時間:2022-11-17 03:27:27
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇強(qiáng)化工作措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
**區(qū)積極開展“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動,強(qiáng)化三項(xiàng)工作措施,取得了明顯成效,截止6月底,共有147個企業(yè)與127個村結(jié)成對子,合作項(xiàng)目達(dá)到120個,合作資金達(dá)到800萬元,其中無償捐助資金達(dá)到450萬元,極大促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動順利開展,我區(qū)建立了由社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)總抓的組織網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)機(jī)制,各鎮(zhèn)、街道也建立了相應(yīng)的工作小組。各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職,分工協(xié)作,區(qū)級主要是加強(qiáng)指導(dǎo),為村企共建項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);各鎮(zhèn)、街道主要是抓好聯(lián)村項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、資金使用方面的監(jiān)督落實(shí)。
二是強(qiáng)化政策保障。為搞好這項(xiàng)活動,區(qū)農(nóng)辦及有關(guān)部門組織力量進(jìn)行了專題調(diào)研,各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了宣傳發(fā)動,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于開展“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動的實(shí)施意見》。出臺了鼓勵村企結(jié)對共建的若干政策,對企業(yè)通過非營利性的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)捐款新農(nóng)村建設(shè)的資金和物資,在企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)予以稅前列支;對符合規(guī)劃要求的村企結(jié)對工業(yè)用地項(xiàng)目,在用地審批等準(zhǔn)入條件上給予支持等等。制定了村企結(jié)對的五年規(guī)劃,到2010年,全區(qū)“百企聯(lián)百村”達(dá)到360對,合作項(xiàng)目達(dá)到360個,合作資金達(dá)到3.6億元,其中無償捐助資金達(dá)到6000萬元,安置農(nóng)村勞動力就業(yè)6000人。同時,建立了嚴(yán)格的季報(bào)制度,做到每月一督查、一統(tǒng)計(jì)、一匯報(bào)。
三是強(qiáng)化工作重點(diǎn)。各結(jié)對企業(yè)與村緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo),重點(diǎn)在五方面開展共建活動:1、共謀村莊發(fā)展。結(jié)對企業(yè)充分發(fā)揮自身“發(fā)展意識強(qiáng)、經(jīng)營理念活”的優(yōu)勢,幫助結(jié)對村進(jìn)一步完善居民住宅、生態(tài)環(huán)境等村莊建設(shè)。自開展活動以來,飛躍工業(yè)城建設(shè)帶動了下陳街道牛軛等周邊5個村整本拆遷、集中安置,建成了檔次高、配套全的農(nóng)民新社區(qū);星星電子園區(qū)建設(shè)使洪家街道前、后高橋村成為村美戶富的全面小康示范村。2、共建基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),以改善農(nóng)村生活條件和村容村貌為重點(diǎn),整體推進(jìn)結(jié)對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如方遠(yuǎn)集團(tuán)出資50多萬元,資助與之結(jié)對的海門街道吳葉村進(jìn)行道路硬化,把村里兩條2.5公里長的主干道建成了4米寬的水泥路,大大方便了村民的出行和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。另外,前所索具廠出資15萬元幫助七年村,豐華通用機(jī)械有限公司、江北藥業(yè)有限公司、椒北化學(xué)廠合作出資20萬元幫助下洋村,分別進(jìn)行道路硬化、綠化。3、共創(chuàng)村容整潔。改善農(nóng)村人居環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是廣大農(nóng)民的迫切愿望。企業(yè)緊緊抓住這一重點(diǎn),與結(jié)對村一起積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,著力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況。如杰克縫紉機(jī)有限公司與橫塘村,自簽協(xié)結(jié)對以來,積極開展環(huán)境綜合整治活動,無償捐助5萬元為環(huán)衛(wèi)工人建設(shè)宿舍樓,5月21日,公司黨委又與下陳街道的橫塘村兩委一起,利用雙休日,組織企業(yè)員工及村黨員干部共140多名,對三頂橋浦河道義務(wù)開展清理大行動,清理河道1500多米,拆除亂搭亂建7處,100多平方米。4、共培農(nóng)民素質(zhì)。企業(yè)積極參與“整村推進(jìn)”勞動力素質(zhì)培訓(xùn),充分利用自身的培訓(xùn)資源,與結(jié)對村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系,有效地實(shí)現(xiàn)了村企對接。如海螺集團(tuán)與前所街道**村結(jié)成對子,青島啤酒有限公司、天天物流公司與葭芷街道富強(qiáng)村簽訂村企用工對接協(xié)議,將定向培訓(xùn)合格的農(nóng)民學(xué)員,集體輸送到企業(yè)上崗,同時還有效帶動了周邊村農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。至目前,**區(qū)結(jié)對企業(yè)共解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2708人。另外,政府還依托飛躍、星星、東港、海正、寶石等大中型骨干結(jié)對企業(yè),創(chuàng)立了100個農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地,作為對接培訓(xùn)“整村推進(jìn)”的就業(yè)實(shí)體,實(shí)行“空崗”制度,開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)綠色通道,建立穩(wěn)定的勞動力資源配送渠道,最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一個村、轉(zhuǎn)移一個村的目的。5、共育文明鄉(xiāng)風(fēng)。結(jié)對共建不僅體現(xiàn)在物質(zhì)形態(tài)上,同時還體現(xiàn)在精神層面上。企業(yè)把文化建設(shè)和培育結(jié)對村文明鄉(xiāng)風(fēng)結(jié)合起來,做到組織、思想、文化和精神文明上的“四個互助”。如在思相互助方面,海門街道結(jié)對企業(yè)和村開展企業(yè)管理人員與村兩委成員座談、互相溝通、交流和學(xué)習(xí),鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。在精神文明互助方面,前所街道結(jié)對企業(yè)與村開展“八榮八辱”歌千人學(xué)唱活動,為革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)作出努力。在文化互助方面,有的企業(yè)與村通過舉辦體育比賽、文藝合演、建設(shè)文化站、圖書室等形式,不斷豐富繁榮農(nóng)村和企業(yè)的群眾性文化生活。
二、突出重點(diǎn)。切實(shí)抓好安全隱患的排查整改工作
成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)部門參加的學(xué)校安全工作排查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,各地要迅速行動起來。對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園開展拉網(wǎng)式安全隱患大排查,特別是要加大校車安全隱患排查力度。
一是要排查交通安全隱患。各地要按照《省校車交通安全管理辦法》省人民政府令第337號)要求。凡是發(fā)現(xiàn)有故障的車輛一律不得接送學(xué)生,凡是沒有取得交警部門統(tǒng)一噴制顏色和張貼校車標(biāo)志的車輛嚴(yán)禁接送學(xué)生。用來接送學(xué)生的校車,必須到當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行備案,并與交警部門簽訂《校車交通安全管理責(zé)任書》要嚴(yán)格落實(shí)校車和駕駛員申報(bào)登記制度、校車日常檢修制度、校車核載制度、教師跟車及學(xué)生接送制度、安全行車教育培訓(xùn)與考核制度、校車檔案管理制度。中小學(xué)、幼兒園要與校車駕駛?cè)藛T簽訂《安全行車責(zé)任書》凡是不具備三年以上安全駕駛經(jīng)歷的司機(jī)不得駕駛校車,患有高血壓、心臟病、癲癇病等有關(guān)疾病的司機(jī)不得駕駛校車,有嗜酒等不良習(xí)好的司機(jī)不得駕駛校車,工作責(zé)任心不強(qiáng)的司機(jī)不得駕駛校車。公安交警部門至少每半年組織開展一次對司機(jī)的安全教育,中小學(xué)、幼兒園要經(jīng)常組織校車司機(jī)學(xué)習(xí)安全知識。
二是要排查校舍安全隱患。各地中小學(xué)校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期對學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等建筑設(shè)施和各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。做好記錄。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,特別是經(jīng)技術(shù)部門鑒定的各類危房和設(shè)施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應(yīng)對措施,及時消除隱患。建設(shè)部門要加強(qiáng)對學(xué)校在建工程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
三是要排查校園及周邊治安安全隱患。校園及周邊治安綜合治理成員單位要切實(shí)履行職責(zé)。加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理制度,要按照省綜合治理委員會辦公室、省教育廳、省公安廳下發(fā)的《省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》要求,配齊保安人員,配全保安器械,嚴(yán)格出、入校管理制度,確保校園安全。
四是要排查飲食衛(wèi)生安全隱患。衛(wèi)生、教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)管。加強(qiáng)食品加工、銷售流程及食堂從業(yè)人員管理,保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全,防止食物中毒事件的發(fā)生。同時要加強(qiáng)對傳染性疾病的預(yù)防,認(rèn)真落實(shí)流行疾病防控工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,加強(qiáng)公共場所日常管理,切實(shí)把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
五是要排查消防安全隱患。消防、教育部門要督促學(xué)校按規(guī)定配齊各種消防器材和應(yīng)急照明設(shè)施。保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。要指導(dǎo)學(xué)校開展火災(zāi)逃生演練,不斷增強(qiáng)師生的消防安全意識和火災(zāi)應(yīng)急逃生能力。加強(qiáng)冬季學(xué)校用電用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各學(xué)校要配合有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對師生的安全教育工作。增強(qiáng)防范意識,提高自防、自衛(wèi)、自救能力。要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像等多種形式,生動形象地對師生進(jìn)行預(yù)防流行性傳染病、食物中毒、人身侵害、火災(zāi)、擁擠踩踏、交通事故、溺水、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全教育,防患于未然。要結(jié)合學(xué)校所處環(huán)境、季節(jié)變化、可能發(fā)生的災(zāi)難事故和學(xué)生特點(diǎn),進(jìn)一步制訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,開展多種形式的安全演練,增強(qiáng)師生自救、互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。
制訂周密的隱患排查工作方案,各縣市區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確工作目標(biāo),落實(shí)排查責(zé)任。排查工作要做到有方案、有記錄、有整改措施。對排查出的安全隱患,能立即整改的要責(zé)令其立即整改;對一時無法整改到位的要明確整改期限,責(zé)令其限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保消除安全隱患。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,徹底消除不安全因素,確保全市廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。市政府近期將組成學(xué)校安全工作督查組,對各縣市區(qū)學(xué)校安全隱患整治工作進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果予以通報(bào)。
一、公訴工作的社會責(zé)任職能定位及內(nèi)涵
檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),公訴工作是檢察機(jī)關(guān)的重要工作之一。公訴工作包括指控犯罪、訴訟監(jiān)督等內(nèi)容。但隨著我國社會主義建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和司法體制改革的不斷深入,公訴工作的社會責(zé)任職能不斷被強(qiáng)化。在公訴工作中除了要注重傳統(tǒng)的指控犯罪的重要職能外,在當(dāng)今,還必須強(qiáng)化公訴工作的社會責(zé)任職能,這是時代賦予公訴工作的新的使命。
公訴工作的社會責(zé)任的內(nèi)涵是延伸公訴工作的職能,在公訴工作中更加注重辦案的社會效果,要將公訴工作納入構(gòu)建和諧社會的大局中來,從公訴實(shí)踐中化解社會矛盾,消除不和諧隱患,樹立公民的法律信仰,維護(hù)社會的公平正義。公訴工作的社會責(zé)任與科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的社會建設(shè)相契合,將有利于促進(jìn)依法治國和和諧社會建設(shè)。
二、在公訴工作中強(qiáng)化社會責(zé)任的原因及必要性
1.新時期公訴理念的必然要求。檢察長提出要樹立“六觀”,其中就要求我們牢固樹立推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局觀,更加自覺地把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中來謀劃和推進(jìn),還要求我們牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀。新時期的公訴理念要求我們在公訴工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化社會責(zé)任,做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展,使人民群眾通過檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案,既感受到法律的尊嚴(yán)、權(quán)威,又感受到人民檢察官的關(guān)愛和溫暖。
2.改革中公訴實(shí)踐的必然要求。公訴工作的對象一方面是犯罪嫌疑人,另一方面是被害人和其他普通群眾。對于犯罪嫌疑人而言,我們不僅是要打擊他、懲罰他,更重要的是要使他真正認(rèn)識到自己的錯誤,誠心悔過,努力改造,這樣才會將這些犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)化為社會的正能量。對于被害人及普通群眾而言,需要進(jìn)一步緩解其不滿情緒,為他提供切實(shí)可性的幫助,在普通群眾心中建立法律的威嚴(yán)和信仰。只有這樣,我們的公訴工作才能適應(yīng)社會發(fā)展的要求,公訴實(shí)踐需要我們不斷強(qiáng)化社會責(zé)任,通過我們社會責(zé)任的強(qiáng)化反過來促進(jìn)整個社會的安定團(tuán)結(jié)。。
3.構(gòu)建法治國家和和諧社會的必然要求。一個文明、現(xiàn)代的法治國家必然要求有先進(jìn)的制度和人性化的司法人員。一個和諧的社會,必然需要我們的司法機(jī)器也要有溫柔的一面。公訴工作是司法的重要環(huán)節(jié),法治國家和和諧社會的構(gòu)建必然要求我們在公訴工作中承擔(dān)更多的社會責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化社會責(zé)任,也必將促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
三、在公訴工作中履行社會責(zé)任存在的問題
在具體的公訴實(shí)踐過程中,履行上述社會責(zé)任還存在許多問題,唯法律論、執(zhí)法機(jī)械主義的思想在一定范圍和一定程度上還存在,重法律效果,輕社會效果的問題在具體個案上有時也表現(xiàn)地十分突出,具體表現(xiàn)在:
1.重法律,輕說理。這是唯法律論的典型表現(xiàn),只要認(rèn)為自己在法律上站得住腳,就不用理會被害人等人的具體想法。例如在有的案件中,未成年的被告人因具有法定從輕情節(jié)可能被判處較輕的刑罰,這完全符合法律的規(guī)定,也符合刑事政策的要求。但被害人及其家屬可能對此不理解,如果只是將冰冷的法律條文交到其手中,而沒有詳細(xì)地解釋法律和說理過程,就無法打開被害人及其家屬中的心結(jié),就可能引發(fā)更為嚴(yán)重的上訪甚至報(bào)復(fù)等情況的出現(xiàn)。
2.重懲罰,輕預(yù)防。這是傳統(tǒng)懲罰思想的具體體現(xiàn),一味地注重對被告人的懲罰,但卻沒有注重刑罰的預(yù)防功能。例如對一些盜竊犯罪的被告人,每次盜竊后就被判處刑罰,刑滿釋放后又繼續(xù)盜竊。這說明在這些慣偷身上,刑罰的懲罰功能在不斷起作用,但卻不能預(yù)防其再次犯罪。這就需要我們更加探究具體深層次的原因和刑罰的具體方式。同時,我們還應(yīng)注意對普通群眾的預(yù)防工作,沒有預(yù)防犯罪的疏導(dǎo),社會人員的犯罪率則難以降低。
3.重打擊,輕保護(hù)。在公訴工作中,過多注重打擊犯罪,而沒有著重開展對被害人的救助。例如在許多交通肇事逃逸或者故意傷害案件中,被告人被抓獲后往往沒有實(shí)際的賠償能力,但他所造成的后果又極其嚴(yán)重,可能一個家庭因此陷入貧困。對于這樣的特殊情況,除了打擊犯罪以外,我們更應(yīng)該注意加強(qiáng)對被害人的救助,延伸和強(qiáng)化公訴工作的社會責(zé)任。
4.重合作,輕監(jiān)督。這體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的關(guān)系現(xiàn)狀,在實(shí)踐中從打擊犯罪的角度,三機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法律,強(qiáng)化相互合作意識,但對于檢察機(jī)關(guān)而言,卻弱化了監(jiān)督的職能。對于公安機(jī)關(guān)的偵查違法行為沒有能夠進(jìn)行及時監(jiān)督,對于審判過程中的違法行為沒有進(jìn)行有效的督促糾正。這種輕監(jiān)督的思想,不利于社會公平正義的體現(xiàn),不利于政法機(jī)關(guān)公信力的維護(hù)。
四、在公訴工作中強(qiáng)化社會責(zé)任的建議
1.強(qiáng)化釋法說理工作,做到案結(jié)事了。釋法說理工作是強(qiáng)化社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。釋法說理的對象包括被告人和被害人及其親屬。通過釋法說理工作有利于促使被告人誠心悔過,認(rèn)罪伏法和積極改造;有利于減少被告人的再犯可能性,能使其盡快融入到社會的大家庭中;有利于減少被害人對抗情緒,清楚理解法律處理的原因和依據(jù);有利于推進(jìn)司法的陽光化,增加司法的公信力。釋法說理工作的適用范圍主要包括不起訴案件、答復(fù)不予抗訴的案件、有重大社會影響的案件。我們在公訴工作中強(qiáng)化社會責(zé)任,做好釋法說理工作,就可以促進(jìn)案結(jié)事了。
2.強(qiáng)化犯罪預(yù)防工作,樹立法律信仰。犯罪預(yù)防工作是預(yù)防已犯罪人員的再犯罪和普通群眾犯罪。在公訴工作中宣傳法律,強(qiáng)化法律信仰教育,做好預(yù)防犯罪工作有利于社會的安定團(tuán)結(jié);有利于已犯罪人員再犯可能性的減少。所以在我們的公訴工作中對于一些未成年人犯罪、過失犯罪、偶犯、老年人犯罪、具有犯罪中止等情節(jié)的犯罪,我們可以改變執(zhí)法觀念,從預(yù)防犯罪的角度,有利于促進(jìn)社會效果的角度來開展工作,例如可以對上述人員不起訴或者建議法院判處緩刑,實(shí)行社區(qū)矯正,這樣可能比把其送進(jìn)監(jiān)獄的效果更好,又有利于伏法并感恩于法律的關(guān)懷,減少再犯肯能性。同時,在普通群眾中,我們應(yīng)大力做好法制宣傳工作,宣傳利弊,答疑解惑,在老百姓心中培養(yǎng)法律觀念,樹立法律信仰,這將有利于我們依法治國的建設(shè)進(jìn)程,有利于犯罪率的控制。
一、深入宣傳發(fā)動,力求做到“三個知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績,值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力,大力推行公開招標(biāo)、競價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70%以上??萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長幅度達(dá)15%左右。2005年,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23%,每年要增長1.5個百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力?,F(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。2006年,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關(guān)鍵時刻。抓住了當(dāng)前最佳時段打好基礎(chǔ),就能贏得來年造林綠化工作的主動權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞2006年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,帶狀村(本文章屬原創(chuàng),其他網(wǎng)站復(fù)制發(fā)表必究法律責(zé)任)
莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹木開塘?xí)r就要全面開展此項(xiàng)工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實(shí)施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務(wù)。應(yīng)該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項(xiàng)會議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開塘進(jìn)度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的,其樹塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動權(quán)。
三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時,結(jié)合“五個一”活動的開展,切實(shí)做好結(jié)對幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門人員解疑答難,以保證營林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實(shí)、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。
前言
在建筑管理工作中, 管理者如何做好管理工作, 提高企業(yè)層次和水平, 越來越受到國內(nèi)外建筑管理部門和業(yè)內(nèi)人士的重視。如何提高建筑施工水平, 以質(zhì)量取勝, 加強(qiáng)投標(biāo)競爭力; 如何堅(jiān)持 以人為本 , 做好安全管理工作, 做到以制度管人, 以理服人, 加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)和思想政治教育, 提高建筑企業(yè)員工的整體素質(zhì)和競爭力; 以及如何克制浪費(fèi)現(xiàn)象, 降低施工成本等一系列的問題, 都是每位建筑管理者必須思考、必須面對的問題。
一、做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作
1、要積極響應(yīng)國家政策 , 遵守國家的招投標(biāo)制度, 掌握新的招投標(biāo)方式, 從而采取相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制和管理措施。2001 年 11月 5日建設(shè)部的《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第八條明確提出在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)法。此方法消除了由招標(biāo)企業(yè)編制標(biāo)底給投標(biāo)企業(yè)帶來的負(fù)面影響, 同時也對投標(biāo)單位和管理者提出了新的挑戰(zhàn)。它要求建筑企業(yè)內(nèi)部必須建立健全價(jià)格體系, 建筑管理者必須具備敏銳的市場分析能力, 做出相應(yīng)的核算, 才能在投標(biāo)中做到 胸有成竹 , 提高中標(biāo)率。
2、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件, 合理地設(shè)計(jì)施工圖紙, 保證施工質(zhì)量。
3、講求企業(yè)信譽(yù), 誠信簽約, 誠信施工。眾所周知, 一旦投標(biāo)方毀約, 會給招標(biāo)方造成不同程度的損失。作為投標(biāo)方, 投標(biāo)前應(yīng)該做好對招標(biāo)方的深入了解, 做好工程量核算等充分的準(zhǔn)備工作,做到 一旦簽約, 決不反悔 。
二、加強(qiáng)員工安全意識教育
1、加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè), 充分發(fā)揮安全管理人員的職能作用。a. 要高度重視安全管理人員的工作, 充分調(diào)動和激發(fā)安全管理人員的工作積極性和能動性。在福利待遇和晉級方面要與其他技術(shù)人員一視同仁, 使他們能安心工作, 愛崗敬業(yè)、恪盡職守。b. 要加大對他們的培訓(xùn)力度, 使他們具有較高的安全素質(zhì), 真正成為施工現(xiàn)場安全管理的 明白人 , 切實(shí)起到項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的參謀和助手作用。同時, 要求他們要以對企業(yè)安全和管理負(fù)責(zé)的精神, 具有“四心” , 即愛心、耐心、細(xì)心、狠心, 抓好施工現(xiàn)場的過程控制, 消除事故隱患, 確保安全生產(chǎn)。
2、有效提高操作者在施工作業(yè)中的安全技能 , 養(yǎng)成“遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)道德和習(xí)慣。a. 要堅(jiān)持新工人“ 三級教育” , 崗前安全技能和勞動安全常識教育是提高操作者安全能力的關(guān)鍵。在教育培訓(xùn)中突出針對性, 提高實(shí)效性, 應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)特點(diǎn), 制訂教育培訓(xùn)方案, 做到 缺什么、學(xué)什么、提高什么 。b. 在培養(yǎng)人的安全操作能力方面必須堅(jiān)持 嚴(yán)字當(dāng)頭, 令行禁止 的原則, 引導(dǎo)和啟發(fā)操作者樹立自我保護(hù)意識, 從“要我安全” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為。同時也要注意發(fā)揮人的主觀能動性, 不斷結(jié)合新形勢, 研究解決新問題。通過培養(yǎng)安全操作習(xí)慣, 去造就一支既懂施工生產(chǎn)工藝, 又知安全、思想過硬、技術(shù)超群的施工現(xiàn)場作業(yè)的勞動隊(duì)伍。
三、嚴(yán)格履行施工合同, 誠信施工
施工合同是建設(shè)方與承建方關(guān)于所建工程明確各方權(quán)利、義務(wù)所締結(jié)一致的協(xié)議。施工合同的簽訂, 確立了建設(shè)方與承建方的合同關(guān)系。作為承建方, 要按照建設(shè)方在合同中的要求保質(zhì)、保量、保期地完成該工程的全部或一部分工作; 作為建設(shè)方要按預(yù)先約定的價(jià)格及期限, 支付給承建方相應(yīng)的報(bào)酬。建筑企業(yè)作為承建方, 必須做到合同中提出的要求和自己履行的承諾, 保質(zhì)保量地按時完成工程, 不隨意拖延工期, 不偷工減料。1) 要引進(jìn)高級專業(yè)人才, 組織員工定期學(xué)習(xí)和給他們提供深造的機(jī)會, 提高員工施工技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)。2) 嚴(yán)把采購關(guān), 禁止弄虛作假, 克扣成本, 按質(zhì)按量購買建材。同時, 組織員工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和合同內(nèi)容, 增強(qiáng)員工的法律意識和責(zé)任感, 讓員工知道不履行施工合約是違法行為, 是損害國家利益的, 最終受害者是自己。3) 合理計(jì)劃工期, 按時交工。只有保證了施工質(zhì)量和施工進(jìn)程, 才能較好地完成承建工作, 減少損失, 得到合理的報(bào)酬。關(guān)鍵的是樹立了良好的社會口碑和企業(yè)形象, 這是無法低估的潛在效益。
四、節(jié)能施工
1、材料設(shè)備成本控制。1) 要控制好材料設(shè)備的采購價(jià)格; 2)材料進(jìn)入工地要有計(jì)劃, 一定要結(jié)合實(shí)際制定全面的材料進(jìn)場規(guī)劃和施工工藝, 這樣利于場地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調(diào)配, 減少浪費(fèi)。
2、人工成本控制。改變傳統(tǒng)觀念, 選擇協(xié)調(diào)配合高效的專業(yè)隊(duì)伍, 合理配置管理人員, 是保證有效管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目部的組建, 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、施工員、材料員、倉管到后勤、財(cái)務(wù)等, 尤其是后勤, 一定要進(jìn)行合理配置。操作工人基本上都是以專業(yè)班組的形式存在的。所以開始項(xiàng)目時, 除了組織完善的項(xiàng)目部以外, 選擇科學(xué)、合理的專業(yè)班組, 也是人工成本控制的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊(duì)伍時, 往往以價(jià)格為主要考慮因素。然而在今天高質(zhì)量的施工要求下, 選擇最便宜的施工隊(duì)伍, 容易導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保證, 勞動力組織不到位、工期拖延, 從而增加施工成本。畢竟人工費(fèi)用占工程總額比例不大, 最重要的是滿足施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的要求, 這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。
3、機(jī)械的成本控制。機(jī)械的來源, 無非三個途徑: 已有、新購買、租賃。對于小型項(xiàng)目, 小型設(shè)備( 砂漿機(jī)、攪拌機(jī)等) 盡可能自備, 大型設(shè)備(塔吊、混凝土泵機(jī)、高速架、挖掘機(jī)等) 采用租賃, 這樣可以減少機(jī)械設(shè)備資金的投入, 而且小型項(xiàng)目工期短, 租賃費(fèi)用少。中型項(xiàng)目最好自備部分大型設(shè)備( 高速架等) , 而塔吊、混凝土泵機(jī)、挖掘機(jī)可以租賃, 這樣設(shè)備部分投入不會對項(xiàng)目資金構(gòu)成太多的壓力, 又減少了租賃的費(fèi)用。大型的施工項(xiàng)目, 資金額度大, 工期長。如果租賃設(shè)備, 那么租賃的費(fèi)用足可以買回大部分設(shè)備。因此, 應(yīng)盡可能加大使用頻率高的設(shè)備投資, 減少租賃費(fèi)用。在施工項(xiàng)目中形成合理的機(jī)械配置, 才能產(chǎn)生最佳的施工效能。
五、做好風(fēng)險(xiǎn)管理
1、要做好風(fēng)險(xiǎn)防范和制定應(yīng)急措施來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和損失程度;
2、積極做好工程保險(xiǎn)工作能有效地降低損失。工程保險(xiǎn)在英、美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)相對成熟和完善。目前, 我國的經(jīng)濟(jì)還不夠繁榮, 除了在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市試點(diǎn)推行強(qiáng)制性人身意外傷害保險(xiǎn)外, 其余險(xiǎn)種均屬于自愿投保, 包括工程一切險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)。
六、環(huán)保施工
作為一個正在發(fā)展的企業(yè)來說, 可不能小看了社會口碑給它帶來的社會影響力。環(huán)保施工除了貫徹 可持續(xù)發(fā)展 的理念、使用環(huán)保建材、減少環(huán)境污染外, 更多的還是社會對施工周邊環(huán)境的要求和監(jiān)督。建筑施工期限長, 在施工工程中不可避免地會影響到周邊環(huán)境的安全和整潔。企業(yè)在動工前就必須做好周邊環(huán)境的規(guī)劃, 及時處理和清理現(xiàn)場, 既便于施工, 也能贏來群眾的贊美, 樹立了良好的企業(yè)形象。
七、結(jié)語
只有重視每個管理環(huán)節(jié), 建立健全系統(tǒng)的管理機(jī)制, 扎扎實(shí)實(shí)地做好方方面面的管理工作,充分發(fā)揮每個員工的積極作用, 激活企業(yè)競爭力才能使企業(yè)管理水平得到質(zhì)的飛躍, 使建筑事業(yè)邁上專業(yè)化、科學(xué)化的臺階。
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)004-0000-01
伴隨改革的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)格局也在與時俱進(jìn)中,而面對日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭,對于金融業(yè)的職工來說,他們的思想也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化,因而,在當(dāng)前形勢下,進(jìn)一步對金融思想政治工作進(jìn)行強(qiáng)化,使得企業(yè)中的力量能夠得以凝聚,從而將員工的主人翁作用淋漓盡致的發(fā)揮出來,是擺在金融思想工作人員面前的頭等大事,鑒于此,本文就結(jié)合筆者心得淺談下對金融思想政治工作進(jìn)行強(qiáng)化的相關(guān)措施。
一、重視對金融思想政治工作的相關(guān)認(rèn)識
對于金融思想政治工作來說,其是現(xiàn)代化銀行管理的重要組成,也是促進(jìn)金融體制改革進(jìn)度、保障金融工作可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),但在工作過程中,很多領(lǐng)導(dǎo)并未意識到其重要性,進(jìn)行業(yè)務(wù)的時候,能夠認(rèn)真明了的處理,但談及思想政治工作時,卻模糊不清,還有的領(lǐng)導(dǎo)將此項(xiàng)工作作為忙里偷閑的點(diǎn)綴。如此,不僅容易影響金融工作的更好開展,還可能對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行有著一定影響,因而,應(yīng)該進(jìn)一步重視對金融思想政治工作的相關(guān)認(rèn)識。
二、關(guān)注金融思想政治工作中新突破的尋求
要想做好此項(xiàng)工作,首先要在全行范圍內(nèi)對思想政治工作進(jìn)行重視,讓思想政治工作的大氛圍縈繞在全行的每一個角落中?;趯ζ湔J(rèn)識的提高,將當(dāng)前背景下的思想政治工作對象的特征進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,將思想政治工作機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的健全和完善,進(jìn)而推動政治新格局的形成。對于黨政工團(tuán)來說,這是具有分工和工作性質(zhì)差異的四大系統(tǒng),應(yīng)該針對它們的不同特征,做出相應(yīng)的系統(tǒng)管理強(qiáng)化。同時,應(yīng)該重視新型可操作的管理模式的制定和運(yùn)行,從而將思想政治工作任務(wù)在基層中充分落實(shí),這樣一來,一套可行的科學(xué)管理體系也就及時的形成了。第二,要做好此項(xiàng)工作,應(yīng)該正確的評價(jià)思想政治工作,明白其是業(yè)務(wù)經(jīng)營的服務(wù)力量,因而應(yīng)該重視此項(xiàng)工作的強(qiáng)化。需要立足時代實(shí)際,將思想政治工作的相關(guān)內(nèi)涵進(jìn)行不斷的充實(shí)與豐富。同時,為了將教育效果發(fā)揮到極致,還要挑選合理的教育載體。第三,要做好此項(xiàng)工作,需要重視時效和科學(xué)精神的發(fā)揮,需要及時結(jié)合在經(jīng)營中伴隨的問題,將經(jīng)常的幫教工作做好。對于金融思想政治工作來說,其和金融業(yè)的日常經(jīng)營和管理是密不可分的,所以,金融思想政治工作者應(yīng)該多多對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,從而讓思想政治工作滲透于全行運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)中。
三、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作
對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,其不僅是單位的決策者,還是單位的管理者,因而,其思想作風(fēng)以及對事物的相關(guān)看法對單位的工作作風(fēng)以及整體的工作路子都有著很大的影響作用?;趯?shí)際來看,一個單位的發(fā)展情況,一個單位工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和該單位的領(lǐng)導(dǎo)都有著密不可分的關(guān)系。因而,領(lǐng)導(dǎo)干部需要做好帶頭作用,通過自身的人格魅力將職工積極性激發(fā)出來,要自覺遵守相關(guān)規(guī)章和制度,要帶頭做好廉政工作,要帶頭的堅(jiān)持學(xué)習(xí)和講政治。另外,既然是領(lǐng)導(dǎo)干部,那自然掌控一定的權(quán)力。而怎樣將自身權(quán)力合理運(yùn)用好,從而將一些不正之風(fēng)抵制住,做好和腐敗的斗爭呢?這不僅需要制度及體制的制約力量,還需要自身提高思想政治覺悟,真正的做到自尊、自重、自警、自醒,從而更好的做好自律,不然,就可能會存在一部分人抵制不住腐敗的侵蝕。而在新形勢下,金融領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)重視自身的思想政治學(xué)習(xí),端正自身的世界觀,端正自身的人生觀,端正自身的價(jià)值觀,從而使得自身的政策理論水平能夠與時俱進(jìn),使得自身工作作風(fēng)得以提高。
四、及時統(tǒng)一金融思想政治工作的形式和內(nèi)容
1.將思想文化陣地及時占領(lǐng)
基于經(jīng)常性的思想教育,將思想政治工作從每人、每件事做起,使得其得以全面而安全的落實(shí)。同時,要重視職工思想素質(zhì)的提高,將思想和業(yè)務(wù)建設(shè)全面強(qiáng)化作為目標(biāo)并將其作為一個素質(zhì)教育的工程來抓,將職工凝聚、斗志激勵作為奮斗目標(biāo),通過板報(bào)展覽、員工作品展示等活動,將廣大職工的積極性充分激發(fā)出來,讓職工有著較強(qiáng)的主人翁感,從而更好的將自身的主人翁責(zé)任發(fā)揮出來。
2.通過典型充分彰顯激勵作用
對于一些先進(jìn)的思想政治工作典型,應(yīng)該進(jìn)行獎勵和相應(yīng)的宣傳,從而讓其作為一面正能量的旗幟感召其他干部和職工,如此,也在全行中形成一個學(xué)習(xí)先進(jìn)、追求先進(jìn)的良好氛圍。
3.從小處入手,在潛移默化中做好思想政治工作
要通過生產(chǎn)環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高以及銀行面貌的美化這項(xiàng)環(huán)境美化工程的建設(shè),讓職工在潛移默化中認(rèn)識到形勢是不斷變化的,任務(wù)也在日新月異中,而在這個過程中,員工的思想也受到了相應(yīng)的滲透。而在這全方位和豐富多樣的形式及渠道下,對職工進(jìn)行思想政治工作的任務(wù)以及未來目標(biāo)也能夠及時的明確。應(yīng)該盡可能的為職工提供情趣化的工作環(huán)境和優(yōu)美化的生活氛圍。要把對職工的思想政治工作與對他們的工作生活及時銜接起來,從而為他們提供一個優(yōu)良而舒適的工作環(huán)境。要從小處入手,通過一些能夠穩(wěn)定人心、溫暖人心的措施來獲取更多的人心,讓全行職工深刻體會到組織對自身的關(guān)懷和溫暖。而對于金融領(lǐng)導(dǎo)者來說,在工作的時候,也應(yīng)該重視相關(guān)金融政策的宣傳,從而將一些矛盾及時化解。
總之,伴隨金融體制不斷改革帶來的挑戰(zhàn),對于廣大金融工作者來說,需要在實(shí)踐的過程中不斷的進(jìn)行探索,在探索的過程中不斷的繼承,在繼承的過程中不斷的發(fā)展,在發(fā)展的過程中不斷的創(chuàng)新,從而讓金融思想政治工作得以與時俱進(jìn)的調(diào)整從而適應(yīng)于現(xiàn)代的金融管理體制。這就需要金融業(yè)的干部及員工重視思想政治工作的重要性,并且不斷加強(qiáng)自身道德教育,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,從而將良好的精神氛圍營造出來,為更好的開展金融政治思想工作貢獻(xiàn)力量。
20__年2月15日,浙江海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村的一場大火當(dāng)場奪去39人生命,4人燒傷,其中1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,死亡人數(shù)達(dá)到40人。這除了給我們帶來痛心和惋惜外,也同樣引起我們對農(nóng)村防火工作現(xiàn)狀的思考。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國每年農(nóng)村火災(zāi)就占火災(zāi)總數(shù)的50%以上。就如此現(xiàn)狀,筆者作了以下思考。
一、農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀
(一)防火意識和消防基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱
“辛辛苦苦幾十年,一把火燒回解放前”。有人說這是對過去農(nóng)村火災(zāi)的真實(shí)寫照,可就在今天,占全國總?cè)丝?0%以上的廣大村民中有30%仍是文盲,點(diǎn)多面廣的村民居住特點(diǎn)給消防宣傳本身就帶來了諸多的不便,村民的消防法制觀念和消防安全意識淡薄也成為很自然的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),在西部落后地區(qū),有80%以上的村民還不知道119到底是干什么的,更別提掌握和了解基本的防火常識和火場逃生自救方法等消防安全知識。
總的來看,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不暢、消防裝備落后已成為制約消防工作發(fā)展的難題。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有按照規(guī)定的要求配置滅火器材,農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強(qiáng)。
(二)農(nóng)村用火不設(shè)防
由于大部分農(nóng)村還處在落后的生產(chǎn)關(guān)系中,雖不是刀耕火種,但也存在大量使用明火的時候,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有75%的村民生活用火仍然是柴灶,以明火取暖;在農(nóng)村火災(zāi)中有95%的原因都是用火不慎所致,有3%的火災(zāi)是由于小孩玩火引起,有1.5%的火災(zāi)是由于電線老化或電氣引起。尤其是逢年過節(jié)的時候,許多農(nóng)村仍有在前輩墳前化錢的習(xí)俗,且多是將一些“紙錢”在墳前點(diǎn)著就走,根本沒在意是否能引起火災(zāi)。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員,沒有經(jīng)過必要的消防安全教育培訓(xùn)就上崗,違章操作行為較為普遍。
(三)農(nóng)村火災(zāi)撲救困難
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大村民紛紛擁向城市尋找掙錢的機(jī)會,在家留守的大都為婦孺老人、小孩,自救能力非常有限,再加上農(nóng)村房屋連成片,房屋結(jié)構(gòu)簡陋,耐火等級低下,水源缺乏,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時撲救造成火燒連營。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)隱患,突出農(nóng)村消防工作任務(wù)日益繁重
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛繁榮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,一些企業(yè)紛紛向農(nóng)村地區(qū)尋找發(fā)展空間,農(nóng)村城市化的步伐明顯加快,相應(yīng)增加了農(nóng)村消防的工作量,有些業(yè)主存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕防火安全的錯誤思想,既不按照法律法規(guī)要求添置消防設(shè)施,也不對企業(yè)職工進(jìn)行相應(yīng)的消防安全知識培訓(xùn),造成了職工防火安全意識淡薄,致使各類火災(zāi)事故不斷發(fā)生。一些居民密集區(qū)火災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi),往往由于距離消防隊(duì)遠(yuǎn)、消防車不能及時趕到現(xiàn)場,喪失了初期撲救的最佳時期,以致小火釀成大災(zāi)。
二、主要對策措施
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)形勢嚴(yán)峻的局面,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的切實(shí)利益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,圍繞五個方面全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。
一是進(jìn)一步推行責(zé)任、考評機(jī)制。提請政府進(jìn)一步明確政府和公安、安監(jiān)、民政、建設(shè)等相關(guān)部門的消防安全職責(zé),完善消防安全行政監(jiān)管責(zé)任,逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí);加強(qiáng)與綜合治理、安監(jiān)等部門的聯(lián)系溝通,把消防工作納入社會治安綜合治理、文明社區(qū)(村)建設(shè)等活動的考評范疇,全面促進(jìn)農(nóng)村消防工作的開展。
二是完善小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和實(shí)施。按照“公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體目標(biāo),結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展變化和總體規(guī)劃的調(diào)整修訂情況及時調(diào)整修訂城市消防規(guī)劃。同時,結(jié)合農(nóng)村道路改造、改水等工作,改善消防水源、消防車通道,不斷改善農(nóng)村消防安全狀況和條件。
作為中國特色社會主義先進(jìn)文化的最重要一部分的群眾文化,它不僅僅是推動我國現(xiàn)代社會發(fā)展的重要手段,也是現(xiàn)代社會中我國現(xiàn)代化文明建設(shè)中實(shí)現(xiàn)精神文明的重要目標(biāo)。它可以作為凝聚人心的最強(qiáng)大的精神紐帶,又是保證人民生活幸福的最大保障。所以發(fā)揮群眾文化在現(xiàn)代社會中的重要功能對提升文化建設(shè)水平及疏導(dǎo)整個社會風(fēng)氣等都具有重要的實(shí)際和現(xiàn)實(shí)意義。
一、群眾文化建設(shè)對推動社會管理的積極作用
(一)群眾文化對其社會管理的借鑒作用
群眾文化和社會管理均屬于整個群眾工作中的重要組成部分,缺一不可,這二者的工作核心都需要實(shí)施到群眾中去,從群眾中來的路線。在現(xiàn)階段社會管理工作的實(shí)施中必須強(qiáng)調(diào)從群眾文化管理工作中借鑒新思路和新方法,從根本上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)實(shí)施政府各項(xiàng)管理職能,對于各個企事業(yè)單位的管理和社會能力進(jìn)行加強(qiáng),使各類社會組織根本上加強(qiáng)自身的建設(shè)及提升社會服務(wù)職能,全面調(diào)動各個階層群眾的積極性和主動性,使整個社會格局在黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會協(xié)同及公眾參與的情形下更加和諧和完善。
(二)群眾文化對人們的教育作用
作為現(xiàn)代社會人們生活中最大眾化和普遍化的群眾文化,它是人們社會生活中最基本的組成部分。具有大眾性及基層性是群眾文化的最重要的特點(diǎn),它是一個地區(qū)或區(qū)域中最基本的風(fēng)土人情和精神風(fēng)貌的反應(yīng),體現(xiàn)地方特色和當(dāng)?shù)孛袼椎娜罕娢幕?,是整個國家文明和民族靈魂的支柱,是我們寶貴的精神財(cái)富。某一地區(qū)具有鮮明特色的地方文化氛圍,那么該地區(qū)人們的生活水平和質(zhì)量就有很高保證,因?yàn)槿藗冎挥性谖镔|(zhì)生活水平達(dá)到一定的水準(zhǔn)時才會追求精神上的享受。群眾文化的形成過程具有當(dāng)?shù)氐奶厣?,也具有各個時代所獨(dú)有的時代氣息。在群眾文化中蘊(yùn)含著各種各樣的文化元素,成為我們民族的瑰寶,同時在各樣的文化活動的參加過程中,人民群眾會受到各種文化的熏陶和感染。
二、提升文化建設(shè)水平要與社會管理相適應(yīng)
(一)平衡群眾基本文化與多層次文化需求關(guān)系
在人民群眾的現(xiàn)代生活中,其文化需求內(nèi)容可以分為兩個方面:一方面是各種滿足人們生活中基本需求的基本文化內(nèi)容:諸如看書讀報(bào)、收聽廣播新聞等。另一方面是指具有滿足群眾多樣性、豐富性及多層次多方面需求的特色文化內(nèi)容。它們之間良好關(guān)系的建立有助于明確整個文化建設(shè)的思路和方式,有利于推動社會主義文化大繁榮,滿足現(xiàn)代生活中人民群眾對現(xiàn)代社會文化的最大需求。
(二)主旋律與多樣化相結(jié)合
我國正處于社會主義初級階段,其主旋律最主要的要求就是強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)及為社會主義的建設(shè)服務(wù)。這是我國社會主義制度下對文化建設(shè)所提出的本質(zhì)的要求,它是社會主義精神文明建設(shè)中最重要的組成部分,也是社會主義文化建設(shè)所必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);文化多樣化的實(shí)現(xiàn)必須要以百花齊放、百家爭鳴的國家方針政策相適應(yīng),這是由我國的基本國情所決定的,也是實(shí)現(xiàn)社會主義文化繁榮的最重要的保障措施。
(三)文化繁榮與強(qiáng)化管理相結(jié)合
在現(xiàn)階段,文化的繁榮發(fā)展是社會主義文化建設(shè)的最終目的,管理措施的實(shí)施是保障文化最終取得繁榮的最基本條件。所以我們要運(yùn)用一切可以動用的手段和力量來推動整個群眾工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。加快和構(gòu)件社會主義現(xiàn)代化競爭有序的市場體系,建立各種滿足群眾需要的具有一定品味和標(biāo)準(zhǔn)的文化市場和基地,促進(jìn)城市和農(nóng)村文化市場的繁榮,為大眾性文化消費(fèi)市場的建立做出貢獻(xiàn)。同時,必須建立黨委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),施行政府管理、行業(yè)自制等,按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行文化體系的正常運(yùn)行,為各類文化的健康發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會和條件。
三、 社會創(chuàng)新管理目標(biāo)與群眾文化建設(shè)功效關(guān)系
(一)強(qiáng)化社會創(chuàng)新管理
現(xiàn)代社會的發(fā)展需要與時俱進(jìn),而社會創(chuàng)新管理措施的實(shí)施能夠?yàn)樯鐣陌捕?,和諧社會的建設(shè)及居民的安居樂業(yè)做出貢獻(xiàn),并能在一定程度上為黨和國家事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)會和條件。群眾文化的建設(shè)必須要將創(chuàng)新管理作為整個文化事業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)最大限度的創(chuàng)新,發(fā)揮群眾文化的特殊功效及其社會功效和價(jià)值,從實(shí)際上提高群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素養(yǎng),增強(qiáng)社會主義建設(shè)的凝聚力和和諧度,建立社會管理創(chuàng)新的良好群眾基礎(chǔ)。
(二)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新
社會主義核心價(jià)值體系的建立是整個新階段群眾文化建設(shè)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以在現(xiàn)代社會中要積極發(fā)揚(yáng)對群眾有利的健康向上的文化內(nèi)容,與各種腐朽文化作斗爭。政府要積極的引導(dǎo)廣大文藝工作者去群眾的生活和生產(chǎn)實(shí)踐中挖掘各種素材的來源,從群眾的生活中尋找創(chuàng)造的靈感和動力,用百姓的角度來講述百姓故事和百姓生活,抒發(fā)百姓的生活特色和百姓情懷,用一系列能夠引導(dǎo)人們積極向上的各種積極情緒來感染百姓,使他們通過這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解來真正的感悟生活,理解生活??傊?,一句話用文藝工作者的筆墨來豐富百姓的文化生活和文化活動,為他們精神生活提供一定的養(yǎng)料和支持。
(三)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
政府要采取一切可以采取的措施和方法,調(diào)動一切可以調(diào)動的實(shí)力為農(nóng)村設(shè)置各種廣播電視信息網(wǎng)、文化資源共享網(wǎng)、電影播放及文化站的推廣等。政府可以鼓勵一些具有實(shí)力的社會資本進(jìn)基層文化的建設(shè)和傳播。當(dāng)然在基層文化建設(shè)的過程中,必須發(fā)揮各種具有特殊文化才能和文化素養(yǎng)的專業(yè)人才的積極作用,在他們的指導(dǎo)和培養(yǎng)下,努力形成一支具有高素質(zhì)的文化隊(duì)伍,并使他們扎根在基層群眾生活中,為整個群眾文化工作的建設(shè)和開展做出貢獻(xiàn),保持整個群眾文化發(fā)展的活力。
四、群眾文化事業(yè)中科學(xué)機(jī)制的投入
在群眾文化事業(yè)的建設(shè)中,必須強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)地位,并積極的鼓勵各種社會資本的參與,堅(jiān)持把投入的重心放在保障公共文化產(chǎn)品的供給能力方面,逐步解決人民群眾關(guān)心的、直接的、現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益的問題。進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域文化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化,推動公共文化建設(shè)與其他事業(yè)比如經(jīng)濟(jì)建設(shè)等的協(xié)調(diào)發(fā)展。
政府對文化事業(yè)的資金投入是整個公益性文化事業(yè)單位資金的主要來源,目的是保障實(shí)施重大公共文化服務(wù)工程、基本滿足城鄉(xiāng)群眾享受公共文化服務(wù)的需求。其次,做好調(diào)整和優(yōu)化公益文化投入結(jié)構(gòu),提高資源使用效率。建立公益性文化事業(yè)投入績效評估體系,以提高公共文化服務(wù)水平。并且通過轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層公益性文化事業(yè)的引導(dǎo)。完善財(cái)稅政策、積極引導(dǎo)社會力量參與,實(shí)施多渠道和多項(xiàng)籌措制度。
五、強(qiáng)化指標(biāo)體系建設(shè),設(shè)立評估考評機(jī)制
所謂評估考評機(jī)制指的是對所有與群眾文化事業(yè)有關(guān)的各個單位和在各個單位工作的工作人員進(jìn)行考試評價(jià)的制度。考評機(jī)制的建立及指標(biāo)體系的建立有助于對各個文化事業(yè)單位進(jìn)行詳細(xì)的考核,有助于從軟件和硬件兩方面實(shí)現(xiàn)對群眾文化事業(yè)如公共投入等的各項(xiàng)指標(biāo)的量化考核,有利于群眾文化事業(yè)的發(fā)展。在整個考評進(jìn)行過程中,必須請有關(guān)方面的專業(yè)人士進(jìn)行專業(yè)的評估和考核,在整個考核中必須遵循一定的原則,對各項(xiàng)考核結(jié)果在單位的公示榜進(jìn)行公示,請公共文化所服務(wù)的對象進(jìn)行監(jiān)督。
六、結(jié)語
現(xiàn)代社會正處于文化大繁榮的時代背景下,群眾文化事業(yè)的發(fā)展與我國現(xiàn)代構(gòu)建社會主義先進(jìn)文化的政策要求是一致的。當(dāng)然群眾文化建設(shè)的關(guān)鍵在于促進(jìn)社會文化的大發(fā)展,使得群眾文化建設(shè)得到各個方面的關(guān)注和支持,目的在于讓社會的所有成員參與群眾文化的建設(shè),為群眾文化的建設(shè)提供支持。
參考文獻(xiàn):
[1]石小舒.新時期如何做好群眾文化工作[J].大眾文藝,2011,12.
[2]李璐.新時期我國受眾調(diào)查之研究[D].陜西師范大學(xué),2007.
今年以來,全縣以“三高(高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度、高投入)”為舉措,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
一、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。按照村再提升,四星三星村上臺階,二星一星村變面貌的目標(biāo)要求,縣委、縣政府召開全縣縣、鎮(zhèn)、村三級干部大會,統(tǒng)一思想,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出更高目標(biāo),更嚴(yán)要求,所有村實(shí)行整村推進(jìn),所有項(xiàng)目10月底全部竣工,各項(xiàng)指標(biāo)比往年提高5%,市列村道路硬化率100%,村級公共服務(wù)中心健全規(guī)范,設(shè)施齊全,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2月底,各計(jì)劃村按照要求,結(jié)合實(shí)際,廣泛征求廣大村民意愿,設(shè)計(jì)出了風(fēng)格獨(dú)特、各具特色的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖。
二、高強(qiáng)度推進(jìn)??h新農(nóng)辦、鎮(zhèn)和村在新年伊始,不等不靠,搶時間,趕進(jìn)度,促,推創(chuàng)建。縣新農(nóng)辦組織各鎮(zhèn)和村學(xué)習(xí)觀摩新農(nóng)村建設(shè)示范村,安排部署創(chuàng)建任務(wù)。各鎮(zhèn)、各村加壓奮進(jìn),比拼爭先,掀起了大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮,緊緊抓住植樹造林的黃金時間,全面開展植樹造林和村莊綠化、美化工作,積極創(chuàng)建生態(tài)家園示范村,因地制宜,合理規(guī)劃,栽植以小葉女貞、藍(lán)天竺為主等常綠矮化樹種,植綠補(bǔ)綠,澆水保墑,加強(qiáng)管護(hù),苗木成活率98%以上。截至目前,春季綠化任務(wù)已全面完成,栽植綠化苗木6.38萬株,綠化面積763畝。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),下大力氣清理門前“三堆”、“三亂”,硬化村莊道路和整修襯砌渠道等各項(xiàng)涉農(nóng)工程已全部開工建設(shè),齊頭并進(jìn),堰河村、王家村已完成全年任務(wù)的40%。一季度全縣清理“三堆三亂”160處632方,硬化道路87.5公里,襯砌渠道98公里。
三、高投入激勵。在面對市上財(cái)政獎補(bǔ)資金減少和縣財(cái)力緊張的情況下,縣上傾斜資金,加大新農(nóng)村建設(shè)獎補(bǔ)力度,投資139.9萬元對年度成功村給予重獎,獎金同比增長30%,市列村在市上獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,縣上再給每村獎勵3萬元,生態(tài)家園建設(shè)在市上獎勵標(biāo)準(zhǔn)上,縣上再給每村獎勵1萬元。對早期開展工作的村優(yōu)先發(fā)放啟動資金,對工作滯后、不作為的村扣除相應(yīng)獎金,用以重獎成績突出的村。繼續(xù)在全縣認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、單位聯(lián)建、干部駐村的工作制度,雙向選擇,項(xiàng)目捆綁,自由結(jié)對,確定48個幫扶部門、35個聯(lián)建單位和48個駐村干部幫扶聯(lián)建37個計(jì)劃升階村,通過黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展“三帶三進(jìn)三促”活動,真情幫扶,爭項(xiàng)目、跑資金,解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題,提升創(chuàng)建水平,極大地調(diào)動村級工作熱情,起到四兩撥千斤的作用。目前,項(xiàng)目資金意向履約率90%以上,到位率52%。后期,縣上將再追加獎補(bǔ)資金,加大投入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。
1.1管理會計(jì)理論體系不健全
我國管理會計(jì)的理論和方法基本上是從西方國家引進(jìn)的,目前還沒有形成一個聯(lián)系我國實(shí)際的系統(tǒng)的管理會計(jì)理論體系。
1.2核算手段落后
我國一部分企業(yè)至今仍用手工記賬,雖然大型企業(yè)和部分合資企業(yè)以及金融系統(tǒng)引用了電算化技術(shù),但計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程度和利用效率較低,多處于事后記賬的初級水平,沒有事前預(yù)測、事中控制的能力。
1.3企業(yè)經(jīng)營管理人員和財(cái)會人員的素質(zhì)水平不高
我國企業(yè)的決策者一般對管會計(jì)的重要性認(rèn)識不足,對管理會計(jì)工作缺乏應(yīng)有的重視,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)會人員觀念陳舊,管理會計(jì)知識淺薄、應(yīng)用水平不高。
1.4企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善
有的企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺少健全的規(guī)章制度和完善的激勵約束機(jī)制,從而影響了管理會計(jì)工作的開展。
2.強(qiáng)化管理的對策
針對目前我國管理會計(jì)工作存在的問題,筆者提出以下對策,以促進(jìn)我國管理會計(jì)工作的開展。
2.1組織開展全國管理會計(jì)學(xué)術(shù)理論研究工作
美國于1972年成立了獨(dú)立的管理會計(jì)協(xié)會,不久,英國也成立了類似的學(xué)會,并分別出版《管理會計(jì)》月刊,向全世界發(fā)行,推動了管理會計(jì)理論的研究。筆者建議我國也應(yīng)盡快成立全國管理會計(jì)協(xié)會。這個協(xié)會由會計(jì)師、工程師、部分企業(yè)管理人員組成,負(fù)責(zé)組織開展全國管理會計(jì)工作以及管理會計(jì)理論研究與學(xué)術(shù)交流工作。協(xié)會可每年召開一次年會暨學(xué)術(shù)研討會議,出版會議論文集。如果我國成立了管理會計(jì)協(xié)會,并能積極有效地開展工作,必將對我國管理會計(jì)工作與學(xué)術(shù)研究的開展以及對企業(yè)管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集管理會計(jì)所需的信息
目前我國有中小型企業(yè)800萬家左右,占全國企業(yè)總數(shù)的99%.多數(shù)中小企業(yè)由于管理制度不健全、管理手段落后,難以開展管理會計(jì)工作。現(xiàn)在已進(jìn)入信息時代,經(jīng)濟(jì)的信息化與全球化推動了世界經(jīng)濟(jì)的一體化,促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的形成。
2.3大型企業(yè)及有條件的中型企業(yè)可通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,實(shí)行管理國際化
管理國際化使企業(yè)結(jié)構(gòu)處于分布化與網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的扁平化組織結(jié)構(gòu),能調(diào)動各類人員的主觀能動性,成為自主創(chuàng)新主體。企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫可使所有企業(yè)單元獲得所需的信息,這些信息在企業(yè)管理決策中發(fā)揮作用。由于企業(yè)決策是由各部門如管理會計(jì)、設(shè)計(jì)、制造等部門的人員參與制定,因而可以充分調(diào)動企業(yè)各層次、各類人員的主觀能動性,提高企業(yè)決策的科學(xué)水平。在企業(yè)內(nèi)部,網(wǎng)絡(luò)成了企業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)、購物、技術(shù)研究、新產(chǎn)品開發(fā)及企業(yè)內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)、物資、檔案、資料管理等各環(huán)節(jié),以及與子公司、合作伙伴、商等聯(lián)系的主要媒體與實(shí)施場所,企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)行企業(yè)管理一體化。例如,企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì),不但有管理會計(jì)師、設(shè)計(jì)者、制造者參與,各地的顧客也可通過網(wǎng)絡(luò)參與,設(shè)計(jì)出自己所需的功能、結(jié)構(gòu)、外型的產(chǎn)品(這是海爾公司多年的做法,深受顧客的歡迎)。在產(chǎn)品銷售中,企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)可與供銷商保持實(shí)時的密切聯(lián)系,不僅能實(shí)現(xiàn)成品的零庫存、原材料接近于零庫存,增加時效性,而且降低庫存成本。在產(chǎn)品運(yùn)輸中,對數(shù)碼產(chǎn)品如音樂、信息等,可在網(wǎng)上直接完成運(yùn)輸,從而降低運(yùn)輸成本。在網(wǎng)上還可以實(shí)現(xiàn)國際電子商務(wù),即無紙貿(mào)易。它具有迅速、高效、精確、低成本等特點(diǎn),有改善企業(yè)管理、加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的關(guān)系、提高國內(nèi)外競爭力的作用。貿(mào)易方式信息化已成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流。管理會計(jì)人員可以通過網(wǎng)絡(luò)收集到國內(nèi)外有關(guān)市場的、經(jīng)濟(jì)的、金融的、技術(shù)的、管理的、物流的、人才的各類信息,并將整理分析過的信息供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員以及本人工作使用;還可以在網(wǎng)上了解企業(yè)各部門(包括子公司)、各崗位的人員或單位實(shí)施、完成企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)、庫存、銷售的數(shù)量指標(biāo)與各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)情況,并進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,以保障企業(yè)規(guī)則、任務(wù)、指標(biāo)的完成。在企業(yè)管理一體化方面,值得推薦的是海爾公司的企業(yè)文化與管理方法。
管理國際化是以經(jīng)濟(jì)信息化與全球化為基礎(chǔ)相應(yīng)而生的新的管理系統(tǒng)。它比管理會計(jì)作用更大,應(yīng)用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計(jì)工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能,使管理會計(jì)工作更有效深入地開展,但絕不能替代管理會計(jì)工作。如企業(yè)在開發(fā)設(shè)計(jì)一個新產(chǎn)品時,需要工程技術(shù)人員與管理會計(jì)師根據(jù)產(chǎn)品的功能質(zhì)量需要,對每一結(jié)構(gòu)與部件進(jìn)行功能、成本、質(zhì)量與價(jià)值分析,以求該產(chǎn)品的功能、成本、質(zhì)量的整體效果及其價(jià)值近于1.每項(xiàng)分析工作都是非常具體化的,采用的分析、計(jì)算方法也是不同的。筆者在實(shí)際工作中創(chuàng)造了VTS(價(jià)值工程、全面質(zhì)量管理、系統(tǒng)工程)綜合分析方法,可供管理會計(jì)人員、工程技術(shù)人員應(yīng)用。
2.4加強(qiáng)管理會計(jì)理論建設(shè),提高管理會計(jì)水平