外資金融機(jī)構(gòu)的一級分支機(jī)構(gòu)--__（中國）投資集團(tuán)華南區(qū)總部。四是加快推進(jìn)“兩庫”建設(shè)，招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行，目前已采集招商項目信息11000多宗，產(chǎn)業(yè)用房面積2000多萬平方米。

在全市率先推行重大產(chǎn)業(yè)項目報建直通車服務(wù)，全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目形成了建設(shè)一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，加快推進(jìn)重大項目落地，金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛，華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農(nóng)產(chǎn)品國際物流園西區(qū)、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設(shè)進(jìn)展順利，我區(qū)儲備的60宗在建重大項目建成30宗，在建13宗，正在報建17宗。

加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，上半年入駐30家創(chuàng)新型企業(yè)，李朗軟件園、__天安數(shù)碼新城、大運軟件小鎮(zhèn)一期招商工作基本完成，38家企業(yè)簽約落戶大運軟件小鎮(zhèn)園區(qū)。加快推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)升級改造，推動舊工業(yè)區(qū)實施融合功能改變、加建擴(kuò)建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新，起草了《__區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治實施方案》，并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)基地首個中廣核集團(tuán)入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經(jīng)建成投產(chǎn)。

建立長效服務(wù)機(jī)制，制定了《__區(qū)構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系實施方案》，協(xié)調(diào)做好區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)324家區(qū)重點企業(yè)工作，定期召開服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議，對于華為等領(lǐng)軍企業(yè)提出的問題，做到事不過夜，第一時間推動解決。抓好中小企業(yè)上市培育工程，成功舉辦面向150多家企業(yè)的__區(qū)中小企業(yè)“新三板”掛牌培訓(xùn)會，目前我區(qū)已上市企業(yè)有19家；母公司已上市、子公司在我區(qū)的企業(yè)有66家，擬上市企業(yè)有96家。積極幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，組織企業(yè)參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務(wù)博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內(nèi)外知名的綜合性展會，為280多家企業(yè)自行參展企業(yè)提供參展資助。抓好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，制定了支持外貿(mào)穩(wěn)增長提質(zhì)量的19條措施，保障我區(qū)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)存量企業(yè)庫建設(shè)，全面采集存量企業(yè)信息，目前已啟動存量企業(yè)庫建設(shè)，通過信息系統(tǒng)強(qiáng)化對企業(yè)信息的統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)的針對性。

篇6

“數(shù)字城市”是“數(shù)字中國”、“數(shù)字省區(qū)”的重要組成部分，數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字城市的核心組成部分。落實和推進(jìn)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，是向政府各部門、社會各行業(yè)和公眾提供權(quán)威地理信息工作服務(wù)的重要舉措，是實現(xiàn)城市地理信息資源共享、避免重復(fù)投入重復(fù)建設(shè)的必然要求，是落實四級節(jié)點建設(shè)的重要基礎(chǔ)，對我市夯實城市地理信息基礎(chǔ)、提高城市管理與決策水平和提升地理信息公共服務(wù)能力具有重要作用。

二、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容

（一）地理空間框架建設(shè)現(xiàn)狀概況。

近年來，我市在推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)中形成了一些相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，地理信息在國土、住建、城管、公安等一些部門管理中發(fā)揮作用，使開展數(shù)字地理空間框架建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)。

“十一五”期間全市地理空間信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但仍存在以下主要問題：一是地理空間數(shù)據(jù)信息采集生產(chǎn)多家單位各自建設(shè)，地理空間數(shù)據(jù)資源較為分散、陳舊和精準(zhǔn)性較低，信息集成共享度不高，未能形成統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；二是地理空間信息化公共服務(wù)平臺重復(fù)開發(fā)，重復(fù)投資，已建設(shè)的GIS系統(tǒng)各自獨立，未能建立供政府各部門使用的“政務(wù)版”和供社會公眾使用的“公眾版”地理信息公共服務(wù)平臺，影響了“數(shù)字”、“智慧”建設(shè)的廣度和深度；三是地理空間信息化建設(shè)支撐體系尚不健全，信息化的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定滯后，重建設(shè)輕維護(hù)、重管理輕服務(wù)和更新維護(hù)不到位的問題比較突出。

通過數(shù)字地理空間框架的建設(shè)，能夠豐富和完善全市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，使分散在各個專業(yè)部門的地理空間信息資源進(jìn)行集中整合，建立健全地理空間數(shù)據(jù)共建與共享的機(jī)制政策和更新與維護(hù)的體系制度，拓展和深化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，形成社會化服務(wù)能力的地理空間信息資源，更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。

（二）地理空間框架建設(shè)總體目標(biāo)。

從滿足政府部門、企事業(yè)單位及社會公眾日益增長的空間信息需求出發(fā)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過整合更新等多種技術(shù)途徑建設(shè)多尺度、多分辨率、多類型和多時相的市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系；采取共建共享的模式搭建地理信息公共平臺，為各類用戶提供權(quán)威的、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息服務(wù)，為城市發(fā)展和精細(xì)化管理提供空間信息支撐；在此基礎(chǔ)上構(gòu)建行業(yè)示范應(yīng)用系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)功能，全面提升信息化條件下全市地理信息公共服務(wù)能力和水平；研制全市地理空間框架應(yīng)用相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策，形成業(yè)務(wù)化、長效運行維護(hù)和管理機(jī)制，為資源管理、服務(wù)調(diào)度、運行監(jiān)控及適時更新提供有力的保障。

（三）地理空間框架建設(shè)主要內(nèi)容。

數(shù)字地理空間框架建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息公共平臺建設(shè)、典型應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)、運行支撐環(huán)境建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)。

1.地理空間框架數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

在市現(xiàn)有測繪數(shù)據(jù)及相關(guān)成果的基礎(chǔ)上，通過航空攝影、正射糾正等成熟的作業(yè)手段，遵循國家標(biāo)準(zhǔn)和測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更新與完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。在更新過程中，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)。數(shù)據(jù)內(nèi)容有：全市域約666平方公里0.1m分辨率真彩航空攝影及DOM生產(chǎn)；全市域約666平方公里1:1000DLG數(shù)據(jù)修補(bǔ)測及整理建庫；全市域約666平方公里地名/地址數(shù)據(jù)采集建設(shè)（利用公安、民政等共建共享單位數(shù)據(jù)，補(bǔ)充更新）；多尺度、多時相基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)集成與入庫；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)與完善。各項目范圍以最終完成實際面積為準(zhǔn)結(jié)算。多尺度包括1:1000、1:10000、1:50000。

2.地理信息公共平臺建設(shè)。

依托更新完善后的國家級、省級和市縣級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，通過信息提取、實體加工、地理編碼、整合重組等技術(shù)處理，建立全市地理信息公共服務(wù)版、政務(wù)版和公眾版數(shù)據(jù)集，并開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化的平臺服務(wù)系統(tǒng)，形成市唯一的、權(quán)威的、通用的地理信息公共平臺。具體內(nèi)容包括：平臺服務(wù)數(shù)據(jù)加工處理；平臺交換管理系統(tǒng)研發(fā)；平臺數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)研發(fā)；運行維護(hù)系統(tǒng)研發(fā)；平臺服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)；天地圖·建設(shè)。

3.典型示范應(yīng)用建設(shè)。

以地理信息空間框架數(shù)據(jù)庫為地理信息公共平臺，以應(yīng)用為主導(dǎo)，共建共享為原則，實際業(yè)務(wù)需求為準(zhǔn)繩，先期在市國土局、住建局、城管局、公安局、交通局等部門（系統(tǒng)）開展典型應(yīng)用。

4.運行支撐環(huán)境建設(shè)。

為保證地理空間框架基礎(chǔ)平臺安全、持續(xù)、穩(wěn)定地運行，由市國土局和市住建局設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市地理空間框架基礎(chǔ)平臺的運行維護(hù)，并對現(xiàn)有設(shè)施加以改造。根據(jù)系統(tǒng)運行服務(wù)對象的差異，分別對數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)、政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)區(qū)和局域服務(wù)區(qū)配置存儲設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、專業(yè)輸入/輸出設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)施設(shè)備、平臺支撐軟件、備份系統(tǒng)軟件和網(wǎng)管系統(tǒng)軟件等軟硬件支撐環(huán)境。具體為：軟件支撐環(huán)境配置；硬件支撐環(huán)境配置；網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境配置；安全支撐環(huán)境配置。

5.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)。

在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指導(dǎo)性政策文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的《市基礎(chǔ)地理信息分類代碼表（試行）》和《市地理信息系統(tǒng)圖層分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等實際情況，研究和制定市地理空間框架相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)政策體系，保障項目建設(shè)成果的長期有效利用。具體內(nèi)容包括：市地理信息公共平臺數(shù)據(jù)規(guī)范；市地理信息公共平臺服務(wù)規(guī)范；市專題地理數(shù)據(jù)整合、交換和共享管理辦法；市地理空間框架建設(shè)與使用管理辦法；市地理空間框架管理機(jī)構(gòu)及職能；市地理空間框架運維資金投入管理辦法。

三、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的基本原則

（一）總體設(shè)計，整合資源。

數(shù)字地理空間框架建設(shè)由市國土局牽頭，會同市經(jīng)信委、住建局統(tǒng)一組織實施。本著節(jié)約、高效、共享的原則，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在統(tǒng)一底圖的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一城市地理空間框架信息，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源和信息平臺。

（二）需求導(dǎo)向，提升應(yīng)用。

按照國家和省地理空間框架建設(shè)的要求，以滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化需求為宗旨，不斷補(bǔ)充完善基礎(chǔ)地理信息資源，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)和平臺進(jìn)行升級，開發(fā)和推廣各部門和各行業(yè)的應(yīng)用，提升地理信息服務(wù)應(yīng)用的深度、廣度和效益。

（三）共建共享，及時更新。

各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、企事業(yè)單位和公眾根據(jù)權(quán)限共享地理空間框架建設(shè)項目成果，并依托政府?dāng)?shù)據(jù)信息中心，在不斷完善機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府各部門專業(yè)數(shù)據(jù)的在線交換和及時更新，保證各政務(wù)平臺基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的權(quán)威性和統(tǒng)一性。

四、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府成立數(shù)字地理空間框架建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)工作。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任和市經(jīng)信委、國土局、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位為市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、民政局、財政局、人社局、國土局、住建局、城管局、交運局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、民防局、地稅局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土局，由市國土局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，市經(jīng)信委、國土局和住建局分管負(fù)責(zé)人任兼辦公室副主任。

（二）部門分工。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)信息化項目的扎口管理，牽頭完善數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制；負(fù)責(zé)項目建設(shè)相關(guān)協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)申報和項目條件將項目列入市信息化重點推進(jìn)項目。具體實施政務(wù)版、公眾版地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖•”網(wǎng)站節(jié)點建設(shè)，上線及日常維護(hù)等工作。

市國土局作為測繪地理行政主管部門，會同市經(jīng)信委、住建局等部門共同進(jìn)行項目設(shè)計，組織實施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和審定，組織申報、評審與驗收工作；負(fù)責(zé)實施數(shù)字地理空間框架建設(shè)；完善基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)；對已有的公共基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造；日常地理信息數(shù)據(jù)更新和平臺的運行維護(hù)。

市公安局、民政局、財政局、人社局、城管局、交運局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、民防局、地稅局等部門，負(fù)責(zé)采集和提供本單位專題地理信息數(shù)據(jù)，并維護(hù)其部門管理信息系統(tǒng)。

市財政局負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費落實。

（三）運行維護(hù)。

為保證數(shù)字地理空間框架建設(shè)工作持續(xù)更新和長期正常服務(wù)，由市國土局和住建局負(fù)責(zé)數(shù)字地理空間框架基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的運行維護(hù)，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)政務(wù)版、公眾版（天地圖·）地理信息公共平臺的運行維護(hù)。運行維護(hù)機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé)：

1.及時解決數(shù)字地理空間框架運行期間出現(xiàn)的技術(shù)問題，保證24小時不間斷服務(wù)。

2.建立切實可行的共建共享機(jī)制和更新維護(hù)計劃，形成數(shù)字地理空間框架運行、維護(hù)和更新的長效機(jī)制。

3.開展技術(shù)人員知識和技能培訓(xùn)，為地理空間框架建設(shè)和服務(wù)提供人才保障與智力支撐。

五、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的實施計劃

數(shù)字地理空間框架建設(shè)項目建設(shè)周期計劃20個月（2013年10月至2015年6月），分為申報階段、啟動建設(shè)、項目實施和竣工驗收四個階段建設(shè)實施。

（一）申報階段（2013年10月~12月）。

1.市政府成立數(shù)字地理空間框架建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)工作。

2.由市國土局準(zhǔn)備申報材料，會同市經(jīng)信委等部門編寫項目建議書。

3.由市政府向上級有關(guān)部門申報“數(shù)字地理空間框架建設(shè)推廣城市”立項。并經(jīng)批復(fù)同意。

（二）啟動建設(shè)（2014年1月~4月）。

委托數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)支持單位省測繪工程院編寫項目設(shè)計書，經(jīng)上級有關(guān)部門審查、評審并批準(zhǔn)后，市政府啟動項目建設(shè)并完成招投標(biāo)工作，確定項目技術(shù)支持單位。

（三）項目實施（2014年5月~2015年2月）。

由市經(jīng)信委、國土局、住建局牽頭，技術(shù)支持單位實施，主要完成包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定以及相關(guān)軟硬件采購（2014年5月~6月）；完成全市域666平方公里0.1m分辨率真彩航空攝影及DOM生產(chǎn)，全市域1:1000DLG數(shù)據(jù)修補(bǔ)測及整理入庫，地名地址采集建設(shè)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)，政務(wù)版數(shù)據(jù)集加工處理，完成公眾版數(shù)據(jù)集加工處理等工作（2014年6月~10月）；完成項目軟件硬件等支撐環(huán)境建設(shè)、政務(wù)版地理信息公共平臺、公眾版地理信息公共平臺、平臺典型示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)（2014年6月~2015年2月）。

（四）竣工驗收（2015年3月~8月）

1.試運行。數(shù)字地理空間框架建設(shè)完成后，地理信息公共平臺及典型示范應(yīng)用系統(tǒng)投入試運行。

2.竣工驗收。項目穩(wěn)定運行后，組織對工程成果的立卷建檔材料按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理歸檔，由市政府向上級有關(guān)部門提出竣工驗收申請。

六、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的經(jīng)費概算

篇7

2012年，南通市政務(wù)中心遷入新址，辦事大廳由3400平方米增至35000 平方米，年業(yè)務(wù)辦理量達(dá)到500萬件。環(huán)境改善推動硬件提升后，服務(wù)軟件如何與之適應(yīng)、共振，江蘇省南通市從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手破題，尋找答案。

――服務(wù)窗口全覆蓋。試點項目不能搞成“項目中再試點”，看準(zhǔn)的事情就要“一張藍(lán)圖干到底”。江蘇省南通市將1個主中心、4個分中心、65個進(jìn)駐部門，包括市級范圍內(nèi)建設(shè)、交通、水利、港口等工程建設(shè)項目招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、醫(yī)用耗材及檢驗試劑、產(chǎn)權(quán)交易、機(jī)電設(shè)備等9大類納入公共資源交易平臺的交易事項以及物業(yè)管理、配套服務(wù)等全面納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇，按照通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、保障標(biāo)準(zhǔn)體系、提供標(biāo)準(zhǔn)體系三個方面，制訂標(biāo)準(zhǔn)771項，形成了覆蓋全部政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵的標(biāo)準(zhǔn)體系。

――辦事流程全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)化具有可共同使用、重復(fù)使用的特性，在同一辦事標(biāo)準(zhǔn)的衡量下，流程輸出、服務(wù)成效就有了檢驗的“標(biāo)尺”。江蘇省南通市對經(jīng)政府公布保留的508項行政許可、非許可行政審批和行政服務(wù)事項，全部按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求實施化繁就簡、流程再造，將項目名稱、辦事依據(jù)、申報條件、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等用標(biāo)準(zhǔn)文本編制、標(biāo)準(zhǔn)語言表述，高度提煉，只留“干貨”，逐步實現(xiàn)了由“工作流程”向“工作標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)換，“制度觀念”向“標(biāo)準(zhǔn)理念”的轉(zhuǎn)變。

――工作人員全覆蓋?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，標(biāo)準(zhǔn)制訂實施了，并不自動發(fā)揮作用，必須靠每個人去自覺踐行。為了有效提升全員標(biāo)準(zhǔn)意識，江蘇省南通市做到一套標(biāo)準(zhǔn)，前后臺一同遵守，上下級一體執(zhí)行。一方面，練好內(nèi)功，抓好全員學(xué)習(xí)，制訂月度培訓(xùn)計劃，扎實搞好專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化員的內(nèi)訓(xùn)，打好基礎(chǔ)。同時充分利用同濟(jì)大學(xué)、上海市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院等高校、科研院所資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，注重境界拔高。另一方面，營造情景，加大宣傳造勢力度，在服務(wù)大廳大屏、立柱屏等滾動播放宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫，使人人、時時、處處置身于標(biāo)準(zhǔn)化氛圍內(nèi)、在潛移默化中。

二、管理全規(guī)范――做到“人有工作標(biāo)準(zhǔn)，事有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，物有管理標(biāo)準(zhǔn)”

標(biāo)準(zhǔn)化的要求延伸到每一項工作、每一個崗位，事無巨細(xì)、事無遺漏、分門別類、一一對應(yīng)，使標(biāo)準(zhǔn)化成為提升服務(wù)效能的“推進(jìn)器”，促進(jìn)服務(wù)規(guī)范的“監(jiān)控儀”，實現(xiàn)了便民利民聚民心，提速增效促發(fā)展。

――列好“工作、責(zé)任、權(quán)力”三項清單。要做什么？怎么做？有什么要求？做到什么程度？江蘇省南通市將工作標(biāo)準(zhǔn)、履職要求明確到每一個部門、事項、崗位、人員，制訂出臺了環(huán)境、能源、安全應(yīng)急、職業(yè)健康、信息安全、財務(wù)管理、設(shè)備設(shè)施及用品、人力資源管理、績效考核、合同管理等9個方面的保障標(biāo)準(zhǔn)136項，提供標(biāo)準(zhǔn)597項。在此基礎(chǔ)上，探索推行“合同制管理模式”，將每個進(jìn)中心工作人員的權(quán)力、責(zé)任，分部門負(fù)責(zé)人、窗口辦事人員兩個層面，簽訂工作合同；制訂印發(fā)了《南通市政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化公約》，要求中心各處室、各進(jìn)駐單位（窗口）、分中心公開承諾，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識、履職意識。

――公共資源交易管理實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”。組織對9大類24項交易流程進(jìn)行全面梳理和深度優(yōu)化，排查出594個監(jiān)察點，經(jīng)過分析評估，起草了公共資源交易運行、監(jiān)管、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三類35項，形成了較為完善的公共資源交易活動管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)了市級范圍內(nèi)各類公共資源交易活動統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一規(guī)范流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理“五個統(tǒng)一”。其中，在全省率先創(chuàng)立了現(xiàn)場綜合監(jiān)管、行業(yè)部門監(jiān)管、行政監(jiān)察、社會監(jiān)督“四位一體”公共資源交易監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易市場行為，促進(jìn)了公平競爭、陽光透明。

――并聯(lián)審批實現(xiàn)“減、簡、放”。對基本建設(shè)項目、工商企業(yè)注冊登記、建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收三類并聯(lián)審批業(yè)務(wù)實行標(biāo)準(zhǔn)化改造，以標(biāo)準(zhǔn)形式固化內(nèi)部管理成效，增強(qiáng)履職承諾剛性，促進(jìn)流程減少、申報簡潔、簡政放權(quán)，努力實現(xiàn)并聯(lián)審批新常態(tài)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力促進(jìn)下，目前，江蘇省南通市基本建設(shè)項目并聯(lián)審批總承諾期限由50個工作日縮短至最短22個工作日內(nèi)完成，提速56%；設(shè)立“企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批專區(qū)”，探索推行“一窗受理、四證聯(lián)發(fā)”的注冊登記新模式，對外承諾期限縮減為3個工作日內(nèi)，較法定承諾期限壓縮了95%；積極推動建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收工作，開發(fā)建成全省首個“房屋建筑聯(lián)合竣工驗收信息系統(tǒng)”，驗收時間由3個月縮短至20個工作日左右。

三、服務(wù)全方位――有諾必踐、有求必應(yīng)、有難必幫，不斷擦亮“民生政務(wù)、百姓之家”金字招牌

強(qiáng)化品牌意識，深入開展“民生政務(wù)、百姓之家”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，讓辦事群眾進(jìn)入中心的第一時間就感受到“熱情、周到、便民、高效”的服務(wù)宗旨，“和諧統(tǒng)一，莊重大方，溫馨舒適”的現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)氛圍。

――優(yōu)化需求，在平面布局上下足功夫。江蘇省南通市政務(wù)服務(wù)整體布局規(guī)整、大廳開闊通透、視覺導(dǎo)向明確、信息化程度高。在服務(wù)窗口設(shè)置上，采用島型回廊式布局，設(shè)立8個主干服務(wù)區(qū)，按照“業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、辦件均衡、組網(wǎng)合理、留有余量”的原則，科學(xué)合理地安排了所有進(jìn)駐部門；窗口柜臺設(shè)置改變傳統(tǒng)模式，電腦采取嵌入式，工作人員與服務(wù)對象無障礙平等對視，不僅從形式上，更是從理念上體現(xiàn)了對辦事群眾的尊重友愛。在便民設(shè)施上，配置了總服務(wù)臺、導(dǎo)服員、自助查詢機(jī)、排隊叫號系統(tǒng)和自助上網(wǎng)、銀行、照相、售賣機(jī)及商務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室、超市、餐廳等便民設(shè)施，達(dá)到了省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的水平。目前，江蘇省南通市制訂的《政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范》，正積極申報江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。

――智慧服務(wù)，在信息建設(shè)上系統(tǒng)構(gòu)建。高技術(shù)含量的信息化運用，為工作生活帶來了便利。在政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置各類電子引導(dǎo)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、交互評價系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、自助申報系統(tǒng)、取證打印系統(tǒng)近400臺套。為確保權(quán)力在陽光下運行，建設(shè)了數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察一體化，條塊有機(jī)結(jié)合的政務(wù)服務(wù)電子信息共享平臺。開發(fā)建設(shè)行政審批管理系統(tǒng)，有效解決了13個部門專網(wǎng)、近50個應(yīng)用系統(tǒng)異構(gòu)數(shù)據(jù)的整合、共享問題。為了嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)科技監(jiān)管能力，中心服務(wù)大廳布設(shè)324個高清攝像頭，每1分半鐘輪巡1次。同時，還建成集IC卡、面部識別、指紋掃描三合一的新型智能考勤系統(tǒng)。

――機(jī)制創(chuàng)新，在特色亮點上力求突破。著力推行上門服務(wù)、先時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，鼓勵倡導(dǎo)所有窗口形成個性化的特色服務(wù)。在力推“民生政務(wù)、百姓之家”服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展服務(wù)品牌創(chuàng)建、星級服務(wù)品牌評選等系列活動。先后推出了高峰辦件應(yīng)急制、“保姆式”、“地毯式”、“客服團(tuán)隊”、統(tǒng)一、菜單式等便民服務(wù)舉措，進(jìn)駐單位、窗口共推出個性化、特色化服務(wù)品牌60多個，逐步形成較為系統(tǒng)的共品牌集群。今年2月份，全國政協(xié)副主席盧展工來中心視察時稱贊：“南通市政務(wù)中心便民服務(wù)‘無午休、無雙休’全日制服務(wù)百姓和企業(yè)，形成的‘部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)’等良性機(jī)制值得各地好好總結(jié)。”

四、滿意全過程――引入第三方測評體系，建立“四位一體”滿意度測評機(jī)制

群眾滿意度是政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的價值追求，也是政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的晴雨表、風(fēng)向標(biāo)。構(gòu)建科學(xué)合理的滿意度測評體系，江蘇省南通市積極創(chuàng)新、細(xì)致籌劃，扎實推進(jìn)，走出了一條獨具特色的新路子。

篇8

普華永道的奧運之旅

2007年4月25日，北京奧組委與普華永道中天會計師事務(wù)所在北京舉行新聞會，宣布普華永道中天會計師事務(wù)所成為北京2008年奧運會會計服務(wù)供應(yīng)商。作為會計服務(wù)供應(yīng)商，普華永道中天會計師事務(wù)所將為北京2008年奧運會和殘奧會、北京奧組委、中國奧委會以及參加北京2008年奧運會的中國體育代表團(tuán)提供預(yù)算與財務(wù)規(guī)劃咨詢、內(nèi)部控制咨詢服務(wù)以及其他相關(guān)方面的專業(yè)服務(wù)。

普華永道北京主管合伙人封和平告訴記者，普華永道與北京奧組委的合作實際上始于2000年協(xié)助北京奧申委申奧報告的編寫與陳述。當(dāng)年，國際奧委會要求每個申報城市按照標(biāo)準(zhǔn)版本提供一個包括17個章節(jié)在內(nèi)的申辦報告，這種按照國際奧委會要求編寫的申辦標(biāo)書為國際奧委會的委員們對申辦城市招標(biāo)評價提供了一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。按照要求，北京需要提供包括中國歷史文化、中國體育的歷史及現(xiàn)狀、中國的政治法律制度、市場和經(jīng)濟(jì)等多方面的內(nèi)容。

2001年2月，國際奧委會組織了評估團(tuán)來北京進(jìn)行了評估，北京是五個申辦城市中第一個進(jìn)行申辦陳述的，陳述內(nèi)容包括北京為什么要申辦奧運，有什么實力來申辦，擁有什么優(yōu)勢，這些優(yōu)勢對中國與奧運會有什么樣的價值?！耙簿褪菑哪菚r起，普華永道開始了與北京奧申委的合作。合作內(nèi)容主要包括：一是參與奧申委申報材料的編制，主要協(xié)助他們做財務(wù)、市場及相關(guān)法律稅務(wù)等方面的工作；二是參與申辦報告在北京的陳述，并回答國際奧委會評估團(tuán)的問題；三是作為申奧代表團(tuán)的成員，參加2001年7月13日在莫斯科的申奧陳述工作?！?/p>

北京申奧成功以后，普華永道與北京奧組委的合作則更加深入與廣泛，主要包括兩部分的工作:五大奧運場館的招投標(biāo)和奧林匹克公園土地一級開發(fā)工作。

北京奧運會的比賽場館大概需要37個，當(dāng)時現(xiàn)成的僅有15個，需要再建很多場館，而新建就涉及到由誰設(shè)計、承建、管理這些場館等問題，涉及到大量的招投標(biāo)工作，如設(shè)計公司、監(jiān)理公司、業(yè)主單位、以及賽后場館運營單位的招投標(biāo)。這些工作主要由北京市發(fā)改委承擔(dān)，普華永道協(xié)助他們對投標(biāo)人資格、能力、性價比等方面進(jìn)行分析。其中，鳥巢、五棵松場館、奧運村、國家體育館、媒體中心等五大場館的招投標(biāo)工作大概進(jìn)行了一年多的時間，普華永道做了大量工作。

北京奧運會的口號是“人文奧運、科技奧運、綠色奧運”，綠色奧運涉及到環(huán)保，包括對原來土地上樹木的保護(hù)、文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)；人文奧運則包括文明搬遷等方面。為了將這一系列工作做好，當(dāng)時北京市政府聘請普華永道為北京土地資源開發(fā)中心奧林匹克公園土地一級開發(fā)、搬遷提供財務(wù)咨詢服務(wù)。

此外，2003年普華永道還與北京奧組委簽訂了綜合財務(wù)咨詢合同。

為什么是 “普華永道”？

“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神激勵運動員追求卓越、永遠(yuǎn)爭先，“而這恰與普華永道所追求的核心價值不謀而合?！狈夂推奖硎尽?/p>

在普華永道看來，把自身的專業(yè)知識和技能，獨特的奧運服務(wù)經(jīng)驗，以及豐厚的國際經(jīng)驗和對中國的了解帶到北京2008年奧運會，參與這一世界級盛事可以充分展示普華永道提供一流專業(yè)服務(wù)的能力。

作為全球最大的會計師事務(wù)所之一，服務(wù)北京奧運并不是普華永道第一次攜手奧運。此前，普華永道曾服務(wù)過洛杉磯、亞特蘭大、巴塞羅那、悉尼以及雅典奧運會等多屆奧運會。

2008年的奧運會是一個復(fù)雜而全面的盛事，沒有參與過奧運會的籌備，很難想像奧運會是多么復(fù)雜的一個巨大工程，成熟的財務(wù)管理是奧運會取得成功的關(guān)鍵。從拿下奧運會的申辦權(quán)、簽訂申辦城市合同那一天開始，便涉及到交通、運輸、餐飲、服務(wù)、志愿者等各個方面的財務(wù)工作，需要專業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，而普華永道以前參與了多屆奧運會財務(wù)咨詢工作，擁有這些方面的國際經(jīng)驗，普華永道憑借其擁有的財務(wù)管理、稅務(wù)、成本預(yù)算、風(fēng)險管理等多方面的專家及多年參與奧運積累的對奧運會財務(wù)運作的深刻理解，深受北京奧組委的信任，從而擔(dān)此重任。

“由于中國是首次舉辦奧運會，加上中國是一個發(fā)展中國家，有它自身的特殊性，普華永道長期以來為中國的政府和公司提供專業(yè)服務(wù)，了解中國，熟悉中國政府辦事的流程和考慮，并對這個市場的運作規(guī)律有深刻理解。這些經(jīng)驗保證了我們能夠勝任奧運會財務(wù)顧問的角色，并為奧組委提供有價值的咨詢服務(wù)?！北本┢杖A永道咨詢服務(wù)合伙人叢宏彬?qū)Ψ?wù)奧運充滿自信。

此外，在封和平看來，普華永道作為國際品牌，對奧運會、奧組委舉辦一屆國際高水平的有中國特色的奧運會有積極的促進(jìn)作用。中國要同國際接軌，按照國際慣例來舉辦一屆有中國特色的奧運會，有普華永道的參與，可以對于國外受眾和北京奧組委以及方方面面起到一個很好的融合促進(jìn)作用。

相比其他產(chǎn)品贊助企業(yè)，普華永道的咨詢服務(wù)提供商的特點是不一樣的，工作量巨大，工作內(nèi)容繁雜是主要的特點。因為財務(wù)工作涉及到奧運會組織活動過程中的每一個具體的細(xì)節(jié)，據(jù)不完全統(tǒng)計，涉及到的合同就有上萬個，任何細(xì)枝末節(jié)普華永道都要去考慮、去注意。在這一過程中，普華永道奧運團(tuán)隊與北京奧組委財務(wù)部的同事們一起辛勤工作，為奧運財務(wù)工作的順利開展，乃至北京奧運會的順利舉行奉獻(xiàn)了自己的智慧和經(jīng)驗。

據(jù)了解，此次為了贊助奧運會項目，普華永道組織了約50人的專門團(tuán)隊，而真正在奧運會期間，普華永道又分派了更多具有不同背景與經(jīng)驗的員工協(xié)助北京奧組委進(jìn)行相關(guān)工作。每一個人都付出了很多。

奧運效應(yīng)

談及奧運對普華永道的惠及，封和平認(rèn)為，參與奧運會同樣也是普華永道的社會責(zé)任。其中最大的好處就是我們的員工感到無限的自豪?！鞍倌陫W運來到中國北京，普華永道中國作為在普華永道的歷史上第一次以供應(yīng)商的身份為奧運會提供專業(yè)服務(wù)，我們員工的自豪感不言而喻，這是我們普華永道最大的收益?！?/p>

實際上，參與奧運在普華永道已經(jīng)形成傳統(tǒng)。在北京2008年奧運會上，普華永道有員工參與奧運會的火炬?zhèn)鬟f。普華永道在上海事務(wù)所主管合伙人顧宜女士以及審計員陸青女士參加了在上海站的奧運火炬接力。普華永道中國大陸及香港執(zhí)行主席兼首席合伙人楊紹信先生代表普華永道參加了天津站的奧運火炬接力。

有趣的是，不僅僅是參與火炬?zhèn)鬟f，甚至有普華永道的員工代表各自國家參加北京奧運會比賽。普華永道德國稅務(wù)經(jīng)理Manuela Lutze，她所在的德國隊曾獲得2000年悉尼和2004年雅典奧運會賽艇女子四人雙槳賽冠軍，在本屆奧運會中，她和隊友在這個項目上獲得了銅牌；普華永道加拿大審計顧問Nic Youngblud，作為加拿大男子水球國家隊隊員也參加了2008年北京奧運會；普華永道澳大利亞審計高級顧問Mark Bellofiore，代表澳大利亞參加了男子雙人皮劃艇激流回旋比賽，雖然最終未能進(jìn)入決賽；但在半決賽中，他所代表的澳大利亞隊在參賽的十支代表隊中排名第七。

篇9

二、總體思路

20xx年我校教育科研工作的總體思路：完善實驗小學(xué)網(wǎng)站、實驗小學(xué)教科研博客、小課題博客的管理與運行；充分發(fā)揮教科室、小課題主持人的管理與指導(dǎo)職能；做好小課題研究、?？秾嶒炐W(xué)教科研》的編印、規(guī)劃課題研究、教育科研成果評選，實現(xiàn)出成果、出人才、出成績的教科研工作目標(biāo)。

三、主要措施

1、加強(qiáng)科研骨干隊伍建設(shè)，健全教育科研專項工作制度

充分調(diào)動課題主持人、教育科研骨干教師的示范帶動作用，充分發(fā)揮專兼職研究員的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用，充分發(fā)揮教導(dǎo)處、教科室、小課題主持人的管理、督導(dǎo)職能，以點帶面，推動我校教育科研工作不斷深化。不斷完善《實驗小學(xué)課題研究管理制度》、《實驗小學(xué)課題研究實施程序》、《實驗小學(xué)課題研究成果獎勵制度》。

嚴(yán)格執(zhí)行《理論學(xué)習(xí)制度》、《單元集體備課制度》《課題研究專題會議制度》、《教科研檢查指導(dǎo)目標(biāo)考核制度》。按照市教科所下發(fā)的《關(guān)于完善和規(guī)范教育科研專項檔案的通知》要求，對檔案管理進(jìn)一步提出明確要求，對檔案資料的搜集，記錄、打印、裝訂、歸檔等做出具體規(guī)定，明確專人管理，組織專項檢查，切實規(guī)范我校教育科研工作。完善并實施學(xué)校課題研究獎勵辦法，以保護(hù)廣大教師參加課題研究和積極性。

完善如下的教科研管理網(wǎng)絡(luò)：“高效課堂研究中心──教科室──學(xué)科組──教師”與“高效課堂研究中心──教導(dǎo)處──年級組──教師”兩線并行的四級教研、科研工作管理網(wǎng)絡(luò)，使我校擁有一支能領(lǐng)導(dǎo)教育科研、管理教育科研、從事教育科研的隊伍。

完善和落實教科研工作量化評估細(xì)則。首先，加大課題研究和發(fā)表、獲獎?wù)撐牡莫剟盍Χ龋?/p>

其次，圍繞“高效課堂”這個主題，本學(xué)年舉行一次校級優(yōu)質(zhì)課評選、優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)計評比、一次教師基本功比賽、一次論文評選，促使教師不斷加強(qiáng)教育科研的研究，以此來指導(dǎo)自己的教育實踐，提高自己的教育教學(xué)能力；

第三，學(xué)年度評選出一批教科研先進(jìn)個人、先進(jìn)課題組，并給予物質(zhì)獎勵和精神上的鼓勵。

2、開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升教師專業(yè)發(fā)展

以課改為龍頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，努力構(gòu)建課堂教學(xué)新模式和優(yōu)質(zhì)高效的評價體系，為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展以及教師的專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以教師培訓(xùn)為保證，加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，努力提高我校教師隊伍的整體水平，為學(xué)校教科研質(zhì)量再上個新臺階打下堅實的基礎(chǔ)。

（1）督促教師開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

本學(xué)年的教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要圍繞課題研究這個中心：課題組的成員，要履行課題組的一切規(guī)章制度，努力提高科研能力，在課題研究的實施過程中知道采用哪些研究方法，解決什么問題，對研究成果運用何種方式展示出來等等；本學(xué)年要重點抓好幾次比較大的教科研學(xué)習(xí)活動，通過聽講座、談心得、寫感受等形式提高全體教師的科研意識。要求每位教師學(xué)年初制訂個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃、讀書計劃，鼓勵教師寫摘錄卡、隨筆，并納入學(xué)年教科研考核之中，調(diào)動廣大教師的學(xué)習(xí)積極性。

（2）加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

本學(xué)年我們將繼續(xù)組織實驗小學(xué)每人一節(jié)優(yōu)質(zhì)課活動，定期舉行骨干教師、學(xué)科帶頭人示范課，單元集體備課，定期召開教育教學(xué)經(jīng)驗交流會，以先進(jìn)的教學(xué)理念引領(lǐng)，讓優(yōu)質(zhì)的教學(xué)課型帶路。在課題組研究的基礎(chǔ)上，集中全組的智慧，體現(xiàn)課題的思想，促進(jìn)課題組全體成員的成長。

3、大力開展課題研究，積極推廣優(yōu)秀研究成果

認(rèn)真指導(dǎo)好學(xué)校山東省和德州市級課題，特別是禹城市級小課題的研究工作，促進(jìn)各課題組博客良好運行，及時積累研究資料和研究心得。召開課題研討專題會議，交流研究經(jīng)驗，做好中期總結(jié)，明確深化方向，確保課題研究扎扎實實地往前推進(jìn)。

繼續(xù)做好20xx年到期課題的結(jié)題鑒定申報工作，在課題研究理論、中期研究檢查、結(jié)題報告撰寫等方面進(jìn)行多方位指導(dǎo)，及時總結(jié)、提升本校典型教育科研經(jīng)驗，及時總結(jié)和推廣優(yōu)秀研究成果和先進(jìn)教改經(jīng)驗。

以課題研究博客為依托，強(qiáng)化“課題研究”的規(guī)范化、過程化、網(wǎng)絡(luò)化管理，豐厚教師教科研理論底蘊(yùn)，深化學(xué)校教科研工作，進(jìn)一步發(fā)揮“科研先導(dǎo)”作用，為推進(jìn)學(xué)校教育現(xiàn)代化和教育教學(xué)改革作出貢獻(xiàn)。

（1）指導(dǎo)選題。要求課題主持人樹立“問題即課題，行動即研究、解決即成果”的觀念，小課題為解決教育教學(xué)中的問題而研究，為學(xué)校發(fā)展決策服務(wù)，為教師個人成長何提升學(xué)校品味服務(wù)。

（2）強(qiáng)化引領(lǐng)。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，堅持專家引領(lǐng)相結(jié)合，對課題方案設(shè)計、課題研究理論、中期研究檢查、結(jié)題報告撰寫等方面進(jìn)行多方位指導(dǎo)。

（3）優(yōu)化服務(wù)。一是課題研究知識的指導(dǎo)服務(wù)。通過講座、培訓(xùn)等方式向教師傳授課題研究知識二是指導(dǎo)教師利用課題博客進(jìn)行交流研討，對課題研究人員參與網(wǎng)絡(luò)互動提出了明確要求，努力營造網(wǎng)上課題研究氛圍。三是周密策劃主題研究活動，召開“課題研究主持人培訓(xùn)班”，組織研究人員到其它省、市進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察，積極開展交流研討活動。

4、探索校本課題研究

校本課題研究屬于教育科研的范疇，無論在整體設(shè)計上，還是具體實施上，都比一般的校本研究要規(guī)范和有效得多。在這方面，本學(xué)期我校要做一些探索，他們把課堂改革當(dāng)做課題來做，既有學(xué)校的整體目標(biāo)（總課題），又有中目標(biāo)和小目標(biāo)（把總課題分解為子課題，再分解為小課題），進(jìn)一步推動高效課堂建設(shè)。

5、做好禹城市教科所和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。

四、具體安排

1、1月

總結(jié)上學(xué)年工作，制定新學(xué)年教育科研工作計劃，提高教育科研工作責(zé)任意識、明確研究方向、提高科研能力、創(chuàng)建優(yōu)秀經(jīng)驗。

2、2月

召開各級課題主持人、研究成員會議，通報20xx年課題研究的情況、課題研究博客運行情況。明確各級課題研究的進(jìn)程、狀態(tài)，制定各級課題研究的時間表。

3、3月

編輯印發(fā)《實驗小學(xué)教科研》20xx年第1期。召開“課題主持人座談研討會”，總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗。編印《小課題研究資料匯編（1）》；組織每人一節(jié)優(yōu)質(zhì)課

4、4月

組織每人一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，教學(xué)設(shè)計評比，開展優(yōu)秀教育科研成果評選活動。

5、5月

完善《實驗小學(xué)小課題研究管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范小課題研究工作。爭創(chuàng)“禹城市教育科研重點研究基地?！?/p>

6、6月

自查“德州市教育科研xx規(guī)劃20xx年課題”過程資料積累情況。修訂完善各項教育科研專項制度。編輯印發(fā)《實驗小學(xué)教科研》20xx年第2期。

7、7月

召開校本課題研究培訓(xùn)會議，進(jìn)一步推動高效課堂建設(shè)。迎接教育科研工作學(xué)年檢查。

8、8月

和教導(dǎo)處一起，做好禹城市名教師和禹城百名優(yōu)秀教師評選工作。對已到期的小課題組織結(jié)題鑒定。

9、9月

評選優(yōu)秀小課題研究成果。指導(dǎo)各做好新一輪小課題立項申報工作。編輯印發(fā)《實驗小學(xué)教科研》20xx年第3期。

10、10月

召開新一輪小課題研究開題及培訓(xùn)會?？偨Y(jié)和推廣我校優(yōu)秀小課題研究成果。迎接教育科研檔案專項檢查活動。

11、11月

篇10

一、思想認(rèn)識要再提升

1.上級有要求

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建和中央環(huán)保督察問題整改工作，無論省級、市級還是縣級層面都已經(jīng)召開了動員部署會。此次市委、市政府專門召開這樣的會議，大家應(yīng)該也感受到了這樣的氛圍，省委、省政府和市委、市政府如此高層次、高頻率、高要求推進(jìn)這些工作，足見這些工作的重要性。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)敏銳性，提高政治站位，把這些工作放在心上、抓在手上。切忌掉以輕心，馬虎大意。（特別是剛剛通報中提到的問題，請相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速整改，整改情況市委、市政府肯定會跟蹤督查的！誰要是跟蹤督查時還被找出問題，到時就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。）

2.發(fā)展有需要

無論城鄉(xiāng)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建還是中央環(huán)保督察問題整改等等，這些問題都是與我們的發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的。我們不搞形象工程，但是并不意味著我們不要形象。特別是在招商引資競爭日趨激烈的今天，一個地方的環(huán)境好壞，民風(fēng)淳樸與否，這些都是至關(guān)重要的發(fā)展軟環(huán)境。特別是，這些問題都與我縣“旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，是我們打造急需破解的難題。

3.群眾有期盼

近年來，無論是從群眾的來信來訪還是“兩代表一委員”的意見建議，對城鄉(xiāng)環(huán)境的整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、環(huán)保問題整改等等問題，大家都始終高度關(guān)注、熱切期盼。我們現(xiàn)在天天講，要提升老百姓的獲得感和幸福感，但是，發(fā)臭的垃圾、惱人的噪音、嗆人的揚塵等等這些群眾身邊的“小煩惱”卻極大地影響著我們?nèi)罕姷?ldquo;大幸福”。民之所望，施政所向。人民群眾的迫切要求就是各級黨委和政府的責(zé)任。解決這些問題群眾有期盼，我們更有責(zé)任！

二、推進(jìn)措施要再加力

1.城區(qū)環(huán)境整治方面

一是全面提升保潔質(zhì)量。要督促保潔公司加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新的投入，加快城區(qū)中型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，完善城區(qū)公園廣場、主要街道果殼箱設(shè)置；盡快完成城區(qū)保潔工作、環(huán)衛(wèi)設(shè)施移接交工作；加大保潔力度，督促持續(xù)擴(kuò)大保潔面積，將城鄉(xiāng)結(jié)合部納入一體化保潔范圍；強(qiáng)化保潔隊伍建設(shè)，落實保潔時間“一提前一延長”。抓好城區(qū)“牛皮癬”整治工作。

二是加強(qiáng)市政配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)臨時停車場、攤點、交易點等便民疏導(dǎo)點建設(shè)，著力解決城區(qū)占道經(jīng)營、無車位可停等城市管理難點問題；實施東等路口電子交通信號燈建設(shè)，規(guī)范城區(qū)交通秩序；啟動數(shù)字城管平臺建設(shè)。

三是加強(qiáng)市容聯(lián)動執(zhí)法。以全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治行動為契機(jī)，繼續(xù)整合相關(guān)部門力量，推進(jìn)市容環(huán)境整治工作，著力解決城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)市政設(shè)施管理。大力實施城區(qū)填平補(bǔ)齊和下水道清淤疏通工作，啟動城區(qū)易澇點下水管道改造工作；加強(qiáng)城區(qū)路燈、景觀燈等市政設(shè)施的維護(hù)，保障城市道路、公共休閑廣場等市政公用設(shè)施的完好率。

五是加快重點項目建設(shè)。按照城市街景提檔、功能升級、景區(qū)打造的要求，推進(jìn)重點項目建設(shè)，到年底，完成橋主體工程建設(shè)并通車，啟動城區(qū)一河兩岸建筑立面改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站建設(shè)，加快生活垃圾填埋場配套設(shè)施建設(shè)，確保垃圾場防滲濾液處理設(shè)施投入使用。

六是推進(jìn)城管體制改革。要圍繞省市關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見，推進(jìn)城管部門體制改革，通過建立城市管理行政執(zhí)法局，整合執(zhí)法職能和隊伍，進(jìn)一步理順城管體制機(jī)制，推行城區(qū)綜合執(zhí)法工作。

2.鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面

一是空心房整治進(jìn)度要加快。經(jīng)過一段時間的努力，這項工作得到了較快推進(jìn)，但是離我們的目標(biāo)要求還有差距。另外，對于空心房拆除的后續(xù)管理一定要跟進(jìn)，千萬不能“一拆了之”，垃圾一定要及時清理，該復(fù)墾的要盡快復(fù)墾。

二是“三沿六區(qū)”亂埋亂葬專項整治行動要加快推進(jìn)。全縣已核實“三沿六區(qū)”需搬遷墳?zāi)箍倲?shù)穴（含重點工程需搬遷墳?zāi)寡ǎ?，已作為目?biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅定信心，毫不動搖，必須全部按照時間節(jié)點搬遷到位。要按相關(guān)要求建立完善遷墳臺賬，7月20日前完成這項工作，要落實鄉(xiāng)村干部遷墳包干責(zé)任，上門上戶做好動員工作、發(fā)放遷墳通知書，確保9月能夠開始全面遷墳。當(dāng)前，公益性墓地建設(shè)進(jìn)度偏慢，無一鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加快進(jìn)度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在8月底前建成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性墓地。

三是農(nóng)村垃圾治理要強(qiáng)化。當(dāng)前，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理已經(jīng)全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縣首創(chuàng)環(huán)保公司已全面接管，實現(xiàn)了統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。今后各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步加強(qiáng)督查調(diào)度，雖然農(nóng)村生活垃圾已經(jīng)移交給縣首創(chuàng)環(huán)保公司，但是縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能當(dāng)“甩手掌柜”，要經(jīng)常性開展督查調(diào)度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動工作。要全力以赴做好迎接農(nóng)村生活垃圾治理省級驗收準(zhǔn)備工作，尤其要重視第三方的明察暗訪工作，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，全力以赴，確保順利通過驗收。

四是新農(nóng)村建設(shè)要加快。目前來看，新村點的建設(shè)方面進(jìn)展不平衡，桐江許坊片進(jìn)展較快，其他地方進(jìn)展偏慢。下一步，關(guān)鍵是要加快進(jìn)度，提升精細(xì)度，確保按時、高質(zhì)、高效完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

3.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和“三城同創(chuàng)”方面

這項工作目前主要存在進(jìn)展不平衡、群眾參與不夠強(qiáng)等問題。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和“三城同創(chuàng)”是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要各部門的積極配合和全社會共同支持和參與。

一是宣傳上要更加深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位務(wù)必采取切實措施，多種方式進(jìn)行宣傳，做到政策解讀家喻戶曉，群眾知曉率、參與率100%全覆蓋，群眾滿意率要達(dá)到95%以上。

二是結(jié)合上要更加有效。鄉(xiāng)風(fēng)文明行動要與“旅游強(qiáng)縣”、“精準(zhǔn)扶貧”、“環(huán)境整治年”、“文明創(chuàng)建”等各項工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。特別是，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要與精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合好，著力解決部分群眾“以貧為榮”“拼窮”“我窮我怕誰”“等靠要”等不良思想。

三是“三城同創(chuàng)”工作不能放松。去年通過大家的共同努力，我縣獲評文明城市，這個榮譽(yù)來之不易。今年，我們還要迎接市文明城市復(fù)核，希望大家能一如既往，更加努力，確保復(fù)核過關(guān)。同時，要做好下步爭創(chuàng)省級文明城市的前期各項工作。要切實開展文明鄉(xiāng)村、文明單位、文明家庭和身邊好人、道德模范的評選宣傳工作。

森林城市創(chuàng)建方面，我們的各種申報材料已進(jìn)入核稿階段，下一步的關(guān)鍵是迎接省綠化委員會的驗收。衛(wèi)生城市創(chuàng)建方面，雖然創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市方面我們要明年才能夠申報驗收，目前來看大部分工作進(jìn)展順利，但是有一項農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)達(dá)標(biāo)的硬指標(biāo)進(jìn)展滯后，必須盡快著手，否則，拖到后面就來不及了，請相關(guān)單位加快推進(jìn)。

三、推進(jìn)進(jìn)度要再加快

1.要統(tǒng)籌兼顧

當(dāng)前各項攻堅任務(wù)異常繁重，各種工作也是千頭萬緒。請大家一定要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、十個手指彈鋼琴，切忌“因事小而不為,因事雜而亂為,因事難而怕為”，做到各項工作都能緊張有序推進(jìn)。

2.要打提前量

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。工作一定要打提前量，千萬不能等到“火燒眉毛”了，才“火急火燎”地趕。打好提前量，不僅體現(xiàn)一個人的智慧和從容，更是做好工作的訣竅。特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建和環(huán)保督察問題整改等工作，一定要適當(dāng)提前，否則就容易出問題。