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再論日本的“南海政策”——基于對近年《外交藍皮書》的解讀和評析

顧全 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心; 南京210093

關(guān)鍵詞:外交藍皮書 日美同盟 中日關(guān)系 

摘要:分析和比較十年來《外交藍皮書》,可以理清日本“南海政策”的大致脈絡(luò),發(fā)現(xiàn)日本政府自2012年后對南海問題的重視程度明顯上升?!锻饨凰{皮書》不僅體現(xiàn)了日本“南海政策”的根本利益與目標、緊迫任務(wù)、原則立場和方法策略,也揭示了該政策與安倍政府其他戰(zhàn)略理念、區(qū)域構(gòu)想和國別外交的密切關(guān)聯(lián)。該政策為日本深度介入南海和東南亞、強化日美同盟、拓展新型伙伴關(guān)系、推進日本“和平主義”轉(zhuǎn)型和“印太構(gòu)想”聚集了能量。但其也有多個難以回避的實踐難點,如何在改善對華關(guān)系和堅守本國南海政策底線之間取得持久平衡,是安倍政府面臨的巨大考驗。中國應(yīng)積極利用日方外交實踐上的困境服務(wù)于己方的周邊戰(zhàn)略利益,并盡可能維護本區(qū)域的和平穩(wěn)定。

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