關鍵詞:醫(yī)聯(lián)體 政策文本 政策工具 政策優(yōu)化
摘要:目的:對中央政府層面頒布的27份有關醫(yī)聯(lián)體政策文本進行分析,得出醫(yī)聯(lián)體政策分布情況,從而為政府進一步優(yōu)化醫(yī)聯(lián)體政策提供參考。方法:基于政策工具框架對搜集到的27份政策文本進行編碼,運用內(nèi)容分析方法及定量分析方法對納入分析的政策文件進行統(tǒng)計分析。結果:105個政策編號中,供給型政策工具、需求型政策工具、環(huán)境型政策工具的應用分別占59.9%、22.9%、17.2%。供給型政策工具中,機構建設工具使用最多,占36.2%;財政投入和教育培訓使用最少,均占0.9%。需求型政策工具中,缺少對藥品調(diào)控工具的應用。環(huán)境型政策工具中未出現(xiàn)應用法規(guī)管制工具的情況。結論:在3種政策工具的應用方面,供給型政策工具的應用比例過高,需求型政策工具則應用不足;3種政策工具的內(nèi)部結構體系不協(xié)調(diào),部分政策工具缺乏應用。探索政策工具使用的合理性和協(xié)調(diào)性,優(yōu)化各政策工具內(nèi)部結構、提高對需求型及政策型政策工具的使用將是醫(yī)聯(lián)體相關政策優(yōu)化和調(diào)整的重點方向。
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