院庭長審判監(jiān)督管理權(quán)配置模式研究——以審批事項(xiàng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為切入
關(guān)鍵詞：審判監(jiān)督管理權(quán) 配置模式 審批事項(xiàng) 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
摘要：本文首先從實(shí)證層面對(duì)基層司法實(shí)務(wù)中審批事項(xiàng)現(xiàn)狀進(jìn)行了反思,發(fā)現(xiàn)存在審批事項(xiàng)較多、部分審批事項(xiàng)存在的必要性存疑等方面的問題。接著,從兩方面分析了如何正確理解對(duì)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制“去行政化”;從院庭長行使審批權(quán)的基本原則、審批權(quán)的內(nèi)容、審批權(quán)的動(dòng)態(tài)調(diào)整三方面分析了院庭長行使審批權(quán)的職權(quán)配置;從設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)需考量的八個(gè)維度、審批標(biāo)準(zhǔn)選取原則及衡量結(jié)果分類兩個(gè)層面科學(xué)構(gòu)劃了正確行使審批權(quán)的相關(guān)制度。最后,結(jié)合上述指標(biāo)對(duì)審批事項(xiàng)的必要性和合規(guī)性逐一展開鑒別分析,并根據(jù)分析結(jié)果將審批事項(xiàng)分為“弱化管理類”“動(dòng)態(tài)管理類”及“強(qiáng)化管理類”三個(gè)層次,列出審批權(quán)力清單,以劃定審判監(jiān)督管理權(quán)行使邊界,為審判權(quán)運(yùn)行改革提供實(shí)踐參考。
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