導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境保護工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、按時按質(zhì)完成污染源普查工作

嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求，完成污染源普查各個階段的工作。各村（居）及有關單位要落實好普查工作人員，在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查，摸清全鎮(zhèn)的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀，為科學進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。

二、全力做好節(jié)能減排工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設備。嚴把審批核準關，提高新建項目的準入標準，新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內(nèi)或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵科技創(chuàng)新，發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相關產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè)，國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村（居）要加強監(jiān)管土地出租出讓情況，增加設定出租出讓條件，嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下，按照區(qū)統(tǒng)一部署，適時關閉西達電廠。

4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理，確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設，籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村（居）的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設村級生活污水市政管網(wǎng)。

5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水，須交有資質(zhì)單位處理，企業(yè)不得自行排放。

6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊嚴厲查處違法排污行為。

7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè)，嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目，規(guī)范發(fā)展（管理）現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

三、著力解決熱點難點問題

篇2

牢固樹立生態(tài)文明理念，加大環(huán)境保護和污染整治力度，按照“全面排查、摸清底數(shù)，梳理問題、分類處理，認真整改、確保安全”的總體思路，全面深入排查街道工業(yè)企業(yè)環(huán)境風險隱患，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，進一步夯實環(huán)境保護工作基礎。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關閉一批”等措施，大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生，切實維護群眾環(huán)境權益。

二、檢查內(nèi)容

（一）排污單位污染排放狀況。重點檢查火電、化工、印染、冶煉、造紙、電鍍、機械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，存在廢水、廢氣、危險廢物等污染物集中處置單位。主要排查污染物治理設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設施建設和運行情況、持證（排污許可證或排水許可證）排污情況、環(huán)境應急預案編制及落實情況。

（二）工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查街道新華工業(yè)園、富民創(chuàng)業(yè)園、南區(qū)工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行和環(huán)境防護距離落實情況，園區(qū)污水處理、集中供熱處置等環(huán)境基礎設施建設、運行和污染物達標排放情況，園區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設施建設和運行情況、環(huán)境應急預案編制和落實情況。

（三）違法違規(guī)建設項目清理情況。全面排查企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)及“三同時”驗收執(zhí)行情況。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

（四）阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。重點檢查糾正以“封閉式管理”、“掛牌保護”、“預先報告”、“企業(yè)寧靜日”等名義限制環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法、阻撓環(huán)保突擊檢查；以加快項目建設為名擅自降低環(huán)保準入門檻、違規(guī)或越權審批；違反排污費征收使用管理規(guī)定，以減輕企業(yè)負擔為名違規(guī)減免排污費或者協(xié)議收費、定額收費等“土政策”清理廢除情況。

（五）重點環(huán)境案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境問題化解情況；環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況；媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況；歷史遺留環(huán)境問題解決情況。

三、檢查方式

本次大檢查實行屬地負責的原則，采取企業(yè)自查、村（社區(qū)）檢查、街道抽查的方式進行。

（一）街道辦事處負責組織全街道環(huán)境保護大檢查工作，制定工作方案，指導、督促、調(diào)度相關村、社區(qū)開展大檢查工作，抽點地區(qū)，對檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。

（二）村、社區(qū)按照街道統(tǒng)一部署，細化大檢查方案，全面組織開展大檢查，負責組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查，審核匯總大檢查情況，上報街道環(huán)?？?。

（三）各企業(yè)負責對本單位執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面自查，如實填報《環(huán)境保護大檢查企業(yè)自查申報表》，按時報所在地村、社區(qū)，街道直管企業(yè)報環(huán)?？?。

四、時間安排

（一）動員部署階段（3月31日前）。完成全街道環(huán)境保護大檢查工作方案，并進行動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。

（二）企業(yè)自查階段（4月30日前）。村、社區(qū)采取向企業(yè)直接發(fā)送通知或召開會議等形式，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。

（三）全面檢查階段（5月1日至9月30日）。村、社區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展全面檢查，街道組織力量進行抽查督查。

（四）總結階段（10月1日至10月31日）?？偨Y環(huán)境保護大檢查工作成效，查找不足，分析原因，研究制定長效管理措施，切實做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作，迎接上級部門檢查。

五、工作要求

（一）強化組織領導。環(huán)境保護大檢查涉及面廣、工作量大，村、社區(qū)要在街道統(tǒng)一領導下，將大檢查與生態(tài)文明建設重點工作任務緊密結合，協(xié)同推進。各地要制定具體的實施方案，明確職責分工，對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，要列出清單制定綜合方案，實施分類治理，強化措施，狠抓落實，確保大檢查取得實效。

篇3

堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)建環(huán)保模范城為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，進一步加大對重金屬污染物排放企業(yè)、紡織印染企業(yè)、?；椛淦髽I(yè)（科研單位）、醫(yī)療廢棄物及飲用水源地周邊違法排污等環(huán)境違法的整治力度，遏制各類污染事件的發(fā)生，從而推進的經(jīng)濟發(fā)展，并為“十二五”開局之年污染減排提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、組織領導和職責分工：

按照此次整治違法排污企業(yè)專項行動的總體要求，專門成立年環(huán)保專項行動領導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)此項專項行動工作，研究和解決環(huán)保專項行動中查處的重大問題。

各成員單位要密切配合，充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責，確保環(huán)保專項行動落到實處。

三、工作重點及要求：

1深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題

在年重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎上，進一步對全區(qū)涉重企業(yè)進行排查，開展重金屬排放企業(yè)環(huán)評審批和“三同時”執(zhí)行情況專項檢查，加大重金屬危險廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險廢物管理，尤其將鉛蓄電池企業(yè)作為重中之重，加強監(jiān)管，加大查處力度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該取締的堅決取締，防止重金屬污染事件。

2進一步加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度

繼續(xù)加強對重點企業(yè)污水處理設施的運行監(jiān)管，對污水處理設施進出口水質(zhì)進行監(jiān)督性檢測，全面掌握污水處理設施運行及污染物排放情況，加大對污水處理設施污泥處理處置的監(jiān)管力度，妥善處置污泥，嚴禁擅自堆放，隨意丟棄，傾倒現(xiàn)象的發(fā)生，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥的行為。加強對重點企業(yè)煙氣除塵脫硫設施的運行維護和管理，對偷排、超標排放，無故擅自停用除塵脫硫設施、對檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法從重從嚴處罰，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設施運行管理制度。

3嚴肅查處飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的違法排污行為

以全力完成“創(chuàng)?！彬炇展ぷ鳛檩d體，繼續(xù)開展飲用水保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口及建設項目的清理、檢查，對飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口及各種違章建筑進行全面整治，確保全區(qū)人民飲用水水質(zhì)安全

4集中開展化學原料及化學品制造企業(yè)排查整治工作

在年環(huán)境風險隱患排查的基礎上，對全區(qū)化學原料及化學品制造企業(yè)進行全面排查，規(guī)范環(huán)評手續(xù)，建立環(huán)境風險應急預案，對于無手續(xù)和未驗收以及驗收不合格的生產(chǎn)企業(yè)一律責令停產(chǎn)整改。

5開展危險廢物專項執(zhí)法檢查行動

組織開展危險廢物專項執(zhí)法檢查，重點是產(chǎn)生危險廢物和利用危險廢物作為原料生產(chǎn)的企業(yè)和醫(yī)療單位，是否將危險廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置，危險廢物轉(zhuǎn)移運輸是否執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，通過嚴查整治，切實做好危險廢物處理處置工作，避免發(fā)生危險廢物污染事件。

四、工作步驟：

1．準備動員階段：（六月）

成立領導小組，制定實施方案和工作計劃，建立工作機制，落實工作責任，進行動員部署。

2．集中檢查和全面整治階段（七月～十月）

對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)（包括個體工商戶）進行全面檢查，確定重點治理名單。制定整治方案，同時報呈市環(huán)保局，嚴格法律程序，規(guī)范執(zhí)法行為，正確下達各類執(zhí)法文書，對到期未整改的企業(yè)一律關停，直至移送法院。

3．總結階段（十一月）

在此期間，要對專項整治行動進行全面總結，總結整改成效，從中發(fā)現(xiàn)整改中存在的問題并加以改進，實行長效管理。健全規(guī)章制度，鞏固整治成果，并在十一月底完成整治違法排污企業(yè)的總結報告，報送市局專項行動領導小組辦公室。

五、保障措施：

1、加強組織領導

區(qū)委、政府專門成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項領導小組，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)專項行動，研究和解決專項行動中查處的重大問題。

2、建立專項行動考核和協(xié)調(diào)機制

篇4

深入落實科學發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設為先導，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點，著力實施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍天”行動計劃，扎實開展污染治理設施運行管理年活動，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構建和諧生態(tài)奠定環(huán)境基礎。

二、主要工作目標

全市主要污染物化學需氧量排放量總量在年的基礎上削減25.7%，控制在10710噸以內(nèi)；二氧化硫排放量總量在年的基礎上削減35.9%，控制在4173噸以內(nèi)。圓滿完成我市“”污染減排目標。

我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭達到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比年下降6%。

西泄洪渠出境斷面化學需氧量濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達標率在96%以上；城市污水處理率達到90%以上。

區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi)；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。

市區(qū)生活垃圾無害化處理率達到90%以上；工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點工作任務

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍天”行動計劃，在鞏固年“洗城凈天”全民大會戰(zhàn)成果的基礎上，拓展活動的時間和范圍，在全市實施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動各部門、各單位和社會各界的力量，群策群力，確保空氣質(zhì)量達到國家二級標準。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設局配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務。

2．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《市大氣污染控制示范區(qū)專項治理工作方案》要求，對轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測點位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開展專項治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強煙塵和二氧化硫污染治理，對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設施，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開展石環(huán)公路兩側違法企業(yè)環(huán)境整治行動，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施，加強揚塵污染防治工作，按照“垃圾無積存；道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學校操場綠化分別達到100%”的工作標準，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實施空氣質(zhì)量預警調(diào)控應急方案。

10．市秸稈辦牽頭，有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開展機動車尾氣治理。所有參加安全技術檢驗的車輛必須先進行排氣污染檢測，符合排放標準的由環(huán)保部門發(fā)放機動車排氣達標標志，排氣不合格的，公安局對車輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍天”行動計劃，大力實施以“水源地保護與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物化學需氧量的減排任務。

2．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，禁止在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)設立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國家有關規(guī)定，6月底前在水源地保護區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進行嚴格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；對直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過130毫克/升的企業(yè)，責令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設項目，必須進入已進行規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負責，按照市政府辦公廳《關于加強企業(yè)廢水排放管理意見》，進一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。

7．市建設局負責，強力推進污水處理廠建設及運行管理工作，確保已經(jīng)投入運行的污水處理廠達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級標準，進水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置正常運行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設。

8．市環(huán)保局負責，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544--）特別排放限值，達不到標準的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進一步規(guī)范危險廢物管理工作，加強對危險物產(chǎn)生、經(jīng)營、儲運和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強對危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、利用、存放、處置各個環(huán)節(jié)的全過程的管理。

2．市衛(wèi)生局負責，加大對醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國家規(guī)定進行無害化處理。

3．市城管局負責，加強生活垃圾無害化處理。實現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%。

4．市環(huán)保局牽頭，鎮(zhèn)配合，進一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動監(jiān)測儀，同時與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標準》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對拆除機立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護條例》的有關規(guī)定，及時處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負責，加強對城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負責，加強社會生活噪聲和交通運輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動。

(五)生態(tài)環(huán)境建設

1．市環(huán)保局牽頭，建設局配合，按照生態(tài)市建設規(guī)劃要求，全面啟動生態(tài)市的建設，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊環(huán)境綜合整治示范村建設。加強農(nóng)村環(huán)境保護教育，扎實推進環(huán)境宣傳教育“十百千”試點工程。開展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開展測土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門配合，結合環(huán)保專項行動，加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗，建設3至5個生態(tài)養(yǎng)豬示范點。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務局，工商局配合，加強對牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設施運行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，大河鎮(zhèn)負責落實，積極推進生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。村10月底前完成國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負責，10月底前，完成上級下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。

10．市國土局負責，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理，新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到80%，生產(chǎn)礦山達到50%。

11.市國土局、林業(yè)局牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，加快對西部山區(qū)的生態(tài)恢復工作，國土局負責山體的生態(tài)恢復工作，林業(yè)局負責對山區(qū)的植樹和綠化工作，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責山區(qū)生態(tài)恢復工作的協(xié)調(diào)和具體落實。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設

1．市環(huán)保局負責，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應急預案和應急機構，提高環(huán)境應急監(jiān)測和處置能力。

2．市環(huán)保局負責，加強建設項目審批和管理。嚴把建設項目環(huán)評審批關；加強建設項目后期監(jiān)督管理，對違反“三同時”的建設項目堅決依法進行處罰；加強放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設局配合，繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點、難點問題。繼續(xù)開展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專項檢查。

4．市環(huán)保局負責，加大排污費征收力度，確保排污費依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會穩(wěn)定的問題，案件接轉(zhuǎn)率100%，辦結率100%，反饋率100%，群眾滿意率90%以上。

6、市環(huán)保局負責，繼續(xù)開展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負責，相關部門配合，完成《市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強組織領導。市環(huán)境保護工作領導小組及其辦公室要加強調(diào)度指揮，定期召開例會研究解決階段性重大問題，指導工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時研究部置，狠抓落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保每一項環(huán)保重點工作深入推進。

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（二）研究制訂全市環(huán)境保護規(guī)劃和計劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬定和監(jiān)督實施國家、省、市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；參與制定本市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；參與審核城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；對城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃組織評審。

（三）監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等方面的污染防治工作；承擔全市輻射環(huán)境、放射性廢物監(jiān)督管理工作，對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（四）制定全市環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃和計劃；推廣環(huán)保科研成果和環(huán)保實用技術，建立和組織本地實施環(huán)境保護資質(zhì)認可制度，指導和推動全市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，指導生態(tài)示范區(qū)建設，協(xié)同有關部門開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。

（六）負責管理全市環(huán)境監(jiān)理工作；對建設項目執(zhí)行“三同時”制度；對各種污染源排污情況和治理設施的運行情況實施監(jiān)督檢查，并依法征收排污費；對環(huán)境違法行為進行調(diào)查并依法實施處罰；指導協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染事故和糾紛；組織開展環(huán)境保護行政稽查工作。

（七）負責全市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息、環(huán)境統(tǒng)計工作。組織對全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測；組織編制并全市環(huán)境統(tǒng)計公報和環(huán)境狀況公報，定期環(huán)境質(zhì)量狀況；指導監(jiān)測站標準化、現(xiàn)代化建設和計量認證、質(zhì)量保證工作；組織全市環(huán)境信息網(wǎng)絡建設，推動污染源監(jiān)控自動化。

（八）組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作；組織環(huán)境保護的對外交流與合作；推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護。

（九）組織實施環(huán)保目標責任、排污許可、污染物排放總量控制、限期治理、城市綜合定量考核等工作；審批限額內(nèi)各類建設項目環(huán)境影響書（表）；參與審批限額以上基本建設項目和技術改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設項目環(huán)境影響報告書；負責監(jiān)督管理全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

（十）負責環(huán)保局系統(tǒng)的人事管理，加強環(huán)保機構和隊伍建設，組織環(huán)保系統(tǒng)在職人員的崗位培訓和再教育。

（十一）承擔市環(huán)境保護委員會的日常工作；承辦市委、市政府和上級環(huán)保部門交辦的其他事項。

二、區(qū)環(huán)境保護局是區(qū)政府工作機構之內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，內(nèi)設5個職能科室。

（一）辦公室

協(xié)助局領導組織協(xié)調(diào)機關工作；擬定局機關年度工作計劃、工作總結、綜合性報告及規(guī)章制度并督促實施；負責機關文電處理、政務信息、檔案管理、保密、保衛(wèi)、會議組織、環(huán)保建議和提案辦理、后勤服務等工作。

負責局機關及下屬事業(yè)單位的機構編制、從事管理、勞動工資、職稱評定等工作；組織全市環(huán)境保護行政表彰；負責老干部服務管理工作；負責環(huán)保系統(tǒng)干部職工的培訓和繼續(xù)教育工作。

負責全局的財務工作，歸口指導和管理全市排污費收支計劃及財務報表，對下屬單位的財務和行政事業(yè)性收費實施監(jiān)督。

承擔市環(huán)委會交辦的任務，負責市環(huán)委會辦公室的日常工作。

（二）計劃科

編擬市環(huán)境保護中、長期規(guī)劃，年度計劃和目標責任管理；編擬全市污染物排放總量控制計劃；參與編擬市可持續(xù)發(fā)展綱要、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、環(huán)保基礎設施建設和環(huán)境污染綜合治理項目計劃；參與審核城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；承辦國家、省、常州市補助的環(huán)境保護系統(tǒng)的項目審核工作；組織編擬全市環(huán)保補助資金的使用計劃，監(jiān)督補助資金的使用。

編擬環(huán)境保護科學技術發(fā)展規(guī)劃、計劃；組織環(huán)保科研及環(huán)保實用技術的推廣；組織推行清潔生產(chǎn)，參與協(xié)調(diào)環(huán)境管理體系認證工作；指導和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與實施環(huán)境保護資質(zhì)認可制度；負責環(huán)?？萍夹畔⒐ぷ?。

組織實施全市環(huán)境保護計劃、規(guī)劃、負責排污申報登記、排污許可、污染物總量控制、污染源限期治理、危險廢物經(jīng)營許可、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理工作；配合有關部門實施污染集中控制和集中整治。

組織編擬全市環(huán)境功能區(qū)劃和重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃，并監(jiān)督實施；指導和監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和礦區(qū)復墾、生態(tài)破壞恢復整治、濕地環(huán)境保護；負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，指導全市生態(tài)示范區(qū)建設，協(xié)同有關部門開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；指導和監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

負責全市環(huán)境統(tǒng)計工作；編制和審核環(huán)境統(tǒng)計報表；編制全市年度環(huán)境監(jiān)測計劃，組織編制全市環(huán)境狀況公報和環(huán)境質(zhì)量報告，負責環(huán)境信息的管理與。

（三）管理科

組織實施建設項目環(huán)境管理的法規(guī)和政策，草擬全市建設項目管理行政措施；負責全市建設項目環(huán)境管理工作；審批限額內(nèi)各類建設項目環(huán)境影響書（表）和參與審批限額以上建設項目和區(qū)域開發(fā)項目環(huán)境影響報告書（表）；組織推行“三同時”制度；負責市管建設項目的環(huán)境影響報告書（表）和“三同時”審批、驗收工作。

組織制訂機動車的污染防治行政措施，并督促實施機動車尾氣整治；組織實施全市環(huán)境綜合整治定量考核；參與組織創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家環(huán)境保護模范城市；參與可用作原料的廢物進出口的審批和管理；承擔全市輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作；對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理；參與核事故、輻射環(huán)境事故應急工作。

（四）法制宣教科

組織草擬地方性環(huán)境保護行政措施、實施細則（辦法）等規(guī)范性文件；研究探討重大環(huán)境問題；組織擬定環(huán)境宣傳教育規(guī)劃、計劃，負責管理環(huán)境宣傳教育工作；組織社會各界開展環(huán)境宣傳活動；負責本市重大環(huán)保新聞。

協(xié)調(diào)環(huán)境新聞報道，推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護；會同有關部門落實、開展環(huán)境教育和培訓工作，負責環(huán)保業(yè)務知識學習計劃的制訂、落實和日常管理工作；負責環(huán)境保護表彰名單的推薦和審核工作。

組織環(huán)境保護行政處罰、落實行政復議應訴工作；規(guī)范、監(jiān)督依法`行政工作；檢查環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責行政執(zhí)法責任制、企業(yè)環(huán)境行為信息公開化工作。

篇6

（二）各類隱患整改到位。堅持問題導向，對排查出的隱患，逐一明確整改目標，逐一限定整改時間，實施臺賬管理、掛賬消號，確保問題逐條逐項、保質(zhì)保量、限時限刻整改到位，切實解決我鎮(zhèn)影響科學發(fā)展、損害群眾健康的環(huán)境問題。

二、組織保障

（一）加強組織領導。為深入有序推進環(huán)境突出問題專項整改，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由鎮(zhèn)黨委書記陳新民同志、黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長的環(huán)境綜合整改領導小組（成員名單見附件），負責環(huán)境整改行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排部署整改行動的開展，研究解決整改過程中的重大事項。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)環(huán)保辦，負責環(huán)境整改的日常工作。

（二）強化責任落實。畜禽養(yǎng)殖整改由同志牽頭，同志協(xié)助，獸防站站長和各村（居）四職干部為整改責任人；砂石場、磚瓦窯廠整改由同志牽頭，安辦主任和各村（居）四職干部為整改責任人；醫(yī)療固體廢棄物整改由同志牽頭，衛(wèi)生院院長為整改責任人；污水處理、場鎮(zhèn)及農(nóng)村垃圾、建筑垃圾及飲用水源保護等整改由同志牽頭，城建辦主任、環(huán)保辦主任、自來水廠廠長和各村（居）四職干部為整改責任人。

（三）嚴肅責任追究。鎮(zhèn)紀委牽頭，對環(huán)保問題整改不到位的，群眾反映突出、污染整治不力、環(huán)保目標沒有完成、環(huán)境質(zhì)量下滑的，嚴肅追究相關責任人的責任。

三、工作步驟

此次整改行動共分三個階段。

（一）宣傳動員階段（2017年6月21日至6月28日）。

通過召開會議，利用廣播、標語、口號、微信、印發(fā)宣傳資料、公示欄等向全鎮(zhèn)群眾宣傳相關的法律、政策和規(guī)定，激發(fā)群眾參與環(huán)境保護的熱情，幫助他們了解環(huán)境保護的重要性，讓他們主動參與到環(huán)境保護行動中來，從身邊的小事做起，為建設“親水南部”作出王家貢獻。

（二）隱患排查階段（2017年6月29日至7月5日）。

各村（居）、責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場亂排，砂石場污水直排和噪音擾民，磚瓦窯廠無環(huán)評、煤煙直排，場鎮(zhèn)生活污水直排，場鎮(zhèn)及農(nóng)村垃圾亂堆亂放，建筑垃圾隨意傾倒，醫(yī)療固體廢棄物隨意丟棄、不規(guī)范收集，飲用水源保護區(qū)污染等現(xiàn)象進行全面排查，做好問題隱患排查臺賬并及時上報。

（三）隱患整改階段（2017年7月6日至7月31日）。

1.整改措施。第一畜禽養(yǎng)殖設置禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，凡在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場必須限期關閉或搬遷，凡在限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場必須縮小養(yǎng)殖密度，并做到無污染處理；第二砂石場整改，根據(jù)國家規(guī)定每年6月至9月是砂石采集的禁采期，在此期間鎮(zhèn)所有砂石廠必須停止作業(yè)。非禁采期的作業(yè)時間規(guī)定為早7點至晚7點。砂石廠作業(yè)時所產(chǎn)生的污水必須經(jīng)過沉淀處理后，才能排放；第三磚瓦窯廠整改，磚瓦窯廠必須新增廢氣處理設施，并向縣環(huán)保局申報環(huán)評，待環(huán)評通過后才能生產(chǎn)；第四場鎮(zhèn)排污要做到雨污分流，完善排水設施，做好溝渠清淤及保潔工作；第五場鎮(zhèn)垃圾必須規(guī)范收集處理，農(nóng)村垃圾必須轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站或者就近就地深埋；第六建筑垃圾整改，場鎮(zhèn)改擴建、新裝修產(chǎn)生的建筑垃圾必須運到鎮(zhèn)政府規(guī)劃的地方統(tǒng)一填埋，禁止隨意亂倒；第七醫(yī)療固體廢棄物必須規(guī)范收集，及時轉(zhuǎn)運至有資質(zhì)的廢物處理企業(yè)，集中處理；第八飲用水源保護區(qū)域內(nèi)要保證不能有任何垃圾漂浮且禁止排污，岸邊的標識標牌必須明顯。

篇7

督促工業(yè)企業(yè)清潔化轉(zhuǎn)型和污染物減排

問：清潔生產(chǎn)對綠色制造工程將起到怎樣的作用？

答：通過分析“綠色制造”和“清潔生產(chǎn)”兩者的定義可以發(fā)現(xiàn)，二者均是以減少產(chǎn)品全生命周期的污染物產(chǎn)生排放以及對環(huán)境影響、提高資源利用率為核心理念，可以說是遵循同一基本原理。因此，清潔生產(chǎn)相關工作可以順利融人綠色制造體系中。

通過《方案》中一系列清潔生產(chǎn)工作的推進措施，一是可促進我國重點工業(yè)領域的綠色化、清潔化進程，督促工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)清潔化轉(zhuǎn)型和污染物減排，二是可從更高層面提升工業(yè)園區(qū)的清潔生產(chǎn)水平，三是可推動我國環(huán)境管理從末端向全過程管理轉(zhuǎn)型，同時對綠色制造工程其他工作的落地起到積極促進和輔助作用。

問：清潔生產(chǎn)概念引入中國已有二十多年時間，目前在國內(nèi)取得了哪些成效？

答：首先形成了一套自上而下、較為完善的法律法規(guī)及配套政策體系，包括《清潔生產(chǎn)促進法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》以及《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》等；其次建立了一套統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范的清潔生產(chǎn)技術支撐體系，了鋼鐵、水泥等19項工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，組建了國家和地方清潔生產(chǎn)專家?guī)?，清潔生產(chǎn)審核咨詢服務機構發(fā)展到1000余家。清潔生產(chǎn)審核工作也逐漸縱深發(fā)展、全面鋪開，全國環(huán)保系統(tǒng)在47352家重點企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核工作。

問：清潔生產(chǎn)有無強制性？如何與當前乃至今后的環(huán)境績效相銜接、與標準相適應？

答：現(xiàn)行《清潔生產(chǎn)促進法》第四條明確提出“國家鼓勵和促進清潔生產(chǎn)”，并且對清潔生產(chǎn)的推行以及實施，給予了明確的指導性政策措施。清潔生產(chǎn)審核作為推進綠色制造的手段和工具，分為自愿性審核和強制性審核。根據(jù)規(guī)定，“雙超、雙有、高耗能”的企業(yè)應實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

隨著清潔生產(chǎn)政策體系不斷修訂完善，清潔生產(chǎn)支撐體系的建立和健全，尤其是《方案》中提出了推進環(huán)?！邦I跑者”制度實施、大力推進和完善清潔生產(chǎn)制度等重點任務，研究編制《清潔生產(chǎn)審核評估驗收規(guī)范》和《清潔生產(chǎn)審核績效核算規(guī)范》等文件，這些都將更有利于與環(huán)境績效相銜接，便于國家及地方環(huán)保部門對環(huán)境績效的統(tǒng)計與核算，促進企業(yè)和產(chǎn)品環(huán)境績效提升。

另外，國家的現(xiàn)行行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，也能與現(xiàn)行產(chǎn)品標準相匹配，為環(huán)?！邦I跑者”企業(yè)和產(chǎn)品的遴選提供必要基礎，發(fā)揮清潔生產(chǎn)標準的先導性。

解決工業(yè)園區(qū)“點”“面”上的環(huán)保問題

問：《方案》提出，建設項目在環(huán)評中，要遵循清潔生產(chǎn)理念，在環(huán)評事中事后監(jiān)管時，也要利用清潔生產(chǎn)審核對企業(yè)進行核查。請問，清潔生產(chǎn)審核是如何發(fā)揮作用的？

答：清潔生產(chǎn)審核制度設計、實施的重點領域，一直以來都是圍繞企業(yè)正常運營中的污染預防和環(huán)境管理開展工作，這與環(huán)評事中事后監(jiān)管工作內(nèi)容是一致的。通過清潔生產(chǎn)審核，可準確了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)保設施等運行情況，并結合資源、能源消耗和各產(chǎn)品產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，較為準確地分析污染物產(chǎn)生和排放情況，評價企業(yè)應遵守的環(huán)保法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、制度標準以及環(huán)境風險預防等要求的執(zhí)行情況，為環(huán)保部門加強環(huán)評事中事后監(jiān)管提供支撐。

問：現(xiàn)在，國家發(fā)改委在推進園區(qū)循環(huán)化改造，工信部在推動綠色園區(qū)建設，包括之前的國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)，《方案》提出的工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)與這些計劃有何區(qū)別，當前形勢下有何意義？

答：目前，我國各大部委積極推進的“生態(tài)工業(yè)園”“園區(qū)循環(huán)化改造”“綠色工業(yè)園區(qū)”等工作，對園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化水平的提升起到了巨大的促進作用，但各項工作仍存在一定的潛力：

一是目前各項工作主要是樹典型為手段，以解決“點”上問題。例如“園區(qū)循環(huán)化改造”2016年支持備選名單只有18家園區(qū)，遠不能滿足眾多工業(yè)園區(qū)大“面”上的需求。

二是目前相關工作的理念基本都是以工業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟為支撐，缺少一項以環(huán)境保護為根本目標、以解決“水、氣、固”環(huán)境元素問題為源頭思想的工作，缺少對園區(qū)重點行業(yè)存在的各類環(huán)境要素分析，缺少對園區(qū)面臨環(huán)境問題的針對性解決思路。

因此，目前環(huán)境保護部的園區(qū)工作設計思路為在樹典型做試點的基礎上，進一步解決我國工業(yè)園區(qū)“面”上的環(huán)保問題，從規(guī)劃設計開始，從環(huán)境要素出發(fā)，密切結合“三個行動計劃”工作，解決園區(qū)重點行業(yè)環(huán)境問題。這樣，一是可以提升園區(qū)的整體行業(yè)規(guī)劃、基礎建設、環(huán)保設施水平，二是提升園區(qū)企業(yè)之間的資源能源利用率及循環(huán)化水平，三是針對園區(qū)重點行業(yè)，解決當務之急的環(huán)境元素問題，為實現(xiàn)“三個行動計劃”的目標做出貢獻。

這項工作突破了現(xiàn)有的單個企業(yè)清潔生產(chǎn)模式，將清潔生產(chǎn)提升到園區(qū)的綜合層面，全面兼顧園區(qū)環(huán)保各項核心內(nèi)容，可以解決單個企業(yè)層面無法解決的問題，能有效改善工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)保問題。

應盡快制定評價指標體系及規(guī)范

問：當前，將提升清潔生產(chǎn)水平作為減少污染物產(chǎn)生量和排放量的重要抓手，還欠缺哪些關鍵因素？

答：一是企業(yè)缺乏清潔生產(chǎn)改造資金。企業(yè)是開展清潔生產(chǎn)改造、提升清潔生產(chǎn)水平的主體，但近年來大量中小企業(yè)面臨嚴峻的市場生存壓力，難以獨立承擔清潔化改造需要的資金，無法充分實現(xiàn)全過程減排。

二是缺少清潔生產(chǎn)技術交流平臺。我國已研發(fā)了一大批可用的先進清潔生產(chǎn)技術，但是由于整個清潔生產(chǎn)領域的技術和信息通道并不暢通，導致技術改造需求及供應信息不匹配，阻礙了企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的提升。

三是缺乏清潔生產(chǎn)績效核算辦法。清潔生產(chǎn)工作已在我國開展多年，并取得了一些成效，但由于缺乏合理的績效核算辦法，導致難以量化其在污染物減排中的實際效果，從而無法持續(xù)性開展并發(fā)揮作用。

四是工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)工作開展較為滯后。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及污染物排放均較為集中，應當更有利于清潔生產(chǎn)工作的開展，但目前相關工作開展緩慢。因此，應結合環(huán)保部污染防治工作重點，著眼于園區(qū)清潔生產(chǎn)水平的整體提升，同時盡快制定園區(qū)清潔生產(chǎn)評價指標體系及相關規(guī)范，促進我國工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)工作的開展。

問：“十三五”期間，圍繞清潔生產(chǎn)頂層設計。工作重點有哪些？

答：一是堅持問題導向，完善清潔生產(chǎn)制度。要加強制度的頂層設計，梳理已的清潔生產(chǎn)管理文件，建立和完善相關的各項制度，研究編制《清潔生產(chǎn)審核評估驗收規(guī)范》等技術文件，建設清潔生產(chǎn)專家?guī)熘贫取?/p>

二是圍繞環(huán)境保護重點任務，聚焦重點領域清潔生產(chǎn)。要以清潔生產(chǎn)審核為切人點，梳理“三個行動計劃”圈定的重點行業(yè)，開展重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，完善清潔生產(chǎn)評價指標體系和審核指南，完善并落實清潔生產(chǎn)技術推行方案。

篇8

為指導承包商根據(jù)環(huán)境保護設計提出的環(huán)境保護措施，落實施工合同環(huán)境保護條款及要求，具體地完成工程施工階段的環(huán)境保護工作，在對堤防工程施工環(huán)境保護措施進一步分析、分類和歸納的基礎上，提出結合具體工程實際、可直接進行操作的環(huán)境保護作業(yè)方法，使非環(huán)境保護專業(yè)人員也能進行環(huán)境保護措施的實際操作，達到執(zhí)行和完成施工環(huán)境保護措施的目的。提出的具體操作技術和方法，通過在長江重要堤防隱蔽工程（以下簡稱本工程）護岸工程施工中的應用，效果較好，得到了業(yè)主、監(jiān)理人和承包人的認可。

一、施工環(huán)境影響

護岸工程是堤防工程中最常見的單位工程，在工程施工過程中，如工前清場、搭建臨時設施、交通運輸、主體工程施工和完工清場等，可能發(fā)生水污染、空氣污染、噪聲污染、產(chǎn)生固體廢棄物、損毀植物等環(huán)境影響，根據(jù)國家對工程建設環(huán)境保護的要求，必須對這些潛在性環(huán)境影響采取相應地環(huán)境保護措施，并在施工過程中予以實施和落實。

通過對本工程環(huán)境影響報告書（表）中提出的環(huán)境影響方面進行復核，根據(jù)本工程護岸工程環(huán)境保護設計提出的環(huán)境保護措施和施工合同環(huán)境保護條款的要求，結合本工程地域特征和施工特點，我們按施工項目和工序，對護岸施工中可能出現(xiàn)的各種潛在性環(huán)境影響進行了分類、歸納，結果見表1。

二、環(huán)保措施及方法操作實例

1．工前清場拆除

潛在影響：揚塵污染。

措施與方法一：在拆除點有大面積植物、農(nóng)作物或在拆除點周圍30m范圍內(nèi)有居民點的，拆除施工應采取以下方法作業(yè)：

①框架混凝土結構，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放；

②拆除前應對被拆體充分灑水，保持濕潤。

措施與方法二：在拆除點周圍30m范圍內(nèi)有居民點的，拆除物裝車清運前，應充分灑水，避免產(chǎn)生揚塵。指定具體范圍，有利于承包商實際操作。

分析：根據(jù)對本工程各堤段施工范圍及施工拆除方法與規(guī)模、施工拆遷范圍，在環(huán)境背景（如風速、塵粒等）調(diào)查的基礎上，確定本護岸工程拆除揚塵的影響范圍在30m以內(nèi)。直接劃定影響范圍，有利于承包商更明確地執(zhí)行環(huán)境保護措施。

2．表層土剝離

潛在影響：表層土流失。

措施與方法：剝離表層土，不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。小范圍堆放地，可用草袋、塑料薄膜或其他材料進行遮蓋，避免雨水沖刷、流失損耗。

分析：開挖施工中表層土保護是一個重點環(huán)境保護問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列環(huán)境生態(tài)平衡失調(diào)，如植被丟失、景觀破壞等。根據(jù)本工程施工合同環(huán)保條款的規(guī)定，表層土應予以保護，并對開挖裸露地須進行表層土覆蓋和恢復，因此在措施與方法中，根據(jù)以往施工經(jīng)驗，提出本地覆蓋的具體方法和要求，同時提出不用于本地覆蓋（如當剝離面為工程建筑物面時）的表層土，也應妥善處理和使用，不能流失損耗。

3．供電設施

潛在影響：噪聲污染。

措施與方法：堤頂及堤岸臨時發(fā)電機組噪聲強度大于80dBA、且發(fā)電機運行點距噪聲敏感點的距離小于50m、噪聲源距堤頂?shù)木嚯x又小于5m的，可在堤外腳地帶建造減噪槽、將運行發(fā)電機置入減噪槽內(nèi)。減噪槽在離開堤腳線1m以外地帶按順堤方向布置，但不得建在堤身坡面上。減噪槽為長方形構造，槽深以不影響發(fā)電機操作為原則，槽長應槽兩端能滿足離開聲源2m以上，槽頂要搭建防雨棚。減噪槽要備有防水設施或積水抽排系統(tǒng)。

分析：考慮堤防工程在堤邊施工的特點，利用堤身作為隔聲屏障，在調(diào)查本工程施工發(fā)電機組基本情況（如功率和聲源強、構造、規(guī)格等）后，設計該發(fā)電機減噪槽。沿堤噪聲敏感點位于堤內(nèi)側，由于離堤身越近，經(jīng)過堤頂?shù)穆曉窗l(fā)射角越小，因此減噪槽建在堤外腳，盡量靠近堤身，考慮堤腳開挖安全范圍為距安全線1m以外，故減噪槽應設在離開堤腳線1m以外。

4．臨時材料堆放場

潛在影響：物料流失與飄散污染。

措施與方法：水泥臨時備料場宜建在設有排漿引流的混凝土攪拌場區(qū)或預制場內(nèi)。無機械攪拌場或預制場、又須在堤外灘堆放水泥的，堆放點應選在離水邊線較遠，并在完工清場前、水位上漲時，不會被淹沒的地方。

分析：無機械攪拌場或預制場地，又在堤外灘堆放水泥物料時，根據(jù)堤防岸邊施工、水位消長的特點，臨時材料的堆放選擇合適地點，防止淹沒，物料入江污染水體。

5．衛(wèi)生設施

潛在影響：生活垃圾污染。

措施與方法：臨時垃圾堆放點：垃圾堆放點可選擇30m范圍內(nèi)無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內(nèi)排放生活污水。

分析：根據(jù)本工程施工現(xiàn)場多在農(nóng)村地區(qū)、堤岸邊灘地帶的特點，可利用現(xiàn)有廢棄溝凹或干塘設為臨時垃圾堆放點。

6．外灘農(nóng)作物

潛在影響：損毀外灘農(nóng)作物。

措施與方法：合理布置外灘施工物料存放和廢棄物處置地點，減少對外灘農(nóng)作物的損毀。施工紅線內(nèi)占壓外攤農(nóng)用耕地時間，應提前通知，搶收作物。

分析：經(jīng)實地查勘，本工程施工堤段外灘多有農(nóng)作物，一般為臨時季節(jié)性耕種。本工程施工期?？拷斋@期，因此應提出對外灘農(nóng)作物的保護，要求在施工占壓外灘農(nóng)耕地前提前搶收作物。 7．水上護坡

潛在影響：干擾碼頭。

措施與方法：在距岸邊碼頭設施100m范圍內(nèi)進行施工時，要確定碼頭設施（包括地下埋件）的具置。在碼頭設施范圍進行削坡施工時，不宜使用機械作業(yè)，在施工前標定埋件部位，根據(jù)部件的大小和構造，調(diào)整開挖走向和尺寸，并與后續(xù)施工相銜接。

分析：本工程多在沿江岸邊施工，常有與碼頭設施交叉的情況，根據(jù)有關港口作業(yè)環(huán)境保護規(guī)范，岸邊碼頭100m范圍內(nèi)為碼頭設施保護范圍。由于機械施工作業(yè)范圍大、強度大，因此在碼頭設施保護范圍內(nèi)宜采用人工削坡，并在施工前探查碼頭地下設施。

8．施工跡地

潛在影響：影響土地利用，損害景觀。

措施與方法：地面整理應與水、土污染防治相結合。對潛在性改變土壤性狀和化學成分，影響土壤功能的污染物應徹底清除，不得留置在土壤中。在堤外邊灘，經(jīng)洪水沖刷、淘洗后可能逸出的施工有害物質(zhì)，應徹底清除干凈。不宜在岸灘土壤中殘留的物質(zhì)有：未干涸的含砼泥漿物、各種石油類及含油廢棄物、礦渣、其他有毒、有害物質(zhì)。

分析：根據(jù)本工程護岸施工的特點和區(qū)域特征，特別確定了清除物的具體種類，并提出處置地點的要求。

9．堤內(nèi)植被

潛在影響：施工占壓或損毀堤內(nèi)草皮。

措施與方法一：盡量減少施工占壓或損毀堤內(nèi)草皮，特別是人工草皮和草皮密集地。施工機械及施工人員需穿行紅線外大面積草地時，應固定通道，減少紅線外草地的損毀面積。

措施與方法二：大型構件安裝和移動時，應避免損毀植物。禁止利用樹木作為設備安裝的臨時支撐物。不得在人工草皮和綠化苗圃地進行施工設備的前期安裝。

分析：根據(jù)以往類似工程施工中出現(xiàn)的原有堤坡防護草皮損毀，多為施工中的人為損毀，因此特別提出了不得隨意穿行人工草皮和草皮密集地的要求。在綠化樹木保護方面，根據(jù)工程施工特點，特別提出不得用樹木作為臨時支撐物，不得在人工草皮和綠化苗圃地進行施工設備的前期安裝活動。

10．重點保護區(qū)

潛在影響：施工對珍稀水生生物的干擾。

措施與方法：在珍稀水生生物（如白鰭豚、江豚）保護區(qū)施工時，應注意對珍稀水生生物的觀測，發(fā)現(xiàn)施工區(qū)江段內(nèi)有珍稀水生生物活動時，應立即采取避讓措施，并及時報告當?shù)貪O政主管部門。

分析：護岸施工多有水下作業(yè)活動，某些施工江段目前仍可能有少數(shù)珍稀水生動物活動，因此專門提出對水生生物的避讓措施。

11．環(huán)保對象的標識

潛在影響：對施工范圍內(nèi)環(huán)保對象的干擾或損害。

措施與方法一：在施工范圍內(nèi)下列保護對象地點，設立警示牌標識：飲用水取水口上游1000m處，下游100米處；排水設施；有施工活動的堤內(nèi)草皮密集地；人工草皮；有水下施工活動的魚類產(chǎn)卵場邊界；施工范圍內(nèi)的堤內(nèi)漁用水體；珍稀水生物（如白鰭豚、江豚）保護區(qū)。血吸蟲疫區(qū)，施工人員活動范圍內(nèi)的濕地和水深1m以內(nèi)的水灘、淺塘和淺溝；生活飲用水源地。

措施與方法二：通知所有施工人員，遵守警示牌提出的警示要求。

分析：根據(jù)工程施工特點和區(qū)域特征，確定施工范圍內(nèi)的環(huán)保對象，設立警示牌，并指明設立警示牌的具置，操作明確，便于監(jiān)督與檢查。

轉(zhuǎn)貼于 三、結論

按照堤防工程環(huán)保設計和施工合同條款的要求，對環(huán)境保護措施進一步具體化，可操作化，并根據(jù)堤防工程施工特點和區(qū)域特征，設計可行的堤防護岸工程施工環(huán)境保護作業(yè)方法，使環(huán)保措施的操作簡單、易行，有利于施工承包商按其施工項目和工序?qū)嵤┉h(huán)境保護作業(yè)，有利于監(jiān)理人員實施有效監(jiān)理，有利于業(yè)主全面、規(guī)范化地開展環(huán)境管理工作。

參考文獻

1 長江重要堤防隱蔽工程施工環(huán)境保護作業(yè)指導書．長江水資源保護科學研究所．2001．7．

2 長江重要堤防隱蔽工程施工環(huán)境保護作業(yè)技術研究． 長江水資源保護科學研究所．2001．10．

篇9

1、依法公開。政務公開工作依照國家法律、法規(guī)和有關政策進行。

2、客觀真實。公開的內(nèi)容客觀、真實、可信。

3、全面公開。政務公開的內(nèi)容除涉及保密規(guī)定及無公開價值的以外，逐步實現(xiàn)對社會、

公眾全面公開。

4、注重實效。政務公開工作從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，克服形式主

義。

5、方便公眾、有利監(jiān)督。政務公開應當方便公眾辦事，便于公眾知情，有利于公眾監(jiān)督。

二、政務公開工作實現(xiàn)的目標

1、辦事程序簡化，工作效率提高，機關作風明顯好轉(zhuǎn)。

2、權力運行的監(jiān)督制約機制加強，廉政建設成效顯著。

3、行政行為規(guī)范，依法行政水平提高。

4、干部職工民主意識增強，民主管理、民主監(jiān)督制度進一步落實，公眾對環(huán)境保護工作滿意度明顯提高。

三、政務公開的內(nèi)容和形式

政務公開的內(nèi)容，除屬于國家秘密、國家安全以及涉及社會穩(wěn)定事項的工作情況外，凡被社會和公眾、企事業(yè)普遍關注的環(huán)境問題和環(huán)保工作，按管理權限，經(jīng)規(guī)定的審查程序?qū)彶?/p>

后，對外公開。包括下列內(nèi)容：

1、環(huán)境質(zhì)量狀況；

2、環(huán)保部門規(guī)章、標準規(guī)范性文件；

3、環(huán)境保護的規(guī)劃和計劃；

4、環(huán)境保護機構設置和工作職責；

5、建設項目環(huán)境影響評價的審批、建設項目竣工環(huán)境保護驗收、環(huán)境影響評價單位資質(zhì)

認可及其他環(huán)境保護審批、審核、標準、備案等情況；

6、排污費征收的項目、標準、范圍、依據(jù)、程序和使用情況以及處罰的依據(jù)、標準和執(zhí)

行情況。

7、環(huán)境行政處罰案件查處、行政復議案件處理和環(huán)境保護執(zhí)法檢查情況。

8、環(huán)保部門工作人員行為規(guī)范和廉政規(guī)定；

9、環(huán)境保護行政事業(yè)性收費項目、標準、依據(jù)、范圍、程序；

10、納入國家或地方國民經(jīng)濟發(fā)展計劃重大環(huán)境保護項目的進展及項目建成后對環(huán)境、經(jīng)濟和社會產(chǎn)生的效益情況；

11、群眾關心的其他環(huán)境問題和環(huán)保工作。

我局根據(jù)實際情況，要通過會議、報刊、廣播、電視、便民手冊、互聯(lián)網(wǎng)、政務公開欄

等多種形式，實行環(huán)保政務公開。

全局干部職工要在工作時間內(nèi)佩帶表明身份的胸卡。

四、政務公開的方法和步驟

1、加強領導。局黨組按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實政務公開工作責任制，

并成立以黨組書記、局長徐彥民為組長，副局長劉繼忠等為副組長，其他科室負責人為成員的政務公開領導小組。加強對政務公開各項工作的領導。領導小組下設辦公室，負責政務公開工作的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

篇10

本次施工的工程是界首市沙潁河護岸治理工程。在工程施工中，要做好施工前的清場、臨時設施的完善，施工機械的安裝和運輸，施工中物料的堆放和完工清場等。對存在的潛在影響要進行周密安排，采取措施，確保不會造成水，空氣和噪聲的污染。為確保環(huán)保施工，有序作業(yè)，針對潛在的問題制訂了措施和方法，施工時必須注意做好以下幾個方面：

1 清場時的揚塵污染

措施與方法：施工區(qū)域有大面積的農(nóng)作物、樹木或50m范圍內(nèi)有居民點的，作業(yè)時拆除應采取以下方法：

1.1 做好群眾的思想工作，對毀壞的樹木和農(nóng)作物要給以合理的補償。

1.2 對被拆建筑物經(jīng)充分灑水，確保濕潤，減少揚塵。

1.3 對框架混凝土結構的，大部件盡量吊裝移除；

1.4 拆除物裝車清運前，應充分灑水，避免產(chǎn)生揚塵，造成污染。

分析：針對本工程各堤段施工中存在的不同情況，應采取不同的方法，制定不同的施工方案。根據(jù)本工程的區(qū)域特征，及施工方法和規(guī)模，確定本工程揚塵的影響范圍在50m以內(nèi)。作業(yè)時明確了影響范圍，為順利作業(yè)創(chuàng)造了條件。

2 剝離地表土時的地表土流失

措施與方法：用于本地恢復的，應選相對低洼處堆放、且四周相對平緩。數(shù)量較小的，為避免流失，需用草墊或塑料薄膜進行覆蓋處理。

對于不用于本地恢復的，應直接移至其它較低洼的地塊，便于耕種，避免資源浪費。

分析：剝離地表土是施工中環(huán)境保護的重要問題。操作不當會造成水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境等。根據(jù)本工程環(huán)保條款的規(guī)定，地表土不用于本地恢復，應直接移至廢棄的溝塘及較洼的地塊，避免流失。同時在運輸過程中應進行灑水并覆蓋，避免造成揚塵。

3 發(fā)電機的噪聲污染

由于施工地偏遠，電力多由發(fā)電機來提供

措施與方法：由于發(fā)電機組噪聲大、且距施工點的距離小。安裝發(fā)電機時，為了減少噪聲、應將發(fā)電機置入減噪槽內(nèi)。減噪槽應按順堤方向建在堤腳線1.5m以外。槽深以不影響發(fā)電機操作為原則，發(fā)電機兩端要有2M以上的空間，周圍加高，在槽頂建有防雨棚，備有潛水泵。

分析：由于本工程在堤邊施工的。結合該發(fā)電機的基本情況，設計了該減噪槽。施工點位于堤內(nèi)側，根據(jù)聲的傳播規(guī)律，因此盡量靠近堤身。減噪槽設在距安全線1m以外比較合適。

4 材料堆放時的流失

措施與方法：砂石堆放要設在混凝土攪拌場區(qū)或預制場內(nèi)附近，進行合理安排，避免堵塞交通運輸。

水泥應存放在排水便利的混凝預制場內(nèi)。沒有混凝土場地的，應將堆放點應選在堤外地勢較高，排水順暢，遠離水邊線，并備有防雨設施。

分析：本施工地無預制場地，堆放水泥應選擇地勢較高，周圍排水好的地方，底層用塑料布或油氈鋪墊，整個堆放點用塑料布全覆蓋，做好防潮防水。

5 環(huán)境污染

措施與方法：可在35m范圍內(nèi)選擇廢棄溝或廢棄干塘作為垃圾堆放點。注意堆放點不能與其他溝道河塘相通，更不能向垃圾點內(nèi)排放生活污水，以免對周圍環(huán)境造成水污染。

分析：由于本工程施工地多在居民較少的河灘地帶的特點，臨時堆放點可選擇距施工點35M以外無水的廢棄溝塘。

6 農(nóng)作物損毀

措施與方法：對施工物料存放和廢棄物處置地進行科學規(guī)劃，提高現(xiàn)有場地的利用率。減少占壓農(nóng)田，對施工范圍內(nèi)所占壓的農(nóng)田，應和當?shù)卣疁贤?，提前通知農(nóng)戶，做好宣傳。

分析：該施工堤段外灘有大量的農(nóng)作物，且即將成熟。為了減少損失，對外灘農(nóng)作物采取保護措施，要求農(nóng)民積極行動，在施工前搶收農(nóng)作物。

7 碼頭內(nèi)護坡，影響碼頭正常作業(yè)

措施與方法：施工前要對碼頭l0Om范圍內(nèi)的設施（包括地下埋件）進行定位，摸清現(xiàn)有設備具置，注明埋件的名稱，型號和構造。標明開挖走向和尺寸。由于空間較小，宜采用人工作業(yè)。

分析：由于本工程施工地點是在沿河岸邊，與碼頭作業(yè)區(qū)存在交叉，按排不當，會給雙方帶來不利的影響。根據(jù)規(guī)定，港口岸邊lOOm范圍內(nèi)為碼頭設施保護范圍。由于范圍較小，為確保碼頭的正常做作業(yè)，因此不宜使用機械施工。在碼頭范圍內(nèi)施工時要提前標明碼頭地下設施的位置，采用人工削坡。

8 作業(yè)跡地的土地污染

措施與方法：徹底清除潛在性改變土壤性狀的化學成分、影響土壤功能的污染物。對未凝涸的水泥砂漿、散落的石油廢棄物及其他有毒、有害會造成污染的物質(zhì)要進行移出處理，防止隨雨水滲入土壤或流入河道，造成污染。

分析：根據(jù)本工程施工的特點，所用機械及在施工過程中存在的問題，確定了清除物的具體種類，按照環(huán)保要求，對處置地點的選擇及處置方法都提出了具體要求。

9 堤內(nèi)草皮植被占壓或損毀

措施與方法①：劃定作業(yè)區(qū)。施工機械及施工人員穿行時，應固定通道，在紅線標明的區(qū)域內(nèi)通過，避免紅線外草地占壓和損毀。

②：大型構件安裝和移動時，要避開植被，以免損毀植被。在設備前期安裝時應選無草皮無植被的地方，決不能在人工草皮及苗圃地進行安裝作業(yè)。

分析：堤坡防護草皮的損毀，多是人為造成，因此在本次工程施工中，制訂了嚴格的人員穿行路線，并對穿行人工草皮和草皮密集地制訂了嚴格的要求。

10 為環(huán)保對象做好警示牌

措施與方法①：在飲用水源范圍內(nèi)、排水設施點、草皮密集地、水下施工活動的魚類產(chǎn)卵場邊界等保護對象處設置警示標志。

②：對施工人員進行工前培訓，提高認識，按照警示要求，進行環(huán)保作業(yè)。