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中國行政法學(xué)總論的體系化及其改革

宋華琳 南開大學(xué)法學(xué)院; 天津300350

關(guān)鍵詞:行政法總論 行政法釋義學(xué) 行政任務(wù) 行政法分論 

摘要:中國改革開放之初的行政法學(xué)著重探求行政管理的法制化,1989年《行政訴訟法》頒布后,逐步建構(gòu)起以規(guī)范和控制行政權(quán)為主線的行政法學(xué)總論體系,晚近則發(fā)展出以行政法的解釋和適用為主要取向、以實定法律秩序為出發(fā)點、以法律方法為核心要素的行政法釋義學(xué)。今后,應(yīng)以憲法為依歸,探求行政任務(wù)取向下的行政法學(xué)總論體系改革。在行政法基本原則的研究中,應(yīng)著力探討效能原則;應(yīng)超越行政主體范式,建構(gòu)行政組織法研究中的“任務(wù)-組織”范式;應(yīng)推進行政任務(wù)導(dǎo)向下的行政行為形式改革,關(guān)注非型式化行為,關(guān)注如何選擇與實現(xiàn)行政任務(wù)相匹配的行政行為形式;應(yīng)推進行政任務(wù)導(dǎo)向下的行政程序法改革,以及行政程序的簡化。未來可通過深化行政法分論研究,推進行政法總論與分論的相互學(xué)習(xí),提升中國行政法學(xué)總論的體系化水平。

四川大學(xué)學(xué)報·哲學(xué)社會科學(xué)版雜志要求:

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