導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇民警培訓(xùn)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2009年12月18日至2010年1月17日之間，本人參加了江蘇省衛(wèi)生廳的兩岸醫(yī)護(hù)交流計(jì)劃，赴臺(tái)北榮民總醫(yī)院神經(jīng)外科學(xué)習(xí)交流，短短的一個(gè)月間，臺(tái)灣的風(fēng)土人情還沒有看夠，但榮總神經(jīng)外科已給我留下了比較深刻的印象。祖國(guó)寶島風(fēng)景秀麗，氣候宜人，臺(tái)灣同胞熱情真誠(chéng)。在臺(tái)灣我們得到了臺(tái)灣醫(yī)師聯(lián)盟和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的熱情照顧，而且在交流學(xué)習(xí)上也給予了很大的支持。臺(tái)灣的醫(yī)療管理、醫(yī)學(xué)教育模式均比大陸發(fā)展的要好，尤其是細(xì)致化的醫(yī)院管理；人性化的護(hù)理制度；規(guī)范化的住院醫(yī)師培訓(xùn)；與時(shí)俱進(jìn)的醫(yī)療水平等等，使我此行得益匪淺。下面簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)此次交流的體會(huì)，希望在今后的工作、教學(xué)過(guò)程中能加以借鑒。

1、臺(tái)灣醫(yī)師的工作強(qiáng)度和敬業(yè)精神。

相對(duì)大陸的情況來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣神經(jīng)外科醫(yī)生的工作強(qiáng)度明顯要高于目前大陸神經(jīng)外科。臺(tái)灣神經(jīng)外科醫(yī)生，特別是年輕醫(yī)生，工作相當(dāng)刻苦。部分同他們的體制有關(guān)系，因?yàn)樯窠?jīng)外科?？漆t(yī)師一直到被聘為主治醫(yī)師以前，工作單位并不固定，為謀求一個(gè)比較理想的職位，他們必須要拼命豐富自己的?？浦R(shí)，以及手術(shù)的基本功。他們的工作時(shí)間很長(zhǎng)，早上通常7點(diǎn)鐘以前都到醫(yī)院了，每個(gè)醫(yī)療小組的工作是相對(duì)獨(dú)立的，到院后如果不是參加大交班（榮總醫(yī)院神外不是每天都交班的，一般每周只有一次），就立刻投入到緊張的臨床工作中去，先在主治醫(yī)師的帶領(lǐng)下查房，查房時(shí)間不長(zhǎng)，查完房就進(jìn)手術(shù)室了。每個(gè)臨床小組每天都有手術(shù)，少則1臺(tái)，多的時(shí)候有3到4臺(tái)。雖然數(shù)量上的情況同蘇州差不多，但是他們的人手很少，每個(gè)臨床小組只有一個(gè)主治醫(yī)師，下面有2到3個(gè)住院醫(yī)師，沒有研究生、進(jìn)修生等。所以工作量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大。手術(shù)如果比較大，經(jīng)常會(huì)到晚上7點(diǎn)以后才能結(jié)束，甚至更晚?？梢赃@么說(shuō)，年輕醫(yī)生基本上是整天泡在醫(yī)院里，沒有過(guò)多的時(shí)間從事休閑和個(gè)人活動(dòng)。其別是住院總醫(yī)師，更是差不多在參加一場(chǎng)魔鬼訓(xùn)練，在兩年的住院總時(shí)間里，基本上所有的手術(shù)，所有的學(xué)術(shù)活動(dòng)，所有的神經(jīng)外科急診，都由他來(lái)安排。一年的強(qiáng)化訓(xùn)練常常帶領(lǐng)豐厚的果實(shí)，我發(fā)現(xiàn)由于他們手術(shù)的機(jī)會(huì)比我們的同年齡段醫(yī)生要多得多，所以他們成長(zhǎng)起來(lái)要比大陸的神經(jīng)外科醫(yī)師快一點(diǎn)。為了更好地投入工作中，所有的年輕醫(yī)生都在醫(yī)院附近租房，減少在上下班路上耗費(fèi)的時(shí)間。臺(tái)北交通擁擠，如果家里住得遠(yuǎn)，根本不可能早上及時(shí)趕到醫(yī)院。

反觀大陸的情況，我覺得有很多值得深思。一是現(xiàn)在的大學(xué)擴(kuò)招，包括研究生和博士生的擴(kuò)招，雖然緩解了失業(yè)率對(duì)政府的壓力。但是也使過(guò)多的醫(yī)學(xué)院校學(xué)生涌入大醫(yī)院中，雖然存在大醫(yī)院看病難的現(xiàn)象，但是實(shí)際上各個(gè)臨床科室的醫(yī)生還是偏多的，深入了解醫(yī)院的現(xiàn)狀就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者并不矛盾。醫(yī)院看病難主要存在于三級(jí)甲等醫(yī)院，是由于床位數(shù)、手術(shù)臺(tái)、門診容納量等諸多因素制約造成的。但是就我看目前大多數(shù)的科室的醫(yī)生數(shù)量是過(guò)多的，人才結(jié)構(gòu)也不太合理。外科的情況基本上是年輕醫(yī)生搶著上手術(shù)臺(tái)，平均到每個(gè)醫(yī)生身上得到鍛煉的機(jī)會(huì)并不多。像榮總神經(jīng)外科這樣全臺(tái)最出名的機(jī)構(gòu)，他們每年培養(yǎng)的住院醫(yī)生只有1到2人，而我們的各大附屬醫(yī)院，有的研究生導(dǎo)師每年招的研究生就達(dá)5人以上。雖然大家工作的熱情很高，但是同他們比起來(lái)，由于醫(yī)生數(shù)量比較多，每個(gè)人的工作量要少很多，存在一定的人浮于事的現(xiàn)象。可以說(shuō)知名專家學(xué)者都很忙，但是應(yīng)該得到正規(guī)化培訓(xùn)的年輕醫(yī)生卻缺乏臨床鍛煉的機(jī)會(huì)。有很多研究生或者博士生畢業(yè)后，并不能達(dá)到應(yīng)該有的臨床水平，為他們今后謀求工作、今后的事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的困難。由于現(xiàn)在大部分的醫(yī)院人事狀況已經(jīng)飽和，醫(yī)學(xué)生對(duì)未來(lái)的就業(yè)前景并不樂(lè)觀，部分學(xué)生產(chǎn)生了悲觀的情緒，影響了他們的工作熱情和動(dòng)力，甚至有人一開始就產(chǎn)生了想混日子的想法。筆者曾經(jīng)遇到過(guò)一位實(shí)習(xí)醫(yī)生，問(wèn)他幾個(gè)問(wèn)題是一問(wèn)三不知，后來(lái)我希望他工作一周期間認(rèn)真看書，一周后回答同樣的問(wèn)題，結(jié)果一周后仍然不能作答，令人失望。后來(lái)通過(guò)側(cè)方了解到，該同學(xué)畢業(yè)后就放棄了學(xué)醫(yī)的道路，棄醫(yī)從商了。雖然只是的個(gè)別的例子，但是我不得不想我們的醫(yī)學(xué)教學(xué)的一些基本的東西是不是有所偏差？今后的工作中，除了培養(yǎng)每位學(xué)子的基本醫(yī)學(xué)知識(shí)外，是不是應(yīng)該鼓勵(lì)他們樹立信心、幫助他們培養(yǎng)興趣、指導(dǎo)他們今后正確的定位？比如說(shuō)，社區(qū)衛(wèi)生工作是今后我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大方向之一，指導(dǎo)他們今后積極往此方向謀求發(fā)展。

2、規(guī)范化的住院醫(yī)師培訓(xùn)制度

臺(tái)灣的?？漆t(yī)師訓(xùn)練是由各個(gè)?？茀f(xié)會(huì)制定的，參加者必須是醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生，經(jīng)醫(yī)師考試合格者。經(jīng)過(guò)醫(yī)師考試合格者可獲得住院醫(yī)師的資格，然后即可參加專科醫(yī)師培訓(xùn)，一般不同的醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)的年限并不相同，一般是3到7年，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過(guò)?？漆t(yī)師考試合格可以取得?？漆t(yī)師學(xué)會(huì)的認(rèn)證書，?？漆t(yī)師取得后并不是終身制的，一般6年換證一次，6年期間必須修得一定的學(xué)分。住院醫(yī)師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)成長(zhǎng)為合格的專科醫(yī)師后，如果得到某醫(yī)院的接受，就可以被聘請(qǐng)為主治醫(yī)師。完善的訓(xùn)練體系能為神經(jīng)外科主治醫(yī)師打下健全的知識(shí)基礎(chǔ)及訓(xùn)練純熟的技術(shù)，并培養(yǎng)前瞻的眼光及不斷自我學(xué)習(xí)的能力，儲(chǔ)備和更新醫(yī)學(xué)人才，保障了神經(jīng)醫(yī)學(xué)的水準(zhǔn)和品質(zhì)。

從他們的培訓(xùn)制度我們可以知道，在成長(zhǎng)為神經(jīng)外科的主治醫(yī)師之前，他們都不可能取得榮總醫(yī)院正式員工的資格。所以他們?cè)趯？漆t(yī)師培訓(xùn)的階段，必須要努力使自己臨床技能到得進(jìn)步并通過(guò)專科考試，只有成為一個(gè)合格的?？漆t(yī)師，才有可能被各個(gè)醫(yī)院接受認(rèn)可并聘用。而我們江蘇省的情況是大學(xué)一畢業(yè)就開始找單位了，一旦被單位聘用，基本上沒有什么特殊情況是不會(huì)被單位解聘的。研究生教育也大致如此。分析其中的差別，我認(rèn)為他們的機(jī)制好在年輕醫(yī)生在自己的黃金時(shí)間段能得到強(qiáng)化的訓(xùn)練，雖然我觀察的時(shí)間不長(zhǎng)。但是發(fā)現(xiàn)年輕醫(yī)生在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段，會(huì)得到非常正規(guī)化的培養(yǎng)。榮總同年齡段的醫(yī)生，在手術(shù)操作、基礎(chǔ)知識(shí)上的基本能力上要強(qiáng)于我們。除了個(gè)人謀求發(fā)展的動(dòng)力外，這種機(jī)制對(duì)醫(yī)院的約束力也是存在的。因?yàn)槊總€(gè)同檔次的醫(yī)院每年都有?？漆t(yī)師培訓(xùn)出來(lái)，如果榮總的神經(jīng)外科培訓(xùn)出來(lái)的醫(yī)生在別的醫(yī)院被聘為主治醫(yī)師后，實(shí)際臨床水平不能達(dá)到必要的水準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)影響榮總神外的聲譽(yù)。

而我們的情況是，參加?？婆嘤?xùn)的是定科的住院醫(yī)師和研究生、博士生，定科的住院醫(yī)師是本院醫(yī)生，比起臺(tái)灣的情況來(lái)說(shuō)他們面對(duì)的壓力要小得多。研究生和博士生要面臨通過(guò)課題研究的關(guān)卡，不能全身心地投入到臨床工作中來(lái)。另外由于大家的臨床手術(shù)機(jī)會(huì)并不多，也沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定研究生或者博士生究竟應(yīng)該達(dá)到怎樣的臨床水平，所以畢業(yè)生的水平參差不齊，有的甚至連一些基本的常規(guī)手術(shù)都不能完成。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的少數(shù)大醫(yī)院也開始了住院總醫(yī)師制度的實(shí)施，對(duì)將來(lái)進(jìn)一步規(guī)范?？漆t(yī)師的培訓(xùn)我認(rèn)為是大有裨益的，我希望省內(nèi)也盡快出臺(tái)住院總醫(yī)師制度的培訓(xùn)方案，并使之法規(guī)化、制度化，必將對(duì)學(xué)科成長(zhǎng)產(chǎn)生良好的影響。

3、注重對(duì)外的交流

榮總神經(jīng)外科的歷史很悠久，早在1975年建立之初，就非常重視對(duì)外交流，特別是同世界知名的神經(jīng)外科機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流互動(dòng)。從1981年起，神經(jīng)外科就派黃俊一醫(yī)師和張光雄醫(yī)師去美國(guó)Minnesota進(jìn)修學(xué)習(xí)，全部由院內(nèi)基金贊助出國(guó)，以后每年都保證有人在全球頂尖的神經(jīng)外科中心學(xué)習(xí)。除了醫(yī)生以外，還將專職護(hù)士和技術(shù)人員送出去培養(yǎng)。出國(guó)進(jìn)修之處遍布北美、英、法、德、瑞典、日本等國(guó)。在他們顱底外科實(shí)驗(yàn)室的墻上，有相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)公認(rèn)的神經(jīng)外科權(quán)威留下的手印，比如所Yasargil、Roton、Oinas等。每年在他們舉辦的國(guó)際性學(xué)術(shù)論壇上面，都有很多專家過(guò)來(lái)交流。在相關(guān)法律的支持下，他們還會(huì)邀請(qǐng)他們參加榮總的手術(shù)。

當(dāng)然，我們大陸隨著改革開放的深入，也有越來(lái)越多的醫(yī)師被送出去交流學(xué)習(xí)。但是就我們蘇州神經(jīng)外科的情況來(lái)說(shuō)，仍然有借鑒之處。一是出去的進(jìn)修人員雖然不少，但是很多是在實(shí)驗(yàn)室從事分子生物學(xué)基礎(chǔ)研究或者是攻讀博士后，與臨床有所脫節(jié)。很多出去學(xué)習(xí)的醫(yī)師雖然發(fā)表了很多基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的論文，但臨床技能沒有得到真正的提高，個(gè)別的甚至是出去是為了所謂的“鍍鍍金”而已。二是與全球最著名的神經(jīng)外科臨床機(jī)構(gòu)交流不多，而榮總神經(jīng)外科只要年青醫(yī)生?？漆t(yī)師培訓(xùn)結(jié)束，被聘為本院主治醫(yī)師后，就會(huì)由院方派往世界最頂尖的神經(jīng)外科從事臨床學(xué)習(xí)。使他們的臨床水平始終同世界上的先進(jìn)技術(shù)保持同步。在榮總的日子里，我大部分的時(shí)間都呆在手術(shù)室里，通過(guò)觀摩手術(shù)，我發(fā)現(xiàn)他們的手術(shù)能力和硬件設(shè)施，都是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的。

還有一點(diǎn)，我認(rèn)為也是妨礙了我們對(duì)外交流的進(jìn)一步擴(kuò)大，那就是語(yǔ)言問(wèn)題。臺(tái)灣的醫(yī)學(xué)教育都是英文化的，沒有翻譯成中文的西醫(yī)教材。醫(yī)學(xué)生又是青年中的精英，大多英語(yǔ)基礎(chǔ)良好，特別是口語(yǔ)能力普遍強(qiáng)于我們大陸的情況。平常交班、病歷、病例討論、學(xué)術(shù)活動(dòng)都是用的英語(yǔ)，對(duì)于他們同國(guó)外同行之間相互交流帶來(lái)了莫大的好處。我欣喜地看到，我們蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)部目前也越來(lái)越國(guó)際化了，比如說(shuō)海外留學(xué)生的教學(xué)全部使用的英文教材，留學(xué)生的數(shù)量也越逐年增多，對(duì)于擴(kuò)大蘇州大學(xué)和附屬醫(yī)院的影響、提高臨床大夫的英語(yǔ)水平是有很大的幫助的。

4、人性化的管理和服務(wù)

系統(tǒng)化的和不斷完善的資訊管理使得榮總在很多的地方都節(jié)省了人力資源和避免人力浪費(fèi)，從而把更多的時(shí)間還給病人，第一次看到那么周全和人性化的“安寧照顧”令我非常感動(dòng)。但是遺憾的是我們沒辦法用鏡頭帶回來(lái)和大家分享，因?yàn)槟菍⑸婕暗饺藱?quán)，一個(gè)已經(jīng)過(guò)世的人的人權(quán)，這也是我們一開始就深深體會(huì)到的人權(quán)的真正意義。在管理方面不僅是對(duì)病人人性化，對(duì)醫(yī)生護(hù)士甚至是護(hù)工都能夠做到人性化。臺(tái)灣的健保制度是比較完善的，民眾的滿意度也很高，在健保制度的基礎(chǔ)上，榮總更是以病人為中心，提供高品質(zhì)醫(yī)療及良心服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)的目的包括：快速而且有效地利用最新的醫(yī)學(xué)新知及設(shè)施；恢復(fù)到亞健康的目標(biāo)，達(dá)到預(yù)防疾病產(chǎn)生之目的；促使亞健康民眾恢復(fù)到健康狀態(tài)，達(dá)到促進(jìn)健康之目的。

篇2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來(lái)，交警大隊(duì)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會(huì)主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去，在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。

（一）成立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立兼職法制員，加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作，提高行政效能，特制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)員任副組長(zhǎng)、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊(duì)的法制員。具體對(duì)大隊(duì)事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評(píng)和不定期抽查，促進(jìn)了大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此，大隊(duì)結(jié)合公安交通管理工作，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施，通過(guò)健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度，明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)，從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，大隊(duì)還在全體民警中推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時(shí)，大隊(duì)每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》，以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。

（三）建立、健全民警個(gè)人執(zhí)法檔案。在對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，大隊(duì)通過(guò)建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案，對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。

二、多渠道、全方位，加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育，努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊(duì)伍。近年來(lái)，大隊(duì)始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此，大隊(duì)通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對(duì)民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，并分期、分批參加了由支隊(duì)組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（一）大隊(duì)自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊(duì)通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立民警法制教育培訓(xùn)制度，對(duì)所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn)，每半年對(duì)民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此

同時(shí)，大隊(duì)還充分利用周例會(huì)、崗前培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識(shí)。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，輪流帶頭宣講，通過(guò)講認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與一線民警互相交流、共同提高；一線民警主動(dòng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對(duì)學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過(guò)這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法，使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法，將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。（二）多渠道邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能，大隊(duì)每年定期邀請(qǐng)事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識(shí)講座，具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題。今年3月份，大隊(duì)邀請(qǐng)分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。4月份，大隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險(xiǎn)駕駛案件相關(guān)基本知識(shí)；5月份，邀請(qǐng)武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期7天的隊(duì)列訓(xùn)練，之后組織隊(duì)列指揮手勢(shì)匯報(bào)表演。與此同時(shí)，大隊(duì)還通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式，為民警搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)、互通執(zhí)法信息的工作平臺(tái)，并以傳幫帶結(jié)對(duì)子的形式，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，互補(bǔ)差異，最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來(lái)，大隊(duì)共集中組織民警進(jìn)行法律培訓(xùn)10次，邀請(qǐng)各類專家授課9次、92個(gè)課時(shí)，綜合法律知識(shí)測(cè)試4次，分期、分批參加由支隊(duì)組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計(jì)26人次。通過(guò)近幾年的教育培訓(xùn)，大隊(duì)95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷，1名同志取得交通事故處理資格高級(jí)職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級(jí)職稱。

三、多措并舉，注重實(shí)效，拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道，切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來(lái)，大隊(duì)在不斷健全、完善隊(duì)伍管理制度的同時(shí)，把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)作為提升大隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。

（一）采取不定期抽查和定期考評(píng)的形式，對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。大隊(duì)兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組對(duì)民警的執(zhí)法考核，《大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，以大隊(duì)、中隊(duì)、班組三級(jí)查勤的方式對(duì)民警的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容主要有：認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法，法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整，是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象；每月大隊(duì)對(duì)事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評(píng)。對(duì)考評(píng)對(duì)結(jié)果大隊(duì)以警務(wù)通報(bào)或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)的形式下發(fā)各單位，并在全體民警大會(huì)進(jìn)行公布。每次考評(píng)大隊(duì)將評(píng)出一個(gè)執(zhí)法示范中隊(duì)和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的中隊(duì)、科、室，其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查，情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職；對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的民警，大隊(duì)將取消其年終評(píng)先資格，責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。

（二）定期聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，主動(dòng)接受新聞媒體、社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法，大隊(duì)每年定期在轄區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界群眾擔(dān)任大隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員，對(duì)民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督，并以座談會(huì)的形式，廣泛征求他們的意見，虛心接受他們的建議。今年，大隊(duì)共聘請(qǐng)監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時(shí)，大隊(duì)還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式，傾心征求群眾的意見。對(duì)群眾提出的意見，大隊(duì)還派專人進(jìn)行分類、匯總，對(duì)大隊(duì)能解決的進(jìn)行及時(shí)解決；對(duì)大隊(duì)無(wú)權(quán)解決的，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門。

篇3

年要瞄準(zhǔn)上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出的“崗位法規(guī)一口清、辦公辦案網(wǎng)上通、人人專業(yè)有強(qiáng)項(xiàng)、各個(gè)層面有標(biāo)兵”的工作目標(biāo)，為達(dá)到6月底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案的要求，來(lái)組織開展練兵和培訓(xùn)工作，也就是民警的素質(zhì)教育工作，主要有三個(gè)方面：政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和體能素質(zhì)教育。

首先是政治素質(zhì)教育，它包括深入開展理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，形勢(shì)政策教育，科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，廉政教育，從警職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成教育等等，今年要結(jié)合“評(píng)選百姓身邊的好警察”活動(dòng)，把民警的政治素質(zhì)，政治覺悟，理想信念，宗旨意識(shí)提升到一個(gè)新的高度，并以此推進(jìn)民警在執(zhí)法過(guò)程中人性化的服務(wù)和管理，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二方面是民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，主要包括三塊：

一是法規(guī)練兵，就是學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《治安管理處罰法》、《公務(wù)員法》和《人民警察法》等基本的法律法規(guī)，并及時(shí)掌握新頒布的法律法規(guī)知識(shí)。

二是群眾工作練兵，即強(qiáng)化群眾觀念和做群眾工作能力的訓(xùn)練，提高語(yǔ)言溝通、融洽關(guān)系能力，教育感化、征得信任能力，化解矛盾、緩解對(duì)抗情緒能力，進(jìn)一步密切警民關(guān)系。

三是技能戰(zhàn)術(shù)練兵，也是練兵工作的重點(diǎn)，內(nèi)容包括熟練掌握《簡(jiǎn)報(bào)》、《總結(jié)》、《調(diào)查報(bào)告》等常用文書的制作；熟練掌握信息錄入、上網(wǎng)查詢、網(wǎng)上辦案、辦公自動(dòng)化等計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；強(qiáng)化手槍應(yīng)用射擊技能；強(qiáng)化警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能；強(qiáng)化盤查抓捕犯罪嫌疑人，查控犯罪嫌疑車輛等個(gè)人和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。今年在完成上級(jí)規(guī)定的15天集中訓(xùn)練的前提下，以崗位練兵為主，以所隊(duì)訓(xùn)練為主，分局要為所隊(duì)選定輔助教官，組成教官團(tuán)，定期到基層所隊(duì)去輔導(dǎo)訓(xùn)練。分局要定期組織考試考核，并以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為突破口，突出對(duì)崗位練兵的考試考核。

第三是體能素質(zhì)訓(xùn)練方面，今年仍以民警自練為主，分局要定期進(jìn)行測(cè)試。

二、抓典型工作

為貫徹落實(shí)部長(zhǎng)在“三基”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神，結(jié)合分局隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，年抓典型工作的總體思路是：堅(jiān)持深入一線，善于向基層學(xué)習(xí)，用心去發(fā)現(xiàn)典型，真誠(chéng)予以扶持，精心加以總結(jié)，熱忱開展宣傳，全力進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)，不同警種、不同層面、各項(xiàng)工作都有自己的典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造隊(duì)伍開拓、創(chuàng)新、向上、爭(zhēng)先的濃郁氛圍，為順利完成日益繁重的公安工作奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的組織保障。

具體要做好以下幾點(diǎn)：

篇4

近年來(lái)，隨著全國(guó)在職民警培訓(xùn)力度的不斷加強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量有了一個(gè)新的要求，特別是拉薩“3?14”事件之后，藏區(qū)民警培訓(xùn)的重要性突顯。青海警院專門針對(duì)政法干警培訓(xùn)相關(guān)問(wèn)題組成課程組深入到海南藏族自治州的共和、同德、貴德、興海、貴南5個(gè)縣展開實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示在這些地區(qū)雙語(yǔ)政法干警普遍缺泛，在職干警培訓(xùn)大多以學(xué)習(xí)漢語(yǔ)知識(shí)為主，有關(guān)雙語(yǔ)尤其是藏語(yǔ)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少，給工作帶來(lái)諸多不便。據(jù)此，民警培訓(xùn)雙語(yǔ)教學(xué)價(jià)值突顯，如何面對(duì)藏區(qū)公安工作和警察培訓(xùn)現(xiàn)狀，站在全國(guó)民警培訓(xùn)發(fā)展的高度加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)，成為當(dāng)前民警培訓(xùn)的又一重大課題。

一、在職民警培訓(xùn)漢藏雙語(yǔ)教學(xué)模式的價(jià)值確定

（一）青海“多元文化”的民警培訓(xùn)價(jià)值需求

了解一個(gè)民族，掌握其語(yǔ)言，懂得其風(fēng)俗習(xí)慣是交流的前提。青海是藏族的主要聚居地，漢藏文化并存，藏族人口在青海占了很大的比例，如青海海北、海南、海西、黃南、玉樹、果洛六個(gè)藏族自治洲藏族人口占全省人口的1/5，風(fēng)俗習(xí)慣、、風(fēng)土人情充分展現(xiàn)了藏族的特點(diǎn)。他們的語(yǔ)言交流工具主要是藏語(yǔ)，其他語(yǔ)言很難流通。另外，這些地區(qū)漢藏民族雙語(yǔ)教學(xué)本身也是多元文化的一個(gè)重要組成部分，體出了文化傳承和文化內(nèi)涵的重要內(nèi)容和方法。同樣，在這些地區(qū)，要開展公安工作，就需要一批懂雙語(yǔ)、了解藏民族多元文化的高素質(zhì)警察隊(duì)伍，這些警察的培訓(xùn)就要通過(guò)雙語(yǔ)教育來(lái)完成。然而，在全省政法系統(tǒng)中，懂漢藏雙語(yǔ)的民警只占總數(shù)的15.6%，兼通漢藏雙語(yǔ)并具備雙語(yǔ)文字能力的民警僅占5%，所以，對(duì)于在這些地區(qū)已經(jīng)從事公安工作的在職民警雙語(yǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)勢(shì)在必行。［1］

（二）青海民警培訓(xùn)職業(yè)素質(zhì)教育的價(jià)值需求

在職民警教育培訓(xùn)中一直探討的主要問(wèn)題是究竟當(dāng)前青海民警培訓(xùn)要培訓(xùn)哪些業(yè)務(wù)知識(shí)，哪些知識(shí)是民警必須掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)，這實(shí)際也是警察的職業(yè)素質(zhì)要求是什么，青海的民警在職業(yè)素質(zhì)方面缺泛哪些培訓(xùn)，要解決這個(gè)問(wèn)題，首先我們應(yīng)該了解警察的職業(yè)素質(zhì)，這不僅有利于提高民警培訓(xùn)的質(zhì)量，也可以為今后警察院校教育改革提供參考。

1.當(dāng)前民警職業(yè)素質(zhì)的要求。警察的概念在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)涵，我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和法律決定了警察的性質(zhì)，也決定了警察在社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的積極作用，這個(gè)作用確立了警察職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成的核心要素，也確立了警察培訓(xùn)中應(yīng)著力解決的問(wèn)題。當(dāng)今社會(huì)警察擔(dān)負(fù)著多種職業(yè)的角色，不僅要打擊犯罪，同時(shí)也要為社會(huì)提供各種服務(wù)，從工作角度看，還要懂法律、懂心理、掌握一定的刑事科學(xué)技術(shù)，警察的職業(yè)特點(diǎn)決定了他們不僅要有強(qiáng)壯的身體，還要有高強(qiáng)的警體技能，綜上所述，警察的職業(yè)素質(zhì)可以歸納為：政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)。［2］

警察的政治素質(zhì)具體內(nèi)容包括：職業(yè)的榮譽(yù)、職業(yè)的身份認(rèn)定、職業(yè)的道德觀、職業(yè)的責(zé)任感、職業(yè)的溝通、職業(yè)的公共關(guān)系建立等多項(xiàng)提升執(zhí)法能力的政治思想、職業(yè)道德要求。從警察教育培訓(xùn)來(lái)看，民警的職業(yè)知識(shí)需要有系統(tǒng)的文化理論知識(shí)鋪墊，是需要一個(gè)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的過(guò)程，特別是對(duì)于青海藏區(qū)需要一批懂雙語(yǔ)的民警從事業(yè)務(wù)工作，這個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程還必須包括藏語(yǔ)言知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高。警察職業(yè)技能的學(xué)習(xí)是通過(guò)觀察、模仿、練習(xí)和實(shí)踐的方式來(lái)進(jìn)行，在實(shí)踐中摸索，做中體會(huì)，不斷練習(xí)中達(dá)到精熟。這也是警察教育培訓(xùn)必須遵循的規(guī)律。

2.民警職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)缺失的環(huán)節(jié)。民警職業(yè)素質(zhì)是一個(gè)歷史的概念，沒有永恒不變的民警職業(yè)素質(zhì)，一定的民警職業(yè)素質(zhì)是與時(shí)展對(duì)警察的要求相適應(yīng)的。特別是當(dāng)前和諧社會(huì)對(duì)民警職業(yè)素質(zhì)提出了新的要求和目標(biāo)。綜觀近年民警培訓(xùn)的現(xiàn)狀，在職民警的素質(zhì)教育體系還不能完全滿足新時(shí)期新需要，還不能完全適應(yīng)公安系統(tǒng)的改革和公安工作的發(fā)展，一些培訓(xùn)機(jī)制、體制和培訓(xùn)保障性問(wèn)題還制約著在職民警培訓(xùn)工作的順利開展，民警培訓(xùn)未能凸顯出全局性、先導(dǎo)性和重要性。具體表現(xiàn)如下：

（1）培訓(xùn)認(rèn)識(shí)存在偏差。警務(wù)實(shí)踐會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決需要提高民警的職業(yè)素質(zhì)，培訓(xùn)無(wú)疑是最好的途徑，但卻不是唯一的途徑，但在實(shí)際培訓(xùn)中，對(duì)其抱有過(guò)高的期望，認(rèn)為通過(guò)培訓(xùn)能夠一勞永逸地解決全部問(wèn)題，因此培訓(xùn)被賦予了過(guò)多的功能，希望教師能準(zhǔn)確定位每一位民警的素質(zhì)和能力，來(lái)傳授知識(shí)和解決他們的問(wèn)題，這顯然是不可能的，如，民警心理課程的開設(shè)不可能解決每一位培訓(xùn)民警的心理問(wèn)題，警務(wù)溝通課程的開設(shè)，也不能迅速提高每位民警的溝通能力，真正做好溝通還需要其他因素，如民警自身的性格特點(diǎn)、語(yǔ)言能力、交際能力等。因此，對(duì)培訓(xùn)應(yīng)該有一個(gè)合理的期望，培訓(xùn)應(yīng)該是長(zhǎng)期的，經(jīng)常性的活動(dòng)。

（2）團(tuán)隊(duì)教學(xué)沒有形成。影響民警培訓(xùn)的又一重要原因是教官的選擇，當(dāng)前青海民警培訓(xùn)承擔(dān)課程的教師有三種，實(shí)戰(zhàn)派、學(xué)院派、外聘專家。實(shí)戰(zhàn)派是來(lái)自業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干，他們有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，更容易和學(xué)員溝通和交流，但缺泛理論的高度和教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。警察院校的教師理論性較強(qiáng)，有較高的分析比較能力，知識(shí)的傳授能力較強(qiáng)，但他們?nèi)鄙賹?shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。而外聘專家雖有豐富的經(jīng)驗(yàn)和理論的高度，但缺泛對(duì)本地區(qū)民警的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力的了解，課程內(nèi)容的針對(duì)性較低，況且對(duì)他們的聘請(qǐng)受時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的制約。這種情況造成對(duì)教官的選擇處于了兩難的境地，如何解決這個(gè)問(wèn)題，無(wú)疑二者的結(jié)合為上策，但當(dāng)前，青海民警培訓(xùn)中還沒有形成警院教師和基層教官教學(xué)團(tuán)隊(duì)的有效結(jié)合，還沒有較好的激勵(lì)機(jī)制促使基層教官愿意成為團(tuán)隊(duì)的成員，特別是當(dāng)前還沒有組成一支合作式的雙語(yǔ)培訓(xùn)教師隊(duì)伍。［3］

（3）對(duì)培訓(xùn)民警崗位現(xiàn)狀調(diào)研的缺失。公安民警的培訓(xùn)應(yīng)立足于民警執(zhí)法意識(shí)的養(yǎng)成和警務(wù)技能的規(guī)范，要充分考慮教學(xué)對(duì)象的層次性和針對(duì)性，滿足現(xiàn)實(shí)公安工作的需要，培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行充分的崗位調(diào)研，掌握公安業(yè)務(wù)部門的工作現(xiàn)狀，了解存在的問(wèn)題和發(fā)展的需要，分警種、分層次地確定培訓(xùn)目標(biāo)，量身定做，以達(dá)到較好培訓(xùn)目的。但當(dāng)前，青海民警培訓(xùn)前期的崗位調(diào)研工作開展的還不竟如意，存在較大的漏洞，調(diào)研流于形式，基層民警對(duì)培訓(xùn)調(diào)查熱情及重視都不夠，調(diào)查結(jié)果還不能真正反應(yīng)民警的培訓(xùn)需求，制約了民警培訓(xùn)的效果。

（4）培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，缺少藏區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容是制約培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的載體。在職民警對(duì)公安工作已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)牧私猓卜e累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，他們培訓(xùn)的重要目的是更新知識(shí)，補(bǔ)充尚未掌握和掌握不好的技能，所以，培訓(xùn)內(nèi)容要有實(shí)用性和針對(duì)性，要緊貼公安工作實(shí)際需要。但近年的培訓(xùn)效果可以看出，雖一直強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性、超前性，但在具體操作中還未完全落到實(shí)處，培訓(xùn)內(nèi)容缺泛新意，導(dǎo)致民警失去學(xué)習(xí)的興趣和積極性。青海民警培訓(xùn)在內(nèi)容論證方面較前期相比已經(jīng)有了較大改善，但還不能做到充分調(diào)研和嚴(yán)格論證，針對(duì)藏區(qū)民警特別是藏區(qū)藏族民警在培訓(xùn)中雙語(yǔ)教學(xué)尚未開展，他們往往受漢語(yǔ)水平的限制，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解不透徹，學(xué)習(xí)掌握較慢，如不使用雙語(yǔ)教學(xué)，培訓(xùn)質(zhì)量會(huì)受到一定的影響，所以，分教學(xué)對(duì)象，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)內(nèi)容雙語(yǔ)教學(xué)，能夠增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

（5）考試方式形式化?？己艘环矫婺軌蚍从硨W(xué)員的整體學(xué)習(xí)情況，另一方面也能反映教官的教學(xué)水平，在職民警培訓(xùn)由于受年齡、經(jīng)驗(yàn)教育背景、社會(huì)閱歷等方面的影響，學(xué)員之間個(gè)性差異較大，采用閉卷考核方式，顯得過(guò)于呆板，也不能有效地與公安實(shí)踐相結(jié)合。整體把握培訓(xùn)目標(biāo)，貼近實(shí)踐的考核方式更能有效地反應(yīng)學(xué)員的素質(zhì)，展現(xiàn)個(gè)性的差異，并且還可以通過(guò)考試，達(dá)到進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的目的。青海民警培訓(xùn)的部分考核方式近年有了較大的轉(zhuǎn)變，從注重理論考試到注重實(shí)操訓(xùn)練考核，但較多還是采用閉卷的形式，考核流于形式，因此，針對(duì)不同警種、崗位和職級(jí)的需要，設(shè)計(jì)形式多樣的模擬演練、實(shí)踐操作等方式，考核會(huì)更加合理、科學(xué)和規(guī)范，使培訓(xùn)更加貼近實(shí)踐。

二、建立突出實(shí)踐合作式的民警培訓(xùn)雙語(yǔ)教學(xué)模式

民警學(xué)歷教育和在職民警培訓(xùn)是兩種不同的教學(xué)對(duì)象，他們各自都具有鮮明的特點(diǎn)，因材施教，是教育培訓(xùn)的根本，學(xué)歷教育要充分體現(xiàn)公安教育的特色，要打好公安的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，而民警培訓(xùn)則要分警種、分層次，深入研究其工作性質(zhì)、工作內(nèi)容，做到缺什么補(bǔ)什么，工作需要什么就教什么，教什么就練什么，以職能需要的知識(shí)、技能實(shí)行崗位核心能力的教學(xué)訓(xùn)練模式。這種培訓(xùn)模式是對(duì)在職民警培訓(xùn)的一種變革和挑戰(zhàn)，也是適應(yīng)新時(shí)期公安工作對(duì)警察執(zhí)法能力發(fā)展的需要。青海民警培訓(xùn)當(dāng)前已經(jīng)分為新警培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新知識(shí)培訓(xùn)四種類型，其中業(yè)務(wù)培訓(xùn)初步做到了分警種、分層次展開，培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性較前期相比有了較大的提高，但培訓(xùn)模式一直是困擾教官的一個(gè)重要課題，特別是根據(jù)不同警種、不同層次、不同需求采用何種不同的雙語(yǔ)教學(xué)模式是我們應(yīng)該深入研究的重要內(nèi)容。

（一）突出實(shí)踐需要的開放式雙語(yǔ)教學(xué)模式

開放教學(xué)模式，可以沖破課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)空間以及教學(xué)人員的限制，采用實(shí)時(shí)教學(xué)與非實(shí)時(shí)教學(xué)的不同方式。開放式雙語(yǔ)教學(xué)模式的關(guān)鍵在于雙語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容的選擇和教師團(tuán)隊(duì)的組合，教學(xué)內(nèi)容的選擇是提高青海民警在職培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。公安民警在職培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)適應(yīng)公安工作的實(shí)際需要，緊貼實(shí)戰(zhàn)，突出新知識(shí)和新技能，切實(shí)能引起民警強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣，解決他們實(shí)際的問(wèn)題。在教師配置上應(yīng)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從基層一線聘精通雙語(yǔ)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的兼課教官與雙語(yǔ)教師共同協(xié)作，組成團(tuán)隊(duì)完成一門課程內(nèi)容的培訓(xùn)，既有理論，又是實(shí)案，既有教師講授，又有教官示范，不僅能提高培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，又解決了雙語(yǔ)公安專業(yè)教師潰泛又缺實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀，有的放矢地做好教學(xué)與訓(xùn)練工作，使培訓(xùn)更加突出其針對(duì)性、實(shí)用性。在具體操作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實(shí)戰(zhàn)，雙語(yǔ)教學(xué)突出重點(diǎn)。［5］充分調(diào)研培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求，根據(jù)不同的培訓(xùn)類型，形成各具特色的培訓(xùn)目標(biāo)，如新警培訓(xùn)由于培訓(xùn)對(duì)象大多是剛畢業(yè)的警察學(xué)院民警及普通高校大學(xué)畢業(yè)生，且培訓(xùn)期短，警察學(xué)院畢業(yè)的民警，理論學(xué)習(xí)較扎實(shí)，但實(shí)踐技能較弱，對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于技能的教育，操作性和程序性雙語(yǔ)教學(xué)必不可少，而普通高校畢業(yè)生專業(yè)較雜，應(yīng)依據(jù)學(xué)科不同分成小班有針對(duì)性地選實(shí)踐性、針對(duì)性強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，理論講授與實(shí)踐操作訓(xùn)練共同開展，才能收到良好的教學(xué)效果。

2.注重個(gè)性差異，分層次進(jìn)行培訓(xùn)。依據(jù)區(qū)域、警種、崗位、年齡、職位、知識(shí)水平等，分層次分類別實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)與訓(xùn)練。對(duì)在藏區(qū)工作的民警應(yīng)加大雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)容，特別是實(shí)踐性和技能性強(qiáng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練更要強(qiáng)化雙語(yǔ)教學(xué)力度。針對(duì)不同層次、不同類別民警的實(shí)際情況，為其制定科學(xué)有效的培訓(xùn)方案。推行“分警種、小班化”，改“大灶”為“小灶”的培訓(xùn)模式，實(shí)施崗位核心能力教學(xué)訓(xùn)練，幫助民警掌握實(shí)戰(zhàn)中最常用、最基本、最重要、最實(shí)用的崗位核心能力，使教學(xué)從“懂不懂”向“會(huì)不會(huì)”轉(zhuǎn)變。

3.聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的雙語(yǔ)兼職教官，注重解決新問(wèn)題、新矛盾。平時(shí)工作中應(yīng)特別注意發(fā)現(xiàn)和聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙鉀Q實(shí)踐問(wèn)題的雙語(yǔ)兼職教官，經(jīng)常性地與教師共同探討公安實(shí)踐工作中的焦點(diǎn)和亮點(diǎn)，教學(xué)中結(jié)合這些進(jìn)行講解與訓(xùn)練，這是提高培訓(xùn)質(zhì)量的亮點(diǎn)。這些焦點(diǎn)和亮點(diǎn)問(wèn)題如果處理不好，都會(huì)直接或間接地、或輕或重地影響和制約實(shí)際工作的順利進(jìn)行。因此，探討和解決這些問(wèn)題，不僅可以增加新的培訓(xùn)內(nèi)容，而且能有效地推動(dòng)對(duì)存在的問(wèn)題和矛盾的解決，從而提高工作的效益。

4.結(jié)合科技發(fā)展，傳播新知識(shí)、新信息。民警培訓(xùn)要適應(yīng)新時(shí)期公安工作的需要，和適應(yīng)科技進(jìn)步的需要，當(dāng)今世界，科技的發(fā)展突飛猛進(jìn)、日新月異，新知識(shí)、新成果層出不窮，治安形式不斷變化，如何掌握前沿知識(shí)，如何適應(yīng)不斷變化的新情況、新形勢(shì)，就需要不斷地學(xué)習(xí)，民警培訓(xùn)中在雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中也應(yīng)注意隨時(shí)調(diào)整和添加新知識(shí)、新信息，以便民警在培訓(xùn)中及時(shí)獲取，從而開闊眼界，提高自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

（二）案例分析與深度提問(wèn)相結(jié)合的雙語(yǔ)教學(xué)模式

案例分析是通過(guò)教師對(duì)一個(gè)具體情境的描述，引導(dǎo)受訓(xùn)民警對(duì)這些特殊情境進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法。深度提問(wèn)則是教師運(yùn)用一種互動(dòng)式教學(xué)方法就案例相關(guān)知識(shí)，不斷地向受訓(xùn)民警提出開放式問(wèn)題，以促使大家進(jìn)行思考，參與教學(xué)討論的活動(dòng)過(guò)程。由于民警一般都是來(lái)自于基層，他們有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，所以，案例的選擇上一定要有針對(duì)性，特別是要選擇藏區(qū)疑難案件，教師要明確，通過(guò)案例的分析，使受訓(xùn)學(xué)員能夠理解知識(shí)點(diǎn)和解決的實(shí)踐問(wèn)題是什么。在受訓(xùn)民警在自行閱讀、研究、討論的基礎(chǔ)上，教師要引導(dǎo)性地展開提問(wèn)，由表及里，循序漸進(jìn)，遂步將學(xué)員引入知識(shí)的縱深，并通過(guò)實(shí)案的剖析，使學(xué)員在學(xué)習(xí)理論的過(guò)程中掌握解決問(wèn)題的方法。在案例分析中始終貫穿的主題是“你將怎么做”和“為什么”，受訓(xùn)民警不僅可以熟練掌握、使用已學(xué)過(guò)的概念、觀點(diǎn)，而且可以觸類旁通，發(fā)展自己的技巧，乃至在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的概念、新的思路。開放式的提問(wèn)一般圍繞新知識(shí)和公安工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開。在提問(wèn)中要注意引導(dǎo)和激發(fā)受訓(xùn)民警不斷地從不同的角度考慮問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生更深刻的理解。此模式又具體分為：

1.“案例評(píng)析”式。就是根據(jù)民警需掌握的技能訓(xùn)練內(nèi)容的需要，從藏區(qū)日常工作中篩選和設(shè)置出若干個(gè)疑難案件和案例的教學(xué)情境，由學(xué)員代表講述案件的偵破經(jīng)過(guò)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和心得體會(huì)，學(xué)員和教師對(duì)案件進(jìn)行討論、點(diǎn)評(píng)的一種新型的教學(xué)模式。通過(guò)這種模式使學(xué)員學(xué)會(huì)對(duì)各種信息的收集分析和綜合研判，從而對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)地體驗(yàn)、交流、探討和研究，以達(dá)到獲取新知識(shí)，運(yùn)用新知識(shí)，解決新問(wèn)題的訓(xùn)練效果，促進(jìn)參訓(xùn)學(xué)員研究創(chuàng)新能力的提高?！鞍咐u(píng)析”的訓(xùn)練模式，使學(xué)員成為課堂的主角，而教師則是教學(xué)訓(xùn)練的組織者和指導(dǎo)者，在充分發(fā)揮參訓(xùn)學(xué)員在訓(xùn)練中主體作用的同時(shí)學(xué)員間也形成了交流和互動(dòng)。

2.練習(xí)互評(píng)式。即在案例評(píng)析課后，教師將事先選擇和收集好的典型案例分發(fā)給大家，案例中沒有結(jié)果，需受訓(xùn)民警經(jīng)過(guò)討論后形成共識(shí)，受訓(xùn)民警分小組進(jìn)行討論，形成結(jié)論，討論的過(guò)程也是在培養(yǎng)和提高民警分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。教師組織對(duì)各組討論的結(jié)果進(jìn)行互評(píng)，以便大家充分討論后形成一個(gè)優(yōu)化的解決問(wèn)題的方案。

3.媒體展開式。利用多媒體教育技術(shù)，搜集各種視聽、錄像案例資料，搬進(jìn)課堂，組織觀看和討論；或者利用現(xiàn)代化傳媒手段，組織民警通過(guò)電視等觀看案例影像，組織討論和分析，其教學(xué)內(nèi)容形象、生動(dòng)、直觀，增加了教學(xué)效果。

（三）課堂單項(xiàng)訓(xùn)練與模擬實(shí)踐相結(jié)合的模式

課堂單項(xiàng)訓(xùn)練式，是指教師對(duì)知識(shí)要點(diǎn)進(jìn)行課堂講授后，立即以真實(shí)案例為基本素材，再現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)情境，使民警設(shè)身處地的積極參與，邊講邊練，講練結(jié)合，共同研討，通過(guò)教師與民警及民警與民警之間的雙向、多向互動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)民警分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力促進(jìn)民警對(duì)課堂知識(shí)要點(diǎn)理解和掌握的一種教學(xué)模式。模擬實(shí)踐訓(xùn)練式是指在課程教學(xué)過(guò)程中，教師以典型真實(shí)的案例為原型，有目的、有計(jì)劃地組織民警進(jìn)行角色扮演，開展模擬實(shí)踐訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。這種實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)，可以彌補(bǔ)課堂講授的單一性和抽象性，充分調(diào)動(dòng)民警的積極性，使民警在實(shí)際操作中獨(dú)立思考和分析，自覺運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和理論去模式統(tǒng)地解決實(shí)際問(wèn)題，從而達(dá)到對(duì)階段知識(shí)和課程系統(tǒng)知識(shí)的融會(huì)貫通。這兩種方式的結(jié)合不僅能很好地解決理論知識(shí)要點(diǎn)課堂學(xué)習(xí)和課堂實(shí)踐的問(wèn)題，同時(shí)又能解決將課堂知識(shí)完整地運(yùn)用到實(shí)踐訓(xùn)練中同步提高受訓(xùn)民警技能水平的問(wèn)題。

1.課堂單項(xiàng)訓(xùn)練式。課堂單項(xiàng)訓(xùn)練法是一種講到什么知識(shí)訓(xùn)練什么技能的方便靈活的教學(xué)方式。這種方式能幫助雙語(yǔ)民警透徹理解理論知識(shí)，還能激發(fā)民警的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性，通過(guò)技能的單項(xiàng)訓(xùn)練，促使民警對(duì)的所授問(wèn)題進(jìn)行積極思考，提高民警的思維能力和智力。同時(shí)，還可以培養(yǎng)和鍛煉民警的語(yǔ)言表達(dá)能力和反應(yīng)的靈活性，使學(xué)習(xí)始終處于自覺、能動(dòng)、活躍的狀態(tài)。此外，也可以通過(guò)這種方式及時(shí)了解課堂知識(shí)掌握的不足，通過(guò)訓(xùn)練使其真正理解和掌握，最終實(shí)現(xiàn)民警培訓(xùn)的目標(biāo)，在訓(xùn)練中，要注意雙語(yǔ)教師與教官的有效配合，不僅使用雙語(yǔ)開展教學(xué)，而且技能訓(xùn)練也同步跟進(jìn)，使雙語(yǔ)教學(xué)與訓(xùn)練落到實(shí)處。

課堂單項(xiàng)訓(xùn)練教學(xué)要注意保證有充足的時(shí)間，否則達(dá)不到預(yù)期的效果。首先，民警應(yīng)有一定的思考討論時(shí)間，通過(guò)思考討論尋找解決問(wèn)題的途徑，其次，還應(yīng)該保證課堂上有時(shí)間開展訓(xùn)練；最后還應(yīng)有一定的時(shí)間進(jìn)行總結(jié)，避免草草收?qǐng)觯_(dá)不到預(yù)期效果。

2.模擬實(shí)踐訓(xùn)練模式。模擬實(shí)踐訓(xùn)練法最大限度地體現(xiàn)了教學(xué)環(huán)境的情境性。模擬案情一般要求以典型真實(shí)案例為藍(lán)本，設(shè)計(jì)案發(fā)的時(shí)間、案發(fā)的地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、偵查的情況、犯罪嫌疑人的情況及確定嫌疑人的依據(jù)。模擬接近現(xiàn)實(shí)，這樣能夠使民警很快進(jìn)入角色，并能真正感受到案件偵查的情景。同時(shí)，該項(xiàng)教學(xué)法縮短了理論與實(shí)踐的距離，為民警提供了一個(gè)提高技能和展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。

模擬實(shí)踐訓(xùn)練式在開展時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）設(shè)計(jì)訓(xùn)練方案。在方案中要根據(jù)所訓(xùn)內(nèi)容做好案例及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，案例設(shè)計(jì)帶有典型性；要注意結(jié)合藏區(qū)多發(fā)、常見的案件設(shè)計(jì)，要以真實(shí)案例為模板，角色扮演要有真實(shí)感；模擬現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)要科學(xué)。（2）做好訓(xùn)練準(zhǔn)備。要充分考慮學(xué)員意愿，確保每人均能積極參與，可采用自由組合方式，按4-6人一組將受訓(xùn)民警分為若干組，由民警自由推選指揮員，并由指揮員決定小組分工。同時(shí)，要對(duì)模擬實(shí)踐所需物品等進(jìn)行充分準(zhǔn)備，以保證訓(xùn)練的有效開展。（3）教師與教官全程跟進(jìn)訓(xùn)練過(guò)程。在訓(xùn)練中，教師和教官全程跟進(jìn)訓(xùn)練過(guò)程，以教官為主，教師輔助，要注意雙語(yǔ)教師與雙語(yǔ)教官的搭配，以保證雙語(yǔ)訓(xùn)練的實(shí)際效果。（4）總結(jié)評(píng)比。采用受訓(xùn)民警匯報(bào)的評(píng)比方式。每一組將自己的訓(xùn)練結(jié)果以PPT形式進(jìn)行展示，民警和教師及教官共同參與評(píng)比，評(píng)比采用開放式進(jìn)行，這種方式不僅能考評(píng)民警實(shí)踐技能，同時(shí)也增加了相互交流的機(jī)會(huì)，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。

上述各種模式在民警雙語(yǔ)培訓(xùn)過(guò)程中可采取先試點(diǎn)、后推廣的方法，選擇藏區(qū)培訓(xùn)民警較多的班級(jí)展開。一方面，在試點(diǎn)過(guò)程中教學(xué)相長(zhǎng)，彌補(bǔ)雙語(yǔ)教學(xué)之初經(jīng)驗(yàn)與準(zhǔn)備不足，多多實(shí)踐鞏固教學(xué)成果；另一方面，試點(diǎn)班受訓(xùn)民警能力的提升，會(huì)起到良好的宣傳示范作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

XX年要瞄準(zhǔn)上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出的“崗位法規(guī)一口清、辦公辦案網(wǎng)上通、人人專業(yè)有強(qiáng)項(xiàng)、各個(gè)層面有標(biāo)兵”的工作目標(biāo)，為達(dá)到6月底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案的要求，來(lái)組織開展練兵和培訓(xùn)工作，也就是民警的素質(zhì)教育工作，主要有三個(gè)方面：政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和體能素質(zhì)教育。

首先是政治素質(zhì)教育，它包括深入開展理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，形勢(shì)政策教育，科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，廉政教育，從警職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成教育等等，今年要結(jié)合“評(píng)選百姓身邊的好警察”活動(dòng)，把民警的政治素質(zhì)，政治覺悟，理想信念，宗旨意識(shí)提升到一個(gè)新的高度，并以此推進(jìn)民警在執(zhí)法過(guò)程中人性化的服務(wù)和管理，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二方面是民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，主要包括三塊：  

一是法規(guī)練兵，就是學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《治安管理處罰法》、《公務(wù)員法》和《人民警察法》等基本的法律法規(guī)，并及時(shí)掌握新頒布的法律法規(guī)知識(shí)。

二是群眾工作練兵，即強(qiáng)化群眾觀念和做群眾工作能力的訓(xùn)練，提高語(yǔ)言溝通、融洽關(guān)系能力，教育感化、征得信任能力，化解矛盾、緩解對(duì)抗情緒能力，進(jìn)一步密切警民關(guān)系。

三是技能戰(zhàn)術(shù)練兵，也是練兵工作的重點(diǎn)，內(nèi)容包括熟練掌握《簡(jiǎn)報(bào)》、《總結(jié)》、《調(diào)查報(bào)告》等常用文書的制作；熟練掌握信息錄入、上網(wǎng)查詢、網(wǎng)上辦案、辦公自動(dòng)化等計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；強(qiáng)化手槍應(yīng)用射擊技能；強(qiáng)化警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能；強(qiáng)化盤查抓捕犯罪嫌疑人，查控犯罪嫌疑車輛等個(gè)人和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。今年在完成上級(jí)規(guī)定的15天集中訓(xùn)練的前提下，以崗位練兵為主，以所隊(duì)訓(xùn)練為主，分局要為所隊(duì)選定輔助教官，組成教官團(tuán)，定期到基層所隊(duì)去輔導(dǎo)訓(xùn)練。分局要定期組織考試考核，并以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為突破口，突出對(duì)崗位練兵的考試考核。

第三是體能素質(zhì)訓(xùn)練方面，今年仍以民警自練為主，分局要定期進(jìn)行測(cè)試，

以上是教育培訓(xùn)工作。

二、  抓典型工作  

為貫徹落實(shí)部長(zhǎng)在“三基”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神，結(jié)合分局隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，XX年抓典型工作的總體思路是：堅(jiān)持深入一線，善于向基層學(xué)習(xí)，用心去發(fā)現(xiàn)典型，真誠(chéng)予以扶持，精心加以總結(jié)，熱忱開展宣傳，全力進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)，不同警種、不同層面、各項(xiàng)工作都有自己的典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造隊(duì)伍開拓、創(chuàng)新、向上、爭(zhēng)先的濃郁氛圍，為順利完成日益繁重的公安工作奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的組織保障。

具體要做好以下幾點(diǎn)：

一是對(duì)現(xiàn)有典型要加大宣傳、推廣力度。

二是深入基層一線，用心去發(fā)現(xiàn)新的典型。

三是虛心學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，努力把先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)升華為制度、規(guī)范，工作上要深化理論思考，努力總結(jié)規(guī)律，把具有普遍意義的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)提煉出來(lái)，通過(guò)各種方式手段、各種渠道進(jìn)行宣傳和交流，努力實(shí)現(xiàn)周部長(zhǎng)提出的民警個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)成為大家的經(jīng)驗(yàn)，民警個(gè)人的智慧成為大家的智慧，民警個(gè)人的知識(shí)、技能成為大家的共同財(cái)富，使一個(gè)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)公安工作和隊(duì)伍中開花結(jié)果。 《1》

第三是宣傳工作。去年在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在基層所隊(duì)的大力支持下，分局的宣傳工作在市局組織的“三基”宣傳工作評(píng)比中名列第三名。

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二、關(guān)于民警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的思考

加強(qiáng)戒毒工作民警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的必要性：加強(qiáng)戒毒工作民警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，是履行戒毒工作職能的需要、是落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的需要、是培養(yǎng)人才的需要。加強(qiáng)戒毒工作民警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的途徑：專業(yè)化人才培養(yǎng)，應(yīng)結(jié)合于強(qiáng)制隔離戒毒工作實(shí)際；專業(yè)化人才培訓(xùn)，應(yīng)講究科學(xué)的培訓(xùn)方法；專業(yè)化人才引進(jìn)，應(yīng)著力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才；專業(yè)化人才建設(shè)，應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)要牢固樹立人才資源是第一資源的觀點(diǎn)，把充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，著眼于充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大可能的為各類人才服務(wù)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)的良好環(huán)境，搭建為各類人才提供施展才華的廣闊舞臺(tái)。在強(qiáng)制隔離戒毒專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中，要牢固樹立以人為本的科學(xué)理念，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，重視對(duì)戒毒工作精神、理想及價(jià)值追求的培育，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，真正把那些政治素質(zhì)好，專業(yè)水平高，實(shí)績(jī)突出，德才兼?zhèn)?，作風(fēng)過(guò)硬，勤懇踏實(shí)的優(yōu)秀民警培養(yǎng)好、使用好、發(fā)展好。對(duì)那些立警為公、執(zhí)法為民、恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)，為戒毒工作科學(xué)發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在貢獻(xiàn)的民警以更多的敬意、更多的榮耀、更多的回報(bào)。

三、關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒模式的先進(jìn)性探究

年月日，《中華人民共和國(guó)緊毒法》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)禁毒工作從此進(jìn)入到了依法全面推進(jìn)禁吸戒毒新的歷史階段?！督涠痉ā返膶?shí)施也標(biāo)志著我國(guó)勞教戒毒結(jié)束，為此，我國(guó)戒毒模式將依法得以重構(gòu)與完善。強(qiáng)制隔離戒毒成為我國(guó)今后的重要戒毒模式之一，是勞教戒毒的完善和發(fā)展，體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的戒毒模式，彰顯出戒毒措施以人為本的理念、科學(xué)戒毒的原則和立足挽救、有效戒毒的宗旨。強(qiáng)制隔離戒毒模式的創(chuàng)新，是把戒毒對(duì)象法律定性為吸毒成癮人員，并賦予“病患者、受害者、違法者”三重身份，既戒毒人員是戒毒執(zhí)法的對(duì)象和戒毒治療的參與者，實(shí)現(xiàn)由懲罰為主向治療為主的職能轉(zhuǎn)變，《戒毒法》這一立法思路上的調(diào)整和戒毒管理體制的轉(zhuǎn)型，傳遞出來(lái)的立法意圖與法律內(nèi)在的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了以人為本的理念、科學(xué)戒毒的原則和立足挽救、有效戒毒的宗旨。凸顯了文明法治的進(jìn)步氣質(zhì)，彰顯著合法性、以人為本性、科學(xué)性和社會(huì)性。強(qiáng)制隔離戒毒秉承“戒毒、康復(fù)和勞動(dòng)結(jié)合”的理念，充分認(rèn)識(shí)和把握吸毒人員的性質(zhì)、吸毒成癮行為的特征和戒毒治療科學(xué)規(guī)律，其實(shí)質(zhì)是《禁毒法》戒毒立法的宗旨和戒毒工作的基點(diǎn)。

四、關(guān)于勞教（戒毒）人員心理矯治工作研究

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隨著支隊(duì)車管所業(yè)務(wù)的下放，截至目前，共辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車注冊(cè)登記362輛，五類車注冊(cè)登記134輛，檢驗(yàn)小型汽車379輛，檢驗(yàn)五類車108輛，補(bǔ)換登記證書15本，補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌20副，補(bǔ)領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次，補(bǔ)換汽車駕駛證230本，補(bǔ)換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預(yù)約50人次，科目二三預(yù)約40人次，發(fā)放五類車駕駛證40本。

二、隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)開展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。全體車管民警按照上級(jí)的部署和要求，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性整改措施，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正了態(tài)度，提高了工作效率。

2、建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。今年來(lái)，我所共參加總隊(duì)支隊(duì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多人次，：并組織民警對(duì)公安部102號(hào)令進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)；通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平

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隨著支隊(duì)車管所業(yè)務(wù)的下放，截至目前，共辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車注冊(cè)登記362輛，五類車注冊(cè)登記134輛，檢驗(yàn)小型汽車379輛，檢驗(yàn)五類車108輛，補(bǔ)換登記證書15本，補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌20副，補(bǔ)領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次，補(bǔ)換汽車駕駛證230本，補(bǔ)換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預(yù)約50人次，科目二三預(yù)約40人次，發(fā)放五類車駕駛證40本。

二、隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)開展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。全體車管民警按照上級(jí)的部署和要求，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性整改措施，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正了態(tài)度，提高了工作效率。

2、建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。今年來(lái)，我所共參加總隊(duì)支隊(duì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多人次，并組織民警對(duì)公安部102號(hào)令進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平。

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隨著支隊(duì)車管所業(yè)務(wù)的下放，截至目前，共辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車注冊(cè)登記362輛，五類車注冊(cè)登記134輛，檢驗(yàn)小型汽車379輛，檢驗(yàn)五類車108輛，補(bǔ)換登記證書15本，補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌20副，補(bǔ)領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次，補(bǔ)換汽車駕駛證230本，補(bǔ)換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預(yù)約50人次，科目二三預(yù)約40人次，發(fā)放五類車駕駛證40本。

二、隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)開展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。全體車管民警按照上級(jí)的部署和要求，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性整改措施，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正了態(tài)度，提高了工作效率。

2、建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。今年來(lái)，我所共參加總隊(duì)支隊(duì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多人次，并組織民警對(duì)公安部102號(hào)令進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平。

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Abstract The influence of various factors， the traditional In-service Police training course teaching has always been a problem of backward teaching methods， teaching methods. Therefore， how to effectively improve teaching quality of In-service Police training courses， improve the teaching means and method， is a worthy of attention and research problems， especially in the In-service Police training work for people place more attention today， the effective use of modern teaching technology and hand， reform and innovation of training concept and training mode is an important topic worthy of study.

Keywords on-the-job training； teaching； reform； innovation

近年來(lái)，有關(guān)警察執(zhí)法的問(wèn)題一再引起社會(huì)的高度關(guān)注，不管是山西的王文軍案，還是北京的雷洋案，有關(guān)警察執(zhí)法手段的恰當(dāng)與否，警察執(zhí)法辦案程序的是否正當(dāng)，都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于這些案件本身的是非，并不在本文的探討和研究之內(nèi)，筆者所關(guān)注的是，如何通過(guò)在職民警培訓(xùn)，不斷提高和增強(qiáng)在職民警的執(zhí)法水平與能力，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)形勢(shì)與執(zhí)法要求，從而減少類似爭(zhēng)端。對(duì)此，筆者認(rèn)為，加大在職民警的培訓(xùn)力度，不斷改進(jìn)在職民警培訓(xùn)中課程教學(xué)的方法與手段，提升授課的質(zhì)量與水平，是解決問(wèn)題的有效手段之一。筆者在此結(jié)合自己從事在職民警培訓(xùn)中法學(xué)課程教學(xué)的實(shí)際情況，談?wù)劷虒W(xué)改革與創(chuàng)新的問(wèn)題，供大家商榷。

1在職民警培訓(xùn)中傳統(tǒng)課程教學(xué)的不足

在傳統(tǒng)的在職民警培訓(xùn)中，絕大多數(shù)課程的教學(xué)方法幾乎毫無(wú)例外都是采取講授法，在法學(xué)類課程中這一特點(diǎn)尤其明顯，即便是以講座形式出現(xiàn)，也始終以教師的講授為主，學(xué)員在其間主要是聽取教師的講述，而這種教學(xué)方法的缺點(diǎn)是顯而易見的：

第一，培訓(xùn)模式單一，沒有體現(xiàn)學(xué)員的主體地位。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為，教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)雙邊活動(dòng)過(guò)程，教與學(xué)密切聯(lián)系，相互作用。因此，在教學(xué)過(guò)程中，教師必須調(diào)動(dòng)學(xué)生自身的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。而這一點(diǎn)在傳統(tǒng)的講授法教學(xué)中，幾乎很難得以實(shí)現(xiàn)，以筆者自身的經(jīng)歷來(lái)看，基本上就是教師從頭講到尾，即便中間穿插有一些互動(dòng)，也由于時(shí)間的限制，無(wú)法展開來(lái)。這也影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，也更加談不上什么主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

第二，教師與培訓(xùn)學(xué)員之間沒有形成交流。與一般的學(xué)歷教育不同的是，在職培訓(xùn)的對(duì)象本身就具備相應(yīng)的理論知識(shí)基礎(chǔ)和相對(duì)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)這樣一種教學(xué)對(duì)象，單純的理論說(shuō)教很難引起培訓(xùn)對(duì)象的注意，同時(shí)也很難說(shuō)服他們接受新的理念。因此，有效的雙邊溝通與交流是提升培訓(xùn)質(zhì)量的重要方法。但是，受限于授課時(shí)間與培訓(xùn)組織者的理念，討論式教學(xué)法在在職民警培訓(xùn)中應(yīng)用的比率一直不高，而這一點(diǎn)在法學(xué)課程中尤為明顯。

第三，教學(xué)缺乏針對(duì)性。在職民警培訓(xùn)中最為令人頭痛的就是教學(xué)缺乏針對(duì)性的問(wèn)題。在筆者從事的相關(guān)課題研究中，有一個(gè)非常明顯的數(shù)據(jù)就是，很多培訓(xùn)對(duì)象在來(lái)校培訓(xùn)之前并不了解相關(guān)培訓(xùn)的內(nèi)容，而作為講授方的教師也并不了解授課對(duì)象的相關(guān)知識(shí)背景與層次。這樣一種相互之間都缺乏溝通與了解的結(jié)果就是，教學(xué)缺乏針對(duì)性。一直以來(lái)，我們講到教學(xué)的方法與手段創(chuàng)新時(shí)，都只關(guān)注具體授課過(guò)程中教學(xué)手段和方法的創(chuàng)新，但其實(shí)針對(duì)授課對(duì)象需求，開展前置性的調(diào)研，也應(yīng)該是教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分，不容忽視，但是非常遺憾的是，這恰恰是我們目前在職民警培訓(xùn)中很大的一個(gè)缺漏。

2造成在民警培訓(xùn)中課程教學(xué)滯后之原因分析

在前文中筆者結(jié)合自身從事在職培訓(xùn)課程教學(xué)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，那么接下來(lái)有必要進(jìn)一步探究的就是造成這種滯后的原因。從筆者自身從事法學(xué)課程教學(xué)的實(shí)踐情況來(lái)看，其主要原因有以下一些：

（1）主管部門及承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校對(duì)在職民警培訓(xùn)工作重視不夠。在職民警培訓(xùn)工作，是省一級(jí)公安廳（局）所直接主管的一項(xiàng)工作，但是很明顯的，其很難成為地方公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重心。而作為承擔(dān)具體培訓(xùn)工作的各級(jí)公安院校，一直以來(lái)都強(qiáng)調(diào)的是學(xué)歷教育，雖然也在不同程度上承擔(dān)有在職民警培訓(xùn)的任務(wù)，但顯然沒有引起足夠的關(guān)注和重視，這不僅體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)授課專題的設(shè)定、授課教師的選拔與培訓(xùn)、授課人員的待遇與發(fā)展等，還體現(xiàn)在學(xué)校在相關(guān)經(jīng)費(fèi)和硬件上的投入。實(shí)踐中有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在職培訓(xùn)一般都是臨時(shí)性和短期任務(wù)，完全可以共享學(xué)歷教育的一些資源，沒有必要專門去投入。對(duì)此，筆者感到十分無(wú)奈。其實(shí)從公安教育本身的特點(diǎn)來(lái)看，學(xué)歷教育是一種低層次教育，因?yàn)樗囵B(yǎng)的是基層民警，著重培養(yǎng)的是對(duì)公安事業(yè)的忠誠(chéng)度和從事警察職業(yè)的基本技能，其職業(yè)能力要求其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)雖然是“臨時(shí)性”的短期任務(wù)，但是其對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)在要求高于學(xué)歷教育，因?yàn)樗且环N提升教育，特別是針對(duì)的對(duì)象本身都是具有一定的公安工作經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的群體，其對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)在需求往往也是為了獲取自身職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與潛力，因此，他們對(duì)授課者要求甚高，這不僅體現(xiàn)在授課者有關(guān)內(nèi)容設(shè)定、授課環(huán)境與條件，還特別會(huì)體現(xiàn)在授課者能否幫助他們解決長(zhǎng)期基層公安工作所面臨的諸多困惑與實(shí)際問(wèn)題。在這樣一種背景下，上級(jí)主管部門及學(xué)校的不重視與投入不夠，就會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)員與培訓(xùn)主管與承擔(dān)單位之間需求矛盾突出。而事實(shí)上學(xué)員的需求一旦得不到滿足，培訓(xùn)工作也就難以達(dá)到預(yù)期的目的。

（2）在職培訓(xùn)工作缺乏長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展并不是一蹴而就，需要長(zhǎng)期的規(guī)劃、建設(shè)與積累。但是就筆者自身從事在職培訓(xùn)工作的經(jīng)歷而言，目前的在職民警培訓(xùn)工作由于管理體制、權(quán)限區(qū)分等多方面的原因，培訓(xùn)工作一直沒有建立起一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。以在職民警培訓(xùn)工作的師資建設(shè)與培養(yǎng)為例，筆者從事在職民警培訓(xùn)的相關(guān)法學(xué)課程教學(xué)近20年，從來(lái)沒有獲得機(jī)會(huì)參與過(guò)相關(guān)的針對(duì)在職培訓(xùn)工作的專職提升與訓(xùn)練。而多年前獲得一個(gè)所謂的“中級(jí)教官”稱號(hào)，亦不知有何作用和如何“進(jìn)步”為“高級(jí)教官”，至于相關(guān)教官的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么，誰(shuí)來(lái)進(jìn)行年度考核就更加無(wú)從談起。另外，一些多年不從事在職民警培訓(xùn)工作的人，僅僅因?yàn)槠渚哂邢嚓P(guān)的學(xué)歷教育方面的職稱，就可以直接被認(rèn)定為“教官”，因此，在這樣一種現(xiàn)狀與背景下，在職民警培訓(xùn)工作的發(fā)展現(xiàn)狀就可想而知。

事實(shí)上，在職民警培訓(xùn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃所涉及的內(nèi)容絕不僅僅限于筆者所舉例的師資隊(duì)伍建設(shè)，也絕不是什么“臨時(shí)性”任務(wù)，特別是隨著社會(huì)生活的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的科學(xué)技術(shù)手段被推廣應(yīng)用到公安工作中，越來(lái)越多的新情況新問(wèn)題亟待我們?nèi)パ芯颗c解決，民警自身素質(zhì)的再提升無(wú)論是頻率還是深度都將不斷加強(qiáng)與加深，建立長(zhǎng)期系統(tǒng)的在職民警培訓(xùn)工作體系是我們必然要解決的重要問(wèn)題。

（3）在職培訓(xùn)的參訓(xùn)者與組織者思想認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái)，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)都不約而同的加強(qiáng)了在職民警培訓(xùn)工作，以期提高在職民警的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案能力，但現(xiàn)實(shí)中筆者認(rèn)為無(wú)論是組織者還是參訓(xùn)者對(duì)于培訓(xùn)本身從認(rèn)識(shí)到具體的實(shí)施都存在著一些誤區(qū)。從組織者的角度而言，一些地方的公安機(jī)關(guān)沒有意識(shí)到在職培訓(xùn)工作的重要性，也沒有把在職民警培訓(xùn)工作擺在應(yīng)有的位置。特別是沒有上升到公安隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的大局層面來(lái)看待培訓(xùn)工作，一些地方的培訓(xùn)組織者只是抱著完成工作任務(wù)的心態(tài)來(lái)組織實(shí)施培訓(xùn)，既缺乏培訓(xùn)科目設(shè)定前的前期調(diào)研，又缺乏對(duì)實(shí)際培訓(xùn)效果與培訓(xùn)質(zhì)量后期追蹤調(diào)查。這事實(shí)上無(wú)法動(dòng)態(tài)和真實(shí)的掌握與了解培訓(xùn)的實(shí)效。從參訓(xùn)者而言，作為培訓(xùn)對(duì)象的基層民警也往往存在這樣一些心態(tài)，一方面他們認(rèn)為自己本身就工作任務(wù)多、壓力大，抽出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，是搞形式，影響正常工作；另外一個(gè)方面，從培訓(xùn)后的結(jié)果來(lái)看，往往不會(huì)給自己事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)什么直接的好處，比如說(shuō)升職、晉級(jí)等，還不如多辦點(diǎn)案更加實(shí)在，這也導(dǎo)致參訓(xùn)者自身對(duì)參與培訓(xùn)的熱情不高。

應(yīng)該說(shuō)，導(dǎo)致在職民警培訓(xùn)工作效能不高的原因是多方面的，但是上述三個(gè)方面是最為主要的，而這些因素最終匯集的結(jié)果是，從事在職民警培訓(xùn)工作的教師群體，也難以投入較大的精力與時(shí)間去鉆研相關(guān)教學(xué)手段與教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新，也就必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)教學(xué)方法與手段的滯后。

3改革c創(chuàng)新在職民警培訓(xùn)課程教學(xué)的幾點(diǎn)思考

（1）必須將在職民警培訓(xùn)工作納入地方公安機(jī)關(guān)與公安院校的核心工作日程。在職民警培訓(xùn)是關(guān)系到公安隊(duì)伍整體建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須要將其納入到地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)與公安院校的核心工作日程中，這也是其所必須要承擔(dān)的歷史使命與責(zé)任。筆者一直認(rèn)為，公安教育是一種職業(yè)教育，一種終身制的職業(yè)教育，要加強(qiáng)與提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)不斷發(fā)展與變化的社會(huì)形勢(shì)的需求，改革與加強(qiáng)在職民警培訓(xùn)勢(shì)在必行。我國(guó)目前已經(jīng)具備了建立在職民警培訓(xùn)的三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制的條件：即中央以公安部直屬院校為核心，各省、自治區(qū)直轄市以省屬公安本（專）科院校為主干，地方以各地州市公安學(xué)校為基礎(chǔ)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何將在職培訓(xùn)工作放在應(yīng)有的地位，以及如何區(qū)分不同層級(jí)公安院校的培訓(xùn)任務(wù)與使命。從筆者的角度而言，在職民警培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)要納入地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安院校的核心工作日程，并作為公安隊(duì)伍建設(shè)的重要考評(píng)指標(biāo)與體系。

（2）建立健全在職民警培訓(xùn)工作的管理機(jī)制，將培訓(xùn)成績(jī)納入晉職考核。從我國(guó)目前的公安隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，“凡進(jìn)必考”與“凡晉必考”機(jī)制已經(jīng)建立，但是相應(yīng)的“進(jìn)職（入職）”與“晉職”培訓(xùn)制度則相對(duì)滯后，尤其是“晉職培訓(xùn)”制度上，沒有對(duì)民警入職后的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)提出明確的要求。因此，從公安隊(duì)伍長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃角度出發(fā)，建立健全在職民警培訓(xùn)管理的工作機(jī)制，將在職培訓(xùn)成績(jī)納入民警晉職考核的指標(biāo)體系，勢(shì)在必行。我們應(yīng)當(dāng)要明確規(guī)定民警在晉職前后，必須累計(jì)參加培訓(xùn)所必須達(dá)到的時(shí)間量和成績(jī)最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為能否晉職的依據(jù)之一。筆者以為，這絕不是對(duì)在職民警的一種“刁難”，相反是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)所必須要經(jīng)歷的過(guò)程。從目前我國(guó)司法實(shí)踐的實(shí)際情況來(lái)看，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，新技術(shù)手段在公安工作中的應(yīng)用日益廣泛與深入，不加強(qiáng)在職民警的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，難以跟上時(shí)展的步伐，也難以適應(yīng)新時(shí)代公安工作的要求。

（3）建立專業(yè)教官團(tuán)隊(duì)，采取課程招標(biāo)與評(píng)價(jià)考核機(jī)制，鼓勵(lì)和支持教師教學(xué)創(chuàng)新。前文中我們?cè)?jīng)提到在職民警培訓(xùn)中存在的師資隊(duì)伍建設(shè)不足以及培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性等一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，打造一支專業(yè)的教官隊(duì)伍，建立專業(yè)的教官評(píng)價(jià)晉升體系，是保證在職民警培訓(xùn)工作質(zhì)量的重要前提。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，教官隊(duì)伍的建立及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)該要打破地方院校的傳統(tǒng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以能否指導(dǎo)公安實(shí)戰(zhàn)，提高公安隊(duì)伍建設(shè)、民警業(yè)務(wù)水平能力為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。

另外在培訓(xùn)課程的設(shè)定上，要結(jié)合基層民警實(shí)戰(zhàn)需要，采取課程招標(biāo)制度，針對(duì)需求開設(shè)課程，設(shè)計(jì)教學(xué)，然后由參訓(xùn)人員所在單位組織人員評(píng)價(jià)、驗(yàn)收，并最終確定能否入選，這樣不僅可以使培訓(xùn)課程的設(shè)置針對(duì)性更強(qiáng)，也能夠激發(fā)授課者的創(chuàng)新的熱情與動(dòng)力，并杜絕濫竽充數(shù)者，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（4）充分利用公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立常規(guī)民警職業(yè)需求與培訓(xùn)反饋溝通渠道和培訓(xùn)實(shí)效追蹤數(shù)據(jù)庫(kù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代另外一個(gè)重要特征就是大數(shù)據(jù)的收集與運(yùn)用。這些年公安機(jī)關(guān)建立和應(yīng)用的公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在我們的日常公安管理工作和業(yè)務(wù)工作中已經(jīng)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。相應(yīng)的，依托公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立常規(guī)民警職業(yè)需求與培訓(xùn)反饋溝通渠道及培訓(xùn)實(shí)效追蹤數(shù)據(jù)庫(kù)，為我們科學(xué)決策，設(shè)定民警培訓(xùn)方案與培訓(xùn)內(nèi)容，能夠提供有效的數(shù)據(jù)參考與支撐，并為今后培訓(xùn)工作的發(fā)展、培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置等，提供前瞻性的預(yù)判基礎(chǔ)。

（5）建立專題化培訓(xùn)單元，送培下基層，將培訓(xùn)基地建立于公安一線。在職民警培訓(xùn)所面向的應(yīng)該是基層一線民警，因此在相關(guān)的培訓(xùn)方式上也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的進(jìn)行改革。首先，針對(duì)基層民警需求，建立專題化培訓(xùn)單元，不要追求那種形式上“高大全”的培訓(xùn)模式，針對(duì)不同警鐘在實(shí)際工作中遇到的具體情況，開設(shè)“診斷式”教學(xué)培訓(xùn)課程，解決具體問(wèn)題。其次，將培訓(xùn)重心下沉，建立以地市公安局為主的培訓(xùn)基地，省一級(jí)和公安部一級(jí)院校的培訓(xùn)則主要針對(duì)中高級(jí)警官的培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性和時(shí)效性。同時(shí)，省一級(jí)和公安部一級(jí)院校要充當(dāng)好全國(guó)公安培訓(xùn)工作的課題在研、交流平臺(tái)，培訓(xùn)教官團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展平臺(tái)，逐步形成全國(guó)一盤棋。

總之，在職民警培訓(xùn)的教學(xué)改革與創(chuàng)新是一項(xiàng)關(guān)系公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的重要事項(xiàng)，需要全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)與公安院校的高度重視與投入。筆者有理由相信，隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，人們對(duì)在職培訓(xùn)工作的認(rèn)知也會(huì)不斷提升，相關(guān)工作必將得到足夠的重視與長(zhǎng)足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)