日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障:以長(zhǎng)期護(hù)理制度為中心
關(guān)鍵詞：老齡化 長(zhǎng)期護(hù)理制度 日本 社會(huì)保障支出 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
摘要：日本在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還經(jīng)歷了老齡化、社會(huì)保障制度建設(shè)及相關(guān)支出增長(zhǎng)。1990年之前,人均GDP增長(zhǎng)的同時(shí),社會(huì)保障支出也相應(yīng)增加。這不單是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功勞,還得益于制度建設(shè)的努力。1990年以后,日本社會(huì)保障支出呈現(xiàn)與人均GDP水平不相關(guān)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。特別是在長(zhǎng)期護(hù)理制度建設(shè)方面,日本努力確保多元籌資渠道,并有計(jì)劃地推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多主體的服務(wù)供給體制。也就是說,日本在無法預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下,通過籌資渠道和服務(wù)供給體制兩個(gè)方面的努力建設(shè)老年人長(zhǎng)期護(hù)理制度。在人口老齡化態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不佳的狀況下,長(zhǎng)期護(hù)理制度的建設(shè)需格外重視兩點(diǎn):一是確保全社會(huì)均衡負(fù)擔(dān)籌資責(zé)任;二是充分利用公營(yíng)和私營(yíng)主體建設(shè)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)制度,并明確政府作為市場(chǎng)監(jiān)管者的職能。
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