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關(guān)鍵詞：法治思維 合法性審查 公文制發(fā) 公文起草 發(fā)文機(jī)關(guān) 

摘要：公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū),擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)上級(jí)精神、安排部署工作、溝通交流等重要任務(wù)。作為一種體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、管理等職能的文書(shū),公文具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性,其本身更應(yīng)具有合法性和合規(guī)性。因此,制發(fā)公文必須合法、合規(guī)、合理。一、遵守公文制定程序,符合規(guī)定要求公文的制定有著必須履行的程序要求,需要嚴(yán)格遵守,不能隨意為之?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定。

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