城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡與財政負擔分析——基于社?！半p降”與征費體制的改革
關鍵詞：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險 基金平衡 財政負擔 社保降費 夯實費基
摘要：我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險自2019年開始實行“雙降”政策與征費體制改革,在減輕企業(yè)負擔的同時,也對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡造成一定影響,引起了社會各界的廣泛關注。本文通過精算方法模擬測算了不同政策作用下城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡狀況。研究結果顯示:社?！半p降”政策對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險征繳收入產生明顯的“擠出效應”,夯實費基是社保“雙降”的物質基礎。建議國家盡快出臺夯實費基的具體改革措施,提升城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率,并積極發(fā)展第二、第三支柱以適度提升養(yǎng)老保障水平。
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