時間:2022-03-07 08:21:36
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇石油黨員工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
競聘活動共計有13人報名,經(jīng)資格審查共有10人進入候選人行列。候選人主要來自一線各加油站經(jīng)理、機關(guān)部室科員和原任片區(qū)經(jīng)理等崗位。大會成立了競聘小組.小組成員由公司領(lǐng)導班子,加管部。辦公室負責同志和未參與競聘的加油站經(jīng)理、一線員工代表各一名組成。加油站經(jīng)理和一線員工代表由與會人員現(xiàn)場提名并通過舉手表決方式產(chǎn)生。
會上,候選人首先向與會人員作競聘報告,展示自己的競聘優(yōu)勢和條件,并提出競聘片區(qū)經(jīng)理成功后的工作思路。
25歲的新團加油站經(jīng)理陳建軍在競聘報告中將競聘規(guī)劃歸結(jié)為堅持“一個原則”,即“上為公司分憂,下為員工服務(wù)”;實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即片區(qū)加油站由各自為政向聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,工作由“怎樣去辦”向“怎樣辦好”轉(zhuǎn)變;抓好“四項工作”,即抓好OHSE管理工作、加油站規(guī)范化管理工作、銷售業(yè)績突破歷史工作、加強與地方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。
競爭連任的鹽南片區(qū)經(jīng)理王正金一方面強調(diào)自己系是一名老黨員,熱愛中國石油事業(yè),且具有較強的組織協(xié)調(diào)能力;另一方面他對鹽南片區(qū)油品銷售市場形勢進行了分析,提出拓展市場,提升加油站經(jīng)濟效益,提高員工收入的工作計劃。
東升加油站經(jīng)理、23歲的女孩張?zhí)m把“沒有做不到,只有想不到”作為自己的競聘口號,并把爭創(chuàng)“星級油站”作為自己的競聘目標。其他候選人也分別從不同的角度闡述了自己的競聘條件、理念和思路。精彩之處不時贏得與會者的陣陣掌聲。
候選人競聘報告完畢后,分別接受了競聘小組成員的提問。競聘者就員工們關(guān)心的熱點、焦點、難點問題進行了闡述,不少候選人給與會者留下了深刻的印象。
張?zhí)m在回答“作為一個女同志,與男同志相比,你有哪些突出的優(yōu)勢”的提問時,她說:“我年輕更有沖勁,我個性堅韌不拔,我漂亮更易與人溝通?!边B珠炮似的回答贏得了與會者經(jīng)久不息的掌聲和笑聲。
王正金在回答“你怎樣傾聽員工呼聲,關(guān)心員工疾苦”提問時,他表示他會每月抽出一周時間與一線員工同吃住、同值班、同考核.親身體驗一線員工疾苦,了解一線員工所思所想,通過耳濡、目染、身試等手段,時刻掌握一線員工思想“脈搏”,并針對情況靈活采取措施,切實改善一線員工生活和工作條件。
候選人競聘報告和回答現(xiàn)場提問結(jié)束后,競聘者按要求離場。隨后,會場工作人員將印有10位候選人姓名的選票分發(fā)到48位與會者手中。選票實行無記名的方式,與會人員認真地填寫了選票。接著,全體與會人員分別向設(shè)在主席臺上的投票箱中莊重地投了票。
根據(jù)綜合辦公室職能分工,20xx年主要做好以下四方面工作。
一、日常工作方面
(一)公文收發(fā)。進一步提高公文收發(fā)工作的質(zhì)量和效率,嚴格落實2013年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規(guī)章制度,使公文收發(fā)工作規(guī)范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發(fā)“快、準、穩(wěn)“,不積壓、不丟失、不拖辦,高效快捷的將文件傳遞流轉(zhuǎn)到位,精神傳達到位。
(二)文字材料。文字材料作為公司的“門面”和“窗口”,其質(zhì)量關(guān)系公司形象。20xx年努力提高文字材料寫作質(zhì)量,特別在各類通知、請示、領(lǐng)導講話、調(diào)研報告的撰寫上,嚴把質(zhì)量關(guān),做到字字斟酌,段段推敲,準確把握行文方向和目標,使文字材料水平再上一個新臺階。
(三)日常接待和會務(wù)工作。繼續(xù)做好日常接待工作,堅持送迎有聲,禮貌待賓;對預(yù)約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實,扎實做好接待各項準備工作。繼續(xù)做好公司各種會議的會前、會中、會后服務(wù)工作,做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。
二、基礎(chǔ)管理方面
(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作,對2013年以前的各類檔案及時進行補充,并結(jié)合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達,及時回饋、整理,定期歸檔,確保檔案的完整和安全,同時,督促相關(guān)職能部門及時歸檔。
(二)公章管理。嚴格執(zhí)行集團公司印章管理辦法,堅持公章專人負責制,堅持使用審批、登記制度,堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現(xiàn),確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修,堅持貨比三家,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細記錄采購臺賬、發(fā)放記錄,以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎(chǔ)上,做到勤儉節(jié)約。
(四)車輛管理。加強車輛管理,監(jiān)督車輛年檢、續(xù)保、保養(yǎng)和維修等工作的落實,繼續(xù)堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統(tǒng)計分析,將全年車輛運行成本控制在計劃線內(nèi)。同時,進一步加強汽車司機的安全駕駛意識,要求汽車司機認真履行崗位職責,嚴格遵守工作紀律,確保全年無事故發(fā)生。
三、團隊建設(shè)方面
(一)努力加強各項學習。努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質(zhì),強化服務(wù)意識,明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結(jié)合,理論學習和實踐相結(jié)合,業(yè)務(wù)學習和職業(yè)道德學習相結(jié)合的辦法。全年組織集體學習10-12次,全年每人撰寫學習心得5-6篇,做到以學習促進步,以理論促實踐,使辦公室業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。
(二)積極開展文化活動。繼續(xù)開展企業(yè)文化宣講活動,發(fā)放企業(yè)文化手冊和員工手冊,讓新入職員工對延長石油的發(fā)展歷程和集團企業(yè)文化有更加深刻的認識。同時,積極組織開展2-3次文藝表演、體育比賽等活動,切實豐富廣大職工的業(yè)余生活,增強職工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣傳報道力度。擴大公司的宣傳面,積極在集團網(wǎng)站、電子報刊等媒體上投稿,通過報道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度,提高公司的社會知名度。
四、黨群工作方面
(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會,落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度,深入學習貫徹黨的重要思想,并結(jié)合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務(wù)企業(yè)能力建設(shè)上,實現(xiàn)公司經(jīng)營管理、項目建設(shè)和個人政治覺悟的共同進步。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“科學發(fā)展、構(gòu)建和諧”兩大主題,進一步落實《綱要》和《細則》,大力發(fā)揚大慶精神、鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),堅持固本強基、促進發(fā)展、求真務(wù)實、繼承創(chuàng)新,以強化班組執(zhí)行力為重點,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)××采氣廠又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標
創(chuàng)建標桿班組5個、示范班組20個、“五型”班組60個,“五型”班組達標率80%。
三、建設(shè)標準
(一)學習型班組的標準
1、有明確的學習計劃和目標。
2、有基本的學習場地和設(shè)施,有開展學習、交流活動的載體。
3、有切實可行的班組學習制度與激勵機制。
4、堅持開展崗位練兵活動,員工熟練掌握本崗位操作業(yè)務(wù)技能。
(二)安全型班組的標準
1、落實安全崗位責任制,杜絕“三違”行為發(fā)生,做到“三不傷害”。
2、開展班組安全活動,熟練掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會。安全培訓有計劃、有筆記、有考核,持證上崗率100%。
3、設(shè)備巡檢記錄、交接班記錄、安全活動記錄填寫及時、準確。
4、全員參與危害識別和風險評估,熟練掌握應(yīng)急預(yù)案,能及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,做到設(shè)備無故障、員工無違章、班組無隱患。
(三)清潔型班組的標準
1、環(huán)境保護目標責任落實,執(zhí)行生態(tài)保護措施具體有效。
2、班組現(xiàn)場管理規(guī)范,服飾行為規(guī)范得體。
3、嚴格執(zhí)行員工健康體檢制度,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
(四)節(jié)約型班組的標準
1、開展節(jié)約降耗、增收節(jié)支活動有指標、有措施,成效比較顯著。
2、加強班組管理,注重技術(shù)創(chuàng)新,勤儉辦事。
3、努力盤活班組資產(chǎn),堅持修舊利廢,提高設(shè)備設(shè)施的利用率。
(五)和諧型班組的標準
1、民主管理制度健全,班務(wù)公開落到實處。
2、員工精神面貌良好,遵守職業(yè)道德規(guī)范,協(xié)作互助,無越級上訪、違法違紀行為。
3、改善員工的工作和生活條件,員工隊伍穩(wěn)定。
4、培育和創(chuàng)建班組特色文化,充分發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用。
四、建設(shè)步驟
(一)學習型班組創(chuàng)建步驟
1、準備發(fā)動階段
(1)培育理念,統(tǒng)一思想
樹立學習是生存和發(fā)展需要的理念;樹立終身教育、終身學習的理念;樹立工作學習化、學習工作化的理念;樹立不斷創(chuàng)新的理念。
(2)確定目標,制定學習計劃
確定本班組的遠景和階段目標,制定學習計劃和討論題目。
(3)建立機制,規(guī)范行為,樹立風格
建立完善的學習機制,包括學習制度、激勵制度、監(jiān)督檢查制度。
(4)確定學習內(nèi)容
本著用什么,學什么,缺什么,補什么的原則,突出學以致用。
2、活動實施階段
(1)創(chuàng)建學習載體,優(yōu)化學習環(huán)境,采取豐富多彩的學習形式。
(2)開展活動,搭建平臺,展現(xiàn)形象,提升素質(zhì)。
3、總結(jié)提高階段
(1)創(chuàng)建工作的總結(jié)和交流。
(2)找亮點,樹標桿。
(3)提煉班組文化、崗位文化。
(4)學習效果的工作應(yīng)用。
(二)和諧型班組創(chuàng)建步驟
1、確定價值取向
確定“和諧發(fā)展”的理念。班組有工作目標、工作計劃和努力方向。
2、培育和諧理念
培養(yǎng)團隊精神,愛崗敬業(yè),勇于負責,廣泛合作,實現(xiàn)共創(chuàng)、共贏。
3、健全班組制度(行為規(guī)則)
自覺遵守《員工行為規(guī)范》,切實加強法制教育和勞動紀律管理。
4、選合適的人進入班組
尊重班組長及員工的意向,定期召開班組長會議,優(yōu)化人員配置。
5、建立班組和諧文化
積極構(gòu)建班組成員相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)。
6、建立溝通制度
定期召開員工座談會,與員工交流思想,幫助解決實際困難,杜絕矛盾糾紛和越級上訪事件的發(fā)生。
(三)安全型班組創(chuàng)建步驟
1、培育安全理念,創(chuàng)建良好的班組安全文化
(1)開展安全教育,提升班組的安全意識。
(2)加強輿論宣傳,讓安全文化融于心。
(3)領(lǐng)導干部以身作則,讓安全文化有示范。
(4)利用制度進行強化,讓安全文化融于行。
(5)鼓勵正確行為,安全文化進崗位。
2、健全安全制度,責任到人
(1)健全安全制度,嚴格貫徹執(zhí)行。
(2)規(guī)范操作行為,養(yǎng)成良好的操作習慣。
(3)完善監(jiān)督機制,全員實施監(jiān)督,對班組行為形成一種約束力。
3、實施安全目標管理
安全目標管理是指班組圍繞公司、采氣廠的總目標及安全生產(chǎn)所要達到的最終目標,通過層層分解,確定行動管理方案,安排工作進度和有效組織實施,并對班組成員進行考核的一系列的組織、激勵、控制活動。
(1)制定目標。
(2)安全目標的實施。
(3)安全目標的考核。
(四)清潔型班組創(chuàng)建步驟
1、樹立清潔理念,制定清潔目標,做到全員抓清潔
牢固樹立“環(huán)境友好、清潔發(fā)展”的理念,加大環(huán)保知識和技能培訓力度,建立完善的防控體制和工作機制。班組應(yīng)將無環(huán)境責任事故做為集體目標,員工應(yīng)將“三不”(不污染,不破壞,不超標排放)做為個人目標。
2、建立清潔制度,規(guī)范清潔行為
將自檢自查活動形成制度,建立相應(yīng)筆錄。查出的問題要明確具體責任人和整改時間,及時組織消除或整改,不能自行處理的要及時上報。
3、嚴格落實考核,提升員工素養(yǎng)
班組所在站隊及廠環(huán)保主管部門是主要的監(jiān)督指導責任人,對生產(chǎn)過程要全面監(jiān)控,建立檢查考核機制。對于有突出貢獻的班組,在“五型”班組及示范、標桿班組評比中將給予加分。
(五)節(jié)約型班組創(chuàng)建步驟
1、樹立節(jié)約理念,培育節(jié)約文化
樹立正確的節(jié)約理念,使節(jié)約理念植根于員工心中,形成良好的節(jié)約文化。
2、建立節(jié)約制度
(1)節(jié)約目標明確、計劃可行、措施得當。
(2)責任到人,消耗定量,節(jié)約有獎,浪費重罰。
(3)堅持節(jié)約優(yōu)先、效益為本,將節(jié)約型理念貫徹到班組創(chuàng)建的全過程。
(4)建立全程控制的節(jié)能管理體制,制定資源使用的定額標準及效能標準。
(5)節(jié)約制度要體現(xiàn)三個指標,人人節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約、事事節(jié)約。
3、開發(fā)節(jié)約技術(shù),以技術(shù)創(chuàng)新推動節(jié)約
采取各種有效措施,提高員工的節(jié)約技術(shù),增強員工自主創(chuàng)新能力。積極推動科技開發(fā),突出抓好生產(chǎn)過程中的節(jié)能降耗。
4、加強班組成本管理
(1)樹立現(xiàn)代成本理念,實施精細量化管理。
(2)按照員工的崗位責任制和職責,設(shè)計出相應(yīng)的成本目標。
(3)加強生產(chǎn)過程中的日常成本控制,有統(tǒng)計核算和總結(jié)分析。
(4)做好人、財、物的合理配置,減少直至消除各種浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
五、評比標準
“五型”班組滿分600分:學習型100分,安全型100分,清潔型100分,節(jié)約型100分,和諧型100分,其他100分。
五型班組標準:
1、采油班和采氣班:總分在540分以上(含540分),并且單項得分均在90分(含90分)以上。
2、其他附屬班組和附屬站隊班組:總分在570分以上(含570分),并且單項得分均在95分(含95分)以上。
示范班組標準:
1、采油班和采氣班:總分在570分以上(含570分),單項得分均在95分以上,在“五型”班組分類中某一項特別突出,經(jīng)相關(guān)部門推薦,廠基層建設(shè)委員會審核同意決定。
2、其他附屬班組和附屬站隊班組:總分在580分以上(含580分),單項得分均在97分以上,在“五型”班組分類中某一項特別突出,經(jīng)相關(guān)部門推薦,廠基層建設(shè)委員會審核同意決定。
標桿班組標準:在“五型”班組和示范班組的標準基礎(chǔ)上,由基層建設(shè)辦公室會同各部門,擇優(yōu)評選出標桿班組,經(jīng)廠基層建設(shè)管理委員會審核同意決定。
否決項:
(1)未全面完成本單位下達的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)和各項業(yè)績指標;
(2)出現(xiàn)重大安全責任事故;
(3)出現(xiàn)環(huán)境污染事故;
(4)出現(xiàn)員工違規(guī)違紀行為的;
(5)有重大經(jīng)濟案件和重大盜公案件發(fā)生;
(6)發(fā)生群體違規(guī)上訪事件。
六、評比程序
“五型班組”每半年申報一次,驗收一次,通過兩次驗收結(jié)果確定全年數(shù)量。上半年被評為“五型”的班組要在下半年進行抽查,抽查比例30%,對達不到標準的要撤銷“五型”班組稱號,該班組可以在下半年繼續(xù)申報。
具體程序是:
班組6月中旬和11月中旬分別向基層站隊申報一次,經(jīng)站隊驗收合格(540分/570分以上),站隊要向“五型”主管部門進行申報,上交打分申報表;主管部門要于6月下旬和11月下旬分別組織驗收;驗收合格后向廠基層建設(shè)管理委員會進行推薦申報,上交打分推薦表;廠基層建設(shè)監(jiān)督考核小組將于7月上旬和12月上旬組織相關(guān)部門進行驗收。
示范班組和標桿班組的評選和驗收年末進行,每年評選一次。
七、考核辦法
1、“五型”(示范、標桿)班組考核
被評為“五型”班組的,班組成員人均獎勵50元,班長獎勵100元。
被評為“五型”示范班組的,班組成員人均獎勵200元,班長獎勵400元。
被評為“五型”標桿班組的,班組成員人均獎勵300元,班長獎勵600元。
以上獎金不兼得,得最高獎。
2、“典型示范班組”創(chuàng)建考核
“五型”班組主管部門沒有按本方案要求及時上報“典型示范班組”創(chuàng)建方案和培育名單的,扣罰1000元;沒有按本方案要求培育典型示范班組的,扣罰2000元;未完成培育指標的,每缺一項扣罰500元;每超一個培育目標,獎勵1000元。被廠里樹立為專業(yè)典型示范并驗收合格的班組,獎勵班組200元;被公司樹立為專業(yè)典型示范區(qū)并開展示范交流活動的(有公司專業(yè)部門領(lǐng)導及廠領(lǐng)導參加,并有現(xiàn)場錄像、照相及公司范圍宣傳為準),獎勵相關(guān)部門和該站隊各2000元。
八、保障措施
(一)健全工作機制
企管法規(guī)科作為牽頭部門要加強組織協(xié)調(diào)。機關(guān)各部門要按照分工做好“五型”班組創(chuàng)建活動的制度、方案制定和檢查指導工作。各基層站隊要從實際出發(fā),建立健全創(chuàng)建活動的組織體系。要認真研究制定工作目標、實施方案、主要措施和考核激勵機制,有重點、分步驟推進“五型”班組創(chuàng)建活動。
(二)落實工作責任
機關(guān)各部門和基層各站隊要制定“五型”班組創(chuàng)建活動的具體規(guī)劃,納入本單位年度工作安排,擺上重要議事日程,明確主管領(lǐng)導,落實到具體人頭,切實抓好各項工作。細化考核標準,每月進行一次考核評價,每季度進行一次評比,實行動態(tài)管理,確保各項任務(wù)目標得到落實。
“五型”班組主管部門要各自樹立本領(lǐng)域的3-5個典型示范班組,制定方案和計劃,于3月10日前將方案上報至企管法規(guī)科,3月份開始實施,6月底達到示范標準。部門培育的示范班組要在整體全部達到“五型”班組創(chuàng)建要求基礎(chǔ)上,突出重點和亮點,切實起到典型示范的作用?!暗湫褪痉栋嘟M”的創(chuàng)建嚴格執(zhí)行部門(單位)承包負責制,做到責任落實具體,創(chuàng)建流程清晰。對創(chuàng)建工作不到位的部門和單位予以考核。
(三)確?;鶎訂挝蝗粘_^程受控
一是基層班組要嚴格按照《“五型班組”考核細則》的要求,每月開展一次自查自改活動。二是基層站隊要將創(chuàng)建活動與員工績效考核工作緊密結(jié)合起來,對照《“五型班組”考核細則》每月進行一次檢查、考核、兌現(xiàn)。三是基層站隊、班組和機關(guān)部門要嚴格按照規(guī)定的程序和要求運作,真實打分申報、驗收和推薦,認真填寫申報表和推薦表。對在創(chuàng)建過程中不能按上述要求運行的班組或站隊,將取消該班組“五型”評比資格,扣罰基層單位班子效益工資500元。
(四)突出工作重點
要將班組長隊伍建設(shè)做為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,發(fā)揮班組長的核心作用。建立健全班組長選拔、培養(yǎng)和使用機制,著力提升班組長的業(yè)務(wù)指導、組織協(xié)調(diào)、溝通交流和開拓創(chuàng)新能力;加強對班組長工作的考核,創(chuàng)新和完善激勵機制,不斷提高班組長的整體素質(zhì)和工作水平。要把優(yōu)秀員工尤其是青年員工培養(yǎng)選拔為班組長,把優(yōu)秀班組長和班組骨干培養(yǎng)成為黨員,發(fā)揮黨員在班組建設(shè)中的先鋒模范作用。
(五)抓好宣傳總結(jié)
要注意發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新成果,加大對標桿班組、先進班組的宣傳力度,及時宣傳創(chuàng)建活動的開展情況和典型經(jīng)驗,通過廣泛深入的宣傳,引導廣大員工積極參與到活動中來。將長期形成的班組建設(shè)經(jīng)驗與尊重班組員工創(chuàng)新精神相結(jié)合,積極營造創(chuàng)建活動的良好氛圍,大力推進班組建設(shè)深入發(fā)展。
(六)務(wù)求工作實效
堅持求真務(wù)實,從采氣廠實際和各站隊行業(yè)特點出發(fā),加強班組制度建設(shè),夯實班組基礎(chǔ)管理工作,積極開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動,力爭在創(chuàng)建目標、內(nèi)容、標準、措施、理念上取得新突破。發(fā)動員工廣泛參與,將創(chuàng)建活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合,努力促進經(jīng)濟效益、社會效益、員工利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,積極探索創(chuàng)建工作的新思路、新途徑,建立基層班組建設(shè)長效機制,為采氣廠科學發(fā)展、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
九、組織機構(gòu)及職責劃分
(一)組織機構(gòu):
為確保創(chuàng)建活動的深入開展,廠成立創(chuàng)建“五型”班組活動領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:
副組長:
顧問:
成員:各科室(所)長
下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在企管法規(guī)科。
(二)職責劃分:
創(chuàng)建活動實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負責、獨立運行、集中評比的方法。企管科是創(chuàng)建活動總的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)部門,各“五型”主管部門為具體負責實施部門。
創(chuàng)建“五型”班組組織責任分工
項目
專業(yè)部門
科室負責人
廠負責領(lǐng)導
培育典型數(shù)
學習型班組
人事勞資科
安全型班組
質(zhì)量安全環(huán)???/p>
張明新
清潔型班組
質(zhì)量安全環(huán)???/p>
節(jié)約型班組
生產(chǎn)運行科牽頭,物資管理站、資產(chǎn)裝備站
配合
和諧型班組
黨群工作科牽頭,質(zhì)量安全環(huán)???、治安保衛(wèi)科配合
其他專業(yè)管理
相關(guān)部門
相關(guān)部門
負責人
廠相關(guān)
負責領(lǐng)導
十、幾點要求
(一)加強宣傳、提高認識。采取各種行之有效的方式,大力宣傳創(chuàng)建活動的目的和意義,進一步提高思想認識,站在企業(yè)長遠發(fā)展的高度,以高度的責任感和工作熱情切實抓好班組建設(shè)工作。
(二)加強領(lǐng)導、落實責任。機關(guān)各部門、基層各站隊要在深刻理解文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實際,認真制定工作計劃,明確主管領(lǐng)導,逐級落實責任,結(jié)合廠基層建設(shè)委員會的工作部署,切實抓好創(chuàng)建活動的各項工作。
中圖分類號:C931 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)009-126-02
“管理出質(zhì)量、出品牌、出效益”。綜觀國外一流和國內(nèi)知名的企業(yè),成功的道路各不相同,但都有一個基本的經(jīng)驗,就是都有出色的管理。本文結(jié)合石化企業(yè)特點,對于加強企業(yè)管理重要性做了進一步的認識,對企業(yè)管理的途徑和措施做幾個方面有益探討。
1 對企業(yè)管理重要性的再認識
管理是人類與生俱來的行為,然而,管理真正成為一門獨立學科,卻是新生事物。具體的講,企業(yè)管理就是對企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié),有效地利用人力、物力、資金、信息、時間和技術(shù)等現(xiàn)代企業(yè)資源,實現(xiàn)最大化的企業(yè)經(jīng)營目標。企業(yè)管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要上至企業(yè)領(lǐng)導下至普通員工的全員參與,需要長期堅持和深入實踐。而石化企業(yè)屬于易燃、易爆、易著火的高危險行業(yè),對于加強企業(yè)管理有著更高更嚴的要求。
2 企業(yè)管理的主要措施和方法探討
面對企業(yè)新的發(fā)展環(huán)境,以及要解決的管理問題,企業(yè)必須要在管理思想、方式和方法上進行創(chuàng)新和實踐。近年來,石化廠按照公司“做好做強、做大做精,建設(shè)具有國際競爭力的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)”的發(fā)展目標,提出了搞好管理的“三種途徑”和“五種辦法”的管理思路,把打造“石化排頭、中油領(lǐng)先、國內(nèi)一流”作為企業(yè)的奮斗目標,堅持以先進的企業(yè)文化為統(tǒng)領(lǐng),以“四個創(chuàng)建”為載體,大力推進自主管理,夯實基礎(chǔ)管理,強化專業(yè)管理,使裝置生產(chǎn)逐漸實現(xiàn)了安全平穩(wěn),安全環(huán)保管理實現(xiàn)了目標基本受控,各項工作持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速的向前推進。
2.1 實施“三種途徑”
“三種途徑”是企業(yè)管理最基本的思路,構(gòu)成了管理的閉路循環(huán):執(zhí)行十項制度(加強班組建設(shè)夯實三基管理完善各項制度。制度是管理的前提和保證:班組是落實管理的最基本單元:夯實“三基”是促進企業(yè)整體管理水平的不斷提高的有效手段。
2.1.1 把執(zhí)行《班組十項制度》作為加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)
制度是企業(yè)行為規(guī)范的總和,是員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中需共同遵守的規(guī)定和準則的總稱。《班組十項制度》是石化企業(yè)最根本的制度,也是各項管理制度的核心。但從目前企業(yè)的管理現(xiàn)狀來看,制度在不斷的完善和健全,但缺乏有效執(zhí)行力,也就是說企業(yè)的各級人員還沒有完全按照制度執(zhí)行,沒有嚴格的按章辦事,這是管理需要改變的癥結(jié)。執(zhí)行班組十項制度,就必須要把崗位巡回檢查制、崗位練兵制、安全生產(chǎn)制、交接班制等制度不折不扣的落實到班組的各項管理之中,落實到生產(chǎn)管理的方方面面。
2.1.2 把夯實“三基’’作為加強企業(yè)管理的重點
“三基”工作是一項基礎(chǔ)性的工作,也是一項需要長期堅持和實踐的任務(wù)?!叭惫ぷ鲀?nèi)涵十分豐富,涉及企業(yè)管理的方方面面。所謂“上面千條線,下面一根針”,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,都充分說明了“三基”工作在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)和載體作用。要夯實“三基”工作,必須要找好有效載體,按照《集團公司基層建設(shè)綱要》和公司基層建設(shè)規(guī)劃。全方位的調(diào)動全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,深入持久地推動基層建設(shè)工作上水平。企業(yè)需要制定了3-5年推進計劃,專門成立基層建設(shè)達標辦公室,建立起了集中領(lǐng)導,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)的基層建設(shè)新格局。在實現(xiàn)企業(yè)“三基”工作上臺階的實踐中,要注重提高員工對“三基”工作重要性的認識,從規(guī)范化管理抓起,細化工作,提高水平,形成了全員參與抓“三基”的良好氛圍,建立起了層層抓落實的長效機制。
2.2 采取“五項措施”
管理措施和辦法的探尋是企業(yè)在新的形勢下根據(jù)管理任務(wù)和管理對象,尋找出的管理活動過程,是隨著企業(yè)的實踐和科學技術(shù)的進步在不斷的發(fā)展和延伸。
2.2.1 嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
搞好企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生,事關(guān)企業(yè)每個員工的切身利益,事關(guān)企業(yè)各項工作順利開展和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長。我認為,落實安全生產(chǎn)責任制的關(guān)鍵在于是否能做到“四個必須“,必須讓安全生產(chǎn)理念深入人心,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;必須加大隱患排查力度,確保安全生產(chǎn)工作做深做細,不留死角;必須要從嚴要求,警鐘長鳴,常抓不懈,為企業(yè)跨越式發(fā)展提供安全支撐;必須要進一步建立健全管理網(wǎng)絡(luò),把每項專業(yè)工作延伸到了班組。這樣從制度上保證各級人員對安全生產(chǎn)切實負起責任,解決責任主體抓安全生產(chǎn)工作不正確履行職責怎么辦等問題,讓各級責任主體真正樹立起安全生產(chǎn)工作不抓不行,抓不出成效不行,抓得不好出了問題也不行的管理意識,增強責任人的壓力感、危機感和責任感。安全生產(chǎn)責任制的深化和落實,也就成了實現(xiàn)企業(yè)管理受控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.2.2 全面推行量化考核機制
乙烯聯(lián)合車間是公司的一個重要生產(chǎn)車間,曾經(jīng)班組員工因獎金分配的問題矛盾突出。然而量化考核在班組實施以來,根據(jù)每位員工工作量的多少、勞動強弱以及貢獻的大小,準確的量化出了分值,員工自己就能直接測算出應(yīng)得的獎金,在班組建立了完全公開、公平、公正的激勵機制。這樣一來,班組員工的矛盾化解了,獎金差距拉大了,工作熱情反而增加了。推行量化考核其實質(zhì)是績效考核的一種方式,也是對績效考核的一種拓展。在量化考核推進的過程中,把推行的重點放在班組,關(guān)鍵點放在專業(yè)科室,針對安全、環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量、消耗、設(shè)備、現(xiàn)場、人事等管理方面的關(guān)鍵指標進行量化,特別是突出對重點工作的量化,細化管理類別,逐項量化打分,調(diào)動單位成員力量,全方位、全過程的搞好工作,實現(xiàn)基礎(chǔ)管理向規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變,專業(yè)管理向精細化方向轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和遠景目標,共同致力于總體目標的實現(xiàn)。量化考核的真正目的,是由員工自主確定工作目標、制定工作計劃,實施工作措施,進行量化考核,達到無須監(jiān)督、自覺主動、富有創(chuàng)造性地做好本職工作的管理最高境界。量化考核的結(jié)果,是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解到了每個班組,每名員工,把執(zhí)行各項制度、完成生產(chǎn)任務(wù)和為企業(yè)多做貢獻完全結(jié)合了起來,逐步解決了企業(yè)勞動薪酬分配不公等問題,建立和完善了企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的激勵機制和約束機制。
***市煤氣供熱有限公司做為一家集民用液化石油氣儲存、灌裝、供應(yīng)、液化氣鋼瓶檢驗、危險貨物運輸、汽車維修、車用壓縮天然氣供應(yīng)、氬氣等工業(yè)氣體充裝銷售為一體的國有企業(yè),主要經(jīng)營產(chǎn)品都是高壓危險化學品,安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線。多年來,公司積極響應(yīng)全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展"安康杯"競賽活動的號召,始終將其貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)全過程,認真落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在職工中大力弘揚“創(chuàng)造安全的生產(chǎn)、生活空間”的安全理念,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學習型企業(yè)為契機,努力培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,不斷實現(xiàn)安全生產(chǎn)的機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加強全過程管理,進一步把安全生產(chǎn)責任制落到實處,保障了職工的生命安全,維護了職工的生產(chǎn)安全與健康權(quán),提高了公司安全生產(chǎn)和勞動保護工作水平,確保了全市居民安全用氣和公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的局面。公司于2005年、2006年連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),自2007年以來,已連續(xù)三年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),公司經(jīng)理李建斌榮獲全國“安康杯”企業(yè)家榮譽稱號,近年來多次被評為***市、燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)先進單位、特種設(shè)備管理先進單位。
2010年,公司在開展“安康杯”競賽活動中,著力突出“加強班組安全建設(shè)、強化一線教育管理”的競賽主題,加強管理,積極部署,全員參與,各項工作均取得了一定成效。
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),落實安全生產(chǎn)責任制,為“安康杯”競賽提供組織保證
一年來,公司黨政工領(lǐng)導將“安康杯”競賽活動作為加強公司安全生產(chǎn)工作的有效載體,把開展“安康杯”競賽活動作為實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)和維護職工安全健康權(quán)益的有效途徑,著力加強“安康杯”競賽活動的組織領(lǐng)導。
一是著力健全活動機構(gòu)。公司根據(jù)公司人員的變動情況,及時調(diào)整和成立了由公司黨委書記、總經(jīng)理任組長,黨委副書記和副經(jīng)理任副組長,其他黨委委員、工會主席和有關(guān)職能部門負責人為成員的競賽活動委員會,各部門又分別成立競賽活動領(lǐng)導小組,將各班組負責人確定為成員,從而保證了全司上下對“安康杯”競賽的統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,特別是強化了各班組的責任,為競賽活動的有序開展提供了強有力的組織保證。
二是精心制定活動方案。圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)目標,本著貼近企業(yè)生產(chǎn),貼近職工實際的原則,將“安康杯”競賽和我司開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動及“燃氣行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”等活動有機結(jié)合起來,制定了切實可行的競賽方案與考核標準,明確了活動總體目標,按各廠、部門的生產(chǎn)性質(zhì),分別組織開展了“安全生產(chǎn)年”、“消防安全百日大檢查”等活動,建立安全隱患排查制度,使競賽活動真正貫穿于企業(yè)安全和生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面,形成了全員、全方位參與的競賽體制,從而深入扎實的推進了“安康杯”競賽活動。
三是全面落實安全生產(chǎn)責任制。圍繞企業(yè)年度安全生產(chǎn)任務(wù),制定安全生產(chǎn)目標,在年初召開的表彰大會上,公司領(lǐng)導與基層部門層層簽訂了安全目標責任狀,并將競賽活動納入各部門全年的目標管理考核,通過每月召開安全生產(chǎn)會的形式,及時了解和解決安全生產(chǎn)方面存在的問題,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責任制考核掛鉤,與年終各類先進集體和先進個人的評比掛鉤,并實施一票否決制,做到了企業(yè)安全生產(chǎn)人人心中有數(shù)、人人肩上有責任。
二、以“安康杯”競賽為載體,不斷豐富活動內(nèi)容和方式,進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。一年來,我司以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“安康杯”競賽主題,按照競賽活動要求,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營實際,不斷豐富活動的內(nèi)容和方式,組織開展了一系列行之有效的活動,推動了企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),提高了全司的綜合安全管理水平。
一是加強安全檢查,及時消除隱患。根據(jù)公司安全管理相關(guān)規(guī)定,每月由安委會全體成員組成的安全檢查組對公司各個基層部門進行定期安全檢查,對檢查出現(xiàn)的問題,在每月月初舉行的安全生產(chǎn)會上集中通報。問題的整改措施與每月的生產(chǎn)任務(wù)同時布置、實施,要求按時完成,并在下一次安全檢查中對上月安全檢查中出現(xiàn)的問題進行復(fù)查。同時,公司“安康杯”競賽檢查小組堅持每月到各廠、站檢查“安康”競賽措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,下發(fā)整改通知書,并堅持復(fù)查制度,問題得不到整改不放過,推動了公司安全生產(chǎn)工作。另外,公司各廠站安全檢查員堅持每天對廠部進行多次巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。截止今年10月底,公司安委會已進行安全生產(chǎn)例行檢查11次,夜間安全檢查12次,專項檢查共7次,對有問題部門發(fā)出了隱患整改通知,保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二是健全以公司安委會為領(lǐng)導核心的安全管理體系。今年,根據(jù)公司人員變動情況,公司對公司安委會成員進行了調(diào)整,并確定了各成員的工作職責。通過對安委會成員分工,明確安委會成員職責,在各個部門設(shè)立專職或兼職安全員,組成由上而下,遍及公司所有主營業(yè)務(wù)的安全網(wǎng)絡(luò)。為了進一步明確各個安全責任人和管理人員的安全責任和工作目標,公司安委會分別與灌裝檢修廠、供氣管理所、綜合服務(wù)中心、氬氣充裝站、金諾商貿(mào)公司五部門在年初簽訂了《安全管理責任書》;公司還與司機簽訂了17份《交通安全責任書》;廠區(qū)與4個車間、供氣所與9個換氣站和3個加氣站、服務(wù)中心與各代銷點共簽訂了32份《部門安全責任書》,做到層層分解安全責任,切實把安全生產(chǎn)責任全面落實到人,這些都對公司各部門安全生產(chǎn)起到了極大鼓勵和督促作用。
三是完善應(yīng)急預(yù)案制度,加強演練。公司把應(yīng)急演練作為實戰(zhàn)的基礎(chǔ),每年都根據(jù)安全形勢發(fā)展情況調(diào)整預(yù)案,并在去年組織參加全區(qū)燃氣行業(yè)應(yīng)急演練中取得良好成績,獲得區(qū)市有關(guān)領(lǐng)導的肯定。今年初,為了加強規(guī)范化管理的力度,公司重新詳細嚴密的編寫事故應(yīng)急預(yù)案,進一步明確了各類人員的應(yīng)急職責、規(guī)范了各崗位的應(yīng)急行為。并分別于6月18日、23日、24日和9月28日組織進行了加氣站安全消防演練、灌裝廠儲罐區(qū)消防演練及公司應(yīng)急搶險隊緊急集合等專項演練多次,進行了緊急疏散、閥門堵漏、加氣車輛著火撲救等演練項目。在應(yīng)急演練中,公司職工進一步加深了對消防安全知識和應(yīng)急預(yù)案的了解,進一步增強了職工的消防安全意識,為確保無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎(chǔ)。
四是做好勞動衛(wèi)生和保護工作。今年繼續(xù)為全體職工辦理工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險,定期發(fā)放勞動用品。在灌區(qū)聘請保安公司對生產(chǎn)區(qū)加強了安全管理,消除了部分安全隱患,確保了職工的安全生產(chǎn)環(huán)境。加強生產(chǎn)場所的可燃氣體濃度的監(jiān)控工作,對灌裝廠、加氣站的可燃氣體濃度報警儀進行定期檢修,對灌裝廠監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面維護保養(yǎng),將瓶庫的通風工作做為一項日常工作并寫入安全責任制中,這些都對改善勞動條件,保障安全生產(chǎn)起到了積極作用。同時,考慮工作需要,為職工定做了冬、夏兩季的工作服,督促職工上崗前按規(guī)定著裝,定期按時發(fā)放勞保用品。還在冬夏兩季及時發(fā)放防寒、防暑費,發(fā)放茶葉、冰糖等解暑用品,有效地保護職工的身心健康。檢修工作計劃中將進入現(xiàn)場的安全防范、勞動保護一起考察、一起布置,安全地完成了各項檢修任務(wù)。同時更新、增設(shè)了部分安全標志,消防巡查記錄連續(xù)完整,加強了灌裝檢修廠基礎(chǔ)資料的完善。對職工安全衛(wèi)生防護、衛(wèi)生健康知識宣傳、女職工的四期保護、職工休假都按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,工會每季進行監(jiān)督檢查。
五是繼續(xù)加大安全投入,確保硬件過硬。消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)一個重要措施就是要確?!坝布边^硬。公司在資金十分緊張的情況下,對兩個液化氣球罐進行了全面檢驗,堅持對壓縮機、烴泵、消防水泵等設(shè)備定期進行維修保養(yǎng),安全閥、壓力表、液位計等安全附件按期校驗,各氣站能按規(guī)定配足和及時更換消防器材,嚴格按照要求及時對液化氣鋼瓶進行檢驗,確保硬件過硬。對到期應(yīng)檢驗鋼瓶及時檢驗,對報廢鋼瓶及時處理,全年共檢驗鋼瓶14000只;對出入廠、站的鋼瓶進行安全檢漏,落實“四不出廠”制度,確保鋼瓶100%的出站合格率;根據(jù)區(qū)技術(shù)監(jiān)督局的統(tǒng)一布置,在各加氣站安裝了氣瓶電子標簽、視頻監(jiān)控系統(tǒng),堅持對天然氣加氣站進入站區(qū)的出租汽車逐輛進行測漏檢查,確保了加氣車輛的安全運行。
三、加強安全知識培訓,積極參加各種與安全有關(guān)的活動,確保安全理念深入人心
一是積極參加全國“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月份是全國第九個安全生產(chǎn)月,根據(jù)“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的安全月主題,公司于5月底研究制定了實施方案,要求各部門嚴格執(zhí)行。6月13日,公司組織8名安全技術(shù)人員分別在興慶區(qū)和金鳳區(qū)開展了安全咨詢活動,擺放安全宣傳展板4塊,現(xiàn)場解答前來咨詢的群眾關(guān)于安全使用燃氣灶具的問題,并發(fā)放燃氣安全使用常識材料近200多份,取得了較好的宣傳效果。同時,各供氣站積極組織開展“安全服務(wù)進社區(qū)”活動,公司領(lǐng)導親自帶隊,廣大職工深入到5個社區(qū)宣傳安全使用燃氣常識,義務(wù)為居民維修燃氣灶具40多臺次,得到了廣大居民的好評。公司各廠站根據(jù)方案要求,認真開展了安全隱患排查治理工作,對查出的問題及時進行整改,并開展職工消防演練活動,確保安全生產(chǎn)。
二是著力加強職工安全教育,提高職工的安全技術(shù)和技能。年初,公司研究制定了2010年安全教育培訓計劃,把“安康杯”競賽活動與“安全生產(chǎn)月”活動有機結(jié)合,充分利用安全生產(chǎn)早會、班組安全活動等時間,集中對職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)規(guī)程制度的教育培訓,認真學習《公司質(zhì)量安全手冊》《公司事故應(yīng)急預(yù)案》及消防滅火知識等知識,深入班組進行安全生產(chǎn)操作知識的提問及對競賽活動主題和要求的內(nèi)容抽查,職工培訓率達100%。同時公司積極組織開展“安康杯”競賽演講活動和安全知識答卷活動,以各項活動帶動職工主動投入到學習安全知識、提高安全技能中去。公司還組織41名職工參加區(qū)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉辦的特種設(shè)備操作人員學習班并獲得了特種設(shè)備操作人員證書,為各項安全工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
三是認真組織開展“十個一”活動。在今年的“十個一”活動,組織班組員工利用安全活動時間,部室利用政治學習的時間認真學習《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,以提高廣大員工的法制意識,用法律和規(guī)章制度來規(guī)范自己的安全行為。組織各班組結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極開展提合理化建議和技術(shù)革新活動,活動共提出安全合理化建議27條;查出隱患11項;進行各類安全知識學習培訓60多次。在活動中涌現(xiàn)出了在儲罐檢驗中,不懼高溫酷暑,堅持安全檢驗質(zhì)量的優(yōu)秀黨員方立斌;注重修舊利廢,保障安全運行,改善工作環(huán)境的優(yōu)秀黨員季連保;放棄休息,不怕勞累,深夜至加氣站維修設(shè)備的優(yōu)秀黨員苗長青……在他們的帶動下,公司全體職工參與“安康杯”競賽的熱情高漲。公司積極組織開展勞動競賽、創(chuàng)雙優(yōu)等活動,創(chuàng)建“星級廠站、星級服務(wù)窗口”等活動,在加氣站大力推行規(guī)范化服務(wù)工作,并著力開展服務(wù)標兵樹評活動,做到每周考核、每月評選掛牌一次,年終總評表彰,這些活動的開展有效地推動了“安康杯”競賽活動深入開展。
四是加強信息報送,積極宣傳。為營造濃厚的“安康杯”競賽活動氛圍,公司內(nèi)部建立安全信息網(wǎng)絡(luò),各廠站設(shè)立宣傳欄,公司及各部門班組通過召開學習會,并利用黑板報、簡報、傳單等多種形式的安全宣傳活動,及時上報安全信息,努力營造安全文化氛圍,使安全生產(chǎn)意識深入人心,也讓全體職工深入了解"安康杯"競賽活動。目前,公司各部門、班組辦安康杯專題黑板報46期,印發(fā)安全簡報33期,報送安全信息達50多條。同時,根據(jù)競賽要求,公司加入了“全國安康杯競賽網(wǎng)站”,從中及時了解安康杯活動的各種信息,通過信息平臺的交流,對其它單位安全工作中的經(jīng)驗進行借鑒,為我公司安全工作服務(wù)。
四、搞好群眾監(jiān)督,形成“安康杯”競賽活動的良好氛圍
一是搞好群眾監(jiān)督,完善工作體系。在開展競賽活動中,我們按照全國總工會勞動保護監(jiān)督檢查"三個條例"的要求,加強群眾安全工作組織,健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),調(diào)整了群眾監(jiān)督組織隊伍,穩(wěn)步推動競賽活動的開展。根據(jù)公司的特點,我們實行勞動保護監(jiān)督檢查委員會與群眾安全監(jiān)督檢查小組共同負責的組織形式,設(shè)立安全監(jiān)督檢查員和群眾監(jiān)督檢查員,分別行使基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會小組勞動保護檢查員職責。
二是建立和完善了監(jiān)督檢查制度,依法實行群眾監(jiān)督。公司要求各級勞動保護組織規(guī)范管理,明確目標,責權(quán)清楚,落實到人。一是把職工安全與集體合同制度相結(jié)合,監(jiān)督合同中有關(guān)勞動安全的執(zhí)行情況。我們連續(xù)4年在集體合同中專門制定《勞動安全與衛(wèi)生》一章,把職工安全工作納入法制化管理軌道。同時每半年對集體合同的落實情況進行檢查和監(jiān)督,及時把檢查情況向職代會通報。二是把職工安全與職工民主管理相結(jié)合。公司召開職代會時,報告有關(guān)于安全投人費用和使用方案的專題安全生產(chǎn)報告,職工代表以無記名投票形式對這項議案進行表決。三是把職工安全與職工代表上崗檢查制度相結(jié)合,監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家勞動保護法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任制情況,督促解決安全工作方面存在的問題。工會代表深入一線和重要崗位,上崗巡視安全工作,對查出的隱患,及時下發(fā)隱患整改通知單,限期進行落實整改,同時不定期進行復(fù)查,然后由工會集中向公司匯報情況。四是把職工安全與行政管理相結(jié)合,監(jiān)督安全工作的部署、工作計劃,公司工會組織主動參加安全生產(chǎn)會和每月的安全大檢查,提出了很好的意見和建議。五是把職工安全與現(xiàn)場管理相結(jié)合,監(jiān)督隱患整改、事故調(diào)查和事故責任人的處分情況,參與事故分析,堅持“四不放過”原則,對達不到教育職工目的的處理,堅決予以糾正。從而過到“橫向到底,縱向到邊”,人人頭上有安全,人人頭上有責任的全員安全管理和爭創(chuàng)“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)的氛圍。
通過"安康杯"競賽活動廣泛深入的開展,公司未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,保證了正常的生產(chǎn)。安全工作永無止境,今后,我們將繼續(xù)深入開展"安康杯"競賽活動,在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,發(fā)揚成績,改進不足,為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)無事故的目標,進一步開展安全宣教、管理力度,為實現(xiàn)全面安全、創(chuàng)造更好的經(jīng)濟利益而努力。
中圖分類號:G645 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)49-0024-02
進入21世紀已經(jīng)十多年高等教育也已經(jīng)成功進入大眾化階段。面對眾多“90后”的大學生,班主任在大學生教育與管理工作中起到了非常重要的作用。伴隨著學校的發(fā)展,我校的班主任體制大體經(jīng)歷了三個階段的變化。上世紀90年代初期,每個班級都設(shè)有班主任,每個年級還設(shè)有級主任。班主任配合輔導員管理學生的學習和生活。上世紀90年代后期,由于種種原因,很長時間沒有班主任,學生完全由年級輔導員進行管理。進入21世紀,雖然每個班不設(shè)班主任,但配備了專業(yè)導師重點對學生的學業(yè)進行指導。2011年,學校黨委學生工作部(處)下發(fā)了《中國石油大學(華東)班主任工作實施辦法(試行)》文件,切實加強和改進學生的教育和管理。從當年9月份開始,學校實行班主任制,班班設(shè)置班主任。本人在一年多的班主任工作中,進行了許多學生教育和管理工作,總結(jié)起來主要體現(xiàn)出了以下一些工作特色,同時也對新時期的班主任工作有了一些思考。
一、組建班主任團隊,做好班主任工作
材料系2010級班主任團隊由六名班主任組成。六名班主任管轄的學生同屬于一個系、一個年級,學生客觀情況基本相同。六名班主任均為博士,年齡均在40歲以下,黨員三名;其中三位老師還同處一個辦公室。
1.發(fā)揮老學生工作者余熱,做好傳幫帶。我曾經(jīng)從事過輔導員工作,所以上手比較快。首先,我認真對照《中國石油大學(華東)班主任工作實施辦法》和《機電工程學院班主任工作條例》,開展了許多常規(guī)性的班主任工作,如:搜集班級學生情況;制定班級工作計劃;召開班會、班干部會;到堂聽課;到學生宿舍走訪;找有問題的學生談話;參加班級活動;等等。班主任團隊中同辦公室的兩位老師比較年輕,又都是低年級的班主任,工作熱情比較高,我們經(jīng)常討論各班的情況。在交流過程中,我就把我的班主任的做法介紹給大家供大家參考借鑒,包括一些自己設(shè)計的電子版材料,如學生信息表等都傳給大家使用。在我這個老學生工作者的帶動下,同辦公室的其他班主任老師,工作積極性也很高,想方設(shè)法搞好班主任工作,形成了一個“比、學、趕、幫、超”的班主任工作氛圍。
2.積極進行大學生教育與管理課題研究,促進班主任工作。班主任團隊老師通過摸底調(diào)查,每個班級都有不同數(shù)量的學生欠學分達到15個以上,面臨降級和退學學籍處理。團隊就以“‘紅色1+1’,學困生的幫扶與轉(zhuǎn)化研究”為課題在學生工作處進行了大學生教育與管理研究課題的立項。班主任團隊圍繞課題內(nèi)容,以學困生為工作中心,以點帶面,促進各班級工作的全面發(fā)展。團隊本著堅持創(chuàng)新性、實踐性和可操作性的原則,明晰思路、抓住重點、突出特色、創(chuàng)新載體,緊密結(jié)合大學生思想教育實效性的要求,通過搜集資料,調(diào)查研究,積極開展“‘紅色1+1’,學困生的幫扶與轉(zhuǎn)化”項目的研究與實踐。具體實施辦法是:每一位班主任在所管轄班級中根據(jù)實際情況對口聯(lián)系1~2個欠學分最多的學生,采取各種措施全方位進行幫扶教育,力爭在畢業(yè)前的3年當中補回所欠學分,不降級,順利畢業(yè),給學校和父母交上一份合格的人生答卷。研究方法是:①搜集后進學生資料,掌握學生基本情況;①平均兩星期與學生見一次面;③平均兩星期深入學生宿舍一次;④平均兩星期隨堂聽課一次;⑤平均兩星期與學生就餐一次;⑥平均一個月與欠學分任課老師見面一次。通過“‘紅色1+1’,學困生的幫扶與轉(zhuǎn)化”項目的研究與實踐,發(fā)揮了專業(yè)教師的優(yōu)勢,讓大學生思想教育“活”了起來;探索班主任工作創(chuàng)新,讓班主任“動”了起來;大力推進教書育人工作,讓廣大班主任教師“學”了起來;同時也促進了團隊班主任工作的全面發(fā)展,讓團隊班主任教師都“干”了起來。通過團隊開展班主任工作,互相交流,互相促進,形成了規(guī)模效應(yīng)、輻射效應(yīng)。在本次學校“十佳百優(yōu)”班主任的評選過程中,班主任團隊中一人被評為“十佳班主任”,兩人被評為“優(yōu)秀班主任”,機電學院優(yōu)秀班主任一共12名。
二、新時期班主任工作的幾點思考
時過境遷,現(xiàn)在的大學生相比上世紀90年代的學生已發(fā)生了很大的變化。在新時期“90后”的大學生們,接觸新鮮思想和事物的渠道眾多,思想開放,思維活躍。班主任工作如何順應(yīng)時展的要求,如何應(yīng)對新挑戰(zhàn),做到與時俱進,這是每個班主任必須思考的問題,而解決這個問題的關(guān)鍵在于做到“三個轉(zhuǎn)變”。
1.管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)“90后”大學生個人意識強烈、追求自立的特點,班主任應(yīng)該由原來的管理員角色向“服務(wù)員”角色轉(zhuǎn)變。班主任要正確認識這一轉(zhuǎn)變,放棄“管不了”、“管不好”、“不能管”的思想,要讓學生充分發(fā)揮自己的個性和能力。做好服務(wù)工作并不是簡單滿足學生的要求,而是要做到“欲擒故縱”。
2.命令向說服的轉(zhuǎn)變。“90后”的學生個性更強,具有叛逆性,缺少理性,容易和班主任對立和對抗。因此,要想讓學生接受教育,認識問題,就要動之以情,曉之以理;說服教育就是讓學生自己認識到錯誤的“病癥”,同時又讓學生自己找到“藥方”。說服教育要求班主任要耐心、細致、靈活,學生才會接受班主任的教育和勸慰。說服教育還要求班主任不做高高在上的命令權(quán)威者,教師放下架子才能達到心靈的制高點。
3.制止向引導的轉(zhuǎn)變。學校為了避免大學生受到不良影響,往往會禁止或阻止大學生接觸與學習生活無關(guān)的事項,一味的禁止,反而會增加學生對被禁止事項的好奇心,導致禁而不止。這就需要引導、啟發(fā),猶如大禹治水的“改堵為疏”。對當前大學生受到的社會環(huán)境的干擾,班主任要進行全面的利弊分析,同時引導學生把握健康的生活、學習方式,對其進行正面教育,起到糾偏防錯的預(yù)警作用。引導要有目標和榜樣,目標要分階段性和現(xiàn)實性。學生受社會大潮影響,容易好高騖遠,不切實際,不加以引導會造成學生盲目地隨波逐流。榜樣既要有典型生動的范例,又要有就近的大眾的先進的模范。
班主任工作是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作涉及到學生的方方面面,該項工作沒有最好只有更好,需要每個班主任老師具有無私奉獻的精神,具有班主任工作的熱情。希望全體班主任老師積極投入到班主任工作中去,把學生培養(yǎng)為合格的人才。
參考文獻:
[1]劉文杰,王韶華.大學教師做好兼職班主任工作的思考[J].廣東化工,2012,39(1):186-187.
在學習調(diào)研和分析檢查過程中,局領(lǐng)導班子成員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,通過集中學習和專題調(diào)研,對如何在發(fā)展改革工作中更好地貫徹落實科學發(fā)展觀進行了深入思考,深刻認識到科學發(fā)展觀是發(fā)展改革各項工作的重要指導方針,貫徹落實科學發(fā)展觀是發(fā)改部門的重要職責,我們必須結(jié)合實際,把科學發(fā)展觀的要求貫穿于發(fā)展改革工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。在推進發(fā)展和改革的實踐中,始終堅持以下共識。
1、必須堅持解放思想,搶抓科學發(fā)展機遇。解放思想是我縣取得改革開放輝煌成就的不竭動力之源。象山30年改革的歷史充分證明,每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放,每一次思想大解放都促進了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。當前,我縣正處于加快發(fā)展的重要機遇和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,發(fā)展改革部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合管理部門,肩負著推動全縣發(fā)展改革工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的繁重任務(wù),我們必須按照縣委縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀的部署要求,堅持用解放思想推動科學發(fā)展,用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展改革工作的新思路、新機制、新舉措。
2、必須堅持統(tǒng)籌兼顧,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展是我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要體現(xiàn)。當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多新問題、新困難、新機遇,面對新形勢、新任務(wù),落實科學發(fā)展觀,就必須牢牢抓住統(tǒng)籌兼顧的方法,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。盡快走出金融危機,促進象山科學發(fā)展“漂亮轉(zhuǎn)身”,發(fā)展改革部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大意義,進一步增強危機感、緊迫感、責任感,協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)籌謀劃,兼顧全面,促進我縣經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級。
3、必須堅持以人為本,切實改善民生。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人文本,就是要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點,讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。發(fā)展改革部門要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為落實科學發(fā)展觀的著力點,以實施“四大民生行動計劃”為主要抓手,努力在解決社保、醫(yī)療、弱勢群體等事關(guān)群眾利益的熱點難點問題上為縣委縣政府提出新思路、新舉措,不斷完善為民辦實事的長效機制,切實保障民生事業(yè)和諧發(fā)展。
4、必須堅持改革創(chuàng)新,健全長效機制。堅持改革創(chuàng)新,加快推進改革開放,努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破,建立落實科學發(fā)展觀的長效機制,已成為新時期完善社會主義市場經(jīng)濟體制的當務(wù)之急。作為發(fā)展改革部門,我們必須始終堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線,著力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制改革,用改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾,用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展中的難題,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,向改革創(chuàng)新要新的動力、新的資源、新的空間,在新的起點上再創(chuàng)余姚體制機制新優(yōu)勢。
二、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
近年來,發(fā)改局黨委領(lǐng)導班子認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐,切實把科學發(fā)展觀的要求貫穿于發(fā)展改革工作各個領(lǐng)域、各個方面,精心謀劃,主動有為,發(fā)展和改革工作不斷邁上新臺階。
(一)抓統(tǒng)籌謀劃,參謀助手作用較好發(fā)揮。近年來,局黨委圍繞當好縣委、縣政府參謀助手這一職能,積極主動地為縣委、縣政府謀思路、出主意、抓落實,進一步理清了發(fā)展思路。一是加強重大課題研究。圍繞縣委、縣政府的中心工作,開展前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性課題的研究,注重將調(diào)研成果提煉為決策方案,轉(zhuǎn)化為工作舉措。近年來,先后就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、改革創(chuàng)新、物價監(jiān)管”等重大課題深入進行調(diào)查研究,及時提出對策措施建議,得到縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。二是加強規(guī)劃引導。規(guī)劃是推進科學發(fā)展的重要依據(jù)。近年來,我們既抓好規(guī)劃的編制實施,又強化了相應(yīng)的管理機制。相繼編制《象山縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《象山縣船舶修造中長期發(fā)展規(guī)劃》、《象山縣城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃,對引導我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加強規(guī)劃管理,編制年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,開展規(guī)劃綱要的年度監(jiān)測和中期評估工作。三是加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注形勢變化,堅持經(jīng)濟形勢季度分析制度,及時提出有針對性的建議。特別是去年以來,針對世界金融危機引發(fā)的復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,加強經(jīng)濟形勢調(diào)研,召開企業(yè)座談會,反復(fù)研判形勢,及時綜合分析提出有高度、有深度、有觀點的季度經(jīng)濟形勢分析報告,突出把握發(fā)展特點及趨勢,提出有針對性的對策建議,為縣委、縣政府把握大局、正確決策提供了重要依據(jù)。
(二)抓項目建設(shè)促進投資較快增長。作為全社會固定資產(chǎn)投資管理的綜合部門,我局高度重視重點項目建設(shè)和投資的適度增長。一是強化要素保障。緊抓國家擴大內(nèi)需機遇,會同相關(guān)部門積極申報爭取項目,今年下半年以來,上報國家、市中央投資儲備項目60余個,其中12個項目列入新增中央投資計劃,爭取到中央投資資金3370萬元,積極爭列省市重點項目,落實總用地指標5180畝,爭取到市統(tǒng)籌指標項目47個,到位用地指標3950畝。積極向金融部門推介政府投資項目,擇優(yōu)篩選18個項目向市、縣級金融機構(gòu)推介,部分項目已明確貸款意向。二是加強項目管理。完成縣長經(jīng)濟責任政府投資項目專項審計工作。完成《政府投資項目管理辦法》實施評估,出臺《象山縣固定資產(chǎn)投資考核辦法》,修訂《象山縣電網(wǎng)建設(shè)責任制考核辦法》。推進重大項目前期工作,做好新行政中心建設(shè)前期研究工作,推進風電等重大前期項目工作進度。加強造價隊伍建設(shè),提高造價審核效率。建立中介機構(gòu)業(yè)績審核通報制度,從嚴控制超概算超預(yù)算現(xiàn)象,08年共核減概算和預(yù)算標底1.38億元。三是強化項目審批服務(wù)。建立投資項目聯(lián)合審批制、聯(lián)合審查和專家評議制度。重點實事工程審批實行優(yōu)先辦理制、提前介入制、陪同辦理制、現(xiàn)場辦公制、預(yù)先告知制“綠色通道”審批辦法,海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大項目獲省市核準。集中力量做好船舶企業(yè)的審批服務(wù)工作,10個待批的船舶修造企業(yè)8家已列入市發(fā)改委首批解決名單。
(三)抓協(xié)調(diào)服務(wù),重點工程加快推進。積極發(fā)揮“重點工程攻堅年”活動辦公室作用,認真做好各項組織實施工作。加強工程監(jiān)管,制訂出臺《象山縣重點工程考核評優(yōu)辦法》,做好人大政協(xié)督查員、干警聯(lián)系人、掛職聯(lián)絡(luò)人制度的組織落實工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù),協(xié)調(diào)解決了炸藥缺供、石材供應(yīng)難、柴油供應(yīng)緊張、建筑材料漲價等問題,保障工程順利推進。加強載體平臺建設(shè),重點工程簡報實行“一周一報”制(刊出27期),及時通報項目前期和工程建設(shè)進度。有效開展“開工促進月”、“環(huán)境整治月”、“安全質(zhì)量月”、“竣工投產(chǎn)月”等專項活動活動,力促城東市場、林善岙隧道、新樂船廠等14個項目實現(xiàn)新開工,三門口大橋、丹城四小、中心城區(qū)濱海水廠等12個項目完成建設(shè)任務(wù)。印發(fā)《縣重點工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》,開展重點工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動。2008年,41個重點工程建設(shè)項目總體進展順利,共完成投資34.36億元,占年計劃112.06%,比去年同期提高了11.45個百分點。全縣固定資產(chǎn)投資完成76億元,比上年增長17%。
(四)抓體制創(chuàng)新,體制改革不斷深化。牽頭完成城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工遺屬政策的出臺實施。中心鎮(zhèn)改革步伐加快,石浦鎮(zhèn)已列入全國小城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點,西周鎮(zhèn)培育政策已出臺,賢庠鎮(zhèn)已列入省級第二批中心鎮(zhèn)培育規(guī)劃候選名單。積極開展行政管理體制綜合配套改革試點工作,制定出臺《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》,并通過市里論證;初步擬定《石浦鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點方案》。全面完成政策性農(nóng)村住房保險工作,參保農(nóng)戶12.8萬戶,參保率達98.5%。
(五)抓監(jiān)管服務(wù),物價保持基本穩(wěn)定。一是加強價格監(jiān)管。積極應(yīng)對價格上漲偏快引發(fā)的價格問題,保持市場價格穩(wěn)定。改進煤熱價格聯(lián)動機制,解決企業(yè)間熱供需矛盾。及時制止我縣客運中巴車的集體上漲等價格行為,積極疏導水、電、熱氣、屠宰等價格矛盾。依法對糧食、牛奶、食用油、石油液化氣等部分重要商品及服務(wù)實施臨時價格干預(yù)。全面完成2007年度行政事業(yè)性收費驗審工作。積極配合縣政府做好經(jīng)濟適用房和廉租房的審核工作,切實解決低收入家庭的住房困難。二是嚴格價格執(zhí)法。組織開展清費減負活動。減免企業(yè)價格評估收費2萬余元嚴格督查150多項停止和降低行政事業(yè)性收費的落實,及時辦理收費許可證的注銷變更。同時,清理規(guī)范各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道自行出臺的不合法不合理的收費項目。共取消行政事業(yè)性收費項目75個,暫停68個,降低(包括經(jīng)營服務(wù)性收費)18個,進一步減輕了群眾和企業(yè)的負擔。重點查處公安、農(nóng)林、工商、國土、氣象等12個部門的涉企收費,共查處價格違法案件2件,違法金額10.2萬元。三是優(yōu)化價格服務(wù)。積極開展“代表委員談價格、《價格法》實施十周年宣傳月、價格服務(wù)進萬家”活動,宣傳價格法規(guī)政策。發(fā)揮“12358”價格舉報電話,化解價格矛盾,維護群眾合法利益。開展價格認證,拓展價格服務(wù)領(lǐng)域。
(六)抓資源節(jié)約,新型墻材使用逐步推廣。全面開展磚瓦窯專項整治組織實施工作,按計劃完成淘汰拆除14座粘土磚瓦窯任務(wù)。加強新型墻體材料發(fā)展的推廣應(yīng)用,完成建筑節(jié)能和新墻材推廣應(yīng)用市級試點示范項目驗收,完成我縣5家新型墻材企業(yè)產(chǎn)品資格認證。新墻材總產(chǎn)量達1.11億標磚,新墻材應(yīng)用比例達68%,新墻材生產(chǎn)比例達52%;積極做好散裝水泥專用車輛和混泥土攪拌車輛的養(yǎng)路費減免的協(xié)調(diào)工作,散裝水泥生產(chǎn)率達到75%。加強墻改、散裝資金管理,專項資金征收突破1000萬元。推行墻改散裝基金緩繳措施,10家企業(yè)緩繳墻改散裝基金400萬余元。
(七)抓內(nèi)部建設(shè),隊伍素質(zhì)得到提高。注重學習培訓,邀請相關(guān)領(lǐng)導作十七大精神、依法行政、反腐倡廉專題講座,全面提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。加強信息報送和宣傳,制訂出臺《局宣傳信息工作考核獎勵辦法》,刊出《發(fā)展和改革》30期,《今日象山》刊登我局相關(guān)工作報道60篇。加強內(nèi)部管理,依據(jù)“四條禁令”等相關(guān)規(guī)定,出臺《局機關(guān)工作人員違紀違規(guī)處理意見》,制定《局編制外聘用人員工資福利待遇的意見》,規(guī)范編外職工待遇。增強工作主動性,建立局領(lǐng)導工作一周上報和科室月度工作檢查制度。深化學習型機關(guān)建設(shè),倡導創(chuàng)新合作的機關(guān)文化,進一步提高隊伍的凝聚力。提升機關(guān)效能,組織召開機關(guān)行風建設(shè)監(jiān)督員會議。深入開展“幫企業(yè)、鼓干勁、破難題、促發(fā)展”活動,出臺八方面幫扶措施,成立幫扶小組,切實幫助企業(yè)解決困難。局干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。08年度局獲得縣開放型經(jīng)濟優(yōu)勝服務(wù)單位,縣重點工程優(yōu)勝服務(wù)單位,縣調(diào)研工作先進集體等多項榮譽。
上述成績的取得,是縣委縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀、總攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全局上下團結(jié)一心、勵精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明,只有深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高駕馭和統(tǒng)攬全局的能力;只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀,我們才能真正做到解放思想、實事求是、與時俱進,努力豐富和完善發(fā)展改革工作思路;只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀,我們才能始終站在時代的前列,切實加強發(fā)改局自身建設(shè),更好地肩負總體指導和綜合協(xié)調(diào)的職責。總之,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,既是這幾年我們做好各項工作的最根本的經(jīng)驗,也是今后工作中必須始終堅持的最根本的要求。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因剖析
總體上看,我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,思想是高度重視的,態(tài)度是堅定不移的,行動是積極主動的,措施是果斷有力的,效果是比較明顯的。但是,從科學發(fā)展觀的深層次、高標準來衡量,按照面臨的形勢和任務(wù)來衡量,離縣委縣政府的要求和人民群眾的期望來衡量,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、思想解放的力度還需進一步加大。從總體上說,局領(lǐng)導班子及黨員干部的政治覺悟、綜合素質(zhì)、工作作風的主流是好的,是符合科學發(fā)展觀要求的。但我們也清醒地看到,發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟管理部門,在思想觀念、工作措施、操作能力與深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與履行好宏觀經(jīng)濟綜合管理部門的職責、當好參謀助手、開展發(fā)展改革工作新局面的要求相比,還有不少差距,還不能有效突破固有的思維定式,因此組織協(xié)調(diào)力度還不足,改革創(chuàng)新的步子不大。特別是在新的歷史條件下,如何進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系以及創(chuàng)新規(guī)劃管理方法、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進重大項目、創(chuàng)新機制體制等方面還有不少難題亟待破解,需要我們作更為艱苦和深入的探索。
2、重大問題的研究還需進一步提高。加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)警預(yù)測,科學把握經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律,增強經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為縣委縣政府提出決策依據(jù),是發(fā)改局貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,我們著力開展重大課題的研究,不斷增強工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性,統(tǒng)籌推進各項工作,較好地完成了縣委縣政府部署的各項目標任務(wù)。但我們深切感到,在工作中,由于客觀上存在著干部隊伍知識結(jié)構(gòu)層次不一,年齡結(jié)構(gòu)相對老化等問題,因此對宏觀經(jīng)濟和戰(zhàn)略研究的工作力量整合不夠、力度不大,注重抓當前,謀劃長遠的力度還不夠,特別是在關(guān)系長遠的思路、規(guī)劃、項目政策等研究得不夠系統(tǒng)、不夠深化,前瞻性地預(yù)見重大問題、系統(tǒng)性地分析矛盾根源、創(chuàng)造性地提出對策措施上仍需進一步強化。比如,規(guī)劃體制改革推進較慢,規(guī)劃安排和落實還缺乏有效的機制,重編制輕實施現(xiàn)象比較明顯,實施約束力不強,規(guī)劃對發(fā)展的引導作用沒有充分發(fā)揮出來。參謀助手作用還沒有充分發(fā)揮,雖然我們的很多建議對策為領(lǐng)導決策提供了依據(jù),但是從高標準嚴要求來看,尚還有很大距離。尤其在當前金融危機的影響下,深度研判經(jīng)濟形勢,準確提供對策建議還有待研究深化?!笆濉币?guī)劃編制過程中還存有困難,剛好處于金融危機影響的非常時期,指標等重要問題的研究難度更大,如何整合資源,科學定位象山的發(fā)展還需要依托研究機構(gòu)共同研究。
3、重大項目的推進合力還需進一步加強。發(fā)揮重大項目的支撐作用,是拉動內(nèi)需實現(xiàn)保增促調(diào),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)科學發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來,我局著力加大重點項目推進力度,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁奠定了堅實的基礎(chǔ),但也還存在很多差距和不足。比如,項目推進的合力還沒有真正形成,如何進一步增強全局合力、增強與縣級有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的合力,加快項目審批進度,加強重大項目督查監(jiān)管,共同推進重大項目建設(shè)及如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,加大政策處理力度,做好征地拆遷工作,加大要素保障力度,切實做好重大項目的資金、土地等要素保障等等問題還需深入的研究,探索更好的辦法。政府投資項目管理還存在不足,項目整體推進不快、項目前期謀劃儲備、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資體制改革等存在問題需要繼續(xù)探索。重點工程的協(xié)調(diào)服務(wù)還不夠,在項目推進和管理中的綜合協(xié)調(diào)效果不甚理想,部分問題困難沒有及時有效地幫助解決。對重點工程推進情況全過程了解、跟蹤、督查,掌握工程推進情況還不夠全面及時。造價審核效率還需提高,與相關(guān)項目管理部門的工作交流溝通還不夠,對中介機構(gòu)的監(jiān)管還需加強。個別項目在監(jiān)管審批與監(jiān)管的相互配合協(xié)調(diào)上還存在一些實際問題,需在內(nèi)部操作流程上做進一步規(guī)范,價格成本監(jiān)審機制尚需規(guī)范落實。
4、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整還需進一步深入。我局在認真貫徹落實縣委縣政府的戰(zhàn)略部署中,認真履行綜合經(jīng)濟管理部門職能,積極參與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面作出了努力,取得了一定的成績,但對照科學發(fā)展觀的要求,總體上創(chuàng)新突破不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與兄弟縣(市)先進水平相比,仍存在不少差距,主要是產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局尚未形成,還缺少具有強大帶動作用的核心型企業(yè),對全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動強、影響大的重點項目不多,還需更好發(fā)揮綜合管理職能。抓服務(wù)業(yè)發(fā)展工作力度還不夠大,服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的體制障礙仍然比較突出。作為全縣抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽頭部門,組織協(xié)調(diào)工作還需進一步加強,必須進一步研究完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施落實,加快推進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面,推進力度還不夠,《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)出臺,但各方面配合政策還不完善,如何加快循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,還有待進一步探索和實踐。
5、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)還需進一步加強。近年來,我局的機關(guān)作風和黨風廉政建設(shè)抓得緊,抓得實,也取得了效果,黨風廉政建設(shè)總的情況是好的,但同時還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如,有的干部對政策的學習不深、理解不透,依法行政水平有待進一步提高;有的干部工作作風上仍存在效率不高、辦事拖沓等現(xiàn)象。有的干部創(chuàng)新進取的愿望不強,干事的積極性不高,主動性不強。在隊伍建設(shè)方面,干部隊伍結(jié)構(gòu)層次不夠合理,對干部職工的培訓、業(yè)務(wù)指導、工作聯(lián)動以及協(xié)調(diào)推進工作等方面的手段不夠多,服務(wù)的主動性和超前性仍顯不足,內(nèi)部工作制度和管理制度在執(zhí)行中仍有不如人意之處,無法滿足日益繁重的發(fā)展改革工作要求,這些問題的存在需引起我們高度重視。
針對以上主要問題,全局上下特別是局黨委領(lǐng)導班子,按照科學發(fā)展觀的要求,進行了全面反思和深入剖析,從客觀因素上分析,上述許多問題的存在,有諸多客觀原因,但從主觀因素深入分析,還是努力不夠,工作不到位,剖析原因主要有以下幾個:
一是科學發(fā)展的系統(tǒng)性認識還不夠??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。實現(xiàn)科學發(fā)展,首先必須實現(xiàn)思想觀念、思維方式的深層次轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展觀思想深刻,內(nèi)容豐富,我們雖然制定了學習制度和學習計劃,但由于平時業(yè)務(wù)性工作繁重,沒有對理論進行深入鉆研,理論學習還不夠全面、系統(tǒng)和深入,對科學發(fā)展觀的學習把握不夠系統(tǒng)、全面和深入。在實際工作中。
二是改革創(chuàng)新的力度、深度還不夠。創(chuàng)新是推動全局工作順利推進的不竭動力。從整體上看,領(lǐng)導班子開拓創(chuàng)新意識較強,但還存在穩(wěn)妥有余、開拓不足的問題,實際工作中還習慣于按老經(jīng)驗、老套路干事,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性、突破性研究還不夠,缺乏銳意改革、開拓進取的精神。在一些問題上突破不夠多,視野還不夠開闊,目光還不夠長遠
三是調(diào)查研究,工作作風扎實深入還不夠。在實際工作中,對縣委縣政府安排部署的工作任務(wù)能積極主動地貫徹落實,尤其在項目爭取和重點工程推進等重要工作投入了較大精力,但調(diào)查研究的深入還不夠,到基層調(diào)研時,多數(shù)停留在開座談會、聽匯報的層面,掌握實際情況不夠細致全面;同時,調(diào)研思考不夠深入,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的政策引導和工作抓手的研究還不夠及時、不夠具體,積極探索、勇于開拓不夠。
四是抓內(nèi)部建設(shè)、形成合力的方法還不夠。干部隊伍建設(shè)整體素質(zhì)大幅提高,但參差不齊現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)干部聯(lián)系思想實際改造主觀世界還不夠,不同程度的存在缺乏奮發(fā)昂揚的精神,個別同志不太安心本職,有的不能很好地處理好工作與崗位的關(guān)系、職務(wù)與進步的關(guān)系。作風建設(shè)和思想政治工作有待進一步加強,工作效率、工作質(zhì)量仍有較大提升空間,個別同志服務(wù)意識不夠強,辦事效率不夠高。發(fā)展改革工作的長效機制構(gòu)建力還不夠。
四、進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向
針對存在的主要問題,我們將在學習實踐活動和今后推進發(fā)展和改革工作地實踐中,進一步深刻把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和本質(zhì)要求,對照縣委縣政府的各項目標任務(wù)和具體要求虛心聽取各部門意見和建議,圍繞提高戰(zhàn)略謀劃能力、協(xié)調(diào)推進能力、便民服務(wù)能力活動目標,力爭在重大問題的研究上有新提高,在重大項目的推進上有新突破,在重大改革舉措的推出上有新作為,用發(fā)改工作的新成效促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)抓思想解放,力爭在科學謀劃水平上新提高
如何正確認識和把握縣情及經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律,為縣委縣政府提供決策依據(jù),是發(fā)改局的重要職能。當前,面對國際金融危機、擴大內(nèi)需拉動投資、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)發(fā)展等問題,都需要我們深化對科學發(fā)展觀的認識,進一步解放思想,強化創(chuàng)新意識,在重大課題研究上取得新突破,作出前瞻性的分析預(yù)測,提出有效的應(yīng)對措施。一是在重大專題調(diào)研上取得新突破。加強統(tǒng)籌安排,每年突出若干個事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性的問題,堅持超前思考、集中力量進行深入研究,創(chuàng)造性地把上級黨委、政府發(fā)展的精神與發(fā)展改革工作實際緊密結(jié)合起來,為縣委縣政府作出決策、制定戰(zhàn)略提供服務(wù)。二是在規(guī)劃引導方面取得新突破。強化規(guī)劃的指導性、約束性和權(quán)威性,建立完善的規(guī)劃實施機制和以規(guī)劃為依據(jù)的績效考核制度,形成落實規(guī)劃實施的制度保障。重點探索確?!笆晃濉币?guī)劃實施的有效機制,啟動“十二五”規(guī)劃的前期和編制各項工作。三是在重大經(jīng)濟活動監(jiān)測預(yù)警方面取得新突破。及時、準確把握國內(nèi)外形勢變化,針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,做好季度和半年度經(jīng)濟形勢分析工作,特別要加強服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢的分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷提高政策建議的前瞻性、及時性和準確性。
(二)抓項目建設(shè),力爭在擴內(nèi)需保增長上有新突破
全面落實項目中心制,加快推進項目建設(shè),發(fā)揮重大建設(shè)項目對全縣經(jīng)濟社會的帶動和引領(lǐng)作用,為推進我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供強有力的支撐。一是加大投資,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)83.6億元,為今明兩年以50億政府投資拉動200億全社會投資奠定基礎(chǔ)。深入開展“重點工程突破年”活動,進一步強化重點項目建設(shè)的推進力度??茖W安排投資計劃,根據(jù)項目的實際進展和推進條件,梳理排定“上報一批”、“催批一批”、“開工一批”、“在建一批”、“儲備一批”等“五個一批”項目,實行動態(tài)推進。項目的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、開工建設(shè)做到早謀劃、早部署、早分解、早落實。二是完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制。充分發(fā)揮縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)職能,及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。加大重點項目推進力度,切實做到三個“到位”,即責任分解到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位。三是探索完善重點建設(shè)保障機制。創(chuàng)新工作機制,努力在前期工作、征遷安置、環(huán)境整治、要素保障、企業(yè)項目落戶建設(shè)、服務(wù)管理等方面實現(xiàn)新突破。嚴格工程建設(shè)監(jiān)管,加大項目監(jiān)管力度,及時開展重大建設(shè)項目督查工作,確保項目的規(guī)范推進、資金的有效使用和工程建設(shè)全過程的高質(zhì)量。
(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上有新成效
我縣經(jīng)濟已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、攻堅期。按照縣委縣政府提出的“保增促調(diào)”總體方針,著眼長遠,堅持加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面組織實施《服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動綱要》,研究制訂進一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策意見以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其重點領(lǐng)域發(fā)展專項規(guī)劃,明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、重點產(chǎn)業(yè)和空間布局。在稅費政策、土地政策、要素和價格政策、市場準入政策等方面加大對服務(wù)業(yè)的扶持力度,優(yōu)化我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出發(fā)展臨港工業(yè)的戰(zhàn)略地位,大力發(fā)展船舶修造、新型能源、石油化工等臨港裝備制造業(yè)。進一步推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))生態(tài)化、信息化建設(shè)和改造步伐,加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的集聚集約發(fā)展。三是推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃,進一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策引導和扶持力度,加快高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,盡快形成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢和局部強勢。四是加強節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟工作。從項目審批源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴張,加快可再生能源的開發(fā)利用。實施“1030”循環(huán)經(jīng)濟行動計劃,重點推進10大基地建設(shè)和30個重點項目建設(shè)。鞏固粘土磚瓦窯整治成果,大力推廣發(fā)展新型墻體材料,扎實推進散裝水泥發(fā)展。
(四)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力爭在改善民生上有新作為
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),著力保障和改善民生,積極推動基本公共服務(wù)均等化,努力促進社會和諧。一是全面推動《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》和《石浦鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)建城改革試點方案》的實施,分解落實工作責任和年度工作計劃。二是加強社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極參與社會事業(yè)發(fā)展各專項規(guī)劃的組織實施,加快推進我市社會事業(yè)發(fā)展。啟動“十二五”社會事業(yè)相關(guān)規(guī)劃編制的前期工作。三是切實加強涉及群眾切身利益的社會事業(yè)建設(shè)。加快發(fā)展教育事業(yè),繼續(xù)把教育支持政策的重點放在農(nóng)村、薄弱學校和困難群體上。全面實施“四大民生行動計劃”,全面提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等水平,切實保障社會弱勢群體基本需求。大力推進公共文化建設(shè),著力提高公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是繼續(xù)做好全縣社會發(fā)展形勢分析工作,尤其要加強復(fù)雜宏觀環(huán)境下社會發(fā)展形勢的監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)問題,力爭把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),維護全市的社會和諧與穩(wěn)定。