黨內(nèi)法規(guī)在社區(qū)治理中的作用研究
陳光 大連理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)部法律系
關(guān)鍵詞：黨內(nèi)法規(guī) 社區(qū)治理 規(guī)范屬性 規(guī)范合作
摘要：社區(qū)治理規(guī)范化是基層治理法治化的基本要求。黨內(nèi)法規(guī)是社區(qū)治理的基本規(guī)范之一,具有內(nèi)部規(guī)范外涉性、行為規(guī)范道德性、法律規(guī)范政治性和規(guī)范實施非司法性等規(guī)范屬性或特征。基層黨組織和社區(qū)黨員是黨內(nèi)法規(guī)作用于社區(qū)治理的兩大媒介。黨內(nèi)法規(guī)在社區(qū)治理中發(fā)揮著法律性功能、道德性功能、政策性功能和政治性功能。為更好地實現(xiàn)社區(qū)治理的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)在規(guī)范合作理念指導(dǎo)下,增加社區(qū)治理專門性黨內(nèi)法規(guī)的數(shù)量,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)外部銜接與協(xié)調(diào)。
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