導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇獸藥申報(bào)材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

汽車首保需要帶的材料有：行駛證、保養(yǎng)手冊(cè)和質(zhì)保手冊(cè)。

汽車的首保時(shí)間有里程和時(shí)間這兩個(gè)指標(biāo)，以先到為準(zhǔn)，一般首保里程在5000公里，最好不要超過5000公里，首保時(shí)間為三個(gè)月，如果汽車的行駛時(shí)間不到三個(gè)月，行駛里程到5000公里，這種情況就應(yīng)該去保養(yǎng)了。

新車保養(yǎng)時(shí)要提前給4s店打電話預(yù)約，因?yàn)?s店買車的人很多，所以保養(yǎng)的人也就越來越多，所以要提前打電話預(yù)約保養(yǎng)，汽車保養(yǎng)時(shí)，4s店會(huì)把汽車的車架號(hào)以及發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等車輛信息錄入到電腦系統(tǒng)里，這樣全國(guó)的4s店就可以查詢到，也就是通常所說的全國(guó)聯(lián)保政策。

汽車首保最主要的是更換汽車的機(jī)油和機(jī)油濾芯，與此同時(shí)還要檢查汽車的各項(xiàng)工作性能，如果在保養(yǎng)之前汽車發(fā)生一些小問題，記得要及時(shí)告知，有助于汽車更好的保養(yǎng)，建議車主在首保時(shí)要全程觀察汽車，這樣能夠?qū)W到很多東西，了解汽車的性能。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

1.獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法（1980年11月20日〔80〕農(nóng)業(yè)（牧）字第34號(hào)、〔80〕衛(wèi)藥字36號(hào)、〔80〕國(guó)藥供字第545號(hào)公布）

2.獸用安鈉咖管理規(guī)定（1999年3月22日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕5號(hào)公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）

3.中華人民共和國(guó)動(dòng)物及動(dòng)物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃和官方取樣程序（1999年5月11日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號(hào)公布）

4.中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法（1999年6月24日農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2010年11月26日農(nóng)業(yè)部令2010年第11號(hào)、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂）

5.動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法（1999年10月19日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕18號(hào)公布）

6.獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定（2001年12月10日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）

7.獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2002年3月19日農(nóng)業(yè)部令第11號(hào)公布）

8.獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法（2002年10月31日農(nóng)業(yè)部令第22號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）

9.獸藥注冊(cè)辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第44號(hào)公布）

10獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第45號(hào)公布）

11.高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法（2005年5月20日農(nóng)業(yè)部令第52號(hào)公布）

12.動(dòng)物病原微生物分類名錄（2005年5月24日農(nóng)業(yè)部令第53號(hào)公布）

13.新獸藥研制管理辦法（2005年8月31日農(nóng)業(yè)部令第55號(hào)公布）

14.畜禽遺傳資源保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)管理辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第64號(hào)公布）

15.畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第65號(hào)公布）

16.優(yōu)良種畜登記規(guī)則（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第66號(hào)公布）

17.畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法（2006年6月26日農(nóng)業(yè)部令第67號(hào)公布）

18.無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法（2007年1月23日農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)公布）

19.獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法（2007年3月29日農(nóng)業(yè)部令第3號(hào)公布）

20.獸藥進(jìn)口管理辦法（2007年7月31日農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署令第2號(hào)公布）

21.生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法（2008年11月7日農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)公布）

22.動(dòng)物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第16號(hào)公布）

23.鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第17號(hào)公布）

24.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第18號(hào)公布，2013年9月28日農(nóng)業(yè)部令2013年第3號(hào)、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂）

25.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第19號(hào)公布）

26.獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年1月15日農(nóng)業(yè)部令2010年第3號(hào)公布）

27.家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第5號(hào)公布）

28.動(dòng)物檢疫管理辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第6號(hào)公布）

29.動(dòng)物防疫條件審查辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)公布）

30.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第3號(hào)公布，2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂）

31.新飼料和新飼料添加劑管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào)公布）

32.飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第5號(hào)公布）

33.獸用處方藥和非處方藥管理辦法（2013年9月11日農(nóng)業(yè)部令2013年第2號(hào)公布）

34.進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法（2014年1月13日農(nóng)業(yè)部令2014年第2號(hào)公布）

二、農(nóng)業(yè)部規(guī)范性文件目錄

1.農(nóng)業(yè)部關(guān)于征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)有關(guān)問題的通知(2000年4月25日農(nóng)漁發(fā)〔2000〕10號(hào))

2.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2001年4月9日農(nóng)漁發(fā)〔2001〕8號(hào))

3.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的通知（2001年7月3日農(nóng)牧發(fā)〔2001〕20號(hào)）

4.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公告第176號(hào)（禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄）（2002年2月9日公布）

5.農(nóng)業(yè)部公告第193號(hào)（食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單）（2002年4月5日公布）

6.農(nóng)業(yè)部關(guān)于確定野生動(dòng)物案件中水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值有關(guān)問題的通知(2002年8月23日農(nóng)漁發(fā)〔2002〕22號(hào))

7.農(nóng)業(yè)部公告第242號(hào)（獸藥標(biāo)簽和說明書編寫細(xì)則）（2003年1月22日公布）

8.農(nóng)業(yè)部公告第278號(hào)（部分獸藥品種的停藥期規(guī)定）(2003年5月22日公布)

9.農(nóng)業(yè)部公告第442號(hào)（獸藥注冊(cè)資料要求）（2004年12月22日公布）

10.農(nóng)業(yè)部公告第449號(hào)（新獸藥監(jiān)測(cè)期期限）(2005年1月7日公布)

11.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)獸藥殘留檢測(cè)試劑（盒）管理的通知（2005年1月21日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕3號(hào)）

12.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知（2005年2月25日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕5號(hào)）

13.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)部獸藥審評(píng)專家管理辦法》的通知（2005年3月8日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕3號(hào)）

14.農(nóng)業(yè)部公告第472號(hào)（獸藥品種編號(hào)）（2005年3月11日公布）

15.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施獸藥標(biāo)簽和說明書備案公布制度的通知（2005年5月9日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕16號(hào)）

16.關(guān)于認(rèn)定經(jīng)營(yíng)假劣飼料產(chǎn)品違法所得問題的復(fù)函（2005年10月27日農(nóng)辦政函〔2005〕91號(hào)）

17.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥商品名稱有關(guān)問題的通知（2006年10月10日農(nóng)辦醫(yī)〔2006〕48號(hào)）

18.農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)獸用生物制品生產(chǎn)檢驗(yàn)原料監(jiān)督管理的通知（2006年11月22日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕10號(hào)）

19.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》的通知（2006年12月18日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕11號(hào)）

20.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于《獸藥GMP檢查員管理辦法》的通知（2007年3月28日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕8號(hào)）

21.農(nóng)業(yè)部公告第839號(hào)（淘汰獸藥品種目錄）（2007年4月4日公布）

22.農(nóng)業(yè)部公告第898號(hào)（由農(nóng)業(yè)部審批的高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)范圍）（2007年8月20日公布）

23.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物耳標(biāo)識(shí)讀器招標(biāo)管理工作的通知(2007年11月1日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕41號(hào))

24.農(nóng)業(yè)部公告第954號(hào)（中獸藥制劑生產(chǎn)有關(guān)要求）（2007年12月18日公布）

25.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《國(guó)家獸藥殘留基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定》的通知(2008年1月2日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕1號(hào))

26.農(nóng)業(yè)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)麻黃堿監(jiān)管工作的緊急通知（2008年11月24日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕24號(hào)）

27.農(nóng)業(yè)部公告第1125號(hào)（一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄）（2008年12月11日公布）

28.農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批工作的通知（2008年12月12日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕27號(hào)）

29.農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1129號(hào)（公布《進(jìn)口獸藥管理目錄（Ⅰ期）》）（2008年12月31日公布）

30.農(nóng)業(yè)部公告第1145號(hào)（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法）(2009年1月9日公布)

31.農(nóng)業(yè)部公告第1149號(hào)（人畜共患傳染病名錄）（2009年1月19日公布）

32.農(nóng)業(yè)部公告第1174號(hào)（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀(jì)行為處理暫行辦法）(2009年3月6日公布)

33.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2009年4月1日農(nóng)漁發(fā)〔2009〕9號(hào))

34.農(nóng)業(yè)部公告第1218號(hào)(禁止在飼料中人為添加三聚氰胺和飼料中三聚氰胺限量規(guī)定)（2009年6月8日公布）

35.農(nóng)業(yè)部公告第1221號(hào)（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試命題專家管理辦法（試行））(2009年6月11日公布)

36.農(nóng)業(yè)部公告第1224號(hào)（飼料添加劑安全使用規(guī)范）（2009年6月18日公布）

37.農(nóng)業(yè)部公告第1246號(hào)(口蹄疫、禽流感等不得治療)（2009年8月3日公布）

38.農(nóng)業(yè)部公告第1282號(hào)（停止縮二脲作為飼料添加劑生產(chǎn)和使用）（2009年10月29日公布）

39.農(nóng)業(yè)部公告第1427號(hào)（獸藥GMP檢查驗(yàn)收辦法）(2010年7月23日公布)

40.農(nóng)業(yè)部公告第1519號(hào)（禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì)）（2010年12月27日公布）

41.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥生產(chǎn)企業(yè)辦理《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》有關(guān)問題的函（2011年2月15日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕12號(hào)）

42.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》的通知（2011年4月11日農(nóng)牧發(fā)〔2011〕4號(hào)）

43.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定》的通知（2011年5月16日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2011〕12號(hào)）

44.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于執(zhí)行《獸藥典（2010版）》有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（2011年7月25日農(nóng)辦醫(yī)〔2011〕47號(hào)）

45.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于國(guó)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)出口獸藥使用外文標(biāo)簽和說明書問題的函（2011年10月13日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕30號(hào)）

46.農(nóng)業(yè)部公告第1663號(hào)（對(duì)豬感染甲型H1N1流感按三類動(dòng)物疫病采取預(yù)防控制措施）（2011年10月24日公布）

47.農(nóng)業(yè)部公告第1692號(hào)（養(yǎng)蜂管理辦法（試行））（2011年12月13日公布）

48.農(nóng)業(yè)部公告第1708號(hào)（停止受理部分產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目獸藥GMP驗(yàn)收申請(qǐng)）（2012年1月5日公布）

49.農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告第1712號(hào)（中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄）（2012年1月13日公布）

50.農(nóng)業(yè)部公告第1773號(hào)（飼料原料目錄）（2012年6月1日公布）

51.農(nóng)業(yè)部公告第1849號(hào)（飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件、混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件）（2012年10月22日公布）

52.農(nóng)業(yè)部公告第1867號(hào)（飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求和單一飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求）（2012年11月29日公布）

53.農(nóng)業(yè)部公告第1899號(hào)（新獸藥監(jiān)測(cè)期等有關(guān)問題公告）（2013年2月17日公布）

54.農(nóng)業(yè)部公告第1950號(hào)（動(dòng)物感染H7N9禽流感病毒調(diào)整為按二類動(dòng)物疫病管理）（2013年5月24日公布）

55.農(nóng)業(yè)部公告第1997號(hào)（獸用處方藥品種目錄（第一批））（2013年9月30日公布）

56.農(nóng)業(yè)部公告第2002號(hào)（獸藥產(chǎn)品說明書范本）（2013年10月14日公布）

57.農(nóng)業(yè)部公告第2038號(hào)（《飼料原料目錄》修訂）（2013年12月19日公布）

58.農(nóng)業(yè)部公告第2045號(hào)（飼料添加劑品種目錄2013）（2013年12月30日公布）

篇3

截止6 月底，全市出欄生豬31.33萬頭、肉牛3.13萬頭、肉羊11.35萬只、家禽312.17萬只（其中舊院黑雞存欄218.12萬只、增長(zhǎng)54.48%，出欄215.30萬只、增長(zhǎng)132.63%），同比分別增長(zhǎng)4.22%、5.75%、8.70%和52.15%；肉、蛋產(chǎn)量分別為34436噸、1861噸，分別同比增長(zhǎng)9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下：

（一）、大力實(shí)施“千萬只黑雞下江南工程”。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，全市規(guī)劃孵化提供雞苗100萬只生產(chǎn)能力擴(kuò)繁場(chǎng)10個(gè)，解決“量上不去、質(zhì)提不起”這個(gè)制約舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。目前，已動(dòng)工建設(shè)的有白沙鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)6個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)，正在規(guī)劃籌建的有石人鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、黃鐘鎮(zhèn)4個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)。每個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)均根據(jù)實(shí)地選址，科學(xué)制定了標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的規(guī)劃布局圖、建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙，達(dá)到布局合理化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖科學(xué)化、投資實(shí)用化的建設(shè)要求。為了保證黑雞產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，針對(duì)市場(chǎng)上銷售假冒舊院黑雞（蛋）和商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處；對(duì)商標(biāo)的使用管理，終止到期合同，重新明確商標(biāo)許可使用對(duì)象，通過組建公司聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一噴碼、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、分不同經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行銷售的“四統(tǒng)一分”管理模式，從而規(guī)范和加強(qiáng)舊院黑雞（蛋）市場(chǎng)管理。

（二）、全面加強(qiáng)全市疫情監(jiān)控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬毫升、o型-亞洲i型雙價(jià)口蹄疫疫苗41.28萬毫升、豬藍(lán)耳病疫苗100.70萬毫升、禽流感疫苗234.84萬毫升,雞新城疫疫苗450.32萬羽份，免疫率均達(dá)到100%。注射狂犬疫苗3.08萬只份,免疫率87.43%；動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)100%。全市消毒圈舍、動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、歷史疫區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域共計(jì)38萬㎡。開展疫情監(jiān)測(cè)100余次。

（三）、強(qiáng)化畜產(chǎn)品及獸藥質(zhì)量監(jiān)管。全市共產(chǎn)地檢疫生豬12.8萬頭，牛、羊3.5萬頭（只），禽116萬羽，屠宰檢疫生豬3.5萬頭，牛、羊0.8萬頭（只），禽 62萬羽，檢出病害動(dòng)物0.87萬頭（只、羽），全部按照規(guī)定進(jìn)行了無害化處理。辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥管理案件30件，全部結(jié)案，立案率100%。對(duì)全市38家獸藥經(jīng)營(yíng)門市及112家動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度，對(duì)不規(guī)范使用抗菌藥的行為依法嚴(yán)厲查處。逐步推行職業(yè)獸醫(yī)師和處方藥制度，共出動(dòng)執(zhí)法人員153人次，清查整頓獸藥市場(chǎng)11 個(gè)，獸藥門市163家個(gè)，收繳過期獸藥針劑3件零8合。對(duì)經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰，嚴(yán)肅查處制假、售假行為。針對(duì)瘦肉精事件，開展了“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，出動(dòng)執(zhí)法人員356人次，出動(dòng)車輛80車次，共監(jiān)測(cè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)165個(gè)，鞠家壩公路檢查站共抽查各類運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品22車，1520頭，飼料獸藥銷售門市49個(gè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)1家，共尿液抽樣監(jiān)測(cè)鹽酸克倫特羅450份，萊克多巴胺190份，沙丁胺醇200份，未出現(xiàn)一例陽性反應(yīng)，也未發(fā)現(xiàn)有添加和銷售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。

（四）、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格按照養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。建設(shè)上實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一投產(chǎn)。管理上實(shí)行“五統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售、分戶核算。經(jīng)過半年努力，累建完善肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)；進(jìn)一步完善牛改人工授精站20個(gè)，累計(jì)改良牛7568萬頭。累建完善舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)；改擴(kuò)建舊院黑雞擴(kuò)繁場(chǎng)3個(gè)；累建完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)，其中新增6個(gè)；建立完善豬改人工授精站7個(gè)，全市累計(jì)改良生豬41108窩次，其中內(nèi)三元雜交7975萬窩次，外三元雜交31899萬窩次。新發(fā)展畜禽專合組織5個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范完善15個(gè)。新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)，累計(jì)建成各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè)，新增養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)（其中生豬養(yǎng)殖小 [page] 區(qū)10個(gè)、舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、板角山羊小區(qū)2個(gè)）。新扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)、肉牛大戶20個(gè)，舊院黑雞大戶38戶，楹角山羊大戶15戶。累計(jì)建成畜牧專合組織50個(gè)，新增5個(gè)。

（五）、加強(qiáng)飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬畝，其中成片種植優(yōu)質(zhì)牧草0.05萬畝，10—50畝19戶，100—500畝以上3戶(石窩四合養(yǎng)羊場(chǎng)和魏家鄉(xiāng)向家寨肉牛場(chǎng)及茶埡邱家坪村譽(yù)途硒多農(nóng)場(chǎng)),處理利用秸桿1.5萬噸。指導(dǎo)萬源市石窩鄉(xiāng)四合養(yǎng)羊場(chǎng)種草養(yǎng)羊，現(xiàn)保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝，其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝，川東鴨茅30畝。山羊飼養(yǎng)量達(dá)450只，出欄35只，收入1.5萬元，預(yù)計(jì)年純收入達(dá)15萬元。飼草飼料技術(shù)培訓(xùn)3000人次，飼料執(zhí)法出動(dòng)人員250人次,發(fā)放技術(shù)資料2500余份，開展巡回科普宣傳30次,出動(dòng)宣傳車13次，標(biāo)語、板報(bào)65幅,懸掛橫幅12幅。

（六）加快畜牧品牌建設(shè)。向國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局申報(bào)“萬源舊院舊院黑雞（蛋）地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”工作已通過專家組討論評(píng)審，只待頒發(fā)證書。蜂桶蜂蜜地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作已完成抽樣送檢和申報(bào)材料編撰。宏飛牧業(yè)、譽(yù)途硒多農(nóng)場(chǎng)無公害產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作，已完成抽樣送檢和申報(bào)材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣，并送四川省畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告已于5月底形成。已完成萬源富硒老臘肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料編撰，擬于7月上報(bào)通過專家評(píng)審。

二、存在的主要問題

（一）集約化水平低，養(yǎng)殖規(guī)模較小。一是養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)機(jī)制不健全，專合組織作用不明顯，沒有成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，企業(yè)、基地、專合組織沒有建立起較密切的利益聯(lián)接機(jī)制；二是農(nóng)戶的養(yǎng)殖意識(shí)差，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，以分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱，規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（二）投入不足，發(fā)展速度不快。要實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，投入少了肯定不行。目前，各級(jí)財(cái)政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)上至今沒有資金投入，致使兩大產(chǎn)業(yè)在基地培育、標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖、配套體系建設(shè)等方面進(jìn)展緩慢。

（三）養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)特別是疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)整體加大。畜禽疫病復(fù)雜多變，養(yǎng)殖較為分散，防疫難度增大；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，市場(chǎng)行情波動(dòng)大、頻率高，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、下半年工作安排

（一）大力實(shí)施“千萬黑雞下江南”工程。力爭(zhēng)建設(shè)完成5-8個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)今年新增出欄300萬只舊院黑雞，年底達(dá)到800萬只的生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)出欄500萬只。

（二）狠抓重大動(dòng)物疫病防控。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，培訓(xùn)指導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位，物資保障到位，防疫技術(shù)到位，督促檢查到位，重點(diǎn)抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防治工作，抓好疫情監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制免疫、疫情封堵、疫情報(bào)告和疫情處置各個(gè)環(huán)節(jié)，確保全市無重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行。

（三）狠抓監(jiān)督執(zhí)法，確保產(chǎn)品安全。一是加強(qiáng)源頭治理。全面實(shí)施獸藥gsp認(rèn)證工作，加大獸藥市場(chǎng)整治力度，加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢和使用監(jiān)管，完善用藥記錄制度。規(guī)范飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴(yán)厲查處在飼料產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊飼料經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門聯(lián)合執(zhí)法。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)力度，搞好飼料獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理，加強(qiáng)飼料獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)全市52個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)飼料獸藥市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督、檢查，加大大案、要案的查處力度，著重抓好飼料獸藥源頭關(guān)，維護(hù)消費(fèi)者利益，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠牲畜尿樣抽檢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。

篇4

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)和審查報(bào)告》

2.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)人必須具備的資質(zhì)證明文件復(fù)印件

3.《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》復(fù)印件

4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施（內(nèi)容包括組織管理、投入品管理、衛(wèi)生防疫、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)地保護(hù)等）

5.最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、漁藥等）使用記錄復(fù)印件

6.《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》及《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》（省級(jí)工作機(jī)構(gòu)選定的擁有相應(yīng)資質(zhì)的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）

7.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》原件或復(fù)印件加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）

8.《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》原件（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作機(jī)構(gòu)出具）

9.無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息登錄表（電子版）

10.其他要求提交的有關(guān)材料。

申請(qǐng)產(chǎn)品擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)和審查報(bào)告》

2.最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、漁藥等）使用記錄復(fù)印件

3.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》原件或復(fù)印件加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）

4.無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息登錄表（電子版）

5.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》及已獲得的《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》。

申請(qǐng)復(fù)查換證

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)和審查報(bào)告》

2.《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》原件（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作機(jī)構(gòu)出具）

3.無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息登錄表（電子版）

4.其他要求提交的有關(guān)材料。

申請(qǐng)整體認(rèn)證

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)和審查報(bào)告》

2. 國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)人必須具備的資質(zhì)證明文件復(fù)印件

3.《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》復(fù)印件

4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施（內(nèi)容包括組織管理、投入品管理、衛(wèi)生防疫、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)地保護(hù)等）

5.最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、漁藥等）使用記錄復(fù)印件

6.《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》及《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》（省級(jí)工作機(jī)構(gòu)選定的擁有相應(yīng)資質(zhì)的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）

7.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》原件或復(fù)印件加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）

篇5

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)

農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，是指由行業(yè)組織、企業(yè)及其他社會(huì)團(tuán)體獨(dú)資、合資或合作興辦，以本行業(yè)出口企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，通過提供主要面向出口市場(chǎng)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測(cè)所需的公共技術(shù)及設(shè)備，為新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的制訂、交流、推廣、咨詢、培訓(xùn)或出口產(chǎn)品自檢、預(yù)檢等提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系

出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系是指出口企業(yè)根據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）或有機(jī)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求，建立的出口產(chǎn)品溯源和追蹤體系。企業(yè)建立的追溯體系，應(yīng)記錄農(nóng)藥、獸藥、種苗、種畜禽使用及農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案和流通情況，并通過電子標(biāo)簽、條形碼等信息手段，確保產(chǎn)品可追溯回加工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目實(shí)行部分支持的方式。中、西部和東北地區(qū)的資助比例不超過項(xiàng)目實(shí)際投資金額的70％；其他地區(qū)的資助比例不超過50%。每個(gè)行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)資助項(xiàng)目的資助資金不超過200萬元，每個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項(xiàng)目的資助資金不超過100萬元。

2*年1月1日至2*年6月30日期間完成的項(xiàng)目可進(jìn)行申報(bào)。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的管理工作，提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，2*年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目實(shí)行限額管理。每個(gè)地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)金額合計(jì)不得超過1000萬元；每個(gè)出口行業(yè)組織、中央企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)金額合計(jì)不得超過500萬元。*年已申報(bào)、享受農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金的項(xiàng)目，不屬本次支持范圍。

三、申報(bào)項(xiàng)目需提供的材料

（一）申報(bào)項(xiàng)目的申請(qǐng)單位須提供以下材料：

1.2*年度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書，應(yīng)包括企業(yè)的基本情況，如申請(qǐng)行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)資助，應(yīng)提供申請(qǐng)單位目前的服務(wù)對(duì)象范圍，現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，實(shí)施本項(xiàng)目后預(yù)期的服務(wù)情況、可達(dá)到的目標(biāo)和效果以及是否申請(qǐng)、享受同類中央財(cái)政資金資助等；如申請(qǐng)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系資助，申請(qǐng)單位應(yīng)提供2*年至2*年的生產(chǎn)加工及出口情況，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建立的基本情況（管理方式、基地建設(shè)、注冊(cè)備案、認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室、對(duì)出口的影響）及下一步規(guī)劃和目標(biāo)等。

2.申請(qǐng)單位所取得的有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可文件。

3.申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

4.申請(qǐng)單位的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)備案登記表》（復(fù)印件）。

5.經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的*、2*年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

6.項(xiàng)目資金實(shí)際支付憑證。

7.其它需要提供的申請(qǐng)證明材料。

（二）省級(jí)商務(wù)主管部門和財(cái)政主管部門（以下稱地方主管部門）及中央單位（指中央企業(yè)及全國(guó)性出口行業(yè)組織，下同）須報(bào)送以下材料：

1、2*年度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請(qǐng)報(bào)告，包括組織初審的情況、申請(qǐng)單位及項(xiàng)目的基本介紹，初審意見等內(nèi)容；如申請(qǐng)公共技術(shù)平臺(tái)資助項(xiàng)目，須提供該項(xiàng)目建成后可達(dá)到的目標(biāo)和效果。

2、申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)提供省級(jí)商務(wù)主管部門（或其授權(quán)的部門，下同）與申請(qǐng)單位簽署的該項(xiàng)目向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)包括申請(qǐng)單位向企業(yè)提供的具體內(nèi)容，定期向商務(wù)主管部門報(bào)送服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)金額的條款，以及申請(qǐng)單位須承擔(dān)未按約定提供服務(wù)的違約責(zé)任等內(nèi)容。中央單位須提供與項(xiàng)目所在地省級(jí)商務(wù)主管部門（受商務(wù)部委托）簽署的上述協(xié)議。

3、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表，并按項(xiàng)目?jī)?yōu)先程度進(jìn)行排序。

4、項(xiàng)目申請(qǐng)單位提供的材料（僅送商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局）。

地方主管部門和中央單位報(bào)送的材料一式四份，分別報(bào)送商務(wù)部（財(cái)務(wù)司、外貿(mào)司）、財(cái)政部（企業(yè)司），同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局），報(bào)送截止時(shí)間為2*年10月31日。

以上申請(qǐng)材料用A4紙打印，按順序于左側(cè)裝訂成冊(cè)，連同電子文檔（光盤形式）一同報(bào)送。具體申報(bào)材料格式在商務(wù)部網(wǎng)站外貿(mào)司子站下載。

逾期報(bào)送的材料不予受理，對(duì)不符合要求的報(bào)送材料，將不得參與項(xiàng)目評(píng)審。

以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國(guó)人民銀行公布的外匯牌價(jià)，折算為人民幣。

四、審核及撥付

商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部按《辦法》和本通知的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定資助項(xiàng)目。財(cái)政部將資金撥付至相關(guān)省級(jí)財(cái)政部門。

（一）地方單位執(zhí)行完畢的項(xiàng)目，由省級(jí)商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收合格后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核撥付資助資金。

（二）中央單位執(zhí)行完畢的項(xiàng)目，由外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局組織驗(yàn)收合格并經(jīng)商務(wù)部審核后，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部審定撥付資助資金。

驗(yàn)收工作應(yīng)在2009年4月30日前完成，到期未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，將不予撥付資助資金，具體驗(yàn)收規(guī)定另行下發(fā)。

篇6

第二條本辦法所稱無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)地），是指生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)，生產(chǎn)過程按照無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范操作，并經(jīng)認(rèn)定合格，獲得認(rèn)定證書的畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地。

第三條河南省畜牧局負(fù)責(zé)全省無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、監(jiān)督管理及推薦、申報(bào)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作；省轄市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地的初審、推薦、考察及監(jiān)督管理等工作。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的單位或組織，必須按照本辦法執(zhí)行。

第二章產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理

第五條產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）產(chǎn)地環(huán)境必須符合無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

（二）產(chǎn)地必須具有明確的區(qū)域范圍。

（三）具有一定的生產(chǎn)規(guī)模。

商品肉雞場(chǎng)批出欄10000只以上；商品蛋雞場(chǎng)存欄10000只以上；商品豬場(chǎng)年出欄8000頭以上；肉牛場(chǎng)存欄200頭以上；奶牛場(chǎng)存欄200頭以上；肉羊場(chǎng)年出欄500只以上。

種畜禽場(chǎng)產(chǎn)地規(guī)模按《河南省種畜禽場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（豫牧畜字200015號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

其他類畜禽品種產(chǎn)地規(guī)模，視具體情況確定。

養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)地參照以上規(guī)模執(zhí)行。

畜產(chǎn)品加工企業(yè)：待宰畜禽必須來自無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地；單班日屠宰豬200頭以上；單班日屠宰禽1000只以上；單班日屠宰牛50頭以上；單班日屠宰羊200只以上；日加工鮮奶50噸以上。

第六條產(chǎn)地生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）生產(chǎn)過程符合無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，按照技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并建立與之相適應(yīng)的管理制度。

（二）具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。

第七條產(chǎn)地使用的種畜禽、獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品。

第八條產(chǎn)地生產(chǎn)過程中用藥必須符合高效、低毒、低殘留的要求；有休藥期要求的必須按規(guī)定執(zhí)行。

第九條產(chǎn)地產(chǎn)生的糞便等廢棄物必須經(jīng)過無害化處理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三章申報(bào)與認(rèn)定

第十條申請(qǐng)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的單位或組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)向產(chǎn)地所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交書面申請(qǐng)。

縣級(jí)管理的申請(qǐng)人向產(chǎn)地所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交申請(qǐng)；

省轄市級(jí)管理的申請(qǐng)人向省轄市畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交申請(qǐng)；

跨行政區(qū)域的申請(qǐng)人直接向上一級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交申請(qǐng)；

省級(jí)管理的申請(qǐng)人直接向河南省畜牧局提交申請(qǐng)。

第十一條書面申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的名稱、地址、電話號(hào)碼；

（二）產(chǎn)地的地理位置、場(chǎng)區(qū)布局、生產(chǎn)規(guī)模；

（三）無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃；

（四）產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告及其說明；

（五）無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；

（七）保證執(zhí)行無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

（八）動(dòng)物防疫合格證；

（九）其他有關(guān)材料。

第十二條縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門自收到申請(qǐng)之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)的審核。初審合格后，提出初審意見，并將有關(guān)材料上報(bào)所在地省轄市畜牧獸醫(yī)行政管理部門。

審核不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人。

第十三條省轄市畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門上報(bào)的申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)審，復(fù)審合格后簽署意見，并將有關(guān)材料上報(bào)河南省畜牧局。

省轄市畜牧獸醫(yī)行政主管部門自收到省轄市級(jí)管理的申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后，10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)的審核，審核合格后簽署意見，并將有關(guān)材料上報(bào)河南省畜牧局。

審核不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人。

第十四條河南省畜牧局自收到申請(qǐng)材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)有關(guān)材料的審定。審定符合要求的，組織專家組對(duì)產(chǎn)地環(huán)境（對(duì)申報(bào)材料中環(huán)境檢測(cè)結(jié)果有疑義時(shí)，需再次檢測(cè)）、場(chǎng)區(qū)布局、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并出具現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。

審定或現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人。

第十五條河南省畜牧局自收到專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查的合格報(bào)告之日起，15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書和標(biāo)牌，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)備案。

第十六條認(rèn)定的產(chǎn)地由河南省畜牧局向社會(huì)認(rèn)定公告。

第四章監(jiān)督管理

第十七條經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)地應(yīng)接受縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十八條有下列情況之一的，取消無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地資格，收回產(chǎn)地認(rèn)定證書和標(biāo)牌，并通過一定方式公示。

（一）產(chǎn)地被污染或產(chǎn)地環(huán)境達(dá)不到要求的；

（二）產(chǎn)地使用投入品不符合無公害畜產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（三）擅自擴(kuò)大無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的；

（四）不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)或嚴(yán)重違反技術(shù)操作規(guī)程的；

（五）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；

（六）有關(guān)行政管理部門頒發(fā)的合格證已過期的；

（七）沒有建立檔案管理制度或偽造虛假記錄的；

（八）拒絕接受畜牧獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督的；

（九）有其他影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。

第十九條產(chǎn)地認(rèn)定證書和標(biāo)牌的使用有效期為三年。在有效期到期前三個(gè)月，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定復(fù)審和復(fù)檢（具體按產(chǎn)地程序辦理）。

篇7

第三條在本市范圍內(nèi)設(shè)置零售藥店，必須經(jīng)所在地市（縣）藥品監(jiān)督管理部門初審，并經(jīng)我局審核批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，憑《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)。

第四條根據(jù)我市建設(shè)現(xiàn)代化大城市的總體要求，*城區(qū)解放環(huán)路以內(nèi)新開辦藥店?duì)I業(yè)場(chǎng)所建筑面積不小于70M2，倉(cāng)庫(kù)不小于30M2。其他地段新開辦藥店?duì)I業(yè)場(chǎng)所建筑面積不小于60M2，倉(cāng)庫(kù)不小于30M2。零售藥店經(jīng)營(yíng)規(guī)模如達(dá)到大、中型藥店標(biāo)準(zhǔn)，其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)際使用面積應(yīng)符合省藥品監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定。

第五條零售藥店的法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)具有藥學(xué)中?；蚱渌麑I(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉并遵守有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德。零售藥店質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人與經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人不得兼任。

第六條申請(qǐng)開設(shè)零售藥店必須配備兩名以上專職藥師（或中藥師）。其中經(jīng)營(yíng)處方藥或中藥配方的零售藥店必須至少有一名執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師負(fù)責(zé)審核處方。

第七條大中型零售藥店質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)人應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師；小型零售藥店質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具有藥師（中藥師）以上的技術(shù)職稱。上述藥學(xué)專業(yè)人員必須在職在崗，不得在其他單位兼職。

第八條零售藥店從事質(zhì)量管理的人員應(yīng)具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱，或者具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。零售藥店的藥品驗(yàn)收人員、營(yíng)業(yè)員應(yīng)具有高中（含）以上文化程度。

從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作的人員以及營(yíng)業(yè)員須經(jīng)我市藥品監(jiān)督管理局組織專業(yè)或崗位培訓(xùn)并考試合格，取得我局頒發(fā)的崗位合格證書。

第九條生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或者其他單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得成為零售藥店的經(jīng)營(yíng)人員。

第十條新設(shè)置的零售藥店應(yīng)該配備工作場(chǎng)所需要的電腦，并具有上網(wǎng)檢索相關(guān)藥品管理文件以及藥學(xué)情報(bào)資料的能力。

第十一條零售藥店之間的距離，城區(qū)不小于200M，小于該間距設(shè)置的藥店其人員、設(shè)施、管理均應(yīng)明顯優(yōu)于先設(shè)置的藥店。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)人口密度，交通便利情況和市場(chǎng)繁榮程度，對(duì)零售藥店的發(fā)展，要按照《*市零售藥店設(shè)置發(fā)展規(guī)劃》實(shí)行總量控制、分步實(shí)施，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則優(yōu)勝劣汰。

第十二條在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)以及城郊結(jié)合部新設(shè)社區(qū)開辦便民藥店，可以經(jīng)營(yíng)甲類、乙類非處方藥。便民藥店至少應(yīng)配備一名藥師或二名藥劑士，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑面積不小于50M2。

第十三條倉(cāng)庫(kù)必須符合藥品儲(chǔ)存要求，并配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的設(shè)施；經(jīng)營(yíng)特殊管理藥品的，應(yīng)配備能安全儲(chǔ)存特殊管理藥品的專用設(shè)施。

第十四條零售藥店必須備有能夠滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需要的藥品。大型零售藥店必須備有國(guó)家基本藥物目錄中治療常見病、多發(fā)病的藥品1000種以上；中型零售藥店必須備有800種以上；小型零售藥店必須備有500種以上。

第十五條零售藥店不得以兼營(yíng)獸藥的名義，干擾處方藥制度的執(zhí)行。零售藥店可以按照規(guī)定兼營(yíng)保健食品、化妝品、衛(wèi)生用品及消毒藥劑，但必須嚴(yán)格與藥品分開，并在柜臺(tái)上明示“非藥品”標(biāo)識(shí)。

第十六條零售藥店應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍制定必要的質(zhì)量管理制度，主要包括以下內(nèi)容：

（一）有關(guān)業(yè)務(wù)和管理崗位的質(zhì)量責(zé)任制；

（二）藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、陳列、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定；

（三）對(duì)首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種審核的規(guī)定；

（四）藥品銷售及處方管理的規(guī)定；

（五）拆零藥品的管理規(guī)定；

（六）特殊管理藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和銷售的規(guī)定；

（七）質(zhì)量事故的處理和報(bào)告的規(guī)定；

（八）質(zhì)量信息的管理規(guī)定；

（九）藥品檢驗(yàn)報(bào)告書留存登記規(guī)定；

（十）藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定；

（十一）衛(wèi)生和人員健康狀況的管理規(guī)定；

（十二）服務(wù)質(zhì)量的管理規(guī)定；

（十三）中藥飲片購(gòu)、銷、存管理的規(guī)定。

第十七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店立項(xiàng)審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序：

（一）立項(xiàng)審查程序

1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店必須由投資者向擬設(shè)置零售藥店所在地的縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)；擬設(shè)置零售藥店位于我市市區(qū)（含濱湖區(qū)、新區(qū)）的，可直接向我局市場(chǎng)監(jiān)督處申請(qǐng)。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括下列材料（一式三份）：

（1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店的報(bào)告；

（2）《設(shè)置零售藥店申請(qǐng)表》；

（3）申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提供法人執(zhí)照，法定代表人身份證；申請(qǐng)人是自然人的提供本人身份證，戶口簿。

（4）擬在零售藥店擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)提供本人身份證、學(xué)歷證書及健康證明。

（5）擬聘專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)藥師資格證、職稱證書、身份證、健康證明及聘用意向協(xié)議。

（6）擬設(shè)置藥店位置示意圖，房屋產(chǎn)權(quán)證或有效租賃意向協(xié)議。

（7）工商行政管理部門《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

以上證明材料須提供原件經(jīng)審核后留存復(fù)印件。

2、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，作出是否同意申報(bào)的決定，經(jīng)初審?fù)獾牧㈨?xiàng)申請(qǐng)報(bào)我局市場(chǎng)監(jiān)督處，不同意的應(yīng)書面通知申請(qǐng)人。

3、我局在收到縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門初審結(jié)果和申辦材料后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否同意立項(xiàng)的決定，并將決定書面通知縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門同時(shí)抄送申請(qǐng)人。

4、擬設(shè)置零售藥店位于我市市區(qū)（含濱湖區(qū)、新區(qū)）的，由我局在收到全部申報(bào)材料后的30個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意立項(xiàng)的決定，并將決定書面通知申請(qǐng)人。

（二）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序

1、申請(qǐng)人必須在獲準(zhǔn)立項(xiàng)后三個(gè)月內(nèi)向我局市場(chǎng)監(jiān)督處提出現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的，原立項(xiàng)批復(fù)作廢。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括下列材料：

（1）申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（2）擬設(shè)置藥店準(zhǔn)確經(jīng)營(yíng)地址及示意圖，店內(nèi)藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥、分類區(qū)位圖。

（3）執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師注冊(cè)證書，其執(zhí)業(yè)或從業(yè)單位必須與擬設(shè)置藥店相符。

（4）房屋產(chǎn)權(quán)證或有效租賃合同。

（5）經(jīng)市或縣級(jí)勞動(dòng)部門鑒證的合同期不少于兩年的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員勞動(dòng)用工合同；專業(yè)技術(shù)人員職稱證書，驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)人員及營(yíng)業(yè)員的學(xué)歷證明。

（6）零售藥店員工名冊(cè)及健康證明。

（7）藥品儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備目錄。

（8）擬經(jīng)營(yíng)品種目錄。

（9）質(zhì)量管理制度，種類臺(tái)帳、表格、單據(jù)。

（10）我局要求提供的其他相關(guān)材料。

以上證明材料須提供原件經(jīng)審核后留存復(fù)印件。

2、我局在收到全部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收，并作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對(duì)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)未被批準(zhǔn)的申請(qǐng)人，限期一個(gè)月整改，整改后仍不合格的，原立項(xiàng)批復(fù)作廢。再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店的時(shí)間不得少于半年。

第十八條、實(shí)行接待日制度。為統(tǒng)籌安排市場(chǎng)監(jiān)管工作，規(guī)定每月一日上午（節(jié)假日順延）為申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店受理日。每周星期三上午為群眾來訪接待日，由我局市場(chǎng)監(jiān)督處專門負(fù)責(zé)有關(guān)開辦零售藥店的來訪及咨詢接待工作。各縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門也要做好有關(guān)來訪接待工作。

第十九條零售藥店搬遷或者擬增加經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)按照合理布局的原則事先向新址所在地藥監(jiān)部門提出申請(qǐng)，并獲同意后施行，完工后由我局按照上述標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

篇8

2飼料中的不安全因素

飼料中不安全因素很多。主要包括：

2.1在飼料中非法使用違禁添加物農(nóng)業(yè)部第176號(hào)公告、第193號(hào)公告、第806號(hào)公告和第1519號(hào)公告中禁止在飼料中使用的添加物有幾十種，如克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、蘇丹紅、三聚氰胺、碘化酪蛋白、地西泮、氯丙嗪、氯霉素、呋喃唑酮等等。

2.2在飼料中不按規(guī)定使用藥物添加劑農(nóng)業(yè)部第168號(hào)公告規(guī)定允許在商品飼料中長(zhǎng)期添加使用的藥物添加劑共32個(gè)品種，但實(shí)際生產(chǎn)中嚴(yán)格遵守此規(guī)定的不多。（1）不按規(guī)定使用，如喹乙醇只適用于35kg以下的豬，屠宰前35d停藥。目前有的養(yǎng)豬場(chǎng)大豬飼料也加喹乙醇，甚至有的小豬料用于養(yǎng)豬全期，在肉兔和魚的飼養(yǎng)中也有違規(guī)使用喹乙醇的現(xiàn)象。（2）目前養(yǎng)殖場(chǎng)使用的獸藥有不少是通過拌料給藥，且都規(guī)定有預(yù)防量和治療量，是典型的獸藥。但是，在養(yǎng)殖實(shí)踐中養(yǎng)殖場(chǎng)戶則按預(yù)防量長(zhǎng)期在飼料中添加使用。（3）還有一些加入藥物添加劑的飼料產(chǎn)品不在標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)的藥物添加劑品種和實(shí)際添加的不一樣，有時(shí)造成養(yǎng)殖戶重復(fù)添加藥物添加劑，以致發(fā)生中毒事件。

2.3濫用飼料添加劑，追求特殊功效隨著營(yíng)養(yǎng)研究的進(jìn)展，一些稀有元素和重金屬不斷應(yīng)用于飼料中，如硒、鉻、砷、銅、鋅。但由于這些稀有元素的安全劑量和中毒劑量十分接近，畜禽動(dòng)物的采食又是自由采食，如果飼料生產(chǎn)過程中攪拌不均或計(jì)量不準(zhǔn)，極易導(dǎo)致動(dòng)物蓄積中毒，或通過糞便排泄而污染環(huán)境。并且由于一些飼料生產(chǎn)企業(yè)不適當(dāng)?shù)匦麄?，造成許多飼養(yǎng)上的誤區(qū)，如豬吃了飼料要皮紅、毛亮、糞黑、肯睡等等，以致亂用、濫用各種飼料添加劑。

2.4飼料原料中伴生的有毒有害物質(zhì)如飼料添加劑產(chǎn)品中的鉛、砷、汞、鎘和谷物飼料原料中的黃曲霉毒素、亞硝酸鹽等等，也影響飼料的衛(wèi)生與安全。

2.5其它不安全因素如農(nóng)藥殘留、飼用油脂污染(二惡英)、肉骨粉污染(瘋牛病)等。

3飼料安全的重要性

飼料不安全，其危害性極大。

3.1人身受害飼料中的不安全物質(zhì)通過飼喂畜禽從而進(jìn)入人的食物鏈，而消費(fèi)者則難以識(shí)別和防范。一些有毒有害物質(zhì)在人體內(nèi)多系慢性蓄積，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生危害的可能性較小，但一旦發(fā)現(xiàn)為時(shí)已晚。如瘋牛病病毒(一種沅蛋白)的潛伏期為8~10年，英國(guó)80年代中期發(fā)生了牛的“瘋牛病”，進(jìn)入90年代則陸續(xù)發(fā)現(xiàn)人患了“瘋牛病”。到目前為止，還仍是全世界的一大頑疾。

3.2出口受阻由于抗生素藥物耐藥性傳遞等問題，目前歐盟僅允許莫能霉素鈉、黃霉素、鹽霉素鈉、阿維拉霉素等4種抗生素作為動(dòng)物促生長(zhǎng)劑在飼料中添加使用。也就是說，目前我國(guó)政府允許在飼料中使用的32種藥物飼料添加劑中，只有4種是歐盟允許使用的?？梢?，我國(guó)畜產(chǎn)品要大量出口歐盟，還需要技術(shù)、政治和外交的共同努力。

3.3污染環(huán)境過量的有毒有害物質(zhì)如砷、銅、鋅、鉻、氮、磷，還通過動(dòng)物糞尿排入土壤和水中，嚴(yán)重污染環(huán)境，給子孫后代留下隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有機(jī)胂制劑按目前推薦量使用，一個(gè)萬頭豬場(chǎng)5~8年后，其糞便中殘留的砷可達(dá)1t。這一噸“毒土”將長(zhǎng)期影響周圍的土壤和地下水。如人們長(zhǎng)期飲用被砷污染的水，可致皮癌。

3.4消費(fèi)恐慌畜產(chǎn)品中含有違禁物質(zhì)以及藥物殘留超標(biāo)，嚴(yán)重影響人民群眾的身心健康，極易引起消費(fèi)者的心理恐慌。如“瘋牛病”事件使人們對(duì)牛肉產(chǎn)生懷疑；“瘦肉精”事件使人們對(duì)豬肉產(chǎn)生疑問；“速生雞”事件使人們對(duì)雞肉產(chǎn)生懷疑；特別是“三聚氰胺”事件，幾乎使我國(guó)的奶業(yè)遭受到毀滅性的打擊。

4我國(guó)新飼料法規(guī)和規(guī)章的新亮點(diǎn)

十幾年來，我國(guó)政府針對(duì)飼料安全問題，了一系列法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)措施。自2012年5月1日起修訂實(shí)施的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第609號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱條例)和農(nóng)業(yè)部新規(guī)章，與1999年5月29日首次實(shí)施的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部規(guī)章相比，有12個(gè)新亮點(diǎn)：

4.1明確了企業(yè)是第一責(zé)任人飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

4.2對(duì)新產(chǎn)品設(shè)立監(jiān)測(cè)期5年監(jiān)測(cè)期內(nèi)不再批準(zhǔn)國(guó)內(nèi)其它企業(yè)生產(chǎn)該新產(chǎn)品，也不允許從境外進(jìn)口該新產(chǎn)品。

4.3實(shí)施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范農(nóng)業(yè)部的《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部2014年第1號(hào)令)規(guī)定，飼料生產(chǎn)企業(yè)必須按照《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的要求組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的全程質(zhì)量安全控制。

4.4飼料原料目錄農(nóng)業(yè)部的《飼料原料目錄》（農(nóng)業(yè)部2012年第1773號(hào)公告和2013年第2038號(hào)公告）、《飼料添加劑品種目錄(2013)》（農(nóng)業(yè)部2013年第2045號(hào)公告）和《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部2001年第168號(hào)公告)一起構(gòu)成了允許在商品飼料中使用的物質(zhì)，禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的允許使用物質(zhì)以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。

4.5實(shí)施飼料原料采購(gòu)查驗(yàn)和檢驗(yàn)制度生產(chǎn)者采購(gòu)需要行政許可的飼料原料，應(yīng)當(dāng)逐批查驗(yàn)許可證明文件編號(hào)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，對(duì)無法提供或提供不實(shí)的不得接收和使用；采購(gòu)不需行政許可的飼料原料，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)無法提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和經(jīng)檢驗(yàn)不符合原料接收標(biāo)準(zhǔn)的，不得接收和使用。

4.6企業(yè)之間可以委托生產(chǎn)飼料、飼料添加劑產(chǎn)品可以在生產(chǎn)企業(yè)之間委托生產(chǎn)：委托的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品在雙方飼料生產(chǎn)許可范圍內(nèi)；委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，雙方都應(yīng)當(dāng)取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)；雙方要簽訂委托合同，向各自所在地省級(jí)飼料管理部門備案；委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明雙方的相關(guān)信息。

4.7生產(chǎn)企業(yè)可以定制產(chǎn)品飼料添加劑及其預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)可以為其他飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)定制產(chǎn)品：定制產(chǎn)品可以不辦理產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)；定制產(chǎn)品的標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明“定制產(chǎn)品”字樣和定制企業(yè)的名稱、地址及其生產(chǎn)許可證編號(hào)；定制產(chǎn)品僅限于定制企業(yè)自用。

4.8境外企業(yè)不得直接在中國(guó)境內(nèi)銷售進(jìn)口飼料產(chǎn)品境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)銷售進(jìn)口飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售。

4.9實(shí)行問題產(chǎn)品召回制度飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售；通知經(jīng)營(yíng)者和使用者，并向飼料管理部門報(bào)告，主動(dòng)召回產(chǎn)品。

4.10可以公布飼料企業(yè)不良記錄農(nóng)業(yè)部和省級(jí)飼料管理部門可以公布有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者名單。

4.11養(yǎng)殖者應(yīng)遵守自行配制飼料使用規(guī)范養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部制定的《自行配制飼料使用規(guī)范》，并不得對(duì)外提供自行配制的飼料。

4.12罰則更嚴(yán)厲新《條例》規(guī)定：對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和養(yǎng)殖者可以實(shí)行責(zé)令限期整改，責(zé)令停產(chǎn)，沒收違法所得、違法產(chǎn)品、用于違法生產(chǎn)的原料、違法生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備，罰款，收繳、撤銷、吊銷許可證明文件，限制申請(qǐng)行政許可，承擔(dān)民事賠償責(zé)任，責(zé)令對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無害化處理，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員在一定期限內(nèi)不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。國(guó)務(wù)院新《條例》和農(nóng)業(yè)部新規(guī)章，對(duì)飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)都做出了具體而明確的規(guī)定。但是也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前在飼料管理和執(zhí)法實(shí)踐中還存在不少的問題：如飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、裝備差、管理亂、素質(zhì)低的問題；飼料經(jīng)營(yíng)店戶數(shù)量多、分布散、種類雜、管理亂的問題；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用禁用物質(zhì)，超范圍、超劑量、超期限使用藥物添加劑和飼料添加劑，甚至在飼料中直接使用獸藥、人藥、化工級(jí)產(chǎn)品等問題；執(zhí)法工作中亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款，以培訓(xùn)代罰款、以行政處罰代刑事處罰，甚至釣魚執(zhí)法、養(yǎng)魚執(zhí)法等問題。因此說，我國(guó)飼料安全問題所面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。

5主要對(duì)策

5.1認(rèn)真宣傳貫徹飼料法規(guī)和規(guī)章飼料管理部門首先要學(xué)法、懂法、執(zhí)法，不僅管理人員自己要學(xué)，而且還有告知企業(yè)學(xué)法、懂法、尊法的義務(wù)。飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和養(yǎng)殖者更要把學(xué)法、守法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的全過程。全員學(xué)法、守法固然很重要，更重要的是企業(yè)的高中層領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槠髽I(yè)的違法并不僅是設(shè)備或技術(shù)的問題，更多地是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大腦出了問題。

5.2嚴(yán)格實(shí)施飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入制度農(nóng)業(yè)部先后的《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》、《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》(農(nóng)業(yè)部2012年第1849號(hào)公告)和《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求》(農(nóng)業(yè)部2012年第1867號(hào)公告)，對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)構(gòu)與人員、廠區(qū)布局與設(shè)施、工藝與設(shè)備、檢驗(yàn)與質(zhì)量管理等作出了具體的規(guī)定。各級(jí)飼料管理部門要不折不扣地執(zhí)行，不可過多地強(qiáng)調(diào)省情、市情、縣情甚至企情，使飼料生產(chǎn)的準(zhǔn)入變了味、走了樣。

5.3認(rèn)真推行飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范農(nóng)業(yè)部的《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》包括原料采購(gòu)與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品貯存及運(yùn)輸、產(chǎn)品投訴與召回、培訓(xùn)衛(wèi)生和記錄管理等內(nèi)容，其核心是要求企業(yè)必須重視飼料生產(chǎn)的日常管理，是飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件的有益補(bǔ)充。在飼料企業(yè)強(qiáng)制推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，是《條例》的最大亮點(diǎn)。各級(jí)飼料管理部門要努力推行、認(rèn)真執(zhí)法，使《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》真正成為飼料企業(yè)生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件，真正實(shí)現(xiàn)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的全程質(zhì)量安全控制。

5.4嚴(yán)把國(guó)門，防止不安全產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)新《條例》規(guī)定：農(nóng)業(yè)部門按照國(guó)民待遇原則對(duì)進(jìn)口飼料、飼料添加劑實(shí)行登記管理制度，建立進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，實(shí)施日常的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。出入境檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施進(jìn)口飼料產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢疫，并對(duì)其包裝和標(biāo)簽進(jìn)行核查，包裝和標(biāo)簽不符合要求的不準(zhǔn)許入境。兩個(gè)部門之間還應(yīng)建立定期會(huì)商機(jī)制和良好的溝通渠道，共同把好國(guó)門關(guān)。

篇9

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口、出動(dòng)，依照《條例》規(guī)定需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法適用于《條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，即利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：

（一）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；

（二）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；

（三）轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；

（四）含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

第四條本辦法評(píng)價(jià)的是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)。安全評(píng)價(jià)工作按照植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類別，以科學(xué)為依據(jù)，以個(gè)案審查為原則，實(shí)行分級(jí)分階段管理。

第五條根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定設(shè)立國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的專家組成，每屆任期三年。

農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理工作。

第六條凡從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位，應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理及安全評(píng)價(jià)申報(bào)的審查工作。

第七條農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作的需要，委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行檢測(cè)，為安全評(píng)價(jià)和管理提供依據(jù)。

第八條轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗，利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批前，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第二章安全等級(jí)和安全評(píng)價(jià)

第九條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)管理

按照對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物分為以下四個(gè)等級(jí)；

安全等級(jí)I：尚不存在危險(xiǎn)；

安全等級(jí)II：具有低度危險(xiǎn)；

安全等級(jí)III:具有中度危險(xiǎn)；

安全等級(jí)IV：具有高度危險(xiǎn)。

第十條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)和安全等級(jí)的確定按以下步驟進(jìn)行：

（一）確定受體生物的安全等級(jí)；

（二）確定基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)影響的類型；

（三）確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)；

（四）確定生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全性的修響；

（五）確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級(jí)。

第十一條受體生物安全等級(jí)的確定

受體生物分為四個(gè)安全等級(jí)：

（一）符合下列條件之一的受體生物應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)I；

1、對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境未曾發(fā)生過不利影響；

2．演化成有害生物的可能性極??；

3．用于特殊研究的短存活期受體生物，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后在自然環(huán)境中存活的可能性極小。

（二）對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生低度危險(xiǎn)，但是通過采取安全控制措施完全可以避免其危險(xiǎn)的受體生物，應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)II。

（三）對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生中等危險(xiǎn)，但是通過采取安全控制措施，基本上可以避免其危險(xiǎn)的受體生物，應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)III。

（四）對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生高度危險(xiǎn)，而且在封閉設(shè)施之外尚無適當(dāng)?shù)陌踩刂拼胧┍苊馄浒l(fā)生危險(xiǎn)的受體生物，應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)III。包括：

1．可能與其它生物發(fā)生高頻率遺傳物質(zhì)交換的有害生物；

2．尚無有效技術(shù)防止其本身或其產(chǎn)物逃逸、擴(kuò)散的有害生物；

3．尚無有效技術(shù)保證其逃逸后，在對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響之前，將其捕獲或消滅的有害生物。

第十二條基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)影響類型的確定

基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)的影響分為三種類型，即：增加受體生物的安全性；不影響受體生物的安全性；降低受體生物的安全性。

類型1增加受體生物安全性的基因操作

包括：去除某個(gè)（些）已知具有危險(xiǎn)的基因或抑制某個(gè)（些）已知具有危險(xiǎn)的基因表達(dá)的基因操作。

類型2不影響受體生物安全性的基因操作

包括：

1．改變受體生物的表型或基因型而對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境沒有影響的基因操作；

2．改變受體生物的表型或基因型而對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境沒有不利影響的基因操作。

類型3降低受體生物安全性的基因操作

包括：

1、改變受體生物的表型或基因型，并可能對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的基因操作；

2．改變受體生物的表型或基因型。但不能確定對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境影響的基因操作。

第十三條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)的確定

根據(jù)受體生物的安全等級(jí)和基因操作對(duì)其安全等級(jí)的影響類型及影響程度，確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)。

（一）受體生物安全等級(jí)為I的轉(zhuǎn)基因生物

1、安全等級(jí)為I的受體生物，經(jīng)類型1或類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為I。

2、安全等級(jí)為I的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，如果安全性降低很小，且不需要采取任何安全控制措施的，則其安全等級(jí)仍為I；如果安全性有一定程度的降低，但是可以通過適當(dāng)?shù)陌踩刂拼胧┩耆苊馄錆撛谖ｋU(xiǎn)的，則其安全等級(jí)為II；如果安全性嚴(yán)重降低，但是可以通過嚴(yán)格的安全措施避免其潛在危險(xiǎn)的，則其安全等級(jí)為III；如果安全性嚴(yán)重降低，而且無法通過安全措施完全避免其危險(xiǎn)的，則安全等級(jí)為IV。

（二）、受體生物安全等級(jí)為II的轉(zhuǎn)基因生物

1、安全等級(jí)為II的受體生物，經(jīng)類型I的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，如果安全性增加到對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利影響的，則其安全等級(jí)為I；如果安全性雖有增加，但對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境的會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的，則安全等級(jí)仍為II。

（三）受體生物安全等級(jí)為III的轉(zhuǎn)基因生物

1、安全等級(jí)為III的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為I、II或III，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

2．安全等級(jí)為III的受體生物，經(jīng)類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為III。

3．安全等級(jí)為III的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作得到的轉(zhuǎn)基因生物，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為III或IV，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

（四）受體生物安全等級(jí)為IV的轉(zhuǎn)基因生物

1．安全等級(jí)為IV的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為I、II、Ill或IV，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

2．安全等級(jí)為IV的受體生物，經(jīng)類型2或類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級(jí)仍為IV。

第十四條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全等級(jí)的確定

根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)其安全等級(jí)的影響類型和影響程度，確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級(jí)。

（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)的影響分為三種類型：

類型1增加轉(zhuǎn)基因生物的安全性；

類型2不影響轉(zhuǎn)基因生物的安全性；

類型3降低轉(zhuǎn)基因生物的安全性。

（二）轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為I的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1．安全等級(jí)為I的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1或類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為I。

2．安全等級(jí)為I的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為I、II、III或IV，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

（三）基因生物安全等級(jí)為II的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1．安全等級(jí)為II的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，如果安全性增加到對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利影響的，其安全等級(jí)為I；如果安全性雖然有增加,但是對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境仍有低度危險(xiǎn)的，其安全等級(jí)仍為II。

2．安全等級(jí)為II的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為II。

3．安全等級(jí)為II的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等幾可分為II、III或IV，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

（四）轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為III的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1、安全等級(jí)為III的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為I、II或III，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

2、安全等級(jí)為III的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為III。

3．安全等級(jí)為III的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)加工活動(dòng)而形成轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等級(jí)可為III或IV，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

(五)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為IV的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1．安全等級(jí)為IV的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級(jí)可為I、II、III或IV，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。

2．安全等級(jí)為IV的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2或類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級(jí)仍為IV。

第三章申報(bào)和審批

第十五條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為III和IV的研究以及所有安全等級(jí)的試驗(yàn)和進(jìn)口的單位以及生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的類別和安全等級(jí)，分階段向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告或者提出申請(qǐng)。

第十六條農(nóng)業(yè)部每年組織兩次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)審。第一次受理申請(qǐng)的截止日期為每年的3月31日，第二次受理申請(qǐng)的截止日期為每年的9月30日。農(nóng)業(yè)部自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出受理或者不予受理的答復(fù)；在受理截止日期后三個(gè)月內(nèi)作出批復(fù)。

第十七條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和進(jìn)口的單位以及從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人，在向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告或申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)完成下列手續(xù)：

（一）報(bào)告或申請(qǐng)單位和報(bào)告或申請(qǐng)人對(duì)所從事的轉(zhuǎn)基因生物工作進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并填寫報(bào)告書或申報(bào)書（見附錄v）；

（二）組織本單位轉(zhuǎn)基因生物安全小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審查；

（三）取得開展試驗(yàn)和安全證書使用所在省（市、自治區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門的審核意見；

（四）提供有關(guān)技術(shù)資料。

第十八條在中華人民共和國(guó)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究與試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有專門的機(jī)構(gòu)；

（二）有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究與試驗(yàn)的專職技術(shù)人員；

（三）具備與實(shí)驗(yàn)研究和試驗(yàn)相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施條件；

（四）成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。

第十九條報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究和中間試驗(yàn)以及申請(qǐng)環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全證書的單位應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物、動(dòng)物和微生物安全評(píng)價(jià)各階段的報(bào)告或申報(bào)要求、安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，辦理報(bào)告或申請(qǐng)手續(xù)（見附錄I、II、III、IV、V）。

第二十條從事安全等級(jí)為I和II的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究，由本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組批準(zhǔn)；從事安全等級(jí)為III和IV的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究，應(yīng)當(dāng)在研究開始前向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告。

研究單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告書（見附錄V）；

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)；

（三）相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施、安全管理和防范措施。

第二十一條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物（安全等級(jí)I、II、III、IV）實(shí)驗(yàn)研究結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入中間試驗(yàn)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告。

試驗(yàn)單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料；

（一）中間試驗(yàn)報(bào)告書（見附錄V）；

（二）實(shí)驗(yàn)研究總結(jié)報(bào)告；

（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)；

（四）相應(yīng)的安全研究?jī)?nèi)容、安全管理和防范措施。

第二十二條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入環(huán)境釋放的，或者在環(huán)境釋放結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入生產(chǎn)性試驗(yàn)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格并由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，方可根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書的要求進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)。

試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）安全評(píng)價(jià)申報(bào)書（見附錄v）；

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)；

（三）農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

（四）相應(yīng)的安全研究?jī)?nèi)容、安全管理和防范措施；

（五）上一實(shí)驗(yàn)階段的實(shí)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告.

第二十三條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后擬申請(qǐng)安全證書的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格并由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

實(shí)驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）安全評(píng)價(jià)申報(bào)書（見附錄v）；

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)；

（三）農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

（四）中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的實(shí)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告；

（五）其他有關(guān)材料。

第二十四條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)基因生物名稱（編號(hào)）、規(guī)模、范圍、時(shí)限及有關(guān)責(zé)任人、安全控制措施等內(nèi)容。

從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人以及進(jìn)口的單位，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的要求開展工作并履行安全證書規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。

第二十五條從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，或者向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，應(yīng)當(dāng)按照（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》的規(guī)定提供相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)材料。

第二十六條申請(qǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定交納審查費(fèi)和必要的檢測(cè)費(fèi)。

第二十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)受理審批機(jī)構(gòu)的工作人員和參與審查的專家，應(yīng)當(dāng)為申報(bào)者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，與本人及其近親屬有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

第四章技術(shù)檢測(cè)管理

第二十八條農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)及其管理工作的需要，委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第二十九條技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有公正性和權(quán)威性，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和專職人員；

（二）具備與檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的儀器設(shè)備和檢測(cè)手段；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；

（四）有相應(yīng)的安全控制措施。

第三十條技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)：

（一）為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理和評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)；

（二）承擔(dān)農(nóng)業(yè)部或申請(qǐng)人委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物定性定量檢驗(yàn)、鑒定和復(fù)查任務(wù)；

（三）出具檢測(cè)報(bào)告，做出科學(xué)判斷；

（四）研究檢測(cè)技術(shù)與方法，承擔(dān)或參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制修訂工作；

（五）檢測(cè)結(jié)束后，對(duì)用于檢測(cè)的樣品應(yīng)當(dāng)安全銷毀，不得保留。

（六）為委托人和申請(qǐng)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第五章監(jiān)督管理與安全監(jiān)控

第三十一條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)不同生態(tài)類型區(qū)域的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)控和監(jiān)測(cè)工作，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系。

第三十二條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《條例》第三十九條和第四十條的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

第三十三條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》第四十一條的規(guī)定，配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好監(jiān)督檢查工作。

第三十四條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)與生產(chǎn)的單位，在工作進(jìn)行期間和工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)與生產(chǎn)應(yīng)用所在的行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交試驗(yàn)總結(jié)和生產(chǎn)計(jì)劃與執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。每年3月31日以前提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用的年度生產(chǎn)計(jì)劃，每年12月31日以前提交中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的年度試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告。

第三十五條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和生產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定確定安全控制措施和預(yù)防事故的緊急措施，做好安全監(jiān)督紀(jì)錄，以備核查。

安全控制措施包括物理控制、化學(xué)控制、生物控制、環(huán)境控制和規(guī)?？刂频龋ㄒ姼戒汭V）。

第三十六條安全等級(jí)II、III、IV的轉(zhuǎn)基因生物，在廢棄物處理和排放之前應(yīng)當(dāng)采取可靠措施將其銷毀、滅活，以防止擴(kuò)擴(kuò)散和污染環(huán)境。發(fā)現(xiàn)基因生物擴(kuò)散、殘留或者造成危害的，必須立即采取有效措施加以控制、消除，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

第三十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和銷毀、滅活時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全管理和防范措施，具備特定的設(shè)備或場(chǎng)所，指定專人管理并記錄。

第三十八條發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)部有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口，收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，由貨主銷毀有關(guān)存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。

第六章罰則

第三十九條本辦法規(guī)定，從事安全等級(jí)III、IV的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究或者從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)，未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告的，按照《條例》第四十三條的規(guī)定處理。

第四十條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)的，或已獲批準(zhǔn)但未按照規(guī)定采取安全管理防范措施的，或者超過批準(zhǔn)范圍和期限進(jìn)行試驗(yàn)的，按照《條例》第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，按照《條例》第四十五條的規(guī)定處罰。

第四十二條假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書、審批書以及其他批準(zhǔn)文件的，按照《條例》第五十三條的規(guī)定處罰。

第四十三條違反本辦法規(guī)定核發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書、安全證書以及其他批準(zhǔn)文件的，或者核發(fā)后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，按照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。

第七章附則

第四十四條本辦法所用術(shù)語及含義如下：

一、基因，系控制生物性狀的遺傳物質(zhì)的功能和結(jié)構(gòu)單位，主要指具有遺傳信息的DN段。

二、基因工程技本，包括利用載體系統(tǒng)的重組DNA技術(shù)以及利用物理、化學(xué)和生物學(xué)等方法把重組DNA分子導(dǎo)入有機(jī)體的技術(shù)。

三、基因組，系指特定生物的染色體和染色體外所有遺傳物質(zhì)的總和。

四、DNA系脫氧核糖核酸的英文名詞縮寫，是貯存生物遺傳信息的遺傳物質(zhì)。

五、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，系指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。

六、目的基因，系指以修飾受體細(xì)胞遺傳組成并表達(dá)其遺傳效應(yīng)為目的的基因。

七、受體生物，系指被導(dǎo)入重組DNA分子的生物。

八、種子，系指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

九、實(shí)驗(yàn)研究，系指在實(shí)驗(yàn)室控制系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的基因操作和轉(zhuǎn)基因生物研究工作。

十、中間試驗(yàn)，系指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進(jìn)行的小規(guī)模試驗(yàn)。

十一、環(huán)境釋放，系指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進(jìn)行的中規(guī)模的試驗(yàn)。

十二、生產(chǎn)性試驗(yàn)，系指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進(jìn)行的較大規(guī)模的試驗(yàn)。

十三、控制系統(tǒng)，系指通過物理控制、化學(xué)控制和生物控制建立的封閉或半封閉操作體系。

十四、物理控制措施，系指利用物理方法限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物在實(shí)驗(yàn)區(qū)外的生存及擴(kuò)散，如設(shè)置柵欄，防止轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物從實(shí)驗(yàn)區(qū)逃逸或被人或動(dòng)物攜帶至實(shí)驗(yàn)區(qū)外等。

十五、化學(xué)控制措施，系指利用化學(xué)方法限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、擴(kuò)散或殘留，如生物材料、工具和設(shè)施的消毒。

十六、生物控制措施，系指利用生物措施限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、擴(kuò)散或殘留，以及限制遺傳物質(zhì)由轉(zhuǎn)基因生物向其它生物的轉(zhuǎn)移，如設(shè)置有效的隔離區(qū)及監(jiān)控區(qū)、清除試驗(yàn)區(qū)附近可與轉(zhuǎn)基因生物雜交的物種、阻止轉(zhuǎn)基因生物開花或去除繁殖器官或采用花期不遇等措施，以防止目的基因向相關(guān)生物的轉(zhuǎn)移。

十七、環(huán)境控制措施，系指利用環(huán)境條件限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、繁殖、擴(kuò)散或殘留，如控制溫度、水份、光周期等。

篇10

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2012）12-0025-02

2012年5月24～25日，隨著湖北省畜牧強(qiáng)縣暨現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議在隨州市的召開，湖北省無規(guī)定疫病區(qū)的建設(shè)順利拉開了序幕。筆者通過參與無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫，對(duì)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)就無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1 無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的概念

農(nóng)業(yè)部在《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》中給出了明確的定義。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)是指在某一確定區(qū)域，在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過某種或某幾種動(dòng)物疫病，且在該區(qū)域及其邊界和一定范圍內(nèi)，對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物源性飼料、動(dòng)物遺傳材料、動(dòng)物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實(shí)施官方有效控制并經(jīng)國(guó)家評(píng)估合格的特定地域。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)包括免疫無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和非免疫無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)兩種。

2 開展無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)的重要性

（1）無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)可提高區(qū)域的疫病防治水平，強(qiáng)化動(dòng)物疫病的防控能力。能夠有效控制、撲滅、凈化動(dòng)物疫病。降低動(dòng)物發(fā)病率和死亡率，促進(jìn)和保護(hù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。

（2）建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)，能有效提升政府履行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的能力，推動(dòng)動(dòng)物疫病防控工作深入開展，可以在區(qū)域內(nèi)建立與國(guó)際接軌的動(dòng)物防疫體制和機(jī)制，改善我國(guó)動(dòng)物防疫工作整體形象。

（3）建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)是應(yīng)對(duì)入世需要，增強(qiáng)畜產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。通過無疫區(qū)建設(shè)最大限度地減少動(dòng)物疫病及藥殘對(duì)人畜健康的危害，增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，在國(guó)際貿(mào)易上獲取無疫區(qū)的品牌效益和誠(chéng)信度。

（4）建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)可以帶動(dòng)飼料、皮革、食品加工、冷藏、儲(chǔ)運(yùn)、制藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)的要點(diǎn)

（1）政府支持。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在地方立法、資金投入、部門協(xié)調(diào)方面都需要政府的大力支持。否則，想完成項(xiàng)目目標(biāo)的建設(shè)只能是水中花、鏡中月。

（2）政策保障。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)不是一個(gè)單純防疫檢疫、撲殺凈化的過程，需要確保對(duì)某一確定區(qū)域?qū)嵤┕俜接行Э刂?。這必然與嚴(yán)禁上路設(shè)卡等現(xiàn)行政策存在沖突，只有建立健全與無疫區(qū)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)無疫區(qū)建設(shè)和運(yùn)行有法可依、有章可循，才能保障無疫區(qū)建設(shè)科學(xué)、有序?qū)嵤?/p>

（3）資金投入。要想搞好無疫區(qū)建設(shè)，必要的資金投入必不可少。①宣傳發(fā)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。無疫區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬戶，必須得到社會(huì)各界的普遍支持。這就需要強(qiáng)化宣傳力度，形成社會(huì)共識(shí)。②基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。如需建立主要交通道口的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、動(dòng)物隔離場(chǎng)及無害化處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置相應(yīng)的設(shè)備并確保正常運(yùn)行。③市、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的人員及工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算。尤其是疫病監(jiān)測(cè)、凈化撲殺等工作經(jīng)費(fèi)。只有將無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，才能確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（4）隔斷措施。要確保無疫區(qū)建設(shè)的成功，科學(xué)的隔斷措施必不可少。①無疫區(qū)建設(shè)最好充分利用地理屏障，如江、河、山脈等。②設(shè)置人工屏障。過境交通道口必須設(shè)立動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品指定通道，設(shè)置明顯標(biāo)志。由道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站或派駐人員對(duì)指定通道過往的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查。③對(duì)動(dòng)物引進(jìn)實(shí)行“準(zhǔn)入制”管理。引入的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品只能來自于相應(yīng)的免疫無疫區(qū)或非免疫無疫區(qū)。對(duì)因生產(chǎn)需要確需從其他地區(qū)引入種用、乳用、役用動(dòng)物的，必須到省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)入手續(xù)。引入的動(dòng)物從指定通道進(jìn)入無疫區(qū)，向經(jīng)過的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站報(bào)驗(yàn)，并在緩沖區(qū)動(dòng)物隔離場(chǎng)實(shí)施一定時(shí)間的監(jiān)控，經(jīng)檢查確認(rèn)符合無疫區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生要求后方可進(jìn)入。堅(jiān)決杜絕染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入本市。

（5）防檢監(jiān)管。要完善疫情測(cè)報(bào)預(yù)警體系，規(guī)范疫情確認(rèn)程序，健全疫情報(bào)告制度，有針對(duì)性地開展區(qū)域內(nèi)流行病學(xué)調(diào)查，掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況。完善動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管制度，檢疫合格動(dòng)物經(jīng)指定通道進(jìn)入無疫區(qū)。強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，規(guī)范實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫條件審核，嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物養(yǎng)殖檔案及畜禽標(biāo)識(shí)制度，檢疫證明和標(biāo)志、防疫記錄等須按規(guī)定制作、管理和使用，確保動(dòng)物及其產(chǎn)品能夠追蹤溯源。

（6）監(jiān)測(cè)凈化。按監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范重點(diǎn)開展病原監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)野毒攜帶動(dòng)物按疫點(diǎn)處置辦法處置；同時(shí)強(qiáng)化周邊3 km的易感動(dòng)物抽樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)陽性感染動(dòng)物同樣按疫點(diǎn)處置辦法處理。

4 無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)措施

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。項(xiàng)目縣市要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把無疫區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，并抓好資金、隊(duì)伍、制度等各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)行責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書。各有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管、形成合力，畜牧部門負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施計(jì)劃和有關(guān)工作制度，為無疫區(qū)建設(shè)提供技術(shù)保障。

（2）出臺(tái)政策，依法創(chuàng)建。要根據(jù)無疫區(qū)建設(shè)的實(shí)際，出臺(tái)地方性無疫區(qū)建設(shè)法律法規(guī)，確保無疫區(qū)建設(shè)有法可依，便于操作。

（3）落實(shí)投入，?？顚Ｓ谩o疫區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額配套建設(shè)所需資金，并落實(shí)緊急防疫物資、撲殺病畜補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)等所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

（4）宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體，并采取發(fā)放明白紙等多種形式，向社會(huì)各界廣泛宣傳建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的重大意義、做法、建設(shè)內(nèi)容和要求，達(dá)到家喻戶曉。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍工作水平，提高畜禽飼養(yǎng)者、獸藥和飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及診療單位人員的防疫意識(shí)和能力，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（5）完善體系，科學(xué)防控。①進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村、畜牧龍頭企業(yè)、飼養(yǎng)大戶相結(jié)合的動(dòng)物防疫體系?？h級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病的有效預(yù)防及撲滅工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本地動(dòng)物防疫、檢疫、消毒、病料的采集和送檢、治療及初步診斷等工作。村防疫員負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物免疫。畜牧龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)其所飼養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行防疫、疫病診斷、監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。飼養(yǎng)大戶負(fù)責(zé)對(duì)其所飼養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行防疫、疫病診斷及疫情報(bào)告。②強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)督體系建設(shè)。配備與動(dòng)物防疫監(jiān)督工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和車輛，具備對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)施全過程快速有效監(jiān)控能力，能夠有效開展檢疫、執(zhí)法、辦案、病原微生物快速測(cè)定、技術(shù)監(jiān)測(cè)以及對(duì)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。③完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。建立健全市、鄉(xiāng)、村、規(guī)模場(chǎng)（戶）的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。具備對(duì)口蹄疫、禽流感、雞新城疫、豬瘟四種疫病和其他重點(diǎn)動(dòng)物疫病進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力。畜牧部門每年組織監(jiān)測(cè)兩次，畜牧龍頭企業(yè)、動(dòng)物診療單位、飼養(yǎng)大戶要定期報(bào)告其門診動(dòng)物疾（疫）病診療情況，發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病，要按照動(dòng)物疫情管理規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。④建成完備的動(dòng)物防疫屏障體系。在與外市交界的主要交通要道建立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，水運(yùn)碼頭也要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市和過境的動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕疫情傳入。同時(shí)，定期組織對(duì)新老疫區(qū)及受威脅區(qū)、疫點(diǎn)、牲畜交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、配種站（點(diǎn)）等場(chǎng)所實(shí)施消毒，徹底消滅疫源，防止疫情發(fā)生和蔓延。通過以上四大體系建設(shè)，建立健全重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，提高防控能力和水平，真正做到“免疫規(guī)范、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、監(jiān)督有力、處置科學(xué)、管理嚴(yán)格”。