關(guān)鍵詞:新市場(chǎng)財(cái)政學(xué) 舊市場(chǎng)財(cái)政學(xué) 市場(chǎng)平臺(tái)說(shuō) 剩余控制權(quán) 約定控制權(quán)
摘要:隨著國(guó)內(nèi)政府購(gòu)買服務(wù)、政府采購(gòu)以及PPP等新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)與發(fā)展,西方的主流財(cái)政理論已經(jīng)不能對(duì)此做出合理解釋,究其原因是基礎(chǔ)理論市場(chǎng)失靈理論本身存在很多缺陷,并且被嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)學(xué)化后失去了學(xué)科本身特征。事實(shí)上,早在20世紀(jì)70至80年代,西方公共管理運(yùn)動(dòng)就在推進(jìn)政府與市場(chǎng)機(jī)制的融合發(fā)展,只不過(guò)財(cái)政學(xué)界缺乏對(duì)這方面的關(guān)注和解釋、跟蹤,在主流財(cái)政學(xué)的研究范式中被“有意忽略了”。失去解釋能力和預(yù)測(cè)能力的財(cái)政理論開(kāi)始走向沒(méi)落,為此我們倡導(dǎo)新市場(chǎng)財(cái)政學(xué)的研究范式。新市場(chǎng)財(cái)政學(xué)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政理論的繼承主要體現(xiàn)在社會(huì)共同需要理論、公共選擇理論、平臺(tái)論以及不完備合約等方面。此外,新市場(chǎng)財(cái)政學(xué)摒棄了主流財(cái)政學(xué)政府與市場(chǎng)的“對(duì)立說(shuō)”,轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)平臺(tái)說(shuō)”,并運(yùn)用“剩余控制權(quán)”和“約定控制權(quán)”理論來(lái)界定政府與企業(yè)之間的關(guān)系。在社會(huì)共同需要、公共選擇、市場(chǎng)平臺(tái)觀三個(gè)假設(shè)前提下,探討新市場(chǎng)財(cái)政學(xué)的分析范式,分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的財(cái)政新現(xiàn)象、新問(wèn)題。
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